ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА»



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2020 г. № 1112-П

г. Салехард

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемую региональную программу «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума».

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Д.А. Артюхов

1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

от 17 сентября 2020 года № 1112-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума»

I. Общие положения

Региональная программа «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума» (далее – Региональная программа) по достижению целевого показателя «снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года» национальной цели развития субъекта Российской Федерации на период до 2030 года «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» и целевого показателя «обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции» национальной цели развития субъекта Российской Федерации на период до 2030 года «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство» разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Срок реализации Региональной программы: 2020 – 2030 годы.

Общее методическое руководство работой по реализации Региональной программы осуществляет департамент социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – департамент социальной защиты населения автономного округа, автономный округ, Ямал).

Свод информации по показателям результативности работы, реализации Региональной программы осуществляет межведомственная комиссия, состав и Положение о работе которой утверждается постановлением Правительства автономного округа.

Мониторинг выполнения Региональной программы осуществляется межведомственной комиссией в соответствии с показателями для реализации Региональной программы согласно приложению № 1 к Региональной программе и на основании плана мероприятий Региональной программы согласно приложению № 2 к Региональной программе, а также ежегодно утверждаемого плана-графика реализации Региональной программы по форме согласно приложению № 3 к Региональной программе.

Исполнительные органы государственной власти автономного округа, ответственные за выполнение мероприятий и показателей реализации Региональной программы, представляют информацию в департамент социальной защиты населения автономного округа:

ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, – отчет по результатам мониторинга реализации Региональной программы за квартал по форме согласно приложению № 4 к Региональной программе;

ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным годом, – по форме согласно приложению № 4 к Региональной программе.

Департамент социальной защиты населения автономного округа с целью более полного представления информации имеет право запрашивать и утверждать дополнительные формы отчетности.

Анализ текущей ситуации

Информация о социально-экономическом развитии региона.

В 2018 – 2019 годы динамика основных макроэкономических показателей характеризует положительные тенденции экономики автономного округа. Отмечается рост объемов промышленного производства, добычи нефти и природного газа, наблюдается положительная динамика по уровню заработной платы, улучшилась ситуация на потребительском рынке.

По итогам 2019 года автономный округ вошел в верхнюю десятку рейтинга социально-экономического положения регионов, заняв 6 место (РИА Рейтинг).

Важнейший экономический показатель – объем валового регионального продукта (далее – ВРП) на душу населения, в автономном округе один из самых высоких в стране – 5,7 млн рублей (2018 год). Это второе место среди регионов Российской Федерации (после Ненецкого автономного округа).

В 2018 – 2019 годах динамика промышленного производства демонстрирует высокие результаты, по итогам двух лет индекс промышленного производства составил 117,9% и 116,1% соответственно. На промышленный всплеск два года подряд влиял результат запуска завода «Ямал СПГ» и начало поставок Ямальского СПГ на мировые рынки.

Автономный округ занимает ведущие позиции по объему промышленного производства и инвестициям в основной капитал на душу населения, в 2019 году он составил 5,6 млн рублей и 1,6 млн рублей на человека соответственно (2 место после Ненецкого автономного округа).

Основную долю инвестиций в основной капитал предприятий представляют инвестиционные вложения в реализуемые на территории автономного округа проекты развития топливно-энергетического комплекса (около 85% общего объема инвестиций), направленные на освоение и разработку месторождений.

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в регионе по итогам 2019 года составил 1,9%, что является самым низким уровнем среди субъектов Уральского федерального округа; среди регионов Российской Федерации Ямал занимает 3 место после Москвы и Санкт-Петербурга.

Инфляционные процессы в автономном округе традиционно ниже среднероссийских показателей. К концу 2019 года в автономном округе сложился самый низкий уровень инфляции среди субъектов Российской Федерации – 101,6% к декабрю 2018 года. Среднегодовой уровень инфляции в автономном округе в 2019 году также самый низкий среди регионов России – 101,7%.

Уже много лет автономный округ остается в группе регионов с уровнем заработной платы и доходами на душу населения в 2 раза выше среднего по России (в 2018 – 2019 годах разница составляла по заработной плате чуть более 53 тыс. рублей, по доходам населения – 46 – 49 тыс. рублей). Ямал возглавляет рейтинг регионов Российской Федерации по доходам на душу населения, по уровню заработной платы занимает 2 место после Чукотского автономного округа. Средняя ямальская зарплата более чем в пять раз превышает региональный размер прожиточного минимума.

В 2019 году Ямал также возглавил рейтинг регионов Российской Федерации по уровню реальных денежных доходов населения, рассчитанных с учетом индекса потребительских цен (104,8% к 2018 году, по Российской Федерации – 101,7%).

В регионе отмечается самый низкий среди регионов уровень бедности – 5,6% (2019 год), в два раза ниже в среднем по Российской Федерации (12,3%).

Вследствие более высокой покупательной способности жителей автономного округа потребительские расходы традиционно превышают общероссийское значение. Так, оборот розничной торговли на душу населения в 2019 году превысил общероссийский показатель на 33,6 тыс. рублей на человека, платные услуги населению – на 13,9 тыс. рублей.

Автономный округ на протяжении многих лет входит в немногочисленную группу регионов Российской Федерации с постоянным положительным сальдо естественного прироста населения. В 2018 – 2019 годах в рейтинге регионов Уральского федерального округа Ямал занимает 1 место, по России – 5 место.

Информация о социально-экономическом развитии

автономного округа

Таблица 1

№ п/п

Показатели

Единица измерения

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

1.

Валовой региональный продукт (ВРП)

млн руб.

2 453 551,7

3 083 544,5

3 223 354,4*

Индекс физического объема ВРП (в сопоставимых ценах)

% г/г

107,8

114,8

105,1

ВРП на душу населения

тыс. руб.

4 566,5

5 710,1

5 936,6

2.

Инвестиции в основной капитал

млн руб.

1 069 620,0

1 021 502,3

864 880,8

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах)

% г/г

95,1

105,2

80,5

Инвестиции в основной капитал на душу населения

тыс. руб.

1 939,7

1 891,6

1 592,9

3.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, в том числе

млн руб.

2 327,6

2 970 386,4

3 048 239,1

Индекс промышленного производства (в сопоставимых ценах)

% г/г

109,0

117,9

116,1

4.

Оборот розничной торговли

млн руб.

127 666,2

138 460,3

142 232,0

Индекс физического объема оборота розничной торговли

(в сопоставимых ценах)

% г/г

101,1

105,2

101,3

Оборот розничной торговли на душу населения

тыс. руб.

237,6

256,4

262,0

5.

Индекс производительности труда

% г/г

102,4

115,2

104,9

6.

Численность населения

(в среднегодовом исчислении)

тыс. чел.

537,298

540,0

543,0

7.

Доля населения в трудоспособном возрасте от численности населения

%

65,1

64,3

64,4

8.

Коэффициент естественного прироста населения

на 1000 чел. населения

9,1

8,7

7,9

9.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

число лет

73,5

74,1

74,2

10.

Среднегодовая численность занятых в экономике

тыс. чел.

420,5

417,7

417,9

11.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций

руб.

89 938,3

97 204,3

101 012,2

12.

Реальная заработная плата работников организаций

% г/г

104,9

105,0

102,2

13.

Среднедушевые денежные доходы населения

руб.

76 203,5

79 614,0

84 365,0

14.

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения

%

6,1

5,8

5,6

15.

Величина прожиточного минимума на душу населения

руб.

16 027

15 905

16 318

16.

Средний размер назначенных пенсий

руб.

19 932,7

20 844,0

21 876,0

*Предварительная оценка показателя.

Динамика численности населения и компоненты ее прироста.

В течение последних 15 лет естественный прирост населения в автономном округе составлял около 5 тыс. человек в среднем в год (при 8 тыс. рождений и 3 тыс. смертей в среднем в год), тогда как (оцененное) сальдо миграции было отрицательным в течение всего периода, за исключением 2011 года. До 2013 года естественный прирост населения не только компенсировал, но и превышал миграционные потери населения.

В 2012 – 2018 гг. в автономном округе сальдо миграции за счет внешней для региона миграции было отрицательным и составило минус 15,8 тыс. человек. Основной отток происходил за счет межрегиональной миграции: в обмене с другими регионами России автономный округ потерял более 25,9 тыс. человек.

Уровень бедности в автономном округе, определение наиболее уязвимых социально-демографических групп населения с использованием разных концепций бедности.

Таблица 2

Утвержденные целевые значения показателя: уровень бедности, %

1

2

3

4

5

6

7

Ямало-Ненецкий автономный округ

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

5,7

5,3

4,8

4,5

4,1

3,8

Таблица 3

Фактические показатели (данные федеральной статистики)

1

2

3

4

5

6

Ямало-Ненецкий автономный округ

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

7,5

7,1

6,1

5,8

5,6

В автономном округе весьма незначительная часть населения живет ниже официальной черты бедности (5,6%) – абсолютная бедность, но пятая часть населения автономного округа проживает в домохозяйстве, подушевой располагаемый доход которого ниже 60% медианного дохода (относительная бедность) в регионе (медианный доход – уровень дохода, выше и ниже которого получает одинаковое количество населения) (и это среднероссийский уровень).

По всем определениям бедности самые высокие риски бедности у молодых семей, семей с детьми до 18 лет, семей с 2-мя и более детьми, у сельских домохозяйств и домохозяйств с инвалидами.

У пенсионеров высок только уровень относительной бедности.

Бедности по материальным депривациям (невозможности приобрести материальные ценности, имеются задолженности по кредитам, платежам по ЖКХ и т.д.) в автономном округе почти не наблюдается.

