Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования "Окинский район"



Администрация муниципального образования «Окинский район» Республики Бурятия

Буряад Уласай

«Ахын аймаг» гэhэн нютагай

засагай байгууламжын захиргаан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ТОГТООЛ

от 17 сентября 2020 года № 341

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования «Окинский район»

Во исполнение пункта 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами», администрация муниципального образования «Окинский район» п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля на 2020 год согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления: https://egov-buryatia.ru/oka.

Глава, Руководитель администрации

муниципального образования

«Окинский район»                                                        М.В. Мадасов

__________________

Проект представлен Комитетом экономики, тел. 51381
Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

«Окинский район»

от 17.09.2020 г. № 341

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля на 2020 год.

Паспорт программы

Наименование программы

«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля на 2020 год».

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Ответственный исполнитель

Администрация муниципального образования «Окинский район».

Цели программы

Предупреждение нарушений, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования «Окинский район», включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Задачи программы

- Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.

- Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

- Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Ожидаемые результаты от реализации программы

- Повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией муниципального образования «Окинский район» по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования «Окинский район» обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования «Окинский район».

- Улучшить информационное обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Окинский район» по профилактике и предупреждению нарушений законодательства.

- Уменьшить число нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования «Окинский район» выявленных посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Окинский район».

Сроки и этапы реализации программы

На 2020 год.

1. Аналитическая часть программы

Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 277 в Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований». С 01 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 г. № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».

Внесенные изменения в федеральное законодательство обязывают органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с утверждаемыми программами профилактики нарушений.

В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия.

Субъектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели.

2. Цели и задачи программы

Целью программы является предупреждение нарушений, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования «Окинский район» включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия и муниципальными правовыми администрации муниципального образования «Окинский район»;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования «Окинский район»;

3) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

План мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2020 год

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок проведения

1.

Размещение на официальном сайте муниципального образования «Окинскиий район» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов или отдельных его частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных актов.

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

В течение года

(по мере необходимости)

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

В течение года

(по мере необходимости)

3.

Обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования «Окинский район»

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

Ежегодно

IV квартал

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений в рамках осуществления муниципального контроля на 2021-2022 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок проведения

1.

Размещение на официальном сайте муниципального образования «Окинский район» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов или отдельных его частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных актов.

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

В течение года

(по мере необходимости)

2.

Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

В течение года

(по мере необходимости)

3.

Обобщение практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования «Окинский район».

Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

Ежегодно

IV квартал

Оценка эффективности программы

Целевые показатели результативности мероприятий Программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы. Ожидаемый результат от реализации Программы.

Целевые показатели эффективности:

1) повышение эффективности профилактической работы, проводимой администрацией муниципального образования «Окинский район», по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования «Окинский район», обязательных требований, законодательства;

2) улучшение информационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования «Окинский район» по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

3) уменьшение общего числа нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Окинский район».

Оценка эффективности Программы на 2020 год и плановый период 2020-2021 годы проводится по итогам работы за каждый отчетный год, путем следующего расчета:

1. Снижение доли подконтрольных субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), допустивших нарушения. Показатель рассчитывается как отношение количества подконтрольных субъектов, допустивших нарушения в отчетном году, к уровню предыдущего года.

2. Увеличение доли субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), устранивших нарушения, выявленные в результате проведения контрольных мероприятий. Показатель рассчитывается как отношение количества подконтрольных субъектов, устранивших нарушения в отчетном году, к уровню предыдущего года.