Основная информация
Дата опубликования: | 17 сентября 2013г. |
Номер документа: | RU07000201300277 |
Текущая редакция: | 17 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
17 сентября 2013 № 256-ПП
«Культура Кабардино-Балкарии»
(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП)
(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2014 № 307-ПП, от 11.01.2016 № 1-ПП, от 26.10.2016 № 195-ПП, от 27.12.2016 № 241-ПП, от 02.02.2017 № 6-ПП, от 16.02.2017 № 15-ПП, от 10.07.2017 № 128-ПП, от 20.11.2017 № 207-ПП, от 28.12.2017 № 234-ПП, от 05.02.2018 № 12-ПП, от 03.09.2018 № 173-ПП, от 14.10.2019 № 178-ПП, от 13.01.2020 № 1-ПП, от 30.04.2020 № 97-ПП, от 17.08.2020 № 180-ПП, от 28.12.2020 № 308-ПП)
В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 года № 626-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» (далее - Госпрограмма).
(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)
2.Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства на реализацию мероприятий Госпрограммы при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
3.Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2013 года № 14-ПП «О республиканской целевой программе «Развитие культуры в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2017 годы».
И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И. Марьяш
Утверждена
Постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 сентября 2013 № 256-ПП
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2014 № 307-ПП, НГР : RU07000201400440)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.10.2016 года № 195-ПП, НГР: RU07000201600288)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 года № 6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии"
(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)
ПАСПОРТ
государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
(паспорт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Координатор государственной программы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители государственной программы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики;
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство курортов и туризма
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство промышленности, энергетики
и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики
Подпрограммы государственной программы
«Наследие»;
«Искусство»;
«Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»;
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»;
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы»
в Кабардино-Балкарской Республике»
Цели государственной программы
сохранение культурной самобытности
и приумножение культурного потенциала народов, проживающих в Кабардино-Балкарии, использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития республики;
пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов;
сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к объектам культурного наследия, формирование единого информационного пространства, создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения
Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для сохранения и развития потенциала профессионального искусства, расширение доступности театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства, морально-эстетическое воспитание различных групп населения, расширение зрительской аудитории, пропаганда достижений театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства в Кабардино-Балкарской Республике, России и за рубежом;
поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе создания и представления обществу произведений литературы, музыки, изобразительного искусства, драматургии, киноискусства, архитектуры, дизайна, художественной фотографии, иных видов искусства;
обеспечение развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение, поддержка и развитие народного художественного творчества и нематериальных культурных ценностей, обеспечение преемственности развития народно-художественного творчества, традиционной народной культуры, формирование высоких духовно-нравственных качеств личности
и общества путем приобщения населения, в том числе детей и молодежи, к культурным ценностям;
создание условий для качественного предоставления дополнительного художественного образования
в соответствии с действующими стандартами образования, обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию, создание условий для эстетического и духовно-нравственного совершенствования подрастающего поколения;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры, модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной
и национальной политики, формирование духовных
и нравственных качеств личности и общества;
увековечение памяти погибших при защите Отечества;
создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики
Задачи государственной программы
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение и развитие многонационального культурного наследия;
повышение роли объектов культурного наследия, сохранение исторической среды городов и поселений, в том числе малых городов, создание условий для развития культурно-познавательного туризма;
развитие и модернизация инфраструктуры учреждений культуры, искусства;
обеспечение доступности культурных благ и услуг для всех групп населения республики, включая лиц
с ограничениями жизнедеятельности;
осуществление мер государственной поддержки художественных коллективов, дарований, выдающихся деятелей искусства, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;
развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества, дальнейшая интеграция Кабардино-Балкарской Республики в российское
и мировое культурное пространство;
восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
на территории Кабардино-Балкарской Республики;
нанесение имен погибших при защите Отечества
на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения;
создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
комплектование Архивного фонда
Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;
расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение условий для использования архивных документов
в научных и практических целях
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
количество посещений организаций культуры
по отношению к уровню 2010 года;
количество посещений организаций культуры
по отношению к уровню 2017 года;
доля объектов культурного наследия, находящихся
в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значений;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
количество созданных (реконструированных)
и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих
и управленческих кадров в сфере культуры;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по экономике Кабардино-Балкарской Республике;
доля публичных библиотек, подключенных
к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет), в общем количестве библиотек Российской Федерации;
доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет,
в общем количестве музеев Российской Федерации;
доля театров, имеющих сайт в сети Интернет,
в общем количестве театров Российской Федерации;
средняя сумма одного гранта Главы
Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения
в области культуры и искусства;
объем передвижного фонда ведущих республиканских музеев для экспонирования произведений искусства
в музеях и галереях малых и средних городов России;
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Кабардино-Балкарской Республике
(по отношению к 2012 году);
количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
количество невосстановленных воинских захоронений;
количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения
Сроки реализации государственной программы
2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП) (в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию государственной программы составляет 4747413,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 366693,9 тыс. рублей;
2014 год – 593734,3 тыс. рублей;
2015 год – 418532,4 тыс. рублей;
2016 год – 420134,1 тыс. рублей;
2017 год – 705827,6 тыс. рублей;
2018 год – 629467,9 тыс. рублей;
2019 год – 770142,8 тыс. рублей;
2020 год – 842880,4 тыс. рублей,
из федерального бюджета – 834433,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 4487,3 тыс. рублей;
2014 год – 65674,0 тыс. рублей;
2015 год – 5217,0 тыс. рублей;
2016 год – 6074,5 тыс. рублей;
2017 год – 209258,3 тыс. рублей;
2018 год – 82033,2 тыс. рублей;
2019 год – 207349,2 тыс. рублей;
2020 год – 254339,6 тыс. рублей,
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской
Республики – 3912980,3 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 362206,6 тыс. рублей;
2014 год – 528060,3 тыс. рублей;
2015 год – 413315,4 тыс. рублей;
2016 год – 414059,6 тыс. рублей;
2017 год – 496569,3 тыс. рублей;
2018 год – 547434,7 тыс. рублей;
2019 год – 562793,6 тыс. рублей;
2020 год – 588540,8 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
сохранение и развитие единого культурного
и информационного пространства;
поддержка развития уникальной культуры народов Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурного и духовного потенциала населения республики;
обеспечение равного доступа к культурным благам
и возможности реализации творческого потенциала каждой личности, к объектам культурного наследия,
а также обеспечения вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья в активную социокультурную деятельность;
достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, информатизации отрасли, а также для развития самодеятельного художественного творчества;
значительное увеличение уровня работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
увеличение числа посещений организаций культуры;
увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;
перевод из неудовлетворительного состояния действующих воинских захоронений;
нанесение имен погибших при защите Отечества
на мемориальные воинские сооружения по месту захоронения
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 года № 6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
I. Характеристика состояния сферы культуры Кабардино-Балкарской Республики, основные проблемы и прогноз развития отрасли
(раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
II. Приоритеты и цели государственной политики
( в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 № 6-ПП, от 13.01.2020 № 1-ПП)
Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы установлены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
Закон Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»;
Федеральный закон от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761;
государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;
федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 г. № 1036;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р;
Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р;
План мероприятий («дорожная карта») по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. № 2800-р;
Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. № 267.
Стратегия развития народных художественных промыслов на 2015 - 2016 гг. и на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 июля 2015 г. № 2011;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 2012 г. № 169-ПП;
План мероприятий («дорожная карта») по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов на период до 2019 года в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденный распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 августа 2018 г. № 521-рп;
Стратегия социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года, утвержденная распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республикиот 30 апреля 2019 г. № 251-рп.
В настоящее время особое значение приобретает планомерная и качественная реализация государственной политики в области культуры и искусства. Приоритетом государственной политики в области культуры является решение следующих задач:
сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;
поддержка и распространение профессионального искусства, отечественных и национальных традиций и достижений;
обеспечение качественно нового развития библиотечного, музейного дела, театральной, кинематографической деятельности;
сохранение и обогащение документального наследия Кабардино-Балкарской Республики;
повышение качества предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан;
выявление, охрана и популяризация культурного наследия народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение и развитие многонационального культурного наследия;
поддержка художественного дополнительного и среднего профессионального образования;
поддержка развития уникальной культуры народов Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурного и духовного потенциала населения республики.
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для сохранения и развития профессионального искусства и национальных традиций;
создание условий для развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение, поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
создание условий для организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в сфере культуры;
создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию;
создание условий для развития и качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования детей;
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства;
формирование единого информационного пространства;
создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики.
создание условий для равной доступности к культурным благам, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.
Целями государственной политики в сфере культуры в соответствии со Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р, а также с учетом положений национального проекта «Культура» являются:
формирование всестороннее развитой гармоничной личности;
укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития;
укрепление гражданской идентичности;
создание условий для воспитания граждан;
сохранение исторического и культурного наследия;
передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев;
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;
обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям.
Основные мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих развитие отрасли культуры.
В рамках реализации государственной программы предполагается реализация одиннадцати основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм «Наследие», «Искусство», «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике» и «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике».
Основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности объектов культурного наследия всех видов и категорий в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Для решения задачи по сохранению культурного и исторического наследия народов республики, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала народов Кабардино-Балкарии предусматривается реализация подпрограмм «Наследие», «Искусство» и национального проекта «Культура».
Подпрограмма «Наследие» включает следующие основные мероприятия:
«Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия»;
«Развитие библиотечного дела»;
«Развитие музеев и музейного фонда»;
«Развитие архивного дела».
Выполнение основного мероприятия «Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия» включает:
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия;
оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения объектов культурного наследия Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности объектов культурного наследия всех видов и категорий в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
При реализации указанного основного мероприятия будут осуществляться:
государственная охрана объектов культурного наследия включает проведение мониторинговых исследований с целью осуществления контроля состояния памятников, определение и установление границ территорий памятника, установление информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия направлена на включение объектов культурного наследия в активную социальную и экономическую жизнь общества, привлечение внимания к объектам культурного наследия как к ресурсу развития региона;
научно-проектное и инфраструктурное обеспечение деятельности по сохранению объектов культурного наследия включает формирование банка данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, паспортизация объектов культурного наследия;
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;
сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия включает проведение спасательных работ на памятниках археологии, разрушаемых в результате воздействия экологических факторов, проведение опережающих исследований на памятниках, подверженных разрушению со стороны «черных кладоискателей»;
сохранение и реставрация объектов культурного наследия включает проведение ремонтно-реставрационных, консервационных, научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ;
своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия;
создание для лиц с ограниченными возможностями здоровья безбарьерной среды для ознакомления и изучения объектов культурного наследия;
укрепление инфраструктуры парков культуры и отдыха.
Выполнение основного мероприятия «Развитие библиотечного дела» включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности государственных библиотек, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;
перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
сохранение библиотечного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;
научное и методическое обеспечение развития библиотек;
информатизацию библиотечной деятельности;
повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек.
Выполнение основного мероприятия «Развитие музейного дела» включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских государственных музеев, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных музеев, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Данное основное мероприятие предусматривает:
пополнение, учет, обработку и хранение музейных фондов;
экспозиционно-выставочную деятельность, создание условий для обеспечения доступности музейных фондов;
реставрацию и консервацию музейных предметов;
обеспечение бесплатного посещения музеев гражданам, не достигшим восемнадцати лет, один раз в месяц;
обеспечение бесплатного посещения музеев лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, не реже одного раза в месяц;
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, создание цифрового контента;
научно-методическое обеспечение деятельности музеев республики;
проведение фестивалей, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;
укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;
повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;
содействие развитию негосударственных музеев;
проведение капитального ремонта государственного казенного учреждения культуры «Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики»;
осуществление других мероприятий.
Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов.
Данное основное мероприятие предусматривает:
создание условий, обеспечивающих постоянное хранение архивных документов Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение качественного комплектования Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
внедрение современных архивных технологий, приобретение и обновление специального архивного оборудования;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы единиц фондового хранения, их реставрация;
обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях;
повышение квалификации сотрудников архивных учреждений Кабардино-Балкарии, в том числе путем обмена опытом работы.
Подпрограмма «Искусство» включает следующие основные мероприятия:
«Сохранение и развитие исполнительских искусств»;
«Сохранение и развитие кинематографии»;
«Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики»;
«Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов»;
«Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям в сфере культуры»;
региональный проект «Творческие люди».
Выполнение основного мероприятия «Сохранение и развитие исполнительских искусств» включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных театров, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных концертных организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Государственный концертный зал»;
государственную поддержку из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в рамках реализации соответствующих государственных, муниципальных программ и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;
распространение, реализацию художественного продукта (концертная деятельность);
проведение гастрольной деятельности концертными организациями;
создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;
проведение театральных гастролей и фестивалей;
повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения Кабардино-Балкарской Республики;
организацию мероприятий по развитию драматургии, расширению объемов и повышению качества театрального предложения для детей и юношества;
организацию театральных мероприятий, имеющих целью активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный имидж Кабардино-Балкарской Республики за рубежом;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах и концертных организациях;
информатизацию театров и концертных организаций;
повышение эффективности услуг театров и концертных организаций и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;
осуществление других мероприятий.
Выполнение основного мероприятия «Сохранение и развитие кинематографии» включает:
сохранение и развитие кинематографии, создание условий для доступа к кинематографическому наследию;
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных организаций, осуществляющих кинопоказ, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
комплектование, учет и хранение фильмофондов;
расширение доступности продукции и услуг кинематографии для населения;
проведение киномероприятий, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;
осуществление других мероприятий.
Выполнение основного мероприятия «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики» включает оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики).
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
по направлению «Сохранение и развитие народных художественных промыслов»:
проведение ежегодного Северо-Кавказского конкурса «Лучший туристический сувенир»;
обучение старинным технологиям;
проведение республиканской переписи мастеров;
создание в Национальном музее Кабардино-Балкарской Республики, постоянно действующей экспозиции мастеров Кабардино-Балкарии;
по направлению «Совершенствование системы образования и повышения квалификации в сфере культуры и искусства»:
получение дополнительного художественного (предпрофессионального) образования;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников учреждений культуры и художественного образования;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов, конференций, мастер-классов и иных творческих мероприятий;
оснащение и модернизация учреждений дополнительного художественного (предпрофессионального) образования.
Выполнение основного мероприятия «Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов» включает:
поддержку дарований и творческих инициатив населения;
государственную поддержку дарований, выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики и творческих инициатив населения из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
государственную поддержку творческих союзов и организаций в сфере культуры из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
государственную поддержку развития народных художественных промыслов;
продвижение народных художественных промыслов;
интеграцию народных художественных промыслов в индустрию туризма;
сохранение образцов и технологий производства изделий народных художественных промыслов;
подготовку кадров для отрасли и включение народных художественных промыслов в систему начального и среднего образования;
государственное регулирование ремесленной деятельности.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
выявление и поддержку талантливой молодежи путем отбора на конкурсах и фестивалях, учреждения грантов;
поддержку творческих инициатив населения;
поддержку выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики;
поддержку художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;
обеспечение участия организаций народных художественных промыслов в федеральных и региональных выставках и ярмарках;
организация тематических выставок-ярмарок народных художественных промыслов на территории Кабардино-Балкарской Республики;
создание в средствах массовой информации постоянно действующих рубрик, посвященных проблемам сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел;
формирование перечня утраченных народных художественных промыслов;
изыскание и разработка технологий изготовления старинных предметов быта, вооружения, одежды;
оснащение организаций системы дополнительного и дошкольного образования учебно-методическими комплектами по приобщению детей к народным художественным промыслам, включающими в себя изделия народных художественных промыслов в целях популяризации народных художественных промыслов России в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований;
реализация дополнительных общеобразовательных программ, направленных на возрождение народных промыслов;
проведение фестивалей;
создание при сельских домах культуры учебных мастерских по народным художественным промыслам;
проведение конкурсов профессионального мастерства среди мастеров народных художественных промыслов.
Выполнение основного мероприятия «Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры» включает:
поддержку межрегиональных и республиканских творческих проектов, гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий;
чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организацию и проведение юбилейных мероприятий;
организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики.
Во исполнение протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. N ОГ-П44-1112пр. планируется завершить в 2020 году реконструкцию здания Балкарского государственного драматического театра имени К. Кулиева при условии финансирования из федерального бюджета. Данный вопрос прорабатывается совместно с Министерством культуры Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
проведение международных проектов в сфере культуры, способствующих росту престижа культуры Кабардино-Балкарской Республики, формированию позитивного образа за рубежом (активное продвижение классического и национального искусства народов Кабардино-Балкарской Республики в форме гастролей, конкурсов, выставок и фестивалей);
представление за рубежом лучших достижений культуры Кабардино-Балкарской Республики (музыкального, театрального, изобразительного и танцевального искусства);
организацию выступлений концертных организаций, театров, художественных коллективов и отдельных исполнителей в рамках проведения дней и недель культуры, а также мероприятий, посвященных юбилейным и знаменательным событиям в жизни Кабардино-Балкарской Республики и зарубежных государств;
организацию и проведение юбилейных мероприятий;
организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики. В плановом периоде планируется осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и празднованием 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики в 2022 году. Субсидия будет направлена на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями, а также на выполнение реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной или муниципальной собственности, непосредственно связанных с празднованием 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики, за исключением расходов капитального характера, а также на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с предоставлением субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ;
укрепление материально-технической базы республиканских государственных и муниципальных учреждений культуры, введение в действие новых объектов культуры, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов культуры.
В перечень мероприятий включены мероприятия по завершению строительства Национального театрального центра «Дворец театров» в г. Нальчике. Во исполнение указания Президента Российской Федерации от 29 ноября 2019 года № Пр-2445 и поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра финансов Российской Федерации от 7 декабря 2019 года № СА-П44-10729 будет предоставлено федеральное финансирование на завершение строительства «Дворца театров».
Решение задачи по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры предполагает реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», которая включает следующие основные мероприятия:
«Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры»;
«Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры»;
региональный проект «Культурная среда»;
региональный проект «Творческие люди».
В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализации государственной программы на республиканском уровне будет осуществляться:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, республиканских государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
комплексное исследование состояния удовлетворенности населения услугами культуры.
В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализацией государственной программы на муниципальном уровне будет осуществляться:
взаимодействие с органами местного самоуправления по реализации мероприятий государственной программы.
Подпрограммой предусматриваются:
проведение мониторинга по реализации государственной программы;
взаимодействие с органами статистики, органами местного самоуправления и иными субъектами в сфере культуры по сбору данных для определения значений показателей государственной программы;
проведение оценки эффективности государственной программы на основе целевых индикаторов.
Выполнение данного основного мероприятия включает осуществление поддержки мероприятий государственных и муниципальных образований в сфере культуры, в том числе мероприятиями по софинансированию расходных обязательств муниципальных образований по развитию учреждений культуры и укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
В рамках задачи «Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры» осуществляются мероприятия по:
развитию учреждений культуры, комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек,
государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры и их работников;
обеспечению развития и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;
поддержке творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
Для решения задачи по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и искусства предусматривается подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике».
Выполнение данного основного мероприятия включает участие Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики и государственных учреждений республики в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организованном Министерством культуры Российской Федерации, на предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики по развитию учреждений культуры.
В подпрограмму «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике включены следующие основные мероприятия:
«Проведение ремонтных, реставрационных работ и благоустройство воинских захоронений»;
«Нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения».
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» направлена на решение задач государственной программы по восстановлению (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики и нанесению имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
В настоящее время существует проблема поддержания военно-мемориальных объектов в состоянии, достойном памяти погибших при защите Отечества воинов.
На территориях большинства муниципальных образований имеются воинские захоронения, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения ремонтно-восстановительных работ.
Существует задача нанесения на мемориальные сооружения имен воинов, погибших при защите Отечества, захороненных, но не упомянутых на мемориальных плитах или иных конструкциях по месту захоронения. Также подлежат нанесению на существующие мемориальные сооружения имена идентифицированных воинов, останки которых найдены в ходе поисковых работ.
Реализация подпрограммы обеспечит увековечение памяти погибших при защите Отечества и будет способствовать патриотическому воспитанию граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
В целях реализации задачи «Восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики муниципальными образованиями должно обеспечиваться проведение ремонтных (реставрационных) работ, а также благоустройство воинских захоронений.
В целях реализации задачи «Нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения» муниципальными образованиями должно обеспечиваться выполнение работы по нанесению недостающих воинских званий, фамилий и инициалов (имени и отчества) на мемориальные сооружения воинского захоронения.
Основными документами для планирования направлений государственной политики, а также для повышения эффективности управления являются положения Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральных законов «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», «О библиотечном деле», «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», а также документами государственного стратегического планирования и указами Президента Российской Федерации.
Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Министерством культуры Российской Федерации осуществлялась разработка национального проекта «Культура», включающего 3 федеральных проекта - «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура», направленный на развитие сферы культуры до 2024 года. Для достижения целей национального проекта «Культура» на заседании президиума Совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 12 декабря 2018 г. № 2) утверждены три региональных проекта: «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура».
В 2019 году предусмотрено начало реализации национального проекта «Культура».
В результате реализации указанного национального проекта жители республики получат новые и модернизированные объекты культуры, современное оборудование. Все эти меры позволят существенно снизить уровень аварийности сельских домов культуры, увеличить обеспеченность объектами культурно-досугового типа, увеличится число посещений организаций культуры и число обращений к цифровым ресурсам культуры.
Реализация регионального проекта «Культурная среда» предусматривает следующие мероприятия:
создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;
модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта;
оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом (передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
обеспечение устойчивого развития сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Региональный проект «Творческие люди» направлен на поддержку творческих инициатив, способствующих самореализации населения, в первую очередь талантливых детей и молодежи, даст качественный импульс к созданию, обновлению культурной инфраструктуры
и появлению нового, интересного, яркого культурного продукта.
Реализация регионального проекта «Творческие люди» предусматривает следующие мероприятия:
проведение фестиваля любительских творческих коллективов с вручением грантов;
поддержку творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства;
поддержку всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства;
проведение фестивалей всех жанров;
подготовку и переподготовку кадров на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры.
За время реализации государственной программы получит дальнейшее развитие механизмы содействия муниципальным культурным инициативам, межрегиональной и международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности, планируется создать информационную систему с режимом распределенного доступа к ее данным, содержащую информацию по музейным предметам, коллекциям, документам библиотечного фонда.
За период действия государственной программы в сфере культуры Кабардино-Балкарии будет достигнуто качественное улучшение предоставляемых населению услуг, увеличится охват населения культурными и информационными услугами, качественно обновится материально-техническая база муниципальных и государственных учреждений культуры.
Развитие культурного потенциала Кабардино-Балкарской Республики за счет укрепления материально-технической базы музейных, театрально-концертных и иных учреждений культуры создаст необходимые условия для ведения культурно-просветительной работы, просвещения в сфере культуры и искусства, а также для духовно-патриотического воспитания молодежи.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии», характеризующих выполнение задач государственной программы, приведены в приложении № 1 к государственной программе по каждой подпрограмме с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.
Сведения об участии муниципальных образований в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведена в приложении № 4 к государственной программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, представлен
в приложении № 5 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования(тыс. руб.) приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Адресное (пообъектное) распределение бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики для строительства (реконструкции) и капитального ремонта объектов культуры по годам ввода представлено в приложении № 8 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры приведены в приложении № 9 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек приведены в приложении № 10 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч жителей приведены в приложении № 11 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров приведены в приложении № 12 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта приведены в приложении № 13 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию государственных программ (подпрограмм муниципальных программ) муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, приведены в приложении № 14 к государственной программе.
Направления и параметры реализации региональной составляющей национального проекта «Культура», мероприятия которых реализуются в рамках государственной программы, приведены в приложении № 15 к государственной программе.
План реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» на 2019 - 2020 годы приведен в приложении № 16 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отчества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике приведены в приложении № 17 к государственной программе.
Методика сбора исходной информации, расчета целевых индикаторов и показателей и оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 18 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на подготовку и проведение празднования 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 19 к государственной программе.
Срок реализации государственной программы рассчитан на 8 лет - с 2013 по 2020 годы.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ее подпрограмм
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
IV. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
VI. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
VII. Сведения об участии
муниципальных образований в реализации
государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
VIII. Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
IX. Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
«X. Методика оценки эффективности государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
Настоящая Методика оценки эффективности реализации государственной программы разработана в целях внутреннего контроля координатором за реализацией государственной программы, учета ее результатов при планировании в текущем году объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета на очередной год и плановый период и представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности реализации государственной программы с учетом объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета, предусмотренных в отчетном году на ее реализацию.
Особенностью сферы культуры является то, что основные результаты деятельности отрасли выражаются в социальном эффекте - повышении качества жизни населения и росте интеллектуального и творческого потенциала общества.
Экономический эффект государственной программы связан с повышением роли культуры на исторических территориях.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно для обеспечения координатора государственной программы информацией о ходе и промежуточных результатах реализации государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются координатором государственной программы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы. По результатам оценки эффективности реализации государственной программы производятся уточнение и корректировка задач государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий.
Оценка планируемой эффективности
государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основании:
оценки планируемой эффективности;
оценки фактической эффективности.
Планируемая эффективность определяется на этапе разработки государственной программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения.
Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:
оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;
оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка степени своевременности реализации мероприятий.
Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании следующей формулы:
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
к - количество целевых показателей (индикаторов) Программы;
Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;
П - планируемое значение достижения целевого показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).
Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
О - фактическое освоение средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по государственной программе в рассматриваемом периоде;
Л - лимиты бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.
Оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как
ЭИ = ДИ / БЛ.
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) и меньше уровень использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы (ССм) производится по формуле:
где:
ССНфакт - количество мероприятий Программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
ССЗфакт - количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий Программы.
Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе определяется по формуле:
Оп = 0,5 x ДИ + 0,2 x БЛ,
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Эффективность реализации Программы признается:
высокой, если значение Оп составляет не менее 0,9;
средней, если значение Оп составляет не менее 0,8;
удовлетворительной, если значение Оп составляет не менее 0,7;
в остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.».
XI. Утратил силу (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
Особенностью сферы культуры является то, что основные результаты деятельности отрасли выражаются в социальном эффекте - повышении качества жизни населения и росте интеллектуального и творческого потенциала общества.
Экономический эффект государственной программы связан повышением роли культуры на исторических территориях.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий.
По результатам оценки эффективности реализации государственной программы производится уточнение и корректировка задач государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий.
Для оценки эффективности реализации государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограмм;
степень достижения целей и задач государственной программы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
XII. Характеристика подпрограмм
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU 07000201700014)
Достижение целей и решение задач государственной программы будет осуществляться в рамках 4 подпрограмм.
Подпрограмма «Наследие»
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики;
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
сохранение и популяризация культурного и исторического наследия в контексте исторических событий, традиционного быта и уклада народов, проживающих в республике;
расширение доступа различных групп населения к культурным ценностям и информации, музейным коллекциям, библиотечным и музейным фондам;
создание новых экспозиций в музеях республики на основе современных технологий;
формирование единого информационного пространства, создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики;
cоздание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;
реставрация объектов культурного наследия;
внедрение современных информационных технологий;
обеспечение полноценного комплектования и сохранности фондов государственных и муниципальных библиотек;
совершенствование библиотечного обслуживания населения республики, развитие современных форм работы с различными категориями пользователей;
повышение квалификации библиотекарей республики;
расширение и модернизация сети музейных учреждений республики;
обеспечение доступа различных групп населения к музейным коллекциям и музейным фондам; обеспечение поступления новых музейных предметов и музейных коллекций;
организация учета, обработки и хранения музейных фондов и предметов;
реставрация и консервация музейных предметов; создание условий для сбора и научной обработки музейных коллекций исторического и культурного значения в фондах музеев, обеспечение их перевода на электронные носители;
проведение научных исследований и отражение в специфических формах материалов истории, материальной и духовной культуры коренных народов Кабардино-Балкарии, а также всех национальных групп, проживающих в республике;
создание и ведение базы данных Государственного каталога музеев республики;
укрепление и модернизация материально-технической базы архивов и их оснащенности;
создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;
расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях;
повышение профессионального уровня специалистов Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
охват населения библиотечным обслуживанием;
количество экземпляров новых поступлений
в библиотечные фонды общедоступных библиотек
на 1 тыс. человек;
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек;
увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
создание страхового фонда и фонда пользования
на особо ценные и уникальные документы;
создание электронного архива документов;
увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;
проверка наличия и сохранности документов;
восстановление угасающих текстов;
доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;
создание учетных баз данных;
организация информационного обеспечения
на основе документов Архивного фонда
Кабардино-Балкарской Республики;
издание сборников документов;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о предмете его охраны и территории;
обеспечение сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;
высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев и архивов;
улучшение укомплектованности библиотечных, музейных и архивных фондов;
высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных и архивных фондов;
укрепление материально-технической базы библиотек, музеев и архивов
Сроки реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП) (в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
1104549,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 84961,6 тыс. рублей;
2014 год – 92667,9 тыс. рублей;
2015 год – 98828,9 тыс. рублей;
2016 год – 103472,8 тыс. рублей;
2017 год – 177841,5 тыс. рублей;
2018 год – 160056,6 тыс. рублей;
2019 год – 213458,5 тыс. рублей;
2020 год – 173261,9 тыс. рублей,
из федерального бюджета – 100699,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 3987,3 тыс. рублей;
2014 год – 1774,0 тыс. рублей;
2015 год – 1468,1 тыс. рублей;
2016 год – 1547,2 тыс. рублей;
2017 год – 45076,0 тыс. рублей;
2018 год – 1276,1 тыс. рублей;
2019 год – 44672,6 тыс. рублей;
2020 год – 897,7 тыс. рублей,
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской
Республики – 1003850,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 80974,3 тыс. рублей;
2014 год – 90893,9 тыс. рублей;
2015 год – 97360,8 тыс. рублей;
2016 год – 101925,6 тыс. рублей;
2017 год – 132765,5 тыс. рублей;
2018 год – 158780,5 тыс. рублей;
2019 год – 168785,9 тыс. рублей;
2020 год – 172364,2 тыс. рублей»;
1.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы «Наследие», основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма «Наследие» направлена на решение задач сохранения культурного и исторического наследия народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики и его комплектование новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики, а также обеспечение доступности культурных благ и услуг для всех групп населения республики, в том числе к документальному историческому наследию, хранящемуся вархивах.
Культурно-историческое наследие является духовным, культурным, экономическим и социальным достоянием Кабардино-Балкарской Республики.
1.1.1. Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия
Работа по выявлению, охране и восстановлению памятников истории и культуры является основным направлением деятельности Управления по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики. Ключевую роль в этом играет реализация Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2003 г.№ 39-РЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики».
В республике имеется большое количество объектов культурного наследия, из них на государственном учете состоят 437 памятников истории и культуры, в том числе 86 памятников археологии, 276 памятников истории, 33 памятника искусства, 42 памятника градостроительства и архитектуры. По категории историко-культурного значения на территории республики находятся 111 памятников федерального и 326 памятников регионального значения.
Списочный подход к принятию памятников на государственную охрану, практиковавшийся в 1960 - 1990 годы, привел к тому, что на большую часть объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) отсутствует первичная учетная документация. Нет информации о состоянии объектов археологического наследия, открытых в 60 - 70-е годыXX века. Отсутствие информации не позволяет обеспечить своевременную регистрацию объектов в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии с поручениями Президента и Правительства Российской Федерации объекты культурного наследия, расположенные на территории Российской Федерации, подлежат регистрации в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации (далее – реестр) до конца 2018 года.
Основным учетным документом объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), включенного в реестр, является паспорт. Работа по паспортизации объектов культурного наследия, расположенных на территории Кабардино-Балкарии, ведется параллельно с формированием реестра памятников. На все объекты культурного наследия, вносимые в электронную базу данных реестра, есть учетные карточки.
Ключевым направлением основного мероприятия является определение границ объектов археологии для последующего внесения сведений о памятниках в государственный кадастр недвижимости. Официальная информация о местоположении памятников археологии, содержащаяся в документах о постановке на учет, не применима для разработки генеральных планов городов, сельских поселений. Отсутствие утвержденных границ объектов археологического наследия существенно осложняет работу по установлению ответственности за разрушение, уничтожение культурного слоя со стороны кладоискателей и хозяйствующих субъектов.
Серьезного внимания требует проведение противоаварийных спасательных работ на объектах археологического наследия. Среди всех видов культурного наследия археологическое является наиболее уязвимым: однажды исчезнув, оно не подлежит восстановлению или реставрации. Ежегодно разрушаются памятники археологии как в результате неблагоприятного влияния экологических факторов (овражная эрозия,абразия береговой линии, оползни), так и в результате кладоискательских работ. Проведение опережающих археологических исследований является практически единственным способом сохранения богатейшего научного потенциала памятников.
В области государственной охраны объектов культурного наследия систематически проводится мониторинг физического состояния объектов культурного наследия на территории республики (их содержания и использования). По мере финансирования проводится ремонт памятников.
Многие памятники, расположенные в Кабардино-Балкарской Республике, требуют первоочередного внимания, так как их состояние характеризуется как крайне неудовлетворительное, воздействие природных и антропогенных факторов может привести к их потере. Необходимо проведение ремонтно-реставрационных работ в целях сохранения и недопущения разрушения многих памятников, предотвратить противоправные посягательства на объекты культурного наследия.
Высокая степень амортизации значительного числа памятников архитектуры приводит к возникновению реальной угрозы их утраты.
1.1.2. Развитие библиотечного дела
Важное место занимает деятельность библиотек республики, являющихся ключевыми информационными и образовательными учреждениями. Основные направления, по которым развивается библиотечное дело в Кабардино-Балкарской Республике, в целом соответствуют общероссийским тенденциям. Библиотеки остаются востребованными среди всех категорий населения. Большинство посетителей - дети, учащаяся молодежь.
Эпоха стремительного развития интернет – технологий требует ускорить процесс модернизации библиотек, превратить их в информационно-образовательные центры (центры общественного доступа) для самых различных категорий населения республики.
Одна из основных задач библиотек – сохранение и приумножение ресурсов для дальнейшего предоставления их в пользование обществу – как настоящему, так и будущим поколениям. Библиотечные фонды – ценнейший информационный ресурс страны, который составляет значительную часть культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики.
В Кабардино-Балкарской Республике существует система организации библиотечно-информационного обслуживания населения. Основную роль в ней играют государственные библиотеки республиканского подчинения, общедоступные муниципальные библиотеки городских и сельских поселений, обеспечивающие реализацию конституционных прав всех жителей в Кабардино-Балкарской Республике на свободный и равный доступ к информации, знаниям, культурным ценностям, что способствует повышению качества жизни, содействует развитию экономического, информационного, интеллектуального и духовного потенциала республики.
По состоянию на 1 января 2016 г. в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют деятельность 165 общедоступных библиотек, 4 из которых имеют статусреспубликанских, в том числе Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики им. Т.К.Мальбахова, Республиканская детская библиотека им. Б.Пачева, Республиканская юношеская библиотека им. К.Мечиева, Республиканская библиотека для слепых, 161 муниципальная библиотека.
Общее количество зарегистрированных пользователей – 277,4 тыс. человек. На 1 января 2013 г. книговыдача составила 5163,7 тыс. экземпляров, совокупный книжный фонд составил 4930,7 тыс. экземпляров. На 1 января 2016 г. книговыдача составила 5097,4 тыс. экземпляров, совокупный книжный фонд - 4998,0 тыс. единиц хранения. Охват населения библиотечным обслуживанием по республике составляет 30 процентов. Количество новых книг, поступивших в Государственную национальную библиотеку им.Т.К. Мальбахова, составило 8610 экземпляров.
Сводный каталог библиотек республики, который ведется в режиме удаленной корпоративной каталогизации, насчитывает более 7,07 тысяч библиографических записей. На основе этих двух ресурсов предоставляются государственные услуги на портале gosuslugi.ru.Электронный каталог библиотеки на конец 2015 года содержит 130188 библиографических записей.
Эти показатели выше показателей предыдущих лет, что является свидетельством растущей востребованности библиотек в обществе.
Большое внимание библиотеками уделяется программно-целевой деятельности, направленной в первую очередь на поддержку детского и юношеского чтения, разрабатываются соответствующие библиотечные программы, а также людям с ограниченными физическими возможностями, подросткам и молодым людям, находящимся в трудном социальном положении, в местах лишения свободы.
Сегодня задача всех учреждений культуры состоит в поиске и реализации способов, путей, конкретных проектов, направленных на поддержку и конструктивную работу с молодежью.
Наряду с определенными достижениями в области библиотечного дела существует ряд серьезных проблем, требующих безотлагательного внимания и принятия конкретных мер.Одна из них- комплектование книжных фондов общедоступных библиотек республики.
Фонды общедоступных библиотек республики насчитывают около 5 млн. единиц хранения. В среднем процент обновляемости составляет 0,7 процента, по России - 2,5 процента. Основные источники комплектования в библиотеках республики остаются неизменными - книжные магазины, Роспечать (подписка), дары от читателей и благотворителей.
С 2013 по 2015 год общедоступным библиотекам Кабардино-Балкарской Республики выделено более 7510,9 тыс. рублей на комплектование книжных фондов. Пополнение фондов составило 79,69 тыс. экземпляров.
Основное мероприятие «Развитие библиотечного дела» подпрограммы отражает новый подход, призванный решить важнейшую социальную задачу - обеспечение права всех граждан Российской Федерации на свободный доступ к информации. Осуществление подпрограммы рассматривается как важное звено в обеспечении информационного сопровождения процессов экономического и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, а также сохранности и доступности пользователям хранимого в библиотечных фондах национального культурного достояния.
1.1.3. Развитие музейного дела
В развитии современного общества трудно переоценить роль музеев в сохранении и изучении культурного наследия, расширении культурно-информационных границ, позволяющих жителям республики открыть для себя искусство России и мира от древности до наших времен.
Музей в современной России – одно из самых доступных и самое посещаемое учреждение культуры.
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в составМузейного фонда Кабардино-Балкарской Республики, являются неотъемлемой частью исторического и культурного наследия народов республики.
Четыре основные функции музея - сохранение, изучение, пополнение и представление музейных предметов – существуют и реализуются только в своем неразрывном единстве.
Современное понимание деятельности музея требует поиск инновационных подходов к его работе, широкую информатизацию основных направлений музейной работы.
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют свою деятельность 20 музеев, в том числе 3 государственных музея, 8 филиалов Национального музея Кабардино-Балкарской Республики, 8 муниципальных музеев и 1 частный музей. Республиканские музеи - Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики, Кабардино-Балкарский музей изобразительных искусств им. А.Л. Ткаченко и Мемориал жертв политических репрессий 1944-1957 годов.
Общий фонд музеев насчитывает 196437 единиц хранения, из них научно-вспомогательный фонд – 48541 единиц, основной фонд составляет 147896 единиц хранения, отражающих историю, культуру и быт народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, а также материалы общероссийской и мировой истории и культуры.
Одним из основных показателей деятельности музеев является посещаемость. На протяжении последних лет наметилась тенденция к увеличению посещаемости музеев. Так, общая посещаемость музеев в 2015 году выросла по сравнению с 2012 годом и составила 206 тысяч человек, что на 106,5 тыс. человек больше, чем в 2012 году.
Проводится значительная экспозиционная и просветительская работа.
Работа государственных музейных учреждений республики была построена при тесном взаимодействии с образовательными и культурными учреждениями, сотрудничестве со специализированными заведениями, такими, как интернаты для детей с ограниченными возможностями здоровья и учреждения для содержания трудных подростков.
Вместе с тем в деятельности музеев Кабардино-Балкарской Республики имеется ряд проблем:
материально-техническая база большинства музеев не отвечает современным требованиям музейного дела;
превышены возможные сроки эксплуатации экспозиционного и технологического оборудования, ощущается острая необходимость его обновления;
не удовлетворены потребности в системе обеспечения музеев современными информационно-коммуникационными технологиями;
нахватает современных климатизированных фондохранилищ.
1.1.4. Развитие архивного дела
Архивные учреждения республики, обеспечивая постоянное хранение и использование документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, выполняют важные функции по сохранению документальной памяти государства и общества, пополнению информационных ресурсов, предоставлению государственных и муниципальных услуг населению. Предоставляя доступ к официальной информации республиканских органов государственной власти и подведомственных им организаций, они содействуют решению задач социально-экономического развития страны и республики, способствуют развитию гражданского общества и эффективному государственному управлению. Ежегодно их услугами пользуются тысячи граждан. Сохраняя и приумножая свои собрания, республиканские архивы также служат и будущим поколениям.
В ходе осуществления своих функций архивные учреждения применяют специальные термины:
архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
особо ценный документ – документ Архивного фонда Российской Федерации, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства, в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;
архивный фонд – совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
единица хранения архивных документов физически обособленный документ или совокупность документов, имеющих самостоятельное значение.
Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов.
В последние годы архивными органами и учреждениями Кабардино-Балкарской Республики достигнуты определенные положительные результаты по сбору, хранению документов, имеющих архивную ценность, и оказанию услуг исследователям и населению.
Сегодня Архивный фонд Кабардино-Балкарской Республики представляет собой многосторонний комплекс источников по истории республики с 1811 по 2013 год и включает 649 308 единиц хранения, многие из которых в силу своей уникальности являются государственными раритетами, имеющими историческую, культурную, материальную ценность, и выступают составной частью достояния всех наших народов.
Структура распределения документов по видам документации: управленческая документация 66,5 процента;
документы личного происхождения (архивные фонды видных деятелей республики) – 6,7 процента;
документы по личному составу – 17,5 процента;
фотодокументы - 8,6 процента;
научно-техническая документация – 0,7 процента.
Показатель уровня описания архивных документов в государственных архивах Кабардино-Балкарской Республики составляет 100 процентов. Все документы упорядочены, закартонированы и внесены в описи.
Систему научно-справочного аппарата государственных архивов составляют 4 968 описей, база данных «Архивный фонд», в которую введено 184 892 единицы хранения, что составляет 31,3 процента Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, и систематический каталог объемом 502 711 карточек.
За последние годы в Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики созданы страховые копии на 55 366 единиц хранения, что составляет 8,5 процента от общего количества документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики. Объем страхового фонда составляет 3 387 586 кадров негатива.
В целях обеспечения сохранности архивных документов архивистами республики планомерно решаются проблемы старения документов: проводится мониторинг состояния архивных документов на бумажной основе, производится выявление документов с повреждениями носителя и текста, ежегодно восстанавливается 2 500 и реставрируется 75 000 листов.
Одним из приоритетных направлений деятельности республиканских архивных учреждений является комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
В список организаций-источников комплектования Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики входят 200 государственных учреждений, общественно-политических партий и движений и 338 граждан.
Ежегодно состав Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики пополняется более чем на 7 000 единиц хранения.
Документы Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики активно используются. На их основе готовятся монографии, дипломные работы, исследования по истории населенных пунктов и генеалогического характера, фотодокументальные выставки, статьи, обзоры и подборки документов в средствах массовой информации. Ежегодно в читальных залах Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики работают более 300 пользователей, регистрируются свыше 2,5 тысяч посещений, исполняются более 6 000 социально-правовых и тематических запросов.
С целью расширения источниковедческой базы для изучения актуальных проблем истории новейшего периода специалисты Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики проводят рассекречивание ранее закрытых документальных комплексов.
Важным направлением деятельности Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики является выявление особо ценных и уникальных документов, их учет для обеспечения гарантированной сохранности, разработка более совершенного научно-справочного аппарата для их эффективного использования.
Вместе с тем в деятельности архивных учреждений Кабардино-Балкарии сегодня существует ряд нерешенных проблем, значительно превышающих возможности республики по их одновременному и комплексному решению.
Износ зданий, инженерных коммуникаций государственных архивов республики не позволяют поддерживать оптимальные условия хранения архивных документов, что создает реальную угрозу их физической сохранности. Отсутствуют системы кондиционирования и вентиляции, системы автоматического пожаротушения, способные гарантировать необходимую степень безопасности архивных фондов. Особо остро стоит вопрос отсутствия свободных площадей в архивохранилищах Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, загруженных более чем на 95 процентов.
Интенсивное использование документов, в том числе содержащих персональные данные, способствует их физическому изнашиванию, требует проведения реставрационных работ, для осуществления которых необходимо приобрести специальное современное оборудование.
Одним из важнейших условий существования гражданского общества является свободный доступ к информации, в том числе к документальному историческому наследию, хранящемуся в архивах. Постоянно возрастающая потребность в архивных информационных услугах, необходимость оперативного представления документной информации пользователям в значительной степени удовлетворяется посредством проведения различного рода информационных мероприятий, выставочной деятельности, издания документальных сборников по актуальной исторической тематике, а также благодаря постоянному совершенствованию автоматизированных информационно-поисковых систем архивов, переводу архивных документов в электронную форму, развитию систем обмена информацией с помощью глобальных информационных сетей.
Недостаточное оснащение архивов современным компьютерным и технологическим оборудованием не позволяет в полной мере заниматься популяризацией архивных документов, сдерживает развитие информационных технологий, обеспечивающих расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Серьезной задачей, которую планируется решить в рамках данной подпрограммы, является развитие кадрового потенциала. Кадровое обеспечение государственных архивов явно недостаточно, невелик процент высококвалифицированных специалистов в области архивного дела. Необходимо создавать условия для роста престижа профессии, более системного повышения уровня знаний архивистов, в том числе в области информационно-коммуникационных технологий через систему повышения квалификации, переподготовки, стажировки кадров.
В сложившейся ситуации наиболее целесообразным представляется использовать программно-целевой метод, позволяющий направить усилия на комплексное и системное решение приоритетных проблем архивного дела в среднесрочной перспективе, а также обеспечить контроль эффективности расходования бюджетных средств и достижение конечных общественно значимых результатов.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью создания условий, обеспечивающих развитие архивного дела, повышение безопасности и эффективности работы архивов, их превращение в полноценный элемент новой информационной культуры, связанной с глобализацией мировых информационных потоков, ростом потребностей населения, государства и субъектов хозяйствования в поиске и получении архивной информации, в том числе в электронном формате.
Подпрограмма направлена на усиление значимости архивов в социально-экономической и культурной жизни Кабардино-Балкарской Республики, что позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении конкретных мероприятий и работ, предотвратить их распыление.
1.2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации подпрограммы «Наследие»,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Стратегические приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Наследие» сформулированы в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
Федеральный закон от 5 июля 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761;
государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 № 317;
федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186;
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р;
Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. № 267.
Для достижения качественных результатов в культурной политике Кабардино-Балкарской Республики выделяются следующие приоритетные направления развития сферы культуры, непосредственно относящиеся к сфере реализации подпрограммы «Наследие»:
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Кабардино-Балкарской Республики;
формирование единого информационного пространства;
создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики;
пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов;
создание новых экспозиций в музеях республики на основе современных технологий.
сохранение и обогащение документального наследия Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов;
повышение качества предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан.
Достижение данных целей потребует решения следующих задач:
государственная охрана объектов историко-культурного наследия, в том числе:
государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
проведение историко-культурной экспертизы для включения выявленных объектов культурного наследия в реестр;
регистрация объектов культурного наследия и выявленных объектов в реестре;
разработка учетной документации (паспорта, учетные карточки) по объектам культурного наследия;
разработка и утверждение границ территорий объектов культурного наследия и проектов охранных зон;
оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия;
установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
проведение работ по сохранению памятников истории и культуры (разработка проектной документации, ремонт, реставрация, восстановительные работы);
проведение сплошного археологического исследования территории республики для установления границ археологических объектов;
осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия;
повышение доступности и качества библиотечных услуг, в том числе:
внедрение современных информационных технологий; совершенствование библиотечного обслуживания населения республики, развитие современных форм работы с различными категориями пользователей;
повышение квалификации библиотекарей республики;
повышение доступности и качества музейных услуг, в том числе:
модернизация сети музейных учреждений республики;
обеспечение доступа различных групп населения к музейным коллекциям и музейным фондам;
обеспечение поступления новых музейных предметов и музейных коллекций;
организация учета, обработки и хранения музейных фондов и предметов;
реставрация и консервация музейных предметов;
создание условий для сбора и научной обработки музейных коллекций исторического и культурного значения в фондах музеев, обеспечение их перевода на электронные носители;
проведение научных исследований и отражение в специфических формах материалов истории, материальной и духовной культуры народов, проживающих в Кабардино-Балкарии;
создание и ведение базы данных Государственного каталога музеев республики.
обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов, в том числе:
обеспечение качественного комплектования и сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
внедрение автоматизированных технологий;
расширение доступа к архивным документам и повышение качества предоставляемых государственных услуг в области архивного дела;
подготовку, повышение квалификации и переподготовку работников архивных учреждений республики с учетом требований действующего законодательства;
обобщение и распространение опыта применения современных архивных технологий;
исполнение государственных полномочий в сфере архивного дела.
Показателями решения задач подпрограммы являются:
охват населения библиотечным обслуживанием;
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек;
увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы;
создание электронного архива документов;
увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;
проверка наличия и сохранности документов;
восстановление угасающих текстов;
доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;
создание учетных баз данных;
организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
издание сборников документов;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы.
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы «Наследие» является сохранение, развитие и популяризация историко-культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе показателей, сформированных с учетом специфики учреждений культуры и размещенных в специальных разделах подпрограммы.
Выделенные в рамках подпрограммы «Наследие» показатели характеризуют основные результаты деятельности учреждений культуры, участвующих в ее реализации, в том числе библиотек, музеев и архивов.
1.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Наследие»
Для достижения цели и решения задач подпрограммы «Наследие» планируется осуществление четырех основных мероприятий.
сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия;
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие архивного дела.
Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации государственной программы.
Реализация намеченных мероприятий подпрограммы «Наследие» позволит:
обеспечить сохранность и использование объектов культурного наследия;
повысить доступность и качество библиотечных услуг;
повысить доступность и качество музейных услуг;
обеспечить сохранность, пополнение и использование архивных фондов;
повысить качество предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан.
Сведения об ожидаемых результатах реализации основных мероприятий, последствиях их не реализации, ответственных исполнителях и сроках представлены в приложении № 4 к государственной программе.
Основное мероприятие 1.3.1. «Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия»
Выполнение данного основного мероприятия включает:
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г.№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия;
оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения объектов культурного наследия Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности объектов культурного наследия всех видов и категорий в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
При реализации указанного основного мероприятия будут осуществляться:
государственная охрана объектов культурного наследия, которая включает проведение мониторинговых исследований с целью осуществления контроля состояния памятников, определение и установление границ территорий памятника, установление информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия направлена на включение объектов культурного наследия в активную социальную и экономическую жизнь общества, привлечение внимания к объектам культурного наследия как к ресурсу развития региона;
научно-проектное и инфраструктурное обеспечение деятельности по сохранению объектов культурного наследия включает формирование банка данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; паспортизация объектов культурного наследия;
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;
сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия включает проведение спасательных работ на памятниках археологии, разрушаемых в результате воздействия экологических факторов, проведение опережающих исследований на памятниках, подверженных разрушению со стороны «черных кладоискателей»;
сохранение и реставрация объектов культурного наследия включает проведение ремонтно-реставрационных, консервационных, научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ;
своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия;
создание для лиц с ограниченными возможностями здоровья безбарьерной среды для ознакомления и изучения объектов культурного наследия;
укрепление инфраструктуры парков культуры и отдыха.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения - предполагается увеличение до 39,26 процента к 2020 году;
Результатами реализации основного мероприятия являются:
удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия, включая информацию о предмете его охраны и территории;
повышение доступности объектов культурного наследия;
повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 1.3.2. «Развитие библиотечного дела»
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности государственных библиотек, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;
перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет;
сохранение библиотечного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;
научное и методическое обеспечение развития библиотек;
информатизацию библиотечной деятельности;
повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Наследие»:
охват населения библиотечным обслуживанием увеличится до 34,69 процента к 2020 году;
Результатами реализации основного мероприятия являются:
высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;
улучшение укомплектованности библиотечных фондов;
высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных фондов;
укрепление материально-технической базы библиотек;
интеграция библиотек России в единую информационную сеть;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;
модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 1.3.3. «Развитие музейного дела»
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских государственных музеев, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных музеев, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Данное основное мероприятие предусматривает:
пополнение, учет, обработку и хранение музейных фондов;
экспозиционно-выставочная деятельность, создание условий для обеспечения доступности музейных фондов;
реставрацию и консервацию музейных предметов;
обеспечение бесплатного посещения музеев гражданам, не достигшим восемнадцати лет, один раз в месяц;
обеспечение бесплатного посещения музеев лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, не реже одного раза в месяц;
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, создание цифрового контента;
научно-методическое обеспечение деятельности музеев республики;
проведение фестивалей, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;
укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;
повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;
содействие развитию негосударственных музеев;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Наследие»:
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения возрастет до 2,83 единиц к 2020 году.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
высокий уровень качества и доступности различных групп населения к музейным коллекциям и музейным фондам;
новые экспозиции в музеях республики на основе современных технологий;
высокий уровень сохранности и эффективности использования музейных фондов;
пополнение музейных предметов и музейных коллекций;
проведение научных исследований и отражения в специфических формах материалов истории, материальной и духовной культуры народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;
укрепление материально-технической базы музеев;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело;
модернизация системы информационного обеспечения населения;
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 1.3.4. «Развитие архивного дела»
Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов.
