О внесении изменений в постановление от 26 февраля 2018 года № 121 «Об утверждении Регламента проведения администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района ведомственного конт...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА

Должность: Глава Новокубанского Городского Поселения"УЛИЦА ПЕРВОМАЙСКАЯ

Дата подписи: 05.10.2020 9:28:24

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

НОВОКУБАНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКУБАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОКУБАНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года                                          № 725                                          г. Новокубанск

О внесении изменений в постановление от 26 февраля 2018 года № 121 «Об утверждении Регламента проведения администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных ей заказчиков»

В соответствии с постановлением администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района от 29 мая 2015 года № 548 «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательством Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок» (в редакции от 02.06.2020 года № 373), в целях реализации статьи 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановляю:

1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района от 29 февраля 2018 года № 121 «Об утверждении Регламента проведения администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных ей заказчиков», изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Должностным лицам администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок руководствоваться утвержденным Регламентом.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника финансово-экономического отдела администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района О.А.Орешкину.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального обнародования путем размещения в специально установленных местах для обнародования муниципальных правовых актов администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района.

Глава

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

Р.Р. Кадыров

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

от 17.09.2020 г. № 725

РЕГЛАМЕНТ

проведения администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных ей заказчиков

1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), постановлением администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района от 29 мая 2015 года № 548 «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательством Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок» (в редакции от 02.06.2020 года № 373), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и Новокубанского городского поселения Новокубанского района.

2. Настоящий Регламент устанавливает требования к осуществлению администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее - Администрация) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных ему заказчиков (далее - заказчик), а также определяет порядок его проведения.

3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными Администрации заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

4. При осуществлении ведомственного контроля Администрация осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

4.1. соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

4.2. соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

4.3. соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

4.4. правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

4.5. соответствия информации об идентификационных кодах закупок и не превышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, информации содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направляемых участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

4.6. предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы единиц товара, работы, услуги;

4.7. соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

4.8. соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

4.9. применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

4.10. соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

4.11. своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

4.12. соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

5. Общую организацию и координацию действий по осуществлению ведомственного контроля заказчиками осуществляет комиссия администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района заказчиков (далее - Комиссия).

Состав должностных лиц, входящих в состав Комиссии, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля, определяется распоряжением Администрации.

6. Должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

7. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.

7.1. Мероприятия ведомственного контроля проводятся на основании годового плана мероприятий ведомственного контроля, утвержденного распоряжением Администрации. План мероприятий ведомственного контроля по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту размещается на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1 марта года, в котором планируется проведение мероприятий ведомственного контроля. Изменения в план проверок оформляются распоряжением Администрации.

8. План мероприятий ведомственного контроля должен содержать в себе следующие сведения:

8.1. Наименование, ИНН, адрес юридического лица, в отношении которого принято решение о проведении мероприятия ведомственного контроля.

8.2. Вид проверки (выездная, документарная).

8.3. Сроки проведения проверки.

8.4. Проверяемый период.

9. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, распоряжению главы администрации.

10. Комиссия уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).

11. Уведомление должно содержать следующую информацию:

11.1. Наименование заказчика, которому адресовано уведомление.

11.2. Предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика.

11.3. Вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное).

11.4. Дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.

11.5. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля.

11.6. Запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля.

11.7. Информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

Уведомление о проведении мероприятия ведомственного контроля составляется должностными лицами, входящими в состав Комиссии, уполномоченными на осуществление мероприятия ведомственного контроля, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту и направляется Комиссией заказчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочным с отметкой о получении, либо любым иным способом, позволяющим доставить уведомление в срок не позднее чем за семь рабочих дней до даты начала проведения мероприятия ведомственного контроля.

12. Срок проведения мероприятий ведомственного контроля не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению главы Администрации или его заместителя.

13. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

13.1. В случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

13.2. На истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

13.3. На получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

14. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту, который подписывается должностными лицами Администрации, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, в день ее окончания и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем ведомственного контроля лицу.

Акт проверки составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в органе ведомственного контроля, а второй экземпляр в течение двух рабочих дней со дня подписания направляется (вручается) руководителю заказчика.

15. В течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки руководитель заказчика ознакамливается с ним, в случае наличия возражений или замечаний к акту проверки в указанный срок вносит об этом запись перед своей подписью и представляет письменные возражения или замечания (протокол разногласий), которые приобщаются к акту проверки.

16. Орган ведомственного контроля в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола разногласий к акту проверки направляет руководителю заказчика заключение о результатах рассмотрения протокола разногласий.

17. В случае выявления нарушений, по решению комиссии разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений по форме согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту.

18. Заказчик обязан предоставить отчет о выполнении мероприятий плана устранения выявленных нарушений по форме согласно приложению № 5 к настоящему регламенту и в сроки, указанные в плане устранения выявленных нарушений.

19. Заказчик в случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте проверки, в течение пяти рабочих дней со дня получения акта проверки может представить свои письменные возражения на акт в целом или на его отдельные положения с обязательным приложением документов, подтверждающих их обоснованность. Возражения составляются на имя главы администрации.

