ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАРСУНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАРСУНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 АВГУСТА 2020 Г. № 329

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАРСУНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях предотвращения неэффективного расходования средств консолидированного бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на стадии подготовки к закупке товаров, работ, услуг, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 13, 43 Устава муниципального образования «Карсунский район», администрация п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.

2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области:

от 19.03.2014 № 266 «О дополнительных мерах по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Карсунский район»;

от 20.04.2015 № 306 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Карсунский район» № 266 от 19.03.2014»;

от 30.06.2015 № 510 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Карсунский район» № 266 от 19.03.2014»;

от 28.09.2015 № 706 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 19.03.2014 № 266»;

от 31.10.2016 № 465 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 19.03.2014 № 266».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации – начальника управления экономического и стратегического развития администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.

Глава администрации

муниципального образования

«Карсунский район»

Ульяновской области

В.Б.Чубаров

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

муниципального образования

«Карсунский район»

Ульяновской области

от 17 августа 2020 г. № 329

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по повышению эффективности

осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования

«Карсунский район» Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия является совещательным и коллегиальным органом и создаётся постановлением администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области в целях предотвращения неэффективного расходования средств бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на стадии подготовки к закупке товаров, работ, услуг.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Ульяновской области, нормативными правовыми актами муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является оценка эффективности планируемых заказчиками муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области (далее – заказчики) расходования средств бюджета муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на стадии подготовки проектов технико-экономических заданий (заявок на закупки), проектов документации о конкурентной закупке товаров, работ, услуг либо проектов контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, при осуществлении закупок:

а) на товары, работы и услуги, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 50 тысяч рублей или более;

б) на товары, работы и услуги согласно установленному перечню (Приложение к настоящему Положению № 1);

в) на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт на объектах муниципальной собственности, стоимость работ по которым составляет 100 тысяч рублей или более.

2.2. Комиссия для реализации возложенной на неё задачи осуществляет следующие функции:

а) рассматривает проекты технико-экономических заданий (заявок на закупки) заказчиков;

б) рассматривает проекты контрактов при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

в) рассматривает документы по обоснованию начальной (максимальной) цены контракта;

г) рассматривает и анализирует документы, свидетельствующие о степени эффективности закупки товаров, работ, услуг и степени её обоснованности;

д) выносит решение о рекомендации (об отказе в рекомендации) и обоснованности (необоснованности) осуществления закупки товаров, работ, услуг на условиях, предлагаемых заказчиком.

Комиссия в своей работе не подменяет контрольные органы в сфере закупок, решения Комиссии носят рекомендательный характер и не освобождают заказчика от ответственности за соблюдение требований законодательства в сфере закупок.

3. Права комиссии

Комиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у заказчиков необходимые документы, материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

б) заслушивать на своих заседаниях руководителей либо представителей заказчиков по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

в) привлекать, по согласованию, к работе комиссии, в том числе участвовать в её заседаниях, экспертов (консультантов) на общественных началах, а также представителей органов местного самоуправления Карсунского района Ульяновской области, обладающих специальными познаниями в сфере, относящейся к предмету закупки.

Комиссия вправе в порядке, установленном настоящим Положением, осуществлять оценку эффективности планируемых органами местного самоуправления муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области и подведомственными им муниципальными заказчиками закупок товаров, работ, услуг, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

Оценка эффективности планируемых закупок товаров, работ, услуг осуществляется Комиссией в случае согласия уполномоченного органа муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области на такую оценку в рамках заключённых соглашений о предоставлении бюджету поселения из бюджета муниципального образования «Карсунский район» межбюджетных трансфертов.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.

4.2. Состав Комиссии формируется из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов Комиссии. Обеспечение работы Комиссии осуществляется секретарём Комиссии. Секретарь Комиссии обладает правом голоса при принятии решений Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии:

а) назначает дату проведения заседания Комиссии;

б) утверждает регламент и повестку заседания Комиссии;

в) принимает решение об обязательном присутствии на заседании Комиссии руководителей заказчиков или представителей заказчиков;

г) ведёт заседание Комиссии;

д) выносит на голосование предложения членов Комиссии по вопросам деятельности Комиссии;

е) выступает с инициативой о пересмотре состава Комиссии (об исключении, замене, включении дополнительных членов).