Данное основное мероприятие предусматривает:
создание условий, обеспечивающих постоянное хранение архивных документов Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение качественного комплектования Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
внедрение современных архивных технологий, приобретение и обновление специального архивного оборудования;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы единиц фондового хранения, их реставрация;
обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях;
повышение квалификации сотрудников архивных учреждений Кабардино-Балкарии, в том числе путем обмена опытом работы.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по подпрограмме «Наследие»:
увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы;
создание электронного архива документов;
увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;
проверка наличия и сохранности документов;
восстановление угасающих текстов;
доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;
создание учетных баз данных;
организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
издание сборников документов;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение увеличится на 60 процентов и составит 100 процентов;
на 40 процентов увеличится доля отреставрированных уникальных и особо ценных документов. Будет создан страховой фонд на 25 процентов от общего количества этой категории документов, созданы учетные базы данных на 60 процентов архивных фондов, изданы 4 сборника документов.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2017 по 2020 год.
1.4. Основные меры государственного регулирования
в сфере сохранения культурного наследия,
направленные на достижение целей и (или)
конечных результатов
Для достижения целей государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.
1.5. Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы «Наследие» государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.
1.6. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы «Наследие» является одним из важнейших условий ее эффективности и предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий по разделу 1.1.2 «Развитие библиотечного дела».
Реализация мероприятий муниципальными образованиями внесет значительный вклад в достижение целевых значений индикаторов и показателей подпрограммы, в том числе:
охват населения библиотечным обслуживанием;
среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек.
Сведения об участии муниципальных образований в реализации настоящей подпрограммы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
1.7. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается.
При этом к проведению мероприятий подпрограммы предусмотрено привлечение Кабардино-Балкарского регионального отделенияОбщероссийской общественной организации «Союз писателей России», Кабардино-Балкарского регионального отделенияВсероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», Кабардино-Балкарского общественного фонда культуры.
1.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 1021097,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 84961,6 тыс. рублей;
2014 год - 92667,9 тыс. рублей;
2015 год - 98828,9 тыс. рублей;
2016 год – 103472,8тыс. рублей;
2017 год – 177841,5 тыс. рублей;
2018 год – 157729,5 тыс. рублей;
2019 год – 160995,5 тыс. рублей;
2020 год – 144599,3 тыс. рублей
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
1.9. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются следующие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
1.10. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
1.11. Сведения о потребностях
в трудовых ресурсах, необходимыхдляреализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.»;
2. Подпрограмма «Искусство»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни;
сохранение и развитие потенциала профессионального искусства, культурной самобытности и национальных традиций народов Кабардино-Балкарской Республики;
поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи подпрограммы
создание условий для сохранения и развития профессионального искусства и национальных традиций;
сохранение, поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
создание условий поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
создание условий организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в сфере культуры;
создание условий для развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;
создание условий сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для развития и качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования детей;
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства
создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
количество выданных кинопрограмм;
количество зрителей киносеансов;
количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации
Сроки
реализации
подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП) (в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
2845576,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 263874,4 тыс. рублей;
2014 год – 482156,2 тыс. рублей;
2015 год – 301558,3 тыс. рублей;
2016 год – 293394,1 тыс. рублей;
2017 год – 314022,5 тыс. рублей;
2018 год – 362570,7 тыс. рублей;
2019 год – 363387,2 тыс. рублей;
2020 год – 464613,4 тыс. рублей,
из федерального
бюджета – 148735,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – 63900,0 тыс. рублей;
2015 год – 3749,2 тыс. рублей;
2016 год – 550,0 тыс. рублей;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 80535,9 тыс. рублей,
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики – 2696841,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 263874,4 тыс. рублей;
2014 год – 418256,2 тыс. рублей;
2015 год – 297809,1 тыс. рублей;
2016 год – 292844,1 тыс. рублей;
2017 год – 314022,5 тыс. рублей;
2018 год – 362570,7 тыс. рублей;
2019 год – 363387,2 тыс. рублей;
2020 год – 384077,5 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
высокий уровень качества и доступности услуг театрально – концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;
рост количества российских фильмов в кинопрокате;
рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры;
обеспечение государственной поддержки дарований;
увеличение государственной поддержки творческих союзов;
рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;
укрепление материально-технической базы театрально-концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства»;
2.1. Характеристика состояния сферы культуры,
основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма «Искусство»направлена на решение задачи "Сохранение и развитие потенциала профессионального искусства, культурной самобытности и национальных традиций Кабардино-Балкарской Республики, поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике государственной программы.
В соответствии с Основами законодательства о культуре каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. По мере развития личности растут ее потребности в культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость удовлетворения этих потребностей требует адекватного развития сферы культуры.
Подпрограмма «Искусство» направлена на сохранение и развитие искусства, поддержку многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике. Сфера реализации подпрограммы «Искусство» охватывает:
сохранение и развитие исполнительских искусств;
сохранение и развитие кинематографии;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры.
2.1.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств
Профессиональное искусство является важнейшей частью национальной культуры, эстетического воспитания и развития культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом.
Такие виды профессионального искусства, как театральное, хореографическое и музыкальное, занимают особое место в улучшении условий жизни граждан и качества социальной среды в Кабардино-Балкарской Республике.
Уникальность исполнительских искусств заключается в том, что в этой отрасли искусства процесс создания и/или исполнения произведения искусства практически неразделим с процессом восприятия (потребления). Исполнительские искусства обладают особой силой воздействия на зрителя, побуждая его к сочувствию, сопереживанию и сотворчеству.
Задача сохранения и развития исполнительских искусств требует как обеспечения возможности творческой самореализации художника, роста его профессионализма, так и создания усилий для регулярного, осознанного и комфортного приобщения к театральному и музыкальному творчеству зрителя и слушателя.
Театры и концертные организации вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
Театры и концертные организации реализуют творческие программы для различных категорий зрителей, уделяют особое внимание привлечению детской и подростковой аудитории, принимают участие в республиканских праздничных программах, приуроченных к юбилейным и памятным датам, проводят благотворительные акции, обслуживая население городов и районов Кабардино-Балкарской Республики.
В Кабардино-Балкарской Республике осуществляют деятельность 5 профессиональных театров, 4 концертные организации, Государственный концертный зал, 2 специальных учебных заведения в сфере культуры и искусства высшего и среднего профессионального образования.
Из 10 республиканских государственных учреждений 9 являются казенными, 1 - бюджетным учреждением.
Финансовое обеспечение бюджетного учреждения в целях выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В 2015 году театрально-концертными организациями проведено 1383 концерта и спектакля. Ежегодно осуществляется постановка более 12 театральных премьер. Театры осуществляют показ около 500 спектаклей на своих стационарных площадках и около 15 на выездах и гастролях по России, которые ежегодно посещают более 150 тысяч зрителей. На зарубежных гастролях концертные организации проводили 15 мероприятий, 35 мероприятий проведены концертными организациями на гастролях в регионах Российской Федерации. С учетом внедрения новых видов и форм привлечения зрительской аудитории к 2020 году предполагается увеличить количество показываемых республиканскими театрами спектаклей до 600 и количество посетивших их зрителей до 200 тыс. зрителей. Предполагается существенно расширить гастрольную деятельность театров.
По итогам 2015 года среднемесячная заработная плата списочного состава работников театров и концертных организаций составила 16098 рублей. Достигнутое соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике составил 91 процент.
Среднесписочная численность работников театрально-концертных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в 2015 году составила 663,8 тыс. человек (без внешних совместителей), из которых 60 процентов относится к артистическому и художественному персоналу.
Для реализации творческих проектов профессиональных коллективов в республике выработана система грантовой поддержки.
Государственная поддержка творческих проектов государственных учреждений культуры республики осуществляется за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. С 2012 года учреждены гранты Главы Кабардино-Балкарской Республики для реализации творческих проектов в области театрального искусства.
В Кабардино-Балкарской Республике функционируют шесть творческих союзов:
Кабардино-Балкарское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общественной организации «Союз композиторов России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз архитекторов России».
Деятельность творческих союзов направлена на создание новых художественных продуктов, пропаганду современного профессионального искусства в форме проведения творческих встреч, юбилейных вечеров, презентаций новых произведений, участия в выставках разных уровней - международных, всероссийских, региональных, республиканских.
В сфере театрального искусства необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусмотренных Концепцией долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р. В первую очередь необходимо предпринять меры для сохранения сети и творческого потенциала репертуарных театров, развития новых форм негосударственных театральных объединений.
Исполнительское искусство в Кабардино-Балкарской Республике должно обеспечить не только сохранение достижений отечественной сцены прежних лет, но и дать импульсы развитию театра и как вида искусства, и как социального института, отвечающего духовным запросам граждан.
2.1.2. Сохранение и развитие кинематографии
В настоящее время сеть учреждений кинематографии Кабардино-Балкарской Республики включает в себя 14 кинотеатров, 4 из которых находятся в частной собственности, 5 - в государственной, 5 - в муниципальной собственности.
Ежегодно Киновидеоучреждение и киносеть республики обслуживает более 50 тыс. зрителей.
В 2015 году количество выданных кинопрограмм составило 2118, в том числе российских - 1153, зарубежных - 965 единиц.
Действующий фильмофонд Киновидеоучреждения насчитывает 11157 единиц, в том числе 3237 художественных фильмов, 5336 хроникально-документальных, научно-популярных, учебных и других фильмов, 2584 программы видеофонда.
По итогам 2015 года среднемесячная заработная плата списочного состава работников учреждения в сфере кинематографии составила 15174 рубля. Достигнутое соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике составило 86,1 процента.
В 2016 году за счет средств федерального бюджета в населенных пунктах республики планируется открыть 5 кинозалов.
Созданы условия для кинопоказа в домах культуры городских поселений Тырныауз, Нарткала, Терек и городских округов Прохладный,Баксан, которые получили федеральное финансирование в объеме 5 млн. рублей каждый на закупку современного кинооборудования.
Вместе с тем в системе кинопроката и кинообслуживания имеется ряд проблем, сдерживающих ее развитие и требующих решения:
слабая материальная база;
недостаточное приобретение новых фильмов для фильмофонда, отставание во внедрении системы кинопоказа на основе цифровых технологий и с использованием технологии защищенной доставки цифровых копий посредством спутникового канала связи.
2.1.3. Сохранение и развитие традиционной народной
культуры, нематериального культурного наследия
народов Кабардино-Балкарской Республики
Направление «Сохранение и развитие
народных художественных промыслов»
Народные художественные промыслы и ремесла каждого народа являются национальным достоянием, особенной сферой промышленного производства, основанной на применении творческого, преимущественно ручного труда художников, мастеров, и одновременно важной частью национальной культуры.
Традиционными для Кабардино-Балкарии видами народных художественных промыслов являются: художественная обработка дерева, плетение из лозы, обработка металла, производство художественной керамики, шорно-седельное ремесло, производство ювелирных изделий, художественное ручное ковроткачество и ковроделие, художественное ручное вязание, изготовление и реконструкция национальных инструментов, изготовление и реконструкция национального костюма, золотое шитье, художественная обработка кости и рога.
В целях возрождения и развития народных промыслов в 2001 году в республике создан Центр народных художественных промыслов и ремесел, в котором функционируют организационно-методические, научно-исследовательские, редакционно-издательские отделы. В творческих мастерских разрабатываются программы по обучению подрастающего поколения старинным технологиям, проводится обучение по системе «мастер-подмастерье», что позволяет сохранить преемственность поколений в области развития промыслов и ремесел. Организуются персональные выставки народных мастеров и предметов народно-прикладного искусства. В 2015 году количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства составило 14.
В Кабардино-Балкарской Республике действует и развивается полноценная сеть учреждений культуры клубного типа, подавляющая часть которых расположена в сельской местности. В учреждениях культурно-досугового типа действуют 1833 клубных формирования с охватом участников 47185 человек, что выше показателя 2014 года на 341 человек.
Число коллективов самодеятельного народного творчества по итогам 2015 года составляет 1372 единицы, что выше показателя 2014 года на 22 единицы.
Увеличилось число культурно-массовых мероприятий, проводимых в домах культуры. Число их составило 20232 единицы, что выше показателя 2014 года на 195 единиц.
Направление «Совершенствование системы образования
и повышения квалификации в сфере культуры и искусства»
Особую значимость в деятельности по развитию отрасли культуры в республике на сегодняшний день приобретает сохранение кадрового потенциала, выявление и поддержка молодых дарований.
В Кабардино-Балкарской Республике сложилась и эффективно действует система образовательных учреждений культуры и искусства, а именно - сеть образовательных учреждений, подготовка кадров, совершенствование различных форм деятельности.
В настоящее время в республике функционируют 29 детских школ искусств. Из них 17 школ ведут образовательную деятельность в городских округах и поселениях, 12 школ - в сельских поселениях. Общее количество обучающихся в них в 2015 году составило 9337 человек. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей составила 5 процентов.
В музыкальных школах республики реализуются образовательные программы по 4 видам искусств: музыкальное, хореографическое, изобразительное, театральное.
Списочная численность (без учета внешних совместителей) в учреждениях культуры и дополнительного образования составляет 761,8 человек. Из них в республиканских учреждениях культуры работают 22 человека, в муниципальных учреждениях работников дополнительного образования - 739,8 человек, в том числе педагогического персонала 485 человек.
По итогам 2015 года среднемесячная заработная плата списочного состава работников дополнительного образования составила 16897 рублей, в том числе педагогических работников - 17400 рублей. Достигнутое соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике составило 83 процента.
Охват детей деятельностью учреждений дополнительного образования в соответствии с рекомендациями составляет 11,3 процента от всех обучающихся в возрасте до 18 лет. На сегодняшний день фактическая обеспеченность составляет 10 процентов.
Важной частью государственной политики является обучение талантливой молодежи в ведущих вузах культуры России.
Большое внимание в республике уделяется повышению квалификации работников культуры.
В 2015 году повышение квалификации прошел 261 работник культуры.
Однако, несмотря на накопленный опыт и достигнутые успехи, дальнейшее развитие образовательных учреждений культуры осложняется следующими негативными тенденциями.
В связи с изменившимися потребностями населения в сфере культуры, необходимостью повышения конкурентоспособности услуг перед образовательными учреждениями культуры и искусства стоит задача модернизации традиционных направлений их деятельности. Отсутствие средств на приобретение современного оборудования не позволяет развивать новые направления художественного образования (современное эстрадное искусство, компьютерная графика и дизайн, создание электронной музыки).
На сегодняшний день в образовательных учреждениях культуры имеют место проблемы комплектации педагогических кадров: не хватает преподавателей в сельской местности, практически нет педагогических кадров по новым направлениям (специальностям) в области современного искусства, отсутствует система целевой подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования, происходит неуклонное старение педагогических работников, наблюдается постоянный отток специалистов молодого и среднего возраста.
Стимулирование детского творчества, поощрение талантливых детей вызывает необходимость осуществления целого комплекса мер по организации специальных конкурсов, фестивалей, выставок и модернизации уже существующих. Участие в конкурсных мероприятиях сопряжено с большими материальными затратами (аранжировки, фонограммы, организация выезда и т.д.), что ограничивает количество участников, а следовательно, возможности реализации творческого потенциала учащихся. Развитие детского коллективного творчества, профессионального исполнительства молодых специалистов затруднено отсутствием современных концертных музыкальных инструментов и другого специального оборудования, а также средств для организации творческих поездок.
2.1.4. Поддержка творческих инициатив населения,
а также выдающихся деятелей, организаций
в сфере культуры, творческих союзов
Необходимым условием сохранения культуры Кабардино-Балкарской Республики является совершенствование механизмов поддержки творческих инициатив.
Стимулирование творческого процесса служит одним из основных методов поддержки развития отрасли культуры.
В целях поддержки конкурсов, фестивалей, проектов и иных творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры осуществляется предоставление субсидий, а также информационное и методическое сопровождение мероприятий. Комплекс культурных событий и мероприятий регионального уровня позволяет обеспечить вовлеченность всех слоев населения.
Социальная поддержка творчества мастеров искусств в форме грантов, государственных стипендий, субсидий на развитие деятельности творческих союзов является на сегодняшний день важнейшим инструментом участия государства в деле поддержки профессионального творчества и служит не только гарантом сохранения и развития исторической традиции, но и механизмом проведения государственной политики в данной области.
Эффективным механизмом государственного стимулирования являются гранты Главы Кабардино-Балкарской Республики.
Государственные стипендии для выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, а также деятелей культуры и искусства и творческой молодежи существуют уже много лет и положительно себя зарекомендовали как программа оказания социальной поддержки творческим работникам. Стипендии учреждены Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 16 октября 2014 г. № 211-УГ «О государственных стипендиях в области культуры и искусства». Количество стипендиатов на 2016 год установлено в количестве 50 человек, в том числе 15 выдающихся деятелей культуры и искусства (3000 рублей ежемесячно) и 35 молодых талантливых авторов и исполнителей (1500 рублей в месяц каждая). Размер ежемесячной стипендии деятелям культуры и искусства и творческой молодежи составляет 800 рублей.
В целях оказания государственной поддержки предусмотрена ежемесячная стипендия студентам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Театральный институт им. Бориса Щукина при Государственном академическом театре им. Евгения Вахтангова» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский институт театрального искусства – ГИТИС» в размере 5000,0 рублей.
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
В соответствии с пунктом 1 «н» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к 2018 году количество государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов будет увеличено до 200 человек, в том числе 50 выдающихся деятелей культуры и искусства и 150 молодых талантливых авторов и исполнителей.
В целях государственной поддержки театральных коллективов, УказомПрезидента Кабардино-Балкарской Республики от 7 октября 2011 г. № 140-УП учреждены гранты Президента Кабардино-Балкарской Республики в области театрального искусства. Грант выделяется на конкурсной основе на творческий проект театральному коллективу. Государственная поддержка оказывалась с 2011 по 2014 год. Средства грантов направлялись на дополнительное вознаграждение художественно-артистическому персоналу коллективов, что стало важнейшим фактором сохранения их высокого профессионального уровня и творческого потенциала. В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2013 г. № 130-рп индикатор «увеличение средней суммы одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства» на 2016 - 2018 годы установлен соответственно по годам: 2016 год - 700,00 тыс. рублей, 2017 год - 800,0 тыс. рублей и 2018 год - 1000,00 тыс. рублей. В связи с изданием Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2015 № 197-УГ данный проект планируется возобновить с 2019 года.
В Кабардино-Балкарской Республике осуществляется государственная поддержка в области культуры и искусства на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств республиканского бюджета в форме субсидий.
Субсидии выделяются ежегодно 8 творческим союзам в общей сумме 7270,9 тысяч рублей. Субсидии предоставляются по итогам конкурса социально значимых проектов среди общественных объединений, творческих союзов и ассоциаций, таким организациям, как:
Кабардино-Балкарское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общественной организации «Союз композиторов России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз архитекторов России»;
Кабардино-Балкарский общественный Фонд культуры;
Кабардино-Балкарское республиканское отделение Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры».
Предполагается поддержание данного показателя на этом же уровне.
2.1.5. Организация и проведение мероприятий,
а также работ по строительству, реконструкции,
реставрации, посвященных значимым событиям культуры
В основу данного направления заложена идея, согласно которой культурная деятельность является одним из базовых факторов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Основное мероприятие направлено на обеспечение таких важнейших условий для осуществления государственной культурной политики, как:
стратегическое единство в принятии решений в сфере культуры на всех уровнях исполнительной власти;
координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
преемственность государственной программы и целевых программ, реализованных в предшествующие периоды;
установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности.
В подпрограмме предусмотрены мероприятия, направленные на строительство, ремонт и реконструкцию объектов культуры, а также на укрепление материально-технической базы, которые определены в соответствии с нормативами сохранения действующей сети учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики.
Сегодня жизненно важно дать сфере культуры стимул к движению вперед, выявить возможные направления дальнейшего роста, определить ключевые ориентиры и мероприятия, влияющие на деятельность данной сферы в целом.
Эти и другие проблемы требуют решения с использованием опыта последних лет по сохранению, возрождению и популяризации культурного наследия народов многонациональной Кабардино-Балкарии, проведению конкурсов, фестивалей, традиционных национальных праздников, способствующих развитию различных жанров народного творчества, национальных культур, совершенствованию культурно-досуговой деятельности учреждений культуры.
Направление «Организация и проведение мероприятий,
посвященных значимым событиям российской культуры
и развитию культурного сотрудничества»
В отчетный период заметно активизирована общественно-культурная жизнь Кабардино-Балкарии. В республике прошел целый ряд мероприятий, в числе которых фестивали, значимые культурные акции, праздники, форумы, юбилеи как творческих коллективов, так и отдельных деятелей, внесших значительный вклад в сохранение и развитие культуры республики. Сегодня Кабардино-Балкария по праву может считаться культурным центром Северо-Кавказского федерального округа.
В республике с большим успехом реализуются международные, общероссийские и региональные проекты. Большой популярностью пользуется ставший традиционным Международный фольклорный фестиваль «Танцы над Эльбрусом», который проводится под эгидой ЮНЕСКО. Совместно с Союзом кинематографистов Российской Федерации был проведен Первый открытый российский кинофестиваль «Кавказ и Мир».
Среди значительных и крупнейших проектов в области музыкального искусства - ежегодный международный фестиваль симфонической музыки имени Юрия Темирканова.
В области театрального искусства ежегодно проводится региональный фестиваль-конкурс артистов комедийного жанра «Улыбка друзей» имени народного артиста РСФСР Али Тухужева. Были реализованы международные, общероссийские и региональные проекты, литературный арт-проект, посвященный поэтессе Инне Кашежевой, в г. Москве и Республике Абхазия, Международный творческий фестиваль «Атажукин Сад» в г. Нальчике, Международный фольклорный фестиваль «Танцы над Эльбрусом», региональный фестиваль-конкурс игры на национальной гармонике имени народной артистки РСФСР К. Каширговой. Делегация творческих работников Кабардино-Балкарской Республики приняла активное участие в культурной программе фестиваля культуры и спорта народов Северного Кавказа «Кавказские игры» в г. Махачкале Республики Дагестан.
Ежегодно проводится целый ряд мероприятий, в числе которых общественно-политические акции в рамках Дня памяти адыгов - жертв Кавказской войны, Дня возрождения балкарского народа, Дня России и т.д.
В рамках мероприятий, посвященных знаменательной дате, на постоянной основе организована работа по патриотическому воспитанию молодежи, увековечению памяти погибших при защите Отечества, оказанию услуг социально-бытового характера ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам, по благоустройству воинских захоронений, памятников и обелисков. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 12 июня 2014 г. № 426 «О проведении в Российской Федерации Года литературы» был разработан и утвержден план мероприятий по подготовке и проведению Года литературы в 2015 году в Кабардино-Балкарской Республике. Культурная жизнь в районах стала более насыщена фестивалями, конкурсами и другими художественными акциями.
Вместе с тем в этом процессе возникают следующие проблемы:
недостаточное развитие прямых связей организаций культуры с зарубежными партнерами, слабая их включенность в международные культурные сети;
проведение совместных культурных проектов и развитие сетей партнерства испытывает крайний недостаток в бюджетном и внебюджетном финансировании.
Меры, принимаемые для реализации международных культурных проектов, как правило, недостаточно системны и носят преимущественно эпизодический и очаговый характер.
Направление «Организация и проведение работ
по строительству, реконструкции, реставрации»
Реализуемый комплекс государственных мер при положительной динамике отдельных показателей оказал позитивное влияние на ситуацию в культуре, сохранение культурного наследия, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, государственную поддержку развития театрально-концертной деятельности, культурно-досуговой сферы.
В рамках республиканской адресной инвестиционной программы в 2014 году удалось завершить реконструкцию и ввести в эксплуатацию Государственный музыкальный театр Кабардино-Балкарской Республики и Дворец культуры курортов «Нальчик», в котором располагается Государственный академический ансамбль танца «Кабардинка».
За счет федерального финансирования в рамках федеральной целевой программы«Культура России (2012 - 2018 годы)» удалось произвести капитальный ремонт домов культуры в г. Нарткале и г. Чегеме.
В целях государственной поддержки муниципальных учреждений культуры в 2014 и 2015 годах были предоставлены субсидии муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на строительство объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, и ремонт объектов культуры. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. На средства республиканского бюджета муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики были осуществлены следующие проекты:
в г.п. КашхатауЧерекского района построен мемориальный комплекс погибшим бойцам и офицерам 875 полка второй стрелковой дивизии 37 армии;
в г. Нальчике установлена памятная стела, на которой размещен Указ Президента Российской Федерации о присвоении г. Нальчику почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы»;
проведен капитальный ремонт Дома культуры сельского поселения ПрималкинскоеПрохладненского муниципального района, в котором размещается фольклорный ансамбль песни и пляски терских казаков;
в с. Кенделен Эльбрусского района построен мемориальный комплекс воинам, погибшим во время Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, выходцам из с. Кенделен.
Предполагается поддержание данного показателя на этом же уровне.
Дополнительных усилий требует дальнейшее обеспечение материально-технической базы учреждений культуры и искусства. Наиболее значимыми проблемами в деятельности учреждений культуры являются крайне слабая материально-техническая база (отсутствие необходимого светового и звукоусилительного оборудования, музыкальных инструментов, специального оборудования и оргтехники, транспортных средств).
Решение указанных проблем программным методом позволит создать условия для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.
2.2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации подпрограммы «Искусство»,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы «Искусство»установлены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761;
государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;
федеральная целевая программа«Культура России (2012 - 2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186;
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;
Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р;
Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 2012 г. № 169-ПП.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определяются следующие приоритетные направления культурного развития, которые относятся к сфере реализации подпрограммы "Искусство":
сохранение культурной самобытности и приумножение культурного потенциала народов Кабардино-Балкарии, использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития республики;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;
создание условий для равной доступности к культурным благам, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной и национальной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, государственная поддержка развития театрального, музыкально-исполнительского, изобразительного искусства;
компьютеризация и информатизация отрасли;
развитие и модернизация инфраструктуры сферы культуры;
введение в строй новых объектов, осуществление капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры;
сохранение и развитие кинематографии;
модернизация системы подготовки кадров в сфере культуры и искусства, отвечающей требованиям современности;
воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, популяризация культурного наследия народов Кабардино-Балкарии;
дальнейшее формирование имиджа Кабардино-Балкарии как культурного центра Северного Кавказа;
создание позитивного культурного образа Кабардино-Балкарии в российском и мировом сообществе.
Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре провозглашают основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества, сохранении национальной самобытности, отмечают неразрывную связь создания и сохранения культурных ценностей, приобщения к ним всех граждан с социально-экономическим прогрессом, развитием демократии, укреплением целостности и суверенитета Российской Федерации.
Достижение данных целей потребует решения следующих задач:
создание условий для сохранения и развития профессионального искусства и национальных традиций;
создание условий для развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение, поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
создание условий для организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в сфере культуры;
создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию;
создание условий для развития и качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования детей;
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства;
создание условий для равной доступности к культурным благам, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
количество выданных кинопрограмм;
количество зрителей киносеансов;
количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации.
В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы «Искусство»являются:
доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России увеличится до 77 процентов;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек увеличится до 48,96 процента;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек увеличится до 58,61 тыс. человек;
количество выданных кинопрограмм увеличится до 603 единиц;
количество зрителей киносеансов, предполагается повышение до 26596 посещений киносеансов;
количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства увеличится до 17 единиц;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации увеличится до 256 человек.
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы «Искусство»является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике.
Выделенные в рамках подпрограммы «Искусство»показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе театры и концертные организации, организации, осуществляющие кинопоказ и прочие учреждения. В целях возможности сопоставления большинство показателей являются относительными.
2.3. Характеристика основных
мероприятий подпрограммы «Искусство»
Для достижения цели и решения задач подпрограммы «Искусство»планируется осуществление пяти основных мероприятий:
сохранение и развитие исполнительских искусств;
сохранение и развитие кинематографии;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов, сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации объектов, посвященных значимым событиям культуры.
Сведения об ожидаемых результатах реализации основных мероприятий подпрограммы, последствиях их нереализации, ответственных исполнителях и сроках реализации представлены в приложении № 3 к государственной программе.
Основное мероприятие 2.3.1.
Сохранение и развитие исполнительских искусств
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных театров, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных концертных организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Государственный концертный зал»;
государственную поддержку из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в рамках реализации соответствующих государственных, муниципальных программ и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;
распространение, реализацию художественного продукта (концертная деятельность);
проведение гастрольной деятельности концертными организациями;
создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;
проведение театральных гастролей и фестивалей;
повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения Кабардино-Балкарской Республики;
организация мероприятий по развитию драматургии, расширению объемов и повышению качества театрального предложения для детей и юношества;
организация театральных мероприятий, имеющих целью активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный имидж Кабардино-Балкарской Республики за рубежом;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах и концертных организациях;
информатизация театров и концертных организаций;
повышение эффективности услуг театров и концертных организаций и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Искусство»:
средняя численность зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек повысится до 301,8 тыс. человек;
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
высокий уровень качества и доступности услуг театров и концертных организаций;
укрепление материально-технической базы театров и концертных организаций;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных услуг театрами и концертными организациями.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 2.3.2.
Сохранение и развитие кинематографии
Выполнение данного основного мероприятия включает:
сохранение и развитие кинематографии, создание условий для доступа к кинематографическому наследию;
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных организаций, осуществляющих кинопоказ, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
комплектование, учет и хранение фильмофондов;
расширение доступности продукции и услуг кинематографии для населения;
проведение киномероприятий, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
количество выданных кинопрограмм увеличится до 603 единиц;
количество зрителей киносеансов - предполагается повышение до 26596 посещений киносеансов.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
обеспечение равного доступа населения республики к российской и зарубежной кинопродукции;
увеличение количества российских фильмов в кинопрокате в Кабардино-Балкарской Республике;
высокий уровень сохранности и эффективности использования фильмофонда и других киноматериалов;
обеспечение регулярного публичного показа в муниципальных образованиях;
высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинематографии.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 2.3.3.
Сохранение и развитие традиционной народной культуры,
нематериального культурного наследия народов,
сохранение и развитие традиционной народной культуры,
нематериального культурного наследия народов
Кабардино-Балкарской Республики
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
по направлению «Сохранение и развитие народных художественных промыслов»:
проведение ежегодного Северо-Кавказского конкурса «Лучший туристический сувенир»;
обучение старинным технологиям;
проведение республиканской переписи мастеров;
создание в Национальном музее Кабардино-Балкарской Республики постоянно действующей экспозиции мастеров Кабардино-Балкарии;
по направлению «Совершенствование системы образования и повышения квалификации в сфере культуры и искусства»:
получение дополнительного художественного (предпрофессионального) образования;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников художественного образования;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов, конференций, мастер-классов и иных творческих мероприятий;
оснащение и модернизация учреждений дополнительного художественного (предпрофессионального) образования.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Искусство»:
увеличение количества выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;
обеспечение охвата педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек населения.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
высокий уровень качества и доступности услуг;
создание условий для разработки новых образцов изделий народных художественных промыслов, отвечающих современным эстетическим требованиям;
участие предприятий и мастеров народных художественных промыслов и ремесел в областных и межрегиональных выставках и ярмарках.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 2.3.4.
Поддержка творческих инициатив населения,
а также выдающихся деятелей, организаций
в сфере культуры, творческих союзов
Выполнение данного основного мероприятия включает:
поддержку дарований и творческих инициатив населения;
государственную поддержку дарований, выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики и творческих инициатив населения из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
государственную поддержку творческих союзов и организаций в сфере культуры из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
выявление и поддержку талантливой молодежи путем отбора на конкурсах и фестивалях, учреждения грантов;
поддержку творческих инициатив населения;
поддержку выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики;
поддержку художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение средней суммы одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства до 1000,0 тыс. рублей;
увеличение числа стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов по отношению к 2012 году - до 200 человек;
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры и искусства;
обеспечение государственной поддержки дарований;
увеличение государственной поддержки творческих союзов и организаций культуры;
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 2.3.5.
Организация и проведение мероприятий, а также работ
по строительству, реконструкции, реставрации,
посвященных значимым событиям культуры
Выполнение данного основного мероприятия включает:
поддержку межрегиональных и республиканских творческих проектов, гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий.
чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организацию и проведение юбилейных мероприятий;
организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
проведение международных проектов в сфере культуры, способствующих росту престижа культуры Кабардино-Балкарской Республики, формированию позитивного образа за рубежом (активное продвижение классического и национального искусства народов Кабардино-Балкарской Республики в форме гастролей, конкурсов, выставок и фестивалей);
представление за рубежом лучших достижений культуры Кабардино-Балкарской Республики (музыкального, театрального, изобразительного и танцевального искусства);
организация выступлений концертных организаций, театров, художественных коллективов и отдельных исполнителей в рамках проведения дней и недель культуры, а также мероприятий, посвященных юбилейным и знаменательным событиям в жизни Кабардино-Балкарской Республики и зарубежных государств;
организация и проведение юбилейных мероприятий;
организация и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы республиканских государственных и муниципальных учреждений культуры, введение в действие новых объектов культуры, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов культуры.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Искусство»:
увеличение доли театральных мероприятий для детей, в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в Российской Федерации.
Результатами реализации основного мероприятия являются:
укрепление международного культурного сотрудничества;
рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;
рост объема и повышение качества услуг, оказываемых населению Кабардино-Балкарии в сфере культуры, обеспечение доступности к культурным благам и ценностям, в том числе для жителей сельской местности;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
2.4. Основные меры государственного регулирования
подпрограммы «Искусство», направленные на достижение
целей и (или) конечных результатов
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.
2.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы «Искусство»планируется оказание государственным бюджетным учреждением культуры Кабардино-Балкарской Республики "Государственный концертный зал" услуг по показу концертных программ, фильмов и иных зрелищных программ.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, представлен в приложении № 5 к государственной программе.
2.6. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы «Искусство»является одним из важнейших условий ее эффективности и предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий 2.3. «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики» и 2.4. «Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов».
Реализация мероприятий муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики внесет значительный вклад в достижение целевых значений индикаторов и показателей подпрограммы, в том числе:
доля театральных мероприятий для детей, в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в Российской Федерации;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;
количество зрителей киносеансов;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации;
Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы предусмотрены и приведены в приложении № 1 к государственной программе.
2.7. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается.
При этом к проведению мероприятий подпрограммы предусмотрено привлечение следующих организаций:
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение общественной организации «Союз композиторов России»;
Кабардино-Балкарский общественный Фонд культуры.
2.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 2576590,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 263874,4 тыс. рублей;
2014 год - 482156,2 тыс. рублей;
2015 год - 301558,3 тыс. рублей;
2016 год – 293394,1 тыс. рублей;
2017 год – 279306,5 тыс. рублей;
2018 год – 327456,8 тыс. рублей;
2019 год – 335516,6 тыс. рублей;
2020 год – 293327,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
2.9. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются следующие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
В приложении № 4 к государственной программе приведены основные риски и меры по их минимизации.
2.10. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
2.11. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.
3. Подпрограмма
«Обеспечение условий реализации государственной
программы Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители
государственной
программы
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками
Задачи подпрограммы
обеспечение эффективного управления государственной программой и развитие отраслевой инфраструктуры на республиканском уровне;
обеспечение управления реализацией государственной программы на муниципальном уровне
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами
Сроки
реализации
подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет
673138,4 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2013 год - 17858,1 тыс. рублей;
2014 год - 18910,0 тыс. рублей;
2015 год - 18145,2 тыс. рублей;
2016 год – 18170,6 тыс. рублей;
2017 год – 213927,0 тыс. рублей;
2018 год - 106840,6 тыс. рублей;
2019 год – 193377,1 тыс. рублей;
2020 год – 85909,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление отраслью культуры;
реализация в полном объеме государственной программы, достижение ее целей и задач;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;
повышение эффективности государственного управления сферой культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;
вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной программы;
создание условий для привлечения в сферу культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;
рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в учреждениях культуры;
повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры.
3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
«Обеспечение условий реализации государственной
программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура
Кабардино-Балкарии», описание основных проблем
и прогноз ее развития
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы» направлена на решение задачи «Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры в Кабардино-Балкарской Республике. При этом подпрограмма оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках государственной программы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики осуществляет функции и полномочия учредителя 22 государственных учреждений, в том числе 21 казенного и 1 бюджетного учреждения Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализации государственной программы на республиканском уровне:
1) оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями культуры.
С 2012 года введена практика предоставления государственных услуг государственными учреждениями республики в сфере культуры;
2) руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализацией государственной программы на муниципальном уровне:
организация взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации мероприятий государственной программы.
Наиболее острой проблемой является низкий уровень информатизации:
Информатизация в организациях культуры и государственных (муниципальных) органах культуры находится на начальном уровне развития. Управление осуществляется преимущественно «в ручном режиме». Компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.
Очень низкимостается уровень информатизации в сфере культуры, в первую очередь библиотеках и музеях. Технические средства создания информационных ресурсов практически не используются многими учреждениями культуры, аналоговые материалы часто находятся под угрозой исчезновения и нуждаются в срочной оцифровке.
Сложившаяся сеть не отвечает требованиям, установленным в государственных нормативах обеспеченности населения учреждениями культуры, и современным потребностям потребителей культурных благ.
Реализация данной подпрограммы направлена на обеспечение достижения целей и задач государственной программы.
Подпрограмма предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на республиканском уровне.
3.2. Приоритеты государственной политики, цели,
задачи в сфере реализации подпрограммы «Обеспечение
условий реализации государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики «Культура
Кабардино-Балкарии», целевые показатели (индикаторы),
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;
федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186;
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года,одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р);
Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.09.2010 г. № 1485-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р).
Основными приоритетами государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации, являются:
расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;
повышение эффективности расходования бюджетополучателями средств бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с указанными приоритетами определена цель подпрограммы: обеспечение реализации основных мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками.
Задача подпрограммы:обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на республиканском уровне.
Подпрограммой предусматриваются:
проведение мониторинга по реализации государственной программы;
взаимодействие с органами статистики, органами местного самоуправления и иными субъектами в сфере культуры по сбору данных для определения значений показателей государственной программы;
проведение оценки эффективности государственной программы на основе целевых индикаторов;
предоставление субсидий муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на развитие учреждений сферы культуры;
государственная поддержка государственных учреждений культуры и искусства.
В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение республиканских и муниципальных учреждений культуры, искусства, образования и кинематографии специализированным оборудованием, транспортом, музыкальными инструментами, методическими материалами и литературой;
корректировка содержания государственной программы с учетом внешних изменений.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
повышение уровня коммуникаций между субъектами культурной деятельности будет способствовать улучшению качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере культуры;
будет разработана и проведена унификация процессов управления, разработки и реализации нормативных документов;
предполагается осуществление мер по координации деятельности учреждений культуры и искусства для достижения целей и конечных результатов государственной программы путем обеспечения финансовой, правовой, методической и иной поддержки.
3.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение основного мероприятия - развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
Основное мероприятие 3.3.1.
Развитие инфраструктуры и системы
управления в сфере культуры
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
инвестиции в строительство объектов инфраструктуры в сфере культуры.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение функционирования Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;
республиканские форумы, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам проведения в Кабардино-Балкарской Республике Года культуры, Года литературы и Года кино;
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
выделение инвестиций в строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры в сфере культуры.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
б) по подпрограмме «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»:
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление сферой культуры;
реализация в полном объеме государственной программы, достижение ее целей и задач;
повышение эффективности государственного управления сферой культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;
создание условий для привлечения в сферу культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;
рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в учреждениях культуры;
повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры.
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения целей и задач государственной программы. Подпрограмма предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на региональном и муниципальном уровнях.
Основное мероприятие будет реализовываться в течение всего периода действия государственной программы.
Основное мероприятие 3.3.2.
Поддержка региональных и муниципальных
мероприятий в сфере культуры
Выполнение данного основного мероприятия включает:
предоставление субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры на:
обновление и укрепление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры, детских школ искусств, творческих коллективов;
создание многофункциональных мобильных культурных центров, инновационных культурных центров;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Кабардино-Балкарской Республики;
подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и муниципальных учреждений культуры;
создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
б) по подпрограмме «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»:
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной программы;
Основное мероприятие будет реализовываться с 2017 года.
3.4. Основные меры государственного регулирования
подпрограммы, направленные на достижение целей
и (или) конечных результатов
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.
3.5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) в рамках подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) не выполняются.
3.6. Сведения об участии муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в реализации подпрограммы предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки и выполнения муниципальных программ в муниципальных образованиях в сфере культуры.
В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществление мер по координации деятельности учреждений культуры для достижения целей и конечных результатов государственной программы путем обеспечения финансовой, правовой, методической и иной поддержки.
3.7. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
3.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 673138,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 17858,1 тыс. рублей;
2014 год - 18910,0 тыс. рублей;
2015 год - 18145,2 тыс. рублей;
2016 год – 18170,6 тыс. рублей;
2017 год – 213927,0 тыс. рублей;
2018 год - 106840,6 тыс. рублей;
2019 год – 193377,1 тыс. рублей;
2020 год – 85909,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
3.9. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются макроэкономические риски, которые связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программы.
3.10. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производятся уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджетаКабардино-Балкарской Республики путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
3.11. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.
4. Подпрограмма
«Реализация мероприятий федеральной целевой
программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;
модернизация работы учреждений культуры и искусства
Задачи подпрограммы
сохранение культурного и исторического наследия народа;
обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
реализация творческого потенциала народа Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры и искусства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с базовым годом);
увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей (по сравнению с предыдущим годом);
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
увеличение количества посещений музейных учреждений;
количество посещений библиотек;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
Сроки реализации подпрограммы
2016 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП) (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
5133,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – средства не предусмотрены;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – 5096,6 тыс. рублей;
2017 год – 36,6 тыс. рублей;
2018 год – средства не предусмотрены,
из федерального
бюджета – 3977,3 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – средства не предусмотрены;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – 3977,3 тыс. рублей;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены,
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской
Республики – 1155,9 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – средств не предусмотрены;
2014 год – средства не предусмотрены;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – 1119,3 тыс. рублей;
2017 год – 36,6 тыс. рублей;
2018 год – средства не предусмотрены;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
создание благоприятных условий для разнообразной творческой деятельности, увеличение доступности предлагаемых населению культурных благ и информации в области культуры и искусства;
укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры Кабардино-Балкарской Республики
4.1. Характеристика состояния сферы культуры,
основные проблемы и прогноз ее развития.
Вклад мероприятий федеральной целевой программы
«Культура России (2012 - 2018 годы)» в достижение
цели государственной программы
Реализация мероприятий федеральной целевой программы«Культура России (2012 - 2018 годы)» направлена на решение задач государственной программы по сохранению культурного и исторического наследия народа, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала нации, а также по развитию и модернизации инфраструктуры учреждений культуры и искусства.
Прогноз развития сферы культуры неразрывно связан с экономическим развитием страны: постепенное преодоление негативных последствий мирового экономического кризиса, относительно устойчивое развитие отрасли культуры без проведения существенных структурных преобразований. Главной задачей органов государственной власти в этих условиях будет решение текущих проблем в сфере культуры.
4.2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации подпрограммы
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы
«Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской
Республике», целевые показатели (индикаторы), ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится культуре.
Подпрограмма направлена на обеспечение таких важнейших условий для осуществления государственной культурной политики, как:
стратегическое единство в принятии решений в сфере культуры на всех уровнях исполнительной власти;
координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;
преемственность Программы и целевых программ, реализованных в предшествующие периоды;
установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности.
Вместе с тем для качественной реализации обозначенных приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры необходимо комплексное решение ряда проблем.
Устаревшая материально-техническая база значительной части государственных и муниципальных учреждений культуры не соответствует современным требованиям. Повсеместно отмечается большой износ оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, значительная нехватка осветительной, звуковой и усилительной аппаратуры, специального оборудования и оргтехники, транспортных средств.
Требуется модернизация большинства государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства.
Развитие культурного потенциала Кабардино-Балкарской Республики за счет укрепления материально-технической базы музейных, театрально-концертных и иных учреждений культуры создаст необходимые условия для ведения культурно-просветительной работы, просвещения в сфере культуры и искусства, а также для духовно-патриотического воспитания молодежи.
4.3. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Выполнение данного основного мероприятия включает:
участие Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики и государственных учреждений республики в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организованном Министерством культуры Российской Федерации, на предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики по развитию учреждений культуры.
По результатам конкурсного отбора, Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики проводятся следующие мероприятия на региональном уровне:
предоставление субсидий муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на развитие учреждений сферы культуры;
государственная поддержка государственных учреждений культуры и искусства.
В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение республиканских и муниципальных учреждений культуры, искусства, образования и кинематографии специализированным оборудованием, транспортом, музыкальными инструментами, методическими материалами и литературой.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики.
Государственная поддержка будет направлена на реализацию следующих мероприятий:
оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;
обеспечение музеев современными средствами охраны;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
создание многофункциональных мобильных культурных центров;
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;
укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.
Состав, а также целевые значения показателей (индикаторов) подпрограммы, представляемых в разрезе муниципальных образований, определяются на основании доступных в муниципальном разрезе:
данных по формам федерального статистического наблюдения;
данных ведомственной отчетности Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
данных социологических исследований, проводимых Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики.
Условием отбора конкретных проектов для включения в подпрограмму является их направленность на достижение соответствующей целевой установки. Отбор проектов и мероприятий, отвечающих направлениям подпрограммы, исполнителей указанных проектов производится в установленном порядке на основе открытых конкурсных процедур.
4.4. Основные меры государственного регулирования
подпрограммы, направленные на достижение целей
и (или) конечных результатов
Применение мер государственного регулирования при реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
4.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) не оказываются.
4.6. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики участвуют как соисполнители в реализации основных мероприятий подпрограммы, которые приведены в приложении № 3 к государственной программе.
Предполагается реализация комплекса мер по координации и стимулированию деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и конечных результатов подпрограммы.
Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
4.7. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
4.8. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации государственной программы потребности в трудовых ресурсах нет.
4.9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 5133,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - не предусмотрены;
2014 год - не предусмотрены;
2015 год - не предусмотрены;
2016 год - 5096,6 тыс. рублей;
2017 год - 36,6 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрены;
2019 год - не предусмотрены;
2020 год - не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
4.10. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, развитие экономического кризиса, замедление темпов роста экономики и, как следствие, существенное сокращение объемов бюджетного финансирования.
4.11. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.
Развитие культурного потенциала страны за счет укрепления базы музейных, театрально-концертных и иных учреждений культуры создает необходимые условия для ведения культурно-просветительной работы, образования в сфере культуры и искусства, а также для патриотического воспитания молодежи.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие результаты реализации подпрограммы и определяющие ее социально-экономическую эффективность, приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.".
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 года № 6-ПП, НГР: RU 07000201700014)
5. Подпрограмма
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике»
(подпрограмма введена в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Паспорт подпрограммы
Координатор подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Цель подпрограммы
увековечение памяти погибших при защите Отечества
Задачи подпрограммы
восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории
Кабардино-Балкарской Республики;
нанесение имен погибших при защите Отечества
на мемориальных сооружениях воинских захоронений
по месту захоронения
Целевые показатели
(индикаторы) подпрограммы
количество неотремонтированных воинских захоронений;
количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
1113,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 1035,9 тыс. рублей,
из федерального бюджета – 1035,9 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 1035,9 тыс. рублей,
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики – 78,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 78,0 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
перевод из неудовлетворительного состояния действующих воинских захоронений;
нанесение имен погибших при защите Отечества
на мемориальные сооружения по месту захоронения
5.1. Характеристика состояния сферы культуры,
основные проблемы и прогноз ее развития. Вклад мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших
при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в достижение
цели подпрограммы
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» направлена на решение задач государственной программы по восстановлению (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики и нанесению имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
В настоящее время существует проблема поддержания военно-мемориальных объектов в состоянии, достойном памяти погибших при защите Отечества воинов.
На территориях большинства муниципальных образований имеются воинские захоронения, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения ремонтно-восстановительных работ.
Существует задача нанесения на мемориальные сооружения имен воинов, погибших при защите Отечества, захороненных, но не упомянутых на мемориальных плитах или иных конструкциях по месту захоронения. Также подлежат нанесению на существующие мемориальные сооружения имена идентифицированных воинов, останки которых найдены в ходе поисковых работ.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления. В связи с этим находящиеся в неудовлетворительном состоянии военно-мемориальные объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, подлежат восстановлению органами местного самоуправления.
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике» призвана обеспечить комплексный подход к решению проблемы по приведению в надлежащее состояние воинских захоронений, увековечения памяти погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения и создания условий для сохранности воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Реализация подпрограммы обеспечит увековечение памяти погибших при защите Отечества и будет способствовать патриотическому воспитанию граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
Целью подпрограммы является увековечение памяти погибших при защите Отечества.
Исходя из основных направлений военно-мемориальной работы в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, включающей комплекс задач по поиску останков погибших при защите Отечества, обустройству мест захоронения, содержанию воинских захоронений, укреплению особого отношения со стороны государства к воинским захоронениям, дополнительной реализации форм увековечения памяти погибших при защите Отечества предусматривается решение следующих основных задач:
восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики;
нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения.
Решение данных задач востребовано в силу сохранения исторической справедливости в отношении победителей во Второй мировой войне, необходимости сохранения потомками достойной памяти погибших при защите Отечества, а также в рамках подготовки к празднованию 75-й и 80-й годовщин Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2019 - 2024 годах. Данные сроки обусловлены большим количеством военно-мемориальных объектов, требующих приведения в надлежащее состояние, и объемами финансовых затрат.
Основные целевые показатели (индикаторы), позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы, приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Методика сбора исходной информации, расчета целевых индикаторов и показателей и оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 18 к государственной программе.
Целевые показатели (индикаторы) отображают динамику сокращения на территории Кабардино-Балкарской Республики количества не отремонтированных воинских захоронений и нанесения недостающих имен захороненных воинов на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения.
5.2. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
В целях реализации задачи «Восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики муниципальными образованиями должно обеспечиваться проведение ремонтных (реставрационных) работ, а также благоустройство воинских захоронений.
При отборе объектов для проведения ремонтных (реставрационных) работ, а также благоустройства воинских захоронений муниципальные образования учитывают обязательность постановки на кадастровый учет существующих воинских захоронений по месту создания и централизованный учет в Министерстве обороны Российской Федерации.
В целях реализации задачи «Нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения» муниципальными образованиями должно обеспечиваться выполнение работы по нанесению недостающих воинских званий, фамилий и инициалов (имени и отчества) на мемориальные сооружения воинского захоронения.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к государственной программе.
