Основная информация
Дата опубликования: | 17 октября 2011г. |
Номер документа: | RU14000201100616 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Правительство Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17 октября 2011 года №506
Об утверждении Правил предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства РС(Я) 07.12.2015 №484
(Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639
Постановление Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия) в рамках реализации республиканской программы «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Правила предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Примерную форму Соглашения о предоставлении на конкурсной основе субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Правила предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. Примерную форму Соглашения о предоставлении на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
(пункты 1.3. и 1.4. дополнены постановлением Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Власова А.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), за исключением государственных (муниципальных) учреждений и СО НКО, получающих субсидии на выполнение государственного задания, при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», по следующим приоритетным направлениям:
а) профилактика социального сиротства, поддержка семьи, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав;
б) социальная адаптация инвалидов и их семей;
в) повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста;
г) поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества;
д) поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта.
2. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В целях настоящих Правил под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств (далее – ГРБС) на поддержку СО НКО;
4. Право на получение Субсидии имеют СО НКО, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, который осуществляется в порядке, установленном ГРБС.
6. Основными критериями конкурсного отбора СО НКО являются:
а) количество муниципальных образований, на территории которых были реализованы проекты, осуществляемые СО НКО;
б) соотношение затрат на осуществление программы (проекта) и предполагаемого эффекта от ее реализации;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
в) наличие опыта успешной деятельности по приоритетным направлениям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
г) наличие квалифицированного кадрового потенциала;
д) объем дополнительного софинансирования программы (проекта) за счет средств муниципальных образований, внебюджетных источников и (или) собственных средств;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
е) отраслевые критерии в соответствии с направлениями выделения Субсидий.
ж) соблюдение некоммерческой организацией обязательных требований законодательства (соответствие деятельности некоммерческой организации законодательству и уставным целям).
(пункт «ж» дополнен постановлением Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
7. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
а) наличие программы (проекта) СО НКО, направленной на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
б) прохождение СО НКО конкурсного отбора;
в) обязательство СО НКО по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой (проектом), значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленным Соглашением между ГРБС и СО НКО о предоставлении Субсидии;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
г) СО НКО не находится в процедуре банкротства, процессе реорганизации и ликвидации;
д) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
е) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования, ранее предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий, предусмотренных в соответствии с настоящими Правилами.
ж) обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 2 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников. В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 2 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные социально ориентированной некоммерческой организацией работы и услуги, труд добровольцев
(пункт «ж» дополнен постановлением Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
8. Для получения Субсидий СО НКО, представляют в ГРБС заявку на получение Субсидии с приложением следующих документов:
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
1) программы (проекта), направленной на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
2) копий устава и свидетельства о государственной регистрации СО НКО, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за месяц до дня подачи в ГРБС заявки;
3) документов налогового органа, подтверждающих отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
4) документов, подтверждающих опыт работы СО НКО по предложенным мероприятиям;
5) положительных отзывов органов государственной власти, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений о деятельности СО НКО;
6) исключен (в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
7) справку из Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о соблюдении общественным объединением требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.
9. Срок приема и рассмотрения заявок - не более 35 календарных дней.
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
10. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным ГРБС и СО НКО Соглашением (далее – Соглашение) по форме, утвержденной настоящим постановлением. Сроки использования субсидий определяются в Соглашениях с учетом сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 2 настоящих Правил, но не более текущего финансового года.
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
11. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с результатами конкурса в сроки, установленные Соглашением, на расчетный счет СО НКО, открытый в кредитной организации.
12. В случае если в отчетном квартале СО НКО не достигнуты значения показателей результативности предоставления Субсидии, установленные в Соглашении, объем Субсидии, предусмотренный на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и размерах, предусмотренных настоящими Правилами.
13. Сокращение размера Субсидии, предусмотренной СО НКО на текущий финансовый год, производится из расчета 1 процента за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления Субсидии, установленное в Соглашении.
14. В случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, ГРБС принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
15. Перераспределение между СО НКО невостребованных Субсидий осуществляется в случае расторжения Соглашения.
Перераспределение невостребованных Субсидий осуществляется между СО НКО, представившими конкурсные заявки, соответствующие требованиям и условиям конкурса.
Перераспределение невостребованных Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
16. Получатели Субсидий представляют в ГРБС отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, а также отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидий по формам и в сроки, которые устанавливаются Соглашением.
Эффективность использования Субсидий в отчетном финансовом году оценивается ГРБС на основании представленных СО НКО отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидий.
Эффективность использования Субсидии определяется ГРБС как процент фактического достижения показателей результативности предоставления Субсидий, определенных в Соглашении.
17. В случае нецелевого использования Субсидии она подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль целевого использования Субсидий осуществляется ГРБС, органами финансово-бюджетного контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 17 октября 2011 года № 506
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № ____
о предоставлении на конкурсной основе субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации
"__" __________ 20__ г.
____________________________________________________________
(наименование главного распределителя бюджетных средств)
в лице __________________________________________________________,
(должность руководителя главного распределителя бюджетных средств, фамилия, имя отчество)
действующего на основании _________________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование, дата и номер документа, на основании которого действует должностное лицо)
с одной стороны, далее именуемое ГРБС, и _____________________________
__________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
в лице __________________________________________________________,
(должность руководителя некоммерческой организации, фамилия, имя отчество)
действующего на основании _______________________________________,
(наименование, дата и номер документа, на основании которого действует должностное лицо)
с другой стороны, далее именуемое СО НКО, в дальнейшем именуемые "Стороны", на основании решения Конкурсной комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, оформленного протоколом от «___» ____________ 201_ г. № ______, заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление cубсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) __________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
на государственную поддержку СО НКО (далее – Субсидия), в размере _________________________________________________рублей _____копеек,
(цифрами и прописью)
по направлению____________________________________________________
в целях реализации следующих мероприятий (мероприятия):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ГРБС, на поддержку СО НКО.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. ГРБС:
2.1.1. Перечисляет Субсидию СО НКО на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением № 1 к настоящему Соглашению (далее - График перечисления Субсидии).
2.1.2. Осуществляет мониторинг реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.1.3. Проводит оценку эффективности использования Субсидии путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
2.1.4. Осуществляет контроль соблюдения условий настоящего Соглашения, использования Субсидии путем проверки отчетов об использовании полученных бюджетных средств и документов, подтверждающих фактическое осуществление мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. СО НКО обязуется:
2.2.1. Использовать Субсидию в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализовать мероприятия в полном объеме и в установленные сроки.
2.2.3. Обеспечить достижение значений следующих показателей результативности использования Субсидии по мероприятиям, реализуемым в соответствии с настоящим Соглашением:
__________________________________________________________________
(указываются наименования и значения целевых показателей эффективности использования Субсидии, которые должны быть достигнуты при реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения)
2.2.4. Предоставлять ГРБС ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, по форме согласно приложению № 2;
отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н);
сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) (в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н).
2.2.5. Предоставлять ГРБС ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидий, по форме согласно приложению № 3.
