ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ  РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2011 года № 375

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2011–2015 ГОДЫ»

             

(в ред. постановления Правительства УР от 20.08.2012 № 364)

УТРАТИЛ СИЛУ: постановление Правительства УР от 17.02.2014 № 44

В целях создания благоприятных условий для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, эффективного развития гражданского общества, реализации гражданских инициатив и защиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека на территории Удмуртской Республики Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011–2015 годы».

2. Определить государственным заказчиком-координатором республиканской целевой программы «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011–2015 годы» Министерство экономики Удмуртской Республики.

Председатель Правительства Удмуртской Республики - Ю.С.Питкевич

Утверждена постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 375

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2011–2015 ГОДЫ»

I. Паспорт республиканской целевой программы «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011–2015 годы»

(в ред. постановления Правительства УР от 20.08.2012 № 364)

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011–2015 годы»

(далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 901-р «О разработке проекта республиканской целевой программы «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011–2015 годы»

Государственный заказчик-координатор Программы

Министерство экономики Удмуртской Республики

Разработчики проекта Программы

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики;

Министерство экономики Удмуртской Республики

Исполнители Программы                                 

Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики;

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики;

Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики;

Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;

Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики;

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики;

Министерство национальной политики Удмуртской Республики;

Министерство экономики Удмуртской Республики;

Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики;

органы местного самоуправления в Удмуртской Республике (по согласованию)

Цели Программы    

Создание благоприятных условий для наиболее эффективного развития институтов гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности, реализации гражданских инициатив и защиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека на территории Удмуртской Республики, полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Удмуртской Республики, дальнейшее совершенствование взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики и общества в реализации Программ социально-экономического развития Удмуртской Республики

Задачи Программы          

Совершенствование законодательства Удмуртской Республики в части формирования условий для развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

Создание нормативной правовой базы для оказания финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Создание нормативной правовой базы для осуществления благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности.

Формирование механизмов оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий (грантов).

Развитие инфраструктуры информационной, консультационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности.

Формирование условий для оказания поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Формирование условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности на этапах планирования и реализации социальных задач Удмуртской Республики

Целевые индикаторы Программы

1. Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике.

2. Количество зарегистрированных на территории Удмуртской Республики  благотворительных организаций.

3. Количество публикаций в средствах массовой информации в Удмуртской Республике, посвященных проблемам развития гражданского общества, по сравнению с предыдущим годом.

4. Количество человек, принявших участие в мероприятиях гражданского образования.

5. Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

6. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям».

7. Количество инвалидов, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям».

8. Количество человек пожилого возраста, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям».

9. Количество детей и молодежи, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям».

10.Количество человек, задействованных  в межнациональных мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям»

Сроки и этапы реализации Программы                   

2011-2015 годы.

Разделение Программы на этапы не предусматривается

Объемы и источники финансирования Программы  

Ориентировочный объём средств из бюджета Удмуртской Республики и федерального бюджета для реализации Программы в 2011-2015 годах составит 429 740,04 тыс. рублей:

2011 год – 65 744,45 тыс. рублей,

2012 год – 91 821,18 тыс. рублей,

2013 год – 90 671,90 тыс. рублей,

2014 год – 90 212,91 тыс. рублей,

2015 год – 91 289,60 тыс. рублей;

в том числе:

бюджет Удмуртской Республики – текущее финансирование – 368 881,85 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 61 649,85 тыс. рублей,

2012 год – 73 331,20 тыс. рублей,

2013 год – 75 802,30 тыс. рублей,

2014 год – 75 832,80 тыс. рублей,

2015 год – 82 265,70 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики – РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы» – 10 010,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 2 697,80 тыс. рублей,

2012 год – 2 412,20 тыс. рублей,

2013 год – 2 450,00 тыс. рублей,

2014 год – 2 450,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики – РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в УР» на 2009-2011 годы – 200,00 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 200,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики – РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012-2014 годы – 448,00 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 217,00 тыс. рублей,

2014 год – 231,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики – РЦП «Культура Удмуртии  (2010-2014 годы)» – 4 646,80 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 1 143,30 тыс. рублей,

2012 год  – 1 916,90 тыс. рублей,

2013 год – 793,30 тыс. рублей,

2014 год – 793,30 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики – РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы» – 267,39 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 53,50 тыс. рублей,

2012 год – 64,88 тыс. рублей,

2013 год – 71,30 тыс. рублей,

2014 год – 77,71 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики – РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы» – 13 800,00 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 300,00 тыс. рублей,

2013 год – 5 500,00 тыс. рублей,

2014 год – 5 500,00 тыс. рублей,

2015 год – 2 500,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики – РЦП демографического развития УР на 2011-2015 годы – 531,50 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 150,00 тыс. рублей,

2014 год – 267,50 тыс. рублей,

2015 год – 114,00 тыс. рублей;

бюджет Удмуртской Республики – РЦП «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в УР на 2011-2015 годы» – 20 338,50 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 3 180,00 тыс. рублей,

2013 год – 5 688,00 тыс. рублей,

2014 год – 5 060,60 тыс. рублей,

2015 год – 6 409,90 тыс. рублей;

федеральный бюджет – 10 616,00 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 10 616,00 тыс. рублей.

Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства из федерального бюджета и иных источников в соответствии с законодательством.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены либо реализация Программы может быть досрочно прекращена в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики.

Ожидаемые конечные результаты реализации  
Программы и показатели социально-экономической эффективности: бюджетной, социальной, экономической                          

Реализация Программы будет способствовать развитию общественной активности, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества,  консолидации усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций в целях повышения качества жизни населения, достижения социальной стабильности и устойчивого развития гражданского общества Удмуртской Республики.

Реализация мероприятий Программы позволит:

создать правовую, организационную и материально-техническую основу для развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике;

обеспечить максимально эффективное использование потенциала некоммерческих организаций в решении задач социального развития Удмуртской Республики;

повысить качество и доступность социальных услуг

1. РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы» – республиканская целевая программа «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в Удмуртской Республике на 2010-2014 годы».

2. РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в УР» на 2009-2011 годы – республиканская целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в Удмуртской Республике» на 2009-2011 годы.

3. РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012-2014 годы – республиканская целевая программа «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в Удмуртской Республике» на 2012-2014 годы.

4. РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)» – республиканская целевая программа «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)».

5. РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы» – республиканская целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики, на 2010-2014 годы».

6. РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы» – республиканская целевая программа «Доступная среда на 2011-2015 годы».

7. РЦП демографического развития УР на 2011-2015 годы – Республиканская целевая программа демографического развития Удмуртской Республики на 2011-2015 годы.

8. РЦП «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в УР на 2011-2015 годы» – республиканская целевая программа «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы».

9. АПиП УР – Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики.

10. МДМ УР – Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики.

11. МИО УР – Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.

12. МСЗН УР – Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики.

13. МОиН УР – Министерство образования и науки Удмуртской Республики.

14. МНП УР – Министерство национальной политики Удмуртской Республики.

15. МФКСиТ УР – Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики.

16. МЭ УР – Министерство экономики Удмуртской Республики.

17. МКПИ УР – Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики.

18. КДСиДП – Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики.

19. ИОГВ УР – исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики.

20. ОМСУ – органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.

(подраздел введен постановлением Правительства УР от 20.08.2012 № 364)

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В Удмуртской Республике зарегистрировано около 2800 общественных и иных некоммерческих организаций, многие из которых активно взаимодействуют с органами государственной власти Удмуртской Республики.

Социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации:

социальная поддержка и защита граждан;

подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

охрана окружающей среды и защита животных;

охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

профилактика социально опасных форм поведения граждан;

благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Большинство общественных организаций Удмуртской Республики основными направлениями своей деятельности выделяют следующие: правозащитную деятельность (61,7 %), работу с подростками и молодежью (60 %) и с социально уязвимыми категориями населения (35 %), охрану материнства и детства (34 %), борьбу с алкоголизмом и наркоманией (10 %), деятельность в области охраны окружающей среды (3,6 %).

Органы государственной власти Удмуртской Республики и органы местного самоуправления в Удмуртской Республике заинтересованы во взаимодействии с общественными организациями. Согласно положениям подпункта 9.1  части  2  статьи   26.3   Федерального  закона  от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов  государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти Удмуртской Республики отнесено решение вопросов поддержки социально ориентированных  некоммерческих организаций,  благотворительной деятельности и добровольчества, организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ поддержки  социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества.

Вместе с тем существует ряд проблемных вопросов, связанных с поддержкой социально ориентированных некоммерческих организаций, дальнейшим развитием институтов гражданского общества, а также совершенствованием взаимодействия органов государственной власти, общества и бизнеса.

В первую очередь, требуют совершенствования механизмы оказания финансовой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Необходимо разработать механизм государственного социального заказа социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации социальных программ и проектов.

Приоритетными направлениями оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям являются:

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;

социальная поддержка и защита граждан;

повышение качества жизни людей пожилого возраста;

социальная адаптация инвалидов и их семей;

развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;

развитие межнационального сотрудничества;

профилактика и охрана здоровья граждан,  пропаганда  здорового  образа  жизни, развитие массового спорта;

охрана окружающей среды;

оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;

деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества, развития инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций и другие.

Слабо участвует в финансовой поддержке социально значимых инициатив некоммерческого сектора бизнес.

Особую актуальность приобретает необходимость создания системы взаимовыгодного сотрудничества между органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, социально ориентированными некоммерческими организациями и бизнесом как четырьмя равноправными субъектами взаимодействия в целях объединения совместных усилий для решения социальных задач.

Во-вторых, требуют совершенствования механизмы оказания имущественной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.  Необходимо создать условия для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям государственного имущества.

В-третьих, необходимо совершенствование функционирования республиканских информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей для наиболее эффективного освещения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества.

Требуют совершенствования механизмы оказания поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Круг проблем в сфере развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций достаточно обширен. Он не может быть охвачен полностью, поскольку ресурсы всегда ограничены, необходимо сконцентрировать их на наиболее актуальных проблемах:

социальная поддержка, защита прав и свобод граждан;

обеспечение непрерывного процесса повышения качества жизни населения  Удмуртской Республики;

создание условий для развития способностей населения к самоорганизации и  самореализации;

обеспечение общественного участия в разработке и реализации государственной социально-экономической политики в Удмуртской Республике;

создание благоприятной среды для укрепления и активизации работы некоммерческого сектора как необходимого компонента развития демократии;

развитие благотворительности, добровольчества и меценатства в Удмуртской Республике;

повышение правовой и гражданской культуры, формирование правосознания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Удмуртской Республики;

охрана окружающей среды и защита животных;

формирование уважительного толерантного отношения к культурным, историческим и религиозным ценностям народов России и Удмуртии;

охрана и содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

воспитание чувства ответственности граждан перед своей семьей, согражданами, государством;

пропаганда высоких нравственных норм среди подрастающего поколения;

обеспечение социальной и политической стабильности в Удмуртской Республике, укрепление уважения и дружбы между представителями всех религий и народов, проживающих в Удмуртской Республике;

укрепление доверия граждан к органам государственной власти Удмуртской Республики, органам местного самоуправления в Удмуртской Республике;

организация общественного контроля за обеспечением прав граждан в решении общегосударственных проблем.

Для решения вышеуказанных проблем необходимо межведомственное взаимодействие и координация усилий органов государственной власти и негосударственных организаций, что возможно только при использовании программно-целевого метода. Кроме того, программно-целевой метод позволит на долгосрочный период сконцентрировать организационные, финансовые ресурсы, комплексно подойти к развитию институтов гражданского общества, благотворительной и добровольческой деятельности, поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций,  и в результате в значительной степени улучшить качество жизни населения республики.

При различных вариантах решения вышеуказанных проблем существуют определенные риски.

Вариант первый решения проблем предполагает реализацию программных мероприятий, предусматривающих только проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления государственной поддержки в форме субсидий (грантов) в целях реализации социально значимых проектов, проведение гражданского форума, размещение у социально ориентированных некоммерческих организаций заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд. Финансирование иных мероприятий, предусматривающих предоставление имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, распространение правовых знаний, обучения работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, информирование населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по решению социальных проблем, не производится.

