О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 сентября 2018 г. № 665-пп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 19 января 2018 года № 23-пп, следующие изменения:

1) подпункт 6 пункта 6 признать утратившим силу;

2) пункт 7 признать утратившим силу;

3) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Объем субсидии для i-го муниципального образования (Siмо) определяется по следующей формуле:

Siмо = Sобщ × (Чi ×К×1/ РБОi) / ∑(Чi × К× 1/ РБОi),

где:

Sобщ – общий объем субсидий для муниципальных образований;

Чi – численность населения муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидий, в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области;

К – коэффициент, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от соблюдения условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, а также выполнения письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, и применяемый в следующих размерах:

для муниципальных образований, не являющихся получателями субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, – 1;

для муниципальных образований, являющихся получателями субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, и обеспечивших соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, а также выполнение письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, – 1;

для муниципальных образований, являющихся получателями субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, и не обеспечивших соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, и (или) выполнение письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, – 0,5.»;

4) дополнить пунктами 141, 142 следующего содержания:

«141. Объем субсидии для i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета (Si мо f), определяется по следующей формуле:

Si мо ff),

где:

– общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий;

– общий объем средств областного бюджета, предусмотренный законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставления субсидий;

– разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации (f);

f  – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации.

142. Объем субсидии для i-го муниципального образования, предоставляемой за счет средств областного бюджета сверх размера средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета (Si мо o), определяется по следующей формуле:

.»;

5) дополнить пунктами 151 – 1510 следующего содержания:

«151. В случае установления после распределения субсидий между муниципальными образованиями и до заключения соглашения с муниципальным образованием, являющимся получателем субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, факта несоблюдения им условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, и (или) невыполнения письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, объем субсидии для соответствующего муниципального образования подлежит уменьшению на 50 процентов.

152. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета на предоставление субсидий министерство осуществляет перераспределение субсидий.

В целях осуществления перераспределения субсидий министерство в срок не позднее 1 октября года предоставления субсидий публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении повторного отбора муниципальных образований, которое должно содержать:

порядок, место и срок представления документов;

контактную информацию.

153. Право на участие в повторном отборе имеют муниципальные образования, соответствующие следующим требованиям:

1) в отношении муниципального образования в году предоставления субсидий принято решение о предоставлении субсидий;

2) муниципальным образованием выполнены письменные обязательства, указанные в абзацах втором, третьем (в части обеспечения участия граждан в выборе мероприятий путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 года), четвертом, пятом подпункта 4 пункта 6 настоящего Положения;

3) муниципальным образованием работы по благоустройству парка выполнены и оплачены в году предоставления субсидий в размере 50 процентов от объема субсидий, предоставленных в году предоставления субсидий;

4) муниципальным образованием в заявку, представленную для участия в повторном отборе, включен парк, в отношении которого имеется:

документ об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации или смета реализации мероприятий;

заключение о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятий;

решение о выборе парка, принятое не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественного обсуждения;

дизайн-проект обустройства парка и перечень мероприятий, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидий, утвержденные не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения.

154. Проверка соответствия муниципального образования требованию, установленному подпунктом 1 пункта 153 настоящего Положения, осуществляется министерством самостоятельно.

155. Для участия в повторном отборе органы местного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный в извещении о проведении повторного отбора муниципальных образований, представляют в министерство следующие документы:

1) документы, указанные в подпунктах 1, 2, 7 пункта 8 настоящего Положения;

2) пояснительную записку с обоснованием потребности в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора в произвольной форме (далее – пояснительная записка);

3) документы, подтверждающие выполнение письменных обязательств, указанных в абзацах втором, третьем (в части обеспечения участия граждан в выборе мероприятий путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта 2018 года), четвертом, пятом подпункта 4 пункта 6 настоящего Положения;

4) документы, подтверждающие выполнение работ по благоустройству парка, а также стоимость выполненных работ и понесенных затрат в году предоставления субсидий;

5) копию документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации или сметы реализации мероприятий;

6) копию заключения о достоверности определения сметной стоимости реализации мероприятий;

7) документ, подтверждающий принятое не позднее 1 апреля 2018 года решение о выборе парка, подлежащего благоустройству, с учетом результатов общественного обсуждения;

8) дизайн-проект обустройства парка и перечень мероприятий, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидий, утвержденные не позднее 1 апреля 2018 года с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения.

156. Документы, указанные в пункте 155 настоящего Положения (далее – документы для участия в повторном отборе), должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Документы для участия в повторном отборе регистрируются министерством в день их поступления.

157. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания установленного в извещении о проведении повторного отбора муниципальных образований срока представления документов для участия в повторном отборе, рассматривает их и принимает решение о включении муниципального образования в перечень муниципальных образований, претендующих на получение субсидий по результатам повторного отбора (далее – перечень), либо об отказе во включении муниципальных образований в перечень.

158. Основаниями для отказа во включении муниципального образования в перечень являются:

1) несоответствие муниципального образования требованиям, установленным пунктом 153 настоящего Положения;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов для участия в повторном отборе;

3) представление документов для участия в повторном отборе по истечении срока, установленного в извещении о проведении повторного отбора муниципальных образований.

159. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня формирования перечня принимает решение о предоставлении субсидий по результатам повторного отбора или об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора.

Решение о предоставлении субсидий по результатам повторного отбора принимается в отношении муниципальных образований, включенных в перечень. Решение об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора принимается в отношении муниципальных образований, не включенных в перечень.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий по результатам повторного отбора письменно уведомляет муниципальные образования о принятом решении с указанием причин отказа.

1510. Объем субсидии по результатам повторного отбора для i-го муниципального образования (Siмо д) определяется по следующей формуле:

Siмо д = Sобщ д × S iмо потр / ∑ S iмо потр,

где:

Sобщ д – общий объем перераспределяемых субсидий;

S iмо потр – потребность i-го муниципального образования в предоставлении субсидии по результатам повторного отбора в соответствии с пояснительной запиской.»;

6) пункт 16 изложить следующей редакции:

«16. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, содержащего значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования.

Соглашение в отношении субсидии, указанной в пункте 141 настоящего Положения, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2018 года № 282 «Об особенностях применения в 2018 году отдельных положений пунктов 10 и 13.2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

Соглашение в отношении иных субсидий заключается в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Иркутской области.»;

7) подпункты 3, 4 пункта 17 признать утратившими силу;

8) в пункте 20:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) отчет о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по форме и в сроки, установленные соглашением;»;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за целевым использованием субсидии, в том числе копии муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству парка, копии документов, подтверждающих стоимость выполненных работ и понесенных затрат, по запросу министерства в установленные в нем сроки.»;

9) в абзаце втором пункта 21 слова «об использовании субсидии» заменить словами «о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия,»;

10) дополнить пунктом 221 следующего содержания:

«221. В случае установления после заключения соглашения с муниципальным образованием, являющимся получателем субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, факта несоблюдения им условий предоставления и расходования субсидий, предоставленных в году, предшествующем году предоставления субсидий, и (или) невыполнения письменных обязательств, данных при предоставлении субсидий в году, предшествующем году предоставления субсидий, возврату в областной бюджет подлежит объем средств в размере 50 процентов от объема субсидии, предоставленной муниципальному образованию в году предоставления субсидий.

Средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от министерства.»;

11) приложение 2 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Действие абзацев второго, третьего подпункта 8, подпункта 9 пункта 1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 февраля 2018 года.

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области – Председатель

Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

Приложение

к постановлению Правительства Иркутской области

от 17 сентября 2018 года № 665-пп

«Приложение 2

к Положению о предоставлении и расходовании субсидий

из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования

расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области

на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ (ГОРОДСКИХ ПАРКОВ) НА 2018 ГОД

№ п/п

Муниципальные образования Иркутской области

Объем субсидии, тыс. рублей

За счет средств областного бюджета сверх размера средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета

За счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования за счет средств федерального бюджета

Итого

1

2

3

4

5

1

Алзамайское муниципальное образование

253,6

915,6

1 169,2

2

Муниципальное образование «Ангарский городской округ»

2 008,3

7 250,3

9 258,6

3

Байкальское муниципальное образование

358,6

1 294,8

1 653,4

4

Бирюсинское муниципальное образование

349,7

1 262,3

1 612,0

5

Киренское муниципальное образование

190,6

688,3

878,9

6

Нижнеудинское муниципальное образование

406,0

1 465,9

1 871,9

7

Муниципальное образование «город Саянск»

532,5

1 922,3

2 454,8

8

Муниципальное образование «город Свирск»

454,7

1 641,3

2 096,0

9

Слюдянское муниципальное образование

258,5

933,3

1 191,8

10

Муниципальное образование «город Черемхово»

875,3

3 160,1

4 035,4

ИТОГО:

5 687,8

20 534,2

26 222,0

».