2.2.6. Представить дополнительное Соглашение к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении ГРБС права на бесспорное списание денежных средств в случае нецелевого использования бюджетных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению, а также справки налогового органа о наличии банковских счетов
(пункт 2.2.6 дополнен постановлением Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
2.3. СО НКО обязана представлять всю необходимую информацию и документы ГРБС для осуществления контроля использования Субсидии.
2.4. Отчеты представляются в ГРБС в письменной форме вместе с копиями подтверждающих целевое использование финансовых средств документов, приложением необходимых материалов (фотографий, видеоматериалов, буклетов, программ, афиш и т.п.)
3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. В случае непредставления отчета об использовании полученных бюджетных средств за предшествующий квартал СО НКО субсидирование приостанавливается.
3.2. В случае выявления у СО НКО нецелевого использования либо неиспользования денежных средств ГРБС составляет об этом акт и прекращает субсидирование по данному Соглашению.
3.3. В течение 3 рабочих дней с момента составления акта нецелевого использования денежных средств ГРБС направляет СО НКО уведомление о необходимости возврата выделенных Субсидий.
3.4. Сокращение размера Субсидии, предусмотренной СО НКО на текущий финансовый год, производится из расчета 1 процента за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления Субсидии.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания Сторонами и действует по 31.12.20___ г., а в части расчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае представления сведений, не соответствующих фактически произведенным расходам, СО НКО обязана выплатить неустойку в размере 10% от суммы предоставленной Субсидии.
5.3. СО НКО обязана расходовать предоставленную Субсидию в соответствии с целевым назначением и несет ответственность за ее использование.
5.4. СО НКО обязана вернуть в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) предоставленную Субсидию в течение 10 рабочих дней со дня получения акта об установлении факта ее нецелевого использования либо неиспользования.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Все дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме.
6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно по Соглашению Сторон.
6.3. При досрочном расторжении настоящего Соглашения неиспользованная часть Субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6.4. В случае возникновения споров по настоящему Соглашению Стороны обязуются решать их путем переговоров.
6.5. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Соглашению путем переговоров - споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ДРУГИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ГРБС СО НКО
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
МП МП
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении
на конкурсной основе субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации
от «___»_________ 20 года №___
ГРАФИК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
№ п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
МП
____________________________________________________________
(руководитель СО НКО, Ф.И.О. полностью)
____________________________________________________________
(главный бухгалтер СО НКО, Ф.И.О. полностью)
Дата
«___» _____________ 20___ год
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении
на конкурсной основе субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации
от «___»_________ 20 года №___
ОТЧЕТ
об использовании Субсидии, выделенной
_____________________________________
(за период)
____________________________________________________________
(наименование СО НКО)
____________________________________________________________
№
п/п
Наименование
мероприятия
План
(руб.)
Факт
(руб.)
Отклонение
(+,- руб.)
Причина
отклонения
Показатели ожидаемых
результатов
МП
____________________________________________________________
(руководитель СО НКО, Ф.И.О. полностью)
____________________________________________________________
(главный бухгалтер СО НКО, Ф.И.О. полностью)
Дата
«___» _____________ 20___ год
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении
на конкурсной основе субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации
от «___»_________ 20 года №___
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
выполненных мероприятий
_____________________________________
(за период)
____________________________________________________________
(наименование СО НКО)
____________________________________________________________
№
п/п
Наименование
показателя
План
Факт
Отклонение
Причина
отклонения
МП
____________________________________________________________
(руководитель СО НКО, Ф.И.О. полностью)
____________________________________________________________
(главный бухгалтер СО НКО, Ф.И.О. полностью)
Дата
«___» _____________ 20___ год
(Приложение №3 внесено постановлением Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 02 августа 2012 г. № 337
ПРАВИЛА
предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (далее – местные бюджеты) на реализацию утвержденных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее – социально ориентированные некоммерческие организации), в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах бюджетных ассигнований подпрограммы «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 976.
3. Общий объем субсидий местным бюджетам на реализацию утвержденных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 год составляет 20 000 тыс. рублей.
II. Цели и условия предоставления субсидий
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее –муниципальные образования), возникающих при реализации программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования (далее - Программа поддержки), осуществляющих мероприятия по следующим приоритетным направлениям:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества;
д) поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта;
е) иным приоритетным направлениям деятельности муниципальных образований, соответствующих пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор, в порядке согласно приложению № 1 к настоящим Правилам и на условиях, предусмотренных пунктом 4 раздела II настоящих Правил.
Критериями конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, являются:
а) доля расходов, направляемых на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году;
б) принятие и реализация муниципальным образованием муниципальных нормативных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающих:
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот;
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование;
формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций;
в) прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.
Субсидия на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие у муниципального образования Программы поддержки;
б) наличие в муниципальном образовании бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, не ниже минимального уровня софинансирования в соответствии с пунктом 3 раздела III;
в) определение ответственного исполнителя за разработку и реализацию Программы поддержки для осуществления взаимодействия с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – ответственный исполнитель);
г) наличие утвержденного соответствующим органом местного самоуправления порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
д) обязательство муниципальным образованием по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых Программой поддержки, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашением между Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и муниципальным образованием (далее - Соглашение) о предоставлении субсидий;
е) прохождение муниципальным образованием конкурсного отбора.
Субсидии предоставляются на основании Соглашения по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему постановлению.
III. Порядок распределения и расходования субсидий
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
25 процентов - поровну между бюджетами муниципальных образований;
25 процентов - пропорционально численности населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
50 процентов – пропорционально количеству зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по направлениям, указанным на территории муниципального образования.
2. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
C1i=0,25*C1/n+0,25*C1(Di/D)+0,5*C1(Ai/A), где:
C1i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C1 - объем субсидий, распределяемых между бюджетами муниципальных образований;
n - количество муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор;
Di - численность населения, постоянно проживающего на территории
i-го муниципального образования, на конец отчетного периода;
D - общая численность населения в муниципальных образованиях, прошедших конкурсный отбор, на конец отчетного периода;
Ai - количество социально ориентированных некоммерческих организаций муниципальных образований, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, на конец отчетного периода;
A – общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, на конец отчетного периода.
3. Минимальный уровень софинансирования Программы поддержки за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 70% - уровень софинансирования - 2% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;
от 30% до 70% - уровень софинансирования - 5% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;
от 10% до 30% - уровень софинансирования - 7% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;
до 10% - уровень софинансирования - 10% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки.
Перечисление субсидий производится в установленном порядке на лицевые счета, открытые получателем средств местных бюджетов в Управлениях Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
4. Распределение и предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на уровне муниципального района (городского округа) производится на конкурсной основе в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года.
5. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) доводит до глав муниципальных районов и городских округов методические рекомендации по разработке Программ поддержки с приложением типового порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям не позднее 15 августа 2012 года.
6. Орган местного самоуправления несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия), предоставляемых на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
7. Расходы бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) для исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
8. Ответственные исполнители представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 марта очередного финансового года, согласованные с финансовым органом муниципального образования:
отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;
реестр социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального района (городского округа) – получателей поддержки от администрации муниципального района (городского округа), сформированный в порядке и по образцу, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 № 223;
сводный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций поселений – получателей поддержки от администрации соответствующего поселения, зарегистрированных на территории муниципального района, по образцу, установленному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 № 223.
9. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) сведений и целевое использование субсидий возлагается на главу муниципального образования.
10. Эффективность использования субсидий оценивается в установленные Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) сроки, на основании представленных ответственными исполнителями муниципальных образований отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, но не позднее
01 марта очередного финансового года.
11. Эффективность использования субсидий определяется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидий значениям, подписанным Соглашением:
а) прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования;
б) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка;
в) рост добровольцев, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
г) численность населения, охваченного деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций;
а также иные значения показателей результативности в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и муниципальным образованием.
12. Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатка субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год».
При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
13. Перераспределение между бюджетами муниципальных образований невостребованных субсидий осуществляется в случае расторжения Соглашения по инициативе муниципального образования.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между бюджетами муниципальных образований, представивших заявки на конкурс, соответствующие требованиям и условиям конкурса и предусматривающие реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил.
14. В случае нарушения органом местного самоуправления условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
15. В случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль целевого использования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Приложение № 1
к Правилам предоставления и распределения
на конкурсной основе субсидий
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
ПОРЯДОК
конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из государственного бюджета местным бюджетам
на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальных образований) для предоставления субсидий из государственного бюджета местным бюджетам Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - конкурс).
II. Процедура проведения конкурса и требования к заявке
на участие в конкурсе
1. Решение о проведении конкурса оформляется приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – Минтруд Республики Саха (Якутия)).
2. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Минтруда Республики Саха (Якутия) и в официальных средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
приказ Минтруда Республики Саха (Якутия) о проведении конкурса;
сроки приема заявок на участие в конкурсе;
время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
3. Для участия в конкурсе администрации муниципального района (городского округа) необходимо представить в Минтруд Республики Саха (Якутия) заявку, которая должна включать:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению
к настоящему Порядку;
2) копию нормативного правового органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) копию нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, включающий требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (если этот порядок не установлен документом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта);
4) выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую включение в местный бюджет бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) копию акта администрации муниципального образования, определяющего уполномоченного органа местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Минтрудом Республики Саха (Якутия).
4. Одно муниципальное образование подает только одну заявку.
5. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
6. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.
7. Заявка на участие в конкурсе запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
8. Заявки на участие в конкурсе, поступившие в Минтруд Республики Саха (Якутия) в течение срока приема заявок, регистрируются и передаются в конкурсную комиссию, которая создается в составе, утвержденном распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
9. В срок не более 10 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия проверяет поданные заявки на соответствие условиям и требованиям, установленным пунктами 3 - 7 настоящего Порядка. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается список участников конкурса, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению.
10. Заявка муниципального образования не принимается к участию в конкурсе, если:
муниципальным образованием представлено более одной заявки;
не соответствует условиям и требованиям, установленным пунктами 3-7 настоящего Порядка;
заявка поступила в Минтруд Республики Саха (Якутия) (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
11. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, конкурсной комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам.
12. Заявки, представленные участниками конкурса, оцениваются конкурсной комиссией по 10-балльной шкале по критериям и коэффициентам их значимости, указанным в разделе III настоящего Порядка, в срок не более 35 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса.
Рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в настоящем Порядке, умноженных на коэффициент значимости этого критерия, установленный настоящим Порядком.
13. Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса, и определяет в соответствии с пунктом 2 раздела III Правил размеры субсидий из государственного бюджета местным бюджетам Республики Саха (Якутия), рейтинги заявок которых превышают указанное минимальное значение.
Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса, устанавливается конкурсной комиссией, исходя из числа участников конкурса, среднего рейтинга заявок на участие в конкурсе и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтруду Республики Саха (Якутия) на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году (в форме предоставления субсидий).
Формирование списка муниципальных образований - победителей конкурса, предусматривающего также размеры предоставляемых субсидий, осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с Правилами в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтруду Республики Саха (Якутия) на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году, с учетом размеров бюджетных ассигнований на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных в местных бюджетах, и значений уровня софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
14. Решение конкурсной комиссии со списком муниципальных образований - победителей конкурса и распределением между ними субсидий из государственного бюджета оформляется протоколом.
15. Указанный протокол размещается на сайте Минтруда Республики Саха (Якутия) в сети Интернет в пятидневный срок после его подписания.
16. Минтруд Республики Саха (Якутия) после издания акта о распределении субсидий направляет предложение муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) о подписании соглашения о предоставлении субсидии.
III. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
1. Заявки на участие в конкурсе оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям и коэффициентам их значимости:
N п/п
Критерии
Коэффициент значимости
Оценка
1.
Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) в текущем году
0,2
Свыше 0,1% - 10 баллов.
От 0,01 до 0,1% - по 1 баллу за каждые 0,01%. Менее 0,01% - 0 баллов
2.
Соотношение затрат на осуществление программы и предполагаемого эффекта от ее реализации, а также охват населения муниципального образования мероприятиями программы
0,3
Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, иных документов заявки на участие в конкурсе –
от 0 до 10
3.
Принятие и реализация муниципальным образованием муниципальных нормативных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающих:
а) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот
0,1
Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, иных документов заявки на участие в конкурсе –
от 0 до 10
б) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование
0,1
Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, иных документов заявки на участие в конкурсе –
от 0 до 10
в) формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций
0,1
Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, иных документов заявки на участие в конкурсе –
от 0 до 10
4.
Прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования, за исключением (государственных) муниципальных учреждений
0,2
От 50 до 100% - 10 баллов. От 1 до 50% - по 2 балла за каждый процент прироста. Менее 1% или отрицательный - 0 баллов
При отсутствии данных по соответствующему критерию для оценки заявки на участие в конкурсе указывается ноль баллов.
Приложение
к Порядку конкурсного отбора для предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Форма
Заявление
на участие в конкурсном отборе муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(наименование муниципального района / городского округа)
1. Заместитель главы администрации муниципального района / городского округа, курирующего вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование должности
Фамилия, имя, отчество
Почтовый адрес
Телефон
2. Орган местного самоуправления, уполномоченный на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и осуществление взаимодействия по этим вопросам с Минтрудом Республики Саха (Якутия)
Наименование органа
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование должности
руководителя
Фамилия, имя, отчество
руководителя
3. Муниципальная программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование программы
Наименование, дата, номер нормативного правового акта об утверждении программы
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района / городского округа на реализацию программы в текущем финансовом году, из них:
на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (без учета запрашиваемой субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия))
Запрашиваемый (максимальный) размер субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
4. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в текущем финансовом году
Общий объем расходов местного бюджета в текущем финансовом году согласно решению о бюджете муниципального района / городского округа
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района / городского округа на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (в том числе в рамках реализации муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций)
Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов местного бюджета в текущем финансовом году
Наименование, дата, номер нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (если этот порядок не установлен программой)
5. В случае получения субсидии из государственного бюджета она будет использована для оказания на конкурсной основе финансовой поддержки
(в форме предоставления субсидий) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии со своими учредительными документами мероприятия по следующим приоритетным направлениям:
N
п/п
Приоритетные направления
Предполагаемое распределение субсидии по приоритетным направлениям
(в тыс. рублей)
1
Профилактика социального сиротства, поддержка
материнства и детства
2
Повышение качества жизни людей пожилого возраста
3
Социальная адаптация инвалидов и их семей
4
Поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества
5
Поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта
6
Иные:
1)
2)
3)
Итого:
6. Значения показателей результативности предоставления субсидий из
государственного бюджета, которые планируется достичь в текущем (очередном) финансовых годах
N
п/п
Приоритетные направления
Значения
показателей
результативности
1
Профилактика социального сиротства, поддержка
материнства и детства
2
Повышение качества жизни людей пожилого возраста
3
Социальная адаптация инвалидов и их семей
4
Поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества
5
Поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта
6
Иные:
1)
2)
3)
Достоверность информации, представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидии из государственного бюджета местному бюджету Республики Саха (Якутия) на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, гарантирую.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций ознакомлен и согласен.