Реализация указанных мероприятий будет способствовать приведению воинских захоронений в соответствие с установленными проектными требованиями, обеспечению информативности в целях увековечения памяти погибших защитников Отечества в результате нанесения их имен на мемориальные сооружения.
В результате проведения работ будет гарантирована сохранность воинских захоронений в неизменном состоянии в среднем на 20 - 25 лет.
Высокая эффективность реализации мероприятий подпрограммы обеспечивается путем:
взаимодействия Министерства культуры Кабардино-Балкарской РеспубликиеспубликиРе с муниципальными образованиямиеспубликиРе при определении списков имен погибших при защите Отечества для нанесения их на мемориальные сооружения по местам захоронений;
использования современных материалов для ремонтных работ;
проведения работ высококвалифицированными специалистами строительных специальностей, при необходимости реставраторами;
планового характера всего комплекса мероприятий, соблюдением сроков и технологий при выполнении работ.
5.3. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Местные администрации муниципальных районов и городских округов участвуют как соисполнители в реализации основных мероприятий подпрограммы, которые приведены в приложении № 3 к государственной программе.
Предполагается реализация комплекса мер по координации и стимулированию деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и конечных результатов подпрограммы.
Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мер, необходимых для достижения цели и решения задач подпрограммы.
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики проводит конкурсный отбор заявок на выделение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в текущем году.
Взаимодействие с участниками подпрограммы организовывается на основании ежегодно заключаемых соглашений, а также:
получения ежемесячно отчетов об объемах выполненных работ за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и отчетов о расходах бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
получения ежегодно отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;
систематического проведения мониторинга эффективности осуществления целевых расходов бюджетами муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Взаимодействие Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики с органами местного самоуправления организовывается в соответствии с нормативными правовыми актами на основании:
представленных заявок о необходимости и потребности проведения работ по реализации программных мероприятий;
представления сведений о паспортизированных воинских захоронениях;
представления необходимой отчетной документации;
систематического проведения мониторинга эффективности осуществления целевых расходов бюджетами муниципальных образований.
5.4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 9277,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 4871,0 тыс. рублей;
2020 год – 4406,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
5.5. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит к концу 2020 года значительно улучшить состояние воинских захоронений, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, обеспечить сохранение органами местного самоуправления восстановленных военно-мемориальных объектов в хорошем состоянии на протяжении длительного времени.
Совокупный эффект от реализации программных мероприятий можно рассматривать как сочетание воспитательного, экономического и социального эффектов.
Воспитательный эффект предусматривает формирование уважительного отношения граждан к памяти погибших при защите Отечества, чувства гордости за свою отчизну, а также упрочение статуса России, как великой культурной державы, имеющей героическое историческое наследие.
Экономический эффект возникает в результате своевременного проведения мероприятий подпрограммы, после которых не потребуются государственные расходы на первоочередные мероприятия по обустройству и восстановлению воинских захоронений в течение следующих 20 - 25 лет.
Социальный эффект проявится в воспитании патриотизма у граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения и подготовке их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие результаты реализации подпрограммы и определяющие ее социально-экономическую эффективность, приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Оценка результативности подпрограммы производится путем сравнения значений показателей в год окончания ее реализации с их целевыми значениями. При этом результативность каждого программного мероприятия оценивается исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели и степени приближения к этой цели.
Приложение № 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 № 6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(приложение №1 и 2 в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
Наименование государственной программы – «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
план
факт
план
факт
план
факт
план
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»
1.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
процентов
128,08
174,88
215,20
217,38
218,96
229,4
223,14
2.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года
процентов
-
100,0
-
-
101,74
106,57
103,68
3.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения
процентов
35,94
46,99
36,65
46,89
37,75
46,89
39,26
4.
Объем средств на культуру
из внебюджетных источников
млн рублей
14,1
18,85
14,6
17,4
16,2
23,5
19,36
5.
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях,
у индивидуальных предпринимателей
и физических лиц (среднемесячному доходу
от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации
процентов
90,0
93,2
100,0
102,5
100,0
107,3
100,0
6.
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нацпроект «Культура»)
единиц
11
11
11
11
6
6
10
7.
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование
(нацпроект «Культура»)
единиц
1
1
7
7
8
8
3
8.
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нацпроект «Культура»)
человек
-
-
-
-
70
70
122
9.
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нацпроект «Культура»)
единиц
-
-
-
-
1
1
2
10.
Количество волонтеров, вовлеченных
в программу «Волонтеры культуры»
(нацпроект «Культура»)
человек
-
-
-
-
60
60
89
11.
Доля публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
12.
Доля музеев, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве музеев Российской Федерации
процентов
77
87,5
85
87,5
87,5
88,9
88,9
13.
Доля театров, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве театров Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
14.
Средняя сумма одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики в области театрального искусства для государственной поддержки творческих проектов театральных коллективов
тыс. рублей
-
-
-
-
500
500
500
15.
Объем передвижного фонда ведущих республиканских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов России
единиц
700
700
800
800
800
800
800
16.
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению
к 2012 году)
процентов
100
100
100
100
100
100
100
17.
Количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов
человек
100
100
100
100
100
100
100
18.
Доля детей, привлекаемых к участию
в творческих мероприятиях, от общего числа детей
процентов
7
7
8
8,5
8
8,2
-
Подпрограмма «Наследие»
19.
Охват населения библиотечным обслуживанием
процентов
33,39
33,39
34,49
34,49
32,9
32,06
32,06
20.
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек
единиц
42,29
42,29
42,29
42,29
42,29
534,6
42,29
21.
Среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек
единиц
2,79
2,8
2,80
3,13
3,1
3,4
3,4
22.
Среднее число посещений музеев в расчете на 1 тыс. человек
человек
-
-
-
-
316
387
321
23.
Увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение
процентов
5
3,2
10
7,8
10
0,7
10
24.
Создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы
единиц хранения
1000
-
1000
-
1000
1204
1000
25.
Создание электронного архива документов
единиц хранения
10000
-
10000
-
10000
-
10000
26.
Увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов
листов
75000
73458
75000
72782
75000
56544
75000
27.
Проверка наличия и сохранности документов
единиц хранения
25000
41333
30000
23148
30000
98750
30000
28.
Восстановление угасающих текстов
листов
2500
3179
2500
2251
2500
2700
2500
29.
Доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций
и граждан
единиц хранения
7500
4474
7500
11074
7500
4055
7500
30.
Создание учетных баз данных
фондов
200
15
200
-
200
-
200
31.
Организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики
пользователей
6200
6110
6300
5932
6400
5123
6500
32.
Издание сборников документов
единиц
1
1
1
1
1
1
1
33.
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников,
в том числе путем обмена опытом работы
сотрудников
5
5
5
18
5
2
5
Подпрограмма «Искусство»
34.
Средняя численность зрителей
на мероприятиях театров в России в расчете
на 1 тыс. человек
человек
-
-
-
-
132
159
135
35.
Средняя численность зрителей на мероприятиях концертных организаций
и самостоятельных коллективов в России
в расчете на 1 тыс. человек
человек
-
-
-
-
76
100
78
36.
Доля театральных мероприятий для детей
в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России
процентов
74,0
74,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
37.
Обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа
в расчете на 1 тыс. человек
процентов
48,82
48,82
48,86
48,86
48,7
48,6
48,6
38.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
человек
56
56
56
56
56
56
57
39.
Среднее количество посещений киносеансов в расчете на 1 человека
единиц
-
-
-
-
0,082
0,105
0,083
40.
Количество зрителей киносеансов
человек
26010
29260
26150
33150
29695
29835
30130
41.
Количество выданных кинопрограмм
единиц
588
623
593
749
597
3859
603
42.
Количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства
единиц
14
18
15
15
16
16
16
43.
Охват работников учреждений культуры различными формами повышения квалификации
человек
253
255
256
256
256
261
256
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»
44.
Уровень удовлетворенности граждан
в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры
процентов
88
88
90
90
90
95
90
45.
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа
в сельской местности
процентов
69,4
69,4
56,5
56,5
50,4
49,2
43,2
46.
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
процентов
44,8
44,8
44,8
44,8
44,8
44,8
-
47.
Уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами
процентов
45,0
45,0
47,0
67,3
67,3
67,3
67,3
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»
48.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
(по сравнению с базовым годом)
процентов
8,8
16,6
10,0
13,3
-
-
-
49.
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению
с предыдущим годом)
процентов
2,5
2,5
2,6
2,6
-
-
-
50.
Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
процентов
79,56
100
79,87
100
-
-
-
51.
Увеличение доли детей, обучающихся
в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей
процентов
11,0
11,0
11,8
11,8
-
-
-
52.
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
процентов
33
33
34
36,4
-
-
-
53.
Посещаемость музейных учреждений
(на 1 жителя в год)
посещений
0,36
0,36
0,38
0,42
-
-
-
54.
Количество посещений библиотек
(на 1 жителя в год)
посещений
4,20
4,20
4,60
4,60
-
-
-
55.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий
(по сравнению с предыдущим годом)
процентов
8,8
8,8
10,0
10,0
-
-
-
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы
«Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике»
56.
Количество невосстановленных воинских захоронений (базовое значение - 81 единица)
единиц
-
-
-
-
-
-
79
Приложение № 2
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.12.2020 № 308ПП)
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Наименование государственной программы - «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Муниципальные образования
Значения показателей и их обоснование
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
план
факт
план
факт
план
факт
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Культура Кабардино-Балкарии»
Подпрограмма «Наследие»
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года, процент
1.1.
Муниципальные музеи:
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.1.
Баксанский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.2.
Майский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.3.
Прохладненский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.4.
Чегемский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.5.
Эльбрусский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.2.
Муниципальные библиотеки:
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.1.
Городской округ Нальчик
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.2.
Городской округ Баксан
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.3.
Городской округ Прохладный
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.4.
Баксанский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.5.
Урванский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.6.
Зольский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.7.
Лескенский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.8.
Майский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.9.
Прохладненский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.10.
Черекский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.11.
Терский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.12.
Чегемский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.13.
Эльбрусский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.3.
Муниципальные культурно–досуговые учреждения:
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.
Количество посещений культурно–массовых мероприятий клубов и домов культуры, в том числе:
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.1.
Городской округ Баксан
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.2.
Городской округ Прохладный
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.3.
Урванский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.4.
Майский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.5.
Черекский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.6.
Терский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.7.
Эльбрусский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.2.
Количество участников клубных формирований, в том числе:
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.1.
Городской округ Нальчик
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.2.
Городской округ Баксан
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.3.
Городской округ Прохладный
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.4.
Баксанский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.5.
Урванский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.6.
Зольский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.7.
Лескенский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.8.
Майский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.9.
Прохладненский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.10.
Черекский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.11.
Терский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.12.
Чегемский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.13.
Эльбрусский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.4.
Зоопарк – городской округ Нальчик
100
100
-
-
101
101
103
«Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек, единиц
1.
Муниципальные образования
42,29
42,29
42,29
42,29
42,29
534,6
-
1.1.
Баксанский муниципальный район
3,09
3,09
3,09
3,09
3,09
18,4
-
1.2.
Зольский муниципальный район
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
40,5
-
1.3.
Лескенский муниципальный район
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
73,5
-
1.4.
Майский муниципальный район
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
39,8
-
1.5.
Прохладненский муниципальный район
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
29,2
-
1.6.
Терский муниципальный район
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
27,1
-
1.7.
Урванский муниципальный район
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
119,0
-
1.8.
Чегемский муниципальный район
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
23,5
-
1.9.
Черекский муниципальный район
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
97,6
-
1.10.
Эльбрусский муниципальный район
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
35,9
-
1.11.
Городской округ Баксан
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
15,3
-
1.12.
Городской округ Нальчик
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
8,1
-
1.13.
Городской округ Прохладный
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
6,7
-».
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших
при защите Отечества на 2019 – 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике»
Количество невосстановленных воинских захоронений
1.
Муниципальные образования
(базовое значение - 81 единица)
79
1.1.
Баксанский муниципальный район
(базовое значение -15 единиц)
-
-
-
-
-
-
14
1.2.
Зольский муниципальный район
(базовое значение -9 единиц)
-
-
-
-
-
-
9
1.3.
Лескенский муниципальный район
(базовое значение -6 единиц)
-
-
-
-
-
-
6
1.4.
Майский муниципальный район
(базовое значение -6 единиц)
-
-
-
-
-
-
6
1.5.
Прохладненский муниципальный район
(базовое значение -6 единиц)
-
-
-
-
-
-
6
1.6.
Терский муниципальный район
(базовое значение -7 единиц)
-
-
-
-
-
-
7
1.7.
Урванский муниципальный район
(базовое значение -5 единиц)
-
-
-
-
-
-
5
1.8.
Чегемский муниципальный район
(базовое значение - 4 единиц)
-
-
-
-
-
-
4
1.9.
Черекский муниципальный район
(базовое значение - 4 единиц)
-
-
-
-
-
-
4
1.10.
Эльбрусский муниципальный район
(базовое значение - 3 единиц)
-
-
-
-
-
-
3
1.11.
Городской округ Баксан
(базовое значение - 6 единиц)
-
-
-
-
-
-
6
1.12.
Городской округ Нальчик
(базовое значение - 5 единиц)
-
-
-
-
-
-
5
1.13.
Городской округ Прохладный
(базовое значение - 5 единиц)
-
-
-
-
-
-
4».
Приложение № 3
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU 07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
Перечень
основных мероприятий государственной программы
«Культура Кабардино-Балкарии»
Наименование государственной программы – «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименования подпрограммы, основного мероприятия
Исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Основные направления реализации
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начало реализации
окончание реализации
1.
Подпрограмма «Наследие»
1.1.
Основное мероприятие:
сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
Наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;
удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность для народов Российской Федерации;
повышение доступности объектов культурного наследия;
повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9¹ Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия;
оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения объектов культурного наследия Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности объектов культурного наследия всех видов и категорий в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации
Доля объектов культурного наследия, находящихся
в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального
и местного (муниципального) значения;
доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
1.2.
Основное мероприятие:
развитие библиотечного дела
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2013 г.
2020 г.
Рост востребованности библиотек у населения республики;
повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;
повышение заработной платы работников учреждений культуры.
Повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек.
Модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения
Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности государственных библиотек, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов)
Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
охват населения библиотечным обслуживанием увеличится
до 34,69 процента
к 2020 году;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
доля публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Российской Федерации;
увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом);
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек, единиц
1.3.
Основное мероприятие:
развитие музеев и музейного фонда
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г.
Повышение сохранности музейных фондов;
повышение качества и доступности музейных условий;
повышение заработной платы работников учреждений культуры
Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских государственных музеев, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных музеев, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов)
Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению
к уровню 2012 года;
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения возрастет до 2,83 единицы
к 2020 году;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
доля музеев, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве музеев Российской Федерации;
объем передвижного фонда ведущих республиканских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов России;
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению к 2012 году);
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек;
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год)
1.4.
Основное мероприятие:
развитие архивного дела
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
2017 г.
2020 г.
Укрепление и модернизация материально-технической базы архивов и их оснащенности;
создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;
расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях
Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов
Увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы;
создание электронного архива документов;
увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;
проверка наличия и сохранности документов;
восстановление угасающих текстов;
доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;
создание учетных баз данных;
организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
издание сборников документов;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы
2.
Подпрограмма «Искусство»
2.1.
Основное мероприятие:
сохранение и развитие исполнительских искусств
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г.
Высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций и театров республики;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики;
повышение заработной платы работников учреждений культуры
Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных театров, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных концертных организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Государственный концертный зал»;
государственная поддержка из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в рамках реализации соответствующих государственных, муниципальных программ и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики)
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
доля театров, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве театров Российской Федерации;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с базовым годом)
2.2.
Основное мероприятие:
сохранение и развитие кинематографии
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г.
Увеличение количества зрителей;
повышение заработной платы работников учреждений культуры
Сохранение и развитие кинематографии, создание условий для доступа к кинематографическому наследию;
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных организаций, осуществляющих кинопоказ, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики)
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
количество зрителей киносеансов;
количество выданных кинопрограмм
2.3.
Основное мероприятие:
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г.
Увеличение количества творческих мастерских по различным видам промыслов и ремесел;
повышение заработной платы работников учреждений культуры;
увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях;
увеличение количества детей, обучающихся в учреждениях дополнительного художественного образования в сфере культуры и искусства;
повышение заработной платы работников учреждений культуры
Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики)
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек населения;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей
2.4.
Основное мероприятие:
поддержка творческих инициатив населения,
а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований, творческие союзы и общественные организации
2013 г.
2021 г.
Рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры;
обеспечение государственной поддержки дарований;
обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
обеспечение государственной поддержки лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
государственная поддержка деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики;
государственная поддержка на развитие народных художественных промыслов;
продвижение народных художественных промыслов;
интеграция народных художественных промыслов в индустрию туризма;
сохранение образцов и технологий производства изделий народных художественных промыслов;
подготовка кадров для отрасли и включение народных художественных промыслов в систему начального и среднего образования;
государственное регулирование ремесленной деятельности
Поддержка дарований и творческих инициатив населения;
государственная поддержка дарований, выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики и творческих инициатив населения из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
государственная поддержка творческих союзов и организаций в сфере культуры из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Средняя сумма одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства;
количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
«2.5.
Основное мероприятие:
организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры
Министерство культуры Кабардино–Балкарской Республики, Министерство строительства и жилищно –коммунального хозяйства Кабардино–Балкарской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кабардино–Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2013 г.
2020 г.
Обеспечение устойчивого развития отрасли, рост показателей деятельности учреждений культуры и искусства Кабардино–Балкарии;
рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества;
сохранение и развитие народных художественных промыслов Кабардино–Балкарской Республики
Поддержка межрегиональных и республиканских творческих проектов, гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий;
чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организация и проведение юбилейных мероприятий;
организация и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино–Балкарской Республики, российских городов и населенных пунктов;
укрепление материально–технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино–Балкарской Республики;
завершение реконструкции здания Балкарского государственного драматического театра имени К.Кулиева в г. Нальчике
Количество посещений организаций культуры
по отношению к уровню 2010 года;
доля театральных мероприятий для детей
в общем количестве выездных мероприятий
и гастролей театров
в России;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общей численности детей».
2.5.
Основное мероприятие:
организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2013 г.
2020 г.
Обеспечение устойчивого развития отрасли, рост показателей деятельности учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарии;
рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества;
сохранение и развитие народных художественных промыслов Кабардино-Балкарской Республики
Поддержка межрегиональных и республиканских творческих проектов, гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий;
чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организация и проведение юбилейных мероприятий;
организация и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, российских городов и населенных пунктов;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики;
завершение строительства Национального театрального центра «Дворец театров»
в г. Нальчике
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
доля театральных мероприятий для детей
в общем количестве выездных мероприятий
и гастролей театров
в России;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
».
2.6.
Основное мероприятие:
2.А2. Региональный проект «Творческие люди»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2019 г.
2020 г.
организация и проведение фестивалей любительских творческих коллективов, в том числе детских, с вручением грантов;
организация и проведение фестивалей и конкурсов для детей и молодежи, в том числе фестивалей духовой и хоровой музыки, на грантовой основе;
выделение грантов на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;
выделение грантов на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства
продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства; фестиваль любительских творческих коллективов, в том числе детских;
организация и проведение творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодежи;
реализация творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;
количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
3.
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»
3.1.
Основное мероприятие: «Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г..
Повышение эффективности государственного управления отраслью культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;
повышение заработной платы работников учреждений культуры;
создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы, направленной на развитие сферы культуры;
вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной программы;
повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в отрасли культуры;
реализация в полном объеме мероприятий государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии», достижение ее целей и задач;
эффективное функционирование системы общественного контроля в сфере культуры и независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры
Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, республиканских государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
инвестиции в строительство объектов инфраструктуры в сфере культуры;
комплексное исследование состояния удовлетворенности населения услугами культуры
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами
3.2.
Основное мероприятие «Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2013 г.
2020 г.
Создание благоприятных условий для разнообразной творческой деятельности, увеличение доступности предлагаемых населению культурных благ и информации в области культуры и искусства;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики
Обновление и укрепление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры, детских школ искусств, творческих коллективов;
создание многофункциональных мобильных культурных центров, инновационных культурных центров;
учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек;
подключение общедоступных библиотек к сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и муниципальных учреждений культуры; государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
объем средств на культуру из внебюджетных источников
3.2.1.
Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
3.2.2.
Обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
3.2.3.
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
3.2.4.
Поддержка отрасли культуры на реализацию следующих мероприятий:
3.2.4.1.
комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек
3.2.4.2.
подключение библиотек к информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
3.2.4.3.
государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры
3.2.4.4.
государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры
3.3.
Основное мероприятие:
4.А1. Региональный проект «Культурная среда»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2019 г.
2020 г.
оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательных учреждений отрасли культуры (в т.ч. детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств);
создание (реконструкция) и капитальный ремонт 6 культурно-досугового учреждения на территории сельской местности;
создание (реконструкция) 1 культурно-досуговых учреждений в сельской местности в рамках мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития сельских территорий;
повышение доступности качественных услуг культуры для жителей сельских населенных пунктов;
доступность за счет создания (реконструкции) и капитального ремонта сельских культурно-досуговых объектов;
приобретение 8 автоклубов для 8 муниципальных районов;
обеспечение доступности к услугам культуры для 415,2 тыс. человек, проживающих в сельских населенных пунктах;
завершение капитального ремонта региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол
обеспечение детских музыкальных, художественных хореографических школ, школ искусств и училищ необходимыми инструментами, оборудованием и материалами;
создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года
3.3.1.
Государственная поддержка отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» на реализацию следующих мероприятий:
3.3.2.
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
3.3.3.
обеспечение учреждений культуры специализирован-ным автотранспортом (передвижные многофункциональ-ные культурные центры (автоклубы) для обслуживания населения, в том числе сельского населения
3.3.4.
создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий
3.3.5.
модернизация региональных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта
3.3.6.
Обеспечение устойчивого развития сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности
3.4.
Основное мероприятие:
4.А2. Региональный проект «Творческие люди»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2019 г.
2020 г.
разработка графика
подготовки кадров для отрасли культуры для обучения на базе творческих вузов и повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;
повышение квалификации работников культуры
реализация программы «Подготовка кадров для отрасли культуры»
количество посещений организаций культуры по отношению
к уровню 2017 года;
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования
и повышения квалификации творческих
и управленческих кадров в сфере культуры
4.
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике
4.1.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике
2016 г.
2016 г.
4.1.1.
Оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием
4.1.2.
Закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев
4.1.3.
Обеспечение музеев современными средствами охраны
4.1.4.
Изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов
4.1.5.
Создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети)
4.1.6.
Создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке
4.1.7.
Создание многофункциональ-ных мобильных культурных центров
4.1.8.
Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры
4.1.9.
Обеспечение сельских учреждений культуры специализирован-ным автотранспортом
4.1.10.
Укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов
4.1.11.
Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств
5.
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике
5.1.
проведение ремонтных (реставрационных) работ и благоустройства воинских захоронений
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2019 г.
2020 г.
запланированные воинские захоронения восстановлены
проведение ремонтных (реставрационных) работ, а также благоустройства воинских захоронений
количество невосстановленных воинских захоронений
5.2.
нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения
выполнены работы по нанесению имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения
выполнение работ по нанесению недостающих воинских званий, фамилий и инициалов (имени и отчества) на мемориальные сооружения воинского захоронения
количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения
Указание органов местного самоуправления, творческих союзов
и общественных организаций, в качестве соисполнителей подпрограмм, основных мероприятий носит рекомендательный характер.
Приложение № 4
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU 07000201700014)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы - «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Наименование правового акта
Основные положения правового акта
Срок внесения
в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
Основания разработки
Ответственный
за разработку правового акта
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
«О внесении изменений
в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»
приведение государственной программы в соответствие
с законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики
не позднее трех
месяцев со дня вступления в силу закона
о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики
утверждение закона
о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год
и плановый период, внесение изменений в закон
о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год
и плановый период
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Приложение № 5
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных
услуг (работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики в рамках
государственной программы
Наименование государственной программы – «Культура Кабардино-Балкарии»
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризу-
ющего объем услуги (работы)
Единица измерения объема государ-ственной программы
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма «Искусство». Основное мероприятие «Сохранение и развитие исполнительских искусств»
1.
Услуга по показу концертных программ, фильмов
и иных зрелищных программ
количество мероприятий, проводимых
в год
единиц
1017
700
700
26200,5
25905,06
26257,92
количество зрителей, посетивших мероприятие
тыс. человек
67,11
51,2
51,2
26200,5
25905,06
26257,92
Приложение № 6
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
(приложение № 6-8 в новой редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы – «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Статус
Наименование структурного
элемента
Координатор, исполнители
Код бюджетной классификации
2017
2018
2019
2020
ГРБС
Рз, Пр
ГП
пГП
ОМ
НР
КВР
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Государ-ственная программа
Культура Кабардино-Балкарии
всего,
в том числе:
X
0000
11
0
00
00000
00
705827,6
606000,9
629467,9
612316,4
770142,8
753900,9
842880,4
федеральный бюджет
X
0000
11
0
00
00000
00
209258,3
165336,1
82033,2
82033,2
207349,5
207349,5
254339,6
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
0000
11
0
00
00000
00
496569,3
440664,8
547434,7
530283,2
562793,3
546551,4
588540,8
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0000
11
0
00
00000
00
479553,5
393094,3
582753,6
566662,8
698106,0
682953,8
724774,0
исполнитель – Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики
958
0000
11
0
00
00000
00
12494,7
7646,0
12130,8
11958,0
11411,1
11233,0
12030,2
исполнитель – Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
955
0000
11
0
00
00000
00
30549,2
29532,5
31083,6
30446,8
33999,5
33105,5
36521,5
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0000
11
0
00
00000
00
179730,2
172263,1
0,0
0,0
23126,2
23126,2
65554,9
исполнитель – Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
961
0000
11
0
00
00000
00
3500,0
3465,0
3500,0
3248,8
3500,0
3482,4
4000,0
Подпро-грамма
Наследие
всего,
в том числе:
X
0000
11
1
00
00000
00
177841,5
125428,1
160056,6
151949,1
213458,5
206339,1
173261,9
федеральный бюджет
X
0000
11
1
00
00000
00
45076,0
1153,8
1276,1
1276,1
44672,6
44672,6
897,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
0000
11
1
00
00000
00
132765,5
124274,3
158780,5
150673,0
168785,9
161666,5
172364,2
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0000
11
1
00
00000
00
134797,6
88249,6
116842,2
109544,3
168047,9
162000,6
124710,3
исполнитель – Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики
958
0000
11
1
00
00000
00
12494,7
7646,0
12130,8
11958,0
11411,1
11233,0
12030,2
исполнитель – Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
955
0000
11
1
00
00000
000
30549,2
29532,5
31083,6
30446,8
33999,5
33105,5
36521,5
Основное мероприя-тие
Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия
всего,
в том числе:
Х
0000
11
1
00
00000
000
12494,7
7646,0
12130,8
11958,0
11411,1
11233,0
12030,2
федеральный бюджет
Х
0000
11
1
00
00000
000
1268,2
1153,8
1276,1
1276,1
864,8
864,8
897,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
1
00
00000
000
11226,5
6492,2
10854,7
10681,9
10546,3
10368,2
11132,5
исполнитель – Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики
958
0801
11
1
01
24510
200
3000,0
0,0
3400,0
3400,0
3000,0
3000,0
3000,0
958
0804
11
1
01
59500
100
919,0
919,0
936,6
936,6
864,8
864,8
897,7
958
0804
11
1
01
90000
100
5565,6
5504,8
5390,2
5384,8
5827,8
5732,6
5890,5
958
0804
11
1
01
90000
200
2640,9
985,0
2041,4
1887,7
1698,5
1635,1
2221,2
958
0804
11
1
01
90000
800
20,0
2,4
23,1
9,4
20,0
0,6
10,0
958
0804
11
1
01
92007
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,8
Основное мероприя-тие
Развитие библиотечного дела
всего,
в том числе:
Х
0000
11
1
02
00000
000
59027,2
57895,2
72285,5
69631,5
75433,1
72940,7
75462,4
федеральный бюджет
Х
0000
11
1
02
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
1
02
00000
000
59027,2
57895,2
72285,5
63310,2
75433,1
72940,7
75462,4
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
1
02
90000
100
51192,8
51050,4
63349,9
63310,2
67778,1
67618,1
67981,6
957
0801
11
1
02
90000
200
4985,3
4213,3
6355,9
4068,6
5519,8
4286,5
5351,1
957
0801
11
1
02
90000
800
2849,1
2631,5
2579,6
2252,8
2135,1
1036,1
2054,7
957
0801
11
1
02
92007
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
75,0
Основное мероприя-тие
Развитие музеев и музейного дела
всего,
в том числе:
957
0000
11
1
03
00000
000
75770,4
30354,4
44556,7
39912,8
92614,8
89059,9
49247,9
федеральный бюджет
957
0000
11
1
03
00000
000
43807,8
0,0
0,0
0,0
43807,8
43807,8
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
957
0000
11
1
03
00000
000
31962,6
30354,4
44556,7
39912,8
48807,0
45252,1
49247,9
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
1
03
90000
100
23738,9
23732,8
35122,6
35078,2
38648,5
38639,2
40109,5
957
0801
11
1
03
90000
200
5031,0
4110,9
6256,1
4172,1
6362,8
5219,2
6772,7
957
0801
11
1
03
90000
800
3192,6
2510,7
3178,0
662,5
3353,2
951,1
2295,7
957
0801
11
1
03
92007
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70,0
957
0801
11
1
03
R6840
200
0,0
0,0
0,0
0,0
44250,3
44250,3
0,0
957
0801
11
1
03
56120
200
43807,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное
мероприя-тие
Развитие архивного дела
всего, в том числе:
955
0000
11
1
04
00000
000
30549,2
29532,5
31083,6
30446,8
33999,5
33105,5
36521,5
федеральный бюджет
955
0000
11
1
04
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
955
0000
11
1
04
00000
000
30549,2
29532,5
31083,6
30446,8
33999,5
33105,5
36521,5
исполнитель – Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
955
0113
11
1
04
90000
100
25588,4
25579,6
25623,2
25512,9
27769,0
27671,1
27924,0
955
0113
11
1
04
90000
200
3880,0
2947,7
4345,1
4069,2
4935,2
4366,4
7536,6
955
0113
11
1
04
90000
800
1080,8
1005,2
1025,3
774,7
1025,3
897,9
883,1
955
0113
11
1
04
98700
200
0,0
0,0
90,0
90,0
270,0
270,0
177,8
Подпро-грамма
Искусство
всего,
в том числе:
X
0000
11
2
00
00000
000
314022,5
274663,9
362570,7
354267,0
363387,2
354557,2
463503,7
федеральный бюджет
X
0000
11
2
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80535,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
0000
11
2
00
00000
000
314022,5
274663,9
362570,7
354267,0
363387,2
354557,4
382967,8
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
00
00000
000
256977,2
248669,4
307248,2
300494,5
331096,9
323051,8
423571,0
957
0802
11
2
00
00000
000
44313,7
13577,1
41742,1
40561,9
15587,6
14917,0
16984,5
957
0804
11
2
00
00000
000
9231,6
8952,4
10080,4
9961,8
13202,7
13106,2
10581,1
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0801
11
2
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8367,2
исполнитель – Министерство труда
и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
961
0801
11
2
00
00000
000
3500,0
3465,0
3500,0
3248,8
3500,0
3482,4
4000,0
Основное мероприя-тие
Сохранение
и развитие исполнительских искусств
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
01
00000
000
223714,3
220534,6
273228,9
267905,9
289987,4
282591,4
292283,6
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
01
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
01
00000
000
223714,3
220534,6
273228,9
267905,9
289987,4
282591,4
292283,6
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
01
90000
100
178603,2
178498,7
222857,7
222704,5
236637,3
236480,5
237633,2
957
0801
11
2
01
90000
200
19253,1
16500,0
18130,7
16348,8
20687,0
16747,8
22633,0
957
0801
11
2
01
90000
600
23376,7
23241,2
26191,7
25015,9
26825,1
25815,5
26257,9
957
0801
11
2
01
90000
800
2481,3
2294,7
6048,9
3836,8
5838,0
3547,6
5759,5
Основное мероприя-тие
Сохранение
и развитие кинематогра-фии
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
02
00000
000
44313,7
13577,1
41742,1
40561,9
15587,6
14916,9
16984,5
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
02
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
02
00000
000
44313,7
13577,1
41742,1
40561,9
15587,6
14917,0
16984,5
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0802
11
2
02
90000
100
7001,6
6937,3
8760,6
8751,7
10651,6
10617,2
13521,6
957
0802
11
2
02
90000
200
36126,7
6025,8
31815,2
31272,4
3743,3
3474,8
2309,5
957
0802
11
2
02
90000
800
1185,3
614,1
1166,4
537,9
1192,6
825,0
1153,4
Основное мероприя-тие
Сохранение
и развитие традиционной народной культуры, нематериаль-ного культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
03
00000
000
13640,4
13014,3
15066,2
14803,4
18778,8
18686,4
16930,0
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
03
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
03
00000
000
13640,4
13014,3
15066,2
14803,4
18778,8
18686,4
16930,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
03
90000
100
2587,3
2556,2
3329,0
3326,0
4078,5
4078,5
3582,3
957
0801
11
2
03
90000
200
1699,5
1383,7
1555,0
1434,4
1546,3
1411,6
2693,4
957
0801
11
2
03
90000
800
122,0
122,0
101,8
81,2
101,3
90,2
73,2
957
0804
11
2
03
90000
100
8747,1
8747,1
9304,8
9304,3
10130,7
10129,8
9903,9
957
0804
11
2
03
90000
200
447,2
194,8
731,4
641,2
3042,9
2976,3
658,0
957
0804
11
2
03
90000
800
37,3
10,6
44,2
16,3
29,0
0,2
19,2
Основное мероприя-тие
Поддержка творческих инициатив населения,
а также выдающихся деятелей, организаций
в сфере культуры, творческих союзов
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
04
00000
000
15202,9
13539,0
15862,9
15693,6
22062,9
21859,5
18148,0
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
04
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
04
00000
000
15202,9
13539,0
15862,9
15693,6
22062,9
21859,5
18148,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
04
20330
300
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
5000,0
0,0
957
0801
11
2
04
24500
300
7932,0
7905,4
8592,0
8422,7
8592,0
8398,3
9167,6
957
0801
11
2
04
61621
200
0,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
1490,3
1509,5
957
0801
11
2
04
62330
600
7270,9
5633,6
7270,9
7270,9
6970,9
6970,9
7470,9
Основное мероприя-тие
Организация
и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
05
00000
000
13651,2
10533,9
16670,5
15302,2
16320,5
16003,0
118057,7
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
05
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80535,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
05
00000
000
13651,2
10533,9
16670,5
15302,2
16320,5
16003,0
37521,8
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
05
90000
100
50,1
11,8
65,0
47,0
21,8
15,8
0,6
957
0801
11
2
05
90000
200
13428,3
10506,1
13105,5
12006,4
12723,9
12452,0
19092,2
957
0801
11
2
05
90000
300
172,9
16,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
2
05
90000
800
0,0
0,0
0,0
0,0
74,8
52,8
0,0
957
0801
11
2
05
R5090
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
41400,0
957
0801
11
2
05
R5090
500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
45197,7
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0801
11
2
05
R1110
400
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8367,2
исполнитель – Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
961
0801
11
2
05
90000
200
0,0
0,0
3500,0
3248,8
3500,0
3482,4
4000,0
Основное мероприя-тие
Региональный проект «Творческие люди»
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
А2
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
1100,0
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
А2
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
А2
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
1100,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
А2
04300
600
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
2
А2
04300
800
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
200,0
957
0801
11
2
А2
60274
600
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
900,0
Подпро-грамма
Обеспечение условий реализации государ-ственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»
всего,
в том числе:
X
0000
11
4
00
00000
000
213927,0
205872,3
106840,7
106100,3
193297,1
193004,5
205023,1
федеральный
бюджет
X
0000
11
4
00
00000
000
164182,3
164182,3
80757,1
80757,1
162676,9
162676,9
171870,1
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
0000
11
4
00
00000
000
49744,7
41690,0
26083,6
25343,2
30620,2
30327,6
33153,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0000
11
4
00
00000
000
34196,8
33609,2
106840,7
106100,3
170170,9
169878,3
147835,5
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0000
11
4
00
00000
000
179730,2
172263,1
0,0
0,0
23126,2
23126,2
57187,7
Основное мероприя-тие
Развитие инфраструктуры и системы управления
в сфере культуры
и туризма
всего,
в том числе:
Х
0000
11
4
01
00000
000
18549,2
17961,6
20005,1
19264,7
20832,0
20539,3
20883,4
федеральный бюджет
Х
0000
11
4
01
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
4
01
00000
000
18549,2
17961,6
20005,1
19264,7
20832,0
20539,3
20883.4
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0804
11
4
01
90000
100
16089,1
16064,8
17434,6
17273,8
18214,5
18207,0
18225,3
957
0804
11
4
01
90000
200
2261,5
1817,1
2409,3
1921,4
2470,9
2316,4
2509,1
957
0804
11
4
01
90000
800
198,6
79,7
148,6
61,1
134,0
3,3
124,5
957
0804
11
4
01
92007
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11,8
957
0804
11
4
01
98700
200
0,0
0,0
12,6
8,4
12,6
12,6
12,6
Основное мероприя-тие
Поддержка региональных
и муниципаль-ных организаций
в сфере культуры
всего,
в том числе:
Х
0000
11
4
03
00000
000
195377,8
187910,7
86835,6
86835,6
22709,6
22709,7
21803,1
федеральный
бюджет
Х
0000
11
4
03
00000
000
164182,3
164182,3
80757,1
80757,1
21120,0
21120,0
20276,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
4
03
00000
000
31195,5
23728,4
6078,5
6078,5
1589,7
1589,7
1526,2
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
4
03
R4660
200
0,0
0,0
0,0
0,0
5650,4
5650,4
11207,5
957
0801
11
4
03
R4660
500
0,0
0,0
5650,4
5650,4
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
4
03
R5170
200
999,5
999,5
4172,3
4172,4
8337,0
8337,0
2150,5
957
0801
11
4
03
R4670
500
0,0
0,0
7853,7
7853,7
7853,7
7853,7
7853,7
957
0801
11
4
03
R5190
200
0,0
0,0
161,3
161,3
0,0
0,0
0,0
957
0703
11
4
03
R5190
500
200,2
200,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
4
03
R5190
500
795,0
795,0
68836,6
68836,6
868,6
868,8
591.4
957
0801
11
4
03
R5580
500
13652,9
13652,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
4
03
R5190
600
0,0
0,0
161,3
161,3
0,0
0,0
0,0
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0000
11
4
03
90000
200
612.5
612.5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
932
0000
11
4
03
90000
400
14117,7
6650,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
932
0000
11
4
03
R5190
400
165000,0
165000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприя-тие
Региональный проект «Культурная среда»
всего,
в том числе:
Х
0000
11
4
А1
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
149755,5
149755,5
162336,6
федеральный
бюджет
Х
0000
11
4
А1
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
141556,9
141556,9
151593,2
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
4
А1
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
8198,6
8198,6
10743,4
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
4
А1
54560
500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10335,4
957
0801
11
4
А1
55190
500
0,0
0,0
0,0
0,0
126629,2
126629,3
94813,6
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0801
11
4
А1
55670
400
0,0
0,0
0,0
0,0
23126,2
23126,2
57187,7
Подпро-грамма
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 – 2018 годы)»
в Кабардино–Балкарской Республике
всего,
в том числе:
Х
0000
11
5
00
00000
000
36,6
36,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
Х
0000
11
5
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
5
00
00000
000
36,6
36,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0703
11
5
00
R0140
500
36,6
36,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпро-грамма
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества
на 2019 – 2024 годы»
в Кабардино-Балкарской Республике
всего,
в том числе:
Х
0000
11
8
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1091,6
федеральный
бюджет
Х
0000
11
8
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1035,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
8
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
55,7
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0503
11
8
00
R2990
500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1091,6
Приложение № 7
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ресурсного обеспечения реализации государственной программы
за счет всех источников финансирования (тыс. руб.)
Статус
Наименования государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2020
Государственная программа
«Культура
Кабардино-Балкарии»
Всего:
846143,3
федеральный бюджет
254339,6
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
588540,8
бюджеты муниципальных образований
3262,9
Подпрограмма
«Наследие»
Всего:
173261,9
федеральный бюджет
897,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
172364,2
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Сохранение, использование, популяризация исторического
и культурного наследия
Всего:
12030,2
федеральный бюджет
897,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
11132,5
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Развитие библиотечного дела
Всего:
75462,4
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
75462,4
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Развитие музеев
и музейного фонда
Всего:
49247,9
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
49247,9
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Развитие архивного дела
Всего:
36521,5
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
36521,5
бюджеты муниципальных образований
0,0
Подпрограмма
«Искусство»
Всего:
464426,2
федеральный бюджет
80535,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
382967,8
бюджеты муниципальных образований
922,4
Основное мероприятие
Сохранение
и развитие исполнительских искусств
Всего:
292283,6
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
292283,6
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Сохранение
и развитие кинематографии
Всего:
16984,5
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16984,5
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Сохранение
и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики
Всего:
16930,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16930,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций
в сфере культуры, творческих союзов
Всего:
18148,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
18148,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Организация
и проведение мероприятий,
а также работ
по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры
Всего:
118980,1
федеральный бюджет
80535,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
37521,8
бюджеты муниципальных образований
922,4
Основное мероприятие
Региональный проект «Творческие люди»
Всего:
1100,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1100,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
Подпрограмма
Обеспечение условий реализации государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»
Всего:
207341,3
федеральный бюджет
171870,1
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
33153,0
бюджеты муниципальных образований
2318,2
Основное мероприятие
Развитие инфраструктуры
и системы управления в сфере культуры и туризма
Всего:
20883,4
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
20883,4
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Поддержка региональных
и муниципальных организаций
в сфере культуры
Всего:
21975,5
федеральный бюджет
20276,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1526,2
бюджеты муниципальных образований
172,3
Основное мероприятие
Региональный проект «Культурная среда»
Всего:
164482,5
федеральный бюджет
151593,2
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
10743,4
бюджеты муниципальных образований
2145,9
Подпрограмма
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших
при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы»
в Кабардино-Балкарской Республике
Всего:
1113,9
федеральный бюджет
1035,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
55,7
бюджеты муниципальных образований
22,3».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
Адресное (пообъектное) распределение бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики для строительства (реконструкции) и капитального ремонта объектов культуры по годам ввода
Наименование государственной программы - «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Наименование объекта
Наименование работ (строительство (реконструкция) капитальный ремонт)
Мощность объекта (количество мест / кв. м)
Бюджетные ассигнования
(тыс. рублей)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
по разделу «Культура»
204171,9
86300,4
132807,9
269337,4
Национальный музей
Кабардино–Балкарской Республики
капитальный ремонт
3152 м2
0,0
0,0
44250,3
0,0
Балкарский государственный драматический театр
имени К.Кулиева
реконструкция
4 273,9 м2
0,0
0,0
0,0
119531,1
Дом культуры в сельском поселении Жанхотеко Баксанского муниципального района
строительство
300
18098,3
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Ерокко Лескенского муниципального района
строительство
300
17111,2
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Псынадаха Зольского муниципального района*
строительство
300
31908,7
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Кичмалка Зольского муниципального района
строительство
300
17267,4
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Красносельское Прохладненского муниципального района
строительство
300
17433,3
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Хамидие Терского муниципального района
строительство
300
17722,6
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Хушто-Сырт Чегемского муниципального района
строительство
300
17111,1
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Зарагиж Черекского муниципального района
строительство
300
17283,0
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Псыгансу Урванского муниципального района
строительство
300
17315,1
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Лашкута Эльбрусского муниципального района
строительство
200
16909,7
0,0
0,0
0,0
Дом культуры хутора Колдрасинский сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
строительство
200
16011,5
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Верхний Куркужин Баксанского муниципального района
капитальный ремонт
300
0,00
7000,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Хатуей Лескенского муниципального района
Капитальный ремонт
450
0,00
6930,7
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Нижний Черек Урванского муниципального района
капитальный ремонт
350
0,00
6934,3
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Каменномостское Зольского муниципального района
капитальный ремонт
350
0,00
6934,4
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Нижний Чегем Чегемского муниципального района
капитальный ремонт
250
0,00
4461,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Шалушка Чегемского муниципального района
капитальный ремонт
150
0,00
2522,7
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Ново–Ивановское Майского муниципального района
капитальный ремонт
600
0,00
7000,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Дейское Терского муниципального района
капитальный ремонт
300
0,00
7325,1
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Карагач Прохладненского муниципального района
капитальный ремонт
600
0,0
6995,7
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Бабугент Черекского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
6998,3
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
6933,9
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Нартан Чегемского муниципального района
строительство
400
0,0
16264,3
23126,24
57187,7
Дом культуры в сельском поселении Атажукино Баксанского муниципального района
строительство
300
0,0
0,0
20055,33
0,0
Дом культуры в сельском поселении Старый Черек Урванского муниципального района
строительство
300
0,0
0,0
20055,33
0,0
Дом культуры в селе Булунгу Верхне-Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района
строительство
200
0,0
0,0
18450,37
0,0
Дом культуры в сельском поселении Карасу Черекского муниципального района
строительство
200
0,0
0,0
11950,37
0,0
Дом культуры в сельском поселении Второй Лескен Лескенского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
0,0
11546,23
0,0
Дом культуры в сельском поселении Безенги Черекского муниципального района
капитальный ремонт
200
0,0
0,0
6500,00
0,0
Здание Театра юного зрителя
городского округа Нальчик (завершение работ в 2022 году)
капитальный ремонт
0,0
0,0
0,0
10546,3
Дом культуры в сельском поселении Псычох Баксанского муниципального района
реконструкция
200
0,0
0,0
0,0
6000,0
Дом культуры в сельском поселении Кишпек Баксанского муниципального района
капитальный ремонт
450
0,0
0,0
0,0
14409,7
Дом культуры в сельском поселении Урух Лескенского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
0,0
0,0
11965,4
Дом культуры в сельском поселении Шордаково Зольского муниципального района
капитальный ремонт
300
0,0
0,0
0,0
9859,1
Дом культуры в сельском поселении Светловодское Зольского муниципального района
капитальный ремонт
250
0,0
0,0
0,0
10543,1
Дом культуры в сельском поселении Пролетарское Прохладненского муниципального района
капитальный ремонт
350
0,0
0,0
0,0
9361,6
Дом культуры в селе Эльтюбю
Верхне-Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
0,0
0,0
2563,6
Дом культуры в сельском поселении Верхний Акбаш Терского муниципального района
капитальный ремонт
300
0,0
0,0
0,0
6447,6
Дом культуры в сельском поселении Кенделен Эльбрусского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
0,0
0,0
10922,2
Примечание. Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на строительство
и реконструкцию объектов культуры осуществляются вне рамок государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии.».
7. Пункт 5 приложения № 10 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«5. Размер субсидии i-го местного бюджета (Cio) определяется по формуле:
Cio = Pi – Mi,
где:
Cio – общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики на предоставление субсидий местному бюджету i-го муниципального образования;
Pi – заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление указанных мероприятий;
Mi – денежные средства из местного бюджета i-го муниципального образования, обеспечивающие условия софинансирования из республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики.».
8. Пункт 21 приложения № 19 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«21. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.02.2018 № 12-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения единой субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и предоставления субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих:
а) развитие учреждений культуры, в том числе:
оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;
обеспечение музеев современными средствами охраны;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
создание многофункциональных мобильных культурных центров;
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры в малых городах и на селе;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;
- укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;
б) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Кабардино-Балкарской Республики;
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
в) подключение общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее – подключение библиотек к сети Интернет);
г) государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее – поддержка лучших работников сельских учреждений культуры);
д) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее – поддержка лучших сельских учреждений культуры);
е) реализация мероприятий по созданию инновационных культурных центров.
3. Субсидия предоставляется местному бюджету в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики.
(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
4. Распределение субсидии между местными бюджетами на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований распределяется по следующей формуле:
Vi = V1+V2+V3+V4+V5+V6+V7,
где:
Vi – общий размер субсидии, предоставляемой i-го республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
V1 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;
V2 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
V3 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
V4 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
V5 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;
V6 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;
V7 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
5. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры осуществляется по формуле:
,
где:
V1i – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;
V1 – общая сумма бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению субсидии, предоставляемой местным бюджетам на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в отчетном финансовом году;
Ki – коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования исходя из расчетной бюджетной обеспеченности
и численности населения;
K – общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований;
5.1. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования определяется по следующей формуле.
,
где:
Pi – заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с реализацией мероприятий по развитию учреждений культуры;
P – общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
Чi – доля численности населения i-го муниципального образования согласно данным Росстата.
6. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов определяется по формуле:
V2i = V2 х Дчi/100,
где:
V2i – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
V2 – общая сумма бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии предоставляемая муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов в отчетном финансовом году;
Дчi – доля численности населения i-го муниципального образования.
6.1. Доля численности населения i-го муниципального образования определяется по формуле:
Дчi = Чi/Ч х 100%,
где:
Чi – численность населения i-го муниципального образования согласно данным Росстата;
Ч – общая численность населения Кабардино-Балкарской Республики согласно данным Росстата.
7. Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании заявок, представленных местными администрациями муниципальных образований, формируется сводная бюджетная заявка, содержащая перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности с указанием объемов финансирования за счет средств всех источников финансирования.
Критериями отбора муниципальных образований являются:
а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной руководителем местной администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;
б) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также наличие сметы расходов на капитальный ремонт объектов, утвержденной в установленном законодательством порядке;
г) подтверждение наличия подготовленного земельного участка для создания учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
д) обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности производится Министерством культуры Российской Федерации на основании заявки Кабардино-Балкарской Республики.
7.1 Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, имеющих показатель обеспеченности библиотек доступом в Интернет ниже среднего, определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования, на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
- размер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, местному бюджету i-го муниципального образования (без учета выравнивания).
7.2. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, имеющих показатель обеспеченности библиотек доступом в Интернет выше среднего, определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
- размер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, местному бюджету i-го муниципального образования (без учета выравнивания).
7.3. Размер бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования (без учета выравнивания), определяется по формуле:
,
где:
- количество библиотек, не имеющих доступа в сеть Интернет, в i-м муниципальном образовании;
С - размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа в сеть Интернет.
7.4. Количество библиотек, не имеющих доступа в сеть Интернет, в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:
,
где:
- количество библиотек в i-м муниципальном образовании, по данным Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
- количество библиотек, имеющих доступ в сеть Интернет, в i-м муниципальном образовании, по данным Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.
7.5. Размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа в сеть Интернет, к сети Интернет определяется по формуле:
,
где - количество библиотек в Кабардино-Балкарской Республике, не имеющих доступа в сеть Интернет, по данным Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.
7.6. Библиотеки, не имеющие доступа в сеть Интернет, определяются в соответствии с данными Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики и указываются в соглашении, заключаемом между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования.
8. Распределение между местными бюджетами Кабардино-Балкарской Республики бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на мероприятия по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;
50000 - размер денежного поощрения согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».
8.1. Количество денежных поощрений для i-го муниципального образования определяется по формуле:
,
где:
- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;
G - количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
1000 - количество денежных поощрений согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
S - количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
9. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на мероприятия по поддержке лучших сельских учреждений культуры определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;
- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;
100000 - размер денежного поощрения согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».
9.1. Количество денежных поощрений для i-го муниципального образования определяется по формуле:
,
где:
- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;
G - количество сельских учреждений культуры в i-ом муниципальном образовании;
1000 - количество денежных поощрений, предусмотренных Кабардино-Балкарской Республике согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
S - количество сельских учреждений культуры в Кабардино-Балкарской Республике.
10. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на мероприятия по созданиюинновационных культурных центров определяется по формуле:
,
где:
– размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;
V – общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;
№i – количество инновационных культурных центров в i-ом муниципальном образовании;
№ – общее количество инновационных культурных центров в Кабардино-Балкарской Республике, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора;
РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»;
m – общее количество муниципальных образований, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора.
11. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие муниципальных программ, связанных с реализацией мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия. При этом при формировании муниципальных программ в приоритетном порядке должны предусматриваться мероприятия по развитию тех объектов учреждений культуры, в отношении которых существует наибольшее отклонение уровня развития от среднего по Кабардино-Балкарской Республике;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
Размер муниципальных средств может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии;
в) возврат муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
12. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым соглашением, содержащим следующие положения:
а) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
в) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарская Республика в случаях, предусмотренных законами Кабардино-Балкарская Республики, муниципальными программами, софинансируемыми за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программам и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям показателей государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» и обязательства Кабардино-Балкарской Республики по их достижению;
е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
Форму соглашения утверждает Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
14. Субсидия предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил. Местная администрация муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики при заключении соглашения вправе перераспределить средства субсидии между мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, с соответствующей корректировкой состава показателей результативности использования субсидии.
15. Оценка результативности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности использования субсидий:
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей;
повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек по сравнению с установленным нормативом (на 1 тыс. жителей);
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
16. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики, на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между местными бюджетами, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
В случае принятия Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики решения о передаче полномочий получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по перечислению субсидий территориальному органу Федерального казначейства перечисление субсидий осуществляется на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, в порядке, установленном территориальным органом Федерального казначейства.
17. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
18. Местная администрация муниципального образования ежеквартально представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.
20. В случае если отсутствует потребность муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства в срок до 1 февраля текущего года перераспределяются Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики между местными бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
21. В случае отсутствия на 1 марта текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии, предусмотренные Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному Законом Кабардино-Балкарская Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период или актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств.
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
22. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики местными администрациями муниципальных районов, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидии в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
23. Несоблюдение Министерством культуры Кабардино-Балкарской
Республики условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.
24. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
35. В случае отсутствия на 1 марта текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии, предусмотренные Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период или актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств.
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
36. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики местными администрациями муниципальных районов, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидии в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
37. Несоблюдение Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
38. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в сельской местности и в малых городах, а также на выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, расположенных в сельской местности и в малых городах, включая следующие мероприятия:
модернизация материально-технического базы культурно-досуговых учреждений в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) в сельской местности;
ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных учреждений культуры в малых городах и (или) сельской местности.
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики берет на себя обязательства по проведению конкурсного отбора учреждений для поадресного распределения субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3. Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики берет на себя обязательства по проведению отбора домов культуры для адресного распределения субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей
до 50 тыс. человек, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры
(и их филиалами), расположенными в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, включая следующие мероприятия:
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
4. Распределение субсидии между местными бюджетами на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований распределяется по следующей формуле:
,
где:
– размер субсидии местному бюджету
ДКi – общее число КДУ в сельской местности и в малых городах муниципального образования
Кi – коэффициент выравнивания потребности i-того муниципального образования, исходя из расчетной бюджетной обеспеченности и количества муниципальных культурно-досуговых учреждений
К – общая сумма коэффициентов выравнивания потребности Кабардино-Балкарской Республики
При этом коэффициент выравнивания потребности i-ого муниципального образования определяется по следующей формуле:
, где
Рi – заявленная финансовая потребность i-гo муниципального образования;
Р – общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике».
5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляет Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики при условии соответствия отдельного муниципального образования одному или более критерию:
расчет бюджетной обеспеченности ниже или равен 1;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
доля муниципальных культурно-досуговых учреждений муниципального образования, находящихся в удовлетворительном состоянии.
6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии.
б) наличие в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства Кабардино-Балкарской Республики; предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований»;
размер муниципальных средств может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии;
в) возврат муниципальным образованием Кабардино-Балкарской Республики средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
7. Отбор муниципальных культурно-досуговых учреждений для проведения в них мероприятий, утвержденных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании конкурсного отбора и предусматривает следующие критерии:
для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений: наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение вышеуказанных мероприятий; рост числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры; наличие отремонтированных зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений; штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности и др.;
для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт): наличие сметной документации на проведение работ; наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение вышеуказанных мероприятий; рост числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры; штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности и др.
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, которая содержит следующие положения:
а) целевое назначение предоставляемой субсидии с адресным (пообъектным) распределением;
б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
в) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии, установленных данным соглашением;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов, утвержденных государственной программой Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
10. Оценка результативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений показателей результативности использования субсидий.
11. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций со средствами местного бюджета.
12. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
13. Местная администрация муниципального образования должна представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной соглашением форме, включая:
а) ежеквартальный отчет об исполнении условий предоставления субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
б) ежеквартальный отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
в) итоговый отчет об исполнении условий предоставления субсидии не позднее 25 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия;
г) итоговый отчет о расходовании и достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 1 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия.
д) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого учреждения культуры, источником модернизации которого является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и средств местных бюджетов). При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых муниципальным образованием мерах не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
14. Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования и включают следующие пункты:
для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений: доля современной материально-технической базы в муниципальных культурно-досуговых учреждениях, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс. человек услугами учреждений культуры;
для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт): выполнение работ по текущему ремонту, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс.человек услугами учреждений культуры.
Оценка выполнения значений показателей результативности осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании проведенного анализа представленной местной администрацией муниципального образования отчетности.
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.
16. В случае если отсутствует потребность муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства в срок до 1 февраля текущего года перераспределяются Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики между другими местными бюджетами, имеющими право на получение субсидий и направивших в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики ходатайство о выделении дополнительных средств субсидии с соответствующим обоснованием.
17. В случае отсутствия по состоянию на 1 марта 2017 года соглашений, заключенных между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим предоставление субсидий, и местной администрацией муниципального образования территориальный орган Федерального казначейства приостанавливает операции на лицевых счетах Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики по доведению лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, по постановке на учет соответствующих бюджетных обязательств на лицевых счетах получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики) в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам, в отношении которых отсутствуют акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающие распределение соответствующих субсидий, и (или) заключенные соглашения между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных образований.
18. Несоблюдение Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.
19. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей
1. Настоящие правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах (кроме городов, являющихся административными центрами Кабардино-Балкарской Республики) с численностью населения до 300 тысяч жителей (далее – субсидии).
2. Под муниципальными театрами в настоящих Правилах понимаются репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и являющиеся муниципальными казенными, бюджетными или автономными учреждениями.
3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей.
3.1. В целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров субсидии предоставляются на создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее – творческие проекты), включая:
а) оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
б) оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
в) оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
г) обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
д) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;
е) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;
ж) уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
3.2. В целях укрепления материально-технической базы муниципальных театров субсидии предоставляются на приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаждемонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание.
4. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются в установленном Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики порядке конкурсного отбора муниципальных образований исходя из художественной ценности творческих мероприятий, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отвечающим следующим критериям:
а) наличие на территории Кабардино-Балкарской Республики муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
б) наличие заявления о предоставлении субсидии;
в) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядок определения объемов указанных ассигнований.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
Размер муниципальных средствможет быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
б) возврат муниципальным образованием средств субсидии в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
8. Распределение субсидий между местными бюджетами на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей осуществляется по следующей формуле:
,
где:
Сi – размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
С–общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление в отчетном финансовом году субсидий муниципальным образованиям на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
Кi– коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования исходя из расчетной бюджетной обеспеченности и количества муниципальных театров;
К – общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований.
8.1. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
где:
Рi – заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
Р – общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствиис Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
ДТi – доля количества муниципальных театров, находящихся в Кабардино-Балкарской Республике.
8.2. Доля количества муниципальных театров, находящихся в Кабардино-Балкарской Республике определяется по формуле:
где:
Тi–количество муниципальных театровi-гоКабардино-Балкарской Республики;
Т – общееколичество муниципальных театров Кабардино-Балкарской Республики, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
9. Субсидия предоставляется местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:
а) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
в) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, софинансируемые за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Форму соглашения утверждает Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
10. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, перечисление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики, на счета открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядкев местные бюджеты муниципальных образований.
11. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
12. Местная администрация муниципального образования ежеквартально представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным по форме, установленной соглашением;
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местные администрации муниципальных образований.
14. При заключении соглашения местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, включая пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра, источником осуществления которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств местного бюджета).
(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
15. В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка должна содержать информацию о причинах невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах. Не использованные на 1 января следующего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики муниципальными образованиями, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
16. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. № 256-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии" (с изменениями и дополнениями)
- общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление в отчетном финансовом году субсидий.
10. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования () определяется по формуле:
,
где:
- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования в целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по укреплению материально-технической базы, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
11. Утратил силу с 22 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 апреля 2019 г. № 74-ПП
12. Соглашение между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии, а также дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
13. Перечисление субсидии осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства для учета операций со средствами местного бюджета.
14. При заключении соглашения, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, включая пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра, источником осуществления которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств местного бюджета).";
В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых муниципальным образованием.
В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых муниципальным образованием мерах.
15. Показателем результативности использования субсидии является количество посещений организаций культуры, который устанавливается соглашением, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил, заключаемым между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования.
Оценка достижения значений показателей результативности осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.
15.1. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 12 настоящих Правил, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащего возврату, сроков возврата, оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенной субсидии Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, применяются в соответствии с пунктами 16 - 20, 22 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.
17. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктами 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике.
Программа дополнена приложением 12 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2017 г. № 234-ПП
Приложение № 12
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - субсидии).
2. Для целей настоящих Правил под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) Кабардино-Балкарской Республики.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ и (или) предоставлением субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим направлениям:
а) создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:
оплату труда работников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий для приема и направления участников творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду и изготовление;
уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
б) техническое оснащение детских и кукольных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период (определенных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики как получателю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются по итогам отбора муниципальных образований на основании поданных ими заявок, организованного в установленном порядке Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, исходя из художественной ценности творческих мероприятий и необходимости технического оснащения, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
6. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования, отвечающего следующим критериям:
а) наличие на территории муниципального образования детских и кукольных театров;
б) наличие заявки о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики;
в) неполучение муниципальным образованием субсидии в соответствии с настоящими Правилами на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение тех детских и кукольных театров, которые в текущем финансовом году получили поддержку в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. № 256-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии".
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств Кабардино-Балкарской Республики по увеличению размера субсидии.
8. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядка определения объемов указанных ассигнований;
в) заключение соглашения между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования () в целях распределения субсидий между местными бюджетами определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования;
- общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований;
- общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление в очередном финансовом году субсидий.
10. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования () определяется по формуле:
,
где:
- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования в целях поддержки творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по техническому оснащению детских и кукольных театров;
- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
11. Доля детских и кукольных театров, находящихся в i-м муниципальном образовании (), определяется по формуле:
,
где:
- количество детских и кукольных театров i-го муниципального образования;
- общее количество детских и кукольных театров муниципальных образований, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
12. Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
13. Перечисление субсидии осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местного бюджета.
14. Местная администрация муниципального образования должна представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, в том числе:
а) ежеквартальный отчет об исполнении условий предоставления субсидии - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
б) итоговый отчет об исполнении условий предоставления субсидии - не позднее 1 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия;
в) итоговый отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и итоговый отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии - не позднее 1 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия;
г) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого детского и кукольного театра (в том числе в части расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов) - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
15. В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка должна содержать информацию о причинах их невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах.
16. Показателем результативности предоставления субсидии является количество посещений детских и кукольных театров, значение которого устанавливается соглашением, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил.
Оценка достижения значений показателя результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.
17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.
18. В случае нецелевого использования муниципальным образованием субсидии, в том числе невозврата средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, к указанному муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Программа дополнена приложением 13 с 22 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 апреля 2019 г. № 74-ПП
Приложение № 13
к государственной программе
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
По-видимому, в нумерационном заголовке настоящего приложения допущена опечатка. Слова "к государственной программе" приводятся дважды ошибочно
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта и (или) предоставления соответствующих субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта для достижения результатов, установленных в региональном проекте "Культурная среда" национального проекта "Культура" (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства).
Субсидии не могут направляться муниципальным образованиям на выполнение мероприятий по проектированию.
2. Под театрами юного зрителя и театрами кукол понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями этих учреждений) муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики как получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размера субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики, также устанавливается соглашениями, заключаемыми с местными администрациями муниципальных образований в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии и порядок определения объемов указанных ассигнований;
в) заключение соглашения, подготавливаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, которому как получателю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
6. Субсидия предоставляется местному бюджету, отвечающему следующим критериям:
а) наличие объектов капитального строительства, обеспеченных утвержденной проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, выданные уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или подведомственными этим органам государственными учреждениями по месту расположения земельного участка, на котором предполагается осуществить реконструкцию объекта, капитальный ремонт.
Корректировка проектно-сметной документации по объекту капитального строительства, на которую Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики муниципальным образованием при подаче заявки на предоставление субсидии представлены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, в рамках заключенного соглашения не допускается;
б) наличие гарантии местной администрации муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования;
в) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местного бюджета, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами);
г) отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального образования объектами капитального строительства от среднего по Кабардино-Балкарской Республике уровня.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП.
8. Размер субсидии на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта, предоставляемой i-муниципальному образованию (S.Дтi ), определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий местным бюджетам на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- региональный коэффициент, устанавливаемый:
для муниципальных образований, не входящих в состав приоритетных территорий, равным 1 (единице);
- коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального образования объектами капитального строительства от среднего по Кабардино-Балкарской Республике;
- сметная стоимость j-го объекта капитального строительства (остаток сметной стоимости j-го объекта капитального строительства - для продолжающихся объектов капитального строительства) в i-м муниципальном образовании на текущий год в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
- порядковый номер муниципального образования, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий (i = 1, ... №, где № - количество муниципальных образований, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора);
- порядковый номер объекта капитального строительства, присвоенный на этапе сбора и обработки заявок муниципальных образований на получение субсидии (j = 1, ... m, где m - общее количество объектов в соответствии с заявками муниципальных образований на получение субсидии, которые соответствуют установленным критериям отбора).
При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального образования объектами капитального строительства от среднего по Кабардино-Балкарской Республике уровня, рассчитывается по формуле:
,
где:
- средний уровень обеспеченности объектами капитального строительства по Кабардино-Балкарской Республике;
- уровень обеспеченности i-го муниципального образования объектами капитального строительства.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.
10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускаются, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основе следующих показателей результативности (результатов) использования субсидий:
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество реконструированных, капитально отремонтированных региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности (результата) использования субсидий за соответствующий год со значением показателя результативности (результатом) использования субсидий, предусмотренным соглашением.
12. При заключении соглашения местная администрация муниципального образования представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.
13. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
14. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
15. Местная администрация муниципального образования несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии, выполнение условий заключаемого в соответствии с настоящими Правилами соглашения и достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение № 14
к государственной программе
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) муниципальных образований, направленных на устойчивое развитие сельских территорий
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) муниципальных образований, направленных на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее соответственно - сельские населенные пункты, субсидии).
Понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, означает сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Кабардино-Балкарской Республики), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории муниципального образования определяется местной администрацией муниципального образования.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве и (или) реконструкции учреждений культурно-досугового типа и (или) связанных с предоставлением субсидий местным бюджетам в рамках реализации соответствующих мероприятий муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), направленных на устойчивое развитие сельских территорий и разработанных на основе документов территориального планирования.
3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в местном бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, а также порядка определения объемов указанных ассигнований;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период (определенных сводной бюджетной росписью федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики как получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются наличие:
а) реестра объектов учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
б) заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - заявка).
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления распределения субсидий.
8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации одного из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации j-го мероприятия, составляющий на развитие сети учреждений культурно-досугового типа 2 млн рублей. В случае если размер средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренный заявкой, меньше минимального размера субсидии, то субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период главному распорядителю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидий в целях софинансирования реализации j-го мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил;
- количество муниципальных образований, представивших заявки, которые предусматривают j-е мероприятие;
- удельный вес численности сельского населения i-го муниципальных образований в общей численности сельского населения Кабардино-Балкарской Республики;
- коэффициент отклонения уровня обеспеченности i-го муниципального образования учреждениями культурно-досугового типа по j-му мероприятию от среднего по сельской местности Кабардино-Балкарской Республики уровня;
- коэффициент отклонения уровня аварийности объектов i-го муниципального образования по j-му мероприятию от среднего по сельской местности Кабардино-Балкарской Республики уровня (применяется для мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Удельный вес численности сельского населения i-го муниципального образования в общей численности сельского населения Кабардино-Балкарской Республики () определяется по формуле:
,
где:
- численность сельского населения i-го муниципального образования, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики и форм федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;
- численность сельского населения Кабардино-Балкарской Республики, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики и форм федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.
10. Коэффициент отклонения уровня обеспеченности i-го муниципального образования учреждениями культурно-досугового типа по j-му мероприятию от среднего по сельской местности Кабардино-Балкарской Республики уровня () определяется по формуле:
,
где:
- уровень обеспеченности i-го муниципального образования учреждениями культурно-досугового типа;
- уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности в среднем по Кабардино-Балкарской Республике.
При определении уровня обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности используется показатель, рассчитанный на основании данных Федеральной службы государственной статистики, форм федерального статистического наблюдения и отчетности Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики на последнюю отчетную дату, - количество мест в учреждениях культурно-досугового типа на 1 тыс. человек, проживающих в сельской местности.
11. В случае если уровень обеспеченности i-го муниципального образования учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности в 2 и более раза больше среднего уровня по сельской местности Кабардино-Балкарской Республики, то в формуле, указанной в пункте 8 настоящих Правил, для i-го муниципального образования применяется наименьшее значение коэффициента отклонения указанного уровня в Кабардино-Балкарской Республике.
12. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год уточняется согласно заявкам.
Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Муниципальное образование вправе увеличить объем своих расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе в целях достижения значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, при условии, что такое увеличение объема не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования в отношении отдельных мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
14. При заключении соглашения местная администрация муниципального образования представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
17. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии и обязательств по ее целевому и эффективному использованию к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем средств республиканского бюджета на основе показателя результативности использования субсидии - доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности и производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на местную администрацию муниципального образования.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".
Приложение № 15
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
Направления и параметры реализации региональной составляющей национального проекта «Культура», мероприятия которого реализуются в рамках государственной программы
Национальный проект «Культура»
Направление (цель)
Задачи, мероприятия, показатели
Объем финансирования, в том числе из федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных фондов (в тыс. руб.), и значение
Примечание
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
Цель:
Обеспечение к 2024 году условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения
Региональный проект «Культурная среда»
152,34
164,28
Задача 1. Создать (реконструировать) культурно-образовательные и музейные комплексы, включающие в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства
Показатель 1.1. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (ед.) (нарастающим итогом)
17
26
Базовое значение: 11
на 1 января 2018 г.
Результат (мероприятие): создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек
0,0
0,0
Результат (мероприятие): создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
90,36
82,07
Результат (мероприятие): модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта
0,0
10,34
Результат (мероприятие): обеспечение устойчивого развития сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности
23,13
57,19
Показатель 1.2. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
9
32
Базовое значение: 1
на 1 января 2018 г.
Результат (мероприятие): обеспечение детских музыкальных, художественных хореографических школ, школ искусств и училищ необходимыми инструментами, оборудованием и материалами
0,0
14,68
Результат (мероприятие): обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения
38,85
0,0
Цель: Увеличение к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Региональный проект «Творческие люди»
0,5
1,1
0,58 тыс. руб. финансирование будет обеспечено за счет передвижения бюджетных ассигнований с основного мероприятия «Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры» подпрограммы «Искусство»
Задача 1. Продвигать талантливую молодежь в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодежного симфонического оркестра
Результат (мероприятие): проведение фестиваля любительских творческих коллективов с вручением грантов (тыс. руб.)
0,1
0,2
В 2019 году финансирование будет обеспечено за счет передвижения бюджетных ассигнований с основного мероприятия «Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры» подпрограммы «Искусство»
Показатель 1.1. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (ед.) (нарастающим итогом)
1
2
Базовое значение: 0
на 1 января 2018 г.
Результат (мероприятие): проведение фестивалей всех жанров (тыс. руб.)
0,5
1,1
Задача 2. Подготовить кадры для организаций культуры
Результат (мероприятие): повышена квалификация работников культуры (тыс. руб.)
0,0
0,0
Показатель 2.1. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (чел.) (нарастающим итогом)
70
192
Базовое значение: 0
на 1 января 2018 г.
Показатель 2.2. Количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» (чел.) (нарастающим итогом)
60
149
Базовое значение: 0
на 1 января 2018 г.
Задача 3. Создать условия для укрепления гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации
Результат (мероприятие): поддержка творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства (тыс. руб.)
0,4
0,9
финансирование будет обеспечено за счет передвижения бюджетных ассигнований с основного мероприятия «Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры» подпрограммы «Искусство»
Показатель 3.1. Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (ед.) (нарастающим итогом)
11
22
Базовое значение: 0
на 1 января 2018 г.
Результат (мероприятие): поддержка всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства
(тыс. руб.)
0,0
2,0
Результат (мероприятие): реализация программ, направленных на укрепление единства нации, духовно-нравственное и патриотическое воспитание (тыс. руб.)
0,0
0,0
»;
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
региональной составляющей национального проекта
«Культура», мероприятия которых реализуются
в рамках государственной программы в разрезе
муниципальных образований (групп муниципальных
образований) Кабардино-Балкарской Республики
Темпы роста показателей посещаемости по типам учреждений культуры
Показатель
Базовое значение
Период реализации регионального проекта, год
Значение
Год
2019
2020
Количество посещений театров, тыс. чел.
113,3
1 января 2018 г.
114,50
117,00
Прирост посещений театров, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,06%
103,27%
Количество посещений музеев, тыс. чел.
268,3
1 января 2018 г.
273,66
279,13
Прирост посещений музеев, %
100,00%
1 января 2018 г.
102,00%
104,04%
Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, тыс. чел.
2004,4
1 января 2018 г.
2037,0
2072,0
Прирост посещений общедоступных (публичных) библиотек, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,65%
103,35%
Количество посещений культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры, тыс. чел.
126,924
1 января 2018 г.
133,1
139,6
Прирост посещений культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры, %
100,00%
1 января 2018 г.
104,90%
110,02%
Количество участников клубных формирований, тыс. чел.
48,53
1 января 2018 г.
49,02
49,50
Прирост участников клубных формирований, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,01%
102,00%
Количество посещений концертных организаций, тыс. чел.
65,40
1 января 2018 г.
66,05
67,36
Прирост посещений концертных организаций, %
100,00%
1 января 2018 г.
100,99%
103,00%
Количество посещений зоопарков, тыс. чел.
91,20
1 января 2018 г.
92,11
93,94
Прирост посещений зоопарков, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,00%
103,00%
Количество зрителей на сеансах отечественных фильмов, тыс. чел.
69,8
1 января 2018 г.
70,8
71,9
Прирост зрителей на сеансах отечественных фильмов, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,43%
103,01%
Охват населения услугами автоклубов, тыс. чел.
0,0
1 января 2018 г.
0,0
0,0
Прирост охвата населения услугами автоклубов, %
0,00
1 января 2018 г.
0,00
0,00
Количество учащихся ДШИ, тыс. чел.
9,87
1 января 2018 г.
10,03
10,19
Прирост учащихся ДШИ, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,62%
103,24%
Всего
2797,72
1 января 2018 г.
2846,27
2900,62
100,00
1 января 2018 г.
101,74
103,68
ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
Наименование показателя
Базовое значение
Период (год)
Значение
Дата
2019
2020
Региональный проект «Культурная среда»
Показатель 1. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
11
1 января 2018 г.
17
28
Показатель 1.1. Количество клубно-досуговых учреждений в сельской местности построенных, реконструированных и отремонтированных (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
11
1 января 2018 г.
17
27
Баксанский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
2
4
Лескенский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
2
3
Зольский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
3
Майский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
1
Прохладненский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
2
Терский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
2
Урванский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
2
2
Чегемский муниципальный район
2
1 января 2018 г.
3
5
Черекский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
3
3
Эльбрусский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
2
Показатель 1.2. Количество театров юного зрителя и театров кукол, построенных, реконструированных и отремонтированных (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
11
1 января 2018 г.
0
1
Показатель 2. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
1
1 января 2018 г.
31
35
Показатель 2.1. Количество детских школ искусств и училищ, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
23
26
Показатель 2.2. Количество кинозалов, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
1
1 января 2018 г.
1
1
Майский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
1
Показатель 2.3. Количество учреждений культуры, получивших специализированный автотранспорт (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
8
8
Баксанский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Зольский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Лескенский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Прохладненский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Урванский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Чегемский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Черекский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Эльбрусский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Региональный проект «Творческие люди»
Показатель 1. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (чел.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
70
72
Показатель 2. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом) (единиц)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
1
2
Показатель 3. Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
11
22
Региональный проект «Цифровая культура»
Показатель 1. Количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (единиц) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
0
0
Приложение № 16
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
План реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»на 2019 – 2020 годы.
№
п/п
Наименование подпрограммы, контрольного события программы
Исполнитель
Срок наступления контрольного события (дата)
очередной год
первый год планового периода
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма «Наследие»
X
X
X
X
X
X
X
X
1.1.1.
Контрольное событие программы 1.1.1.
Разработаны проекты границ территорий объектов культурного наследия
Упркультнаследия КБР
31 декабря
31 декабря
1.1.2.
Контрольное событие программы 1.1.2.
Содержание работников, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения
Упркультнаследия КБР
31 декабря
31 декабря
1.1.3.
Контрольное событие программы 1.1.3.
Содержание аппарата государственного органа Упркультнаследия КБР
Упркультнаследия КБР
31 декабря
31 декабря
1.1.4.
Контрольное событие программы 1.1.4.
Контрольное событие программы
Обеспечено стабильное функционирование для эффективной деятельности государственных учреждений отрасли культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
1.1.5.
Контрольное событие программы 1.1.5.
Обеспечено библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей государственных библиотек. Формирование, учет и обеспечение физического сохранения и безопасности фондов государственных библиотек
ГКУК «Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имени
Т.К. Мальбахова»,
ГККПОУ «Кабардино-Балкарская республиканская юношеская библиотека
им. К. Мечиева - Дом юношества»,
ГККПОУ «Кабардино-Балкарская республиканская детская библиотека
им. Б. Пачева»,
ГКУК «Кабардино-Балкарская республиканская библиотека для
слепых»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
1.1.6.
Контрольное событие программы 1.1.6.
Формирование, учет и хранение, изучение и обеспечение сохранности предметов музейных фондов Кабардино-Балкарской Республики
ГКУК «Национальный музей Кабардино-Балкарской
Республики»,
ГКУК «Кабардино-Балкарский музей изобразительных искусств имени
А.Л. Ткаченко»,
ГКУК «Мемориал жертв политических репрессий 1944 - 1957 годов»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
1.1.7.
Контрольное событие программы 1.1.7.
Предоставлено пользователям архивных документов, архивных справок или копий архивных документов. Комплектование, хранение, государственный учет, обеспечение сохранности и улучшение физического состояния архивных документов и архивных фондов Кабардино-Балкарской Республики
Архивная служба КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.
Подпрограмма 2 «Искусство»
X
X
X
X
X
X
X
X
2.1.
Контрольное событие программы 2.1.
Обеспечено стабильное функционирование для эффективной деятельности государственных учреждений отрасли культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.2.
Контрольное событие программы 2.2.
Созданы и организованы показы спектаклей. Проведены концертные и иные зрелищные программы
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.3.
Контрольное событие программы 2.3.
Предоставлены субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (работ) ГБУ «ГКЗ»
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.4.
Контрольное событие программы 2.4.
Формирование, учет и сохранение фильмофонда.
Организация кино- и видеопоказов, проведение мероприятий, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий
ГКУК «Киновидеоучреждение»
Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.5.
Контрольное событие программы 2.5.
Обеспечено участие учащихся детских школ искусств во всероссийских, межрегиональных конкурсах. Реализованы проекты развития и поддержки одаренных детей. Методическое обеспечение деятельности детских школ искусств.
Организованы фестивали, смотры, конкурсы и иные творческие мероприятия
ГКУК КБР
«Методический центр по художественному образованию»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.6.
Контрольное событие программы 2.6.
Проведены мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации
ГКУК «Курсы повышения квалификации культпросветработников»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.7.
Контрольное событие программы 2.7.
Методическое обеспечение по совершенствованию деятельности культурно-досуговых учреждений, развитию художественной самодеятельности.
Участие в организации фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий
ГКУК «Кабардино-Балкарский методический центр народного творчества и культпросветработы»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.8.
Контрольное событие программы 2.8.
Разработаны программы по обучению подрастающего поколения старинным технологиям. Проведено обучение по системе «мастер-подмастерье». Организованы выставки-ярмарки народных мастеров и предметов народно-прикладного искусства
Минкультуры КБР,
ГКУ «Республиканский центр народных художественных промыслов и ремесел» Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.9.
Контрольное событие программы 2.9. Предоставлены государственные стипендии для выдающихся деятелей культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.10.
Контрольное событие программы 2.10. Предоставлены государственные стипендии для молодых талантливых авторов и исполнителей
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.11.
Контрольное событие программы 2.11. Предоставлены государственные стипендии для деятелей культуры и искусства и творческой молодежи
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.12.
Контрольное событие программы 2.12.
Предоставлены субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов в области культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.13.
Контрольное событие программы 2.13.
Проведены фестивали, смотры, выставки, концерты, конкурсы и иные творческие и юбилейные мероприятия
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.14.
Контрольное событие программы 2.14.
Чествование выдающихся деятелей искусства и культуры
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.15.
Контрольное событие программы 2.15.
Организованы и проведены мероприятия, посвященные памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»
X
X
X
X
X
X
X
X
3.1.
Контрольное событие программы 3.1.
Созданы условия для формирования системы общественного контроля в сфере культуры и организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.2.
Контрольное событие программы 3.2.
Организованы профессиональная переподготовка и курсы повышения квалификации гражданских служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.3.
Контрольное событие программы 3.3.
Предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.4.
Контрольное событие программы 3.4.
Предоставлены субсидии на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.5.
Контрольное событие программы 3.5.
Предоставлены субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.6.
Контрольное событие программы 3.6.
Предоставлены субсидии на поддержку отрасли культуры, в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Кабардино-Балкарской Республики
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.7.
Контрольное событие программы 3.7.
Предоставлены субсидии на поддержку отрасли культуры, в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.8.
Контрольное событие программы 3.8.
Предоставлены субсидии на поддержку отрасли культуры, в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.9.
Контрольное событие программы 3.9.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части оснащения образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
Минкультуры КБР
-
-
-
-
-
-
-
31 декабря
3.10.
Контрольное событие программы 3.10.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части обеспечения учреждений культуры специализированным автотранспортом (передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания населения, в том числе сельского населения
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.11.
Контрольное событие программы 3.11.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части создания и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.12.
Контрольное событие программы 3.12.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части модернизации региональных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.13.
Контрольное событие программы 3.13.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части обеспечения устойчивого развития сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
4
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике
4.1.
Контрольное событие программы 4.1.
Предоставление субсидий на проведение ремонтных (реставрационных) работ и благоустройства воинских захоронений
Минкультуры КБР
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
4.2.
Контрольное событие программы 4.2.
Предоставление субсидий на нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения
Минкультуры КБР
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
Приложение № 17
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение введено в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике
1. Настоящие Правила определяют условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отчества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на осуществление следующих мероприятий:
а) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики;
б) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Субсидии предоставляются на софинансирование указанных в пункте 2 настоящих Правил мероприятий, проводимых в отношении воинских захоронений, состоящих на государственном учете, либо в отношении воинских захоронений, вновь обустраиваемых
на территориях муниципальных образований (далее - мероприятия), на следующих условиях:
а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий и (или) плана основных мероприятий;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии;
в) заключение путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашения между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований» (далее соответственно - соглашение, Правила).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие на территории муниципальных образований воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», требующих реализации хотя бы одного из мероприятий, при этом приоритет отдается муниципальным образованиям, на территориях которых шли боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
б) отсутствие дублирования мероприятий в других государственных, федеральных целевых и иных программах;
в) наличие обоснования необходимости реализации мероприятий с привлечением средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
6. Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики проводит конкурсный отбор заявок на выделение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в текущем году.
По результатам указанного отбора Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики распределяет субсидии между муниципальными образованиями, на территориях которых находятся воинские захоронения, состоящие на государственном учете, либо вновь обустраиваемые воинские захоронения, для реализации мероприятий.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил, за исключением подпунктов «г» - «е» указанного пункта.
Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
8. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Заключение соглашений (внесение в них изменений), предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, не допускается.
9. Размер субсидии, предоставляемой i-го местному бюджету на соответствующий год (Ci), определяется пропорционально количественной оценке затрат на реализацию мероприятий в муниципальном образовании, в том числе с учетом предельного уровня софинансирования, по формуле:
где:
C - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий;
P - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, запланированных к ремонту на территории муниципального образования в целом на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми показателями (индикаторами) и реализации подпрограммы;
Oi - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, запланированных к ремонту на территории i-го муниципального образования на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы;
E - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по нанесению имен погибших при защите Отечества, запланированных к нанесению на мемориальные сооружения воинских захоронений на территории муниципального образования на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы;
Ri - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по нанесению имен погибших при защите Отечества, запланированных к нанесению на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения на территории i-го муниципального образования на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы;
i - порядковый номер муниципального образования.
10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
11. Эффективность использования субсидий оценивается по результатам достижения следующих целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы в отчетном году в соответствии с заключенными соглашениями:
а) количество невосстановленных воинских захоронений (единиц);
б) количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (единиц).
12. В случае невыполнения в отчетном финансовом году муниципальным образованием обязательств по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений на своей территории, а также по нанесению имен захороненных воинов на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения более чем на 20 процентов Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики уменьшает на 10 процентов размер субсидии в очередном году.
Сокращенный размер субсидии подлежит перераспределению между участниками подпрограммы, обеспечившими успешное выполнение мероприятий в отчетном году.
Перераспределение субсидий на год, следующий за отчетным, может производиться в установленном порядке на основе анализа эффективности использования выделенных средств в отчетном году, проводимого Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Управлением Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение № 18
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение введено в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Методика
сбора исходной информации, расчета целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике» и оценки эффективности ее реализации
1. Настоящая Методика определяет порядок сбора исходной информации, расчета целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике (далее - подпрограмма) и оценки эффективности ее реализации.
2. Эффективность реализации подпрограммы ежегодно будет оцениваться по достижению плановых значений целевых показателей (индикаторов) ее реализации.
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы отображают процесс сокращения количества невосстановленных воинских захоронений и увековечения памяти погибших при защите Отечества путем нанесения их имен на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
Источниками информации для расчета плановых и фактических значений целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы являются сведения, поступающие от местных администраций муниципальных образований об уточнении паспортов воинских захоронений и списков имен захороненных в них воинов, сведения, поступающие от военных ведомств.
3. Муниципальные образования, принимающие участие в реализации подпрограммы, ежеквартально (ежегодно) представляют в установленном Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики порядке данные о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы на их территориях.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет определяться путем сравнения плановых значений целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы с их фактическими значениями. При этом при тождественном равенстве плановых и фактических значений целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы эффективность будет соответствовать 100 процентам.
4. Фактическое значение целевого показателя (индикатора) реализации подпрограммы, характеризующего количество невосстановленных воинских захоронений в соответствующем году реализации подпрограммы, выраженное в единицах воинских захоронений, оставшихся в невосстановленном состоянии (T№), определяется по формуле:
T№ = (C) - ,
где:
№ - номер отчетного периода;
(C) - общее количество невосстановленных воинских захоронений, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;
- количество восстановленных воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики нарастающим итогом с начала реализации подпрограммы по состоянию на отчетную дату.
Плановое значение указанного целевого показателя (индикатора) реализации подпрограммы ((C)№) определяется по формуле:
где:
№ - номер отчетного периода (значения от 1 до 6 - годы реализации подпрограммы);
Si - потребность в восстановлении воинских захоронений, находящихся на территории муниципального образования, представленных местной администрацией муниципального образования;
i - порядковый номер муниципального образования.
5. Фактическое значение целевого показателя (индикатора) реализации подпрограммы, характеризующего количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (U№),
в соответствующем году реализации подпрограммы определяется по формуле:
где:
№ - номер отчетного периода (значения от 1 до 6 - годы реализации подпрограммы);
i - порядковый номер муниципального образования;
Oi - количество ранее нанесенных имен на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения на начало отчетного периода на территории муниципального образования;
Pi - количество имен, вновь нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений за отчетный период на территории муниципального образования.
Плановое значение указанного целевого показателя (индикатора) реализации подпрограммы (G№) определяется по формуле:
где:
№ - номер отчетного периода;
Hi - потребность в нанесении имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений, находящихся на территории муниципального образования;
i - порядковый номер муниципального образования.
6. Годовая оценка результативности реализации подпрограммы осуществляется путем сравнения фактических и плановых значений целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы.
7. Результативность мероприятия подпрограммы оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов мероприятия и фактических результатов достижения цели мероприятия.
8. Результативность решения отдельной задачи подпрограммы (Ej) определяется по формуле:
где:
j - показатель, характеризующий решение задачи подпрограммы;
Vfj - фактическое значение j-го показателя, характеризующего решение отдельной задачи подпрограммы, достигнутое за отчетный год;
Vpj - плановое значение j-го показателя, характеризующего решение отдельной задачи подпрограммы, утвержденное на соответствующий год.
9. Суммарная оценка результативности реализации подпрограммы по каждой задаче (Ey) определяется по формуле:
где:
y - задача подпрограммы;
m - количество целевых показателей результативности реализации подпрограммы;
Kmy - доля m-го показателя результативности задачи подпрограммы. Суммарное значение долей всех показателей в рамках каждой задачи подпрограммы не должно быть отличным от 1.
10. Интегральная оценка результативности реализации подпрограммы (E) определяется по формуле:
E = Ey x qy x 100%,
где:
Ey - результативность реализации подпрограммы по каждой задаче;
qy - доля каждой задачи в интегральной оценке результативности реализации подпрограммы.
11. Значение доли qy для каждой задачи равно соответственно Kmy для этой же задачи и составляет:
по задаче восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства) воинских захоронений на территории муниципального образования - 0,4;
по задаче нанесения имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения - 0,3.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
на подготовку и проведение празднования 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
на подготовку и проведение празднования 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики (далее - субсидии).
2. Субсидии предусматриваются в законе о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики является Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
3. Субсидия предоставляется в течение 3 лет.
4. Срок реализации мероприятий, связанных с подготовкой
и проведением празднования 100-летия образования
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляемых за счет субсидии (далее - мероприятия), не может превышать 3 лет с 1 января года начала финансирования мероприятий до года официального празднования указанной памятной даты.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие утвержденного плана мероприятий.
6. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при наличии утвержденного плана мероприятий.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
8. Условиями предоставления субсидий в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий являются:
а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидии, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии утверждается решением о местном бюджете соответствующего муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением, заключенным Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение), значений показателей результативности использования субсидии.
10. Субсидия может быть направлена на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, находящихся в ведении и (или) закрепленных на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями, а также на выполнение реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, непосредственно связанных с празднованием 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики, за исключением расходов капитального характера, а также на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с предоставлением субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ.
11. Общий размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету (Cio), определяется в соответствии с заявками глав местных администраций муниципальных образований, направляемых в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики по форме и в сроки, установленные Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики по следующей формуле:
Cio = Pi - Mi,
где:
Cio - размер субсидии на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение ремонтных работ местному бюджету i-го муниципального образования;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление указанных мероприятий;
Mi - денежные средства из местного бюджета i-го муниципального образования, обеспечивающие условия софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
12. Распределение субсидий утверждается актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
13. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, а также планом основных мероприятий.
Типовая форма соглашения утверждается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
План основных мероприятий утверждается организационным комитетом с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики не ранее чем за 4 года, но не позднее чем за 3 года до года официального празднования памятной даты.
14. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и муниципальных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. При заключении соглашения уполномоченный орган местного самоуправления представляет Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
17. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащего возврату, сроков возврата, оснований
для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенной субсидии Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, применяются в соответствии с пунктами 16 - 20, 22 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Эффективность осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании достижения установленных соглашением следующих показателей результативности использования субсидии:
а) выполнение плана основных мероприятий не менее чем на 90 процентов ежегодно;
б) средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек.
19. Уполномоченный орган местного самоуправления должен представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также представлять на бумажном носителе в произвольной форме пояснительную записку о ходе выполнения плана мероприятий в следующие сроки:
не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом года (квартальная отчетность);
не позднее 31 декабря года, в котором перечислялась субсидия (годовая отчетность).
20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на местную администрацию муниципального образования.
21. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Управлением Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике.».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
17 сентября 2013 № 256-ПП
«Культура Кабардино-Балкарии»
(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП)
(наименование в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП)
(в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2014 № 307-ПП, от 11.01.2016 № 1-ПП, от 26.10.2016 № 195-ПП, от 27.12.2016 № 241-ПП, от 02.02.2017 № 6-ПП, от 16.02.2017 № 15-ПП, от 10.07.2017 № 128-ПП, от 20.11.2017 № 207-ПП, от 28.12.2017 № 234-ПП, от 05.02.2018 № 12-ПП, от 03.09.2018 № 173-ПП, от 14.10.2019 № 178-ПП, от 13.01.2020 № 1-ПП, от 30.04.2020 № 97-ПП, от 17.08.2020 № 180-ПП, от 28.12.2020 № 308-ПП)
В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 года № 626-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» (далее - Госпрограмма).
(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)
2.Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики предусматривать средства на реализацию мероприятий Госпрограммы при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на соответствующие годы.
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
3.Признать утратившим силу постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 января 2013 года № 14-ПП «О республиканской целевой программе «Развитие культуры в Кабардино-Балкарской Республике» на 2013-2017 годы».
И.о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
И. Марьяш
Утверждена
Постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 17 сентября 2013 № 256-ПП
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2014 № 307-ПП, НГР : RU07000201400440)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.10.2016 года № 195-ПП, НГР: RU07000201600288)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 года № 6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии"
(наименование программы в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.12.2016 года № 241-ПП, НГР: RU07000201600412)
ПАСПОРТ
государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
(паспорт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Координатор государственной программы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители государственной программы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики;
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство курортов и туризма
Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство промышленности, энергетики
и торговли Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство экономического развития
Кабардино-Балкарской Республики
Подпрограммы государственной программы
«Наследие»;
«Искусство»;
«Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»;
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»;
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы»
в Кабардино-Балкарской Республике»
Цели государственной программы
сохранение культурной самобытности
и приумножение культурного потенциала народов, проживающих в Кабардино-Балкарии, использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития республики;
пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов;
сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к объектам культурного наследия, формирование единого информационного пространства, создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения
Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для сохранения и развития потенциала профессионального искусства, расширение доступности театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства, морально-эстетическое воспитание различных групп населения, расширение зрительской аудитории, пропаганда достижений театрального, музыкального, хореографического и других видов искусства в Кабардино-Балкарской Республике, России и за рубежом;
поддержка профессиональной творческой деятельности в процессе создания и представления обществу произведений литературы, музыки, изобразительного искусства, драматургии, киноискусства, архитектуры, дизайна, художественной фотографии, иных видов искусства;
обеспечение развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение, поддержка и развитие народного художественного творчества и нематериальных культурных ценностей, обеспечение преемственности развития народно-художественного творчества, традиционной народной культуры, формирование высоких духовно-нравственных качеств личности
и общества путем приобщения населения, в том числе детей и молодежи, к культурным ценностям;
создание условий для качественного предоставления дополнительного художественного образования
в соответствии с действующими стандартами образования, обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию, создание условий для эстетического и духовно-нравственного совершенствования подрастающего поколения;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры, модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной
и национальной политики, формирование духовных
и нравственных качеств личности и общества;
увековечение памяти погибших при защите Отечества;
создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики
Задачи государственной программы
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение и развитие многонационального культурного наследия;
повышение роли объектов культурного наследия, сохранение исторической среды городов и поселений, в том числе малых городов, создание условий для развития культурно-познавательного туризма;
развитие и модернизация инфраструктуры учреждений культуры, искусства;
обеспечение доступности культурных благ и услуг для всех групп населения республики, включая лиц
с ограничениями жизнедеятельности;
осуществление мер государственной поддержки художественных коллективов, дарований, выдающихся деятелей искусства, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;
развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества, дальнейшая интеграция Кабардино-Балкарской Республики в российское
и мировое культурное пространство;
восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
на территории Кабардино-Балкарской Республики;
нанесение имен погибших при защите Отечества
на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения;
создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
комплектование Архивного фонда
Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;
расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение условий для использования архивных документов
в научных и практических целях
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
количество посещений организаций культуры
по отношению к уровню 2010 года;
количество посещений организаций культуры
по отношению к уровню 2017 года;
доля объектов культурного наследия, находящихся
в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значений;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
количество созданных (реконструированных)
и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих
и управленческих кадров в сфере культуры;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры»;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по экономике Кабардино-Балкарской Республике;
доля публичных библиотек, подключенных
к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет), в общем количестве библиотек Российской Федерации;
доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет,
в общем количестве музеев Российской Федерации;
доля театров, имеющих сайт в сети Интернет,
в общем количестве театров Российской Федерации;
средняя сумма одного гранта Главы
Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения
в области культуры и искусства;
объем передвижного фонда ведущих республиканских музеев для экспонирования произведений искусства
в музеях и галереях малых и средних городов России;
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Кабардино-Балкарской Республике
(по отношению к 2012 году);
количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
количество невосстановленных воинских захоронений;
количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения
Сроки реализации государственной программы
2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП) (в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию государственной программы составляет 4747413,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 366693,9 тыс. рублей;
2014 год – 593734,3 тыс. рублей;
2015 год – 418532,4 тыс. рублей;
2016 год – 420134,1 тыс. рублей;
2017 год – 705827,6 тыс. рублей;
2018 год – 629467,9 тыс. рублей;
2019 год – 770142,8 тыс. рублей;
2020 год – 842880,4 тыс. рублей,
из федерального бюджета – 834433,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 4487,3 тыс. рублей;
2014 год – 65674,0 тыс. рублей;
2015 год – 5217,0 тыс. рублей;
2016 год – 6074,5 тыс. рублей;
2017 год – 209258,3 тыс. рублей;
2018 год – 82033,2 тыс. рублей;
2019 год – 207349,2 тыс. рублей;
2020 год – 254339,6 тыс. рублей,
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской
Республики – 3912980,3 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 362206,6 тыс. рублей;
2014 год – 528060,3 тыс. рублей;
2015 год – 413315,4 тыс. рублей;
2016 год – 414059,6 тыс. рублей;
2017 год – 496569,3 тыс. рублей;
2018 год – 547434,7 тыс. рублей;
2019 год – 562793,6 тыс. рублей;
2020 год – 588540,8 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
сохранение и развитие единого культурного
и информационного пространства;
поддержка развития уникальной культуры народов Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурного и духовного потенциала населения республики;
обеспечение равного доступа к культурным благам
и возможности реализации творческого потенциала каждой личности, к объектам культурного наследия,
а также обеспечения вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья в активную социокультурную деятельность;
достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры;
создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, информатизации отрасли, а также для развития самодеятельного художественного творчества;
значительное увеличение уровня работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;
увеличение числа посещений организаций культуры;
увеличение доли зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;
перевод из неудовлетворительного состояния действующих воинских захоронений;
нанесение имен погибших при защите Отечества
на мемориальные воинские сооружения по месту захоронения
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
( в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 года № 6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
I. Характеристика состояния сферы культуры Кабардино-Балкарской Республики, основные проблемы и прогноз развития отрасли
(раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
II. Приоритеты и цели государственной политики
( в редакции постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 № 6-ПП, от 13.01.2020 № 1-ПП)
Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы установлены следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
Закон Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»;
Федеральный закон от 6 января 1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761;
государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;
федеральная целевая программа «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2019 г. № 1036;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р;
Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р;
План мероприятий («дорожная карта») по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. № 2800-р;
Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. № 267.
Стратегия развития народных художественных промыслов на 2015 - 2016 гг. и на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 июля 2015 г. № 2011;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 2012 г. № 169-ПП;
План мероприятий («дорожная карта») по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов на период до 2019 года в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденный распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 августа 2018 г. № 521-рп;
Стратегия социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики до 2040 года, утвержденная распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республикиот 30 апреля 2019 г. № 251-рп.
В настоящее время особое значение приобретает планомерная и качественная реализация государственной политики в области культуры и искусства. Приоритетом государственной политики в области культуры является решение следующих задач:
сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;
поддержка и распространение профессионального искусства, отечественных и национальных традиций и достижений;
обеспечение качественно нового развития библиотечного, музейного дела, театральной, кинематографической деятельности;
сохранение и обогащение документального наследия Кабардино-Балкарской Республики;
повышение качества предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан;
выявление, охрана и популяризация культурного наследия народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение и развитие многонационального культурного наследия;
поддержка художественного дополнительного и среднего профессионального образования;
поддержка развития уникальной культуры народов Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для обеспечения свободы слова, творчества и развития культурного и духовного потенциала населения республики.
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для сохранения и развития профессионального искусства и национальных традиций;
создание условий для развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение, поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
создание условий для организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в сфере культуры;
создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию;
создание условий для развития и качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования детей;
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства;
формирование единого информационного пространства;
создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики.
создание условий для равной доступности к культурным благам, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.
Целями государственной политики в сфере культуры в соответствии со Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р, а также с учетом положений национального проекта «Культура» являются:
формирование всестороннее развитой гармоничной личности;
укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития;
укрепление гражданской идентичности;
создание условий для воспитания граждан;
сохранение исторического и культурного наследия;
передача от поколения к поколению традиционных для российского общества ценностей, норм, традиций и обычаев;
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;
обеспечение гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям.
Основные мероприятия подпрограмм государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих развитие отрасли культуры.
В рамках реализации государственной программы предполагается реализация одиннадцати основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм «Наследие», «Искусство», «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике» и «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике».
Основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности объектов культурного наследия всех видов и категорий в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Для решения задачи по сохранению культурного и исторического наследия народов республики, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала народов Кабардино-Балкарии предусматривается реализация подпрограмм «Наследие», «Искусство» и национального проекта «Культура».
Подпрограмма «Наследие» включает следующие основные мероприятия:
«Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия»;
«Развитие библиотечного дела»;
«Развитие музеев и музейного фонда»;
«Развитие архивного дела».
Выполнение основного мероприятия «Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия» включает:
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия;
оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения объектов культурного наследия Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности объектов культурного наследия всех видов и категорий в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
При реализации указанного основного мероприятия будут осуществляться:
государственная охрана объектов культурного наследия включает проведение мониторинговых исследований с целью осуществления контроля состояния памятников, определение и установление границ территорий памятника, установление информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия направлена на включение объектов культурного наследия в активную социальную и экономическую жизнь общества, привлечение внимания к объектам культурного наследия как к ресурсу развития региона;
научно-проектное и инфраструктурное обеспечение деятельности по сохранению объектов культурного наследия включает формирование банка данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, паспортизация объектов культурного наследия;
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;
сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия включает проведение спасательных работ на памятниках археологии, разрушаемых в результате воздействия экологических факторов, проведение опережающих исследований на памятниках, подверженных разрушению со стороны «черных кладоискателей»;
сохранение и реставрация объектов культурного наследия включает проведение ремонтно-реставрационных, консервационных, научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ;
своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия;
создание для лиц с ограниченными возможностями здоровья безбарьерной среды для ознакомления и изучения объектов культурного наследия;
укрепление инфраструктуры парков культуры и отдыха.
