О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска", утвержденную постановлением администрации города Мончегорска от 14.11.2018 № 1336



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: САВЧЕНКО ЕКАТЕРИНА ВАСИЛЬЕВНА

Емейл: savchenko.ev@monchegorsk-adm.ru

Дата подписи: 28.08.2020 9:25:25

Администрация муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.08.2020 № 793

О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска", утвержденную постановлением администрации города Мончегорска от 14.11.2018 № 1336

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом города Мончегорска, постановлением администрации города Мончегорска от 03.08.2013 № 1076 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Мончегорска, их формирования, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности их реализации", протоколом заседания совета по разработке и реализации муниципальных целевых программ города Мончегорска от 13.07.2020 № 14 ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в муниципальную программу "Обеспечение комфортной среды проживания населения города Мончегорска", утвержденную постановлением администрации города Мончегорска от 14.11.2018 № 1336 (в редакции постановлений администрации города Мончегорска от 15.04.2019 № 456, от 31.05.2019 № 670, от 25.06.2019 № 782, от 26.06.2019 № 789, от 29.08.2019 № 1121, от 21.11.2019 № 1542, от 27.11.2019 № 1604, от 29.11.2019 № 1612, от 31.12.2019 № 1819, от 07.04.2020 № 369, от 22.04.2020 № 420, от 23.04.2020 № 430, от 08.06.2020 № 551) (далее – Программа), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы:

1.1.1. Строку "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:

Задачи Программы

Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов войны и членов семей военнослужащих.

Создание условий для реабилитации и интеграции безработных граждан и инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни.

Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан.

Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.

Решение жилищной проблемы отдельных категорий граждан (молодых семей, детей-сирот, граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде) за счет бюджетного финансирования.

Бесплатное предоставление в собственность многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Оказание социальной поддержки многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.

Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.

1.1.2. Строку "Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации Программы" изложить в следующей редакции:

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

1. Количество граждан старшего поколения, ветеранов войны и членов семей военнослужащих, получивших социальную помощь.

2. Количество безработных граждан и инвалидов, получивших социальную помощь.

3. Количество оказанных услуг отдельным категориям граждан.

4. Доля граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот от общего количества граждан, обратившихся за их получением.

5. Количество отдельных категорий граждан, обеспеченных жилыми помещениями.

6. Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.

7. Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых реализованы мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.

8. Количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.

9. Доля государственных областных казенных учреждений (далее по тексту – ГОКУ), получивших налоговую льготу под строительство в общем количестве ГОКУ, обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.

1.1.3. Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы в 2019-2024 годах позволит:

Оказать гражданам старшего поколения, ветеранам войны и членам семей военнослужащих социальную помощь-100% от планируемого количества человек.

Оказать безработным гражданам и инвалидам социальную помощь - 100% от планируемого количества граждан.

Оказать услуги отдельным категориям граждан -100% от планируемого количества человек.

Обеспечить отдельные категории граждан социальной поддержкой путем предоставления налоговых льгот – 100 % от заявленного количества человек.

Обеспечить отдельные категории граждан жильем-100% от заявленного количества человек.

6. Ежегодно предоставлять на безвозмездной основе пяти многодетным семьям земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

7. Реализовать мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры в отношении 20 земельных участков, предоставленных многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.

8. Оказать поддержку 7 многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.

9. Предоставить налоговую льготу под строительство 100% ГОКУ, обратившимся за получением налоговой льготы.

1.2. В Подпрограмме 1 "Формирование благоприятных условий проживания населения в городе Мончегорске":

1.2.1. В Паспорте Подпрограммы:

1) Строку "Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Цель подпрограммы

1. Повышение уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов войны и членов семей военнослужащих.

2. Создание условий для реабилитации и интеграции безработных граждан и инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни.

3. Повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан.

4. Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.

2) Строку "Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

1.Количество граждан старшего поколения, ветеранов войны и членов семей военнослужащих, получивших социальную помощь.