_________________________________ __________ _______________________
(Глава муниципального района /
городского округа) (подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ____________ 20_____ г. М.П.
(Приложение №4 внесено постановлением Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 02 августа 2012 г. № 337
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № ____
между Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и______________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Саха (Якутия))
о предоставлении на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования
«__» __________________ 20____ г.
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), именуемое в дальнейшем Министерство, в лице
_________________________________________________________________ ,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________________
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
с одной стороны, и _________________________________________________,
(наименование муниципального образования Республики Саха (Якутия))
в лице ___________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________,
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
далее именуемое Получатель, в дальнейшем именуемые «Стороны», на основании решения Конкурсной комиссии по отбору муниципального образования, оформленного протоколом от «___» ____________ 201__ г. № ______, заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии (далее – Субсидия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) __________________________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Саха (Якутия))
на реализацию Программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования (далее – Программа),_______________________________________________________,
(наименование, номер, дата утверждения Программы)
в размере ______________________________________ рублей ______копеек,
(цифрами и прописью)
по направлению___________________________________________________
(указывается приоритетное социальное направление)
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с подпрограммой «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы «Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 976.
1.3. Субсидия перечисляется Получателю в соответствии со следующим графиком ______________________________________________
(указывается график перечисления Субсидии)
1.4. Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, возникающих при реализации Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, без учета Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составит в ________________________________ (__________) рублей. (сумма прописью)
1.5. Срок завершения реализации Программы определить в срок до ___________20___ года.
1.6. Ответственным исполнителем за реализацию Программы для осуществления взаимодействия с Министерством определить (далее –ответственный исполнитель)__________________________________________
(наименование ответственного органа)
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязано:
а) перечислить Субсидию Получателю на реализацию Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления Субсидии в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Соглашения;
б) осуществлять контроль за Получателем по расходованию Субсидии на реализацию Программы;
в) осуществлять оценку результативности и эффективности использования Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе оценку достижения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением;
г) вправе запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.
2.2. Получатель обязан:
а) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внесение соответствующих изменений в бюджетную роспись;
б) обеспечить целевое использование Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения;
в) для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), обеспечить проведение конкурсного отбора социально ориентированным некоммерческим организациям муниципальных образований;
г) обеспечить софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средств местного бюджета (без учета Субсидии из государственного бюджета) в объеме не менее уровня, указанного в пункте 1.4 настоящего Соглашения;
д) обеспечить ведение в установленном порядке реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей финансовой поддержки за счет местных бюджетов;
е) предоставлять в Министерство информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, не позднее чем через тридцать дней со дня получения соответствующего запроса;
ж) обеспечить представление ответственным исполнителем в Министерство:
отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, до 1 марта очередного финансового года по форме, установленной Министерством;
отчета о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством;
з) осуществлять контроль за реализацией Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и использованием социально ориентированными некоммерческими организациями финансовой поддержки;
и) обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления Субсидии:
__________________________________________________________________
(указываются конкретные показатели результативности предоставления Субсидии)
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность за:
несоблюдение условий настоящего Соглашения;
недостоверность предоставляемых в Министерство сведений и нецелевое использование Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
недостижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.
3.3. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, указанный остаток по запросу Получателя и в соответствии с решением Министерства может быть использован местным бюджетом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством.
3.4. В случае, если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
3.5. В случае нецелевого использования Субсидии она подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Республики Саха (Якутия).
3.6. При нарушении Получателем условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Министерство принимает решение о расторжении Соглашения в одностороннем порядке.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
4.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме.
4.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
4.4. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Соглашению путем переговоров споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Настоящее Соглашение составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ДРУГИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Министерство Получатель:
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
М.П. М.П.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17 октября 2011 года №506
Об утверждении Правил предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства РС(Я) 07.12.2015 №484
(Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639
Постановление Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия) в рамках реализации республиканской программы «О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Республике Саха (Якутия) в 2011-2013 годах» Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Правила предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Примерную форму Соглашения о предоставлении на конкурсной основе субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.3. Правила предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
1.4. Примерную форму Соглашения о предоставлении на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
(пункты 1.3. и 1.4. дополнены постановлением Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
Власова А.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
ПРАВИЛА
предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), за исключением государственных (муниципальных) учреждений и СО НКО, получающих субсидии на выполнение государственного задания, при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», по следующим приоритетным направлениям:
а) профилактика социального сиротства, поддержка семьи, предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защита их прав;
б) социальная адаптация инвалидов и их семей;
в) повышение качества жизни ветеранов и граждан пожилого возраста;
г) поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества;
д) поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта.
2. Субсидии предоставляются на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В целях настоящих Правил под программой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств (далее – ГРБС) на поддержку СО НКО;
4. Право на получение Субсидии имеют СО НКО, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
5. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора, который осуществляется в порядке, установленном ГРБС.
6. Основными критериями конкурсного отбора СО НКО являются:
а) количество муниципальных образований, на территории которых были реализованы проекты, осуществляемые СО НКО;
б) соотношение затрат на осуществление программы (проекта) и предполагаемого эффекта от ее реализации;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
в) наличие опыта успешной деятельности по приоритетным направлениям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
г) наличие квалифицированного кадрового потенциала;
д) объем дополнительного софинансирования программы (проекта) за счет средств муниципальных образований, внебюджетных источников и (или) собственных средств;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
е) отраслевые критерии в соответствии с направлениями выделения Субсидий.
ж) соблюдение некоммерческой организацией обязательных требований законодательства (соответствие деятельности некоммерческой организации законодательству и уставным целям).
(пункт «ж» дополнен постановлением Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
7. Субсидии предоставляются на следующих условиях:
а) наличие программы (проекта) СО НКО, направленной на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
б) прохождение СО НКО конкурсного отбора;
в) обязательство СО НКО по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой (проектом), значениям показателей результативности предоставления Субсидии, установленным Соглашением между ГРБС и СО НКО о предоставлении Субсидии;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
г) СО НКО не находится в процедуре банкротства, процессе реорганизации и ликвидации;
д) отсутствие просроченной кредиторской задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
е) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования, ранее предоставленных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий, предусмотренных в соответствии с настоящими Правилами.