В итоге участие социально ориентированных некоммерческих организаций в осуществлении социальных задач будет недостаточно эффективным. При отсутствии информационного сопровождения не будет формироваться гражданская активность населения. Цель Программы не будет достигнута в полной мере.

Вариант второй предполагает финансирование программных мероприятий, предусматривающих наряду со стимулированием социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций, целенаправленную работу по вовлечению граждан в процесс развития институтов гражданского общества, повышению правовой грамотности и правосознания населения, формированию общественного мнения, прежде всего путем информирования населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по решению социальных задач.

Второй вариант является наиболее приемлемым, так как позволяет обеспечить использование бюджетных средств для максимального достижения цели Программы в полном объеме: социально ориентированные некоммерческие организации получают поддержку при одновременном формировании гражданской активности населения, что даст импульс развитию в Удмуртской Республике гражданского общества в целом.

Применение программно-целевого метода в сложных социально-экономических условиях способствует более эффективному и комплексному решению вышеуказанных проблем, концентрации финансовых, материальных, трудовых ресурсов. Программно - целевой метод представляется наиболее целесообразным для создания условий развития институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества на территории Удмуртской Республики. Концентрация мероприятий, обеспечение контроля за их реализацией, закрепление исполнителей будут способствовать надежности и эффективности реализации Программы.

III. Социально-экономическая значимость проблемы для населения Удмуртской Республики

В условиях социально-экономических преобразований одним из показателей устойчивого развития Удмуртской Республики является снижение уровня социальной напряжённости, характеризующееся повышением качества жизни людей. Реализация Программы призвана обеспечить наиболее полное и эффективное использование возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Удмуртской Республики.

В Удмуртской Республике сложилась определённая система оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Основными сферами и направлениями поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций являются приоритетные направления деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренные Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и обозначенные в Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы:

социальная поддержка и защита граждан;

подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

охрана окружающей среды и защита животных;

охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

профилактика социально опасных форм поведения граждан;

благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

деятельность в области образования, просвещения, науки, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, а также содействие духовному развитию личности;

демографическая и семейная политика;

качественное и доступное здравоохранение;

развитие физической культуры, спорта и туризма;

развитие и модернизация системы образования, научно-технического и художественного творчества;

молодёжная политика, патриотическое воспитание населения;

развитие культуры и искусства;

развитие краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи;

национальная политика;

социальная защита населения;

социальная адаптация инвалидов и их семей;

развитие муниципальных образований, органов территориального общественного самоуправления;

повышение правовой грамотности населения.

Предлагаемая Программа соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития Удмуртской Республики.

Реализация мероприятий Программы позволит:

создать правовую, организационную и материально-техническую основу для развития институтов гражданского общества, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в Удмуртской Республике;

обеспечить максимально эффективное использование потенциала некоммерческих организаций в решении задач социального развития Удмуртской Республики;

повысить качество и доступность социальных услуг.

IV. Цели и задачи Программы, сроки и этапы её реализации

Целью Программы является создание благоприятных условий для наиболее эффективного развития институтов гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности, реализации гражданских инициатив и защиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека на территории Удмуртской Республики, полного и эффективного использования возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении задач социального развития Удмуртской Республики, дальнейшее совершенствование взаимодействия органов государственной власти Удмуртской Республики и общества в реализации Программ социально-экономического развития Удмуртской Республики.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

совершенствование законодательства Удмуртской Республики в части формирования условий для развития институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

создание нормативной правовой базы для оказания финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

создание нормативной правовой базы для осуществления благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности;

формирование механизмов оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий (грантов);

развитие инфраструктуры информационной, консультационной и образовательной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности;

формирование условий для оказания поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

Достижение целей и задач осуществляется по ряду направлений реализации Программы, предусматривающих проведение комплекса мероприятий, проводимых органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, социально ориентированными некоммерческими организациями и другими исполнителями Программы:

развитие институтов гражданского общества,  благотворительной деятельности и добровольчества;

оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

предоставление информационной поддержки;

предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций

к реализации государственной политики в социальной сфере;

меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан и юридических лиц;

обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне;

мониторинг и анализ эффективности реализации программы.

Программа предусматривает достижение целей к концу 2015 года.

V. Целевые индикаторы

Оценка эффективности Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов).

Целевые индикаторы и показатели эффективности, характеризующие результаты реализации Программы

№
п/п

Наименование целевого индикатора и показателя эффективности

Единицы измерения

Базовый показатель по Программе *

Прогноз

Очередной финансовый 2011 год

Плановый период

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Целевые индикаторы

1.

Количество зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике

единиц

1100

1445

1645

1845

2045

2245

2.

Количество зарегистрированных на территории Удмуртской Республики  благотворительных организаций

единиц

67

70

80

90

100

110

3.

Количество публикаций в средствах массовой информации в Удмуртской Республике, посвященных проблемам развития гражданского общества

единиц

60

70

100

150

200

250

4.

Количество человек, принявших участие в мероприятиях гражданского образования

человек

500

500

1000

1500

2000

3000

5.

Количество работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации

человек

15

30

100

150

200

300

6.

Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям»

единиц

-

-

не менее 15

-

-

-

7.

Количество инвалидов, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям»

человек

-

-

не менее 800

-

-

-

8.

Количество человек пожилого возраста, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям»

человек

-

-

не менее 400

-

-

-

9.

Количество детей и молодежи, задействованных в мероприятиях проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям»

человек

-

-

не менее 6000

-

-

-

10.

Количество человек, задействованных в межнациональных мероприятиях проектов социально ориентированных в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года № 379 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям» некоммерческих организаций, получивших субсидию

человек

-

-

не менее 6000

-

-

-

11.

Показатели социальной эффективности

1.

Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике

%

7

7

7

8

10

12

2.

Доля благотворительных организаций от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике

%

3

3,5

4

5

7

10

* - показатель, достигнутый в отчетном году, предшествующем году начала реализации программы

Конечным результатом реализации Программы должны стать развитие потенциала институтов гражданского общества, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества в Удмуртской Республике,  решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала некоммерческих организаций.