4.4. Заседания Комиссии проводятся не позднее чем через 14 рабочих дней со дня поступления в Комиссию документов, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, а также информационной записки к объекту закупки, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. По решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

4.5. Секретарь Комиссии уведомляет всех членов Комиссии и Заказчика о дне, времени и месте проведения заседания Комиссии и направляет в адрес всех членов Комиссии поступившие от заказчиков материалы не позднее дня, предшествующего дню проведения заседания Комиссии.

4.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нём присутствуют не менее половины состава её членов. Каждый член Комиссии и секретарь Комиссии обладают правом одного голоса.

4.7. Решения Комиссии об эффективности (неэффективности) и обоснованности (необоснованности) закупки товаров, работ, услуг принимается только при единогласном решении присутствующих на заседании членов Комиссии.

4.8. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании, и секретарём Комиссии.

4.9. В течение 2-х рабочих дней со дня вынесения решения Комиссии об эффективности (неэффективности) и обоснованности (необоснованности) закупки товаров, работ, услуги копия протокола по итогам заседания Комиссии направляется заказчику.

4.10. Члены Комиссии имеют право знакомиться с представленными на рассмотрение Комиссии материалами и приобщать к решению Комиссии отдельные материалы.

4.11. Исключается передача полномочий по участию в заседании Комиссии иным способом, кроме как посредством внесения изменений в её состав.

4.12. Организацию проведения заседаний Комиссии осуществляет управление экономического и стратегического развития администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

товаров, работ, услуг расходы на закупку которых

подлежат оценке эффективности и обоснованности в случае, если цена за единицу или начальная (максимальная) цена контракта соответствует или более установленного значения

Код Общероссийского классификатора

продукции по видам экономической

деятельности

ОК 034-2014

Наименование

Цена за единицу или начальная

(максимальная)

цена контракта,

тыс. руб.

1

2

3

01.

Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты

1,0*

10.

Продукты пищевые

1,0*

19.20.21.100

Бензин автомобильный

5,0*

19.20.21.310

Топливо дизельное летнее

5,0*

19.20.21.320

Топливо дизельное зимнее

5,0*

26.2

Компьютеры и периферийное оборудование

10,0*

26.40.3

Аппаратура для записи и

воспроизведения звука и

изображения

10,0

26.7

Приборы оптические и фотографическое оборудование

10,0

28.23

Машины офисные и оборудование, кроме компьютеров и периферийного оборудования

10,0

31.

Мебель

25,0*

32.30.14

Снаряды, инвентарь и оборудование для занятий физкультурой, гимнастикой и атлетикой, занятий в спортзалах, фитнес-центрах

20,0

1

2

3

32.30.15

Снаряды, инвентарь и оборудование прочие для занятий спортом или для игр на открытом воздухе; плавательные бассейны и бассейны для гребли

20,0

32.99.53

Приборы, аппаратура и модели, предназначенные для демонстрационных целей

20,00

43.22.12

Работы по монтажу систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

50,0*

56.

Услуги общественного питания

20,0*

58.11

Услуги по изданию книг

20,0*

62.01

Продукты программные и услуги по разработке и тестированию программного обеспечения

20,0*

* начальная (максимальная) цена контракта

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению

Информационная записка

к объекту закупки _________________________

Обоснование причин закупки товара, работы, услуги, в том числе обоснование необходимости закупки в настоящий момент времени

Обоснование выбора юридических (физических) лиц, которым направлены запросы коммерческих предложений

Информация о наличии аналогичных товаров (работ, услуг) у заказчика, либо у иных государственных (муниципальных) заказчиков Ульяновской области

Краткое описание функционала объекта закупки*

Подразделение заказчика, где будет использоваться объект закупки *

__________________________________

* информация представляется только в отношении объектов закупки по кодам по ОКВЭД (ОК034-2014) 01., 10., 19.20.21.100, 19.20.21.310, 19.20.21.320, 25.21, 25.3, 26.2, 26.40.3, 26.7, 28.22.16.110, 28.23, 28.25, 28.99.32, 31., 32.30.14, 32.30.15, 32.99.53, 43.22.12, 56., 58.11, 62.01.

Руководитель заказчика              _______________________

(ФИО)

«____» __________ 20___ г

________________