ж) обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 2 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников. В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию программы (проекта), указанной в пункте 2 настоящих Правил, за счет средств из внебюджетных источников засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные социально ориентированной некоммерческой организацией работы и услуги, труд добровольцев
(пункт «ж» дополнен постановлением Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
8. Для получения Субсидий СО НКО, представляют в ГРБС заявку на получение Субсидии с приложением следующих документов:
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
1) программы (проекта), направленной на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
2) копий устава и свидетельства о государственной регистрации СО НКО, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за месяц до дня подачи в ГРБС заявки;
3) документов налогового органа, подтверждающих отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
4) документов, подтверждающих опыт работы СО НКО по предложенным мероприятиям;
5) положительных отзывов органов государственной власти, органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений о деятельности СО НКО;
6) исключен (в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
7) справку из Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о соблюдении общественным объединением требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.
9. Срок приема и рассмотрения заявок - не более 35 календарных дней.
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
10. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным ГРБС и СО НКО Соглашением (далее – Соглашение) по форме, утвержденной настоящим постановлением. Сроки использования субсидий определяются в Соглашениях с учетом сроков реализации программ (проектов), указанных в пункте 2 настоящих Правил, но не более текущего финансового года.
(в редакции постановления Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
11. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с результатами конкурса в сроки, установленные Соглашением, на расчетный счет СО НКО, открытый в кредитной организации.
12. В случае если в отчетном квартале СО НКО не достигнуты значения показателей результативности предоставления Субсидии, установленные в Соглашении, объем Субсидии, предусмотренный на текущий финансовый год, подлежит сокращению в порядке и размерах, предусмотренных настоящими Правилами.
13. Сокращение размера Субсидии, предусмотренной СО НКО на текущий финансовый год, производится из расчета 1 процента за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления Субсидии, установленное в Соглашении.
14. В случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, ГРБС принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
15. Перераспределение между СО НКО невостребованных Субсидий осуществляется в случае расторжения Соглашения.
Перераспределение невостребованных Субсидий осуществляется между СО НКО, представившими конкурсные заявки, соответствующие требованиям и условиям конкурса.
Перераспределение невостребованных Субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
16. Получатели Субсидий представляют в ГРБС отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, а также отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидий по формам и в сроки, которые устанавливаются Соглашением.
Эффективность использования Субсидий в отчетном финансовом году оценивается ГРБС на основании представленных СО НКО отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидий.
Эффективность использования Субсидии определяется ГРБС как процент фактического достижения показателей результативности предоставления Субсидий, определенных в Соглашении.
17. В случае нецелевого использования Субсидии она подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль целевого использования Субсидий осуществляется ГРБС, органами финансово-бюджетного контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 17 октября 2011 года № 506
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № ____
о предоставлении на конкурсной основе субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации
"__" __________ 20__ г.
____________________________________________________________
(наименование главного распределителя бюджетных средств)
в лице __________________________________________________________,
(должность руководителя главного распределителя бюджетных средств, фамилия, имя отчество)
действующего на основании _________________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование, дата и номер документа, на основании которого действует должностное лицо)
с одной стороны, далее именуемое ГРБС, и _____________________________
__________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
в лице __________________________________________________________,
(должность руководителя некоммерческой организации, фамилия, имя отчество)
действующего на основании _______________________________________,
(наименование, дата и номер документа, на основании которого действует должностное лицо)
с другой стороны, далее именуемое СО НКО, в дальнейшем именуемые "Стороны", на основании решения Конкурсной комиссии по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, оформленного протоколом от «___» ____________ 201_ г. № ______, заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление cубсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) __________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
на государственную поддержку СО НКО (далее – Субсидия), в размере _________________________________________________рублей _____копеек,
(цифрами и прописью)
по направлению____________________________________________________
в целях реализации следующих мероприятий (мероприятия):
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
1.2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ГРБС, на поддержку СО НКО.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. ГРБС:
2.1.1. Перечисляет Субсидию СО НКО на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления Субсидии, являющимся приложением № 1 к настоящему Соглашению (далее - График перечисления Субсидии).
2.1.2. Осуществляет мониторинг реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.1.3. Проводит оценку эффективности использования Субсидии путем анализа достижения значений показателей результативности предоставления Субсидии, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения.
2.1.4. Осуществляет контроль соблюдения условий настоящего Соглашения, использования Субсидии путем проверки отчетов об использовании полученных бюджетных средств и документов, подтверждающих фактическое осуществление мероприятий, предусмотренных настоящим Соглашением.
2.2. СО НКО обязуется:
2.2.1. Использовать Субсидию в целях возмещения затрат на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.
2.2.2. Реализовать мероприятия в полном объеме и в установленные сроки.
2.2.3. Обеспечить достижение значений следующих показателей результативности использования Субсидии по мероприятиям, реализуемым в соответствии с настоящим Соглашением:
__________________________________________________________________
(указываются наименования и значения целевых показателей эффективности использования Субсидии, которые должны быть достигнуты при реализации мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения)
2.2.4. Предоставлять ГРБС ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, по форме согласно приложению № 2;
отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н);
сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) (в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н).
2.2.5. Предоставлять ГРБС ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидий, по форме согласно приложению № 3.
2.2.6. Представить дополнительное Соглашение к договорам банковских счетов или распоряжения обслуживающему банку о предоставлении ГРБС права на бесспорное списание денежных средств в случае нецелевого использования бюджетных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению, а также справки налогового органа о наличии банковских счетов
(пункт 2.2.6 дополнен постановлением Правительства РСЯ от 26.12.2011 №639)
2.3. СО НКО обязана представлять всю необходимую информацию и документы ГРБС для осуществления контроля использования Субсидии.
2.4. Отчеты представляются в ГРБС в письменной форме вместе с копиями подтверждающих целевое использование финансовых средств документов, приложением необходимых материалов (фотографий, видеоматериалов, буклетов, программ, афиш и т.п.)
3. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
3.1. В случае непредставления отчета об использовании полученных бюджетных средств за предшествующий квартал СО НКО субсидирование приостанавливается.
3.2. В случае выявления у СО НКО нецелевого использования либо неиспользования денежных средств ГРБС составляет об этом акт и прекращает субсидирование по данному Соглашению.
3.3. В течение 3 рабочих дней с момента составления акта нецелевого использования денежных средств ГРБС направляет СО НКО уведомление о необходимости возврата выделенных Субсидий.
3.4. Сокращение размера Субсидии, предусмотренной СО НКО на текущий финансовый год, производится из расчета 1 процента за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления Субсидии.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания Сторонами и действует по 31.12.20___ г., а в части расчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае представления сведений, не соответствующих фактически произведенным расходам, СО НКО обязана выплатить неустойку в размере 10% от суммы предоставленной Субсидии.
5.3. СО НКО обязана расходовать предоставленную Субсидию в соответствии с целевым назначением и несет ответственность за ее использование.