2. Количество безработных граждан и инвалидов, получивших социальную помощь.

3. Количество оказанных услуг отдельным категориям граждан.

4. Доля граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот, от общего количества граждан, обратившихся за их получением.

3) Строку "Соисполнитель подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Комитет имущественных отношений администрации города Мончегорска (далее – КИО)".

4) Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечение отдельных категорий граждан социальной поддержкой путем предоставления налоговых льгот – 100% от заявленного количества человек.".

1.2.2. В Разделе 1. "Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма":

1) Абзац 20 исключить.

2) Дополнить абзацами следующего содержания:

"- поддержать уровень материальной обеспеченности отдельных категорий граждан путем предоставления налоговых льгот.

Данная подпрограмма направлена на социальную поддержку отдельных категорий граждан: для повышения уровня жизни граждан старшего поколения, ветеранов войны и членов семей военнослужащих, создание условий для реабилитации и интеграции безработных граждан и инвалидов в общество, а также повышения уровня их жизни; повышение уровня жизни и обеспечение доступности социально-бытовых и иных услуг для отдельных категорий граждан, улучшение благосостояния граждан – получателей мер социальной поддержки путем предоставления налоговых льгот. ".

1.2.3. Таблицу 1 дополнить строкой 4 следующего содержания:

4.

Цель 4. Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.

Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:

Доля граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот от общего количества граждан, обратившихся за их получением

%

-

100

100

100

100

100

1.2.4. Раздел 3 "Перечень основных мероприятий":

1) Дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) указан в таблице 4.".

2) Дополнить Таблицей 4 следующего содержания:

"Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов)

№

п/п

Цели, задачи, наименование мероприятия

Дата начала и прекраще ния действия налоговых льгот1

Объем расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов), руб.

Исполнитель, соисполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий

2019г.

2020г

2021г

2022г

2023г

2024г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель: Осуществление социальной поддержки граждан путем предоставления налоговых льгот.

1.

Освобождение от налогообложения земельных участков лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей; лиц, имеющих ребенка-инвалида; инвалидов I, II и III групп инвалидности; участников Великой Отечественной войны, узников концлагерей; граждан, подвергшихся политическим репрессиям и реабилитированным; добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории города Мончегорска - в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства 2

с 01.01.2011 –

срок окончания не установлен

24 000,00

24 000,00

24 000,00

24 000,00

24 000,00

24 000,00

МКУ УЖКХ,

КИО

2.

Освобождение от налогообложения имущества физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, а также имущества приемных родителей, опекунов и попечителей, взявших под опеку (попечительство) третьего и (или) последующего несовершеннолетнего ребенка в семью3

с 01.01.2011 –

срок окончания не установлен

258 000,00

258 000,00

258 000,00

258 000,00

258 000,00

258 000,00

_________________________________________________

1 – в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией

2 – на основании решения Совета депутатов города Мончегорска от 19.11.2010 № 97 "Об установлении земельного налога на территории города Мончегорска"

3 – на основании решения Совета депутатов города Мончегорска от 24.11.2016 № 352 "Об установлении на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией налога на имущество физических лиц"

1.2.5. Раздел 6 "Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации" изложить в следующей редакции:

"6. Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации

Подпрограмма направлена на обеспечение достижения целей, связанных с повышением уровня жизни и доступности социально-бытовых и иных услуг старшего поколения, ветеранов войны и членов семей военнослужащих, отдельных категорий граждан. Подпрограмма ориентирована на создание условий для реабилитации и интеграции инвалидов в общество и повышение уровня их жизни, на поддержку семей с несовершеннолетними детьми, на оказание помощи в социально-бытовом обустройстве граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. На обеспечение мер социальной поддержки населения города Мончегорска в рамках подпрограммы планируются бюджетные назначения в зависимости от показателей и на основании индикаторов по программным мероприятиям.