Выполнение основного мероприятия «Развитие библиотечного дела» включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности государственных библиотек, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;
перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;
сохранение библиотечного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;
научное и методическое обеспечение развития библиотек;
информатизацию библиотечной деятельности;
повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек.
Выполнение основного мероприятия «Развитие музейного дела» включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских государственных музеев, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных музеев, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Данное основное мероприятие предусматривает:
пополнение, учет, обработку и хранение музейных фондов;
экспозиционно-выставочную деятельность, создание условий для обеспечения доступности музейных фондов;
реставрацию и консервацию музейных предметов;
обеспечение бесплатного посещения музеев гражданам, не достигшим восемнадцати лет, один раз в месяц;
обеспечение бесплатного посещения музеев лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, не реже одного раза в месяц;
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, создание цифрового контента;
научно-методическое обеспечение деятельности музеев республики;
проведение фестивалей, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;
укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;
повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;
содействие развитию негосударственных музеев;
проведение капитального ремонта государственного казенного учреждения культуры «Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики»;
осуществление других мероприятий.
Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов.
Данное основное мероприятие предусматривает:
создание условий, обеспечивающих постоянное хранение архивных документов Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение качественного комплектования Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
внедрение современных архивных технологий, приобретение и обновление специального архивного оборудования;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы единиц фондового хранения, их реставрация;
обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях;
повышение квалификации сотрудников архивных учреждений Кабардино-Балкарии, в том числе путем обмена опытом работы.
Подпрограмма «Искусство» включает следующие основные мероприятия:
«Сохранение и развитие исполнительских искусств»;
«Сохранение и развитие кинематографии»;
«Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики»;
«Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов»;
«Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям в сфере культуры»;
региональный проект «Творческие люди».
Выполнение основного мероприятия «Сохранение и развитие исполнительских искусств» включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных театров, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных концертных организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Государственный концертный зал»;
государственную поддержку из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в рамках реализации соответствующих государственных, муниципальных программ и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;
распространение, реализацию художественного продукта (концертная деятельность);
проведение гастрольной деятельности концертными организациями;
создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;
проведение театральных гастролей и фестивалей;
повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения Кабардино-Балкарской Республики;
организацию мероприятий по развитию драматургии, расширению объемов и повышению качества театрального предложения для детей и юношества;
организацию театральных мероприятий, имеющих целью активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный имидж Кабардино-Балкарской Республики за рубежом;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах и концертных организациях;
информатизацию театров и концертных организаций;
повышение эффективности услуг театров и концертных организаций и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;
осуществление других мероприятий.
Выполнение основного мероприятия «Сохранение и развитие кинематографии» включает:
сохранение и развитие кинематографии, создание условий для доступа к кинематографическому наследию;
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных организаций, осуществляющих кинопоказ, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
комплектование, учет и хранение фильмофондов;
расширение доступности продукции и услуг кинематографии для населения;
проведение киномероприятий, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;
осуществление других мероприятий.
Выполнение основного мероприятия «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики» включает оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики).
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
по направлению «Сохранение и развитие народных художественных промыслов»:
проведение ежегодного Северо-Кавказского конкурса «Лучший туристический сувенир»;
обучение старинным технологиям;
проведение республиканской переписи мастеров;
создание в Национальном музее Кабардино-Балкарской Республики, постоянно действующей экспозиции мастеров Кабардино-Балкарии;
по направлению «Совершенствование системы образования и повышения квалификации в сфере культуры и искусства»:
получение дополнительного художественного (предпрофессионального) образования;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников учреждений культуры и художественного образования;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов, конференций, мастер-классов и иных творческих мероприятий;
оснащение и модернизация учреждений дополнительного художественного (предпрофессионального) образования.
Выполнение основного мероприятия «Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов» включает:
поддержку дарований и творческих инициатив населения;
государственную поддержку дарований, выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики и творческих инициатив населения из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
государственную поддержку творческих союзов и организаций в сфере культуры из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
государственную поддержку развития народных художественных промыслов;
продвижение народных художественных промыслов;
интеграцию народных художественных промыслов в индустрию туризма;
сохранение образцов и технологий производства изделий народных художественных промыслов;
подготовку кадров для отрасли и включение народных художественных промыслов в систему начального и среднего образования;
государственное регулирование ремесленной деятельности.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
выявление и поддержку талантливой молодежи путем отбора на конкурсах и фестивалях, учреждения грантов;
поддержку творческих инициатив населения;
поддержку выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики;
поддержку художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;
обеспечение участия организаций народных художественных промыслов в федеральных и региональных выставках и ярмарках;
организация тематических выставок-ярмарок народных художественных промыслов на территории Кабардино-Балкарской Республики;
создание в средствах массовой информации постоянно действующих рубрик, посвященных проблемам сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел;
формирование перечня утраченных народных художественных промыслов;
изыскание и разработка технологий изготовления старинных предметов быта, вооружения, одежды;
оснащение организаций системы дополнительного и дошкольного образования учебно-методическими комплектами по приобщению детей к народным художественным промыслам, включающими в себя изделия народных художественных промыслов в целях популяризации народных художественных промыслов России в пределах установленных лимитов бюджетных ассигнований;
реализация дополнительных общеобразовательных программ, направленных на возрождение народных промыслов;
проведение фестивалей;
создание при сельских домах культуры учебных мастерских по народным художественным промыслам;
проведение конкурсов профессионального мастерства среди мастеров народных художественных промыслов.
Выполнение основного мероприятия «Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры» включает:
поддержку межрегиональных и республиканских творческих проектов, гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий;
чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организацию и проведение юбилейных мероприятий;
организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики.
Во исполнение протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 31 августа 2019 г. N ОГ-П44-1112пр. планируется завершить в 2020 году реконструкцию здания Балкарского государственного драматического театра имени К. Кулиева при условии финансирования из федерального бюджета. Данный вопрос прорабатывается совместно с Министерством культуры Российской Федерации.
(в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
проведение международных проектов в сфере культуры, способствующих росту престижа культуры Кабардино-Балкарской Республики, формированию позитивного образа за рубежом (активное продвижение классического и национального искусства народов Кабардино-Балкарской Республики в форме гастролей, конкурсов, выставок и фестивалей);
представление за рубежом лучших достижений культуры Кабардино-Балкарской Республики (музыкального, театрального, изобразительного и танцевального искусства);
организацию выступлений концертных организаций, театров, художественных коллективов и отдельных исполнителей в рамках проведения дней и недель культуры, а также мероприятий, посвященных юбилейным и знаменательным событиям в жизни Кабардино-Балкарской Республики и зарубежных государств;
организацию и проведение юбилейных мероприятий;
организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики. В плановом периоде планируется осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и празднованием 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики в 2022 году. Субсидия будет направлена на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями, а также на выполнение реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной или муниципальной собственности, непосредственно связанных с празднованием 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики, за исключением расходов капитального характера, а также на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с предоставлением субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ;
укрепление материально-технической базы республиканских государственных и муниципальных учреждений культуры, введение в действие новых объектов культуры, а также капитальный ремонт и реконструкцию объектов культуры.
В перечень мероприятий включены мероприятия по завершению строительства Национального театрального центра «Дворец театров» в г. Нальчике. Во исполнение указания Президента Российской Федерации от 29 ноября 2019 года № Пр-2445 и поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – Министра финансов Российской Федерации от 7 декабря 2019 года № СА-П44-10729 будет предоставлено федеральное финансирование на завершение строительства «Дворца театров».
Решение задачи по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры предполагает реализация мероприятий подпрограммы «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», которая включает следующие основные мероприятия:
«Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры»;
«Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры»;
региональный проект «Культурная среда»;
региональный проект «Творческие люди».
В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализации государственной программы на республиканском уровне будет осуществляться:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, республиканских государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
комплексное исследование состояния удовлетворенности населения услугами культуры.
В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализацией государственной программы на муниципальном уровне будет осуществляться:
взаимодействие с органами местного самоуправления по реализации мероприятий государственной программы.
Подпрограммой предусматриваются:
проведение мониторинга по реализации государственной программы;
взаимодействие с органами статистики, органами местного самоуправления и иными субъектами в сфере культуры по сбору данных для определения значений показателей государственной программы;
проведение оценки эффективности государственной программы на основе целевых индикаторов.
Выполнение данного основного мероприятия включает осуществление поддержки мероприятий государственных и муниципальных образований в сфере культуры, в том числе мероприятиями по софинансированию расходных обязательств муниципальных образований по развитию учреждений культуры и укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
В рамках задачи «Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры» осуществляются мероприятия по:
развитию учреждений культуры, комплектованию книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек,
государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры и их работников;
обеспечению развития и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
поддержке творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;
поддержке творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров.
Для решения задачи по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и искусства предусматривается подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике».
Выполнение данного основного мероприятия включает участие Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики и государственных учреждений республики в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организованном Министерством культуры Российской Федерации, на предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики по развитию учреждений культуры.
В подпрограмму «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике включены следующие основные мероприятия:
«Проведение ремонтных, реставрационных работ и благоустройство воинских захоронений»;
«Нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения».
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» направлена на решение задач государственной программы по восстановлению (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики и нанесению имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
В настоящее время существует проблема поддержания военно-мемориальных объектов в состоянии, достойном памяти погибших при защите Отечества воинов.
На территориях большинства муниципальных образований имеются воинские захоронения, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения ремонтно-восстановительных работ.
Существует задача нанесения на мемориальные сооружения имен воинов, погибших при защите Отечества, захороненных, но не упомянутых на мемориальных плитах или иных конструкциях по месту захоронения. Также подлежат нанесению на существующие мемориальные сооружения имена идентифицированных воинов, останки которых найдены в ходе поисковых работ.
Реализация подпрограммы обеспечит увековечение памяти погибших при защите Отечества и будет способствовать патриотическому воспитанию граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
В целях реализации задачи «Восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики муниципальными образованиями должно обеспечиваться проведение ремонтных (реставрационных) работ, а также благоустройство воинских захоронений.
В целях реализации задачи «Нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения» муниципальными образованиями должно обеспечиваться выполнение работы по нанесению недостающих воинских званий, фамилий и инициалов (имени и отчества) на мемориальные сооружения воинского захоронения.
Основными документами для планирования направлений государственной политики, а также для повышения эффективности управления являются положения Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральных законов «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации», «О библиотечном деле», «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», а также документами государственного стратегического планирования и указами Президента Российской Федерации.
Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Министерством культуры Российской Федерации осуществлялась разработка национального проекта «Культура», включающего 3 федеральных проекта - «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура», направленный на развитие сферы культуры до 2024 года. Для достижения целей национального проекта «Культура» на заседании президиума Совета при Главе Кабардино-Балкарской Республики по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 12 декабря 2018 г. № 2) утверждены три региональных проекта: «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура».
В 2019 году предусмотрено начало реализации национального проекта «Культура».
В результате реализации указанного национального проекта жители республики получат новые и модернизированные объекты культуры, современное оборудование. Все эти меры позволят существенно снизить уровень аварийности сельских домов культуры, увеличить обеспеченность объектами культурно-досугового типа, увеличится число посещений организаций культуры и число обращений к цифровым ресурсам культуры.
Реализация регионального проекта «Культурная среда» предусматривает следующие мероприятия:
создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий;
модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта;
оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом (передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
обеспечение устойчивого развития сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Региональный проект «Творческие люди» направлен на поддержку творческих инициатив, способствующих самореализации населения, в первую очередь талантливых детей и молодежи, даст качественный импульс к созданию, обновлению культурной инфраструктуры
и появлению нового, интересного, яркого культурного продукта.
Реализация регионального проекта «Творческие люди» предусматривает следующие мероприятия:
проведение фестиваля любительских творческих коллективов с вручением грантов;
поддержку творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства;
поддержку всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства;
проведение фестивалей всех жанров;
подготовку и переподготовку кадров на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры.
За время реализации государственной программы получит дальнейшее развитие механизмы содействия муниципальным культурным инициативам, межрегиональной и международной гастрольной, выставочной и фестивальной деятельности, планируется создать информационную систему с режимом распределенного доступа к ее данным, содержащую информацию по музейным предметам, коллекциям, документам библиотечного фонда.
За период действия государственной программы в сфере культуры Кабардино-Балкарии будет достигнуто качественное улучшение предоставляемых населению услуг, увеличится охват населения культурными и информационными услугами, качественно обновится материально-техническая база муниципальных и государственных учреждений культуры.
Развитие культурного потенциала Кабардино-Балкарской Республики за счет укрепления материально-технической базы музейных, театрально-концертных и иных учреждений культуры создаст необходимые условия для ведения культурно-просветительной работы, просвещения в сфере культуры и искусства, а также для духовно-патриотического воспитания молодежи.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии», характеризующих выполнение задач государственной программы, приведены в приложении № 1 к государственной программе по каждой подпрограмме с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.
Сведения об участии муниципальных образований в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведена в приложении № 4 к государственной программе.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, представлен
в приложении № 5 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования(тыс. руб.) приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Адресное (пообъектное) распределение бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики для строительства (реконструкции) и капитального ремонта объектов культуры по годам ввода представлено в приложении № 8 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры приведены в приложении № 9 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек приведены в приложении № 10 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч жителей приведены в приложении № 11 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров приведены в приложении № 12 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта приведены в приложении № 13 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию государственных программ (подпрограмм муниципальных программ) муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, приведены в приложении № 14 к государственной программе.
Направления и параметры реализации региональной составляющей национального проекта «Культура», мероприятия которых реализуются в рамках государственной программы, приведены в приложении № 15 к государственной программе.
План реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» на 2019 - 2020 годы приведен в приложении № 16 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отчества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике приведены в приложении № 17 к государственной программе.
Методика сбора исходной информации, расчета целевых индикаторов и показателей и оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 18 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на подготовку и проведение празднования 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 19 к государственной программе.
Срок реализации государственной программы рассчитан на 8 лет - с 2013 по 2020 годы.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и ее подпрограмм
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
IV. Основные меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
VI. Сведения об участии муниципальных образований в реализации государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
VII. Сведения об участии
муниципальных образований в реализации
государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
VIII. Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
IX. Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы
Раздел утратил силу в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП
«X. Методика оценки эффективности государственной программы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
Настоящая Методика оценки эффективности реализации государственной программы разработана в целях внутреннего контроля координатором за реализацией государственной программы, учета ее результатов при планировании в текущем году объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета на очередной год и плановый период и представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности реализации государственной программы с учетом объемов бюджетных ассигнований республиканского бюджета, предусмотренных в отчетном году на ее реализацию.
Особенностью сферы культуры является то, что основные результаты деятельности отрасли выражаются в социальном эффекте - повышении качества жизни населения и росте интеллектуального и творческого потенциала общества.
Экономический эффект государственной программы связан с повышением роли культуры на исторических территориях.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно для обеспечения координатора государственной программы информацией о ходе и промежуточных результатах реализации государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий.
Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются координатором государственной программы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы. По результатам оценки эффективности реализации государственной программы производятся уточнение и корректировка задач государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий.
Оценка планируемой эффективности
государственной программы
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основании:
оценки планируемой эффективности;
оценки фактической эффективности.
Планируемая эффективность определяется на этапе разработки государственной программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения.
Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:
оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;
оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
оценка степени своевременности реализации мероприятий.
Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании следующей формулы:
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
к - количество целевых показателей (индикаторов) Программы;
Ф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;
П - планируемое значение достижения целевого показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).
Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики рассчитывается по формуле:
БЛ = О / Л,
где:
О - фактическое освоение средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по государственной программе в рассматриваемом периоде;
Л - лимиты бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.
Оценка эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как
ЭИ = ДИ / БЛ.
Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) и меньше уровень использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.
Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы (ССм) производится по формуле:
где:
ССНфакт - количество мероприятий Программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;
ССЗфакт - количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;
м - количество мероприятий Программы.
Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе определяется по формуле:
Оп = 0,5 x ДИ + 0,2 x БЛ,
где:
ДИ - показатель достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Эффективность реализации Программы признается:
высокой, если значение Оп составляет не менее 0,9;
средней, если значение Оп составляет не менее 0,8;
удовлетворительной, если значение Оп составляет не менее 0,7;
в остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.».
XI. Утратил силу (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
Особенностью сферы культуры является то, что основные результаты деятельности отрасли выражаются в социальном эффекте - повышении качества жизни населения и росте интеллектуального и творческого потенциала общества.
Экономический эффект государственной программы связан повышением роли культуры на исторических территориях.
Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий.
По результатам оценки эффективности реализации государственной программы производится уточнение и корректировка задач государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий.
Для оценки эффективности реализации государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень выполнения основных мероприятий подпрограммы;
степень достижения целей и решения задач подпрограмм;
степень достижения целей и задач государственной программы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
XII. Характеристика подпрограмм
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU 07000201700014)
Достижение целей и решение задач государственной программы будет осуществляться в рамках 4 подпрограмм.
Подпрограмма «Наследие»
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики;
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
сохранение и популяризация культурного и исторического наследия в контексте исторических событий, традиционного быта и уклада народов, проживающих в республике;
расширение доступа различных групп населения к культурным ценностям и информации, музейным коллекциям, библиотечным и музейным фондам;
создание новых экспозиций в музеях республики на основе современных технологий;
формирование единого информационного пространства, создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики;
cоздание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики
Задачи подпрограммы
обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;
реставрация объектов культурного наследия;
внедрение современных информационных технологий;
обеспечение полноценного комплектования и сохранности фондов государственных и муниципальных библиотек;
совершенствование библиотечного обслуживания населения республики, развитие современных форм работы с различными категориями пользователей;
повышение квалификации библиотекарей республики;
расширение и модернизация сети музейных учреждений республики;
обеспечение доступа различных групп населения к музейным коллекциям и музейным фондам; обеспечение поступления новых музейных предметов и музейных коллекций;
организация учета, обработки и хранения музейных фондов и предметов;
реставрация и консервация музейных предметов; создание условий для сбора и научной обработки музейных коллекций исторического и культурного значения в фондах музеев, обеспечение их перевода на электронные носители;
проведение научных исследований и отражение в специфических формах материалов истории, материальной и духовной культуры коренных народов Кабардино-Балкарии, а также всех национальных групп, проживающих в республике;
создание и ведение базы данных Государственного каталога музеев республики;
укрепление и модернизация материально-технической базы архивов и их оснащенности;
создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;
расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях;
повышение профессионального уровня специалистов Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
охват населения библиотечным обслуживанием;
количество экземпляров новых поступлений
в библиотечные фонды общедоступных библиотек
на 1 тыс. человек;
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек;
увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
создание страхового фонда и фонда пользования
на особо ценные и уникальные документы;
создание электронного архива документов;
увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;
проверка наличия и сохранности документов;
восстановление угасающих текстов;
доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;
создание учетных баз данных;
организация информационного обеспечения
на основе документов Архивного фонда
Кабардино-Балкарской Республики;
издание сборников документов;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о предмете его охраны и территории;
обеспечение сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;
высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев и архивов;
улучшение укомплектованности библиотечных, музейных и архивных фондов;
высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных и архивных фондов;
укрепление материально-технической базы библиотек, музеев и архивов
Сроки реализации подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП) (в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
1104549,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 84961,6 тыс. рублей;
2014 год – 92667,9 тыс. рублей;
2015 год – 98828,9 тыс. рублей;
2016 год – 103472,8 тыс. рублей;
2017 год – 177841,5 тыс. рублей;
2018 год – 160056,6 тыс. рублей;
2019 год – 213458,5 тыс. рублей;
2020 год – 173261,9 тыс. рублей,
из федерального бюджета – 100699,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 3987,3 тыс. рублей;
2014 год – 1774,0 тыс. рублей;
2015 год – 1468,1 тыс. рублей;
2016 год – 1547,2 тыс. рублей;
2017 год – 45076,0 тыс. рублей;
2018 год – 1276,1 тыс. рублей;
2019 год – 44672,6 тыс. рублей;
2020 год – 897,7 тыс. рублей,
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской
Республики – 1003850,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 80974,3 тыс. рублей;
2014 год – 90893,9 тыс. рублей;
2015 год – 97360,8 тыс. рублей;
2016 год – 101925,6 тыс. рублей;
2017 год – 132765,5 тыс. рублей;
2018 год – 158780,5 тыс. рублей;
2019 год – 168785,9 тыс. рублей;
2020 год – 172364,2 тыс. рублей»;
1.1. Характеристика состояния сферы реализации подпрограммы «Наследие», основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма «Наследие» направлена на решение задач сохранения культурного и исторического наследия народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики и его комплектование новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики, а также обеспечение доступности культурных благ и услуг для всех групп населения республики, в том числе к документальному историческому наследию, хранящемуся вархивах.
Культурно-историческое наследие является духовным, культурным, экономическим и социальным достоянием Кабардино-Балкарской Республики.
1.1.1. Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия
Работа по выявлению, охране и восстановлению памятников истории и культуры является основным направлением деятельности Управления по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики. Ключевую роль в этом играет реализация Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10 апреля 2003 г.№ 39-РЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики».
В республике имеется большое количество объектов культурного наследия, из них на государственном учете состоят 437 памятников истории и культуры, в том числе 86 памятников археологии, 276 памятников истории, 33 памятника искусства, 42 памятника градостроительства и архитектуры. По категории историко-культурного значения на территории республики находятся 111 памятников федерального и 326 памятников регионального значения.
Списочный подход к принятию памятников на государственную охрану, практиковавшийся в 1960 - 1990 годы, привел к тому, что на большую часть объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) отсутствует первичная учетная документация. Нет информации о состоянии объектов археологического наследия, открытых в 60 - 70-е годыXX века. Отсутствие информации не позволяет обеспечить своевременную регистрацию объектов в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
В соответствии с поручениями Президента и Правительства Российской Федерации объекты культурного наследия, расположенные на территории Российской Федерации, подлежат регистрации в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Российской Федерации (далее – реестр) до конца 2018 года.
Основным учетным документом объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), включенного в реестр, является паспорт. Работа по паспортизации объектов культурного наследия, расположенных на территории Кабардино-Балкарии, ведется параллельно с формированием реестра памятников. На все объекты культурного наследия, вносимые в электронную базу данных реестра, есть учетные карточки.
Ключевым направлением основного мероприятия является определение границ объектов археологии для последующего внесения сведений о памятниках в государственный кадастр недвижимости. Официальная информация о местоположении памятников археологии, содержащаяся в документах о постановке на учет, не применима для разработки генеральных планов городов, сельских поселений. Отсутствие утвержденных границ объектов археологического наследия существенно осложняет работу по установлению ответственности за разрушение, уничтожение культурного слоя со стороны кладоискателей и хозяйствующих субъектов.
Серьезного внимания требует проведение противоаварийных спасательных работ на объектах археологического наследия. Среди всех видов культурного наследия археологическое является наиболее уязвимым: однажды исчезнув, оно не подлежит восстановлению или реставрации. Ежегодно разрушаются памятники археологии как в результате неблагоприятного влияния экологических факторов (овражная эрозия,абразия береговой линии, оползни), так и в результате кладоискательских работ. Проведение опережающих археологических исследований является практически единственным способом сохранения богатейшего научного потенциала памятников.
В области государственной охраны объектов культурного наследия систематически проводится мониторинг физического состояния объектов культурного наследия на территории республики (их содержания и использования). По мере финансирования проводится ремонт памятников.
Многие памятники, расположенные в Кабардино-Балкарской Республике, требуют первоочередного внимания, так как их состояние характеризуется как крайне неудовлетворительное, воздействие природных и антропогенных факторов может привести к их потере. Необходимо проведение ремонтно-реставрационных работ в целях сохранения и недопущения разрушения многих памятников, предотвратить противоправные посягательства на объекты культурного наследия.
Высокая степень амортизации значительного числа памятников архитектуры приводит к возникновению реальной угрозы их утраты.
1.1.2. Развитие библиотечного дела
Важное место занимает деятельность библиотек республики, являющихся ключевыми информационными и образовательными учреждениями. Основные направления, по которым развивается библиотечное дело в Кабардино-Балкарской Республике, в целом соответствуют общероссийским тенденциям. Библиотеки остаются востребованными среди всех категорий населения. Большинство посетителей - дети, учащаяся молодежь.
Эпоха стремительного развития интернет – технологий требует ускорить процесс модернизации библиотек, превратить их в информационно-образовательные центры (центры общественного доступа) для самых различных категорий населения республики.
Одна из основных задач библиотек – сохранение и приумножение ресурсов для дальнейшего предоставления их в пользование обществу – как настоящему, так и будущим поколениям. Библиотечные фонды – ценнейший информационный ресурс страны, который составляет значительную часть культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики.
В Кабардино-Балкарской Республике существует система организации библиотечно-информационного обслуживания населения. Основную роль в ней играют государственные библиотеки республиканского подчинения, общедоступные муниципальные библиотеки городских и сельских поселений, обеспечивающие реализацию конституционных прав всех жителей в Кабардино-Балкарской Республике на свободный и равный доступ к информации, знаниям, культурным ценностям, что способствует повышению качества жизни, содействует развитию экономического, информационного, интеллектуального и духовного потенциала республики.
По состоянию на 1 января 2016 г. в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют деятельность 165 общедоступных библиотек, 4 из которых имеют статусреспубликанских, в том числе Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики им. Т.К.Мальбахова, Республиканская детская библиотека им. Б.Пачева, Республиканская юношеская библиотека им. К.Мечиева, Республиканская библиотека для слепых, 161 муниципальная библиотека.
Общее количество зарегистрированных пользователей – 277,4 тыс. человек. На 1 января 2013 г. книговыдача составила 5163,7 тыс. экземпляров, совокупный книжный фонд составил 4930,7 тыс. экземпляров. На 1 января 2016 г. книговыдача составила 5097,4 тыс. экземпляров, совокупный книжный фонд - 4998,0 тыс. единиц хранения. Охват населения библиотечным обслуживанием по республике составляет 30 процентов. Количество новых книг, поступивших в Государственную национальную библиотеку им.Т.К. Мальбахова, составило 8610 экземпляров.
Сводный каталог библиотек республики, который ведется в режиме удаленной корпоративной каталогизации, насчитывает более 7,07 тысяч библиографических записей. На основе этих двух ресурсов предоставляются государственные услуги на портале gosuslugi.ru.Электронный каталог библиотеки на конец 2015 года содержит 130188 библиографических записей.
Эти показатели выше показателей предыдущих лет, что является свидетельством растущей востребованности библиотек в обществе.
Большое внимание библиотеками уделяется программно-целевой деятельности, направленной в первую очередь на поддержку детского и юношеского чтения, разрабатываются соответствующие библиотечные программы, а также людям с ограниченными физическими возможностями, подросткам и молодым людям, находящимся в трудном социальном положении, в местах лишения свободы.
Сегодня задача всех учреждений культуры состоит в поиске и реализации способов, путей, конкретных проектов, направленных на поддержку и конструктивную работу с молодежью.
Наряду с определенными достижениями в области библиотечного дела существует ряд серьезных проблем, требующих безотлагательного внимания и принятия конкретных мер.Одна из них- комплектование книжных фондов общедоступных библиотек республики.
Фонды общедоступных библиотек республики насчитывают около 5 млн. единиц хранения. В среднем процент обновляемости составляет 0,7 процента, по России - 2,5 процента. Основные источники комплектования в библиотеках республики остаются неизменными - книжные магазины, Роспечать (подписка), дары от читателей и благотворителей.
С 2013 по 2015 год общедоступным библиотекам Кабардино-Балкарской Республики выделено более 7510,9 тыс. рублей на комплектование книжных фондов. Пополнение фондов составило 79,69 тыс. экземпляров.
Основное мероприятие «Развитие библиотечного дела» подпрограммы отражает новый подход, призванный решить важнейшую социальную задачу - обеспечение права всех граждан Российской Федерации на свободный доступ к информации. Осуществление подпрограммы рассматривается как важное звено в обеспечении информационного сопровождения процессов экономического и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, а также сохранности и доступности пользователям хранимого в библиотечных фондах национального культурного достояния.
1.1.3. Развитие музейного дела
В развитии современного общества трудно переоценить роль музеев в сохранении и изучении культурного наследия, расширении культурно-информационных границ, позволяющих жителям республики открыть для себя искусство России и мира от древности до наших времен.
Музей в современной России – одно из самых доступных и самое посещаемое учреждение культуры.
Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в составМузейного фонда Кабардино-Балкарской Республики, являются неотъемлемой частью исторического и культурного наследия народов республики.
Четыре основные функции музея - сохранение, изучение, пополнение и представление музейных предметов – существуют и реализуются только в своем неразрывном единстве.
Современное понимание деятельности музея требует поиск инновационных подходов к его работе, широкую информатизацию основных направлений музейной работы.
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике осуществляют свою деятельность 20 музеев, в том числе 3 государственных музея, 8 филиалов Национального музея Кабардино-Балкарской Республики, 8 муниципальных музеев и 1 частный музей. Республиканские музеи - Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики, Кабардино-Балкарский музей изобразительных искусств им. А.Л. Ткаченко и Мемориал жертв политических репрессий 1944-1957 годов.
Общий фонд музеев насчитывает 196437 единиц хранения, из них научно-вспомогательный фонд – 48541 единиц, основной фонд составляет 147896 единиц хранения, отражающих историю, культуру и быт народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, а также материалы общероссийской и мировой истории и культуры.
Одним из основных показателей деятельности музеев является посещаемость. На протяжении последних лет наметилась тенденция к увеличению посещаемости музеев. Так, общая посещаемость музеев в 2015 году выросла по сравнению с 2012 годом и составила 206 тысяч человек, что на 106,5 тыс. человек больше, чем в 2012 году.
Проводится значительная экспозиционная и просветительская работа.
Работа государственных музейных учреждений республики была построена при тесном взаимодействии с образовательными и культурными учреждениями, сотрудничестве со специализированными заведениями, такими, как интернаты для детей с ограниченными возможностями здоровья и учреждения для содержания трудных подростков.
Вместе с тем в деятельности музеев Кабардино-Балкарской Республики имеется ряд проблем:
материально-техническая база большинства музеев не отвечает современным требованиям музейного дела;
превышены возможные сроки эксплуатации экспозиционного и технологического оборудования, ощущается острая необходимость его обновления;
не удовлетворены потребности в системе обеспечения музеев современными информационно-коммуникационными технологиями;
нахватает современных климатизированных фондохранилищ.
1.1.4. Развитие архивного дела
Архивные учреждения республики, обеспечивая постоянное хранение и использование документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, выполняют важные функции по сохранению документальной памяти государства и общества, пополнению информационных ресурсов, предоставлению государственных и муниципальных услуг населению. Предоставляя доступ к официальной информации республиканских органов государственной власти и подведомственных им организаций, они содействуют решению задач социально-экономического развития страны и республики, способствуют развитию гражданского общества и эффективному государственному управлению. Ежегодно их услугами пользуются тысячи граждан. Сохраняя и приумножая свои собрания, республиканские архивы также служат и будущим поколениям.
В ходе осуществления своих функций архивные учреждения применяют специальные термины:
архивный документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;
особо ценный документ – документ Архивного фонда Российской Федерации, который имеет непреходящую культурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства, в отношении которого установлен особый режим учета, хранения и использования;
архивный фонд – совокупность архивных документов, исторически или логически связанных между собой;
единица хранения архивных документов физически обособленный документ или совокупность документов, имеющих самостоятельное значение.
Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов.
В последние годы архивными органами и учреждениями Кабардино-Балкарской Республики достигнуты определенные положительные результаты по сбору, хранению документов, имеющих архивную ценность, и оказанию услуг исследователям и населению.
Сегодня Архивный фонд Кабардино-Балкарской Республики представляет собой многосторонний комплекс источников по истории республики с 1811 по 2013 год и включает 649 308 единиц хранения, многие из которых в силу своей уникальности являются государственными раритетами, имеющими историческую, культурную, материальную ценность, и выступают составной частью достояния всех наших народов.
Структура распределения документов по видам документации: управленческая документация 66,5 процента;
документы личного происхождения (архивные фонды видных деятелей республики) – 6,7 процента;
документы по личному составу – 17,5 процента;
фотодокументы - 8,6 процента;
научно-техническая документация – 0,7 процента.
Показатель уровня описания архивных документов в государственных архивах Кабардино-Балкарской Республики составляет 100 процентов. Все документы упорядочены, закартонированы и внесены в описи.
Систему научно-справочного аппарата государственных архивов составляют 4 968 описей, база данных «Архивный фонд», в которую введено 184 892 единицы хранения, что составляет 31,3 процента Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики, и систематический каталог объемом 502 711 карточек.
За последние годы в Архивной службе Кабардино-Балкарской Республики созданы страховые копии на 55 366 единиц хранения, что составляет 8,5 процента от общего количества документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики. Объем страхового фонда составляет 3 387 586 кадров негатива.
В целях обеспечения сохранности архивных документов архивистами республики планомерно решаются проблемы старения документов: проводится мониторинг состояния архивных документов на бумажной основе, производится выявление документов с повреждениями носителя и текста, ежегодно восстанавливается 2 500 и реставрируется 75 000 листов.
Одним из приоритетных направлений деятельности республиканских архивных учреждений является комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
В список организаций-источников комплектования Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики входят 200 государственных учреждений, общественно-политических партий и движений и 338 граждан.
Ежегодно состав Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики пополняется более чем на 7 000 единиц хранения.
Документы Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики активно используются. На их основе готовятся монографии, дипломные работы, исследования по истории населенных пунктов и генеалогического характера, фотодокументальные выставки, статьи, обзоры и подборки документов в средствах массовой информации. Ежегодно в читальных залах Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики работают более 300 пользователей, регистрируются свыше 2,5 тысяч посещений, исполняются более 6 000 социально-правовых и тематических запросов.
С целью расширения источниковедческой базы для изучения актуальных проблем истории новейшего периода специалисты Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики проводят рассекречивание ранее закрытых документальных комплексов.
Важным направлением деятельности Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики является выявление особо ценных и уникальных документов, их учет для обеспечения гарантированной сохранности, разработка более совершенного научно-справочного аппарата для их эффективного использования.
Вместе с тем в деятельности архивных учреждений Кабардино-Балкарии сегодня существует ряд нерешенных проблем, значительно превышающих возможности республики по их одновременному и комплексному решению.
Износ зданий, инженерных коммуникаций государственных архивов республики не позволяют поддерживать оптимальные условия хранения архивных документов, что создает реальную угрозу их физической сохранности. Отсутствуют системы кондиционирования и вентиляции, системы автоматического пожаротушения, способные гарантировать необходимую степень безопасности архивных фондов. Особо остро стоит вопрос отсутствия свободных площадей в архивохранилищах Архивной службы Кабардино-Балкарской Республики, загруженных более чем на 95 процентов.
Интенсивное использование документов, в том числе содержащих персональные данные, способствует их физическому изнашиванию, требует проведения реставрационных работ, для осуществления которых необходимо приобрести специальное современное оборудование.
Одним из важнейших условий существования гражданского общества является свободный доступ к информации, в том числе к документальному историческому наследию, хранящемуся в архивах. Постоянно возрастающая потребность в архивных информационных услугах, необходимость оперативного представления документной информации пользователям в значительной степени удовлетворяется посредством проведения различного рода информационных мероприятий, выставочной деятельности, издания документальных сборников по актуальной исторической тематике, а также благодаря постоянному совершенствованию автоматизированных информационно-поисковых систем архивов, переводу архивных документов в электронную форму, развитию систем обмена информацией с помощью глобальных информационных сетей.
Недостаточное оснащение архивов современным компьютерным и технологическим оборудованием не позволяет в полной мере заниматься популяризацией архивных документов, сдерживает развитие информационных технологий, обеспечивающих расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики.
Серьезной задачей, которую планируется решить в рамках данной подпрограммы, является развитие кадрового потенциала. Кадровое обеспечение государственных архивов явно недостаточно, невелик процент высококвалифицированных специалистов в области архивного дела. Необходимо создавать условия для роста престижа профессии, более системного повышения уровня знаний архивистов, в том числе в области информационно-коммуникационных технологий через систему повышения квалификации, переподготовки, стажировки кадров.
В сложившейся ситуации наиболее целесообразным представляется использовать программно-целевой метод, позволяющий направить усилия на комплексное и системное решение приоритетных проблем архивного дела в среднесрочной перспективе, а также обеспечить контроль эффективности расходования бюджетных средств и достижение конечных общественно значимых результатов.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью создания условий, обеспечивающих развитие архивного дела, повышение безопасности и эффективности работы архивов, их превращение в полноценный элемент новой информационной культуры, связанной с глобализацией мировых информационных потоков, ростом потребностей населения, государства и субъектов хозяйствования в поиске и получении архивной информации, в том числе в электронном формате.
Подпрограмма направлена на усиление значимости архивов в социально-экономической и культурной жизни Кабардино-Балкарской Республики, что позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении конкретных мероприятий и работ, предотвратить их распыление.
1.2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации подпрограммы «Наследие»,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Стратегические приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Наследие» сформулированы в следующих нормативных правовых актах Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
Федеральный закон от 5 июля 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761;
государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 № 317;
федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186;
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р;
Основы государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. № 267.
Для достижения качественных результатов в культурной политике Кабардино-Балкарской Республики выделяются следующие приоритетные направления развития сферы культуры, непосредственно относящиеся к сфере реализации подпрограммы «Наследие»:
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Кабардино-Балкарской Республики;
формирование единого информационного пространства;
создание условий для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам различных групп населения Кабардино-Балкарской Республики;
пополнение, изучение, популяризация музейных фондов, обеспечение сохранности и безопасности музейных и библиотечных фондов;
создание новых экспозиций в музеях республики на основе современных технологий.
сохранение и обогащение документального наследия Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов;
повышение качества предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан.
Достижение данных целей потребует решения следующих задач:
государственная охрана объектов историко-культурного наследия, в том числе:
государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
проведение историко-культурной экспертизы для включения выявленных объектов культурного наследия в реестр;
регистрация объектов культурного наследия и выявленных объектов в реестре;
разработка учетной документации (паспорта, учетные карточки) по объектам культурного наследия;
разработка и утверждение границ территорий объектов культурного наследия и проектов охранных зон;
оформление охранных обязательств собственников (пользователей) объектов культурного наследия;
установка на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
проведение работ по сохранению памятников истории и культуры (разработка проектной документации, ремонт, реставрация, восстановительные работы);
проведение сплошного археологического исследования территории республики для установления границ археологических объектов;
осуществление контроля за состоянием объектов культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия;
повышение доступности и качества библиотечных услуг, в том числе:
внедрение современных информационных технологий; совершенствование библиотечного обслуживания населения республики, развитие современных форм работы с различными категориями пользователей;
повышение квалификации библиотекарей республики;
повышение доступности и качества музейных услуг, в том числе:
модернизация сети музейных учреждений республики;
обеспечение доступа различных групп населения к музейным коллекциям и музейным фондам;
обеспечение поступления новых музейных предметов и музейных коллекций;
организация учета, обработки и хранения музейных фондов и предметов;
реставрация и консервация музейных предметов;
создание условий для сбора и научной обработки музейных коллекций исторического и культурного значения в фондах музеев, обеспечение их перевода на электронные носители;
проведение научных исследований и отражение в специфических формах материалов истории, материальной и духовной культуры народов, проживающих в Кабардино-Балкарии;
создание и ведение базы данных Государственного каталога музеев республики.
обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов, в том числе:
обеспечение качественного комплектования и сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
внедрение автоматизированных технологий;
расширение доступа к архивным документам и повышение качества предоставляемых государственных услуг в области архивного дела;
подготовку, повышение квалификации и переподготовку работников архивных учреждений республики с учетом требований действующего законодательства;
обобщение и распространение опыта применения современных архивных технологий;
исполнение государственных полномочий в сфере архивного дела.
Показателями решения задач подпрограммы являются:
охват населения библиотечным обслуживанием;
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек;
увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы;
создание электронного архива документов;
увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;
проверка наличия и сохранности документов;
восстановление угасающих текстов;
доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;
создание учетных баз данных;
организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
издание сборников документов;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы.
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы «Наследие» является сохранение, развитие и популяризация историко-культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе показателей, сформированных с учетом специфики учреждений культуры и размещенных в специальных разделах подпрограммы.
Выделенные в рамках подпрограммы «Наследие» показатели характеризуют основные результаты деятельности учреждений культуры, участвующих в ее реализации, в том числе библиотек, музеев и архивов.
1.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы «Наследие»
Для достижения цели и решения задач подпрограммы «Наследие» планируется осуществление четырех основных мероприятий.
сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия;
развитие библиотечного дела;
развитие музейного дела;
развитие архивного дела.
Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации государственной программы.
Реализация намеченных мероприятий подпрограммы «Наследие» позволит:
обеспечить сохранность и использование объектов культурного наследия;
повысить доступность и качество библиотечных услуг;
повысить доступность и качество музейных услуг;
обеспечить сохранность, пополнение и использование архивных фондов;
повысить качество предоставления информационных услуг и использования архивных документов в интересах республики и граждан.
Сведения об ожидаемых результатах реализации основных мероприятий, последствиях их не реализации, ответственных исполнителях и сроках представлены в приложении № 4 к государственной программе.
Основное мероприятие 1.3.1. «Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия»
Выполнение данного основного мероприятия включает:
осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г.№ 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия;
оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения объектов культурного наследия Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности объектов культурного наследия всех видов и категорий в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
При реализации указанного основного мероприятия будут осуществляться:
государственная охрана объектов культурного наследия, которая включает проведение мониторинговых исследований с целью осуществления контроля состояния памятников, определение и установление границ территорий памятника, установление информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия;
популяризация объектов культурного наследия направлена на включение объектов культурного наследия в активную социальную и экономическую жизнь общества, привлечение внимания к объектам культурного наследия как к ресурсу развития региона;
научно-проектное и инфраструктурное обеспечение деятельности по сохранению объектов культурного наследия включает формирование банка данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; паспортизация объектов культурного наследия;
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия;
сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия включает проведение спасательных работ на памятниках археологии, разрушаемых в результате воздействия экологических факторов, проведение опережающих исследований на памятниках, подверженных разрушению со стороны «черных кладоискателей»;
сохранение и реставрация объектов культурного наследия включает проведение ремонтно-реставрационных, консервационных, научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ;
своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия;
создание для лиц с ограниченными возможностями здоровья безбарьерной среды для ознакомления и изучения объектов культурного наследия;
укрепление инфраструктуры парков культуры и отдыха.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения - предполагается увеличение до 39,26 процента к 2020 году;
Результатами реализации основного мероприятия являются:
удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения;
наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия, включая информацию о предмете его охраны и территории;
повышение доступности объектов культурного наследия;
повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 1.3.2. «Развитие библиотечного дела»
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности государственных библиотек, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;
увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;
перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет;
сохранение библиотечного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;
научное и методическое обеспечение развития библиотек;
информатизацию библиотечной деятельности;
повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Наследие»:
охват населения библиотечным обслуживанием увеличится до 34,69 процента к 2020 году;
Результатами реализации основного мероприятия являются:
высокий уровень качества и доступности услуг библиотек;
улучшение укомплектованности библиотечных фондов;
высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных фондов;
укрепление материально-технической базы библиотек;
интеграция библиотек России в единую информационную сеть;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;
модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 1.3.3. «Развитие музейного дела»
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских государственных музеев, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных музеев, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Данное основное мероприятие предусматривает:
пополнение, учет, обработку и хранение музейных фондов;
экспозиционно-выставочная деятельность, создание условий для обеспечения доступности музейных фондов;
реставрацию и консервацию музейных предметов;
обеспечение бесплатного посещения музеев гражданам, не достигшим восемнадцати лет, один раз в месяц;
обеспечение бесплатного посещения музеев лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, не реже одного раза в месяц;
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, создание цифрового контента;
научно-методическое обеспечение деятельности музеев республики;
проведение фестивалей, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;
укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;
профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;
повышение эффективности музейных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев;
содействие развитию негосударственных музеев;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Наследие»:
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения возрастет до 2,83 единиц к 2020 году.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
высокий уровень качества и доступности различных групп населения к музейным коллекциям и музейным фондам;
новые экспозиции в музеях республики на основе современных технологий;
высокий уровень сохранности и эффективности использования музейных фондов;
пополнение музейных предметов и музейных коллекций;
проведение научных исследований и отражения в специфических формах материалов истории, материальной и духовной культуры народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике;
укрепление материально-технической базы музеев;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело;
модернизация системы информационного обеспечения населения;
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 1.3.4. «Развитие архивного дела»
Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов.
Данное основное мероприятие предусматривает:
создание условий, обеспечивающих постоянное хранение архивных документов Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение качественного комплектования Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
внедрение современных архивных технологий, приобретение и обновление специального архивного оборудования;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы единиц фондового хранения, их реставрация;
обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях;
повышение квалификации сотрудников архивных учреждений Кабардино-Балкарии, в том числе путем обмена опытом работы.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по подпрограмме «Наследие»:
увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы;
создание электронного архива документов;
увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;
проверка наличия и сохранности документов;
восстановление угасающих текстов;
доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;
создание учетных баз данных;
организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
издание сборников документов;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
доля архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение увеличится на 60 процентов и составит 100 процентов;
на 40 процентов увеличится доля отреставрированных уникальных и особо ценных документов. Будет создан страховой фонд на 25 процентов от общего количества этой категории документов, созданы учетные базы данных на 60 процентов архивных фондов, изданы 4 сборника документов.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2017 по 2020 год.
1.4. Основные меры государственного регулирования
в сфере сохранения культурного наследия,
направленные на достижение целей и (или)
конечных результатов
Для достижения целей государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.
1.5. Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
В рамках подпрограммы «Наследие» государственные задания на оказание услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики не оказываются.
1.6. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы «Наследие» является одним из важнейших условий ее эффективности и предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий по разделу 1.1.2 «Развитие библиотечного дела».
Реализация мероприятий муниципальными образованиями внесет значительный вклад в достижение целевых значений индикаторов и показателей подпрограммы, в том числе:
охват населения библиотечным обслуживанием;
среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек.
Сведения об участии муниципальных образований в реализации настоящей подпрограммы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
1.7. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается.
При этом к проведению мероприятий подпрограммы предусмотрено привлечение Кабардино-Балкарского регионального отделенияОбщероссийской общественной организации «Союз писателей России», Кабардино-Балкарского регионального отделенияВсероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», Кабардино-Балкарского общественного фонда культуры.
1.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 1021097,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 84961,6 тыс. рублей;
2014 год - 92667,9 тыс. рублей;
2015 год - 98828,9 тыс. рублей;
2016 год – 103472,8тыс. рублей;
2017 год – 177841,5 тыс. рублей;
2018 год – 157729,5 тыс. рублей;
2019 год – 160995,5 тыс. рублей;
2020 год – 144599,3 тыс. рублей
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
1.9. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются следующие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
1.10. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
1.11. Сведения о потребностях
в трудовых ресурсах, необходимыхдляреализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.»;
2. Подпрограмма «Искусство»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители подпрограммы
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни;
сохранение и развитие потенциала профессионального искусства, культурной самобытности и национальных традиций народов Кабардино-Балкарской Республики;
поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи подпрограммы
создание условий для сохранения и развития профессионального искусства и национальных традиций;
сохранение, поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
создание условий поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
создание условий организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в сфере культуры;
создание условий для развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;
создание условий сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для развития и качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования детей;
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства
создание условий для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
количество выданных кинопрограмм;
количество зрителей киносеансов;
количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации
Сроки
реализации
подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП) (в редакции постановления Правительства КБР от 30.04.2020 № 97-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
2845576,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – 263874,4 тыс. рублей;
2014 год – 482156,2 тыс. рублей;
2015 год – 301558,3 тыс. рублей;
2016 год – 293394,1 тыс. рублей;
2017 год – 314022,5 тыс. рублей;
2018 год – 362570,7 тыс. рублей;
2019 год – 363387,2 тыс. рублей;
2020 год – 464613,4 тыс. рублей,
из федерального
бюджета – 148735,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – 63900,0 тыс. рублей;
2015 год – 3749,2 тыс. рублей;
2016 год – 550,0 тыс. рублей;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены;
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 80535,9 тыс. рублей,
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики – 2696841,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – 263874,4 тыс. рублей;
2014 год – 418256,2 тыс. рублей;
2015 год – 297809,1 тыс. рублей;
2016 год – 292844,1 тыс. рублей;
2017 год – 314022,5 тыс. рублей;
2018 год – 362570,7 тыс. рублей;
2019 год – 363387,2 тыс. рублей;
2020 год – 384077,5 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
высокий уровень качества и доступности услуг театрально – концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;
рост количества российских фильмов в кинопрокате;
рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры;
обеспечение государственной поддержки дарований;
увеличение государственной поддержки творческих союзов;
рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;
укрепление материально-технической базы театрально-концертных организаций, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства»;
2.1. Характеристика состояния сферы культуры,
основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма «Искусство»направлена на решение задачи "Сохранение и развитие потенциала профессионального искусства, культурной самобытности и национальных традиций Кабардино-Балкарской Республики, поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике государственной программы.
В соответствии с Основами законодательства о культуре каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. По мере развития личности растут ее потребности в культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей. Необходимость удовлетворения этих потребностей требует адекватного развития сферы культуры.
Подпрограмма «Искусство» направлена на сохранение и развитие искусства, поддержку многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике. Сфера реализации подпрограммы «Искусство» охватывает:
сохранение и развитие исполнительских искусств;
сохранение и развитие кинематографии;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры.
2.1.1. Сохранение и развитие исполнительских искусств
Профессиональное искусство является важнейшей частью национальной культуры, эстетического воспитания и развития культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом.
Такие виды профессионального искусства, как театральное, хореографическое и музыкальное, занимают особое место в улучшении условий жизни граждан и качества социальной среды в Кабардино-Балкарской Республике.
Уникальность исполнительских искусств заключается в том, что в этой отрасли искусства процесс создания и/или исполнения произведения искусства практически неразделим с процессом восприятия (потребления). Исполнительские искусства обладают особой силой воздействия на зрителя, побуждая его к сочувствию, сопереживанию и сотворчеству.
Задача сохранения и развития исполнительских искусств требует как обеспечения возможности творческой самореализации художника, роста его профессионализма, так и создания усилий для регулярного, осознанного и комфортного приобщения к театральному и музыкальному творчеству зрителя и слушателя.
Театры и концертные организации вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.
Театры и концертные организации реализуют творческие программы для различных категорий зрителей, уделяют особое внимание привлечению детской и подростковой аудитории, принимают участие в республиканских праздничных программах, приуроченных к юбилейным и памятным датам, проводят благотворительные акции, обслуживая население городов и районов Кабардино-Балкарской Республики.
В Кабардино-Балкарской Республике осуществляют деятельность 5 профессиональных театров, 4 концертные организации, Государственный концертный зал, 2 специальных учебных заведения в сфере культуры и искусства высшего и среднего профессионального образования.
Из 10 республиканских государственных учреждений 9 являются казенными, 1 - бюджетным учреждением.
Финансовое обеспечение бюджетного учреждения в целях выполнения государственного задания осуществляется в виде субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
В 2015 году театрально-концертными организациями проведено 1383 концерта и спектакля. Ежегодно осуществляется постановка более 12 театральных премьер. Театры осуществляют показ около 500 спектаклей на своих стационарных площадках и около 15 на выездах и гастролях по России, которые ежегодно посещают более 150 тысяч зрителей. На зарубежных гастролях концертные организации проводили 15 мероприятий, 35 мероприятий проведены концертными организациями на гастролях в регионах Российской Федерации. С учетом внедрения новых видов и форм привлечения зрительской аудитории к 2020 году предполагается увеличить количество показываемых республиканскими театрами спектаклей до 600 и количество посетивших их зрителей до 200 тыс. зрителей. Предполагается существенно расширить гастрольную деятельность театров.