5.4. СО НКО обязана вернуть в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) предоставленную Субсидию в течение 10 рабочих дней со дня получения акта об установлении факта ее нецелевого использования либо неиспользования.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Все дополнения и изменения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме.
6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно по Соглашению Сторон.
6.3. При досрочном расторжении настоящего Соглашения неиспользованная часть Субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия)
6.4. В случае возникновения споров по настоящему Соглашению Стороны обязуются решать их путем переговоров.
6.5. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Соглашению путем переговоров - споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ДРУГИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ГРБС СО НКО
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
МП МП
Приложение № 1
к Соглашению о предоставлении
на конкурсной основе субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации
от «___»_________ 20 года №___
ГРАФИК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ
№ п/п
Размер субсидии, тыс. руб.
Срок перечисления
МП
____________________________________________________________
(руководитель СО НКО, Ф.И.О. полностью)
____________________________________________________________
(главный бухгалтер СО НКО, Ф.И.О. полностью)
Дата
«___» _____________ 20___ год
Приложение № 2
к Соглашению о предоставлении
на конкурсной основе субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации
от «___»_________ 20 года №___
ОТЧЕТ
об использовании Субсидии, выделенной
_____________________________________
(за период)
____________________________________________________________
(наименование СО НКО)
____________________________________________________________
№
п/п
Наименование
мероприятия
План
(руб.)
Факт
(руб.)
Отклонение
(+,- руб.)
Причина
отклонения
Показатели ожидаемых
результатов
МП
____________________________________________________________
(руководитель СО НКО, Ф.И.О. полностью)
____________________________________________________________
(главный бухгалтер СО НКО, Ф.И.О. полностью)
Дата
«___» _____________ 20___ год
Приложение № 3
к Соглашению о предоставлении
на конкурсной основе субсидии
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) социально ориентированной некоммерческой организации
от «___»_________ 20 года №___
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности
выполненных мероприятий
_____________________________________
(за период)
____________________________________________________________
(наименование СО НКО)
____________________________________________________________
№
п/п
Наименование
показателя
План
Факт
Отклонение
Причина
отклонения
МП
____________________________________________________________
(руководитель СО НКО, Ф.И.О. полностью)
____________________________________________________________
(главный бухгалтер СО НКО, Ф.И.О. полностью)
Дата
«___» _____________ 20___ год
(Приложение №3 внесено постановлением Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 02 августа 2012 г. № 337
ПРАВИЛА
предоставления и распределения на конкурсной основе субсидий
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) (далее – местные бюджеты) на реализацию утвержденных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее – социально ориентированные некоммерческие организации), в соответствии с видами деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах бюджетных ассигнований подпрограммы «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012 – 2016 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 976.
3. Общий объем субсидий местным бюджетам на реализацию утвержденных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012 год составляет 20 000 тыс. рублей.
II. Цели и условия предоставления субсидий
Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее –муниципальные образования), возникающих при реализации программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования (далее - Программа поддержки), осуществляющих мероприятия по следующим приоритетным направлениям:
а) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства;
б) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
в) социальная адаптация инвалидов и их семей;
г) поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества;
д) поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта;
е) иным приоритетным направлениям деятельности муниципальных образований, соответствующих пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор, в порядке согласно приложению № 1 к настоящим Правилам и на условиях, предусмотренных пунктом 4 раздела II настоящих Правил.
Критериями конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, являются:
а) доля расходов, направляемых на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году;
б) принятие и реализация муниципальным образованием муниципальных нормативных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающих:
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот;
предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование;
формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций;
в) прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.
Субсидия на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, предоставляется бюджету муниципального образования на следующих условиях:
а) наличие у муниципального образования Программы поддержки;
б) наличие в муниципальном образовании бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, не ниже минимального уровня софинансирования в соответствии с пунктом 3 раздела III;
в) определение ответственного исполнителя за разработку и реализацию Программы поддержки для осуществления взаимодействия с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – ответственный исполнитель);
г) наличие утвержденного соответствующим органом местного самоуправления порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям;
д) обязательство муниципальным образованием по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых Программой поддержки, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашением между Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и муниципальным образованием (далее - Соглашение) о предоставлении субсидий;
е) прохождение муниципальным образованием конкурсного отбора.
Субсидии предоставляются на основании Соглашения по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящему постановлению.
III. Порядок распределения и расходования субсидий
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
25 процентов - поровну между бюджетами муниципальных образований;
25 процентов - пропорционально численности населения, постоянно проживающего на территории муниципального образования (на последнюю отчетную дату);
50 процентов – пропорционально количеству зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по направлениям, указанным на территории муниципального образования.
2. Размер субсидии рассчитывается по формуле:
C1i=0,25*C1/n+0,25*C1(Di/D)+0,5*C1(Ai/A), где:
C1i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C1 - объем субсидий, распределяемых между бюджетами муниципальных образований;
n - количество муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор;
Di - численность населения, постоянно проживающего на территории
i-го муниципального образования, на конец отчетного периода;
D - общая численность населения в муниципальных образованиях, прошедших конкурсный отбор, на конец отчетного периода;
Ai - количество социально ориентированных некоммерческих организаций муниципальных образований, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, на конец отчетного периода;
A – общее количество социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, на конец отчетного периода.
3. Минимальный уровень софинансирования Программы поддержки за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 70% - уровень софинансирования - 2% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;
от 30% до 70% - уровень софинансирования - 5% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;
от 10% до 30% - уровень софинансирования - 7% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки;
до 10% - уровень софинансирования - 10% от общего размера заявленной суммы на реализацию Программы поддержки.
Перечисление субсидий производится в установленном порядке на лицевые счета, открытые получателем средств местных бюджетов в Управлениях Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия).
4. Распределение и предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на уровне муниципального района (городского округа) производится на конкурсной основе в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления в срок не позднее 1 декабря текущего финансового года.
5. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) доводит до глав муниципальных районов и городских округов методические рекомендации по разработке Программ поддержки с приложением типового порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям не позднее 15 августа 2012 года.
6. Орган местного самоуправления несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия), предоставляемых на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
7. Расходы бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) для исполнения государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
8. Ответственные исполнители представляют в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 марта очередного финансового года, согласованные с финансовым органом муниципального образования:
отчет о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам;
отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящим Правилам;
реестр социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального района (городского округа) – получателей поддержки от администрации муниципального района (городского округа), сформированный в порядке и по образцу, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 № 223;
сводный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций поселений – получателей поддержки от администрации соответствующего поселения, зарегистрированных на территории муниципального района, по образцу, установленному приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.05.2011 № 223.
9. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) сведений и целевое использование субсидий возлагается на главу муниципального образования.
10. Эффективность использования субсидий оценивается в установленные Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) сроки, на основании представленных ответственными исполнителями муниципальных образований отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, но не позднее
01 марта очередного финансового года.
11. Эффективность использования субсидий определяется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) как процент фактического достижения показателей результативности предоставления субсидий значениям, подписанным Соглашением:
а) прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования;
б) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка;
в) рост добровольцев, участвующих в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
г) численность населения, охваченного деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций;
а также иные значения показателей результативности в соответствии с Соглашением между Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и муниципальным образованием.
12. Не использованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) органом местного самоуправления, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатка субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Республики Саха (Якутия) «О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год».
При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
13. Перераспределение между бюджетами муниципальных образований невостребованных субсидий осуществляется в случае расторжения Соглашения по инициативе муниципального образования.
Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между бюджетами муниципальных образований, представивших заявки на конкурс, соответствующие требованиям и условиям конкурса и предусматривающие реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела II настоящих Правил.
14. В случае нарушения органом местного самоуправления условий, установленных настоящими Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.
15. В случае нецелевого использования субсидии субсидия подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль целевого использования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия).
Приложение № 1
к Правилам предоставления и распределения
на конкурсной основе субсидий
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
ПОРЯДОК
конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из государственного бюджета местным бюджетам
на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) (далее - муниципальных образований) для предоставления субсидий из государственного бюджета местным бюджетам Республики Саха (Якутия) в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - конкурс).
II. Процедура проведения конкурса и требования к заявке
на участие в конкурсе
1. Решение о проведении конкурса оформляется приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее – Минтруд Республики Саха (Якутия)).
2. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Минтруда Республики Саха (Якутия) и в официальных средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
приказ Минтруда Республики Саха (Якутия) о проведении конкурса;
сроки приема заявок на участие в конкурсе;
время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
3. Для участия в конкурсе администрации муниципального района (городского округа) необходимо представить в Минтруд Республики Саха (Якутия) заявку, которая должна включать:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению
к настоящему Порядку;
2) копию нормативного правового органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
3) копию нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, включающий требования к софинансированию из внебюджетных источников мероприятий, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями (если этот порядок не установлен документом, указанным в подпункте 2 настоящего пункта);
4) выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, подтверждающую включение в местный бюджет бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
5) копию акта администрации муниципального образования, определяющего уполномоченного органа местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций для осуществления взаимодействия с Минтрудом Республики Саха (Якутия).
4. Одно муниципальное образование подает только одну заявку.
5. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.
6. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну или несколько папок (томов) и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.
7. Заявка на участие в конкурсе запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций".
8. Заявки на участие в конкурсе, поступившие в Минтруд Республики Саха (Якутия) в течение срока приема заявок, регистрируются и передаются в конкурсную комиссию, которая создается в составе, утвержденном распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
9. В срок не более 10 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия проверяет поданные заявки на соответствие условиям и требованиям, установленным пунктами 3 - 7 настоящего Порядка. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается список участников конкурса, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению.
10. Заявка муниципального образования не принимается к участию в конкурсе, если:
муниципальным образованием представлено более одной заявки;
не соответствует условиям и требованиям, установленным пунктами 3-7 настоящего Порядка;
заявка поступила в Минтруд Республики Саха (Якутия) (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
11. В ходе проведения работ по оценке представленных заявок, в том числе при принятии решения по вопросам допуска к участию в конкурсе, конкурсной комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам.
12. Заявки, представленные участниками конкурса, оцениваются конкурсной комиссией по 10-балльной шкале по критериям и коэффициентам их значимости, указанным в разделе III настоящего Порядка, в срок не более 35 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе. Результаты этой работы оформляются протоколом, в котором указывается рейтинг заявок, поданных участниками конкурса.
Рейтинг заявки на участие в конкурсе рассчитывается конкурсной комиссией путем сложения баллов по каждому критерию, указанному в настоящем Порядке, умноженных на коэффициент значимости этого критерия, установленный настоящим Порядком.
13. Конкурсная комиссия устанавливает минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса, и определяет в соответствии с пунктом 2 раздела III Правил размеры субсидий из государственного бюджета местным бюджетам Республики Саха (Якутия), рейтинги заявок которых превышают указанное минимальное значение.
Минимальное значение рейтинга заявки на участие в конкурсе, при котором представивший ее участник конкурса признается победителем конкурса, устанавливается конкурсной комиссией, исходя из числа участников конкурса, среднего рейтинга заявок на участие в конкурсе и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтруду Республики Саха (Якутия) на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году (в форме предоставления субсидий).
Формирование списка муниципальных образований - победителей конкурса, предусматривающего также размеры предоставляемых субсидий, осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с Правилами в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтруду Республики Саха (Якутия) на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году, с учетом размеров бюджетных ассигнований на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных в местных бюджетах, и значений уровня софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
14. Решение конкурсной комиссии со списком муниципальных образований - победителей конкурса и распределением между ними субсидий из государственного бюджета оформляется протоколом.
15. Указанный протокол размещается на сайте Минтруда Республики Саха (Якутия) в сети Интернет в пятидневный срок после его подписания.
16. Минтруд Республики Саха (Якутия) после издания акта о распределении субсидий направляет предложение муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия) о подписании соглашения о предоставлении субсидии.
III. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
1. Заявки на участие в конкурсе оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям и коэффициентам их значимости:
N п/п
Критерии
Коэффициент значимости
Оценка
1.
Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Республики Саха (Якутия) в текущем году
0,2
Свыше 0,1% - 10 баллов.
От 0,01 до 0,1% - по 1 баллу за каждые 0,01%. Менее 0,01% - 0 баллов
2.
Соотношение затрат на осуществление программы и предполагаемого эффекта от ее реализации, а также охват населения муниципального образования мероприятиями программы
0,3
Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, иных документов заявки на участие в конкурсе –
от 0 до 10
3.
Принятие и реализация муниципальным образованием муниципальных нормативных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающих:
а) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям и организациям, предоставляющим им благотворительные пожертвования, налоговых льгот
0,1
Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, иных документов заявки на участие в конкурсе –
от 0 до 10
б) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование
0,1
Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, иных документов заявки на участие в конкурсе –
от 0 до 10
в) формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов муниципальных учреждений социальной сферы с обеспечением привлечения участия в их работе заинтересованных социально ориентированных некоммерческих организаций
0,1
Число баллов определяется конкурсной комиссией по результатам оценки программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, иных документов заявки на участие в конкурсе –
от 0 до 10
4.
Прирост количества социально ориентированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования, за исключением (государственных) муниципальных учреждений
0,2
От 50 до 100% - 10 баллов. От 1 до 50% - по 2 балла за каждый процент прироста. Менее 1% или отрицательный - 0 баллов
При отсутствии данных по соответствующему критерию для оценки заявки на участие в конкурсе указывается ноль баллов.
Приложение
к Порядку конкурсного отбора для предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Форма
Заявление
на участие в конкурсном отборе муниципальных районов, городских округов Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(наименование муниципального района / городского округа)
1. Заместитель главы администрации муниципального района / городского округа, курирующего вопросы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование должности
Фамилия, имя, отчество
Почтовый адрес
Телефон
2. Орган местного самоуправления, уполномоченный на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и осуществление взаимодействия по этим вопросам с Минтрудом Республики Саха (Якутия)
Наименование органа
Почтовый адрес
Телефон
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Наименование должности
руководителя
Фамилия, имя, отчество
руководителя
3. Муниципальная программа поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Наименование программы
Наименование, дата, номер нормативного правового акта об утверждении программы
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района / городского округа на реализацию программы в текущем финансовом году, из них:
на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (без учета запрашиваемой субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия))
Запрашиваемый (максимальный) размер субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
4. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в текущем финансовом году
Общий объем расходов местного бюджета в текущем финансовом году согласно решению о бюджете муниципального района / городского округа
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района / городского округа на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (в том числе в рамках реализации муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций)
Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме расходов местного бюджета в текущем финансовом году
Наименование, дата, номер нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из местного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (если этот порядок не установлен программой)
5. В случае получения субсидии из государственного бюджета она будет использована для оказания на конкурсной основе финансовой поддержки
(в форме предоставления субсидий) социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим в соответствии со своими учредительными документами мероприятия по следующим приоритетным направлениям:
N
п/п
Приоритетные направления
Предполагаемое распределение субсидии по приоритетным направлениям
(в тыс. рублей)
1
Профилактика социального сиротства, поддержка
материнства и детства
2
Повышение качества жизни людей пожилого возраста
3
Социальная адаптация инвалидов и их семей
4
Поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества
5
Поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта
6
Иные:
1)
2)
3)
Итого:
6. Значения показателей результативности предоставления субсидий из
государственного бюджета, которые планируется достичь в текущем (очередном) финансовых годах
N
п/п
Приоритетные направления
Значения
показателей
результативности
1
Профилактика социального сиротства, поддержка
материнства и детства
2
Повышение качества жизни людей пожилого возраста
3
Социальная адаптация инвалидов и их семей
4
Поддержка культуры, духовного развития и межнационального сотрудничества
5
Поддержка инициатив в развитии и пропаганде здорового образа жизни, молодежной политики, физической культуры и спорта
6
Иные:
1)
2)
3)
Достоверность информации, представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидии из государственного бюджета местному бюджету Республики Саха (Якутия) на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, гарантирую.
С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций ознакомлен и согласен.
_________________________________ __________ _______________________
(Глава муниципального района /
городского округа) (подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ____________ 20_____ г. М.П.
(Приложение №4 внесено постановлением Правительства РС(Я) от 02.08.2012 №337)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 02 августа 2012 г. № 337
Форма
СОГЛАШЕНИЕ № ____
между Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и______________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Саха (Якутия))
о предоставлении на конкурсной основе субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования
«__» __________________ 20____ г.
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), именуемое в дальнейшем Министерство, в лице
_________________________________________________________________ ,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ___________________________________________
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
с одной стороны, и _________________________________________________,
(наименование муниципального образования Республики Саха (Якутия))
в лице ___________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ____________________________________________,
(документ, на основании которого действует должностное лицо)
далее именуемое Получатель, в дальнейшем именуемые «Стороны», на основании решения Конкурсной комиссии по отбору муниципального образования, оформленного протоколом от «___» ____________ 201__ г. № ______, заключили настоящее Соглашение (далее – Соглашение) о нижеследующем.
ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии (далее – Субсидия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) __________________________________________________________
(наименование муниципального образования Республики Саха (Якутия))
на реализацию Программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального образования (далее – Программа),_______________________________________________________,
(наименование, номер, дата утверждения Программы)
в размере ______________________________________ рублей ______копеек,
(цифрами и прописью)
по направлению___________________________________________________
(указывается приоритетное социальное направление)
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований в соответствии с подпрограммой «Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы «Социальная поддержка граждан и семейная политика в Республике Саха (Якутия) на 2012-2016 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 976.
1.3. Субсидия перечисляется Получателю в соответствии со следующим графиком ______________________________________________
(указывается график перечисления Субсидии)
1.4. Уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, возникающих при реализации Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, без учета Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составит в ________________________________ (__________) рублей. (сумма прописью)
1.5. Срок завершения реализации Программы определить в срок до ___________20___ года.
1.6. Ответственным исполнителем за реализацию Программы для осуществления взаимодействия с Министерством определить (далее –ответственный исполнитель)__________________________________________
(наименование ответственного органа)
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Министерство обязано:
а) перечислить Субсидию Получателю на реализацию Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в соответствии с графиком перечисления Субсидии в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Соглашения;
б) осуществлять контроль за Получателем по расходованию Субсидии на реализацию Программы;
в) осуществлять оценку результативности и эффективности использования Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе оценку достижения значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением;
г) вправе запрашивать у Получателя информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения.
2.2. Получатель обязан:
а) обеспечить отражение в доходной части местного бюджета Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внесение соответствующих изменений в бюджетную роспись;
б) обеспечить целевое использование Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на реализацию Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения;
в) для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), обеспечить проведение конкурсного отбора социально ориентированным некоммерческим организациям муниципальных образований;
г) обеспечить софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, за счет средств местного бюджета (без учета Субсидии из государственного бюджета) в объеме не менее уровня, указанного в пункте 1.4 настоящего Соглашения;
д) обеспечить ведение в установленном порядке реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей финансовой поддержки за счет местных бюджетов;
е) предоставлять в Министерство информацию, связанную с исполнением настоящего Соглашения, не позднее чем через тридцать дней со дня получения соответствующего запроса;
ж) обеспечить представление ответственным исполнителем в Министерство:
отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, до 1 марта очередного финансового года по форме, установленной Министерством;
отчета о достижении значений показателей результативности предоставления Субсидии по форме и в сроки, установленные Министерством;
з) осуществлять контроль за реализацией Программы, указанной в пункте 1.1 настоящего Соглашения, и использованием социально ориентированными некоммерческими организациями финансовой поддержки;
и) обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления Субсидии:
__________________________________________________________________
(указываются конкретные показатели результативности предоставления Субсидии)
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению либо исполнение их ненадлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность за:
несоблюдение условий настоящего Соглашения;
недостоверность предоставляемых в Министерство сведений и нецелевое использование Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
недостижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением.
3.3. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток Субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и плановый период.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке Субсидии, указанный остаток по запросу Получателя и в соответствии с решением Министерства может быть использован местным бюджетом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством.
3.4. В случае, если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в порядке, установленном Министерством финансов Республики Саха (Якутия).
3.5. В случае нецелевого использования Субсидии она подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Республики Саха (Якутия).
3.6. При нарушении Получателем условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Министерство принимает решение о расторжении Соглашения в одностороннем порядке.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами всех обязательств по нему.
4.2. Изменение условий настоящего Соглашения допускается только по соглашению Сторон, составленному в простой письменной форме.
4.3. Все споры, которые могут возникнуть в связи с настоящим Соглашением, будут разрешаться Сторонами путем переговоров.
4.4. В случае невозможности урегулирования споров по настоящему Соглашению путем переговоров споры разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Настоящее Соглашение составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ДРУГИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Министерство Получатель:
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
__________________________ __________________________
М.П. М.П.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 030.030.050 Некоммерческие организации (см. также 010.170.010, 010.170.020), 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: