Об утверждении Плана мероприятий по газификации Тверской области на 2007-2009 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.09.2007 г. Тверь № 263-па

Об утверждении Плана мероприятий по газификации Тверской области на 2007-2009 годы

В целях реализации на территории Тверской области Программы газификации регионов Российской Федерации и обеспечения подготовки потребителей к приему природного газа одновременно со строительством объектов газораспределительных систем Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий по газификации Тверской области на 2007-2009 годы (далее - План мероприятий) (прилагается).

2. Заместителю Губернатора Тверской области Серковскому Ю.В., департаменту жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области (Комиссаров В.А.), департаменту строительного комплекса Тверской области (Петров Л.В.) обеспечить своевременное и качественное выполнение Плана мероприятий.

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Тверской области разработать мероприятия по газификации территорий.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Серковского Ю.В.

Отчет об исполнении постановления представлять ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 17.09.2007 № 263-па

План мероприятий по газификации Тверской области на 2007-2009 годы

Перечень мероприятий по газификации Тверской области

- Проведение газификации населенных пунктов (строительство межпоселковых газопроводов высокого и среднего давления - 1485 км, строительство уличных газопроводов - 2327,8 км);

- проведение инвентаризации бесхозных газовых сетей;

- участие в финансировании расходов населения на газификацию квартир и домовладений населенных пунктов с учетом оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета;

- проведение мероприятий по переводу котельных на природный газ.

1. Строительство межпоселковых газопроводов, газопроводов высокого и среднего давления

Основной целью мероприятия является обеспечение возможности газификации населенных пунктов и крупных потребителей природного газа.

Мероприятием предполагается разработка проектно-сметной документации, приобретение необходимого оборудования и проведение строительно-монтажных работ с целью строительства газораспределительных сетей общей протяженностью 1485 км (таблица 1*).

Таблица 1*

№
п/п

Наименованиемуниципального
образования

* Возможна корректировка муниципальными образованиями как протяженности газопроводов, так и сроков строительства в соответствии с Программой газификации регионов Российской Федерации ООО «Межрегионгаз» (План-график синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации на 2007 год Тверская область).

Всего планируется построить 1485 км межпоселковых газопроводов, газопроводов высокого и среднего давления, в том числе с окончанием строительства в 2007 году - 361 км.

В результате будет предоставлена возможность газифицировать 603 населенных пункта, в том числе в 2007 году - 175. Реализация мероприятия будет способствовать улучшению качества и повышению уровня жизни граждан Тверской области, достижению уровня газификации, запланированного настоящим Планом мероприятий (62 %).

Все расходы на реализацию мероприятия будут осуществляться по Программе газификации регионов Российской Федерации ООО «Межрегионгаз». Общая сумма расходов в ценах соответствующих лет составит 2 672 000 (два миллиона шестьсот семьдесят две тысячи) рублей.

2. Строительство уличных газопроводов среднего и низкого давления

Целью мероприятия является создание условий для газификации квартир и домовладений, а также небольших помещений малого бизнеса.

Мероприятием предполагается разработка проектно-сметной документации, приобретение необходимого оборудования и проведение строительно-монтажных работ для строительства газораспределительных сетей общей протяженностью 2327,8 км (таблица 2).

Таблица 2

Наименование муниципального
образования

Протяженность,
км

Всего планируется построить 2327,8 км уличных газопроводов, в том числе с началом строительства в 2007 году - 677 км.

В результате будет предоставлена возможность газифицировать 115 тыс. квартир и домовладений, в том числе в 2007 году - 53,186 тыс. квартир и домовладений, в 2008 - 34, 12 тыс. квартир и домовладений, в 2009 - 27,7 тыс. квартир и домовладений согласно перечням населенных пунктов, в которых планируется осуществить газификацию домовладений и квартир в 2007, 2008, 2009 годах (приложения 1, 2, 3).

Реализация мероприятия будет способствовать улучшению качества и повышению уровня жизни граждан Тверской области.

Расходы на реализацию мероприятия будут осуществляться:

- по объектам областной собственности - за счет средств бюджета Тверской области, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год в рамках Адресной инвестиционной программы по направлению «Газификация»;

- по объектам муниципальной собственности - за счет средств фонда муниципального развития Тверской области, предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках Адресной инвестиционной программы по направлению «Газификация» в соответствии с Законом Тверской области от 12.11.2004 № 63-ЗО «О фонде муниципального развития Тверской области».

Общий объем финансирования мероприятия в ценах соответствующих лет составит 5 271 947 (пять миллионов двести семьдесят одна тысяча девятьсот сорок семь) тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 63 515 (шестьдесят три тысячи пятьсот пятнадцать) тыс. рублей (федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года»), областной бюджет - 3 896 481 (три миллиона восемьсот девяносто шесть тысяч четыреста восемьдесят одна) тыс. рублей, местный бюджет - 507 481 (пятьсот семь тысяч четыреста восемьдесят одна) тыс. рублей, средства ОАО «Тверьоблгаз» - 218 000 (двести восемнадцать тысяч) тыс. рублей, средства физических лиц - 518 000 (пятьсот восемнадцать тысяч) тыс. рублей, адресная социальная помощь отдельным категориям граждан на газификацию домовладений и квартир - 68 470 (шестьдесят восемь тысяч четыреста семьдесят) тыс. рублей.

3. Инвентаризация бесхозных газовых сетей

На территории Тверской области 215 км газовых сетей находятся в бесхозном состоянии или их собственник не определен. Отсутствие владельца этих объектов создает серьезные проблемы в их обслуживании, в том числе повышает риск возникновения чрезвычайных ситуаций. Сложившееся положение приводит к острой необходимости передачи этих объектов в ведение газораспределительной организации, однако процедура подготовки к продаже подобных объектов достаточно продолжительна и требует затрат. Обязательными условиями при подготовке газовых сетей к продаже являются изготовление технических паспортов, формирование и постановка земельных участков на кадастровый учет, регистрация прав собственности (таблица 3).

Таблица 3

№ п/п

Наименованиемуниципального
образования

Протяженность,
км

По предварительному расчету государственного унитарного предприятия Тверской области «Тверское областное бюро технической инвентаризации» стоимость работы по межеванию земельных участков, на которых расположены бесхозные газовые сети, составляет 13 544 (тринадцать тысяч пятьсот сорок четыре) тыс. рублей, стоимость работ по технической инвентаризации бесхозных газовых сетей составляет 11 365 (одиннадцать тысяч триста шестьдесят пять) тыс. рублей.

Всего на инвентаризацию и постановку на учет в органах регистрации бесхозных газовых сетей необходимо предусмотреть в областном бюджете 24 900 (двадцать четыре тысячи девятьсот) тыс. рублей.

Основным источником приобретения в собственность ОАО «Тверьоблгаз» вновь построенных газовых сетей могут быть амортизационные отчисления и собственные средства предприятия (прибыль). Кроме того, муниципальные сети могут быть переданы в аренду или на обслуживание любой специализированной организации по договорам аренды или подряда.

4. Плановые показатели непосредственных и конечных результатов реализации Плана мероприятий

Плановыми показателями реализации Плана мероприятий являются:

- количество газораспределительных сетей, построенных в Тверской области (газопроводы высокого и среднего давления протяженностью 1485 км, разводящие газопроводы среднего и низкого давления протяженностью 2327,8 км);

- уровень газификации квартир природным газом - 62%;

- количество газифицированных квартир и домовладений - 462130 шт.;

- оформление в собственность муниципальных образований бесхозных газовых сетей и продажа газовых сетей газоснабжающим организациям;

- обеспечение перевода на газ 169 котельных суммарной мощностью 648 Гкал/час за счет внебюджетных источников в соответствии с перечнем котельных, планируемых к переводу на газовое топливо в 2007-2009 годах (приложение 4).

5. Ресурсное обеспечение Плана мероприятий

Реализация Плана мероприятий требует осуществления многоканального финансирования.

Источниками средств для реализации Плана мероприятий на 2007-2009 годы являются:

- средства федерального бюджета (федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года») - 63 515 (шестьдесят три тысячи пятьсот пятнадцать) тыс. рублей (0,7%);

- средства областного бюджета - 4 032 662 (четыре миллиона тридцать две тысячи шестьсот шестьдесят две) тыс. рублей (43,98%);

- средства местных бюджетов - 513 550 (пятьсот тринадцать тысяч пятьсот пятьдесят) тыс. рублей (5,61%);

- средства ОАО «Газпром» - 2 545 000 (два миллиона пятьсот сорок пять тысяч) тыс. рублей (28,13%);

- средства ОАО «Тверьоблгаз» (за счет инвестиционной составляющей) - 218 000 (двести восемнадцать тысяч) тыс. рублей (2,41%);

- средства инвесторов - 1 216 000 (один миллион двести шестнадцать тысяч) тыс. рублей (13,44%);

- средства физических лиц - 524 225 (пятьсот двадцать четыре тысячи двести двадцать пять) тыс. рублей (5,73%).

Всего в ценах соответствующих лет 9 112 952 (девять миллионов сто двенадцать тысяч девятьсот пятьдесят две) тыс. рублей с учетом коэффициентов-дефляторов инфляционного удорожания, определенных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на 2007 - 2009 годы.

Потребность в финансовых ресурсах, направленных на реализацию

Плана мероприятий

Таблица 4

№
п/п

Мероприятие

Всего по Плану мероп-рия-тий, тыс. рублей

в том числе по источникам, тыс. рублей

феде-раль-

ный
бюд-жет

област-ной
бюд-жет

муни-

ци-паль-ный

бюд-жет

ОАО
"Газ-
пром"

средс-тва ОАО «Тверь-

облгаз»

средства инвес-

торов

сред-

ства
физи-

ческих
лиц

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Строительство
газопроводов высокого и среднего давления

2545000

2545000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2

Строительство уличных
газопроводов среднего и низкого
давления

4741482

63515

4032662

513550

218 000

3

Проведение инвентаризации бесхозных газовых сетей

24000

24000

4

Участие в финансировании расходов населения на газификацию квартир и домовладений населенных пунктов с учетом оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета

586470

68470

518000

Проведение мероприятий по переводу котельных на природный газ

1 216000

1 216000

Итого:

9112952

63515

4125132

513550

2545000

218000

1216000

518000

Удельный вес затрат %

100

0,7

43,98

5,61

28,13

2,41

13,44

5,73

На 2007 год планируется выделение финансовых средств в размере 2 756 577 (два миллиона семьсот пятьдесят шесть тысяч пятьсот семьдесят семь) тыс. рублей, из них:

- средства федерального бюджета - 3 515 (три тысячи пятьсот пятнадцать) тыс. рублей (0,12%);

- средства областного бюджета - 918 581 (девятьсот восемнадцать тысяч пятьсот восемьдесят одна) тыс. рублей * (33,32%);

- средства местных бюджетов - 121 481 (сто двадцать одна тысяча четыреста восемьдесят одна) тыс. рублей (4,41 %);
- средства ОАО «Газпром» - 800 000 (восемьсот тысяч) тыс. рублей (29,02%);
- средства ОАО «Тверьоблгаз» - 68 000 (шестьдесят восемь тысяч) тыс. рублей (2,47%);

- средства инвесторов - 608 000 (шестьсот восемь тысяч) тыс. рублей (22,06%);
- средства физических лиц - 237 000 (двести тридцать семь тысяч) тыс. рублей (8,6%).

* Включая финансовые средства: фонд муниципального развития Тверской области - 890 111 (восемьсот девяносто тысяч сто одиннадцать) тыс. рублей, в том числе по программе «Социальное развитие села до 2010 года» - 6 431 (шесть тысяч четыреста тридцать одна) тыс. рублей; газификация областных объектов - 8 470 (восемь тысяч четыреста семьдесят) тыс. рублей; адресная социальная помощь отдельным категориям граждан на газификацию домовладений и квартир - 20 000 (двадцать тысяч) тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий будут корректироваться в процессе их реализации, исходя из возможностей бюджетов на очередной финансовый год и фактических затрат в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год в рамках Адресной инвестиционной программы по направлению «Газификация».

6. Обоснование объемов ресурсов, необходимых для реализации

Плана мероприятий

Расчет объемов, необходимых для реализации Плана мероприятий, ресурсов на строительство уличных газопроводов выполнен с учетом усредненной расчетной цены строительства 1 км газопровода в 2007 году -1 700 (одна тысяча семьсот) тыс. рублей, в 2008 году - с учетом удорожания на 12% от расчетной цены 2007 года - 1 900 (одна тысяча девятьсот) тыс. рублей, в 2009 году - с учетом удорожания на 12% - 2 100 (две тысячи сто) тыс. рублей.

Кроме того, для оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на газификацию домовладений и квартир в областном бюджете Тверской области необходимо предусмотреть не менее 68 470 (шестьдесят восемь тысяч четыреста семьдесят) тыс. рублей, в том числе в 2007 году - 20 000 (двадцать тысяч) тыс. рублей.

Приложение 1

к Плану мероприятий по газификации

Тверской области на 2007-2009 годы

Перечень населенных пунктов, в которых планируется осуществить газификацию домовладений и квартир в 2007 году, и источники финансирования газификации

16,015

12,150

13,500

д.Ригодище

д.Тимково

с. Кемцы

д.Митино

ул.Железнодорожная

ул.Красноармейская

ул.Первомайская

ул.1-е Мая

ул.8-е Марта

ул.Молодежная

Межпоселковый газопровод Каблуково - Заборовье - Юрьевское Калининского района (10 км)

Межпоселковый газопровод п.Великооктябрьский - п.Сосновка Фировского района (7,7 км)

Отводы и внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода пос. Великооктябрьский-пос. Сосновка Фировского района (в т.ч. проектно-изыскательские работы)

п. Сосновка

д.Б.Эскино

Межпоселковый газопровод п. Погорелое Городище - д.Мозгово Зубцовского района (13 км)

д.Носово

д.Почурино

д.Никифоровское

д.Вашутино

д.Мозгово

Отводы и вутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода АГРС д.Зехново - г.Осташков (в т.ч.проектно-изыскательские работы)

Газопровод межпоселковый д.Садовая - д.Мелечкино - д.Погорелово - д.Заречье - д.Селино, отвод на д.Астафьево, д.Непеино, д.Брыково, д.Поминово Калининского района (18,3 км)

Отводы и внутрипоселковые газовые сети, входящие в зону межпоселкового газопровода д.Садовая- д.Мелечкино - д.Погорелово - д.Заречье - д.Селино, отвод на д. Астафьево, д.Непеино, д.Брыково, д.Поминово в следующих населенных пунктах: д.Садовая, д.Мелечкино, д.Погорелово, д.Селино, д. Астафьево, д.Непеино, д.Брыково Калининского района (в т.ч. проектно-изыскательские работы)

Газопровод межпоселковый с.Тургиново - д.Рязаново, д.Балаково, д.Городище Калининского района (9,5 км)

ЗАТО "Солнечный"

д.Некрасово

д.Черногубово

6,431

Приложение 2

к Плану мероприятий по газификации

Тверской области на 2007-2009 годы

Перечень населенных пунктов, в которых планируется осуществить газификацию квартир и домовладений в 2008 году, и источники финансирования газификации

Источники финансирования газификации

средстванаселения

Межпоселковый газопровод АГРС п. 1-е Мая - д. Никольское - п.1-е Мая - д. Карповское - д. Поповское - с. Рождественно Калининского района - с. Юрьево-Девичье - д. Юрятино-д. Новенькое-д. Глинники Конаковского района (49,41 км)

Разводящие сети, входящие в зону межпоселкового газопровода АГРС п. 1-е Мая - д. Никольское - п.1-е Мая - д. Карповское - д. Поповское - с. Рождественно Калининского района -с. Юрьево-Девичье - д. Юрятино - д. Новенькое-д. Глинники Конаковского района

* Возможна корректировка муниципальными образованиями перечня населенных пунктов, протяженности внутрипоселковых газопроводов в зависимости отобъема финансовых ресурсов, выделяемых на соответствующий год из всех источников финансирования, и включения объектов, финансируемых из средств ОАО "Газпром" и ООО "Межрегионгаз" в соответствии с Программой газификации регионов Российской Федерации.

Приложение 3

к Плану мероприятий по газификации

Тверской области на 2007-2009 годы

Перечень населенных пунктов, в которых планируется осуществить газификацию квартир и домовладений в 2009 году, и источники финансирования газификации

Источники финансирования газификациив 2009 году, млн. руб.

средстванаселения

п.Мончалово