Получателями мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Мурманской области являются 200 гражданин из числа ветеранов; почетных граждан города; семей граждан, погибших при исполнении интернационального долга в республике Афганистан; одиноко проживающих матерей погибших в мирное время военнослужащих; неработающих пенсионеров. Мероприятия по ремонту квартир направлены на улучшение социально-бытовых условий участников и инвалидов Великой Отечественной войны.

В период реализации подпрограммы планируется трудоустроить 240 безработных граждан, являющихся инвалидами и испытывающих трудности в поиске работы.

Будет оказана помощь инвалидам и безработным гражданам при прохождении медицинского обследования, в рамках муниципального контракта бесплатно смогут пройти медицинскую комиссию при устройстве на работу 18 инвалидов.

Будет продолжена выдача в рамках подпрограммы социальных карт жителям и семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, получающим адресную государственную социальную помощь, ежемесячное пособие на детей, региональную социальную доплату к пенсии пенсионеров, а также инвалидам 1,2,3 групп.

В рамках реализации подпрограммы предоставлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для участников боевых действий в ВОВ 1941-1945 годов; доплата за услуги бани/сауны для участников и ветеранов ВОВ, вдов участников и ветеранов ВОВ, вдов ветеранов боевых действий на территории других государств, тружеников тыла, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, лиц, награжденных медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда", неработающих пенсионеров (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет); ежемесячная выплата материальной помощи семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга; возмещение расходов, связанных с предоставлением социальных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг в размере суммы, предъявленной к оплате в расчетном месяце за вычетом ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одиноко проживающей матери погибшего в мирное время военнослужащего.

Гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, запланировано выделение продуктовых наборов. Кроме этого запланировано и будет реализовано оказание ежемесячной оплаты за предоставление услуг УФПС Мурманской области - филиал ФГУП "Почта России".

Реализация данной подпрограммы имеет социальное значение для наиболее нуждающихся граждан в решении конкретных проблем, с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, также позволит повысить уровень и качество жизни социально незащищенных категорий граждан и граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и увеличить долю граждан, получивших социальную поддержку в результате предоставления налоговых льгот.

Оценка эффективности расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) производится в соответствии Порядком оценки налоговых расходов города Мончегорска и формирования перечня налоговых расходов города Мончегорска.".

1.3. В Подпрограмме 3 "Вовлечение в оборот и развитие инфраструктуры земельных участков в целях создания условий для жилищного строительства":

1.3.1. В Паспорте Подпрограммы:

1) Строку "Цель подпрограммы" дополнить абзацем следующего содержания:

"3. Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.".

2) Строку "Важнейший целевой показатель (индикаторы) реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Важнейшие целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы

Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства.

Количество земельных участков, предоставленных на безвозмездной основе многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых реализованы мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.

Количество многодетных семей, получивших социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства.

Доля ГОКУ, получивших налоговую льготу под строительство, в общем количестве ГОКУ, обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.

3) Строку "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Ежегодно предоставлять на безвозмездной основе пяти многодетным семьям земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

Реализовать мероприятия по обеспечению объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры в отношении 20 земельных участков, предоставленных многодетным семьям, объектами коммунальной и дорожной инфраструктуры.

Оказать поддержку 7 многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках.

Предоставить налоговую льготу под строительство 100% ГОКУ, обратившимся за получением налоговой льготы.

1.3.2. Раздел 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма" дополнить абзацем следующего содержания:

"Данная Подпрограмма направлена на содействие в развитии жилищного строительства для многодетных семей: позволяет бесплатно предоставить в собственность многодетным семьям земельные участки для индивидуального жилищного строительства, оказывает социальную поддержку многодетным семьям для реализации мероприятий по строительству жилья на предоставленных на безвозмездной основе земельных участках; предоставляет налоговые льготы ГОКУ в отношении земельных участков, предоставленных под строительство.".

1.3.3. Таблицу 1 дополнить строками следующего содержания:

Цель 3: Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.