Факторы риска бедности в автономном округе.

Риск абсолютной бедности (зависит от доходов домохозяйства и установленной границы бедности (величины прожиточного минимума) в автономном округе возрастает в семьях с детьми, особенно до 2 лет; в семьях с низкой трудовой активностью; в семьях с низким образованием членов семьи.

Риск относительной бедности в автономном округе возрастает в семьях с детьми при наличии неработающих членов семьи в трудоспособном возрасте либо занятых в неформальном секторе.

Снижает риск относительной бедности получение высшего образования и образования по подготовке специалистов среднего звена, рост доли занятых в домохозяйстве.

Региональные особенности относительной бедности:

- в автономном округе, в отличие от Российской Федерации в среднем, проживание в сельской местности не увеличивает риск бедности;

- не увеличивает риск бедности неполная семья, а наличие инвалида не уменьшает риск абсолютной бедности;

- также менее выражен снижающий бедность эффект присутствия пенсионера в семье или повышения доли занятых в домохозяйстве.

Результаты анализа позволяют сформулировать таргетированную (целевую) политику снижения бедности в регионе. Так, политику борьбы с бедностью следует ориентировать на выделенные группы, а инструментами политики могут быть трансферты, создание условий для совмещения родительства и занятости, программы повышения привлекательности на рынке труда (переобучение), использование механизма социального контракта.

Прожиточный минимум.

Величина прожиточного минимума на душу населения в среднем по автономному округу за 2019 год увеличилась на 413 рублей и составила 16 318 рублей относительно 2018 года. Рост показателя связан с увеличением стоимости продовольственной корзины.

По социально-демографическим группам населения наибольшее удорожание прожиточного минимума (на 458 рублей) отмечено для трудоспособного населения, для детей – на 317 рублей, пенсионеров – на 335 рублей.

Большую часть расходов в структуре прожиточного минимума на душу населения составляют расходы на продовольственные товары – 44%. На услуги приходится 26%, на непродовольственные товары – 22%, на обязательные платежи и сборы – 8% прожиточного минимума.

В первом полугодии 2020 года прожиточный минимум на душу населения составил 16 337 рублей, для трудоспособного населения –
17 074 рубля, для детей – 16 320 рублей, для пенсионеров – 12 859 рублей.

Таблица 4

Период

Ямало-Ненецкий автономный округ

все население

дети

пенсионеры

трудоспособное население

1

2

3

4

5

2017 год

I квартал

15 973

15 741

12 557

16 603

II квартал

16 119

15 897

12 669

16 751

III квартал

16 069

15 810

12 638

16 711

IV квартал

15 946

15 735

12 525

16 569

год

16 027

15 796

12 597

16 659

2018 год

I квартал

15 983

15 908

12 590

16 680

II квартал

16 168

16 175

12 700

16 849

III квартал

15 931

15 852

12 543

16 629

IV квартал

15 538

15 328

12 279

16 260

год

15 905

15 816

12 528

16 605

2019 год

I квартал

16 395

16 188

12 941

17 148

II квартал

16 926

16 700

13 365

17 707

III квартал

16 225

16 060

12 772

16 961

IV квартал

15 725

15 582

12 372

16 434

год

16 318

16 133

12 863

17 063

2020 год

I квартал

15 914

15 887

12 526

16 636

II квартал (проект)

16 759

16 753

13 191

17 511

год (оценка)

16 565

16 554

13 038

17 310

2021 год

год (оценка)

17 096

17 083

13 455

17 866

2022 год

год (оценка)

17 710

17 696

13 937

18 509

2023 год

год (оценка)

18 332

18 315

14 425

19 159

Проводимая в автономном округе социальная политика строится на постоянном анализе реального социально-экономического положения граждан, нуждающихся в поддержке и в привязке к прожиточному минимуму, установленному в автономном округе.

Дифференциация позволяет гарантировать поддержание социально-приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически благоприятных условий активным ее членам с целью повышения семейного благосостояния.

Причины малообеспеченности в автономном округе.

В соответствии с законодательством автономного округа малоимущие семьи – это семьи, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, утвержденного постановлением Правительства автономного округа. В состав семьи включаются совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их несовершеннолетние дети, в том числе приемные, подопечные; дети в возрасте до 23 лет, осваивающие образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не вступившие в брак, родители, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

Численность малоимущих граждан, состоящих на учете

в органах социальной защиты населения автономного округа,

на конец года, чел.

Таблица 5

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

32 079

32 639

29 872

29 356

32 104

37 908

41 212

50 981

53 599

53 816

По состоянию на 01 июля 2020 года на учете в органах социальной защиты населения автономного округа состоит 12 995 малоимущих семьей с детьми, численность детей в указанных семьях составляет 23 879 человек.

Среднестатистическая малоимущая семья с детьми – это полная семья, возраст родителей от 24 до 38 лет, имеющая детей в возрасте от 7 до 16 лет.

Основная причина малообеспеченности семей с детьми (как полных семей, так и неполных) экономическая (низкий доход родителей от трудовой деятельности). В результате избыточной иждивенческой нагрузки на одного работающего члена семьи (например, один из родителей не работает, так как осуществляет уход за ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет).

Семьи, имеющие детей от 3 до 5 лет, не обеспеченных детскими дошкольными организациями, в связи с чем один родитель вынужден не осуществлять трудовую деятельность.

Кроме того, причинами малообеспеченности семей с детьми также является ведение кочевого (полукочевого) образа жизни семьями с детьми из числа коренных малочисленных народов Севера в местах их традиционной хозяйственной деятельности и другие объективные причины, которые носят разовый характер.

В неполных семьях одной из основных причин низкого дохода семьи является необходимость ухода за малолетним ребенком (детьми). Немаловажное значение для уровня дохода таких семей также имеет исполнение алиментных обязательств второго родителя. При этом от всего количества неполных семей с низкими доходами – это семьи, где алиментные обязательства не исполняются.

Несмотря на трудовую занятость родителей, заработная плата не всегда позволяет достойно содержать свою семью.

На учете в органах социальной защиты населения автономного округа состоят малоимущие семьи с детьми, которые имеют в своем составе трудоспособных родителей, не осуществляющих трудовую деятельность, доход которых состоит из пособий, предоставляемых на детей, и иных социальных выплат.

Анализ ситуации на рынке труда автономного округа по состоянию на 01 июля 2020 года.

По итогам проведенного в марте 2020 года обследования рабочей силы численность рабочей силы (экономически активного населения) в среднем
за I квартал 2020 года составила 313,7 тыс. человек, из них 308,0 тыс. человек или 98,2% экономически активного населения были заняты в экономике и
5,7 тыс. человек (1,8%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).

Уровень общей безработицы в автономном округе составил 1,8% от численности экономически активного населения, уровень занятости
населения – 73,6%.

За январь – июнь 2020 года в службу занятости населения автономного округа обратилось 9 742 гражданина, что на 4% выше аналогичного периода прошлого года.

По состоянию на 01 июля 2020 года на учете в качестве безработных состоит 5 919 человек, из них 25% потеряли работу после 01 марта текущего года. Уровень регистрируемой безработицы – 1,88%, что на 1,31% выше показателя на начала года.

Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения автономного округа, по состоянию на 01 июля 2020 года составляет 11 424 рабочих места, в том числе 58,8% по рабочим профессиям.

Дефицит рабочих кадров по видам экономической деятельности отмечается в строительстве (33,3%), транспортировке и хранении (10,9%), деятельности в области здравоохранения и социальных услуг (9,3%), образовании (6,6%), в сфере добычи полезных ископаемых (6,5%), государственном управлении и социальном обеспечении (6,3%). В меньшей степени заявлено вакансий в сфере финансовой и страховой деятельности (0,2%), водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений (0,7%) и сельском хозяйстве (0,7%).

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда автономного округа (численность незанятых граждан в расчете на
одно вакантное место) составил 0,61.

В целях поддержки занятости населения в автономном округе реализуется государственная программа автономного округа «Содействие занятости населения на 2014 – 2024 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1131-П (далее – государственная программа), в рамках которой осуществляется содействие гражданам в поиске подходящей работы, в том числе организуется временная занятость, профессиональное обучение граждан, предоставляется помощь безработным гражданам в организации собственного дела.

При реализации мероприятий государственной программы работодателям предоставляются субсидии на оплату труда участников мероприятий, выплаты за наставничество, а также на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства отдельных категорий граждан.

За январь – июнь 2020 года при содействии службы занятости населения трудоустроено 2 014 человек, на профессиональное обучение направлено 372 гражданина, 33 человека открыли собственное дело.

Кроме того, в автономном округе разработан пакет первоочередных мероприятий по стимулированию работодателей в целях трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, безработных и ищущих работу граждан, а также поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 07 мая 2020 года № 555-П.

В рамках мероприятий предусмотрено:

- возмещение работодателям в течение 2 месяцев расходов по оплате труда работников, находящихся под риском увольнения, безработных и ищущих работу граждан, трудоустроенных в рамках организации временной занятости работников;

- предоставление единовременной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на создание рабочих мест для трудоустройства безработных и ищущих работу граждан в размере
123 тыс. рублей на одно рабочее место;

- региональная доплата до максимального пособия по безработице гражданам, прекратившим предпринимательскую деятельность после 01 марта 2020 года.

За первое полугодие 2020 года данными мероприятиями охвачено более 300 граждан.

Меры, реализуемые в сфере образования.

Обеспечение организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.

Обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, окружного бюджета, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В рамках мероприятия предусмотрено приобретение продуктов для приготовления питания в собственной столовой; приобретение услуг по обеспечению питанием школьников; обеспечение расходов по доставке продуктов, полуфабрикатов, готового питания; другие мероприятия по организации обеспечения питанием обучающихся общеобразовательных организаций.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет предоставления субсидии из федерального бюджета на софинансирование организации и обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в размере, порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Начало мероприятия запланировано с 01 сентября 2020 года.

Ежемесячные компенсационные выплаты одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в автономном округе.

В соответствии со статьей 23 Закона автономного округа 27 июня 2013 года № 55-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Закон автономного округа «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе») одному из родителей (законному представителю), имеющему гражданство Российской Федерации, постоянно проживающему на территории автономного округа и воспитывающему ребенка в возрасте от полутора до пяти лет, который не посещает дошкольную образовательную организацию в автономном округе, предоставляется ежемесячная компенсационная выплата. Реализация данного мероприятия осуществляется посредством предоставления субвенции из окружного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.

В соответствии с Законом автономного округа от 06 декабря 2012 года № 131-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в Ямало-Ненецком автономном округе» органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в автономном округе наделяются отдельными государственными полномочиями автономного округа по предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты одному из родителей (законному представителю), имеющему гражданство Российской Федерации, постоянно проживающему на территории автономного округа и воспитывающему ребенка в возрасте от полутора до пяти лет, который не посещает дошкольное образовательное учреждение в автономном округе.

В целях дополнительной социальной поддержки семей, имеющих детей, постановлением Правительства автономного округа от 16 мая 2014 года № 348-П «О размере, порядке и условиях предоставления ежемесячной компенсационной выплаты одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в Ямало-Ненецком автономном округе» утвержден размер, порядок и условия предоставления ежемесячных компенсационных выплат родителям (законным представителям) на детей, не посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Выплата компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

В соответствии со статьей 22 Закона автономного округа «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе», в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) предоставляется компенсация.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, является расходным обязательством автономного округа, осуществляется посредством предоставления субвенции из окружного бюджета органам местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.

В соответствии с Законом автономного округа от 06 ноября 2009 года № 83-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по предоставлению компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования» органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в автономном округе наделяются отдельными государственными полномочиями автономного округа по выплате компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

Порядок обращения за получением компенсации, порядок ее выплаты установлены постановлением Правительства автономного округа от 12 января 2017 года № 17-П «Об утверждении Положения о размере компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, порядке обращения за получением компенсации и порядке ее выплаты».

Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается постановлением Правительства автономного округа.

Выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей).

Реализация данного направления осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» за счет средств федерального бюджета.

Порядок назначения и выплаты денежных средств при передаче на воспитание в приемную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержден постановлением Администрации автономного округа от 20 февраля 2009 года № 75-А.

Кроме этого, за счет средств окружного бюджета в 2020 – 2022 годах по Адресной инвестиционной программе автономного округа, муниципально-частного партнерства и субсидии НО «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» в рамках мероприятий подпрограммы «Модернизация системы образования» государственной программы автономного округа «Развитие образования на 2014 – 2024 годы» и регионального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет» осуществляется финансирование проектирования и строительства 30 объектов дошкольного образования.

Меры, реализуемые в сфере здравоохранения.

В рамках государственной программы автономного округа «Развитие здравоохранения на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1142-П, реализуются следующие мероприятия.

              Проведение первичных медицинских осмотров и диспансеризации граждан, в том числе неработающих сельских жителей.

Профилактика факторов риска заболеваний, диспансеризация населения, иммунизация, профилактика социально значимых заболеваний, наркомании, раннее выявление и предупреждение заболеваний будет способствовать улучшению состояния здоровья населения, что позволит предупреждать заболевания на ранней стадии, снижать уровень хронических заболеваний, возможного оперативного вмешательства и его последствий, что в конечном итоге должно привести к более рациональному использованию финансовых ресурсов и их экономии, которая может быть направлена на другие цели здравоохранения.

Обеспечение специальными и молочными продуктами питания детей в возрасте до 3-х лет.

В целях реализации мер социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет постановлением Правительства автономного округа от 12 января 2018 года № 4-П «О питании беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет» утверждены перечень, нормы выдачи и порядок бесплатного обеспечения продуктами питания данных категорий населения.

Выдача полноценного питания осуществляется по рецептам врачей. Потребность в полноценном питании беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет определяется заключением акушера-гинеколога женской консультации, участкового врача-педиатра либо замещающего его специалиста медицинской организации, подведомственной департаменту здравоохранения автономного округа, по месту жительства пациента и оформляется в медицинской документации.

Обеспечение лекарственными препаратами для детей в возрасте от 0 до 6 лет:

- дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- дети первых трех лет жизни.

Меры социальной поддержки для данной категории граждан регламентируются Законом автономного округа от 10 января 2007 года № 12-ЗАО «О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе». В рамках данного мероприятия предусмотрено обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

Меры, реализуемые в автономном округе в отношении коренных малочисленных народов Севера.

Целью региональной национальной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера является создание условий для устойчивого развития данной категории населения.

Решение задачи по повышению уровня доходов коренных малочисленных народов Севера с учетом реализации их прав и законных интересов, сохранения самобытной культуры, языка и традиций требует осуществления мероприятий, направленных на содействие развитию и созданию общин и малых форм хозяйствования – крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей коренных малочисленных народов Севера, которые будут осуществлены посредством:

- проведения информативных (образовательных) мероприятий для общин и малых форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера по предпринимательской и традиционной хозяйственной деятельности, в том числе на родных языках коренных народов;

- оказания консультативных услуг (юридическое сопровождение, ведение бухгалтерского учёта) общинам и малым формам хозяйствования, жителям отдаленных и труднодоступных местностей социально ориентированными некоммерческими организациями.

С каждым годом растёт количество индивидуальных предпринимателей, общин и других малых форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера. По итогам 2019 года зарегистрировано 247 таких организаций в автономном округе (при плане 200 ед.), в 2018 году – 195 единиц,
в 2017 году – 194 единицы.

Мероприятия, направленные на стимулирование экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа, дополнят комплекс мероприятий, реализующихся в автономном округе с целью развития малого предпринимательства и обеспечения самозанятости безработных граждан, в том числе предусмотренных программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа.

Вместе с тем, создание субъекта малого предпринимательства позволит его участникам воспользоваться финансовой поддержкой государства, включая предоставление субсидий, льгот, преференции, способствующих финансовой устойчивости общин и малых форм хозяйствования коренных малочисленных народов Севера.

Показателем, характеризующим социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера, станет увеличение количества общин коренных малочисленных народов Севера и малых форм хозяйствования в автономном округе с 194 единиц в 2017 году до 215 единиц в 2024 году.

Приоритетом в сфере системы образования является содействие в переподготовке квалификации и повышении образования взрослого населения.

В соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 26 сентября 2012 года № 826-П «Об оказании социальной поддержки лицам из числа коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе» возмещаются расходы на получение первого высшего образования (по заочной форме обучения) в пределах 30 000 рублей в год. За период 2017 – 2019 годов получили возмещение расходов от 119 до 126 человек ежегодно.

В рамках реализации постановления Правительства автономного округа от 25 апреля 2014 года № 335-П «Об утверждении Порядка предоставления субвенций из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по возмещению затрат на доставку товаров в труднодоступные и отдаленные местности, обеспечению дровами лиц из числа коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе» в натуральной форме осуществляется бесплатное обеспечение дровами лиц из числа коренных малочисленных народов Севера в автономном округе.

Обеспечению дровами подлежат:

- граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, занятые на предприятиях традиционной хозяйственной деятельностью, ведущие кочевой и полукочевой образ жизни;

- нетрудоспособные граждане из числа коренных малочисленных народов Севера и этнических общностей, занимающиеся видами традиционной хозяйственной деятельности, производством продукции для собственных нужд, ведущие кочевой и полукочевой образ жизни;

- пенсионеры, ведущие кочевой и полукочевой образ жизни.

Обеспечение дровами лиц из числа коренных малочисленных народов Севера в автономном округе производится путем размещения муниципального заказа на оказание услуг по поставке топливных дров в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В зависимости от цены закупаемых дров, а также стоимости доставки до факторий и мест складирования, в соответствии с утвержденным нормативом ежегодно обеспечивается порядка 2 000 семей. Так, по итогам 2019 года дровами обеспечены 1 974 семьи. Объем финансирования данного мероприятия составил 196,9 млн рублей.

Организация отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в автономном округе.

Постановлением Правительства автономного округа от 26 марта 2015 года № 270-П «Об организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей и молодежи в Ямало-Ненецком автономном округе» установлено, что отдых и оздоровление за счет средств окружного бюджета без учета возможных затрат населения на проезд к месту отдыха и оздоровления и обратно организуется для детей и молодежи автономного округа в возрасте от 7 до 18 лет, в том числе для детей, относящихся к категории детей из числа детей, проживающих в малоимущих семьях.

Так, за период 2017 – 2019 годов за счет средств окружного бюджета отдых и оздоровление был организован для 4 162 детей из малоимущих семей, в том числе:

2017 год – 651 чел.;

2018 год – 2 668 чел.;

2019 год – 843 чел.

В рамках государственной программы автономного округа «Содействие занятости населения на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1131-П, организуется временное трудоустройство подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Приоритетное право на трудоустройство имеют подростки:

находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, проживающие в малоимущих семьях, дети из многодетных и неполных семей;

из числа коренных малочисленных народов Севера;

состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Ежегодно в мероприятии принимает участие порядка 21% несовершеннолетних граждан, проживающих в автономном округе.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в автономном округе.