(таблица в ред. постановления Правительства УР от 20.08.2012 № 364)

VI. План мероприятий Программы

Система мероприятий определяется целями и задачами Программы. План мероприятий Программы представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

VII. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

На реализацию мероприятий Программы за 2011-2015 годы планируется финансирование в размере 429 740,04 тыс. рублей. (в ред. постановления Правительства УР от 20.08.2012 № 364)

Финансирование Программы предусматривается за счёт средств бюджета Удмуртской Республики, выделяемых на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций. Для выполнения мероприятий Программы возможно привлечение средств федерального бюджета, а также иных источников финансирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Источники финансирования

Всего

Финансирование, тыс. руб.      
(в ценах текущих лет)

2011

год

2012

год

2013 год

2014

год

2015

год

Бюджет Удмуртской Республики –

текущее финансирование

368881,85

61649,85

73331,20

75802,30

75832,80

82265,70

Бюджет Удмуртской Республики –

РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

10010,00

2697,80

2412,20

2450,00

2450,00

-

Бюджет Удмуртской Республики –

РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в УР» на 2009-2011 годы

200,00

200,00

-

-

-

-

Бюджет Удмуртской Республики –

РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012-2014 годы

448,00

-

-

217,00

231,00

-

Бюджет Удмуртской Республики –

РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)»

4646,80

1143,30

1916,90

793,30

793,30

-

Бюджет Удмуртской Республики –

РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы»

267,39

53,50

64,88

71,30

77,71

-

Бюджет Удмуртской Республики –

РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы»

13800,00

-

300,00

5500,00

5500,00

2500,00

Бюджет Удмуртской Республики –

РЦП демографического развития УР на 2011-2015 годы

531,50

-

-

150,00

267,50

114,00

Бюджет Удмуртской Республики –

РЦП «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в УР на 2011-2015 годы»

20338,50

-

3180,00

5688,00

5060,60

6409,90

Федеральный бюджет

10616,00

-

10616,00

-

-

-

Бюджет Удмуртской Республики, всего

419124,04

65744,45

81205,18

90671,90

90212,91

91289,60

Федеральный бюджет, всего

10616,00

-

10616,00

-

-

-

Всего по Программе

429740,04

65744,45

91821,18

90671,90

90212,91

91289,60

(таблица в ред. постановления Правительства УР от 20.08.2012 № 364)

Объемы финансирования из бюджета Удмуртской Республики, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке в соответствии с законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Для выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, могут привлекаться средства из федерального бюджета и иных источников в соответствии с законодательством.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и показателям эффективности бюджетные ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены либо реализация мероприятий Программы может быть досрочно прекращена в соответствии с порядком, предусмотренным Правительством Удмуртской Республики.

VIII. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство экономики Удмуртской Республики. Программа реализуется путём координации деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций.

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнёрства исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и социально ориентированных и иных некоммерческих организаций Удмуртской Республики.

Государственный заказчик-координатор осуществляет организацию и координацию деятельности исполнителей Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учётом складывающейся социально-экономической и финансовой ситуации, обеспечивает контроль за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики.

Ежегодно государственный заказчик-координатор Программы уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия в пределах объемов финансирования, предусмотренных настоящей Программой. По уточненным данным производит ранжирование мероприятий по степени их значимости.

Государственный заказчик-координатор представляет отчёт о реализации Программы в Государственный Совет Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики, Министерство экономики Удмуртской Республики по установленным законодательством формам и срокам, осуществляет проведение мониторинга реализации Программы.

Исполнители Программы формируют заявки на бюджетные ассигнования из бюджета Удмуртской Республики на реализацию плана мероприятий Программы и представляют их государственному заказчику-координатору, который формирует сводную заявку и представляет её в установленном законодательством порядке в Министерство экономики Удмуртской Республики,  участвуют в реализации Программы в соответствии с планом мероприятий Программы.

Реализация ряда мероприятий Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров, соглашений) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Удмуртской Республики.

IX. Организация управления Программой

Управление реализацией Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы и включает в себя комплекс организационных мер по реализации Программы.

Государственный заказчик-координатор Программы:

несет ответственность за достижение целей и решение задач Программы, обеспечение достижения значений целевых индикаторов и показателей эффективности;

является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, несёт ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным их использованием;

осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учётом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики;

обеспечивает реализацию Программы в соответствии с утвержденным планом мероприятий Программы и в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

вправе осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями Программы в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на текущий финансовый год на реализацию Программы, для достижения целей Программы на основании решения руководителя государственного заказчика-координатора Программы, согласованного с Министерством экономики Удмуртской Республики и Министерством финансов Удмуртской Республики;

вправе вносить предложения о внесении изменений в Программу в соответствии с законодательством, в том числе об уточнении плана мероприятий Программы в случае несоответствия объёмов финансирования, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, объёмам финансирования, предусмотренным Программой;

вправе создавать координационный совет для эффективной реализации Программы;

вправе ежегодно уточнять целевые показатели и затраты на программные мероприятия с учетом выделяемых финансовых средств, по уточненным данным производить ранжирование мероприятий по степени их значимости;

заключает государственные контракты (договоры, соглашения) и оплачивает произведенные товары (выполненные работы, оказанные услуги) в соответствии с условиями государственного контракта (договора, соглашения);

направляет до 1 марта текущего года в Министерство экономики Удмуртской Республики информацию о проводимых мероприятиях в соответствии с объемами финансирования Программы, предусмотренными законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год (плановый период);

по запросу Правительства Удмуртской Республики и Министерства экономики Удмуртской Республики в установленные ими сроки направляет им оперативную информацию о реализации мероприятий Программы;

разрабатывает меры по привлечению средств из федерального бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации для реализации мероприятий Программы;

направляет в Министерство экономики Удмуртской Республики бюджетную заявку на финансирование из бюджета Удмуртской Республики Программы и характеристику Программы по формам, установленным Министерством экономики Удмуртской Республики, с пояснительной запиской в сроки, установленные распоряжением Правительства Удмуртской Республики о разработке проекта прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики;

представляет отчёт о реализации Программы в Государственный Совет Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики, Министерство экономики Удмуртской Республики по установленным законодательством формам и срокам.

X. Контроль за реализацией Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком-координатором Программы – Министерством экономики Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики.

Для обеспечения контроля выполнения мероприятий Программы исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики ежеквартально будут представлять государственному заказчику-координатору отчеты о выполнении плана мероприятий Программы по установленной государственным заказчиком форме.