Целевой показатель (индикатор) подпрограммы:

Доля ГОКУ, получивших налоговую льготу под строительство в общем количестве ГОКУ, обратившихся с заявлением на получение налоговой льготы.

%

-

100

100

100

100

100

1.3.4. Раздел 3 "Перечень основных мероприятий":

1) Дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) указан в таблице 4."

2) Дополнить Таблицей 4 следующего содержания:

"Перечень мероприятий подпрограммы с объемами расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов)

№

п/п

Цели, задачи, наименование мероприятия

Дата начала и прекращения действия налоговых льгот1

Объем расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов), руб.

Исполнитель, соисполнители, перечень организаций, участвующих в реализации основных мероприятий

2019г.

2020 г

2021г

2022г

2023г

2024г

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель: Создание благоприятных условий для развития городской среды путем предоставления налоговых льгот под строительство.

1.

Освобождение от налогообложения земельных участков государственных областных казенных учреждений - в отношении земельных участков, предоставленных под строительство2

с 01.01.2011 –

срок окончания не установлен

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ УЖКХ,

КИО

_________________________________________________

1 – в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией

2 – на основании решения Совета депутатов города Мончегорска от 19.11.2010 № 97 "Об установлении земельного налога на территории города Мончегорска"

1.3.5. Раздел 5 "Механизм реализации подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:

"Исполнитель Подпрограммы осуществляет текущее управление реализации мероприятий Подпрограммы; обеспечивает эффективное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на исполнение задач Подпрограммы; вносит предложения об уточнении целевых индикаторов и показателей, о совершенствовании механизма реализации Подпрограммы; подготавливает в установленном порядке проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в Подпрограмму и/или о досрочном её прекращении; осуществляет мониторинг Подпрограммы (отслеживает ход и результаты работы, проводит анализ полученных результатов) и ведение отчётности о ходе реализации Подпрограммы и эффективности использования финансовых средств; готовит в установленном порядке предложения по уточнению затрат и перечня мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год.

Система мониторинга Подпрограммы включает:

1. Мониторинг ресурсов – измерение количества потребляемых ресурсов.

2. Мониторинг индикаторов – измерение количества целевых показателей.

3. Мониторинг эффективности – оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющих достижение цели, решение задач и выполнение мероприятий Подпрограммы, оценка полноты финансирования Подпрограммы, сопоставление полученных результатов и затраченных ресурсов.

Мониторинг Подпрограммы проводится на основе целевых показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы (Таблица 1).

Соисполнители Подпрограммы ежеквартально предоставляют исполнителю Подпрограммы информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы, в реализации которых они участвуют. Отчёт о реализации Подпрограммы формируется исполнителем Подпрограммы ежеквартально нарастающим итогом.

Исполнитель и соисполнители Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы.".

1.3.6. Раздел 6 "Оценка эффективности подпрограммы, рисков ее реализации" дополнить абзацами следующего содержания:

"Реализация мероприятий подпрограммы позволит предоставить многодетным семьям на безвозмездной основе земельные участки для индивидуального жилищного строительства, оказать многодетным семьям социальную поддержку – предоставить социальные выплаты на приобретение материалов для индивидуального жилищного строительства, а также обеспечить земельные участки, предоставленные на безвозмездной основе многодетным семьям, объектами коммунальной (электро-, водоснабжение, водоотведение) и дорожной инфраструктуры (подведение улично-дорожной сети). Также, реализация мероприятий подпрограммы позволит предоставить ГОКУ налоговые льготы в отношении земельных участков, предоставленных под строительство.

Оценка эффективности расходов по предоставлению налоговых льгот (выпадающих доходов) производится в соответствии с Порядком оценки налоговых расходов города Мончегорска и формирования перечня налоговых расходов города Мончегорска. ".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Мончегорский рабочий" и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества.

Глава администрации города

В.И. Садчиков