Оказание государственной поддержки жителям автономного округа, направленной на улучшение жилищных условий, осуществляется в соответствии с подпрограммой 1 «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 – 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П, в рамках которой реализуются в том числе следующие мероприятия:

- предоставление социальных выплат работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения на первичном рынке;

- предоставление социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесённых при строительстве индивидуального жилого дома;

- предоставление социальных выплат гражданам – участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на приобретение (строительство) жилого помещения

- предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, имеющим трех и более детей, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно;

- предоставление социальных выплат на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

- предоставление жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений;

- предоставление жилых помещений гражданам, расселяемым из аварийного жилищного фонда, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

- предоставление гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера жилых помещений по договору социального найма из жилищного фонда автономного округа либо в случае их волеизъявления социальных выплат на приобретение жилого помещения;

- предоставление реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, жилых помещений по договору социального найма из жилищного фонда автономного округа либо в случае их волеизъявления социальных выплат на приобретение жилого помещения;

- предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в автономном округе;

- предоставление социальных выплат семьям, исключенным по достижении предельного возраста из списка молодых семей – участников федерального или окружного мероприятия, реализуемых на территории автономного округа.

Оказание государственной поддержки гражданам, проживающим на сельских территориях автономного округа, направленной на улучшение жилищных условий, осуществляется в соответствии с подпрограммой 6 «Комплексное развитие сельских территорий Ямало-Ненецкого автономного округа» государственной программы автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса, рыбного хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 26 ноября 2013 года № 964-П, в рамках которой реализуется мероприятие «Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности», путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях автономного округа. Мероприятие реализуется на условиях софинансирования из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696.

13. Оказание мер социальной поддержки работникам учреждений культуры.

В соответствии со статьей 18 Закона автономного округа от 27 апреля 2011 года № 38-ЗАО «О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе» предусмотрены меры социальной поддержки работникам государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе, а именно выплата единовременного пособия работникам государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе, относящихся к категории молодых специалистов, и единовременного вознаграждения работникам государственных и муниципальных учреждений культуры и искусства при достижении пенсионного возраста. В связи с этим департаментом культуры автономного округа разработано Положение о порядке оказания мер социальной поддержки работникам государственных учреждений культуры и искусства автономного округа и муниципальных учреждений культуры и искусства в автономном округе, утвержденное постановлением Правительства автономного округа от 19 января 2016 года
№ 34-П.

Также в автономном округе в соответствии со статьей 21 Закона автономного округа «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе» предусмотрены аналогичные меры социальной поддержки работникам государственных образовательных организаций в сфере культуры автономного округа и муниципальных образовательных организаций в сфере культуры в автономном округе. Также в рамках государственной программы автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа
от 25 декабря 2013 года №1122-П, реализуется комплекс мероприятий, направленных на поддержку и поощрение деятелей культуры и искусства. Это ежегодные награждения знаком «Мастер декоративно-прикладного искусства и ремесел Ямало-Ненецкого автономного округа», премии за высокие профессиональные достижения лучшим педагогическим работникам образовательных организаций культуры и искусства автономного округа и специальные премии Губернатора автономного округа «За успехи в создании, сохранении и пропаганде культурных ценностей коренных малочисленных народов Севера», именные стипендии Губернатора автономного округа, стипендии за выдающиеся творческие достижения.

Объем средств окружного бюджета, направленных на оказание мер социальной поддержки за период 2012 – 2019 годы, составил 286 051 тыс. рублей. Меры социальной поддержки получает каждый 12 работник сферы культуры.

Все принимаемые меры позволили укрепить кадровый потенциал и обеспечить реальный рост уровня доходов специалистов отрасли.

14. Льготы при организации государственными учреждениями культуры и искусства автономного округа платных мероприятий.

В учреждениях культуры, в образовательных организациях дополнительного образования принимаются меры по обеспечению как доступности объектов для посещения особыми группами пользователей в рамках мероприятий региональной программы «Доступная среда», так и по предоставлению непосредственных услуг культуры.

Для обеспечения доступа социально незащищенных групп населения (детей и студентов, пенсионеров, инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, детей из малоимущих и многодетных семей в возрасте от 5 до 18 лет) к участию в культурной жизни автономного округа предусмотрены меры по предоставлению льготного (бесплатного) посещения клубных формирований, культурно-массовых и образовательных мероприятий, посещения музейных выставок и экспозиций в государственных и муниципальных учреждениях автономного округа.

В соответствии со статьей 52 Закона Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.

При организации платных мероприятий организациями культуры получателями льгот являются:

дети дошкольного возраста;

учащиеся общеобразовательных организаций;

инвалиды и лица, их сопровождающие;

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;

дети из многодетных семей;

воспитанники интернатов и детских домов;

инвалиды и участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории;

приемные родители, опекуны (попечители), принявшие на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также члены их семей.

Порядок установления льгот для организаций культуры, находящихся в федеральном ведении, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; для организаций культуры, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, – органами государственной власти субъектов Российской Федерации; для организаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления, – органами местного самоуправления, в связи с чем постановлением Правительства автономного округа от 27 января 2020 года
№ 67-П утвержден Порядок установления льгот государственными учреждениями культуры и искусства автономного округа при организации платных мероприятий.

В 2019 году за предоставлением меры социальной поддержки в виде льготы обратилось 14 021 человек.

15. Меры социальной адаптации средствами физической культуры и спорта.

В автономном округе 802 учреждения, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную работу. В них систематически занимаются физической культурой в секциях и группах по видам спорта, спортивных клубах, в группах общефизической подготовки и группах оздоровительной направленности 250 184 человек, в том числе и малоимущие граждане (48,5% населения автономного округа), в 2018 году – 238,1 тыс. человек (46,6%).

Увеличение численности занимающихся всеми формами физкультурно-оздоровительной и спортивной работы связано с проведением на территории автономного округа большого количества физкультурно-массовых мероприятий, ежегодных комплексных спортивно-массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни среди населения, активизацией учреждений по предоставлению услуг населению, укреплением материально-технической базы, освещением в средствах массовой информации, привлечением внебюджетных источников.

В 2019 году в автономном округе количество работающих (занятых в экономике) граждан, занимающихся физической культурой и спортом, составило 109 604 человека (35%), в 2018 году – 102 527 человек (33,8%).

В автономном округе культивируется порядка 98 видов спорта, число занимающихся – 120 215 человек (в 2018 году – 115 174 человека). Число занимающихся различными видами спорта стабильно, этому способствует планомерная работа, проводимая в автономном округе по укреплению материально-технической базы.

В целях создания дополнительной возможности для малоимущих семей на территории автономного округа физкультурно-спортивными организациями выдается «семейный абонемент». Данная льгота позволяет одномоментно заниматься физической культурой семье, признанной малоимущей.

Оказание услуги осуществляется в соответствии с графиком, утвержденным физкультурно-спортивной организацией.

16. Меры социальной поддержки в автономном округе.

Социальная поддержка населения в автономном округе осуществляется через систему мер социальной поддержки и иных социальных выплат.

Предоставление мер социальной поддержки связано с потребностью граждан в поддержке государства ввиду нетрудоспособности по достижении пожилого возраста в связи с инвалидностью, трудной жизненной ситуацией, низким доходом, наличием несовершеннолетних детей, многодетностью, с учетом особых заслуг перед государством и т.п.

Гражданам, проживающим в автономном округе и относящимся к отдельным льготным категориям, меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

Меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат, компенсационных выплат, социальных доплат, ежемесячной адресной социальной помощи и тому подобное, а также в натуральной форме через обеспечение продуктами питания, одеждой, путем предоставления единых проездных билетов на городской и пригородный транспорт, путевок на санаторно-курортное лечение.

Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества, в связи с безупречной военной, иной государственной службой, продолжительным добросовестным трудом. Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости.

Категория

Наименование

Периодич-ность

Размер социаль-ных выплат с 01.01.-2018

Размер социаль-ных выплат с 01.01.-2019

Размер социальных выплат с 01.01.2020

1

2

3

4

5

6

Ветераны труда

ежемесячная денежная выплата

ежемесячно

1019,09

1062,91

1103,3

жилищно-коммунальная выплата

(далее – ЖКВ)

ежемесячно

жилищная услуга (далее – ЖУ) – 50% от окружного стандарта+ЖУ нетрудоспособные члены семьи; коммунальная услуга (далее – КУ) – 50% от окружного стандарта

Реабилитирован-ные лица

ежемесячная денежная выплата

ежемесячно

184,61

окружной бюджет

199,87

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта, в том числе с учетом членов их семей, совместно постоянно с ними проживающих

возмещение расходов по проезду по Российской Федерации

один раз в год (туда и обратно)

100% на железнодорожном, 50% на водном, воздушном, междугородном и личном автомобильном транспорте

(кроме такси)

обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение либо возмещение расходов по оплате путевки

один раз в два года

2 600 в сутки, не более 21 дня

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

30 октября

1000

окружной бюджет

Лица, признанные пострадавшими от политических репрессий

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

30 октября

1000,00

1038

Ветераны автономного округа из числа неработающих оленеводов (чумработниц), рыбаков, охотников вне зависимости от возраста, факта работы, назначения пенсии

ежемесячная денежная выплата

ежемесячно

1019,09

1062,91

1103,3

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта

Инвалиды и участники ВОВ

пожизненное денежное содержание

ежемесячно

24772,58

25837,80

26819,64

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

23 февраля

1000

1038

ежегодно, к памятной дате

9 мая

5000

5190

абонентская выплата

ежемесячно

546,47

569,97

591,63

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта,

в том числе членам семьи;