По итогам 2015 года среднемесячная заработная плата списочного состава работников театров и концертных организаций составила 16098 рублей. Достигнутое соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике составил 91 процент.
Среднесписочная численность работников театрально-концертных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в 2015 году составила 663,8 тыс. человек (без внешних совместителей), из которых 60 процентов относится к артистическому и художественному персоналу.
Для реализации творческих проектов профессиональных коллективов в республике выработана система грантовой поддержки.
Государственная поддержка творческих проектов государственных учреждений культуры республики осуществляется за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. С 2012 года учреждены гранты Главы Кабардино-Балкарской Республики для реализации творческих проектов в области театрального искусства.
В Кабардино-Балкарской Республике функционируют шесть творческих союзов:
Кабардино-Балкарское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общественной организации «Союз композиторов России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз архитекторов России».
Деятельность творческих союзов направлена на создание новых художественных продуктов, пропаганду современного профессионального искусства в форме проведения творческих встреч, юбилейных вечеров, презентаций новых произведений, участия в выставках разных уровней - международных, всероссийских, региональных, республиканских.
В сфере театрального искусства необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусмотренных Концепцией долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р. В первую очередь необходимо предпринять меры для сохранения сети и творческого потенциала репертуарных театров, развития новых форм негосударственных театральных объединений.
Исполнительское искусство в Кабардино-Балкарской Республике должно обеспечить не только сохранение достижений отечественной сцены прежних лет, но и дать импульсы развитию театра и как вида искусства, и как социального института, отвечающего духовным запросам граждан.
2.1.2. Сохранение и развитие кинематографии
В настоящее время сеть учреждений кинематографии Кабардино-Балкарской Республики включает в себя 14 кинотеатров, 4 из которых находятся в частной собственности, 5 - в государственной, 5 - в муниципальной собственности.
Ежегодно Киновидеоучреждение и киносеть республики обслуживает более 50 тыс. зрителей.
В 2015 году количество выданных кинопрограмм составило 2118, в том числе российских - 1153, зарубежных - 965 единиц.
Действующий фильмофонд Киновидеоучреждения насчитывает 11157 единиц, в том числе 3237 художественных фильмов, 5336 хроникально-документальных, научно-популярных, учебных и других фильмов, 2584 программы видеофонда.
По итогам 2015 года среднемесячная заработная плата списочного состава работников учреждения в сфере кинематографии составила 15174 рубля. Достигнутое соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике составило 86,1 процента.
В 2016 году за счет средств федерального бюджета в населенных пунктах республики планируется открыть 5 кинозалов.
Созданы условия для кинопоказа в домах культуры городских поселений Тырныауз, Нарткала, Терек и городских округов Прохладный,Баксан, которые получили федеральное финансирование в объеме 5 млн. рублей каждый на закупку современного кинооборудования.
Вместе с тем в системе кинопроката и кинообслуживания имеется ряд проблем, сдерживающих ее развитие и требующих решения:
слабая материальная база;
недостаточное приобретение новых фильмов для фильмофонда, отставание во внедрении системы кинопоказа на основе цифровых технологий и с использованием технологии защищенной доставки цифровых копий посредством спутникового канала связи.
2.1.3. Сохранение и развитие традиционной народной
культуры, нематериального культурного наследия
народов Кабардино-Балкарской Республики
Направление «Сохранение и развитие
народных художественных промыслов»
Народные художественные промыслы и ремесла каждого народа являются национальным достоянием, особенной сферой промышленного производства, основанной на применении творческого, преимущественно ручного труда художников, мастеров, и одновременно важной частью национальной культуры.
Традиционными для Кабардино-Балкарии видами народных художественных промыслов являются: художественная обработка дерева, плетение из лозы, обработка металла, производство художественной керамики, шорно-седельное ремесло, производство ювелирных изделий, художественное ручное ковроткачество и ковроделие, художественное ручное вязание, изготовление и реконструкция национальных инструментов, изготовление и реконструкция национального костюма, золотое шитье, художественная обработка кости и рога.
В целях возрождения и развития народных промыслов в 2001 году в республике создан Центр народных художественных промыслов и ремесел, в котором функционируют организационно-методические, научно-исследовательские, редакционно-издательские отделы. В творческих мастерских разрабатываются программы по обучению подрастающего поколения старинным технологиям, проводится обучение по системе «мастер-подмастерье», что позволяет сохранить преемственность поколений в области развития промыслов и ремесел. Организуются персональные выставки народных мастеров и предметов народно-прикладного искусства. В 2015 году количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства составило 14.
В Кабардино-Балкарской Республике действует и развивается полноценная сеть учреждений культуры клубного типа, подавляющая часть которых расположена в сельской местности. В учреждениях культурно-досугового типа действуют 1833 клубных формирования с охватом участников 47185 человек, что выше показателя 2014 года на 341 человек.
Число коллективов самодеятельного народного творчества по итогам 2015 года составляет 1372 единицы, что выше показателя 2014 года на 22 единицы.
Увеличилось число культурно-массовых мероприятий, проводимых в домах культуры. Число их составило 20232 единицы, что выше показателя 2014 года на 195 единиц.
Направление «Совершенствование системы образования
и повышения квалификации в сфере культуры и искусства»
Особую значимость в деятельности по развитию отрасли культуры в республике на сегодняшний день приобретает сохранение кадрового потенциала, выявление и поддержка молодых дарований.
В Кабардино-Балкарской Республике сложилась и эффективно действует система образовательных учреждений культуры и искусства, а именно - сеть образовательных учреждений, подготовка кадров, совершенствование различных форм деятельности.
В настоящее время в республике функционируют 29 детских школ искусств. Из них 17 школ ведут образовательную деятельность в городских округах и поселениях, 12 школ - в сельских поселениях. Общее количество обучающихся в них в 2015 году составило 9337 человек. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей составила 5 процентов.
В музыкальных школах республики реализуются образовательные программы по 4 видам искусств: музыкальное, хореографическое, изобразительное, театральное.
Списочная численность (без учета внешних совместителей) в учреждениях культуры и дополнительного образования составляет 761,8 человек. Из них в республиканских учреждениях культуры работают 22 человека, в муниципальных учреждениях работников дополнительного образования - 739,8 человек, в том числе педагогического персонала 485 человек.
По итогам 2015 года среднемесячная заработная плата списочного состава работников дополнительного образования составила 16897 рублей, в том числе педагогических работников - 17400 рублей. Достигнутое соотношение к среднемесячной заработной плате от трудовой деятельности по Кабардино-Балкарской Республике составило 83 процента.
Охват детей деятельностью учреждений дополнительного образования в соответствии с рекомендациями составляет 11,3 процента от всех обучающихся в возрасте до 18 лет. На сегодняшний день фактическая обеспеченность составляет 10 процентов.
Важной частью государственной политики является обучение талантливой молодежи в ведущих вузах культуры России.
Большое внимание в республике уделяется повышению квалификации работников культуры.
В 2015 году повышение квалификации прошел 261 работник культуры.
Однако, несмотря на накопленный опыт и достигнутые успехи, дальнейшее развитие образовательных учреждений культуры осложняется следующими негативными тенденциями.
В связи с изменившимися потребностями населения в сфере культуры, необходимостью повышения конкурентоспособности услуг перед образовательными учреждениями культуры и искусства стоит задача модернизации традиционных направлений их деятельности. Отсутствие средств на приобретение современного оборудования не позволяет развивать новые направления художественного образования (современное эстрадное искусство, компьютерная графика и дизайн, создание электронной музыки).
На сегодняшний день в образовательных учреждениях культуры имеют место проблемы комплектации педагогических кадров: не хватает преподавателей в сельской местности, практически нет педагогических кадров по новым направлениям (специальностям) в области современного искусства, отсутствует система целевой подготовки специалистов в учреждениях профессионального образования, происходит неуклонное старение педагогических работников, наблюдается постоянный отток специалистов молодого и среднего возраста.
Стимулирование детского творчества, поощрение талантливых детей вызывает необходимость осуществления целого комплекса мер по организации специальных конкурсов, фестивалей, выставок и модернизации уже существующих. Участие в конкурсных мероприятиях сопряжено с большими материальными затратами (аранжировки, фонограммы, организация выезда и т.д.), что ограничивает количество участников, а следовательно, возможности реализации творческого потенциала учащихся. Развитие детского коллективного творчества, профессионального исполнительства молодых специалистов затруднено отсутствием современных концертных музыкальных инструментов и другого специального оборудования, а также средств для организации творческих поездок.
2.1.4. Поддержка творческих инициатив населения,
а также выдающихся деятелей, организаций
в сфере культуры, творческих союзов
Необходимым условием сохранения культуры Кабардино-Балкарской Республики является совершенствование механизмов поддержки творческих инициатив.
Стимулирование творческого процесса служит одним из основных методов поддержки развития отрасли культуры.
В целях поддержки конкурсов, фестивалей, проектов и иных творческих инициатив населения и организаций в сфере культуры осуществляется предоставление субсидий, а также информационное и методическое сопровождение мероприятий. Комплекс культурных событий и мероприятий регионального уровня позволяет обеспечить вовлеченность всех слоев населения.
Социальная поддержка творчества мастеров искусств в форме грантов, государственных стипендий, субсидий на развитие деятельности творческих союзов является на сегодняшний день важнейшим инструментом участия государства в деле поддержки профессионального творчества и служит не только гарантом сохранения и развития исторической традиции, но и механизмом проведения государственной политики в данной области.
Эффективным механизмом государственного стимулирования являются гранты Главы Кабардино-Балкарской Республики.
Государственные стипендии для выдающихся деятелей культуры и искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, а также деятелей культуры и искусства и творческой молодежи существуют уже много лет и положительно себя зарекомендовали как программа оказания социальной поддержки творческим работникам. Стипендии учреждены Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 16 октября 2014 г. № 211-УГ «О государственных стипендиях в области культуры и искусства». Количество стипендиатов на 2016 год установлено в количестве 50 человек, в том числе 15 выдающихся деятелей культуры и искусства (3000 рублей ежемесячно) и 35 молодых талантливых авторов и исполнителей (1500 рублей в месяц каждая). Размер ежемесячной стипендии деятелям культуры и искусства и творческой молодежи составляет 800 рублей.
В целях оказания государственной поддержки предусмотрена ежемесячная стипендия студентам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Театральный институт им. Бориса Щукина при Государственном академическом театре им. Евгения Вахтангова» и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский институт театрального искусства – ГИТИС» в размере 5000,0 рублей.
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
В соответствии с пунктом 1 «н» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» к 2018 году количество государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов будет увеличено до 200 человек, в том числе 50 выдающихся деятелей культуры и искусства и 150 молодых талантливых авторов и исполнителей.
В целях государственной поддержки театральных коллективов, УказомПрезидента Кабардино-Балкарской Республики от 7 октября 2011 г. № 140-УП учреждены гранты Президента Кабардино-Балкарской Республики в области театрального искусства. Грант выделяется на конкурсной основе на творческий проект театральному коллективу. Государственная поддержка оказывалась с 2011 по 2014 год. Средства грантов направлялись на дополнительное вознаграждение художественно-артистическому персоналу коллективов, что стало важнейшим фактором сохранения их высокого профессионального уровня и творческого потенциала. В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 февраля 2013 г. № 130-рп индикатор «увеличение средней суммы одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства» на 2016 - 2018 годы установлен соответственно по годам: 2016 год - 700,00 тыс. рублей, 2017 год - 800,0 тыс. рублей и 2018 год - 1000,00 тыс. рублей. В связи с изданием Указа Главы Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2015 № 197-УГ данный проект планируется возобновить с 2019 года.
В Кабардино-Балкарской Республике осуществляется государственная поддержка в области культуры и искусства на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций за счет средств республиканского бюджета в форме субсидий.
Субсидии выделяются ежегодно 8 творческим союзам в общей сумме 7270,9 тысяч рублей. Субсидии предоставляются по итогам конкурса социально значимых проектов среди общественных объединений, творческих союзов и ассоциаций, таким организациям, как:
Кабардино-Балкарское региональное отделение Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз писателей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз кинематографистов России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общественной организации «Союз композиторов России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз архитекторов России»;
Кабардино-Балкарский общественный Фонд культуры;
Кабардино-Балкарское республиканское отделение Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры».
Предполагается поддержание данного показателя на этом же уровне.
2.1.5. Организация и проведение мероприятий,
а также работ по строительству, реконструкции,
реставрации, посвященных значимым событиям культуры
В основу данного направления заложена идея, согласно которой культурная деятельность является одним из базовых факторов социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.
Основное мероприятие направлено на обеспечение таких важнейших условий для осуществления государственной культурной политики, как:
стратегическое единство в принятии решений в сфере культуры на всех уровнях исполнительной власти;
координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
преемственность государственной программы и целевых программ, реализованных в предшествующие периоды;
установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности.
В подпрограмме предусмотрены мероприятия, направленные на строительство, ремонт и реконструкцию объектов культуры, а также на укрепление материально-технической базы, которые определены в соответствии с нормативами сохранения действующей сети учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики.
Сегодня жизненно важно дать сфере культуры стимул к движению вперед, выявить возможные направления дальнейшего роста, определить ключевые ориентиры и мероприятия, влияющие на деятельность данной сферы в целом.
Эти и другие проблемы требуют решения с использованием опыта последних лет по сохранению, возрождению и популяризации культурного наследия народов многонациональной Кабардино-Балкарии, проведению конкурсов, фестивалей, традиционных национальных праздников, способствующих развитию различных жанров народного творчества, национальных культур, совершенствованию культурно-досуговой деятельности учреждений культуры.
Направление «Организация и проведение мероприятий,
посвященных значимым событиям российской культуры
и развитию культурного сотрудничества»
В отчетный период заметно активизирована общественно-культурная жизнь Кабардино-Балкарии. В республике прошел целый ряд мероприятий, в числе которых фестивали, значимые культурные акции, праздники, форумы, юбилеи как творческих коллективов, так и отдельных деятелей, внесших значительный вклад в сохранение и развитие культуры республики. Сегодня Кабардино-Балкария по праву может считаться культурным центром Северо-Кавказского федерального округа.
В республике с большим успехом реализуются международные, общероссийские и региональные проекты. Большой популярностью пользуется ставший традиционным Международный фольклорный фестиваль «Танцы над Эльбрусом», который проводится под эгидой ЮНЕСКО. Совместно с Союзом кинематографистов Российской Федерации был проведен Первый открытый российский кинофестиваль «Кавказ и Мир».
Среди значительных и крупнейших проектов в области музыкального искусства - ежегодный международный фестиваль симфонической музыки имени Юрия Темирканова.
В области театрального искусства ежегодно проводится региональный фестиваль-конкурс артистов комедийного жанра «Улыбка друзей» имени народного артиста РСФСР Али Тухужева. Были реализованы международные, общероссийские и региональные проекты, литературный арт-проект, посвященный поэтессе Инне Кашежевой, в г. Москве и Республике Абхазия, Международный творческий фестиваль «Атажукин Сад» в г. Нальчике, Международный фольклорный фестиваль «Танцы над Эльбрусом», региональный фестиваль-конкурс игры на национальной гармонике имени народной артистки РСФСР К. Каширговой. Делегация творческих работников Кабардино-Балкарской Республики приняла активное участие в культурной программе фестиваля культуры и спорта народов Северного Кавказа «Кавказские игры» в г. Махачкале Республики Дагестан.
Ежегодно проводится целый ряд мероприятий, в числе которых общественно-политические акции в рамках Дня памяти адыгов - жертв Кавказской войны, Дня возрождения балкарского народа, Дня России и т.д.
В рамках мероприятий, посвященных знаменательной дате, на постоянной основе организована работа по патриотическому воспитанию молодежи, увековечению памяти погибших при защите Отечества, оказанию услуг социально-бытового характера ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам, по благоустройству воинских захоронений, памятников и обелисков. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 12 июня 2014 г. № 426 «О проведении в Российской Федерации Года литературы» был разработан и утвержден план мероприятий по подготовке и проведению Года литературы в 2015 году в Кабардино-Балкарской Республике. Культурная жизнь в районах стала более насыщена фестивалями, конкурсами и другими художественными акциями.
Вместе с тем в этом процессе возникают следующие проблемы:
недостаточное развитие прямых связей организаций культуры с зарубежными партнерами, слабая их включенность в международные культурные сети;
проведение совместных культурных проектов и развитие сетей партнерства испытывает крайний недостаток в бюджетном и внебюджетном финансировании.
Меры, принимаемые для реализации международных культурных проектов, как правило, недостаточно системны и носят преимущественно эпизодический и очаговый характер.
Направление «Организация и проведение работ
по строительству, реконструкции, реставрации»
Реализуемый комплекс государственных мер при положительной динамике отдельных показателей оказал позитивное влияние на ситуацию в культуре, сохранение культурного наследия, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, государственную поддержку развития театрально-концертной деятельности, культурно-досуговой сферы.
В рамках республиканской адресной инвестиционной программы в 2014 году удалось завершить реконструкцию и ввести в эксплуатацию Государственный музыкальный театр Кабардино-Балкарской Республики и Дворец культуры курортов «Нальчик», в котором располагается Государственный академический ансамбль танца «Кабардинка».
За счет федерального финансирования в рамках федеральной целевой программы«Культура России (2012 - 2018 годы)» удалось произвести капитальный ремонт домов культуры в г. Нарткале и г. Чегеме.
В целях государственной поддержки муниципальных учреждений культуры в 2014 и 2015 годах были предоставлены субсидии муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на строительство объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, и ремонт объектов культуры. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. На средства республиканского бюджета муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики были осуществлены следующие проекты:
в г.п. КашхатауЧерекского района построен мемориальный комплекс погибшим бойцам и офицерам 875 полка второй стрелковой дивизии 37 армии;
в г. Нальчике установлена памятная стела, на которой размещен Указ Президента Российской Федерации о присвоении г. Нальчику почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы»;
проведен капитальный ремонт Дома культуры сельского поселения ПрималкинскоеПрохладненского муниципального района, в котором размещается фольклорный ансамбль песни и пляски терских казаков;
в с. Кенделен Эльбрусского района построен мемориальный комплекс воинам, погибшим во время Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, выходцам из с. Кенделен.
Предполагается поддержание данного показателя на этом же уровне.
Дополнительных усилий требует дальнейшее обеспечение материально-технической базы учреждений культуры и искусства. Наиболее значимыми проблемами в деятельности учреждений культуры являются крайне слабая материально-техническая база (отсутствие необходимого светового и звукоусилительного оборудования, музыкальных инструментов, специального оборудования и оргтехники, транспортных средств).
Решение указанных проблем программным методом позволит создать условия для равной доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.
2.2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации подпрограммы «Искусство»,
целевые показатели (индикаторы), ожидаемые конечные
результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы «Искусство»установлены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761;
государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;
федеральная целевая программа«Культура России (2012 - 2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186;
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;
Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. № 2403-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р;
Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2020 года, одобренная постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11 июля 2012 г. № 169-ПП.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определяются следующие приоритетные направления культурного развития, которые относятся к сфере реализации подпрограммы "Искусство":
сохранение культурной самобытности и приумножение культурного потенциала народов Кабардино-Балкарии, использование его в качестве ресурса духовного и экономического развития республики;
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;
создание условий для равной доступности к культурным благам, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
модернизация работы учреждений культуры, поддержка культурных инноваций и инициатив, реализация единой государственной культурной и национальной политики, формирование духовных и нравственных качеств личности и общества;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, государственная поддержка развития театрального, музыкально-исполнительского, изобразительного искусства;
компьютеризация и информатизация отрасли;
развитие и модернизация инфраструктуры сферы культуры;
введение в строй новых объектов, осуществление капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры;
сохранение и развитие кинематографии;
модернизация системы подготовки кадров в сфере культуры и искусства, отвечающей требованиям современности;
воспитание подрастающего поколения в духе патриотизма, популяризация культурного наследия народов Кабардино-Балкарии;
дальнейшее формирование имиджа Кабардино-Балкарии как культурного центра Северного Кавказа;
создание позитивного культурного образа Кабардино-Балкарии в российском и мировом сообществе.
Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре провозглашают основополагающую роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества, сохранении национальной самобытности, отмечают неразрывную связь создания и сохранения культурных ценностей, приобщения к ним всех граждан с социально-экономическим прогрессом, развитием демократии, укреплением целостности и суверенитета Российской Федерации.
Достижение данных целей потребует решения следующих задач:
создание условий для сохранения и развития профессионального искусства и национальных традиций;
создание условий для развития кинематографии и кинопроката в Кабардино-Балкарской Республике;
сохранение, поддержка и развитие народных художественных промыслов и ремесел;
создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры;
создание условий для организации и проведения мероприятий, посвященных значимым событиям в сфере культуры;
создание условий для сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение государственных гарантий равной доступности детей к дополнительному художественному образованию;
создание условий для развития и качественного предоставления дополнительного художественного образования в соответствии с действующими стандартами образования детей;
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства;
создание условий для равной доступности к культурным благам, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы выступают:
доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
количество выданных кинопрограмм;
количество зрителей киносеансов;
количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации.
В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы «Искусство»являются:
доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России увеличится до 77 процентов;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек увеличится до 48,96 процента;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек увеличится до 58,61 тыс. человек;
количество выданных кинопрограмм увеличится до 603 единиц;
количество зрителей киносеансов, предполагается повышение до 26596 посещений киносеансов;
количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства увеличится до 17 единиц;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации увеличится до 256 человек.
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы «Искусство»является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни, сохранение и развитие профессионального искусства, поддержка многообразия творческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике.
Выделенные в рамках подпрограммы «Искусство»показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе театры и концертные организации, организации, осуществляющие кинопоказ и прочие учреждения. В целях возможности сопоставления большинство показателей являются относительными.
2.3. Характеристика основных
мероприятий подпрограммы «Искусство»
Для достижения цели и решения задач подпрограммы «Искусство»планируется осуществление пяти основных мероприятий:
сохранение и развитие исполнительских искусств;
сохранение и развитие кинематографии;
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов, сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;
организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации объектов, посвященных значимым событиям культуры.
Сведения об ожидаемых результатах реализации основных мероприятий подпрограммы, последствиях их нереализации, ответственных исполнителях и сроках реализации представлены в приложении № 3 к государственной программе.
Основное мероприятие 2.3.1.
Сохранение и развитие исполнительских искусств
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных театров, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных концертных организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Государственный концертный зал»;
государственную поддержку из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в рамках реализации соответствующих государственных, муниципальных программ и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;
распространение, реализацию художественного продукта (концертная деятельность);
проведение гастрольной деятельности концертными организациями;
создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;
проведение театральных гастролей и фестивалей;
повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения Кабардино-Балкарской Республики;
организация мероприятий по развитию драматургии, расширению объемов и повышению качества театрального предложения для детей и юношества;
организация театральных мероприятий, имеющих целью активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный имидж Кабардино-Балкарской Республики за рубежом;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах и концертных организациях;
информатизация театров и концертных организаций;
повышение эффективности услуг театров и концертных организаций и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Искусство»:
средняя численность зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек повысится до 301,8 тыс. человек;
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
высокий уровень качества и доступности услуг театров и концертных организаций;
укрепление материально-технической базы театров и концертных организаций;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных услуг театрами и концертными организациями.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 2.3.2.
Сохранение и развитие кинематографии
Выполнение данного основного мероприятия включает:
сохранение и развитие кинематографии, создание условий для доступа к кинематографическому наследию;
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных организаций, осуществляющих кинопоказ, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
комплектование, учет и хранение фильмофондов;
расширение доступности продукции и услуг кинематографии для населения;
проведение киномероприятий, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий;
осуществление других мероприятий.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
количество выданных кинопрограмм увеличится до 603 единиц;
количество зрителей киносеансов - предполагается повышение до 26596 посещений киносеансов.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
обеспечение равного доступа населения республики к российской и зарубежной кинопродукции;
увеличение количества российских фильмов в кинопрокате в Кабардино-Балкарской Республике;
высокий уровень сохранности и эффективности использования фильмофонда и других киноматериалов;
обеспечение регулярного публичного показа в муниципальных образованиях;
высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;
укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинематографии.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 2.3.3.
Сохранение и развитие традиционной народной культуры,
нематериального культурного наследия народов,
сохранение и развитие традиционной народной культуры,
нематериального культурного наследия народов
Кабардино-Балкарской Республики
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики).
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
по направлению «Сохранение и развитие народных художественных промыслов»:
проведение ежегодного Северо-Кавказского конкурса «Лучший туристический сувенир»;
обучение старинным технологиям;
проведение республиканской переписи мастеров;
создание в Национальном музее Кабардино-Балкарской Республики постоянно действующей экспозиции мастеров Кабардино-Балкарии;
по направлению «Совершенствование системы образования и повышения квалификации в сфере культуры и искусства»:
получение дополнительного художественного (предпрофессионального) образования;
повышение квалификации, профессиональная переподготовка работников художественного образования;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов, конференций, мастер-классов и иных творческих мероприятий;
оснащение и модернизация учреждений дополнительного художественного (предпрофессионального) образования.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Искусство»:
увеличение количества выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей;
обеспечение охвата педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек населения.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;
высокий уровень качества и доступности услуг;
создание условий для разработки новых образцов изделий народных художественных промыслов, отвечающих современным эстетическим требованиям;
участие предприятий и мастеров народных художественных промыслов и ремесел в областных и межрегиональных выставках и ярмарках.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 2.3.4.
Поддержка творческих инициатив населения,
а также выдающихся деятелей, организаций
в сфере культуры, творческих союзов
Выполнение данного основного мероприятия включает:
поддержку дарований и творческих инициатив населения;
государственную поддержку дарований, выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики и творческих инициатив населения из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
государственную поддержку творческих союзов и организаций в сфере культуры из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
выявление и поддержку талантливой молодежи путем отбора на конкурсах и фестивалях, учреждения грантов;
поддержку творческих инициатив населения;
поддержку выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики;
поддержку художественных коллективов, творческих союзов и организаций в сфере культуры;
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение средней суммы одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства до 1000,0 тыс. рублей;
увеличение числа стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов по отношению к 2012 году - до 200 человек;
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры и искусства;
обеспечение государственной поддержки дарований;
увеличение государственной поддержки творческих союзов и организаций культуры;
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
Основное мероприятие 2.3.5.
Организация и проведение мероприятий, а также работ
по строительству, реконструкции, реставрации,
посвященных значимым событиям культуры
Выполнение данного основного мероприятия включает:
поддержку межрегиональных и республиканских творческих проектов, гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий.
чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организацию и проведение юбилейных мероприятий;
организацию и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
проведение международных проектов в сфере культуры, способствующих росту престижа культуры Кабардино-Балкарской Республики, формированию позитивного образа за рубежом (активное продвижение классического и национального искусства народов Кабардино-Балкарской Республики в форме гастролей, конкурсов, выставок и фестивалей);
представление за рубежом лучших достижений культуры Кабардино-Балкарской Республики (музыкального, театрального, изобразительного и танцевального искусства);
организация выступлений концертных организаций, театров, художественных коллективов и отдельных исполнителей в рамках проведения дней и недель культуры, а также мероприятий, посвященных юбилейным и знаменательным событиям в жизни Кабардино-Балкарской Республики и зарубежных государств;
организация и проведение юбилейных мероприятий;
организация и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики;
укрепление материально-технической базы республиканских государственных и муниципальных учреждений культуры, введение в действие новых объектов культуры, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов культуры.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
б) по подпрограмме «Искусство»:
увеличение доли театральных мероприятий для детей, в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в Российской Федерации.
Результатами реализации основного мероприятия являются:
укрепление международного культурного сотрудничества;
рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;
рост объема и повышение качества услуг, оказываемых населению Кабардино-Балкарии в сфере культуры, обеспечение доступности к культурным благам и ценностям, в том числе для жителей сельской местности;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы – с 2013 по 2020 год.
2.4. Основные меры государственного регулирования
подпрограммы «Искусство», направленные на достижение
целей и (или) конечных результатов
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.
2.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы «Искусство»планируется оказание государственным бюджетным учреждением культуры Кабардино-Балкарской Республики "Государственный концертный зал" услуг по показу концертных программ, фильмов и иных зрелищных программ.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, представлен в приложении № 5 к государственной программе.
2.6. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы «Искусство»является одним из важнейших условий ее эффективности и предусмотрено в рамках реализации основных мероприятий 2.3. «Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики» и 2.4. «Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов».
Реализация мероприятий муниципальными образованиями Кабардино-Балкарской Республики внесет значительный вклад в достижение целевых значений индикаторов и показателей подпрограммы, в том числе:
доля театральных мероприятий для детей, в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в Российской Федерации;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;
количество зрителей киносеансов;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации;
Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации настоящей подпрограммы предусмотрены и приведены в приложении № 1 к государственной программе.
2.7. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается.
При этом к проведению мероприятий подпрограммы предусмотрено привлечение следующих организаций:
Кабардино-Балкарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей России»;
Кабардино-Балкарское региональное отделение общественной организации «Союз композиторов России»;
Кабардино-Балкарский общественный Фонд культуры.
2.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 2576590,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 263874,4 тыс. рублей;
2014 год - 482156,2 тыс. рублей;
2015 год - 301558,3 тыс. рублей;
2016 год – 293394,1 тыс. рублей;
2017 год – 279306,5 тыс. рублей;
2018 год – 327456,8 тыс. рублей;
2019 год – 335516,6 тыс. рублей;
2020 год – 293327,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
2.9. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются следующие риски.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей подпрограммы.
В приложении № 4 к государственной программе приведены основные риски и меры по их минимизации.
2.10. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производится уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
2.11. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.
3. Подпрограмма
«Обеспечение условий реализации государственной
программы Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Соисполнители
государственной
программы
Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками
Задачи подпрограммы
обеспечение эффективного управления государственной программой и развитие отраслевой инфраструктуры на республиканском уровне;
обеспечение управления реализацией государственной программы на муниципальном уровне
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами
Сроки
реализации
подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
2013 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований
подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет
673138,4 тыс. рублей, в том числе
по годам:
2013 год - 17858,1 тыс. рублей;
2014 год - 18910,0 тыс. рублей;
2015 год - 18145,2 тыс. рублей;
2016 год – 18170,6 тыс. рублей;
2017 год – 213927,0 тыс. рублей;
2018 год - 106840,6 тыс. рублей;
2019 год – 193377,1 тыс. рублей;
2020 год – 85909,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление отраслью культуры;
реализация в полном объеме государственной программы, достижение ее целей и задач;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;
повышение эффективности государственного управления сферой культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;
вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной программы;
создание условий для привлечения в сферу культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;
рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в учреждениях культуры;
повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры.
3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
«Обеспечение условий реализации государственной
программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура
Кабардино-Балкарии», описание основных проблем
и прогноз ее развития
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы» направлена на решение задачи «Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры в Кабардино-Балкарской Республике. При этом подпрограмма оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках государственной программы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики осуществляет функции и полномочия учредителя 22 государственных учреждений, в том числе 21 казенного и 1 бюджетного учреждения Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализации государственной программы на республиканском уровне:
1) оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями культуры.
С 2012 года введена практика предоставления государственных услуг государственными учреждениями республики в сфере культуры;
2) руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.
В рамках выполнения задачи по обеспечению управления реализацией государственной программы на муниципальном уровне:
организация взаимодействия с органами местного самоуправления по реализации мероприятий государственной программы.
Наиболее острой проблемой является низкий уровень информатизации:
Информатизация в организациях культуры и государственных (муниципальных) органах культуры находится на начальном уровне развития. Управление осуществляется преимущественно «в ручном режиме». Компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.
Очень низкимостается уровень информатизации в сфере культуры, в первую очередь библиотеках и музеях. Технические средства создания информационных ресурсов практически не используются многими учреждениями культуры, аналоговые материалы часто находятся под угрозой исчезновения и нуждаются в срочной оцифровке.
Сложившаяся сеть не отвечает требованиям, установленным в государственных нормативах обеспеченности населения учреждениями культуры, и современным потребностям потребителей культурных благ.
Реализация данной подпрограммы направлена на обеспечение достижения целей и задач государственной программы.
Подпрограмма предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на республиканском уровне.
3.2. Приоритеты государственной политики, цели,
задачи в сфере реализации подпрограммы «Обеспечение
условий реализации государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики «Культура
Кабардино-Балкарии», целевые показатели (индикаторы),
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы
реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:
Основы законодательства Российской Федерации о культуре», утвержденные Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1;
государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 317;
федеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 186;
Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года,одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;
Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1019-р);
Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.09.2010 г. № 1485-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р).
Основными приоритетами государственной политики Кабардино-Балкарской Республики в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации, являются:
расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;
повышение эффективности расходования бюджетополучателями средств бюджетов бюджетной системы Кабардино-Балкарской Республики.
В соответствии с указанными приоритетами определена цель подпрограммы: обеспечение реализации основных мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками.
Задача подпрограммы:обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на республиканском уровне.
Подпрограммой предусматриваются:
проведение мониторинга по реализации государственной программы;
взаимодействие с органами статистики, органами местного самоуправления и иными субъектами в сфере культуры по сбору данных для определения значений показателей государственной программы;
проведение оценки эффективности государственной программы на основе целевых индикаторов;
предоставление субсидий муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на развитие учреждений сферы культуры;
государственная поддержка государственных учреждений культуры и искусства.
В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение республиканских и муниципальных учреждений культуры, искусства, образования и кинематографии специализированным оборудованием, транспортом, музыкальными инструментами, методическими материалами и литературой;
корректировка содержания государственной программы с учетом внешних изменений.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
повышение уровня коммуникаций между субъектами культурной деятельности будет способствовать улучшению качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере культуры;
будет разработана и проведена унификация процессов управления, разработки и реализации нормативных документов;
предполагается осуществление мер по координации деятельности учреждений культуры и искусства для достижения целей и конечных результатов государственной программы путем обеспечения финансовой, правовой, методической и иной поддержки.
3.3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется выполнение основного мероприятия - развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
Основное мероприятие 3.3.1.
Развитие инфраструктуры и системы
управления в сфере культуры
Выполнение данного основного мероприятия включает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
инвестиции в строительство объектов инфраструктуры в сфере культуры.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение функционирования Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;
республиканские форумы, конференции, семинары и иные мероприятия по вопросам проведения в Кабардино-Балкарской Республике Года культуры, Года литературы и Года кино;
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
выделение инвестиций в строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры в сфере культуры.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
б) по подпрограмме «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»:
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление сферой культуры;
реализация в полном объеме государственной программы, достижение ее целей и задач;
повышение эффективности государственного управления сферой культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;
создание условий для привлечения в сферу культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;
рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в учреждениях культуры;
повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры.
Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения целей и задач государственной программы. Подпрограмма предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий государственной программы на региональном и муниципальном уровнях.
Основное мероприятие будет реализовываться в течение всего периода действия государственной программы.
Основное мероприятие 3.3.2.
Поддержка региональных и муниципальных
мероприятий в сфере культуры
Выполнение данного основного мероприятия включает:
предоставление субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры на:
обновление и укрепление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры, детских школ искусств, творческих коллективов;
создание многофункциональных мобильных культурных центров, инновационных культурных центров;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Кабардино-Балкарской Республики;
подключение общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и муниципальных учреждений культуры;
создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечение инфраструктуры (в том числе строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий), приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистов культурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурным ценностям и творческой самореализации жителей сельской местности;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей.
Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:
а) по государственной программе:
увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
б) по подпрограмме «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»:
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры.
Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия:
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной программы;
Основное мероприятие будет реализовываться с 2017 года.
3.4. Основные меры государственного регулирования
подпрограммы, направленные на достижение целей
и (или) конечных результатов
Для достижения целей подпрограммы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на совершенствование правового регулирования культуры и искусства, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере культуры и искусства.
3.5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг
(работ) в рамках подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) не выполняются.
3.6. Сведения об участии муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований в реализации подпрограммы предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки и выполнения муниципальных программ в муниципальных образованиях в сфере культуры.
В рамках реализации подпрограммы предполагается осуществление мер по координации деятельности учреждений культуры для достижения целей и конечных результатов государственной программы путем обеспечения финансовой, правовой, методической и иной поддержки.
3.7. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
3.8. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию подпрограммы составляет 673138,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 17858,1 тыс. рублей;
2014 год - 18910,0 тыс. рублей;
2015 год - 18145,2 тыс. рублей;
2016 год – 18170,6 тыс. рублей;
2017 год – 213927,0 тыс. рублей;
2018 год - 106840,6 тыс. рублей;
2019 год – 193377,1 тыс. рублей;
2020 год – 85909,8 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
3.9. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
При реализации подпрограммы и для достижения намеченной цели необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски. Важнейшими условиями успешной реализации подпрограммы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке ее приоритетных направлений и показателей.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации подпрограммы существенными являются макроэкономические риски, которые связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, со снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, с высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации подпрограммы, сокращение финансирования программных мероприятий.
В рамках данной подпрограммы минимизация указанных рисков возможна на основе:
регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;
своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программы.
3.10. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы производятся уточнение и корректировка задач данной подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
,
где:
- степень достижения целей (решения задач);
- фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
- плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджетаКабардино-Балкарской Республики путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
,
где:
- уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
3.11. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы создание новых рабочих мест не планируется, в связи с чем потребность в трудовых ресурсах отсутствует.
4. Подпрограмма
«Реализация мероприятий федеральной целевой
программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Цели подпрограммы
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;
модернизация работы учреждений культуры и искусства
Задачи подпрограммы
сохранение культурного и исторического наследия народа;
обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни;
реализация творческого потенциала народа Кабардино-Балкарской Республики;
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства, модернизация работы учреждений культуры и искусства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с базовым годом);
увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей (по сравнению с предыдущим годом);
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
увеличение количества посещений музейных учреждений;
количество посещений библиотек;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
Сроки реализации подпрограммы
2016 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(позиция в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП) (в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
5133,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – средства не предусмотрены;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – 5096,6 тыс. рублей;
2017 год – 36,6 тыс. рублей;
2018 год – средства не предусмотрены,
из федерального
бюджета – 3977,3 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – средства не предусмотрены;
2014 год – средства не предусмотрены;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – 3977,3 тыс. рублей;
2017 год – средства не предусмотрены;
2018 год – средства не предусмотрены,
из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской
Республики – 1155,9 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год – средств не предусмотрены;
2014 год – средства не предусмотрены;
2015 год – средства не предусмотрены;
2016 год – 1119,3 тыс. рублей;
2017 год – 36,6 тыс. рублей;
2018 год – средства не предусмотрены;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
создание благоприятных условий для разнообразной творческой деятельности, увеличение доступности предлагаемых населению культурных благ и информации в области культуры и искусства;
укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры Кабардино-Балкарской Республики
4.1. Характеристика состояния сферы культуры,
основные проблемы и прогноз ее развития.
Вклад мероприятий федеральной целевой программы
«Культура России (2012 - 2018 годы)» в достижение
цели государственной программы
Реализация мероприятий федеральной целевой программы«Культура России (2012 - 2018 годы)» направлена на решение задач государственной программы по сохранению культурного и исторического наследия народа, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала нации, а также по развитию и модернизации инфраструктуры учреждений культуры и искусства.
Прогноз развития сферы культуры неразрывно связан с экономическим развитием страны: постепенное преодоление негативных последствий мирового экономического кризиса, относительно устойчивое развитие отрасли культуры без проведения существенных структурных преобразований. Главной задачей органов государственной власти в этих условиях будет решение текущих проблем в сфере культуры.
4.2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере реализации подпрограммы
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы
«Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской
Республике», целевые показатели (индикаторы), ожидаемые
конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, ведущая роль в формировании человеческого капитала отводится культуре.
Подпрограмма направлена на обеспечение таких важнейших условий для осуществления государственной культурной политики, как:
стратегическое единство в принятии решений в сфере культуры на всех уровнях исполнительной власти;
координация финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;
преемственность Программы и целевых программ, реализованных в предшествующие периоды;
установление стратегических ориентиров на модернизацию и инновационное развитие основных видов и направлений культурной деятельности.
Вместе с тем для качественной реализации обозначенных приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры необходимо комплексное решение ряда проблем.
Устаревшая материально-техническая база значительной части государственных и муниципальных учреждений культуры не соответствует современным требованиям. Повсеместно отмечается большой износ оборудования, музыкальных инструментов, сценических костюмов, значительная нехватка осветительной, звуковой и усилительной аппаратуры, специального оборудования и оргтехники, транспортных средств.
Требуется модернизация большинства государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства.
Развитие культурного потенциала Кабардино-Балкарской Республики за счет укрепления материально-технической базы музейных, театрально-концертных и иных учреждений культуры создаст необходимые условия для ведения культурно-просветительной работы, просвещения в сфере культуры и искусства, а также для духовно-патриотического воспитания молодежи.
4.3. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Выполнение данного основного мероприятия включает:
участие Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики и государственных учреждений республики в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, организованном Министерством культуры Российской Федерации, на предоставление субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики по развитию учреждений культуры.
По результатам конкурсного отбора, Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики проводятся следующие мероприятия на региональном уровне:
предоставление субсидий муниципальным образованиям Кабардино-Балкарской Республики на развитие учреждений сферы культуры;
государственная поддержка государственных учреждений культуры и искусства.
В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на обеспечение республиканских и муниципальных учреждений культуры, искусства, образования и кинематографии специализированным оборудованием, транспортом, музыкальными инструментами, методическими материалами и литературой.
Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает реализацию мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики.
Государственная поддержка будет направлена на реализацию следующих мероприятий:
оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;
обеспечение музеев современными средствами охраны;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
создание многофункциональных мобильных культурных центров;
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;
укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.
Состав, а также целевые значения показателей (индикаторов) подпрограммы, представляемых в разрезе муниципальных образований, определяются на основании доступных в муниципальном разрезе:
данных по формам федерального статистического наблюдения;
данных ведомственной отчетности Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
данных социологических исследований, проводимых Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики.
Условием отбора конкретных проектов для включения в подпрограмму является их направленность на достижение соответствующей целевой установки. Отбор проектов и мероприятий, отвечающих направлениям подпрограммы, исполнителей указанных проектов производится в установленном порядке на основе открытых конкурсных процедур.
4.4. Основные меры государственного регулирования
подпрограммы, направленные на достижение целей
и (или) конечных результатов
Применение мер государственного регулирования при реализации основных мероприятий подпрограммы не предусмотрено.
4.5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (работ) государственными
учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
в рамках подпрограммы
В рамках настоящей подпрограммы государственные задания на оказание государственных услуг (работ) не оказываются.
4.6. Сведения об участии муниципальных
образований в реализации подпрограммы
Местные администрации муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики участвуют как соисполнители в реализации основных мероприятий подпрограммы, которые приведены в приложении № 3 к государственной программе.
Предполагается реализация комплекса мер по координации и стимулированию деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и конечных результатов подпрограммы.
Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
4.7. Сведения об участии акционерных
обществ с государственным участием, общественных,
научных и иных организаций, а также государственных
внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
4.8. Сведения о потребностях в трудовых ресурсах,
необходимых для реализации подпрограммы
Для реализации государственной программы потребности в трудовых ресурсах нет.
4.9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
(раздел в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 5133,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - не предусмотрены;
2014 год - не предусмотрены;
2015 год - не предусмотрены;
2016 год - 5096,6 тыс. рублей;
2017 год - 36,6 тыс. рублей;
2018 год - не предусмотрены;
2019 год - не предусмотрены;
2020 год - не предусмотрены.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
4.10. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
Реализация подпрограммы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность и неопределенность в мировой экономике, развитие экономического кризиса, замедление темпов роста экономики и, как следствие, существенное сокращение объемов бюджетного финансирования.
4.11. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы государственной программы используются показатели эффективности, которые отражают:
степень достижения целей и решения задач подпрограммы;
степень соответствия фактических затрат федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики запланированному уровню затрат и эффективности использования средств.
Развитие культурного потенциала страны за счет укрепления базы музейных, театрально-концертных и иных учреждений культуры создает необходимые условия для ведения культурно-просветительной работы, образования в сфере культуры и искусства, а также для патриотического воспитания молодежи.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие результаты реализации подпрограммы и определяющие ее социально-экономическую эффективность, приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Эффективность реализации подпрограммы определяется на основе:
а) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач подпрограммы и их плановых значений, приведенных в приложении к государственной программе, по формуле:
Сд = Зф / Зп x 100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач);
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы, представленных в формуле:
Уф = Фф / Фп x 100%,
где:
Уф - уровень финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта.
Подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если выполнение плановых заданий на год составляет не менее 90 процентов.
Если реализация подпрограммы не отвечает приведенным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.".
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 года № 6-ПП, НГР: RU 07000201700014)
5. Подпрограмма
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике»
(подпрограмма введена в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Паспорт подпрограммы
Координатор подпрограммы
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Цель подпрограммы
увековечение памяти погибших при защите Отечества
Задачи подпрограммы
восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории
Кабардино-Балкарской Республики;
нанесение имен погибших при защите Отечества
на мемориальных сооружениях воинских захоронений
по месту захоронения
Целевые показатели
(индикаторы) подпрограммы
количество неотремонтированных воинских захоронений;
количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения
Сроки реализации подпрограммы
2019 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
общий объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию подпрограммы составляет
1113,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 1035,9 тыс. рублей,
из федерального бюджета – 1035,9 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 1035,9 тыс. рублей,
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики – 78,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2019 год – средства не предусмотрены;
2020 год – 78,0 тыс. рублей».
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
перевод из неудовлетворительного состояния действующих воинских захоронений;
нанесение имен погибших при защите Отечества
на мемориальные сооружения по месту захоронения
5.1. Характеристика состояния сферы культуры,
основные проблемы и прогноз ее развития. Вклад мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших
при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в достижение
цели подпрограммы
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» направлена на решение задач государственной программы по восстановлению (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики и нанесению имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
В настоящее время существует проблема поддержания военно-мемориальных объектов в состоянии, достойном памяти погибших при защите Отечества воинов.
На территориях большинства муниципальных образований имеются воинские захоронения, которые находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения ремонтно-восстановительных работ.
Существует задача нанесения на мемориальные сооружения имен воинов, погибших при защите Отечества, захороненных, но не упомянутых на мемориальных плитах или иных конструкциях по месту захоронения. Также подлежат нанесению на существующие мемориальные сооружения имена идентифицированных воинов, останки которых найдены в ходе поисковых работ.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления. В связи с этим находящиеся в неудовлетворительном состоянии военно-мемориальные объекты, увековечивающие память погибших при защите Отечества, подлежат восстановлению органами местного самоуправления.
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике» призвана обеспечить комплексный подход к решению проблемы по приведению в надлежащее состояние воинских захоронений, увековечения памяти погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения и создания условий для сохранности воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики.
Реализация подпрограммы обеспечит увековечение памяти погибших при защите Отечества и будет способствовать патриотическому воспитанию граждан в Кабардино-Балкарской Республике.
Целью подпрограммы является увековечение памяти погибших при защите Отечества.
Исходя из основных направлений военно-мемориальной работы в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, включающей комплекс задач по поиску останков погибших при защите Отечества, обустройству мест захоронения, содержанию воинских захоронений, укреплению особого отношения со стороны государства к воинским захоронениям, дополнительной реализации форм увековечения памяти погибших при защите Отечества предусматривается решение следующих основных задач:
восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики;
нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения.
Решение данных задач востребовано в силу сохранения исторической справедливости в отношении победителей во Второй мировой войне, необходимости сохранения потомками достойной памяти погибших при защите Отечества, а также в рамках подготовки к празднованию 75-й и 80-й годовщин Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2019 - 2024 годах. Данные сроки обусловлены большим количеством военно-мемориальных объектов, требующих приведения в надлежащее состояние, и объемами финансовых затрат.
Основные целевые показатели (индикаторы), позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы, приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Методика сбора исходной информации, расчета целевых индикаторов и показателей и оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении № 18 к государственной программе.
Целевые показатели (индикаторы) отображают динамику сокращения на территории Кабардино-Балкарской Республики количества не отремонтированных воинских захоронений и нанесения недостающих имен захороненных воинов на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения.
5.2. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
В целях реализации задачи «Восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики муниципальными образованиями должно обеспечиваться проведение ремонтных (реставрационных) работ, а также благоустройство воинских захоронений.
При отборе объектов для проведения ремонтных (реставрационных) работ, а также благоустройства воинских захоронений муниципальные образования учитывают обязательность постановки на кадастровый учет существующих воинских захоронений по месту создания и централизованный учет в Министерстве обороны Российской Федерации.
В целях реализации задачи «Нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения» муниципальными образованиями должно обеспечиваться выполнение работы по нанесению недостающих воинских званий, фамилий и инициалов (имени и отчества) на мемориальные сооружения воинского захоронения.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к государственной программе.
Реализация указанных мероприятий будет способствовать приведению воинских захоронений в соответствие с установленными проектными требованиями, обеспечению информативности в целях увековечения памяти погибших защитников Отечества в результате нанесения их имен на мемориальные сооружения.
В результате проведения работ будет гарантирована сохранность воинских захоронений в неизменном состоянии в среднем на 20 - 25 лет.
Высокая эффективность реализации мероприятий подпрограммы обеспечивается путем:
взаимодействия Министерства культуры Кабардино-Балкарской РеспубликиеспубликиРе с муниципальными образованиямиеспубликиРе при определении списков имен погибших при защите Отечества для нанесения их на мемориальные сооружения по местам захоронений;
использования современных материалов для ремонтных работ;
проведения работ высококвалифицированными специалистами строительных специальностей, при необходимости реставраторами;
планового характера всего комплекса мероприятий, соблюдением сроков и технологий при выполнении работ.
5.3. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации подпрограммы
Местные администрации муниципальных районов и городских округов участвуют как соисполнители в реализации основных мероприятий подпрограммы, которые приведены в приложении № 3 к государственной программе.
Предполагается реализация комплекса мер по координации и стимулированию деятельности органов местного самоуправления для достижения целей и конечных результатов подпрограммы.
Сведения об участии муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики в разработке и (или) реализации государственной программы предусмотрены и приведены в приложении № 2 к государственной программе.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает использование комплекса организационных, экономических и правовых мер, необходимых для достижения цели и решения задач подпрограммы.
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики проводит конкурсный отбор заявок на выделение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в текущем году.
Взаимодействие с участниками подпрограммы организовывается на основании ежегодно заключаемых соглашений, а также:
получения ежемесячно отчетов об объемах выполненных работ за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и отчетов о расходах бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
получения ежегодно отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;
систематического проведения мониторинга эффективности осуществления целевых расходов бюджетами муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Взаимодействие Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики с органами местного самоуправления организовывается в соответствии с нормативными правовыми актами на основании:
представленных заявок о необходимости и потребности проведения работ по реализации программных мероприятий;
представления сведений о паспортизированных воинских захоронениях;
представления необходимой отчетной документации;
систематического проведения мониторинга эффективности осуществления целевых расходов бюджетами муниципальных образований.
5.4. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 9277,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год – 4871,0 тыс. рублей;
2020 год – 4406,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по основным мероприятиям по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, по кодам целевых статей и видов расходов государственной программы представлено в приложении № 6 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы по всем источникам приведена в приложении № 7 к государственной программе.
Планируемые затраты на реализацию подпрограммы по всем источникам финансирования ежегодно уточняются при формировании республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и на плановый период, выделении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, а также по мере привлечения внебюджетных средств.
5.5. Оценка планируемой эффективности
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы позволит к концу 2020 года значительно улучшить состояние воинских захоронений, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, обеспечить сохранение органами местного самоуправления восстановленных военно-мемориальных объектов в хорошем состоянии на протяжении длительного времени.
Совокупный эффект от реализации программных мероприятий можно рассматривать как сочетание воспитательного, экономического и социального эффектов.