Государственный заказчик-координатор Программы организует размещение данных о Программе и ее реализации в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет.

XI. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка количественных характеристик эффективности Программы осуществляется на основании использования системы целевых индикаторов и показателей эффективности Программы, которые определяются путем проведения мониторинга реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно государственным заказчиком-координатором за отчётный финансовый год с привлечением исполнителей мероприятий Программы.

XII. Оценка социальной, экономической и бюджетной эффективности реализации Программы

Реализация Программы будет способствовать развитию общественной активности, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, консолидации усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций в целях повышения качества жизни населения, достижения социальной стабильности и устойчивого развития гражданского общества Удмуртской Республики.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе критериев и обобщенных оценочных показателей.

Конечным результатом реализации Программы должны стать:

положительная динамика роста количества зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике;

повышение доли социально ориентированных некоммерческих организаций в общей численности некоммерческих организаций Удмуртской Республики, не имеющих ограничений для признания их социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии с действующим законодательством;

положительная динамика роста количества социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших финансирование по результатам конкурсов на предоставление субсидий (грантов);

повышение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Удмуртской Республики, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике;

положительная динамика роста количества социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в выполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010–2014 годы и последующих Программ социально-экономического развития Удмуртской Республики, республиканских целевых программ;

рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана имущественная поддержка;

рост количества зарегистрированных на территории Удмуртской Республики благотворительных организаций;

повышение доли благотворительных организаций от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций в Удмуртской Республике;

увеличение количества публикаций в средствах массовой информации в Удмуртской Республике, посвященных проблемам развития гражданского общества;

увеличение числа граждан, получающих адресную социальную поддержку от социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе: увеличение количества выпускников детских домов, которым была оказана поддержка в их социальной адаптации, количества инвалидов, которым была оказана поддержка в их трудоустройстве;

рост количества семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым была оказана поддержка с целью предупреждения лишения родительских прав;

рост количества работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших курсы подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

рост количества некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, обслуживающих домашние хозяйства в Удмуртской Республике, в том числе зарегистрированных на территории Удмуртской Республики органов территориального общественного самоуправления;

повышение политической и правовой культуры граждан, возрастание их социальной активности, минимизация негативных проявлений;

рост количества человек, принявших участие в мероприятиях гражданского образования;

социально-экономическая и политическая стабильность в Удмуртской Республике;

создание условий для дальнейшего повышения качества жизни населения, экономического роста;

укрепление национальной безопасности.

XIII. Оценка рисков реализации Программы

В ходе реализации мероприятий Программы можно предположить наличие двух групп факторов, воздействующих на процесс реализации Программы: внешние и внутренние факторы.

Внешние факторы не подлежат регулированию со стороны органов государственной власти Удмуртской Республики и могут лишь учитываться в процессе реализации Программы. К таким факторам относятся:

возможные изменения в финансово-экономической и социальной обстановке в Российской Федерации;

изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации, последствиями которых является сокращение доходных источников и увеличение расходных обязательств;

изменение законодательства Российской Федерации, определяющего систему мероприятий по реформированию бюджетного процесса и повышению эффективности расходов бюджета.

Риски, определенные внутренними факторами, минимизируются путем осуществления организационных мероприятий со стороны органов государственной власти Удмуртской Республики. К группе внутренних факторов относятся:

ограниченные сроки для реализации мероприятий Программы;

возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий из бюджета Удмуртской Республики;

нарушение установленных планом мероприятий Программы сроков принятия нормативных актов;

недостаточно высокий уровень квалификации кадров и отсутствие мотивации государственных и муниципальных служащих, препятствующие своевременной реализации отдельных программных мероприятий и плана мероприятий Программы в целом.

Для снижения последствий наступления таких рисков будут проведены следующие организационные мероприятия:

создание системы управления на основе чёткого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;

проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки индикаторов, а также мероприятий Программы;

осуществление информационной поддержки реализации Программы;

перераспределение объёмов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;

обеспечение повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих.

Приложение 1 к республиканской целевой программе «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в Удмуртской Республике на 2011-2015 годы»

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ПОДДЕРЖКИ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2011-2015 ГОДЫ»

(в ред. постановления Правительства УР от 20.08.2012 № 364)

№
п/п

Наименование мероприятия

Направление расходов

Источник финансирования

Объем финансирования

(тыс. руб. в ценах текущих лет)

Исполнитель

Ожидаемые результаты

Годы реализации, всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Развитие институтов гражданского общества,  благотворительной деятельности и добровольчества

1

Разработка и принятие Концепции развития благотворительной деятельности и добровольчества в Удмуртской Республике

-

-

-

-

-

-

-

-

МДМ УР,

АПиП УР,

МСЗН УР, МОиН УР

Совершенствование нормативно- правовой базы в целях создания условий для развития благотворительной деятельности и добровольчества

2

Проведение Гражданского форума

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

870,00

150,00*-текущее финансирование из бюджета УР

180,00

180,00

180,00

180,00

АПиП УР,

МДМ УР,

МНП УР,

МКПИ УР,

МОиН УР

Формирование гражданской позиции

3

Проведение форума
благотворительности

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

100,00

-

-

50,00

-

50,00

МСЗН УР,
АПиП УР,
МДМ УР,
МОиН УР

Активизация потенциала благотворительных организаций, фондов и бизнеса в решении социальных задач

4

Проведение съезда волонтеров Удмуртской Республики

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

50,00

-

-

-

50,00

-

МДМ УР,

АПиП УР

Активизация потенциала добровольческих организаций в решении социальных задач

5

Проведение научно-практической конференции «Национальности и конфессии в общественно- политической жизни Удмуртской Республики» и издание материалов конференции

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

100,00

-

-

50,00

-

50,00

МНП УР,

АПиП УР

Совершенствование взаимодействия органов государственной власти УР, религиозных, национально- культурных организаций, развитие национального сотрудничества

6

Организация деятельности Общественной палаты Удмуртской Республики, направленной на стимулирование гражданских инициатив, привлечение общественности к решению социально значимых вопросов

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

460,00

-

100,00*-текущее финансирование из бюджета УР

110,00*-текущее финансирование из бюджета УР

120,00*-текущее финансирование из бюджета УР

130,00*-текущее финансирование из бюджета УР

АПиП УР

Стимулирование гражданских инициатив, привлечение общественности
к решению социально значимых вопросов