20. В случае выявления по результатам мероприятия ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы мероприятия ведомственного контроля подлежат направлению в контрольный орган в сфере закупок, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

21. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся в Администрации 3 года.

Начальник

финансово-экономического отдела администрации

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

О.А. Орешкина

Приложение № 1

к Регламенту

проведения администрацией

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

ведомственного контроля

за соблюдением законодательства

Российской Федерации

и иных нормативных правовых актов

о контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

в отношении подведомственных ей заказчиков

ФОРМА

плана проведения мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в отношении подведомственных администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района заказчиков на ______ год

№п/п

Наименование, ИНН, адрес юридического лица (заказчика)

Вид проверки (выездная, документарная)

Сроки проведения проверки

Прове­ряемый период

1

2

3

4

5

1.

2.

Начальник

финансово-экономического отдела администрации

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

О.А. Орешкина

Приложение № 2

к Регламенту

проведения администрацией

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

ведомственного контроля

за соблюдением законодательства

Российской Федерации

и иных нормативных правовых актов

о контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

в отношении подведомственных ей заказчиков

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ

о проведении мероприятия ведомственного контроля в отношении

Наименование заказчика

(наименование подведомственного заказчика)

Предмет мероприятия ведомственного контроля: соблюдение

, в том

(наименование подведомственного заказчика)

числе его контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Цель мероприятия ведомственного контроля: осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении

.

(наименование подведомственного заказчика)

Вид мероприятия ведомственного контроля:

(выездное или документарное)

Период времени, за который проверяется деятельность заказчика:

.

Дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля:

дата начала -

"

"

20

г.,

дата окончания -

"

"

20

г.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля:

1

2

3

4

5

Запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля:

(указываются документы, информация, материальные средства, необходимые для осуществления мероприятия ведомственного контроля)

Информация о необходимости обеспечения условий для проведения въездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия:

(в случае необходимости, указываются соответствующие требования)

Начальник

финансово-экономического отдела администрации

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

О.А. Орешкина

Приложение № 3

к Регламенту

проведения администрацией

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

ведомственного контроля

за соблюдением законодательства

Российской Федерации

и иных нормативных правовых актов

о контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

в отношении подведомственных ей заказчиков

ФОРМА

акта проверки

(наименование подведомственного заказчика)

Дата составления акта:

"

"

20

г.

Наименование заказчика

(наименование подведомственного заказчика)

Предмет мероприятия ведомственного контроля: соблюдение

, в том

(наименование подведомственного заказчика)

числе его контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Цель мероприятия ведомственного контроля: осуществление ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении

.

(наименование подведомственного заказчика)

Вид мероприятия ведомственного контроля:

(выездное или документарное)

Период времени, за который проверялась деятельность заказчика:

.

Дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля:

дата начала -

"

"

20

г.,

дата окончания -

"

"

20

г.

Обстоятельства, установленные при проведении проверки:

Выявленные нарушения:

Подписи должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля:

№

п/п

ФИО должностного лица, уполномоченного на осуществление мероприятия ведомственного контроля

Должность

Подпись

1

2

3

4

5

Начальник

финансово-экономического отдела администрации

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

О.А. Орешкина

Приложение № 4

к Регламенту

проведения администрацией

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

ведомственного контроля

за соблюдением законодательства

Российской Федерации

и иных нормативных правовых актов

о контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

в отношении подведомственных ей заказчиков

ФОРМА ПЛАНА

Утверждаю

_______________________________

(должность лица, утверждающего план)

_______________________________

(дата утверждения)

ПЛАН

устранения выявленных нарушений

_______________________________________________________________

(наименование заказчика)

акт проверки от____________

№

п/п

Выявленные нарушения

Предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по их предупреждению в дальнейшей деятельности

Сроки устранения выявленных нарушений

1

2

3

4

_____________________

_________

_________________

(должность лица, уполномоченного на проведение ведомственного контроля)

(подпись)

(расшифровка подписи)

Начальник

финансово-экономического отдела администрации

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

О.А. Орешкина

Приложение № 5

к Регламенту

проведения администрацией

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

ведомственного контроля

за соблюдением законодательства

Российской Федерации

и иных нормативных правовых актов

о контрактной системе

в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд

в отношении подведомственных ей заказчиков

ФОРМА

отчета №______

о выполнении мероприятий Плана устранения выявленных нарушений

от «______» _________ 20 __ г.

№ п/п

Запланированные мероприятия по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности

Выполненные мероприятия по устранению выявленных нарушений и их предупреждению в дальнейшей деятельности

Наименование и реквизиты документов, подтверждающих выполнение мероприятия

Примечание

1

2

3

4

5

1

2

Руководитель

__________

________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель

_

_________________

__________________

(подпись)

(расшифровка подписи)

(номер телефона)

Начальник

финансово-экономического отдела администрации

Новокубанского городского поселения

Новокубанского района

О.А. Орешкина