100% оплата

возмещение расходов стоимости проезда по территории Российской Федерации на санаторно-курортное лечение

один раз в год

100%

обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение либо возмещение расходов по оплате путевки

один раз в два года

2600 в сутки, не более 21 дня

единовремен-ная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения

один раз в пять лет

100 000,00

Лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздуш-ной обороны, местной противовоздуш-ной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов

единовремен-ная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения

один раз в пять лет

100 000,00

Бывшие несовершенно-летние узники фашизма

пожизненное денежное содержание

ежемесячно

24772,58

25837,80

26819,64

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

9 мая

5000

5190

абонентская выплата

ежемесячно

546,47

569,97

591,63

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта,

в том числе членам семьи;

100% оплата

возмещение расходов стоимости проезда по территории Российской Федерации на санаторно-курортное лечение

один раз в год

100%

обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение либо возмещение расходов по оплате путевки

один раз в два года

2600 в сутки, не более 21 дня

единовремен-ная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения

один раз в пять лет

100 000,00

Бывшие совершеннолет-ние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто

пожизненное денежное содержание

ежемесячно

5202,25

5425,95

5632,14

Ветераны боевых действий

пожизненное денежное содержание

ежемесячно

1744,55

1819,57

1888,71

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

23 февраля

1000

1038

Инвалиды боевых действий

абонентская выплата

ежемесячно

546,47

569,97

591,63

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта

возмещение расходов стоимости проезда по территории Российской Федерации на санаторно-курортное лечение

один раз в год

100%

обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение либо возмещение расходов по оплате путевки

один раз в два года

2600 в сутки, не более 21 дня

Военнослужа-щие, получившие инвалидность во время прохождения военной службы

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

23 февраля

1000

1038

абонентская выплата

ежемесячно

546,47

569,97

591,63

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта

возмещение расходов стоимости проезда по территории Российской Федерации на санаторно-курортное лечение

один раз в год

100%

обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение либо возмещение расходов по оплате путевки

один раз в два года

2600 в сутки, не более 21 дня

Труженики тыла

ежемесячная денежная выплата

ежемесячно

1857,94

1937,83

2011,48

пожизненное денежное содержание

ежемесячно

12386,30

12918,91

13409,83

обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение либо возмещение расходов

один раз в два года

2600 в сутки, не более 21 дня

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

9 мая

2000,00

2076

единовремен-ная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения

один раз в пять лет

100000,00

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта

Дети ВОВ

пожизненное денежное содержание

1040,00

1084,72

1125,94

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

9 мая

500,00

500

519,00

Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

абонентская выплата

ежемесячно

273,24

284,99

295,82

пожизненное денежное содержание

ежемесячно

12386,30

12918,91

13409,83

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

27 января

2000,00

2000

2076,00

обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение либо возмещение расходов по оплате путевки

один раз в два года

2600 в сутки, не более 21 дня

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта

единовремен-ная денежная выплата на проведение ремонта жилого помещения

один раз в пять лет

100000,00

Лица, награжденные медалью «За оборону Ленинграда»

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

27 января

2000,00

2000

2076,00

Вдовы погибших (умерших) участников ВОВ, не вступившие в новый брак

абонентская выплата

ежемесячно

273,24

284,99

295,82

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

9 мая

2000,00

2000

2076,00

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта

обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение либо возмещение расходов по оплате путевки

один раз в два года

2600 в сутки, не более 21 дня

Участники вооруженных конфликтов

возмещение расходов по оплате за обучение

один раз в год

44304,00

46209,07

47965,01

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

23 февраля

1000,00

1000

1038,00

Родители участников вооруженных конфликтов

ежемесячное пособие родителям погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов

ежемесячно

8670,41

9043,24

9386,88

Родители, погибших (умерших) военнослужащих

ежемесячное пособие родителям погибших (умерших)

военнослу-жащих, проходивших военную службу по призыву

ежемесячно

8670,41

9043,24

9386,88

Семьи военнослужа-щих, погибших при исполнении обязанностей военной службы

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

23 февраля

1000,00

1000

1038,00

Инвалиды

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

3 декабря

1000,00

1038

ежемесячная доплата на основе социальных контрактов

ежемесячно

общая сумма пенсии и заработной платы или иного ежемесячного дохода не достигает двукратной величины прожиточного минимума пенсионера на соответствующий финансовый год в автономном округе

(26 850 руб.)

общая сумма пенсии и заработной платы или иного ежемесяч-ного дохода не достигает двукратной величины прожиточ-ного минимума пенсионера на соответст-вующий финансо-вый год в автоном-ном округе

(27 020 руб.)

возмещение расходов по оплате проезда к месту проведения МСЭ и сопровождаю-щему лицу

в период прохожде-ния

100%

Инвалиды

I, II группы

абонентская выплата

ежемесячно

273,24

284,99

295,82

Инвалиды

I группы

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта

ежемесячная компенсацион-ная выплата лицам, осуществляю-щим уход за инвалидом с детства, инвалидом

группы

ежемесячно

Х

Х

18 946,10

Неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 10 календарных лет

ежемесячное пособие

ежемесячно

2000

Неработающие инвалиды с детства, являющиеся получателями социальной пенсии

возмещение расходов стоимости проезда по территории Российской Федерации

один раз в два года к месту отдыха (лечения)

100%

Семьи, имеющие детей-инвалидов

возмещение расходов по оплате приобретения автомобиля, а также фактических транспортных расходов по доставке транспортного средства до места жительства

один раз в 10 лет

88616,48 приобре-тение

92426,99 приобре-тение

95939,22 приобре-тение

29538,83 транспор-тировка

30809 транспор-тировка

31979,74 транспор-тировка

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

3 декабря

1000,00

1038

ЖКВ

ежемесячно

ЖУ – 50% от окружного стандарта; КУ – 50% от окружного стандарта

возмещение расходов по оплате проезда к месту проведения МСЭ и сопровождающему лицу

в период прохожде-ния

100%

абонентская выплата

ежемесячно

273,24

284,99

295,82

ежемесячная компенсацион-ная выплата одному из неработающих трудоспособ-ных родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), осуществляю-щих уход за ребенком-инвалидом

ежемесячно

17500,00

18252,50

18946,10

возмещение расходов в размере стоимости проезда на лечение по Российской Федерации детям-инвалидам и неработающим родителям

один раз в календар-ный год

100% + факт лечения

100%

ежемесячное пособие на ребенка-инвалида

ежемесячно

2000,00

2076

реабилитацион-ный сертификат для ребенка-инвалида

один раз

500 000,00

Лица из числа КМНС и иные лица, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и ведущие кочевой образ жизни

ежемесячное пособие

ежемесячно

3000,00

3000,00

5000,00

Лица из числа КМНС и иные лица, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и не ведущие кочевой образ жизни

ежемесячно

600,00

Специалисты бюджетной сферы, в том числе из числа пенсионеров

ЖКВ

ежемесячно

100% ЖКУ

Больные активной формой туберкулеза

ежеквар-тальная выплата на приобретение продуктов питания больным активной формой туберкулеза

ежеквар-тально

738,47

770,22

799,49

Неработающие пенсионеры, неработающие граждане (женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше)

ежемесячное пособие

ежемесячно

2000

2000

2000

Женщины старше 60 лет, мужчины старше

65 лет

материальная помощь к датам истории (День пожилых людей)

ежегодно, к памятной дате

1 октября

1000,00

1000

1038

Собственники жилых помещений, достигшие возраста 70 и

80 лет

ЖКВ в части капитального ремонта

ежемесячно

50% – 70-летним;

100% – 80-летним

Неработающие граждане Российской Федерации (женщины, достигшие возраста 55 лет и старше, мужчины, достигшие 60 лет и старше)

возмещение расходов за самостоятельно приобретенную путевку.

Условия: постоянно проживающие на территории автономного округа по месту жительства и неотнесение к отдельным категориям граждан, имеющим право на предоставление путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии с федеральным законода-тельством либо обеспечение путевкой (возмещение расходов по оплате путевки) на санаторно-курортное лечение в соответствии с законода-тельством автономного округа

один раз в три года

2600 в сутки, не более 21 дня

Неработающие граждане, имеющие награды и стаж работы в автономном округе не менее 20 лет

дополнитель-ное материальное обеспечение

ежемесячно

2 477,26

2 583,78

2681,96

Граждане, удостоенные почетного звания автономного округа «Почетный гражданин Ямало-Ненецкого автономного округа»

единовремен-ная денежная выплата

разовая

150 000

150 000

150 000

ежемесячное пожизненное материальное обеспечение

ежемесячно

52 000,00

54 236,00

56 296,97

Граждане, награжденные орденом Рубиновой звезды

ежемесячное пожизненное материальное обеспечение

ежемесячно

78 000,00

81 354,00

84 445,45

Семьи с детьми

региональный материнский (семейный) капитал на третьего ребенка. Направления – улучшение жилищных условий и оплата медицинской помощи. Выплата продлена до

2024 года.

С 2020 года будет предостав-ляться на каждого рожденного ребенка, начиная с третьего

разовая

350 000

350 000

500 000

предоставление единовремен-ного пособия при рождении

разовая

второго ребенка

5 000

5 190

и последующих детей

15 000

15 570

дополнитель-ное единовремен-ное пособие при одновременном рождении –

2-х детей

разовая

10 000

10 380

- 3-х и более детей

15 000

15 570

единовремен-ное пособие на учащегося из многодетной семьи к

01 сентября

один раз

в год

3 489,10

3 639,13

3 777,42

компенсация расходов по оплате коммунальных услуг многодетным семьям

ежемесячно

30%

ежемесячная денежная выплата семьям при рождении 3-го ребенка и последующих детей, чьи доходы ниже величины прожиточного минимума на душу населения, в размере величины прожиточного минимума на детей, установленной в автономном округе (ежекварталь-но). Выплата продлена до 2024 года

ежемесячно

15 852,00

16 700

16 700

с 01.01.2020 – семьям, имеющим среднедушевой доход ниже 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособ-ного населения

пособие на ребенка из малоимущей семьи до 3 лет, с 8 лет до достижения

16 лет (на обучающегося в общеобразова-тельной организации – до 18 лет) в размере в зависимости от возраста

ежемесячно или ежеквар-тально

от 502,06 до 2 658,51 руб.

от 1 000 руб. до

3 000 руб.

от 1038 до 3114 руб.

(на каждого ребёнка)

ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно

ежемесячно или ежеквар-тально

-

-

8350

ежегодная материальная помощь ко Дню матери матерям, родившим (усыновившим) и (или) достойно воспитавшим (воспитываю-щим) пять и более детей

один раз в год

1 000 (за каждого ребёнка)

1 038

(за каждого ребёнка)

возмещение расходов по оплате самостоятельно организован-ного многодетными семьями отдыха и оздоровления (один раз

в три года). Возмещение расходов – по фактическим расходам, но не выше 80/100% предельной стоимости санаторно-курортной путевки в сутки в зависимости от количества детей

один раз в три года

1 400 в сутки на чел.

1 500 в сутки на чел.

малоимущим многодетным семьям, имеющим (ребенка) детей в возрасте до трех лет, либо многодетной семье, имеющей в своем составе пять и более детей, предостав-ляется предваритель-ная оплата отдыха и оздоровления

(не более 14 календарных дней)

билеты детям из многодетных семей по льготной стоимости

один раз в год (туда-обратно)

Х

2 500

подарок новорожден-ному

разовая

Х

в натуральном виде на сумму 29 000 руб.

Возмещение расходов стоимости проезда по территории Российской Федерации малоимущим многодетным и (или) одиноким родителям или лицам, их замещающим, и их несовершен-нолетним детям; лицам, получающим пенсии по потере кормильца

один раз в год (туда-обратно)

50%

оплата стоимости проезда по территории Российской Федерации обучающимся из малоимущих семей, организованно выезжающим по путевкам в санатории и оздорови-тельные лагеря

один раз в год (туда-обратно)

100%

возмещение расходов стоимости проезда по территории Российской Федерации студентам из малоимущих семей к месту постоянного жительства в период каникул

два раза в год (туда-обратно)

100%

возмещение расходов по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) обучающимся из малоимущих семей

ежемесячно

369,26

385,14

399,78

Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане

государствен-ная социальная помощь на основании социального контракта малоимущим семьям, имеющим низких доход по не зависящим от них причинам

ежемесячно либо единовре-менно

на каждого члена семьи

260

271,18

281,48

одиноко проживающего гражданина

520,00

542,36

562,97

на учащегося образователь-ных учреждений начального, среднего и высшего профес-сионального образования

1 040,00

1 084,72

1125,94

государствен-ная социальная помощь в виде натуральной помощи либо в виде денежных средств малоимущим семьям, имеющим низкий доход по не зависящим от них причинам

ежегодно

для малоимущих многодетных семей, имеющих пять и более детей

15931

16 926

16 926

для малоимущих семей, для одиноко проживающего гражданина

4 779,30

5 077,80

5 077,80

Опекуны недееспособных совершеннолет-них граждан

ежемесячное пособие

ежемесячно

5 766,59

5 997,25

18 946,10

Граждане, имеющие право на получение бесплатного единого проездного билета; граждане, имеющие право на единый проездной билет за плату

единый проездной билет

ежемесячно

174

Граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, вдовы ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС

материальная помощь к датам истории

ежегодно, к памятной дате

26 апреля

1000,00

1038

По охвату социальными выплатами автономный округ отличается более высоким уровнем социальной защищенности населения. По оценкам департамента социальной защиты населения автономного округа треть жителей получает хотя бы один вид социальных выплат из регионального бюджета. При этом количество получателей мер социальной поддержки ежегодно увеличивается.

Численность льготных категорий граждан,

проживающих на территории автономного округа

Муниципальное образование

в автономном округе

2015 год

2020 год

1

2

3

Город Ноябрьск

31 759

44 632

Город Новый Уренгой

23 685

39 356

Муниципальный округ Надымский район автономного округа

18 289

25 745

Муниципальный округ Пуровский район автономного округа

15 557

24 257

Город Салехард

11 769

19 211

Ямальский район

10 402

14 331

Муниципальный округ Тазовский район автономного округа

10 500

13 898

Город Лабытнанги

7 819

13 689

Город Муравленко

9 219

13 327

Приуральский район

7 536

10 993

Город Губкинский

5 746

8 515

Шурышкарский район

5 428

7 851

Красноселькупский район

2 669

3 890

Итого в автономном округе

160 378

239 695

Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан базируются на применении двух подходов:

- категориальный подход предоставления мер социальной поддержки – без учета (проверки) нуждаемости граждан (семей);

- адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам – с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в автономном округе величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения.

Несмотря на предпринимаемые действия по развитию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, добиться их существенного влияния на снижение бедности в автономном округе не удается, в том числе в связи с недостаточно последовательным применением адресного принципа предоставления мер социальной поддержки – при определении категорий получателей.

Таким образом, социально-демографические и экономические особенности жизнедеятельности автономного округа и характеристики сложившейся системы социальной поддержки позволяют выделить следующие особенности спроса (со стороны населения) и предложения (со стороны социальной защиты) мер социальной поддержки:

- высокий удельный вес граждан пожилого возраста в общей численности населения и уязвимость неработающих пенсионеров из-за низкого соотношения между средней заработной платой и средней пенсией определяют граждан пожилого возраста и инвалидов как приоритетную группу социальной поддержки. Сложившаяся система мер социальной поддержки компенсирует большинство рисков потери доходов, но высокие расходы на доплаты к пенсиям формируют риски для бюджетной устойчивости;

- сложившаяся система семейно-брачных отношений и социально-экономическое неравенство сформировали угрозы для экономической устойчивости семьи, семейного неблагополучия. Семьи с детьми отличаются высокими рисками бедности;

- при предоставлении большинства выплат отсутствуют процедуры контроля доходов получателей, что снижает результативность и эффективность мер социальной поддержки с точки зрения сокращения уровня и глубины бедности. Потребность в оптимизации расходов окружного бюджета на социальную политику и усилении вклада мер социальной поддержки в снижение бедности актуализирует необходимость институциональных преобразований в системе социальной защиты на основе развития и укрепления принципов адресности и стимулирования семей к полной реализации потенциала самообеспечения. При таком подходе меры социальной поддержки распространяются на большинство бедных при ограниченном доступе небедных, вносят значимый вклад в сокращение бедности при условии полной реализации экономического потенциала семьи.

Целесообразность решения проблем социальной поддержки населения на основе программно-целевого подхода обусловлена, во-первых, масштабностью и высокой социально-экономической значимостью решаемых проблем, во-вторых, необходимостью модернизационных преобразований с целью повышения эффективности и результативности оказываемых мер социальной поддержки населению и повышения финансовой устойчивости системы, включая оптимизацию численности получателей и объема оказываемой помощи, в-третьих, межведомственным характером решаемых проблем, требующим развития регламентного информационного обмена.

17. Практика применения социального контракта на территории автономного округа.

В автономном округе повышается эффективность оказания государственной социальной помощи путем усиления ее адресности, повышается эффективность использования финансовых и/или материальных ресурсов автономного округа за счет их концентрации на помощи наиболее нуждающимся гражданам (семьям).

С 01 октября 2016 года в автономном округе в целях стимулирования активных действий малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации государственная социальная помощь предоставляется на основании социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия, в том числе поиск работы, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, обеспечение посещения детьми образовательных организаций и другие мероприятия по социальной адаптации, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации и предоставляется ежемесячно либо единовременно по выбору заявителя.

По состоянию на 01 января 2020 года в автономном округе численность граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, составила 46 414 получателей; заключенных социальных контрактов – 13 764, из них проживающие в городской местности – 6 547, в сельской местности – 7 217; из числа получателей государственной социальной помощи: малоимущие семьи (малоимущие одиноко проживающие граждане) – 13 764, семьи с детьми до 16 лет – 10 195, из них матери (отцы) с детьми – 2 973, семьи с 3 и более детьми – 4771, семьи, имеющие в составе инвалидов, – 953, семьи, имеющие в своем составе неработающих лиц трудоспособного возраста, – 6 494.

Численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, на 01 января 2020 года – 2 124 человек; численность трудоустроенных граждан из числа получателей государственной социальной помощи на основе социального контракта – 16 человек; численность граждан, у которых увеличился доход от трудовой деятельности по окончании срока действия социального контракта, – 2 116 человек; численность граждан, у которых увеличились натуральные поступления из личного подсобного хозяйства по окончании срока действия социального контракта, – 8 человек.

По состоянию на 01 января 2020 года среднедушевой доход семьи до заключения социального контракта составлял 7 739 рублей, по окончании срока действия социального контракта – 7 826 рублей.

III. Цели и задачи Региональной программы

Цели Региональной программы:

Снижение уровня бедности в автономном округе к 2030 году в два раза по сравнению с показателем 2017 года.

Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, проживающих на территории автономного округа.

Достижение целей Региональной программы требует решения следующих основных задач:

1) повышение уровня доходов граждан и обеспечение превышения темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции;

2) развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;

3) развитие системы социального контракта;

4) организация социальной адаптации малоимущих граждан.

Сведения о показателях для реализации Региональной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к Региональной программе.

1

Приложение № 1

к региональной программе «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума»

ПОКАЗАТЕЛИ

для реализации региональной программы «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума»

№ п/п

Наименование показателя

Еди-ница

изме-рения

2017 год (факт)

2018 год

(факт)

2019 год (факт)

2020 год

Целевое значение показателя

2021

год

2022

год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

I. Цель: снижение уровня бедности в автономном округе к 2030 году в два раза по сравнению с показателем 2017 года

1.

Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума

% от общей чис-лен-ности насе-ления

6,1

5,8

5,6

5,3

4,8

4,5

4,1

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

3,8

2.

Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь

%

12

15

17

20

24

26

28

30

30

30

30

30

30

30

3.

Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта

%

0,1

0,1

4,6

4,8

20

22

25

28

28

28

28

28

28

28

4.

Доля малоимущих граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами автономного округа, в общей численности малоимущих граждан в автономном округе, обратившихся за получением мер социальной поддержки

%

90

91

93

95

96

98

99

100

100

100

100

100

100

100

5.

Количество малых форм хозяйствования, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности на территории автономного округа

Ед.

194

195

247

210

212

213

214

215

215

215

215

215

215

215

6.

Количество семьей, имеющих трех и более детей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

чел.

70

81

108

290

150

150

150

150

150

150

150

150

150

150

7.

Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости населения, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

чел.

49

38

144

148

253

316

316

316

316

316

316

316

316

316

8.

Доля трудоустроенных безработных граждан в общей численности граждан, признанных безработными

%

44

37

37

37

37

37

37

37

37

37

37

37

37

37

9.

Численность граждан, приступивших к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования

чел.

674

861

775

660

775

775

775

775

775

775

775

775

775

775

10.

Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях/отчет по государственной программе

%

Х

Х

Х

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Цель: обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, проживающих на территории автономного округа

11.

Реальные располагаемые денежные доходы населения

% г/г

101,7

102,0

105,3

100,2

101,9

102,3

100,6

100,6

100,6

100,6

100,6

100,6

100,6

100,6

12.

Реальная заработная плата работников организаций

% г/г

104,9

105,0

101,7

100,9

101,8

101,5

100,9

100,9

100,9

100,9

100,9

100,9

100,9

100,9

1

Приложение № 2

к региональной программе «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума»

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

региональной программы «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума»

№ п/п

Мероприятие

Ожидаемый результат/ документ, подтверждающий исполнение мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Объем ресурсного обеспечения

(при наличии)

1

2

3

4

5

6

1.

Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и обеспечение превышения темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции

1.1.

Проведение индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы

рост средней заработной платы работников бюджетной сферы/постановление Правительства автономного округа «О повышении оплаты труда работникам государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа»

2020 – 2030 годы

департамент экономики автономного округа совместно с департаментом финансов автономного округа и исполнительными органами государственной власти автономного округа, являющимися учредителями государственных учреждений автономного округа

финансирование осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и автономного округа за счет предусмотренных на эти цели средств в окружном бюджете

1.2.

Обеспечение установления размера величины прожиточного минимума пенсионера в автономном округе в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии

повышение уровня пенсионного обеспечения граждан/Закон автономного округа «О величине прожиточного минимума пенсионера в автономном округе на соответствующий финансовый год»

2020 – 2030 годы

департамент экономики автономного округа

департамент социальной защиты населения автономного округа

финансирование осуществляется в соответствии с законом автономного округа за счет предусмотренных на эти цели средств в окружном бюджете

1.3.

Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций, расположенных на территории автономного округа (за исключением финансируемых из федерального бюджета): установить на территории автономного округа минимальную заработную плату в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом. Выплата минимальной заработной платы осуществляется с применением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в автономном округе за II квартал предыдущего года

повышение заработной платы в автономном округе/ Региональное трехстороннее соглашение

«О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе»

2020 – 2030 годы

департамент экономики автономного округа

Региональное трехстороннее соглашение

«О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе»

от 27 декабря

2017 года.

Размер минимальной заработной платы, установленный настоящим Региональным соглашением, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из окружного бюджета, – за счет средств окружного бюджета, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями – за счет собственных средств

1.4.

Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы по методологии МОТ выше 5%

1.4.1.

Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

не менее 13 000 участников ежегодно/

аналитический отчет

2020 – 2024 годы

департамент занятости населения автономного округа

отделы государственных казенных учреждений «Центр занятости населения» (далее –отделы ГКУ ЦЗН автономного округа)

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Содействие занятости населения на 2014 –2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1131-П

1.4.2.

Организация временной занятости, в том числе: оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в целях приобретения ими опыта работы

не менее 5 000 человек ежегодно/аналитический отчет

1.4.3.

Проект «Капитал молодого специалиста»

не менее 16 человек ежегодно;

аналитический отчет

1.4.4.

Социальная занятость инвалидов

2020 год – предоставление 8 грантов;

аналитический отчет

1.4.5.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности

не менее 660 человек ежегодно;

аналитический отчет

1.5.

Содействие занятости отдельных категорий граждан

1.5.1.

Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте

до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

2020 год – 148 человек;

2021 год – 253 человека;

2022 – 2030 годы –

316 человек ежегодно/ аналитический отчет

2020 – 2024 годы

департамент занятости населения автономного округа

ГКУ ЦЗН автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Содействие занятости населения на 2014 –2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1131-П

1.5.2.

Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста

не менее 79 человек ежегодно/аналитический отчет

1.5.3.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых, желающих возобновить трудовую деятельность граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости

не менее 26 человек ежегодно/аналитический отчет

1.6.

Содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

1.6.1.

Содействие самозанятости безработных граждан

организовано собственное дело – не менее 83 единиц ежегодно;

аналитический отчет

2020 – 2024 годы

департамент занятости населения автономного округа

отделы ГКУ ЦЗН автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Содействие занятости населения на 2014 –2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1131-П

1.7.

Обеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях укрепления материально-технической базы и создания новых рабочих мест

увеличение объемов производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции; создание новых рабочих мест в автономном округе/Соглашение о предоставлении гранта, заключенное с победителем конкурсного отбора

2020 – 2030 годы

департамент агропромышленного комплекса автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках Закона автономного округа от 21 ноября 2019 года № 81-ЗАО «Об окружном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

увеличение объемов производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции; создание новых рабочих мест в автономном округе/Соглашение о предоставлении гранта «Агростартап»

1.8.

Предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельских территориях

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях/выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости

2020 – 2030 годы

департамент агропромышленного комплекса автономного округа

1.9.

Выявление и поощрение лучших товаропроизводителей и предприятий, оказывающих услуги населению

диплом.

Предприятию присваивается звание «Лучшее на Ямале» в соответствующей номинации

2021 – 2024 годы.

Конкурс проводится ежегодно, в октябре.

Точная дата проведения конкурса ежегодно утверждается приказом организатора конкурса, который размещается не позднее 15 дней до его проведения на официальном сайте организатора конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://de.yanao.ru

департамент экономики автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках подпрограммы 3 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы автономного округа «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 –2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1111-П

1.10.

Обеспечение граждан бесплатной юридической помощью

правовое информирование населения автономного округа

2021 – 2024 годы

департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Безопасный регион» на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1136-П

1.11.

Организация и активизация деятельности судебных приставов по взысканию алиментов

1.11.1.

Заключение соглашения о сотрудничестве между Управлением Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по автономному округу и исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, в целях помощи в трудоустройстве лицам, которые обязаны выплачивать алименты

получение сведений/ аналитическая справка

2020 – 2030 годы

департамент занятости населения автономного округа

-

1.12.

Проведение первичных медицинских осмотров и диспансеризации граждан, в том числе неработающих, сельских жителей и т.д.

ежегодно разрабатывается план-график прохождения диспансеризации определенных групп взрослого населения автономного округа и утверждается приказом департамента здравоохранения автономного округа

2020 – 2030 годы

департамент здравоохранения автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках постановления

Правительства автономного округа

от 26 декабря 2019 года № 1425-П «Об утверждении Территориальной программы государственных

гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

1.13.

Содействие занятости, стимулирование экономической деятельности коренных малочисленных народов Севера автономного округа

квеличение количества общин и малых форм хозяйствования/отчет

2020 – 2024 годы

государственное учреждение автономного округа «Объединение по экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера»

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Реализация региональной политики на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1145-П

1.14.

Содействие повышению уровня образования коренных малочисленных народов Севера автономного округа, обучающихся в образовательных организациях высшего образования Российской Федерации, путем возмещения расходов на получение первого высшего образования (по заочной форме обучения) лицам из числа коренных малочисленных народов Севера

получение высшего образования, конкурентоспособность на рынке труда, увеличение уровня дохода/отчет

2020 – 2024 годы

департамент по делам коренных малочисленных народов Севера автономного округа

1.15.

Мониторинг показателей уровня погашения задолженности по невыплате заработной платы перед работниками организаций в автономном округе

снижение объема латентной задолженности по заработной плате, выявленной в течение отчетного периода/отчет

2020 – 2030 годы

департамент экономики автономного округа совместно с органами местного самоуправления в автономном округе

-

2.

Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам

2.1.

Формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе, в разрезе муниципальных образований в автономном округе

численность граждан/реестр

2020 – 2030 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

-

2.2.

Совершенствование нормативной правовой базы автономного округа в сфере предоставления мер социальной поддержки и оказания государственной социальной помощи за счет средств окружного бюджета

расширение видов социальной поддержки/ принятие нормативных правовых актов автономного округа

2020 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

-

2.3.

Индексация социальных выплат

увеличение социальных выплат

2020 – 2030 годы

департамент социальной защиты автономного округа

-

2.4.

Осуществление социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального бюджета

2.4.1.

Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

2020 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1128-П

2.5.

Осуществление социальных выплат, финансируемых за счет средств федерального и окружного бюджета (софинансирование)

2.5.1.

Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

100-процентный охват граждан, имеющих право/выплата

2020 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1128-П

2.5.2.

Пособие на ребенка, ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет включительно

100-процентный охват граждан, имеющих право/выплата

2020 – 2024 годы

2.6.

Осуществление социальных выплат, финансируемых за счет средств окружного бюджета

2.6.1.

Предоставление государственной социальной помощи:

а) натуральная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе;

б) возмещение расходов по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) обучающимся, осваивающим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, в автономном округе, ежемесячно;

в) возмещение расходов в размере

100 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации в период каникул два раза в календарный год от места обучения к месту постоянного жительства и обратно на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта (кроме такси) обучающимся, осваивающим по очной форме обучения образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

г) возмещение расходов в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, – на водном, воздушном, междугородном либо личном автомобильном транспорте (кроме такси) при условии совместного проезда многодетным и (или) одиноким родителям или лицам, их заменяющим, и их несовершеннолетним детям; лицам, получающим пенсию по потере кормильца;

д) оплата 100 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в календарный год по заявлению законного представителя обучающимся, осваивающим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, организованно выезжающим по путевкам в санатории либо оздоровительные лагеря

100-процентный охват граждан, имеющих право/выплата

2020 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1128-П

2.6.2.

Выплата материнского (семейного) капитала

100-процентный охват граждан, имеющих право/выплата

2020 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

2.6.3.

Организация отдыха и оздоровления многодетных семей, проживающих на территории автономного округа

100-процентный охват граждан, имеющих право/выплата

2020 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

2.6.4.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

100-процентный охват граждан, имеющих право/выплата

2020 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

2.6.5.

Предоставление региональной социальной доплаты к пенсии

100-процентный охват граждан, имеющих право/выплата

2020 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

2.6.6.

Предоставление материальной помощи к датам истории: «День матери» - многодетным матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим (воспитывающим) пять и более детей

100-процентный охват граждан, имеющих право/выплата

2020 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

2.7.

Приобретение лекарственных препаратов для детей в возрасте от 0 до 6 лет из малоимущих семей:

- дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет;

- дети первых трех лет жизни

обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания

2021 – 2030 годы

департамент здравоохранения автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Развитие здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1142-П

2.8.

Обеспечение специальными и молочными продуктами питания детей в возрасте до 3-х лет

Обеспечение специальными и молочными продуктами питания детей в возрасте до 3-х лет

2021 – 2030 годы

департамент здравоохранения автономного округа

2.9.

Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно

улучшение жилищных условий многодетных семей

2021 – 2024 годы

департамент строительства и жилищной политики автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 –2025 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1099-П

2.10.

Обеспечение организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях

доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях/отчет по государственной программе

2020 – 2024 годы

департамент образования автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Развитие образования на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1132-П

2.11.

Выплата единовременных пособий гражданам, усыновившим (удочерившим) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

количество граждан, получивших единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей)

2020 – 2024 годы

департамент образования автономного округа

2.12.

Ежемесячная компенсационная выплата одному из родителей (законному представителю) на ребенка, не посещающего образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, в автономном округе

отчет по государственной программе

2020 – 2024 годы

департамент образования автономного округа

2.13.

Выплата компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования

отчет по государственной программе

2020 – 2024 годы

департамент образования автономного округа

2.14.

Социальная стипендия студентам, осваивающим программы профессионального образования на территории автономного округа

численность студентов, получивших выплаты социальной стипендии

2020 – 2024 годы

департамент образования автономного округа

3.

Задача 3. Развитие системы социального контракта

3.1.

Предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта

100-процентный охват граждан, имеющих право/выплата

2000 – 2024 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Социальная поддержка граждан и охрана труда на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1128-П

3.2.

Внесение изменений в Закон автономного округа от 27 октября 2006 года № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» в части изменений мероприятий программы социальной адаптации

принятие закона автономного округа

IV квартал 2020 года

департамент социальной защиты населения автономного округа

-

3.3.

Утверждение постановлением Правительства автономного округа порядка оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта

принятие постановления Правительства автономного округа

IV квартал 2020 года

департамент социальной защиты населения автономного округа

-

3.4.

Методическое обеспечение органов социальной защиты для сопровождения семей в рамках социального контракта

разработка методических писем, разъяснений, памяток

2020 – 2030 годы

департамент социальной защиты населения автономного округа

-

3.5.

Поиск работы и трудоустройство, оказание содействия в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, переобучение востребованным на рынке труда профессиям

улучшение материального положения граждан, повышение их конкурентоспособности на рынке труда

2020 – 2030 годы

департамент занятости населения автономного округа

-

3.6.

В сфере развития предпринимательства – поощрение стартапов, развитие самозанятости, оказание помощи в предоставлении субсидий на открытие собственного дела

консультации, профобучение, финансовая помощь при оформлении документов

2020 – 2030 годы

департамент занятости населения автономного округа

департамент экономики автономного округа

-

4.

Задача 4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан

4.1.

Предоставление бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых учреждениями культуры, находящимися в ведении автономного округа

обеспечено участие малоимущих граждан в культурной жизни региона, обеспечен доступ к информации и к объектам культурного наследия

2021 – 2024 годы

департамент культуры автономного округа

государственные учреждения культуры и искусства автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Основные направления развития культуры на 2014 –2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1122-П

4.2.

Обеспечение бесплатной спортивной подготовки по видам спорта для детей, в том числе для детей из малоимущих семей

обеспечена спортивная подготовка по видам спорта/ аналитический отчет

2021 – 2024 годы

департамент по физической культуре и спорту автономного округа

4.3.

Предоставление льгот на оказание платных услуг в сфере спорта для малоимущих семей

установлена льгота для малоимущих семей в рамках оказания платных услуг населению (семейный абонемент для малоимущих семей)/аналитический отчет

2021 – 2024 годы

департамент по физической культуре и спорту автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Развитие физической культуры и спорта на 2014 – 2024 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 27 декабря 2013 года № 1152-П

4.4.

Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи

обеспечение населения детским отдыхом и оздоровлением в объеме не менее 8,8% от количества детей от 7 до 18 лет в автономном округе ежегодно

2021 – 2030 годы

департамент молодежной политики автономного округа

финансирование обеспечивается в рамках государственной программы автономного округа «Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодежной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодежи на 2014 – 2024 годы», утвержденной Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 1126-П

1

Приложение № 3

к региональной программе «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума»

ФОРМА ПЛАНА-ГРАФИКА

ПЛАН-ГРАФИК

реализации региональной программы

«Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума»

на плановый период ________ года

1.1. Достижение значений плановых показателей

№ п/п

Показатель

Единица измерения

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)

Целевое значение

показателя на период

Объем ресурсного обеспечения

(тыс. рублей)

3 месяца

6 месяцев

9 месяцев

12 месяцев

3 месяца

6 месяцев

9 месяцев

12 месяцев

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

I. Цель: снижение уровня бедности в автономном округе к 2030 году в два раза по сравнению с показателем 2017 года

2.

Показатель

…

…

II. Цель: обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, проживающих на территории автономного округа

...

Показатель

1.2. Реализация запланированных мероприятий Региональной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)

Плановая дата оконча­ния реализации мероприятия/ контрольного события

Плановый результат реализации меро­приятия/контрольного события

Расходы на реализацию мероприятия/ контрольного события (тыс. рублей)

3 месяца

6 месяцев

9 месяцев

12 месяцев

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1

1.1.

Мероприятие

1.2.

Мероприятие:

1.3.

Контрольное событие

…..

2.

Задача 2

2.1.

Мероприятие

…..

1

Приложение № 4

к региональной программе «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума»

ФОРМА ОТЧЕТА

ОТЧЕТ

по результатам мониторинга региональной программы

«Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума»

1.1. Сведения о достижении значений плановых показателей

Отчетный период ________________ (квартал/год)

Ответственный исполнитель____________________________________________________

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

Региональной программы

Расходы на реализацию (тыс. рублей)

Обоснование отклонений значения показателя на конец отчетного периода (при наличии)

период, предшест­вующий отчетному

отчетный период

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Цель: снижение уровня бедности в автономном округе к 2030 году в два раза по сравнению с показателем 2017 года

1.

Цель: обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, проживающих на территории автономного округа

1.

1.2. Сведения о реализации запланированных мероприятий/контрольных событий

Отчетный период ________________ (квартал/год)

Ответственный исполнитель ____________________________________________________

Наимено­вание задачи

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)

Плановая дата окончания реализации мероприятия/

контрольного события

Фактическая дата окончания реализа­ции мероприя­тия/ контрольного события

Плановый результат реализации мероприятия/

контрольного события

Фактический результат реализации мероприятия/

контрольного события

Расходы на реализацию мероприятия/

контрольного события

(тыс. рублей)

Обоснова­ние откло­нений значений показателя на конец отчетного периода (при нали­чии)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Задача 1

1.

Мероприятие

Задача №

…

Мероприятие