7

Организация и проведение уроков гражданственности в образовательных учреждениях на территории Удмуртской Республики с участием представителей социально ориентированных некоммерческих организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

МОиН УР,
МДМ УР

Повышение правовой грамотности и культуры детей и молодежи, информирование и вовлечение детей и молодежи в деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций

8

Формирование мобильной группы лекторов и их подготовка для ведения публичных лекций по проблемам гражданской и правовой культуры

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

380,00

-

-

100,00

130,00

150,00

АПиП УР

Повышение гражданской и правовой культуры населения

9

Организация работы дискуссионных клубов по гражданско-правовой тематике молодежными, детскими и социально ориентированными некоммерческими организациями, проведение встреч-дискуссий студентов с представителями органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, социально ориентированных некоммерческих организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

МДМ УР,
МОиН УР

Оказание содействия социально ориентированным некоммерческим организациям в оказании правовой поддержки населению, информирование студентов о взаимодействии органов государственной власти УР, органов местного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных задач

10

Содействие национально-культурным общественным объединениям в организации и проведении Республиканского межнационального фестиваля Силы и Духа (спорта и национального творчества)

Прочие текущие расходы

Бюджет
УР

116,70

-

35,40*-РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы»

38,90*-РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы»

42,40*-РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы»

-

МНП УР

Возрождение и развитие традиционных состязаний и игр народов, проживающих в Удмуртии; формирование активного отдыха, здорового образа жизни; привлечение молодого поколения к системе традиционных ценностей

11

Содействие некоммерческим организациям инвалидов в проведении республиканского фестиваля инвалидного спорта «День физкультурника»

Прочие текущие расходы

Бюджет УР

1067,80

317,80*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

250,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

250,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

250,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

-

МФКСиТ УР

Социальная адаптация инвалидов

12

Содействие национально-культурным организациям в проведении творческого конкурса «Искусство радуги»

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

97,19

-

29,48*-РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы»

32,40*-РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы»

35,31*-РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы»

-

МНП УР

Воспитание детей и подростков в духе толерантности, развитие творческих способностей детей, подростков, выявление и поддержка талантливой молодежи

13

Проведение тренингов, семинаров, курсов повышения квалификации для государственных и муниципальных служащих, представителей некоммерческих организаций, средств массовой информации, сотрудников образовательных учреждений по вопросам профилактики экстремизма и ксенофобии на национальной и религиозной почве

Прочие текущие расходы

Бюджет
УР

648,00

200,00*- РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в УР» на 2009-2011 годы

-

217,00*- РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012-2014 годы

231,00*- РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012- 2014 годы

-

МНП УР

Повышение уровня профессиональной подготовки и компетентности кадров в сфере профилактики экстремизма, терроризма и ксенофобии

Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

14

Проведение конкурсов на предоставление субсидий (грантов) социально ориентированным некоммерческим организациям для реализации социально значимых проектов в Удмуртской Республике

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

Федеральный бюджет

13800,00

10616,00

-

-

3000,00

10616,00

3300,00

-

3600,00

-

3900,00

-

АПиП УР,
МЭ УР

Оказание финансовой
поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

15

Проведение конкурса проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на поддержку детских и молодежных социальных инициатив в Удмуртской Республике

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

15032,70

2400,00*-текущее финансирование из бюджета УР

3900,00*-текущее финансирование из бюджета УР

2411,10*-текущее финансирование из бюджета УР

2421,60*-текущее финансирование из бюджета УР

3900,00*-текущее финансирование из бюджета УР

МДМ УР

Стимулирование социальной активности молодежи, привлечение молодежи к решению социально- экономических вопросов и задач, стоящих перед органами государственной власти, формирование активной гражданской позиции молодежи, создание кадрового резерва, поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

16

Поддержка проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций в области культуры и искусства

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

4700,30

1143,30*- РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)»

53,50*-РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010 - 2014 годы»

1916,90*- РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)»

793,30*- РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)»

793,30*- РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)»

-

МКПИ УР

Сохранение и развитие национальной культуры, повышение профессионального уровня писателей, содействие охране творческого наследия писателей, информационная поддержка деятельности писателей. Развитие музыкального творчества и музыкальной культуры на территории Удмуртской Республики. Сохранение и развитие лучших традиций многонациональной и мировой художественной культуры

17

Поддержка программ развития общественных организаций, деятельность которых направлена на развитие видов спорта, включенных в программу паралимпийских и сурдлимпийских игр, путем предоставления субсидий

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

6300,00

-

300,00*-РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы»

3000,00*-РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы»

3000,00*-РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы»

-

МСЗН УР

Социальная адаптация инвалидов

18

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку инвалидов

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

6928,00

1304,20*-текущее финансирование из бюджета УР

1711,20*-текущее финансирование из бюджета УР

1304,20*-текущее финансирование из бюджета УР

1304,20*-текущее финансирование из бюджета УР

1304,20*-текущее финансирование из бюджета УР

МСЗН УР

Социальная адаптация инвалидов

19

Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим поддержку ветеранов (пенсионеров)

Прочие текущие расходы

Бюджет
УР

3639,00

699,00*-текущее финансирование из бюджета УР

843,00*-текущее финансирование из бюджета УР

699,00*-текущее финансирование из бюджета УР

699,00*-текущее финансирование из бюджета УР

699,00*-текущее финансирование из бюджета УР

МСЗН УР

Повышение качества жизни людей пожилого возраста

20

Предоставление субсидий спортивным клубам для осуществления ими учебно-тренировочной и соревновательной деятельности

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

91000,00

14000,00*-текущее финансирование из бюджета УР

19000,00*-текущее финансирование из бюджета УР

19000,00*-текущее финансирование из бюджета УР

19000,00*-текущее финансирование из бюджета УР

20000,00*-текущее финансирование из бюджета УР

МФКСиТ УР

Повышение престижа здорового образа жизни, спорта, улучшение качества жизни и здоровья людей

21

Поддержка программ развития общественных организаций, деятельность которых направлена на улучшение демографической ситуации, проведение республиканских конкурсов, фестивалей, торжественных мероприятий для детей и семей с детьми

Прочие текущие расходы

Бюджет
УР

531,50

-

-

150,00*- РЦП демографического развития УР на 2011-2015 годы

267,50*- РЦП демографического развития УР на 2011-2015 годы

114,00*- РЦП Демографического развития УР на 2011-2015 годы

КДСиДП,

МОиН УР,
ОМСУ (по согласованию)

Повышение престижа института семьи, материнства, семейных ценностей, пропаганда семейных форм устройства детей-сирот

22

Поддержка программ общественных организаций, направленных на проведение республиканских мероприятий для инвалидов (фестивалей, выставок, спартакиад и др.)

Прочие
текущие
расходы

Бюджет УР

7500,00

-

-

2500,00 *-РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы»

2500,00 *-РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы»

2500,00 *-РЦП «Доступная среда на 2011-2015 годы»

МСЗН УР

Социальная адаптация инвалидов

23

Содержание сборных команд инвалидов Удмуртской Республики и участие в официальных окружных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях

Прочие текущие расходы

Бюджет
УР

7802,20

2140,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

1862,20*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

1900,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

1900,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

-

МФКСиТ УР

Участие инвалидов-спортсменов республики во всероссийских и международных соревнованиях. Повышение престижа инвалидного спорта.

24

Поддержка спортивных федераций для организации и проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий и участия в официальных спортивных соревнованиях республиканского, окружного и всероссийского уровня

Прочие текущие расходы

Бюджет УР

238752,65

40796,65*-текущее финансирование из бюджета УР

44885,00*-текущее финансирование из бюджета УР

49375,50*-текущее финансирование из бюджета УР

49375,50*-текущее финансирование из бюджета УР

54320,00*-текущее финансирование из бюджета УР

МФКСиТ УР

Повышение престижа спорта и здорового образа жизни

25

Поддержка деятельности некоммерческих организаций, направленной на укрепление толерантных установок поведения, обеспечение запросов граждан, связанных с их этнической принадлежностью

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

8919,50

1300,00*-текущее финансирование из бюджета УР

1892,00*-текущее финансирование из бюджета УР

1902,50*-текущее финансирование из бюджета УР

1912,50*-текущее финансирование из бюджета УР

1912,50*-текущее финансирование из бюджета УР

МНП УР

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям. Развитие межэтнического диалога, сохранение этнической самобытности

26

Содействие деятельности Удмуртского регионального отделения Общероссийского общественного фонда «Российский Детский Фонд» в сфере духовного развития детей и молодежи

Прочие текущие
расходы

Бюджет УР

4000,00

1000,00*-текущее финансирование из бюджета УР

1000,00*-текущее финансирование из бюджета УР

1000,00*-текущее финансирование из бюджета УР

1000,00*-текущее финансирование из бюджета УР

МОиН УР

Развитие духовного и культурного образования детей и молодежи

Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

27

Проработка вопроса о разработке положения «О порядке формирования, ведения и официального опубликования в средствах массовой информации перечня государственного имущества Удмуртской Республики, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы)  социально ориентированным некоммерческим организациям»

-

-

-

-

-

-

-

-

МИО УР

Развитие нормативной правовой базы оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

28

Проработка вопроса о разработке типового положения о порядке формирования, ведения и официального опубликования в средствах массовой информации перечня муниципального имущества органа местного самоуправления, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям

-

-

-

-

-

-

-

-

МИО УР

Развитие нормативной правовой базы оказания имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Предоставление информационной поддержки

29

Издание информационного справочника «Общественные объединения и политические партии Удмуртской Республики»

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

100,00

-

-

50,00

-

50,00

АПиП УР

Открытость деятельности общественных объединений и политических партий Удмуртской Республики

30

Организация серии публикаций в средствах массовой информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, значимости благотворительной деятельности и добровольчества

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

810,2

-

-

202

292

316,2

МКПИ УР,

АПиП УР

Распространение позитивного опыта
деятельности благотворительных организаций и фондов

31

Создание интерактивного интернет-портала Общественной палаты Удмуртской Республики

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

98,00

98,00

АПиП УР

Создание информационной площадки для взаимодействия общественных структур

32

Программно-техническая поддержка интернет-портала Общественной палаты Удмуртской Республики, внедрение актуальных информационных сервисов

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

216,8

65,6

75,6

75,6

АПиП УР

Обеспечение функционирования информационной интернет-площадки взаимодействия общественных структур

33

Создание на сайте Общественной палаты Удмуртской Республики информационного банка данных методических пособий для социально ориентированных некоммерческих организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Информирование о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчестве

34

Организация семинаров для журналистов, руководителей пресс-служб по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества, развития гражданского общества в Удмуртской Республике

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

200,00

-

-

100,00

100,00

-

МКПИ УР,

АПиП УР

Просвещение журналистов по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества

35

Проведение форума республиканских, городских и районных средств массовой информации по вопросам формирования гражданского общества

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

200,00

-

-

100,00

-

100,00

МКПИ УР,

АПиП УР

Распространение опыта информирования населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчестве

36

Проведение конкурса проектов «Гражданская журналистика»

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

300,00

-

-

100,00

100,00

100,00

МКПИ УР,

АПиП УР

Стимулирование и поощрение активности журналистов в области освещения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества

37

Создание и распространение комплексных материалов социальной рекламы (плакатов, баннеров наружной рекламы и социальных видеороликов), направленных на информирование населения Удмуртской Республики о реализуемых мероприятиях в рамках данной Программы, на разъяснение населению основных демократических ценностей, гражданских прав и свобод

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

1062,30

-

-

330,00

363,00

369,30

АПиП УР,
МДМ УР,

МКПИ УР,

МНП УР,

МОиН УР,

МСЗН УР,
МФКСиТ УР

Пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчества

38

Разработка и принятие положения о проведении конкурсов социальной рекламы

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Развитие нормативно- правовой базы по вопросам стимуляции
деятельности в области информирования населения о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности и добровольчестве

39

Проведение конкурсов социальной рекламы

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

90,00

-

-

-

-

90,00

АПиП УР

Проведение публичных обсуждений социальных рекламных кампаний на базе региональных конкурсов социальной рекламы

Предоставление консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций

40

Проведение «круглых столов» по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления с некоммерческими организациями

41

Проведение «круглых столов» по проблемам формирования гражданского общества в Удмуртской Республике

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Просвещение по вопросам развития институтов гражданского общества

42

Проведение «круглых столов» по обмену опытом и его обобщению в сфере проведения общественной экспертизы

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Открытость деятельности органов государственной власти в области социальной политики

43

Повышение квалификации государственных гражданских служащих и муниципальных служащих по вопросам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

611,20

-

-

302,40

-

308,80

АПиП УР

Повышение уровня знаний по вопросам оказания поддержки некоммерческим организациям в осуществлении социальных задач

44

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

150,00

-

-

50,00

50,00

50,00

АПиП УР

Повышение уровня квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам решения социальных задач, социальной поддержки и защиты граждан

45

Повышение квалификации тренерско-преподавательских кадров некоммерческих организаций, работающих в сфере физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми и инвалидами

Прочие текущие расходы

Бюджет УР

1140,00

240,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

300,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

300,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

300,00*-РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

-

МФКСиТ УР

Повышение качества тренерско-преподавательской работы в сфере социальных услуг

Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций

к реализации государственной политики в социальной сфере

46

Разработка Положения о попечительских (общественных, наблюдательных) советах государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР,
МСЗН УР,
МОиН УР

Совершенствование нормативно-правовой базы в целях привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере

47

Разработка положения о проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики по направлениям деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций к проведению общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики

48

Разработка примерного Положения «Об Общественном экспертном совете исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики»

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам общественного участия в разработке и реализации государственной социально-экономической политики

49

Обеспечение участия представителей заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельности консультативных, экспертных советов при органах исполнительной власти Удмуртской Республики

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР,

ИОГВ УР

Открытость деятельности органов государственной власти Удмуртской
Республики

50

Анализ и совершенствование нормативных правовых актов Удмуртской Республики с целью обеспечения участия представителей заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций в оценке результативности и эффективности реализуемых органами исполнительной власти Удмуртской Республики и государственными учреждениями программ (мероприятий) в области социальной сферы

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР,
МЭ УР,

ИОГВ УР

Формирование условий для эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций на этапах планирования и реализации программ (мероприятий) в области социальной сферы

Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

и участие в ней граждан и юридических лиц

51

Анализ и совершенствование Закона Удмуртской Республики от 11.11.2003 года № 49-РЗ «О взаимодействии органов государственной власти Удмуртской Республики с негосударственными некоммерческими организациями» с целью дальнейшего развития инфраструктуры поддержки деятельности некоммерческих организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций, рост численности работников социально ориентированных некоммерческих организаций

52

Разработка проекта закона Удмуртской Республики о предоставлении социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налога на имущество организаций, а также льгот по уплате сумм налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в бюджет Удмуртской Республики

-

-

-

-

-

-

-

-

МЭ УР

Рост количества социально ориентированных некоммерческих организаций

53

Разработка проекта закона Удмуртской Республики о предоставлении юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку (в том числе на формирование целевого капитала), льгот по уплате сумм налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в бюджет Удмуртской Республики

-

-

-

-

-

-

-

-

МЭ УР

Увеличение числа юридических лиц, участвующих в благотворительной деятельности

Обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне

54

Разработка примерного положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в городах и районах Удмуртской Республики

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Методическое обеспечение органов местного самоуправления, оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований

55

Проведение обучающих семинаров для руководителей органов территориального общественного самоуправления и муниципальных служащих

Прочие
текущие
расходы

Бюджет
УР

350,00

-

-

110,00

120,00

120,00

АПиП УР

Содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности на базе органов территориального общественного самоуправления

X. Мониторинг и анализ эффективности реализации программы

56

Организация и проведение комплексных социологических исследований по проблемам развития гражданского общества, деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

Бюджет
УР

1000,00

-

-

500,00

-

500,00

АПиП УР

Оценка эффективности реализации полномочий органов государственной власти, местного самоуправления в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

57

Мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

-

-

-

-

-

-

-

-

АПиП УР

Оценка эффективности участия социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных задач

Всего по Программе,
в том числе:

Бюджет
УР

Федеральный бюджет

419124,04

10616,00

65744,45

-

81205,18

10616,00

90671,90

-

90212,91

-

91289,60

-

Бюджет Удмуртской Республики –

текущее финансирование

Бюджет
УР

368881,85

61649,85

73331,20

75802,30

75832,80

82265,70

РЦП «Формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта в УР на 2010-2014 годы»

Бюджет
УР

10010,00

2697,80

2412,20

2450,00

2450,00

-

РЦП «Профилактика терроризма и экстремизма в УР» на 2009-2011

Бюджет
УР

200,00

200,00

-

-

-

-

РЦП «Гармонизация межэтнических отношений, профилактика экстремизма и терроризма в УР» на 2012-2014 годы

Бюджет
УР

448,00

-

-

217,00

231,00

-

РЦП «Культура Удмуртии (2010-2014 годы)»

Бюджет
УР

4646,80

1143,30

1916,90

793,30

793,30

-

РЦП «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории УР, на 2010-2014 годы»

Бюджет
УР

267,39

53,50

64,88

71,30

77,71

-

РЦП «Доступная среда
на 2011-2015 годы»

Бюджет
УР

13800,00

-

300,00

5500,00

5500,00

2500,00

РЦП демографического развития УР на 2011-2015 годы

Бюджет
УР

531,50

-

-

150,00

267,50

114,00

РЦП «Развитие институтов гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной и добровольческой деятельности в УР на 2011-2015 годы»

Бюджет
УР

Федеральный бюджет

20338,50

10616,00

-

-

3180,00

10616,00

5688,00

-

5060,60

-

6409,90

-

Список сокращений, используемых в Программе

АПиП УР – Администрация Президента и Правительства Удмуртской Республики;

МОиН УР – Министерство образования и науки Удмуртской Республики;

МДМ УР – Министерство по делам молодёжи Удмуртской Республики;

МСЗН УР – Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;

МКПИ УР - Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики;

МФКСиТ УР - Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики;

МНП УР – Министерство национальной политики Удмуртской Республики;

МП УР – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики;

МЭ УР – Министерство экономики Удмуртской Республики;

КДСиДП – Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики

ОМСУ в УР – Органы местного самоуправления в Удмуртской Республике;