Воспитательный эффект предусматривает формирование уважительного отношения граждан к памяти погибших при защите Отечества, чувства гордости за свою отчизну, а также упрочение статуса России, как великой культурной державы, имеющей героическое историческое наследие.
Экономический эффект возникает в результате своевременного проведения мероприятий подпрограммы, после которых не потребуются государственные расходы на первоочередные мероприятия по обустройству и восстановлению воинских захоронений в течение следующих 20 - 25 лет.
Социальный эффект проявится в воспитании патриотизма у граждан Российской Федерации, особенно подрастающего поколения и подготовке их к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества.
Целевые показатели (индикаторы), характеризующие результаты реализации подпрограммы и определяющие ее социально-экономическую эффективность, приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Оценка результативности подпрограммы производится путем сравнения значений показателей в год окончания ее реализации с их целевыми значениями. При этом результативность каждого программного мероприятия оценивается исходя из соответствия его ожидаемых результатов поставленной цели и степени приближения к этой цели.
Приложение № 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 № 6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(приложение №1 и 2 в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях
Наименование государственной программы – «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателей
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
план
факт
план
факт
план
факт
план
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»
1.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
процентов
128,08
174,88
215,20
217,38
218,96
229,4
223,14
2.
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года
процентов
-
100,0
-
-
101,74
106,57
103,68
3.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения
процентов
35,94
46,99
36,65
46,89
37,75
46,89
39,26
4.
Объем средств на культуру
из внебюджетных источников
млн рублей
14,1
18,85
14,6
17,4
16,2
23,5
19,36
5.
Отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях,
у индивидуальных предпринимателей
и физических лиц (среднемесячному доходу
от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации
процентов
90,0
93,2
100,0
102,5
100,0
107,3
100,0
6.
Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нацпроект «Культура»)
единиц
11
11
11
11
6
6
10
7.
Количество организаций культуры, получивших современное оборудование
(нацпроект «Культура»)
единиц
1
1
7
7
8
8
3
8.
Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нацпроект «Культура»)
человек
-
-
-
-
70
70
122
9.
Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нацпроект «Культура»)
единиц
-
-
-
-
1
1
2
10.
Количество волонтеров, вовлеченных
в программу «Волонтеры культуры»
(нацпроект «Культура»)
человек
-
-
-
-
60
60
89
11.
Доля публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
12.
Доля музеев, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве музеев Российской Федерации
процентов
77
87,5
85
87,5
87,5
88,9
88,9
13.
Доля театров, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве театров Российской Федерации
процентов
100
100
100
100
100
100
100
14.
Средняя сумма одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики в области театрального искусства для государственной поддержки творческих проектов театральных коллективов
тыс. рублей
-
-
-
-
500
500
500
15.
Объем передвижного фонда ведущих республиканских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов России
единиц
700
700
800
800
800
800
800
16.
Увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению
к 2012 году)
процентов
100
100
100
100
100
100
100
17.
Количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов
человек
100
100
100
100
100
100
100
18.
Доля детей, привлекаемых к участию
в творческих мероприятиях, от общего числа детей
процентов
7
7
8
8,5
8
8,2
-
Подпрограмма «Наследие»
19.
Охват населения библиотечным обслуживанием
процентов
33,39
33,39
34,49
34,49
32,9
32,06
32,06
20.
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек
единиц
42,29
42,29
42,29
42,29
42,29
534,6
42,29
21.
Среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек
единиц
2,79
2,8
2,80
3,13
3,1
3,4
3,4
22.
Среднее число посещений музеев в расчете на 1 тыс. человек
человек
-
-
-
-
316
387
321
23.
Увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение
процентов
5
3,2
10
7,8
10
0,7
10
24.
Создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы
единиц хранения
1000
-
1000
-
1000
1204
1000
25.
Создание электронного архива документов
единиц хранения
10000
-
10000
-
10000
-
10000
26.
Увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов
листов
75000
73458
75000
72782
75000
56544
75000
27.
Проверка наличия и сохранности документов
единиц хранения
25000
41333
30000
23148
30000
98750
30000
28.
Восстановление угасающих текстов
листов
2500
3179
2500
2251
2500
2700
2500
29.
Доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций
и граждан
единиц хранения
7500
4474
7500
11074
7500
4055
7500
30.
Создание учетных баз данных
фондов
200
15
200
-
200
-
200
31.
Организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики
пользователей
6200
6110
6300
5932
6400
5123
6500
32.
Издание сборников документов
единиц
1
1
1
1
1
1
1
33.
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников,
в том числе путем обмена опытом работы
сотрудников
5
5
5
18
5
2
5
Подпрограмма «Искусство»
34.
Средняя численность зрителей
на мероприятиях театров в России в расчете
на 1 тыс. человек
человек
-
-
-
-
132
159
135
35.
Средняя численность зрителей на мероприятиях концертных организаций
и самостоятельных коллективов в России
в расчете на 1 тыс. человек
человек
-
-
-
-
76
100
78
36.
Доля театральных мероприятий для детей
в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России
процентов
74,0
74,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
37.
Обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа
в расчете на 1 тыс. человек
процентов
48,82
48,82
48,86
48,86
48,7
48,6
48,6
38.
Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек
человек
56
56
56
56
56
56
57
39.
Среднее количество посещений киносеансов в расчете на 1 человека
единиц
-
-
-
-
0,082
0,105
0,083
40.
Количество зрителей киносеансов
человек
26010
29260
26150
33150
29695
29835
30130
41.
Количество выданных кинопрограмм
единиц
588
623
593
749
597
3859
603
42.
Количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства
единиц
14
18
15
15
16
16
16
43.
Охват работников учреждений культуры различными формами повышения квалификации
человек
253
255
256
256
256
261
256
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»
44.
Уровень удовлетворенности граждан
в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры
процентов
88
88
90
90
90
95
90
45.
Доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа
в сельской местности
процентов
69,4
69,4
56,5
56,5
50,4
49,2
43,2
46.
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры
процентов
44,8
44,8
44,8
44,8
44,8
44,8
-
47.
Уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами
процентов
45,0
45,0
47,0
67,3
67,3
67,3
67,3
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)»
в Кабардино-Балкарской Республике»
48.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий
(по сравнению с базовым годом)
процентов
8,8
16,6
10,0
13,3
-
-
-
49.
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению
с предыдущим годом)
процентов
2,5
2,5
2,6
2,6
-
-
-
50.
Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
процентов
79,56
100
79,87
100
-
-
-
51.
Увеличение доли детей, обучающихся
в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей
процентов
11,0
11,0
11,8
11,8
-
-
-
52.
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда
процентов
33
33
34
36,4
-
-
-
53.
Посещаемость музейных учреждений
(на 1 жителя в год)
посещений
0,36
0,36
0,38
0,42
-
-
-
54.
Количество посещений библиотек
(на 1 жителя в год)
посещений
4,20
4,20
4,60
4,60
-
-
-
55.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий
(по сравнению с предыдущим годом)
процентов
8,8
8,8
10,0
10,0
-
-
-
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы
«Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике»
56.
Количество невосстановленных воинских захоронений (базовое значение - 81 единица)
единиц
-
-
-
-
-
-
79
Приложение № 2
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28.12.2020 № 308ПП)
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Наименование государственной программы - «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Муниципальные образования
Значения показателей и их обоснование
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
план
факт
план
факт
план
факт
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа «Культура Кабардино-Балкарии»
Подпрограмма «Наследие»
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года, процент
1.1.
Муниципальные музеи:
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.1.
Баксанский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.2.
Майский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.3.
Прохладненский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.4.
Чегемский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.1.5.
Эльбрусский муниципальный район
100
100
-
-
102
102
104,04
1.2.
Муниципальные библиотеки:
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.1.
Городской округ Нальчик
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.2.
Городской округ Баксан
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.3.
Городской округ Прохладный
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.4.
Баксанский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.5.
Урванский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.6.
Зольский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.7.
Лескенский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.8.
Майский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.9.
Прохладненский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.10.
Черекский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.11.
Терский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.12.
Чегемский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.2.13.
Эльбрусский муниципальный район
100
100
-
-
101,65
101,65
103,35
1.3.
Муниципальные культурно–досуговые учреждения:
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.
Количество посещений культурно–массовых мероприятий клубов и домов культуры, в том числе:
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.1.
Городской округ Баксан
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.2.
Городской округ Прохладный
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.3.
Урванский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.4.
Майский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.5.
Черекский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.6.
Терский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.1.7.
Эльбрусский муниципальный район
100
100
-
-
104,9
104,9
110,02
1.3.2.
Количество участников клубных формирований, в том числе:
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.1.
Городской округ Нальчик
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.2.
Городской округ Баксан
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.3.
Городской округ Прохладный
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.4.
Баксанский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.5.
Урванский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.6.
Зольский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.7.
Лескенский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.8.
Майский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.9.
Прохладненский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.10.
Черекский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.11.
Терский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.12.
Чегемский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.3.2.13.
Эльбрусский муниципальный район
100
100
-
-
101,01
101,01
102
1.4.
Зоопарк – городской округ Нальчик
100
100
-
-
101
101
103
«Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек, единиц
1.
Муниципальные образования
42,29
42,29
42,29
42,29
42,29
534,6
-
1.1.
Баксанский муниципальный район
3,09
3,09
3,09
3,09
3,09
18,4
-
1.2.
Зольский муниципальный район
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
40,5
-
1.3.
Лескенский муниципальный район
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
73,5
-
1.4.
Майский муниципальный район
3,8
3,8
3,8
3,8
3,8
39,8
-
1.5.
Прохладненский муниципальный район
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
29,2
-
1.6.
Терский муниципальный район
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
27,1
-
1.7.
Урванский муниципальный район
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
119,0
-
1.8.
Чегемский муниципальный район
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
23,5
-
1.9.
Черекский муниципальный район
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
97,6
-
1.10.
Эльбрусский муниципальный район
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
35,9
-
1.11.
Городской округ Баксан
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
15,3
-
1.12.
Городской округ Нальчик
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
8,1
-
1.13.
Городской округ Прохладный
3,2
3,2
3,2
3,2
3,2
6,7
-».
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших
при защите Отечества на 2019 – 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике»
Количество невосстановленных воинских захоронений
1.
Муниципальные образования
(базовое значение - 81 единица)
79
1.1.
Баксанский муниципальный район
(базовое значение -15 единиц)
-
-
-
-
-
-
14
1.2.
Зольский муниципальный район
(базовое значение -9 единиц)
-
-
-
-
-
-
9
1.3.
Лескенский муниципальный район
(базовое значение -6 единиц)
-
-
-
-
-
-
6
1.4.
Майский муниципальный район
(базовое значение -6 единиц)
-
-
-
-
-
-
6
1.5.
Прохладненский муниципальный район
(базовое значение -6 единиц)
-
-
-
-
-
-
6
1.6.
Терский муниципальный район
(базовое значение -7 единиц)
-
-
-
-
-
-
7
1.7.
Урванский муниципальный район
(базовое значение -5 единиц)
-
-
-
-
-
-
5
1.8.
Чегемский муниципальный район
(базовое значение - 4 единиц)
-
-
-
-
-
-
4
1.9.
Черекский муниципальный район
(базовое значение - 4 единиц)
-
-
-
-
-
-
4
1.10.
Эльбрусский муниципальный район
(базовое значение - 3 единиц)
-
-
-
-
-
-
3
1.11.
Городской округ Баксан
(базовое значение - 6 единиц)
-
-
-
-
-
-
6
1.12.
Городской округ Нальчик
(базовое значение - 5 единиц)
-
-
-
-
-
-
5
1.13.
Городской округ Прохладный
(базовое значение - 5 единиц)
-
-
-
-
-
-
4».
Приложение № 3
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU 07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
Перечень
основных мероприятий государственной программы
«Культура Кабардино-Балкарии»
Наименование государственной программы – «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименования подпрограммы, основного мероприятия
Исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Основные направления реализации
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начало реализации
окончание реализации
1.
Подпрограмма «Наследие»
1.1.
Основное мероприятие:
сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
Наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;
удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность для народов Российской Федерации;
повышение доступности объектов культурного наследия;
повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия
Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9¹ Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия;
оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сохранения объектов культурного наследия Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов).
Основной задачей в сфере культурного наследия является обеспечение сохранности объектов культурного наследия всех видов и категорий в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации
Доля объектов культурного наследия, находящихся
в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального
и местного (муниципального) значения;
доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
1.2.
Основное мероприятие:
развитие библиотечного дела
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2013 г.
2020 г.
Рост востребованности библиотек у населения республики;
повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;
повышение заработной платы работников учреждений культуры.
Повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек.
Модернизация системы информационно-библиотечного обеспечения населения
Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности государственных библиотек, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в области библиотечного дела и обеспечение деятельности муниципальных библиотек, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов)
Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2012 года;
охват населения библиотечным обслуживанием увеличится
до 34,69 процента
к 2020 году;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
доля публичных библиотек, подключенных к сети «Интернет», в общем количестве библиотек Российской Федерации;
увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом);
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек, единиц
1.3.
Основное мероприятие:
развитие музеев и музейного фонда
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г.
Повышение сохранности музейных фондов;
повышение качества и доступности музейных условий;
повышение заработной платы работников учреждений культуры
Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности республиканских государственных музеев, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности муниципальных музеев, находящихся в ведении муниципалитетов (финансирование из средств муниципальных бюджетов в рамках реализации соответствующих муниципальных программ и отдельных мероприятий муниципалитетов)
Увеличение количества посещений организаций культуры по отношению
к уровню 2012 года;
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек населения возрастет до 2,83 единицы
к 2020 году;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
доля музеев, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве музеев Российской Федерации;
объем передвижного фонда ведущих республиканских музеев для экспонирования произведений искусства в музеях и галереях малых и средних городов России;
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в субъектах Российской Федерации (по отношению к 2012 году);
среднее число выставок в расчете на 10 тыс. человек;
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда;
посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год)
1.4.
Основное мероприятие:
развитие архивного дела
Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
2017 г.
2020 г.
Укрепление и модернизация материально-технической базы архивов и их оснащенности;
создание условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
комплектование Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики новыми ценными архивными документами по истории народов Кабардино-Балкарской Республики;
расширение доступа к документам Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях
Работу по комплектованию, хранению и использованию государственных информационных ресурсов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики (управление центрального государственного архива и управление центра документации новейшей истории) и 13 архивных подразделений местных администраций муниципальных районов и городских округов
Увеличение доли архивных документов, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;
создание страхового фонда и фонда пользования на особо ценные и уникальные документы;
создание электронного архива документов;
увеличение количества отреставрированных уникальных и особо ценных документов;
проверка наличия и сохранности документов;
восстановление угасающих текстов;
доля документов, поступивших на государственное хранение от организаций и граждан;
создание учетных баз данных;
организация информационного обеспечения на основе документов Архивного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
издание сборников документов;
профессиональная переподготовка, повышение квалификации сотрудников, в том числе путем обмена опытом работы
2.
Подпрограмма «Искусство»
2.1.
Основное мероприятие:
сохранение и развитие исполнительских искусств
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г.
Высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций и театров республики;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики;
повышение заработной платы работников учреждений культуры
Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных театров, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных концертных организаций исполнительских искусств, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики);
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения «Государственный концертный зал»;
государственная поддержка из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в рамках реализации соответствующих государственных, муниципальных программ и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики)
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
доля театров, имеющих сайт в сети «Интернет», в общем количестве театров Российской Федерации;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров в России;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с базовым годом)
2.2.
Основное мероприятие:
сохранение и развитие кинематографии
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г.
Увеличение количества зрителей;
повышение заработной платы работников учреждений культуры
Сохранение и развитие кинематографии, создание условий для доступа к кинематографическому наследию;
оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных организаций, осуществляющих кинопоказ, находящихся в ведении Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики)
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
количество зрителей киносеансов;
количество выданных кинопрограмм
2.3.
Основное мероприятие:
сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г.
Увеличение количества творческих мастерских по различным видам промыслов и ремесел;
повышение заработной платы работников учреждений культуры;
увеличение количества детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях;
увеличение количества детей, обучающихся в учреждениях дополнительного художественного образования в сфере культуры и искусства;
повышение заработной платы работников учреждений культуры
Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики (финансирование из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в рамках реализации соответствующей государственной программы и отдельных мероприятий Кабардино-Балкарской Республики)
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
количество выставочных проектов мастеров декоративно-прикладного искусства;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;
охват педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;
обеспеченность зрительскими местами учреждений культурно-досугового типа в расчете на 1 тыс. человек населения;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей
2.4.
Основное мероприятие:
поддержка творческих инициатив населения,
а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство курортов и туризма Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерство просвещения, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований, творческие союзы и общественные организации
2013 г.
2021 г.
Рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;
усиление социальной поддержки выдающихся деятелей культуры;
обеспечение государственной поддержки дарований;
обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
обеспечение государственной поддержки лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
государственная поддержка деятельности творческих союзов, использование их потенциала для развития культуры и искусства республики;
государственная поддержка на развитие народных художественных промыслов;
продвижение народных художественных промыслов;
интеграция народных художественных промыслов в индустрию туризма;
сохранение образцов и технологий производства изделий народных художественных промыслов;
подготовка кадров для отрасли и включение народных художественных промыслов в систему начального и среднего образования;
государственное регулирование ремесленной деятельности
Поддержка дарований и творческих инициатив населения;
государственная поддержка дарований, выдающихся деятелей культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики и творческих инициатив населения из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
государственная поддержка творческих союзов и организаций в сфере культуры из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Средняя сумма одного гранта Главы Кабардино-Балкарской Республики для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства;
количество стипендиатов среди выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
«2.5.
Основное мероприятие:
организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры
Министерство культуры Кабардино–Балкарской Республики, Министерство строительства и жилищно –коммунального хозяйства Кабардино–Балкарской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кабардино–Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2013 г.
2020 г.
Обеспечение устойчивого развития отрасли, рост показателей деятельности учреждений культуры и искусства Кабардино–Балкарии;
рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества;
сохранение и развитие народных художественных промыслов Кабардино–Балкарской Республики
Поддержка межрегиональных и республиканских творческих проектов, гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий;
чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организация и проведение юбилейных мероприятий;
организация и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино–Балкарской Республики, российских городов и населенных пунктов;
укрепление материально–технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино–Балкарской Республики;
завершение реконструкции здания Балкарского государственного драматического театра имени К.Кулиева в г. Нальчике
Количество посещений организаций культуры
по отношению к уровню 2010 года;
доля театральных мероприятий для детей
в общем количестве выездных мероприятий
и гастролей театров
в России;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общей численности детей».
2.5.
Основное мероприятие:
организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2013 г.
2020 г.
Обеспечение устойчивого развития отрасли, рост показателей деятельности учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарии;
рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям культуры и развитию культурного сотрудничества;
сохранение и развитие народных художественных промыслов Кабардино-Балкарской Республики
Поддержка межрегиональных и республиканских творческих проектов, гранты в области театрального, исполнительского, изобразительного искусства, фотографий, дизайна, архитектуры;
проведение фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий;
чествование выдающихся деятелей искусства и культуры;
развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
организация и проведение юбилейных мероприятий;
организация и проведение мероприятий, посвященных памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, российских городов и населенных пунктов;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства Кабардино-Балкарской Республики;
завершение строительства Национального театрального центра «Дворец театров»
в г. Нальчике
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
доля театральных мероприятий для детей
в общем количестве выездных мероприятий
и гастролей театров
в России;
доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
».
2.6.
Основное мероприятие:
2.А2. Региональный проект «Творческие люди»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2019 г.
2020 г.
организация и проведение фестивалей любительских творческих коллективов, в том числе детских, с вручением грантов;
организация и проведение фестивалей и конкурсов для детей и молодежи, в том числе фестивалей духовой и хоровой музыки, на грантовой основе;
выделение грантов на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;
выделение грантов на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства
продвижение талантливой молодежи в сфере музыкального искусства; фестиваль любительских творческих коллективов, в том числе детских;
организация и проведение творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодежи;
реализация творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;
количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел
3.
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»
3.1.
Основное мероприятие: «Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
2013 г.
2020 г..
Повышение эффективности государственного управления отраслью культуры на разных уровнях государственной власти и местного самоуправления, усиление взаимодействия гражданского общества с органами государственной власти;
повышение заработной платы работников учреждений культуры;
создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы, направленной на развитие сферы культуры;
вовлечение муниципальных образований в реализацию государственной программы;
повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в отрасли культуры;
реализация в полном объеме мероприятий государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии», достижение ее целей и задач;
эффективное функционирование системы общественного контроля в сфере культуры и независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры
Оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики, республиканских государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
инвестиции в строительство объектов инфраструктуры в сфере культуры;
комплексное исследование состояния удовлетворенности населения услугами культуры
Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
объем средств на культуру из внебюджетных источников;
соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Кабардино-Балкарской Республике;
уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
уровень обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики учреждениями культуры в соответствии с социальными нормативами и нормами
3.2.
Основное мероприятие «Поддержка региональных и муниципальных мероприятий в сфере культуры»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, Министерство строительства и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2013 г.
2020 г.
Создание благоприятных условий для разнообразной творческой деятельности, увеличение доступности предлагаемых населению культурных благ и информации в области культуры и искусства;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры Кабардино-Балкарской Республики
Обновление и укрепление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры, детских школ искусств, творческих коллективов;
создание многофункциональных мобильных культурных центров, инновационных культурных центров;
учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек;
подключение общедоступных библиотек к сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и муниципальных учреждений культуры; государственная поддержка муниципальных учреждений культуры
Уровень удовлетворенности граждан в Кабардино-Балкарской Республике качеством предоставления государственных услуг в сфере культуры;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, от общего количества зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
объем средств на культуру из внебюджетных источников
3.2.1.
Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
3.2.2.
Обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
3.2.3.
Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
3.2.4.
Поддержка отрасли культуры на реализацию следующих мероприятий:
3.2.4.1.
комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек
3.2.4.2.
подключение библиотек к информационно-телекоммуникаци-онной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
3.2.4.3.
государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры
3.2.4.4.
государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры
3.3.
Основное мероприятие:
4.А1. Региональный проект «Культурная среда»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2019 г.
2020 г.
оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательных учреждений отрасли культуры (в т.ч. детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств);
создание (реконструкция) и капитальный ремонт 6 культурно-досугового учреждения на территории сельской местности;
создание (реконструкция) 1 культурно-досуговых учреждений в сельской местности в рамках мероприятий, направленных на обеспечение устойчивого развития сельских территорий;
повышение доступности качественных услуг культуры для жителей сельских населенных пунктов;
доступность за счет создания (реконструкции) и капитального ремонта сельских культурно-досуговых объектов;
приобретение 8 автоклубов для 8 муниципальных районов;
обеспечение доступности к услугам культуры для 415,2 тыс. человек, проживающих в сельских населенных пунктах;
завершение капитального ремонта региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол
обеспечение детских музыкальных, художественных хореографических школ, школ искусств и училищ необходимыми инструментами, оборудованием и материалами;
создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения;
модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2017 года
3.3.1.
Государственная поддержка отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» на реализацию следующих мероприятий:
3.3.2.
Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
3.3.3.
обеспечение учреждений культуры специализирован-ным автотранспортом (передвижные многофункциональ-ные культурные центры (автоклубы) для обслуживания населения, в том числе сельского населения
3.3.4.
создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий
3.3.5.
модернизация региональных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта
3.3.6.
Обеспечение устойчивого развития сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности
3.4.
Основное мероприятие:
4.А2. Региональный проект «Творческие люди»
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
2019 г.
2020 г.
разработка графика
подготовки кадров для отрасли культуры для обучения на базе творческих вузов и повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;
повышение квалификации работников культуры
реализация программы «Подготовка кадров для отрасли культуры»
количество посещений организаций культуры по отношению
к уровню 2017 года;
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования
и повышения квалификации творческих
и управленческих кадров в сфере культуры
4.
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике
4.1.
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 - 2018 годы)» в Кабардино-Балкарской Республике
2016 г.
2016 г.
4.1.1.
Оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием
4.1.2.
Закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев
4.1.3.
Обеспечение музеев современными средствами охраны
4.1.4.
Изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов
4.1.5.
Создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети)
4.1.6.
Создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке
4.1.7.
Создание многофункциональ-ных мобильных культурных центров
4.1.8.
Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры
4.1.9.
Обеспечение сельских учреждений культуры специализирован-ным автотранспортом
4.1.10.
Укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов
4.1.11.
Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств
5.
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике
5.1.
проведение ремонтных (реставрационных) работ и благоустройства воинских захоронений
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных образований
2019 г.
2020 г.
запланированные воинские захоронения восстановлены
проведение ремонтных (реставрационных) работ, а также благоустройства воинских захоронений
количество невосстановленных воинских захоронений
5.2.
нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения
выполнены работы по нанесению имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения
выполнение работ по нанесению недостающих воинских званий, фамилий и инициалов (имени и отчества) на мемориальные сооружения воинского захоронения
количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения
Указание органов местного самоуправления, творческих союзов
и общественных организаций, в качестве соисполнителей подпрограмм, основных мероприятий носит рекомендательный характер.
Приложение № 4
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU 07000201700014)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование государственной программы - «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Наименование правового акта
Основные положения правового акта
Срок внесения
в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
Основания разработки
Ответственный
за разработку правового акта
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
«О внесении изменений
в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»
приведение государственной программы в соответствие
с законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики
не позднее трех
месяцев со дня вступления в силу закона
о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики
утверждение закона
о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год
и плановый период, внесение изменений в закон
о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год
и плановый период
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Приложение № 5
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU 07000201600001)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных
услуг (работ) государственными учреждениями
Кабардино-Балкарской Республики в рамках
государственной программы
Наименование государственной программы – «Культура Кабардино-Балкарии»
Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризу-
ющего объем услуги (работы)
Единица измерения объема государ-ственной программы
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма «Искусство». Основное мероприятие «Сохранение и развитие исполнительских искусств»
1.
Услуга по показу концертных программ, фильмов
и иных зрелищных программ
количество мероприятий, проводимых
в год
единиц
1017
700
700
26200,5
25905,06
26257,92
количество зрителей, посетивших мероприятие
тыс. человек
67,11
51,2
51,2
26200,5
25905,06
26257,92
Приложение № 6
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
(приложение № 6-8 в новой редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30.04.2020 № 97-ПП)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы – «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Статус
Наименование структурного
элемента
Координатор, исполнители
Код бюджетной классификации
2017
2018
2019
2020
ГРБС
Рз, Пр
ГП
пГП
ОМ
НР
КВР
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Государ-ственная программа
Культура Кабардино-Балкарии
всего,
в том числе:
X
0000
11
0
00
00000
00
705827,6
606000,9
629467,9
612316,4
770142,8
753900,9
842880,4
федеральный бюджет
X
0000
11
0
00
00000
00
209258,3
165336,1
82033,2
82033,2
207349,5
207349,5
254339,6
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
0000
11
0
00
00000
00
496569,3
440664,8
547434,7
530283,2
562793,3
546551,4
588540,8
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0000
11
0
00
00000
00
479553,5
393094,3
582753,6
566662,8
698106,0
682953,8
724774,0
исполнитель – Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики
958
0000
11
0
00
00000
00
12494,7
7646,0
12130,8
11958,0
11411,1
11233,0
12030,2
исполнитель – Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
955
0000
11
0
00
00000
00
30549,2
29532,5
31083,6
30446,8
33999,5
33105,5
36521,5
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0000
11
0
00
00000
00
179730,2
172263,1
0,0
0,0
23126,2
23126,2
65554,9
исполнитель – Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
961
0000
11
0
00
00000
00
3500,0
3465,0
3500,0
3248,8
3500,0
3482,4
4000,0
Подпро-грамма
Наследие
всего,
в том числе:
X
0000
11
1
00
00000
00
177841,5
125428,1
160056,6
151949,1
213458,5
206339,1
173261,9
федеральный бюджет
X
0000
11
1
00
00000
00
45076,0
1153,8
1276,1
1276,1
44672,6
44672,6
897,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
0000
11
1
00
00000
00
132765,5
124274,3
158780,5
150673,0
168785,9
161666,5
172364,2
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0000
11
1
00
00000
00
134797,6
88249,6
116842,2
109544,3
168047,9
162000,6
124710,3
исполнитель – Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики
958
0000
11
1
00
00000
00
12494,7
7646,0
12130,8
11958,0
11411,1
11233,0
12030,2
исполнитель – Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
955
0000
11
1
00
00000
000
30549,2
29532,5
31083,6
30446,8
33999,5
33105,5
36521,5
Основное мероприя-тие
Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия
всего,
в том числе:
Х
0000
11
1
00
00000
000
12494,7
7646,0
12130,8
11958,0
11411,1
11233,0
12030,2
федеральный бюджет
Х
0000
11
1
00
00000
000
1268,2
1153,8
1276,1
1276,1
864,8
864,8
897,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
1
00
00000
000
11226,5
6492,2
10854,7
10681,9
10546,3
10368,2
11132,5
исполнитель – Управление по государственной охране объектов культурного наследия Кабардино-Балкарской Республики
958
0801
11
1
01
24510
200
3000,0
0,0
3400,0
3400,0
3000,0
3000,0
3000,0
958
0804
11
1
01
59500
100
919,0
919,0
936,6
936,6
864,8
864,8
897,7
958
0804
11
1
01
90000
100
5565,6
5504,8
5390,2
5384,8
5827,8
5732,6
5890,5
958
0804
11
1
01
90000
200
2640,9
985,0
2041,4
1887,7
1698,5
1635,1
2221,2
958
0804
11
1
01
90000
800
20,0
2,4
23,1
9,4
20,0
0,6
10,0
958
0804
11
1
01
92007
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,8
Основное мероприя-тие
Развитие библиотечного дела
всего,
в том числе:
Х
0000
11
1
02
00000
000
59027,2
57895,2
72285,5
69631,5
75433,1
72940,7
75462,4
федеральный бюджет
Х
0000
11
1
02
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
1
02
00000
000
59027,2
57895,2
72285,5
63310,2
75433,1
72940,7
75462,4
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
1
02
90000
100
51192,8
51050,4
63349,9
63310,2
67778,1
67618,1
67981,6
957
0801
11
1
02
90000
200
4985,3
4213,3
6355,9
4068,6
5519,8
4286,5
5351,1
957
0801
11
1
02
90000
800
2849,1
2631,5
2579,6
2252,8
2135,1
1036,1
2054,7
957
0801
11
1
02
92007
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
75,0
Основное мероприя-тие
Развитие музеев и музейного дела
всего,
в том числе:
957
0000
11
1
03
00000
000
75770,4
30354,4
44556,7
39912,8
92614,8
89059,9
49247,9
федеральный бюджет
957
0000
11
1
03
00000
000
43807,8
0,0
0,0
0,0
43807,8
43807,8
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
957
0000
11
1
03
00000
000
31962,6
30354,4
44556,7
39912,8
48807,0
45252,1
49247,9
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
1
03
90000
100
23738,9
23732,8
35122,6
35078,2
38648,5
38639,2
40109,5
957
0801
11
1
03
90000
200
5031,0
4110,9
6256,1
4172,1
6362,8
5219,2
6772,7
957
0801
11
1
03
90000
800
3192,6
2510,7
3178,0
662,5
3353,2
951,1
2295,7
957
0801
11
1
03
92007
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
70,0
957
0801
11
1
03
R6840
200
0,0
0,0
0,0
0,0
44250,3
44250,3
0,0
957
0801
11
1
03
56120
200
43807,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное
мероприя-тие
Развитие архивного дела
всего, в том числе:
955
0000
11
1
04
00000
000
30549,2
29532,5
31083,6
30446,8
33999,5
33105,5
36521,5
федеральный бюджет
955
0000
11
1
04
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
955
0000
11
1
04
00000
000
30549,2
29532,5
31083,6
30446,8
33999,5
33105,5
36521,5
исполнитель – Архивная служба Кабардино-Балкарской Республики
955
0113
11
1
04
90000
100
25588,4
25579,6
25623,2
25512,9
27769,0
27671,1
27924,0
955
0113
11
1
04
90000
200
3880,0
2947,7
4345,1
4069,2
4935,2
4366,4
7536,6
955
0113
11
1
04
90000
800
1080,8
1005,2
1025,3
774,7
1025,3
897,9
883,1
955
0113
11
1
04
98700
200
0,0
0,0
90,0
90,0
270,0
270,0
177,8
Подпро-грамма
Искусство
всего,
в том числе:
X
0000
11
2
00
00000
000
314022,5
274663,9
362570,7
354267,0
363387,2
354557,2
463503,7
федеральный бюджет
X
0000
11
2
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80535,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
0000
11
2
00
00000
000
314022,5
274663,9
362570,7
354267,0
363387,2
354557,4
382967,8
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
00
00000
000
256977,2
248669,4
307248,2
300494,5
331096,9
323051,8
423571,0
957
0802
11
2
00
00000
000
44313,7
13577,1
41742,1
40561,9
15587,6
14917,0
16984,5
957
0804
11
2
00
00000
000
9231,6
8952,4
10080,4
9961,8
13202,7
13106,2
10581,1
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0801
11
2
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8367,2
исполнитель – Министерство труда
и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
961
0801
11
2
00
00000
000
3500,0
3465,0
3500,0
3248,8
3500,0
3482,4
4000,0
Основное мероприя-тие
Сохранение
и развитие исполнительских искусств
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
01
00000
000
223714,3
220534,6
273228,9
267905,9
289987,4
282591,4
292283,6
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
01
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
01
00000
000
223714,3
220534,6
273228,9
267905,9
289987,4
282591,4
292283,6
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
01
90000
100
178603,2
178498,7
222857,7
222704,5
236637,3
236480,5
237633,2
957
0801
11
2
01
90000
200
19253,1
16500,0
18130,7
16348,8
20687,0
16747,8
22633,0
957
0801
11
2
01
90000
600
23376,7
23241,2
26191,7
25015,9
26825,1
25815,5
26257,9
957
0801
11
2
01
90000
800
2481,3
2294,7
6048,9
3836,8
5838,0
3547,6
5759,5
Основное мероприя-тие
Сохранение
и развитие кинематогра-фии
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
02
00000
000
44313,7
13577,1
41742,1
40561,9
15587,6
14916,9
16984,5
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
02
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
02
00000
000
44313,7
13577,1
41742,1
40561,9
15587,6
14917,0
16984,5
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0802
11
2
02
90000
100
7001,6
6937,3
8760,6
8751,7
10651,6
10617,2
13521,6
957
0802
11
2
02
90000
200
36126,7
6025,8
31815,2
31272,4
3743,3
3474,8
2309,5
957
0802
11
2
02
90000
800
1185,3
614,1
1166,4
537,9
1192,6
825,0
1153,4
Основное мероприя-тие
Сохранение
и развитие традиционной народной культуры, нематериаль-ного культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
03
00000
000
13640,4
13014,3
15066,2
14803,4
18778,8
18686,4
16930,0
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
03
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
03
00000
000
13640,4
13014,3
15066,2
14803,4
18778,8
18686,4
16930,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
03
90000
100
2587,3
2556,2
3329,0
3326,0
4078,5
4078,5
3582,3
957
0801
11
2
03
90000
200
1699,5
1383,7
1555,0
1434,4
1546,3
1411,6
2693,4
957
0801
11
2
03
90000
800
122,0
122,0
101,8
81,2
101,3
90,2
73,2
957
0804
11
2
03
90000
100
8747,1
8747,1
9304,8
9304,3
10130,7
10129,8
9903,9
957
0804
11
2
03
90000
200
447,2
194,8
731,4
641,2
3042,9
2976,3
658,0
957
0804
11
2
03
90000
800
37,3
10,6
44,2
16,3
29,0
0,2
19,2
Основное мероприя-тие
Поддержка творческих инициатив населения,
а также выдающихся деятелей, организаций
в сфере культуры, творческих союзов
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
04
00000
000
15202,9
13539,0
15862,9
15693,6
22062,9
21859,5
18148,0
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
04
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
04
00000
000
15202,9
13539,0
15862,9
15693,6
22062,9
21859,5
18148,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
04
20330
300
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
5000,0
0,0
957
0801
11
2
04
24500
300
7932,0
7905,4
8592,0
8422,7
8592,0
8398,3
9167,6
957
0801
11
2
04
61621
200
0,0
0,0
0,0
0,0
1500,0
1490,3
1509,5
957
0801
11
2
04
62330
600
7270,9
5633,6
7270,9
7270,9
6970,9
6970,9
7470,9
Основное мероприя-тие
Организация
и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
05
00000
000
13651,2
10533,9
16670,5
15302,2
16320,5
16003,0
118057,7
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
05
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
80535,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
05
00000
000
13651,2
10533,9
16670,5
15302,2
16320,5
16003,0
37521,8
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
05
90000
100
50,1
11,8
65,0
47,0
21,8
15,8
0,6
957
0801
11
2
05
90000
200
13428,3
10506,1
13105,5
12006,4
12723,9
12452,0
19092,2
957
0801
11
2
05
90000
300
172,9
16,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
2
05
90000
800
0,0
0,0
0,0
0,0
74,8
52,8
0,0
957
0801
11
2
05
R5090
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
41400,0
957
0801
11
2
05
R5090
500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
45197,7
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0801
11
2
05
R1110
400
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8367,2
исполнитель – Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
961
0801
11
2
05
90000
200
0,0
0,0
3500,0
3248,8
3500,0
3482,4
4000,0
Основное мероприя-тие
Региональный проект «Творческие люди»
всего,
в том числе:
Х
0000
11
2
А2
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
1100,0
федеральный бюджет
Х
0000
11
2
А2
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
2
А2
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
1100,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
2
А2
04300
600
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
2
А2
04300
800
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
200,0
957
0801
11
2
А2
60274
600
0,0
0,0
0,0
0,0
400,0
400,0
900,0
Подпро-грамма
Обеспечение условий реализации государ-ственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»
всего,
в том числе:
X
0000
11
4
00
00000
000
213927,0
205872,3
106840,7
106100,3
193297,1
193004,5
205023,1
федеральный
бюджет
X
0000
11
4
00
00000
000
164182,3
164182,3
80757,1
80757,1
162676,9
162676,9
171870,1
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
X
0000
11
4
00
00000
000
49744,7
41690,0
26083,6
25343,2
30620,2
30327,6
33153,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0000
11
4
00
00000
000
34196,8
33609,2
106840,7
106100,3
170170,9
169878,3
147835,5
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0000
11
4
00
00000
000
179730,2
172263,1
0,0
0,0
23126,2
23126,2
57187,7
Основное мероприя-тие
Развитие инфраструктуры и системы управления
в сфере культуры
и туризма
всего,
в том числе:
Х
0000
11
4
01
00000
000
18549,2
17961,6
20005,1
19264,7
20832,0
20539,3
20883,4
федеральный бюджет
Х
0000
11
4
01
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
4
01
00000
000
18549,2
17961,6
20005,1
19264,7
20832,0
20539,3
20883.4
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0804
11
4
01
90000
100
16089,1
16064,8
17434,6
17273,8
18214,5
18207,0
18225,3
957
0804
11
4
01
90000
200
2261,5
1817,1
2409,3
1921,4
2470,9
2316,4
2509,1
957
0804
11
4
01
90000
800
198,6
79,7
148,6
61,1
134,0
3,3
124,5
957
0804
11
4
01
92007
200
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11,8
957
0804
11
4
01
98700
200
0,0
0,0
12,6
8,4
12,6
12,6
12,6
Основное мероприя-тие
Поддержка региональных
и муниципаль-ных организаций
в сфере культуры
всего,
в том числе:
Х
0000
11
4
03
00000
000
195377,8
187910,7
86835,6
86835,6
22709,6
22709,7
21803,1
федеральный
бюджет
Х
0000
11
4
03
00000
000
164182,3
164182,3
80757,1
80757,1
21120,0
21120,0
20276,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
4
03
00000
000
31195,5
23728,4
6078,5
6078,5
1589,7
1589,7
1526,2
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
4
03
R4660
200
0,0
0,0
0,0
0,0
5650,4
5650,4
11207,5
957
0801
11
4
03
R4660
500
0,0
0,0
5650,4
5650,4
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
4
03
R5170
200
999,5
999,5
4172,3
4172,4
8337,0
8337,0
2150,5
957
0801
11
4
03
R4670
500
0,0
0,0
7853,7
7853,7
7853,7
7853,7
7853,7
957
0801
11
4
03
R5190
200
0,0
0,0
161,3
161,3
0,0
0,0
0,0
957
0703
11
4
03
R5190
500
200,2
200,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
4
03
R5190
500
795,0
795,0
68836,6
68836,6
868,6
868,8
591.4
957
0801
11
4
03
R5580
500
13652,9
13652,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
957
0801
11
4
03
R5190
600
0,0
0,0
161,3
161,3
0,0
0,0
0,0
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0000
11
4
03
90000
200
612.5
612.5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
932
0000
11
4
03
90000
400
14117,7
6650,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
932
0000
11
4
03
R5190
400
165000,0
165000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприя-тие
Региональный проект «Культурная среда»
всего,
в том числе:
Х
0000
11
4
А1
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
149755,5
149755,5
162336,6
федеральный
бюджет
Х
0000
11
4
А1
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
141556,9
141556,9
151593,2
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
4
А1
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
8198,6
8198,6
10743,4
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0801
11
4
А1
54560
500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10335,4
957
0801
11
4
А1
55190
500
0,0
0,0
0,0
0,0
126629,2
126629,3
94813,6
исполнитель – Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики
932
0801
11
4
А1
55670
400
0,0
0,0
0,0
0,0
23126,2
23126,2
57187,7
Подпро-грамма
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012 – 2018 годы)»
в Кабардино–Балкарской Республике
всего,
в том числе:
Х
0000
11
5
00
00000
000
36,6
36,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный
бюджет
Х
0000
11
5
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
5
00
00000
000
36,6
36,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0703
11
5
00
R0140
500
36,6
36,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпро-грамма
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества
на 2019 – 2024 годы»
в Кабардино-Балкарской Республике
всего,
в том числе:
Х
0000
11
8
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1091,6
федеральный
бюджет
Х
0000
11
8
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1035,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
Х
0000
11
8
00
00000
000
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
55,7
координатор – Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
957
0503
11
8
00
R2990
500
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1091,6
Приложение № 7
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2016 года № 1-ПП, НГР: RU07000201600001)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 02.02.2017 №6-ПП, НГР: RU07000201700014)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.09.2018 № 173-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2020 № 180-ПП)
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ресурсного обеспечения реализации государственной программы
за счет всех источников финансирования (тыс. руб.)
Статус
Наименования государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2020
Государственная программа
«Культура
Кабардино-Балкарии»
Всего:
846143,3
федеральный бюджет
254339,6
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
588540,8
бюджеты муниципальных образований
3262,9
Подпрограмма
«Наследие»
Всего:
173261,9
федеральный бюджет
897,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
172364,2
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Сохранение, использование, популяризация исторического
и культурного наследия
Всего:
12030,2
федеральный бюджет
897,7
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
11132,5
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Развитие библиотечного дела
Всего:
75462,4
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
75462,4
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Развитие музеев
и музейного фонда
Всего:
49247,9
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
49247,9
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Развитие архивного дела
Всего:
36521,5
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
36521,5
бюджеты муниципальных образований
0,0
Подпрограмма
«Искусство»
Всего:
464426,2
федеральный бюджет
80535,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
382967,8
бюджеты муниципальных образований
922,4
Основное мероприятие
Сохранение
и развитие исполнительских искусств
Всего:
292283,6
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
292283,6
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Сохранение
и развитие кинематографии
Всего:
16984,5
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16984,5
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Сохранение
и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики
Всего:
16930,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
16930,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций
в сфере культуры, творческих союзов
Всего:
18148,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
18148,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Организация
и проведение мероприятий,
а также работ
по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры
Всего:
118980,1
федеральный бюджет
80535,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
37521,8
бюджеты муниципальных образований
922,4
Основное мероприятие
Региональный проект «Творческие люди»
Всего:
1100,0
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1100,0
бюджеты муниципальных образований
0,0
Подпрограмма
Обеспечение условий реализации государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»
Всего:
207341,3
федеральный бюджет
171870,1
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
33153,0
бюджеты муниципальных образований
2318,2
Основное мероприятие
Развитие инфраструктуры
и системы управления в сфере культуры и туризма
Всего:
20883,4
федеральный бюджет
0,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
20883,4
бюджеты муниципальных образований
0,0
Основное мероприятие
Поддержка региональных
и муниципальных организаций
в сфере культуры
Всего:
21975,5
федеральный бюджет
20276,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
1526,2
бюджеты муниципальных образований
172,3
Основное мероприятие
Региональный проект «Культурная среда»
Всего:
164482,5
федеральный бюджет
151593,2
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
10743,4
бюджеты муниципальных образований
2145,9
Подпрограмма
«Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших
при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы»
в Кабардино-Балкарской Республике
Всего:
1113,9
федеральный бюджет
1035,9
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
55,7
бюджеты муниципальных образований
22,3».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
Адресное (пообъектное) распределение бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики для строительства (реконструкции) и капитального ремонта объектов культуры по годам ввода
Наименование государственной программы - «Культура Кабардино-Балкарии»
Координатор государственной программы - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики
Наименование объекта
Наименование работ (строительство (реконструкция) капитальный ремонт)
Мощность объекта (количество мест / кв. м)
Бюджетные ассигнования
(тыс. рублей)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
по разделу «Культура»
204171,9
86300,4
132807,9
269337,4
Национальный музей
Кабардино–Балкарской Республики
капитальный ремонт
3152 м2
0,0
0,0
44250,3
0,0
Балкарский государственный драматический театр
имени К.Кулиева
реконструкция
4 273,9 м2
0,0
0,0
0,0
119531,1
Дом культуры в сельском поселении Жанхотеко Баксанского муниципального района
строительство
300
18098,3
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Ерокко Лескенского муниципального района
строительство
300
17111,2
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Псынадаха Зольского муниципального района*
строительство
300
31908,7
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Кичмалка Зольского муниципального района
строительство
300
17267,4
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Красносельское Прохладненского муниципального района
строительство
300
17433,3
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Хамидие Терского муниципального района
строительство
300
17722,6
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Хушто-Сырт Чегемского муниципального района
строительство
300
17111,1
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Зарагиж Черекского муниципального района
строительство
300
17283,0
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Псыгансу Урванского муниципального района
строительство
300
17315,1
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Лашкута Эльбрусского муниципального района
строительство
200
16909,7
0,0
0,0
0,0
Дом культуры хутора Колдрасинский сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
строительство
200
16011,5
0,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Верхний Куркужин Баксанского муниципального района
капитальный ремонт
300
0,00
7000,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Хатуей Лескенского муниципального района
Капитальный ремонт
450
0,00
6930,7
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Нижний Черек Урванского муниципального района
капитальный ремонт
350
0,00
6934,3
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Каменномостское Зольского муниципального района
капитальный ремонт
350
0,00
6934,4
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Нижний Чегем Чегемского муниципального района
капитальный ремонт
250
0,00
4461,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Шалушка Чегемского муниципального района
капитальный ремонт
150
0,00
2522,7
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Ново–Ивановское Майского муниципального района
капитальный ремонт
600
0,00
7000,0
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Дейское Терского муниципального района
капитальный ремонт
300
0,00
7325,1
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Карагач Прохладненского муниципального района
капитальный ремонт
600
0,0
6995,7
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Бабугент Черекского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
6998,3
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Былым Эльбрусского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
6933,9
0,0
0,0
Дом культуры в сельском поселении Нартан Чегемского муниципального района
строительство
400
0,0
16264,3
23126,24
57187,7
Дом культуры в сельском поселении Атажукино Баксанского муниципального района
строительство
300
0,0
0,0
20055,33
0,0
Дом культуры в сельском поселении Старый Черек Урванского муниципального района
строительство
300
0,0
0,0
20055,33
0,0
Дом культуры в селе Булунгу Верхне-Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района
строительство
200
0,0
0,0
18450,37
0,0
Дом культуры в сельском поселении Карасу Черекского муниципального района
строительство
200
0,0
0,0
11950,37
0,0
Дом культуры в сельском поселении Второй Лескен Лескенского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
0,0
11546,23
0,0
Дом культуры в сельском поселении Безенги Черекского муниципального района
капитальный ремонт
200
0,0
0,0
6500,00
0,0
Здание Театра юного зрителя
городского округа Нальчик (завершение работ в 2022 году)
капитальный ремонт
0,0
0,0
0,0
10546,3
Дом культуры в сельском поселении Псычох Баксанского муниципального района
реконструкция
200
0,0
0,0
0,0
6000,0
Дом культуры в сельском поселении Кишпек Баксанского муниципального района
капитальный ремонт
450
0,0
0,0
0,0
14409,7
Дом культуры в сельском поселении Урух Лескенского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
0,0
0,0
11965,4
Дом культуры в сельском поселении Шордаково Зольского муниципального района
капитальный ремонт
300
0,0
0,0
0,0
9859,1
Дом культуры в сельском поселении Светловодское Зольского муниципального района
капитальный ремонт
250
0,0
0,0
0,0
10543,1
Дом культуры в сельском поселении Пролетарское Прохладненского муниципального района
капитальный ремонт
350
0,0
0,0
0,0
9361,6
Дом культуры в селе Эльтюбю
Верхне-Чегемского сельского поселения Чегемского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
0,0
0,0
2563,6
Дом культуры в сельском поселении Верхний Акбаш Терского муниципального района
капитальный ремонт
300
0,0
0,0
0,0
6447,6
Дом культуры в сельском поселении Кенделен Эльбрусского муниципального района
капитальный ремонт
400
0,0
0,0
0,0
10922,2
Примечание. Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на строительство
и реконструкцию объектов культуры осуществляются вне рамок государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии.».
7. Пункт 5 приложения № 10 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«5. Размер субсидии i-го местного бюджета (Cio) определяется по формуле:
Cio = Pi – Mi,
где:
Cio – общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики на предоставление субсидий местному бюджету i-го муниципального образования;
Pi – заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление указанных мероприятий;
Mi – денежные средства из местного бюджета i-го муниципального образования, обеспечивающие условия софинансирования из республиканского бюджета Кабардино–Балкарской Республики.».
8. Пункт 21 приложения № 19 к государственной программе изложить в следующей редакции:
«21. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 05.02.2018 № 12-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения единой субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и предоставления субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих:
а) развитие учреждений культуры, в том числе:
оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием;
закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев;
обеспечение музеев современными средствами охраны;
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;
создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
создание многофункциональных мобильных культурных центров;
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры в малых городах и на селе;
обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом;
укрепление материально-технической базы творческих казачьих коллективов;
- укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;
б) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Кабардино-Балкарской Республики;
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
в) подключение общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее – подключение библиотек к сети Интернет);
г) государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее – поддержка лучших работников сельских учреждений культуры);
д) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее – поддержка лучших сельских учреждений культуры);
е) реализация мероприятий по созданию инновационных культурных центров.
3. Субсидия предоставляется местному бюджету в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики.
(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
4. Распределение субсидии между местными бюджетами на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований распределяется по следующей формуле:
Vi = V1+V2+V3+V4+V5+V6+V7,
где:
Vi – общий размер субсидии, предоставляемой i-го республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
V1 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;
V2 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
V3 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
V4 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
V5 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;
V6 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;
V7 – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
5. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры осуществляется по формуле:
,
где:
V1i – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры;
V1 – общая сумма бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению субсидии, предоставляемой местным бюджетам на реализацию мероприятий по развитию учреждений культуры в отчетном финансовом году;
Ki – коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования исходя из расчетной бюджетной обеспеченности
и численности населения;
K – общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований;
5.1. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования определяется по следующей формуле.
,
где:
Pi – заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования, связанная с реализацией мероприятий по развитию учреждений культуры;
P – общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
Чi – доля численности населения i-го муниципального образования согласно данным Росстата.
6. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов определяется по формуле:
V2i = V2 х Дчi/100,
где:
V2i – размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
V2 – общая сумма бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии предоставляемая муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов в отчетном финансовом году;
Дчi – доля численности населения i-го муниципального образования.
6.1. Доля численности населения i-го муниципального образования определяется по формуле:
Дчi = Чi/Ч х 100%,
где:
Чi – численность населения i-го муниципального образования согласно данным Росстата;
Ч – общая численность населения Кабардино-Балкарской Республики согласно данным Росстата.
7. Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании заявок, представленных местными администрациями муниципальных образований, формируется сводная бюджетная заявка, содержащая перечень объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений культурно-досугового типа в сельской местности с указанием объемов финансирования за счет средств всех источников финансирования.
Критериями отбора муниципальных образований являются:
а) наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной руководителем местной администрации муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом;
б) обеспеченность сельскими учреждениями культурно-досугового типа в муниципальном образовании в соответствии с методическими рекомендациями Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), а также наличие сметы расходов на капитальный ремонт объектов, утвержденной в установленном законодательством порядке;
г) подтверждение наличия подготовленного земельного участка для создания учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
д) обязательство муниципального образования обеспечить за счет средств местного бюджета благоустройство прилегающей территории созданного учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, подключение его к инженерным сетям, а также закупку и установку необходимого немонтируемого оборудования.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности производится Министерством культуры Российской Федерации на основании заявки Кабардино-Балкарской Республики.
7.1 Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, имеющих показатель обеспеченности библиотек доступом в Интернет ниже среднего, определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования, на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
- размер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, местному бюджету i-го муниципального образования (без учета выравнивания).
7.2. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, имеющих показатель обеспеченности библиотек доступом в Интернет выше среднего, определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;
- размер бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, местному бюджету i-го муниципального образования (без учета выравнивания).
7.3. Размер бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования (без учета выравнивания), определяется по формуле:
,
где:
- количество библиотек, не имеющих доступа в сеть Интернет, в i-м муниципальном образовании;
С - размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа в сеть Интернет.
7.4. Количество библиотек, не имеющих доступа в сеть Интернет, в i-м муниципальном образовании определяется по формуле:
,
где:
- количество библиотек в i-м муниципальном образовании, по данным Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики;
- количество библиотек, имеющих доступ в сеть Интернет, в i-м муниципальном образовании, по данным Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.
7.5. Размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа в сеть Интернет, к сети Интернет определяется по формуле:
,
где - количество библиотек в Кабардино-Балкарской Республике, не имеющих доступа в сеть Интернет, по данным Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики.
7.6. Библиотеки, не имеющие доступа в сеть Интернет, определяются в соответствии с данными Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики и указываются в соглашении, заключаемом между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования.
8. Распределение между местными бюджетами Кабардино-Балкарской Республики бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на мероприятия по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;
- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;
50000 - размер денежного поощрения согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».
8.1. Количество денежных поощрений для i-го муниципального образования определяется по формуле:
,
где:
- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;
G - количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;
1000 - количество денежных поощрений согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
S - количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.
9. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на мероприятия по поддержке лучших сельских учреждений культуры определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по поддержке лучших сельских учреждений культуры;
- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;
100000 - размер денежного поощрения согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».
9.1. Количество денежных поощрений для i-го муниципального образования определяется по формуле:
,
где:
- количество денежных поощрений для i-го муниципального образования;
G - количество сельских учреждений культуры в i-ом муниципальном образовании;
1000 - количество денежных поощрений, предусмотренных Кабардино-Балкарской Республике согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;
S - количество сельских учреждений культуры в Кабардино-Балкарской Республике.
10. Распределение между местными бюджетами бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии на мероприятия по созданиюинновационных культурных центров определяется по формуле:
,
где:
– размер бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;
V – общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренный в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий по созданию инновационных культурных центров;
№i – количество инновационных культурных центров в i-ом муниципальном образовании;
№ – общее количество инновационных культурных центров в Кабардино-Балкарской Республике, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора;
РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Кабардино-Балкарской Республики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации»;
m – общее количество муниципальных образований, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора.
11. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие муниципальных программ, связанных с реализацией мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия. При этом при формировании муниципальных программ в приоритетном порядке должны предусматриваться мероприятия по развитию тех объектов учреждений культуры, в отношении которых существует наибольшее отклонение уровня развития от среднего по Кабардино-Балкарской Республике;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики i-го местному бюджету, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
Размер муниципальных средств может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии;
в) возврат муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
12. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым соглашением, содержащим следующие положения:
а) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
в) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарская Республика в случаях, предусмотренных законами Кабардино-Балкарская Республики, муниципальными программами, софинансируемыми за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программам и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям показателей государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии» и обязательства Кабардино-Балкарской Республики по их достижению;
е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
Форму соглашения утверждает Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов муниципальной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
14. Субсидия предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил. Местная администрация муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики при заключении соглашения вправе перераспределить средства субсидии между мероприятиями, указанными в пункте 2 настоящих Правил, с соответствующей корректировкой состава показателей результативности использования субсидии.
15. Оценка результативности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений следующих показателей результативности использования субсидий:
доля зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом);
увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности обучающихся детей;
повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек по сравнению с установленным нормативом (на 1 тыс. жителей);
количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
16. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики, на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между местными бюджетами, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
В случае принятия Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики решения о передаче полномочий получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по перечислению субсидий территориальному органу Федерального казначейства перечисление субсидий осуществляется на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета операций со средствами, поступающими в местные бюджеты, в порядке, установленном территориальным органом Федерального казначейства.
17. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
18. Местная администрация муниципального образования ежеквартально представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, включая:
а) отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением;
б) отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.
20. В случае если отсутствует потребность муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства в срок до 1 февраля текущего года перераспределяются Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики между местными бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.
21. В случае отсутствия на 1 марта текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии, предусмотренные Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному Законом Кабардино-Балкарская Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период или актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств.
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
22. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики местными администрациями муниципальных районов, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидии в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
23. Несоблюдение Министерством культуры Кабардино-Балкарской
Республики условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.
24. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
35. В случае отсутствия на 1 марта текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии, предусмотренные Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, утвержденному законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период или актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств.
Решения о перераспределении бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если соответствующие соглашения не были заключены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
36. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики местными администрациями муниципальных районов, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков субсидии в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
37. Несоблюдение Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
38. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в сельской местности и в малых городах, а также на выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, расположенных в сельской местности и в малых городах, включая следующие мероприятия:
модернизация материально-технического базы культурно-досуговых учреждений в малых городах (с числом жителей до 50 тыс. человек) и (или) в сельской местности;
ремонтные работы (текущий ремонт) зданий муниципальных учреждений культуры в малых городах и (или) сельской местности.
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики берет на себя обязательства по проведению конкурсного отбора учреждений для поадресного распределения субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
3. Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики берет на себя обязательства по проведению отбора домов культуры для адресного распределения субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей
до 50 тыс. человек, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного управления за домами культуры
(и их филиалами), расположенными в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек, включая следующие мероприятия:
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек;
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
ремонтные работы (текущий ремонт) в отношении зданий домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тыс. человек.
(абзац в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
4. Распределение субсидии между местными бюджетами на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований распределяется по следующей формуле:
,
где:
– размер субсидии местному бюджету
ДКi – общее число КДУ в сельской местности и в малых городах муниципального образования
Кi – коэффициент выравнивания потребности i-того муниципального образования, исходя из расчетной бюджетной обеспеченности и количества муниципальных культурно-досуговых учреждений
К – общая сумма коэффициентов выравнивания потребности Кабардино-Балкарской Республики
При этом коэффициент выравнивания потребности i-ого муниципального образования определяется по следующей формуле:
, где
Рi – заявленная финансовая потребность i-гo муниципального образования;
Р – общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике».
5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляет Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики при условии соответствия отдельного муниципального образования одному или более критерию:
расчет бюджетной обеспеченности ниже или равен 1;
наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
доля муниципальных культурно-досуговых учреждений муниципального образования, находящихся в удовлетворительном состоянии.
6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидии.
б) наличие в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства Кабардино-Балкарской Республики; предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований»;
размер муниципальных средств может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии;
в) возврат муниципальным образованием Кабардино-Балкарской Республики средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
7. Отбор муниципальных культурно-досуговых учреждений для проведения в них мероприятий, утвержденных пунктом 2 настоящих Правил, осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании конкурсного отбора и предусматривает следующие критерии:
для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений: наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение вышеуказанных мероприятий; рост числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры; наличие отремонтированных зданий муниципальных культурно-досуговых учреждений; штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности и др.;
для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт): наличие сметной документации на проведение работ; наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение вышеуказанных мероприятий; рост числа участников мероприятий в культурно-досуговых учреждениях культуры; штат, укомплектованный специалистами культурно-досуговой деятельности и др.
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, которая содержит следующие положения:
а) целевое назначение предоставляемой субсидии с адресным (пообъектным) распределением;
б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
в) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
г) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
е) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии, установленных данным соглашением;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
и) условие о вступлении в силу соглашения.
9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов, утвержденных государственной программой Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии», а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
10. Оценка результативности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашениями значений показателей результативности использования субсидий.
11. Перечисление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций со средствами местного бюджета.
12. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
13. Местная администрация муниципального образования должна представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной соглашением форме, включая:
а) ежеквартальный отчет об исполнении условий предоставления субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
б) ежеквартальный отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
в) итоговый отчет об исполнении условий предоставления субсидии не позднее 25 ноября финансового года, в котором перечислялась субсидия;
г) итоговый отчет о расходовании и достижении значений показателей результативности использования субсидии не позднее 1 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия.
д) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого учреждения культуры, источником модернизации которого является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и средств местных бюджетов). При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых муниципальным образованием мерах не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
14. Значения показателей результативности использования субсидии устанавливаются соглашением, заключаемым между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования и включают следующие пункты:
для модернизации материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений: доля современной материально-технической базы в муниципальных культурно-досуговых учреждениях, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс. человек услугами учреждений культуры;
для выполнения ремонтных работ (текущий ремонт): выполнение работ по текущему ремонту, количество посещений культурно-досуговых мероприятий; охват сельского населения и (или) населения малых городов до 50 тыс.человек услугами учреждений культуры.
Оценка выполнения значений показателей результативности осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании проведенного анализа представленной местной администрацией муниципального образования отчетности.
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.
16. В случае если отсутствует потребность муниципального образования в субсидии в текущем финансовом году, высвобождающиеся средства в срок до 1 февраля текущего года перераспределяются Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики между другими местными бюджетами, имеющими право на получение субсидий и направивших в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики ходатайство о выделении дополнительных средств субсидии с соответствующим обоснованием.
17. В случае отсутствия по состоянию на 1 марта 2017 года соглашений, заключенных между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим предоставление субсидий, и местной администрацией муниципального образования территориальный орган Федерального казначейства приостанавливает операции на лицевых счетах Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики по доведению лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, по постановке на учет соответствующих бюджетных обязательств на лицевых счетах получателей средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики) в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий местным бюджетам, в отношении которых отсутствуют акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающие распределение соответствующих субсидий, и (или) заключенные соглашения между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных образований.
18. Несоблюдение Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики условий предоставления субсидии влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством.
19. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей
1. Настоящие правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах (кроме городов, являющихся административными центрами Кабардино-Балкарской Республики) с численностью населения до 300 тысяч жителей (далее – субсидии).
2. Под муниципальными театрами в настоящих Правилах понимаются репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и являющиеся муниципальными казенными, бюджетными или автономными учреждениями.
3. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей.
3.1. В целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров субсидии предоставляются на создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее – творческие проекты), включая:
а) оплату труда сотрудников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
б) оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
в) оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
г) обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;
д) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание;
е) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;
ж) уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
3.2. В целях укрепления материально-технической базы муниципальных театров субсидии предоставляются на приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаждемонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание.
4. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются в установленном Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики порядке конкурсного отбора муниципальных образований исходя из художественной ценности творческих мероприятий, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2017 года № 15-ПП, НГР: RU07000201700028)
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, отвечающим следующим критериям:
а) наличие на территории Кабардино-Балкарской Республики муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
б) наличие заявления о предоставлении субсидии;
в) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципальных образований, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядок определения объемов указанных ассигнований.
Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
Размер муниципальных средствможет быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
а) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
б) возврат муниципальным образованием средств субсидии в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
8. Распределение субсидий между местными бюджетами на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей осуществляется по следующей формуле:
,
где:
Сi – размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
С–общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление в отчетном финансовом году субсидий муниципальным образованиям на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
Кi– коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования исходя из расчетной бюджетной обеспеченности и количества муниципальных театров;
К – общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований.
8.1. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
где:
Рi – заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч жителей;
Р – общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
РБОi – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствиис Порядком распределения дотаций из республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), Методикой расчета размера дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденными Законом Кабардино-Балкарской Республики от 7 февраля 2011 г. № 11-РЗ «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике»;
ДТi – доля количества муниципальных театров, находящихся в Кабардино-Балкарской Республике.
8.2. Доля количества муниципальных театров, находящихся в Кабардино-Балкарской Республике определяется по формуле:
где:
Тi–количество муниципальных театровi-гоКабардино-Балкарской Республики;
Т – общееколичество муниципальных театров Кабардино-Балкарской Республики, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
9. Субсидия предоставляется местному бюджету в соответствии с соглашением, содержащим следующие положения:
а) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;
в) обязательства муниципального образования по согласованию с Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, софинансируемые за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
д) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
ж) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Форму соглашения утверждает Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
10. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, перечисление субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики, на счета открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядкев местные бюджеты муниципальных образований.
11. Исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на заключение соглашений о предоставлении субсидий определяется Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
12. Местная администрация муниципального образования ежеквартально представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчет об эффективности осуществления расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным по форме, установленной соглашением;
Отчетность представляется в электронном виде и на бумажном носителе.
13. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местные администрации муниципальных образований.
14. При заключении соглашения местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, включая пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра, источником осуществления которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств местного бюджета).
(пункт в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
15. В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка должна содержать информацию о причинах невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах. Не использованные на 1 января следующего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики муниципальными образованиями, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики закреплены источники доходов местных бюджетов по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год и плановый период.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
16. Положения, не урегулированные настоящими Правилами, применяются в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований».
17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике.
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. № 256-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии" (с изменениями и дополнениями)
- общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление в отчетном финансовом году субсидий.
10. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования () определяется по формуле:
,
где:
- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования в целях поддержки творческой деятельности муниципальных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по укреплению материально-технической базы, в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек;
- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
11. Утратил силу с 22 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 апреля 2019 г. № 74-ПП
12. Соглашение между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии, а также дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
13. Перечисление субсидии осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства для учета операций со средствами местного бюджета.
14. При заключении соглашения, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил, местная администрация муниципального образования представляет главному распорядителю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии, включая пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра, источником осуществления которых является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств местного бюджета).";
В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых муниципальным образованием.
В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых муниципальным образованием мерах.
15. Показателем результативности использования субсидии является количество посещений организаций культуры, который устанавливается соглашением, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил, заключаемым между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования.
Оценка достижения значений показателей результативности осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.
15.1. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 12 настоящих Правил, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащего возврату, сроков возврата, оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенной субсидии Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, применяются в соответствии с пунктами 16 - 20, 22 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.
17. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктами 16, 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике.
Программа дополнена приложением 12 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 декабря 2017 г. № 234-ПП
Приложение № 12
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров (далее - субсидии).
2. Для целей настоящих Правил под детскими и кукольными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений) Кабардино-Балкарской Республики.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ и (или) предоставлением субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, по следующим направлениям:
а) создание и показ новых постановок, реализация гастрольных проектов (далее - творческие проекты), включая:
оплату труда работников театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
обеспечение условий для приема и направления участников творческих проектов;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду и изготовление;
уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
б) техническое оснащение детских и кукольных театров, включая:
приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание);
приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности;
приобретение и установку кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала (включая доставку, монтаж, демонтаж, погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период (определенных сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики как получателю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил.
5. Субсидии предоставляются по итогам отбора муниципальных образований на основании поданных ими заявок, организованного в установленном порядке Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, исходя из художественной ценности творческих мероприятий и необходимости технического оснащения, софинансирование которых осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
6. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования, отвечающего следующим критериям:
а) наличие на территории муниципального образования детских и кукольных театров;
б) наличие заявки о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики;
в) неполучение муниципальным образованием субсидии в соответствии с настоящими Правилами на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение тех детских и кукольных театров, которые в текущем финансовом году получили поддержку в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 г. № 256-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Культура Кабардино-Балкарии".
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП.
Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств Кабардино-Балкарской Республики по увеличению размера субсидии.
8. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, и порядка определения объемов указанных ассигнований;
в) заключение соглашения между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидии местному бюджету i-го муниципального образования () в целях распределения субсидий между местными бюджетами определяется по формуле:
,
где:
- коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования;
- общая сумма коэффициентов выравнивания потребности муниципальных образований;
- общая сумма бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление в очередном финансовом году субсидий.
10. Коэффициент выравнивания потребности i-го муниципального образования () определяется по формуле:
,
где:
- заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования в целях поддержки творческой деятельности и технического оснащения детских и кукольных театров, включая осуществление творческих проектов и мероприятий по техническому оснащению детских и кукольных театров;
- общая заявленная финансовая потребность муниципальных образований;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
11. Доля детских и кукольных театров, находящихся в i-м муниципальном образовании (), определяется по формуле:
,
где:
- количество детских и кукольных театров i-го муниципального образования;
- общее количество детских и кукольных театров муниципальных образований, отвечающих критериям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил.
12. Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений в соглашение и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
13. Перечисление субсидии осуществляется на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местного бюджета.
14. Местная администрация муниципального образования должна представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, в том числе:
а) ежеквартальный отчет об исполнении условий предоставления субсидии - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным;
б) итоговый отчет об исполнении условий предоставления субсидии - не позднее 1 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия;
в) итоговый отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и итоговый отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии - не позднее 1 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия;
г) пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого детского и кукольного театра (в том числе в части расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов) - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
15. В случае невыполнения запланированных мероприятий (в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году) пояснительная записка должна содержать информацию о причинах их невыполнения и принятых муниципальным образованием мерах.
16. Показателем результативности предоставления субсидии является количество посещений детских и кукольных театров, значение которого устанавливается соглашением, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил.
Оценка достижения значений показателя результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.
17. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений возлагается на местную администрацию муниципального образования.
18. В случае нецелевого использования муниципальным образованием субсидии, в том числе невозврата средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, к указанному муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Программа дополнена приложением 13 с 22 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 апреля 2019 г. № 74-ПП
Приложение № 13
к государственной программе
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
По-видимому, в нумерационном заголовке настоящего приложения допущена опечатка. Слова "к государственной программе" приводятся дважды ошибочно
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта и (или) предоставления соответствующих субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта для достижения результатов, установленных в региональном проекте "Культурная среда" национального проекта "Культура" (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства).
Субсидии не могут направляться муниципальным образованиям на выполнение мероприятий по проектированию.
2. Под театрами юного зрителя и театрами кукол понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры (театры для детей и юношества, театры юного зрителя, молодежные, детские театры, театры для детей и молодежи, театры кукол, театры актера и куклы, театры марионеток, театры теней) с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей и ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями этих учреждений) муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики как получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размера субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики, также устанавливается соглашениями, заключаемыми с местными администрациями муниципальных образований в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии и порядок определения объемов указанных ассигнований;
в) заключение соглашения, подготавливаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, которому как получателю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
6. Субсидия предоставляется местному бюджету, отвечающему следующим критериям:
а) наличие объектов капитального строительства, обеспеченных утвержденной проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, выданные уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики или подведомственными этим органам государственными учреждениями по месту расположения земельного участка, на котором предполагается осуществить реконструкцию объекта, капитальный ремонт.
Корректировка проектно-сметной документации по объекту капитального строительства, на которую Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики муниципальным образованием при подаче заявки на предоставление субсидии представлены положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, в рамках заключенного соглашения не допускается;
б) наличие гарантии местной администрации муниципального образования, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования;
в) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, местного бюджета, проводимых в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения", и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (муниципальными правовыми актами);
г) отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального образования объектами капитального строительства от среднего по Кабардино-Балкарской Республике уровня.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП.
8. Размер субсидии на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта, предоставляемой i-муниципальному образованию (S.Дтi ), определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий местным бюджетам на модернизацию региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- региональный коэффициент, устанавливаемый:
для муниципальных образований, не входящих в состав приоритетных территорий, равным 1 (единице);
- коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального образования объектами капитального строительства от среднего по Кабардино-Балкарской Республике;
- сметная стоимость j-го объекта капитального строительства (остаток сметной стоимости j-го объекта капитального строительства - для продолжающихся объектов капитального строительства) в i-м муниципальном образовании на текущий год в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
- порядковый номер муниципального образования, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий (i = 1, ... №, где № - количество муниципальных образований, заявки на получение субсидии которых соответствуют установленным критериям отбора);
- порядковый номер объекта капитального строительства, присвоенный на этапе сбора и обработки заявок муниципальных образований на получение субсидии (j = 1, ... m, где m - общее количество объектов в соответствии с заявками муниципальных образований на получение субсидии, которые соответствуют установленным критериям отбора).
При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го муниципального образования объектами капитального строительства от среднего по Кабардино-Балкарской Республике уровня, рассчитывается по формуле:
,
где:
- средний уровень обеспеченности объектами капитального строительства по Кабардино-Балкарской Республике;
- уровень обеспеченности i-го муниципального образования объектами капитального строительства.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил.
10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускаются, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основе следующих показателей результативности (результатов) использования субсидий:
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество реконструированных, капитально отремонтированных региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности (результата) использования субсидий за соответствующий год со значением показателя результативности (результатом) использования субсидий, предусмотренным соглашением.
12. При заключении соглашения местная администрация муниципального образования представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.
13. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
14. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
15. Местная администрация муниципального образования несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за соблюдение условий предоставления субсидии, выполнение условий заключаемого в соответствии с настоящими Правилами соглашения и достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, ответственность за такие нарушения устанавливается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение № 14
к государственной программе
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) муниципальных образований, направленных на устойчивое развитие сельских территорий
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ) муниципальных образований, направленных на устойчивое развитие сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее соответственно - сельские населенные пункты, субсидии).
Понятие "сельская местность", используемое в настоящих Правилах, означает сельские поселения или сельские поселения, рабочие поселки и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры Кабардино-Балкарской Республики), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории муниципального образования определяется местной администрацией муниципального образования.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при строительстве и (или) реконструкции учреждений культурно-досугового типа и (или) связанных с предоставлением субсидий местным бюджетам в рамках реализации соответствующих мероприятий муниципальных программ (подпрограмм муниципальных программ), направленных на устойчивое развитие сельских территорий и разработанных на основе документов территориального планирования.
3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства с указанием размеров субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства утверждается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в местном бюджете муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, а также порядка определения объемов указанных ассигнований;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период (определенных сводной бюджетной росписью федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики как получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются наличие:
а) реестра объектов учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
б) заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме, утвержденной Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - заявка).
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления распределения субсидий.
8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации одного из мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (), определяется по формуле:
,
где:
- минимальный размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в целях софинансирования реализации j-го мероприятия, составляющий на развитие сети учреждений культурно-досугового типа 2 млн рублей. В случае если размер средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренный заявкой, меньше минимального размера субсидии, то субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период главному распорядителю средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на предоставление субсидий в целях софинансирования реализации j-го мероприятия, указанного в пункте 2 настоящих Правил;
- количество муниципальных образований, представивших заявки, которые предусматривают j-е мероприятие;
- удельный вес численности сельского населения i-го муниципальных образований в общей численности сельского населения Кабардино-Балкарской Республики;
- коэффициент отклонения уровня обеспеченности i-го муниципального образования учреждениями культурно-досугового типа по j-му мероприятию от среднего по сельской местности Кабардино-Балкарской Республики уровня;
- коэффициент отклонения уровня аварийности объектов i-го муниципального образования по j-му мероприятию от среднего по сельской местности Кабардино-Балкарской Республики уровня (применяется для мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности);
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Удельный вес численности сельского населения i-го муниципального образования в общей численности сельского населения Кабардино-Балкарской Республики () определяется по формуле:
,
где:
- численность сельского населения i-го муниципального образования, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики и форм федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;
- численность сельского населения Кабардино-Балкарской Республики, определяемая на основании данных Федеральной службы государственной статистики и форм федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.
10. Коэффициент отклонения уровня обеспеченности i-го муниципального образования учреждениями культурно-досугового типа по j-му мероприятию от среднего по сельской местности Кабардино-Балкарской Республики уровня () определяется по формуле:
,
где:
- уровень обеспеченности i-го муниципального образования учреждениями культурно-досугового типа;
- уровень обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности в среднем по Кабардино-Балкарской Республике.
При определении уровня обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности используется показатель, рассчитанный на основании данных Федеральной службы государственной статистики, форм федерального статистического наблюдения и отчетности Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики на последнюю отчетную дату, - количество мест в учреждениях культурно-досугового типа на 1 тыс. человек, проживающих в сельской местности.
11. В случае если уровень обеспеченности i-го муниципального образования учреждениями культурно-досугового типа в сельской местности в 2 и более раза больше среднего уровня по сельской местности Кабардино-Балкарской Республики, то в формуле, указанной в пункте 8 настоящих Правил, для i-го муниципального образования применяется наименьшее значение коэффициента отклонения указанного уровня в Кабардино-Балкарской Республике.
12. Размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год уточняется согласно заявкам.
Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами, пропорционально размеру субсидий, определяемому в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренного в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
Муниципальное образование вправе увеличить объем своих расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в том числе в целях достижения значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, при условии, что такое увеличение объема не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования в отношении отдельных мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
14. При заключении соглашения местная администрация муниципального образования представляет в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления субсидии.
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
17. В случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии и обязательств по ее целевому и эффективному использованию к муниципальному образованию применяются меры финансовой ответственности, предусмотренные пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем средств республиканского бюджета на основе показателя результативности использования субсидии - доли зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий учреждений культурно-досугового типа в сельской местности и производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на местную администрацию муниципального образования.
20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".
Приложение № 15
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Культура Кабардино-Балкарии"
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
Направления и параметры реализации региональной составляющей национального проекта «Культура», мероприятия которого реализуются в рамках государственной программы
Национальный проект «Культура»
Направление (цель)
Задачи, мероприятия, показатели
Объем финансирования, в том числе из федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных фондов (в тыс. руб.), и значение
Примечание
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
Цель:
Обеспечение к 2024 году условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения
Региональный проект «Культурная среда»
152,34
164,28
Задача 1. Создать (реконструировать) культурно-образовательные и музейные комплексы, включающие в себя концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства
Показатель 1.1. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (ед.) (нарастающим итогом)
17
26
Базовое значение: 11
на 1 января 2018 г.
Результат (мероприятие): создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тыс. человек
0,0
0,0
Результат (мероприятие): создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
90,36
82,07
Результат (мероприятие): модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта
0,0
10,34
Результат (мероприятие): обеспечение устойчивого развития сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности
23,13
57,19
Показатель 1.2. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
9
32
Базовое значение: 1
на 1 января 2018 г.
Результат (мероприятие): обеспечение детских музыкальных, художественных хореографических школ, школ искусств и училищ необходимыми инструментами, оборудованием и материалами
0,0
14,68
Результат (мероприятие): обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения
38,85
0,0
Цель: Увеличение к 2024 году количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив
Региональный проект «Творческие люди»
0,5
1,1
0,58 тыс. руб. финансирование будет обеспечено за счет передвижения бюджетных ассигнований с основного мероприятия «Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры» подпрограммы «Искусство»
Задача 1. Продвигать талантливую молодежь в сфере музыкального искусства, в том числе посредством создания национального молодежного симфонического оркестра
Результат (мероприятие): проведение фестиваля любительских творческих коллективов с вручением грантов (тыс. руб.)
0,1
0,2
В 2019 году финансирование будет обеспечено за счет передвижения бюджетных ассигнований с основного мероприятия «Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры» подпрограммы «Искусство»
Показатель 1.1. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (ед.) (нарастающим итогом)
1
2
Базовое значение: 0
на 1 января 2018 г.
Результат (мероприятие): проведение фестивалей всех жанров (тыс. руб.)
0,5
1,1
Задача 2. Подготовить кадры для организаций культуры
Результат (мероприятие): повышена квалификация работников культуры (тыс. руб.)
0,0
0,0
Показатель 2.1. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (чел.) (нарастающим итогом)
70
192
Базовое значение: 0
на 1 января 2018 г.
Показатель 2.2. Количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» (чел.) (нарастающим итогом)
60
149
Базовое значение: 0
на 1 января 2018 г.
Задача 3. Создать условия для укрепления гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации
Результат (мероприятие): поддержка творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку изобразительного искусства (тыс. руб.)
0,4
0,9
финансирование будет обеспечено за счет передвижения бюджетных ассигнований с основного мероприятия «Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям культуры» подпрограммы «Искусство»
Показатель 3.1. Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (ед.) (нарастающим итогом)
11
22
Базовое значение: 0
на 1 января 2018 г.
Результат (мероприятие): поддержка всероссийских, международных и межрегиональных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства
(тыс. руб.)
0,0
2,0
Результат (мероприятие): реализация программ, направленных на укрепление единства нации, духовно-нравственное и патриотическое воспитание (тыс. руб.)
0,0
0,0
»;
Сведения о целевых показателях (индикаторах)
региональной составляющей национального проекта
«Культура», мероприятия которых реализуются
в рамках государственной программы в разрезе
муниципальных образований (групп муниципальных
образований) Кабардино-Балкарской Республики
Темпы роста показателей посещаемости по типам учреждений культуры
Показатель
Базовое значение
Период реализации регионального проекта, год
Значение
Год
2019
2020
Количество посещений театров, тыс. чел.
113,3
1 января 2018 г.
114,50
117,00
Прирост посещений театров, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,06%
103,27%
Количество посещений музеев, тыс. чел.
268,3
1 января 2018 г.
273,66
279,13
Прирост посещений музеев, %
100,00%
1 января 2018 г.
102,00%
104,04%
Количество посещений общедоступных (публичных) библиотек, тыс. чел.
2004,4
1 января 2018 г.
2037,0
2072,0
Прирост посещений общедоступных (публичных) библиотек, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,65%
103,35%
Количество посещений культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры, тыс. чел.
126,924
1 января 2018 г.
133,1
139,6
Прирост посещений культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры, %
100,00%
1 января 2018 г.
104,90%
110,02%
Количество участников клубных формирований, тыс. чел.
48,53
1 января 2018 г.
49,02
49,50
Прирост участников клубных формирований, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,01%
102,00%
Количество посещений концертных организаций, тыс. чел.
65,40
1 января 2018 г.
66,05
67,36
Прирост посещений концертных организаций, %
100,00%
1 января 2018 г.
100,99%
103,00%
Количество посещений зоопарков, тыс. чел.
91,20
1 января 2018 г.
92,11
93,94
Прирост посещений зоопарков, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,00%
103,00%
Количество зрителей на сеансах отечественных фильмов, тыс. чел.
69,8
1 января 2018 г.
70,8
71,9
Прирост зрителей на сеансах отечественных фильмов, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,43%
103,01%
Охват населения услугами автоклубов, тыс. чел.
0,0
1 января 2018 г.
0,0
0,0
Прирост охвата населения услугами автоклубов, %
0,00
1 января 2018 г.
0,00
0,00
Количество учащихся ДШИ, тыс. чел.
9,87
1 января 2018 г.
10,03
10,19
Прирост учащихся ДШИ, %
100,00%
1 января 2018 г.
101,62%
103,24%
Всего
2797,72
1 января 2018 г.
2846,27
2900,62
100,00
1 января 2018 г.
101,74
103,68
ПОКАЗАТЕЛИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
Наименование показателя
Базовое значение
Период (год)
Значение
Дата
2019
2020
Региональный проект «Культурная среда»
Показатель 1. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
11
1 января 2018 г.
17
28
Показатель 1.1. Количество клубно-досуговых учреждений в сельской местности построенных, реконструированных и отремонтированных (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
11
1 января 2018 г.
17
27
Баксанский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
2
4
Лескенский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
2
3
Зольский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
3
Майский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
1
Прохладненский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
2
Терский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
2
Урванский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
2
2
Чегемский муниципальный район
2
1 января 2018 г.
3
5
Черекский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
3
3
Эльбрусский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
2
Показатель 1.2. Количество театров юного зрителя и театров кукол, построенных, реконструированных и отремонтированных (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
11
1 января 2018 г.
0
1
Показатель 2. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
1
1 января 2018 г.
31
35
Показатель 2.1. Количество детских школ искусств и училищ, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
23
26
Показатель 2.2. Количество кинозалов, получивших современное оборудование (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
1
1 января 2018 г.
1
1
Майский муниципальный район
1
1 января 2018 г.
1
1
Показатель 2.3. Количество учреждений культуры, получивших специализированный автотранспорт (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
8
8
Баксанский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Зольский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Лескенский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Прохладненский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Урванский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Чегемский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Черекский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Эльбрусский муниципальный район
0
1 января 2018 г.
1
1
Региональный проект «Творческие люди»
Показатель 1. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (чел.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
70
72
Показатель 2. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом) (единиц)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
1
2
Показатель 3. Количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел (ед.) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
11
22
Региональный проект «Цифровая культура»
Показатель 1. Количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (единиц) (нарастающим итогом)
Кабардино-Балкарская Республика
0
1 января 2018 г.
0
0
Приложение № 16
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
План реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»на 2019 – 2020 годы.
№
п/п
Наименование подпрограммы, контрольного события программы
Исполнитель
Срок наступления контрольного события (дата)
очередной год
первый год планового периода
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма «Наследие»
X
X
X
X
X
X
X
X
1.1.1.
Контрольное событие программы 1.1.1.
Разработаны проекты границ территорий объектов культурного наследия
Упркультнаследия КБР
31 декабря
31 декабря
1.1.2.
Контрольное событие программы 1.1.2.
Содержание работников, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения
Упркультнаследия КБР
31 декабря
31 декабря
1.1.3.
Контрольное событие программы 1.1.3.
Содержание аппарата государственного органа Упркультнаследия КБР
Упркультнаследия КБР
31 декабря
31 декабря
1.1.4.
Контрольное событие программы 1.1.4.
Контрольное событие программы
Обеспечено стабильное функционирование для эффективной деятельности государственных учреждений отрасли культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
1.1.5.
Контрольное событие программы 1.1.5.
Обеспечено библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей государственных библиотек. Формирование, учет и обеспечение физического сохранения и безопасности фондов государственных библиотек
ГКУК «Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имени
Т.К. Мальбахова»,
ГККПОУ «Кабардино-Балкарская республиканская юношеская библиотека
им. К. Мечиева - Дом юношества»,
ГККПОУ «Кабардино-Балкарская республиканская детская библиотека
им. Б. Пачева»,
ГКУК «Кабардино-Балкарская республиканская библиотека для
слепых»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
1.1.6.
Контрольное событие программы 1.1.6.
Формирование, учет и хранение, изучение и обеспечение сохранности предметов музейных фондов Кабардино-Балкарской Республики
ГКУК «Национальный музей Кабардино-Балкарской
Республики»,
ГКУК «Кабардино-Балкарский музей изобразительных искусств имени
А.Л. Ткаченко»,
ГКУК «Мемориал жертв политических репрессий 1944 - 1957 годов»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
1.1.7.
Контрольное событие программы 1.1.7.
Предоставлено пользователям архивных документов, архивных справок или копий архивных документов. Комплектование, хранение, государственный учет, обеспечение сохранности и улучшение физического состояния архивных документов и архивных фондов Кабардино-Балкарской Республики
Архивная служба КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.
Подпрограмма 2 «Искусство»
X
X
X
X
X
X
X
X
2.1.
Контрольное событие программы 2.1.
Обеспечено стабильное функционирование для эффективной деятельности государственных учреждений отрасли культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.2.
Контрольное событие программы 2.2.
Созданы и организованы показы спектаклей. Проведены концертные и иные зрелищные программы
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.3.
Контрольное событие программы 2.3.
Предоставлены субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (работ) ГБУ «ГКЗ»
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.4.
Контрольное событие программы 2.4.
Формирование, учет и сохранение фильмофонда.
Организация кино- и видеопоказов, проведение мероприятий, смотров, выставок, конкурсов и иных творческих мероприятий
ГКУК «Киновидеоучреждение»
Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.5.
Контрольное событие программы 2.5.
Обеспечено участие учащихся детских школ искусств во всероссийских, межрегиональных конкурсах. Реализованы проекты развития и поддержки одаренных детей. Методическое обеспечение деятельности детских школ искусств.
Организованы фестивали, смотры, конкурсы и иные творческие мероприятия
ГКУК КБР
«Методический центр по художественному образованию»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.6.
Контрольное событие программы 2.6.
Проведены мероприятия по повышению квалификации педагогических и руководящих работников учреждений художественного образования различными формами повышения квалификации
ГКУК «Курсы повышения квалификации культпросветработников»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.7.
Контрольное событие программы 2.7.
Методическое обеспечение по совершенствованию деятельности культурно-досуговых учреждений, развитию художественной самодеятельности.
Участие в организации фестивалей, смотров, конкурсов и иных творческих мероприятий
ГКУК «Кабардино-Балкарский методический центр народного творчества и культпросветработы»
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.8.
Контрольное событие программы 2.8.
Разработаны программы по обучению подрастающего поколения старинным технологиям. Проведено обучение по системе «мастер-подмастерье». Организованы выставки-ярмарки народных мастеров и предметов народно-прикладного искусства
Минкультуры КБР,
ГКУ «Республиканский центр народных художественных промыслов и ремесел» Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.9.
Контрольное событие программы 2.9. Предоставлены государственные стипендии для выдающихся деятелей культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.10.
Контрольное событие программы 2.10. Предоставлены государственные стипендии для молодых талантливых авторов и исполнителей
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.11.
Контрольное событие программы 2.11. Предоставлены государственные стипендии для деятелей культуры и искусства и творческой молодежи
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.12.
Контрольное событие программы 2.12.
Предоставлены субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов в области культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.13.
Контрольное событие программы 2.13.
Проведены фестивали, смотры, выставки, концерты, конкурсы и иные творческие и юбилейные мероприятия
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.14.
Контрольное событие программы 2.14.
Чествование выдающихся деятелей искусства и культуры
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
2.15.
Контрольное событие программы 2.15.
Организованы и проведены мероприятия, посвященные памятным историческим событиям и датам Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.
Подпрограмма «Обеспечение условий реализации государственной программы «Культура Кабардино-Балкарии»
X
X
X
X
X
X
X
X
3.1.
Контрольное событие программы 3.1.
Созданы условия для формирования системы общественного контроля в сфере культуры и организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.2.
Контрольное событие программы 3.2.
Организованы профессиональная переподготовка и курсы повышения квалификации гражданских служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере культуры и искусства
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.3.
Контрольное событие программы 3.3.
Предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.4.
Контрольное событие программы 3.4.
Предоставлены субсидии на обеспечение развития и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.5.
Контрольное событие программы 3.5.
Предоставлены субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.6.
Контрольное событие программы 3.6.
Предоставлены субсидии на поддержку отрасли культуры, в части комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек Кабардино-Балкарской Республики
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.7.
Контрольное событие программы 3.7.
Предоставлены субсидии на поддержку отрасли культуры, в части государственной поддержки лучших работников сельских учреждений культуры
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.8.
Контрольное событие программы 3.8.
Предоставлены субсидии на поддержку отрасли культуры, в части государственной поддержки лучших сельских учреждений культуры
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.9.
Контрольное событие программы 3.9.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части оснащения образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
Минкультуры КБР
-
-
-
-
-
-
-
31 декабря
3.10.
Контрольное событие программы 3.10.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части обеспечения учреждений культуры специализированным автотранспортом (передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) для обслуживания населения, в том числе сельского населения
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.11.
Контрольное событие программы 3.11.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части создания и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
-
3.12.
Контрольное событие программы 3.12.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части модернизации региональных театров юного зрителя и театров кукол путем их реконструкции, капитального ремонта
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
3.13.
Контрольное событие программы 3.13.
Предоставлены субсидии на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Культурная среда» в части обеспечения устойчивого развития сельских территорий в части реализации мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа населенных пунктов, расположенных в сельской местности
Минкультуры КБР
-
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
4
Подпрограмма «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике
4.1.
Контрольное событие программы 4.1.
Предоставление субсидий на проведение ремонтных (реставрационных) работ и благоустройства воинских захоронений
Минкультуры КБР
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
4.2.
Контрольное событие программы 4.2.
Предоставление субсидий на нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальных сооружениях воинских захоронений по месту захоронения
Минкультуры КБР
-
-
31 декабря
-
-
-
31 декабря
Приложение № 17
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение введено в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества
на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике
1. Настоящие Правила определяют условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отчества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на осуществление следующих мероприятий:
а) восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики;
б) нанесение имен (воинских званий, фамилий и инициалов) погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Субсидии предоставляются на софинансирование указанных в пункте 2 настоящих Правил мероприятий, проводимых в отношении воинских захоронений, состоящих на государственном учете, либо в отношении воинских захоронений, вновь обустраиваемых
на территориях муниципальных образований (далее - мероприятия), на следующих условиях:
а) наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий и (или) плана основных мероприятий;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии;
в) заключение путем использования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашения между Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований» (далее соответственно - соглашение, Правила).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) наличие на территории муниципальных образований воинских захоронений, указанных в статье 3 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», требующих реализации хотя бы одного из мероприятий, при этом приоритет отдается муниципальным образованиям, на территориях которых шли боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
б) отсутствие дублирования мероприятий в других государственных, федеральных целевых и иных программах;
в) наличие обоснования необходимости реализации мероприятий с привлечением средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
6. Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики проводит конкурсный отбор заявок на выделение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в текущем году.
По результатам указанного отбора Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики распределяет субсидии между муниципальными образованиями, на территориях которых находятся воинские захоронения, состоящие на государственном учете, либо вновь обустраиваемые воинские захоронения, для реализации мероприятий.
7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил, за исключением подпунктов «г» - «е» указанного пункта.
Соглашение и дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
8. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
Заключение соглашений (внесение в них изменений), предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, не допускается.
9. Размер субсидии, предоставляемой i-го местному бюджету на соответствующий год (Ci), определяется пропорционально количественной оценке затрат на реализацию мероприятий в муниципальном образовании, в том числе с учетом предельного уровня софинансирования, по формуле:
где:
C - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий;
P - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, запланированных к ремонту на территории муниципального образования в целом на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми показателями (индикаторами) и реализации подпрограммы;
Oi - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений, запланированных к ремонту на территории i-го муниципального образования на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы;
E - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по нанесению имен погибших при защите Отечества, запланированных к нанесению на мемориальные сооружения воинских захоронений на территории муниципального образования на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы;
Ri - количественная оценка затрат на реализацию мероприятий по нанесению имен погибших при защите Отечества, запланированных к нанесению на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения на территории i-го муниципального образования на соответствующий год, в соответствии с утвержденными целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы;
i - порядковый номер муниципального образования.
10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
11. Эффективность использования субсидий оценивается по результатам достижения следующих целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы в отчетном году в соответствии с заключенными соглашениями:
а) количество невосстановленных воинских захоронений (единиц);
б) количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (единиц).
12. В случае невыполнения в отчетном финансовом году муниципальным образованием обязательств по восстановлению (ремонту, реставрации, благоустройству) воинских захоронений на своей территории, а также по нанесению имен захороненных воинов на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения более чем на 20 процентов Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики уменьшает на 10 процентов размер субсидии в очередном году.
Сокращенный размер субсидии подлежит перераспределению между участниками подпрограммы, обеспечившими успешное выполнение мероприятий в отчетном году.
Перераспределение субсидий на год, следующий за отчетным, может производиться в установленном порядке на основе анализа эффективности использования выделенных средств в отчетном году, проводимого Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Управлением Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Приложение № 18
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение введено в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14.10.2019 № 178-ПП)
Методика
сбора исходной информации, расчета целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике» и оценки эффективности ее реализации
1. Настоящая Методика определяет порядок сбора исходной информации, расчета целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы «Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы» в Кабардино-Балкарской Республике (далее - подпрограмма) и оценки эффективности ее реализации.
2. Эффективность реализации подпрограммы ежегодно будет оцениваться по достижению плановых значений целевых показателей (индикаторов) ее реализации.
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы отображают процесс сокращения количества невосстановленных воинских захоронений и увековечения памяти погибших при защите Отечества путем нанесения их имен на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения.
Источниками информации для расчета плановых и фактических значений целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы являются сведения, поступающие от местных администраций муниципальных образований об уточнении паспортов воинских захоронений и списков имен захороненных в них воинов, сведения, поступающие от военных ведомств.
3. Муниципальные образования, принимающие участие в реализации подпрограммы, ежеквартально (ежегодно) представляют в установленном Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики порядке данные о ходе и результатах реализации мероприятий подпрограммы на их территориях.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет определяться путем сравнения плановых значений целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы с их фактическими значениями. При этом при тождественном равенстве плановых и фактических значений целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы эффективность будет соответствовать 100 процентам.
4. Фактическое значение целевого показателя (индикатора) реализации подпрограммы, характеризующего количество невосстановленных воинских захоронений в соответствующем году реализации подпрограммы, выраженное в единицах воинских захоронений, оставшихся в невосстановленном состоянии (T№), определяется по формуле:
T№ = (C) - ,
где:
№ - номер отчетного периода;
(C) - общее количество невосстановленных воинских захоронений, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;
- количество восстановленных воинских захоронений на территории Кабардино-Балкарской Республики нарастающим итогом с начала реализации подпрограммы по состоянию на отчетную дату.
Плановое значение указанного целевого показателя (индикатора) реализации подпрограммы ((C)№) определяется по формуле:
где:
№ - номер отчетного периода (значения от 1 до 6 - годы реализации подпрограммы);
Si - потребность в восстановлении воинских захоронений, находящихся на территории муниципального образования, представленных местной администрацией муниципального образования;
i - порядковый номер муниципального образования.
5. Фактическое значение целевого показателя (индикатора) реализации подпрограммы, характеризующего количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения (U№),
в соответствующем году реализации подпрограммы определяется по формуле:
где:
№ - номер отчетного периода (значения от 1 до 6 - годы реализации подпрограммы);
i - порядковый номер муниципального образования;
Oi - количество ранее нанесенных имен на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения на начало отчетного периода на территории муниципального образования;
Pi - количество имен, вновь нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений за отчетный период на территории муниципального образования.
Плановое значение указанного целевого показателя (индикатора) реализации подпрограммы (G№) определяется по формуле:
где:
№ - номер отчетного периода;
Hi - потребность в нанесении имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений, находящихся на территории муниципального образования;
i - порядковый номер муниципального образования.
6. Годовая оценка результативности реализации подпрограммы осуществляется путем сравнения фактических и плановых значений целевых показателей (индикаторов) реализации подпрограммы.
7. Результативность мероприятия подпрограммы оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов мероприятия и фактических результатов достижения цели мероприятия.
8. Результативность решения отдельной задачи подпрограммы (Ej) определяется по формуле:
где:
j - показатель, характеризующий решение задачи подпрограммы;
Vfj - фактическое значение j-го показателя, характеризующего решение отдельной задачи подпрограммы, достигнутое за отчетный год;
Vpj - плановое значение j-го показателя, характеризующего решение отдельной задачи подпрограммы, утвержденное на соответствующий год.
9. Суммарная оценка результативности реализации подпрограммы по каждой задаче (Ey) определяется по формуле:
где:
y - задача подпрограммы;
m - количество целевых показателей результативности реализации подпрограммы;
Kmy - доля m-го показателя результативности задачи подпрограммы. Суммарное значение долей всех показателей в рамках каждой задачи подпрограммы не должно быть отличным от 1.
10. Интегральная оценка результативности реализации подпрограммы (E) определяется по формуле:
E = Ey x qy x 100%,
где:
Ey - результативность реализации подпрограммы по каждой задаче;
qy - доля каждой задачи в интегральной оценке результативности реализации подпрограммы.
11. Значение доли qy для каждой задачи равно соответственно Kmy для этой же задачи и составляет:
по задаче восстановления (ремонта, реставрации, благоустройства) воинских захоронений на территории муниципального образования - 0,4;
по задаче нанесения имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения - 0,3.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики «Культура Кабардино-Балкарии»
(приложение в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2020 № 1-ПП)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения субсидий из республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
на подготовку и проведение празднования 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
на подготовку и проведение празднования 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики (далее - субсидии).
2. Субсидии предусматриваются в законе о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики является Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики.
3. Субсидия предоставляется в течение 3 лет.
4. Срок реализации мероприятий, связанных с подготовкой
и проведением празднования 100-летия образования
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляемых за счет субсидии (далее - мероприятия), не может превышать 3 лет с 1 января года начала финансирования мероприятий до года официального празднования указанной памятной даты.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие утвержденного плана мероприятий.
6. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям при наличии утвержденного плана мероприятий.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2014 г. № 308-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
8. Условиями предоставления субсидий в соответствии с пунктом 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий являются:
а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидии, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Главы Кабардино-Балкарской Республики или Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
9. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии утверждается решением о местном бюджете соответствующего муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением, заключенным Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение), значений показателей результативности использования субсидии.
10. Субсидия может быть направлена на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение ремонтных работ в отношении объектов, находящихся в ведении и (или) закрепленных на праве оперативного управления за государственными или муниципальными учреждениями, а также на выполнение реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, непосредственно связанных с празднованием 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики, за исключением расходов капитального характера, а также на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с предоставлением субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам для реализации мероприятий муниципальных программ.
11. Общий размер субсидии, предоставляемой i-му местному бюджету (Cio), определяется в соответствии с заявками глав местных администраций муниципальных образований, направляемых в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики по форме и в сроки, установленные Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики по следующей формуле:
Cio = Pi - Mi,
где:
Cio - размер субсидии на реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение ремонтных работ местному бюджету i-го муниципального образования;
Pi - заявленная потребность в денежных средствах i-го муниципального образования на осуществление указанных мероприятий;
Mi - денежные средства из местного бюджета i-го муниципального образования, обеспечивающие условия софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
12. Распределение субсидий утверждается актом Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
13. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, а также планом основных мероприятий.
Типовая форма соглашения утверждается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
План основных мероприятий утверждается организационным комитетом с подготовкой и проведением празднования 100-летия образования Кабардино-Балкарской Республики не ранее чем за 4 года, но не позднее чем за 3 года до года официального празднования памятной даты.
14. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и муниципальных программ, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
15. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.
16. При заключении соглашения уполномоченный орган местного самоуправления представляет Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики (в электронном виде и на бумажном носителе) отчет об исполнении условий предоставления субсидии.
17. Положения, касающиеся порядка возврата субсидии муниципальным образованием в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе порядка расчета размера субсидии, подлежащего возврату, сроков возврата, оснований
для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, а также порядка использования возвращенной субсидии Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики, применяются в соответствии с пунктами 16 - 20, 22 и 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Эффективность осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики на основании достижения установленных соглашением следующих показателей результативности использования субсидии:
а) выполнение плана основных мероприятий не менее чем на 90 процентов ежегодно;
б) средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек.
19. Уполномоченный орган местного самоуправления должен представлять в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии, а также представлять на бумажном носителе в произвольной форме пояснительную записку о ходе выполнения плана мероприятий в следующие сроки:
не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом года (квартальная отчетность);
не позднее 31 декабря года, в котором перечислялась субсидия (годовая отчетность).
20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики сведений и соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на местную администрацию муниципального образования.
21. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики бюджет в соответствии с пунктами 16, 19 и 22.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Кабардино-Балкарской Республики и Управлением Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике.».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.030.000 Культура (см. также 200.160.040), 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: