Основная информация
Дата опубликования: | 17 октября 2011г. |
Номер документа: | RU69000201100700 |
Текущая редакция: | 22 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Правительство Тверской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Положения о
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.10.2011 № 72-пп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.06.2012 №353-пп, от 28.08.2012 №506-пп, от 22.01.2013 №6-пп, от 30.07.2013 №349-пп, от 03.12.2013 №603-пп, от 19.03.2014 №137-пп, от 08.04.2014 №188-пп, от 24.06.2014 №299-пп, от 02.09.2014 №446-пп, от 17.03.2015 №107-пп, от 26.05.2015 №248-пп, от 10.09.2015 №434-пп, от 29.09.2015 №456-пп, от 28.01.2016 №26-пп, от 07.04.2016 №139-пп, от 02.12.2016 № 391-пп, от 20.08.2018 № 254-пп, от 25.12.2018 № 394-пп, от 29.12.2018 № 412-пп, от 05.06.2019 № 242-пп, от 25.02.2021 № 90-пп)
В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверской области», в целях реализации постановления Губернатора Тверской области от 31.08.2011 № 31-пг «О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области», постановления Правительства Тверской области от 13.09.2011 № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве лесного хозяйства Тверской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 17.10.2011 № 72-пп
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.06.2012 №353-пп, от 28.08.2012 №506-пп, от 22.01.2013 №6-пп, от 30.07.2013 №349-пп, от 03.12.2013 №603-пп, от 19.03.2014 №137-пп, от 08.04.2014 №188-пп, от 24.06.2014 №299-пп, от 02.09.2014 №446-пп, от 17.03.2015 №107-пп, от 26.05.2015 №248-пп, от 10.09.2015 №434-пп, от 29.09.2015 №456-пп, от 28.01.2016 №26-пп, от 07.04.2016 №139-пп, от 02.12.2016 № 391-пп, от 20.08.2018 № 254-пп, от 25.12.2018 № 394-пп, от 29.12.2018 № 412-пп, от 05.06.2019 № 242-пп, от 25.02.2021 № 90-пп)
Положение
о Министерстве лесного хозяйства Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Министерство лесного хозяйства Тверской области (далее - Министерство) является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере лесных отношений.
2. Министерство в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 13.09.2011 № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» является правопреемником департамента лесного комплекса Тверской области.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области и настоящим Положением.
3.1. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(дополнено постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп)
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области и субвенций из федерального бюджета.
6. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему лесничества Тверской области, государственные учреждения, предприятия во взаимодействии с другими органами государственной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями.
7. Место нахождения Министерства: г. Тверь.
Адрес Министерства: 170042, г. Тверь, ул. Горького, д. 97.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 02.12.2016 № 391-пп, от 20.08.2018 № 254-пп)
8. Полное наименование Министерства – Министерство лесного хозяйства Тверской области.
Раздел II
Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
а) организация проведения на территории Тверской области единой политики в области развития лесного комплекса;
б) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области и местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных организаций и хозяйствующих субъектов в сфере развития лесного комплекса на территории Тверской области;
в) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов с целью удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах Тверской области;
г) организация обеспечения эффективного управления лесными ресурсами на территории Тверской области;
д) профилактика, выявление и пресечение правонарушений в сфере использования лесов;
е) информационное обеспечение принятия управленческих решений органами государственной власти Тверской области в части использования лесных ресурсов.
Раздел III
Функции Министерства
10. Министерство осуществляет следующие функции:
а) вносит в Правительство Тверской области проекты законов Тверской области, правовых актов Правительства Тверской области и другие документы, по которым требуется решение Правительства Тверской области по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства;
б) формирует прогноз использования лесных ресурсов на территории Тверской области;
в) разрабатывает:
государственные программы в сфере ведения Министерства и обеспечивает мониторинг их реализации в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2013 №603-пп, от 08.04.2014 №188-пп,)
порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.3 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
{абз. 3 пп. «в» дополнен в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
{абз. 6 пп. «в» утратил силу в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
{абз. 7 пп. «в» утратил силу в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
план мероприятий по осуществлению мер пожарной безопасности и планы тушения лесных пожаров в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
сводный план тушения лесных пожаров в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Тверской области;
ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
{абз. 11 пп. «в» дополнен в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Тверской области, в целях его аренды;
проекты соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам развития лесного комплекса с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств;
в-1) обеспечивает:
разработку Лесного плана Тверской области;
(абз. 3 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 05.06.2019 № 242-пп).
{пп. «в-1» дополнен в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
г) осуществляет:
функции уполномоченного органа по взаимодействию с Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхозом);
предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Тверской области, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;
заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда на территории Тверской области;
подготовку, организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;
установление сервитутов, публичных севитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.06.2019 № 242-пп)
выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда на территории Тверской области;
на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе меры пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов);
проведение на землях лесного фонда лесоустройства в пределах своих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
проектирование лесных участков на землях лесного фонда на территории Тверской области;
разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, за исключением лесохозяйственных регламентов, указанных в части 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением случаев, установленных частями 3, 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.06.2019 № 242-пп)
ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Тверской области, в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Тверской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36, 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;
учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Тверской области;
учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на лесных участках, находящихся в собственности Тверской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
функции администратора платежей за пользование лесными ресурсами в соответствии с законодательством;
функции главного распорядителя, получателя средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области, предусмотренных в соответствии с законодательством на содержание Министерства и подведомственных ему лесничеств Тверской области, государственных учреждений, предприятий и реализацию возложенных на них функций;
представление в установленном порядке отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, отчета об осуществлении указанных полномочий и согласование в установленном порядке целевых прогнозных показателей на очередной финансовый год и на плановый период за счет средств федерального бюджета;
функции учредителя подведомственных Министерству учреждений в пределах своей компетенции;
организационно-техническое обеспечение координационных, совещательных и иных коллегиальных органов, относящихся к сфере ведения Министерства;
анализ экономического состояния и прогнозирование развития лесопромышленного комплекса, конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков лесопромышленной продукции и применяемых технологий переработки лесных ресурсов, а также отходов от заготовки и переработки древесины;
формирование комплекта документов для рассмотрения уполномоченным коллегиальным координационно-совещательным органом при Правительстве Тверской области размера арендной платы за пользование лесными участками, планируемыми к предоставлению в аренду для проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, начальной цены предмета торгов на право заключения договора аренды лесного участка, планируемого к предоставлению в аренду по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, сроков предоставления лесных участков в аренду;
размещение заказа и заключение контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов для государственных нужд Тверской области, а также на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;
мероприятия по привлечению инвестиций в лесопромышленный комплекс Тверской области и функции заинтересованного органа на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
формирование комплекта документов для предоставления лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, определения размера платы за использование лесного участка, а также определения сроков предоставления лесных участков в пользование на основании статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации;
предоставление по запросам соответствующих федеральных органов исполнительной власти информации, необходимой для проведения инвентаризации лесов;
права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Тверской области, их охрану, защиту, воспроизводство;
принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах; определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.06.2019 № 242-пп)
приобретение, хранение и учет специальных средств, служебного и гражданского оружия и их выдачу в порядке, установленном Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»;
обеспечение мобилизационной подготовки Министерства;
мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
предоставление федеральному органу власти данных о пожарной безопасности и о лесных пожарах;
ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Министерству;
направление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в соответствии со статьей 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации;
государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений на землях лесного фонда на территории Тверской области;
ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении подведомственных Министерству государственных учреждений;
установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;
утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;
осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции;
размещение на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о лесах;
согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
разработку и утверждение перечня форменной одежды установленного образца государственного лесного инспектора, лесничего, норм ее выдачи, порядка учета и ношения;
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.06.2012 №353-пп, от 19.03.2014 №137-пп, от 02.09.2014 №446-пп, от 20.08.2018 № 254-пп, от 29.12.2018 № 412-пп)
д) организует:
(абз 2 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2018 № 412-пп)
работы по лесоустройству в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
создание лесной инфраструктуры;
работу по противопожарному обустройству лесов;
работу по обеспечению средствами предупреждения и тушения лесных пожаров;
работу подведомственных Министерству учреждений Тверской области по осуществлению мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
подготовку документации по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
проведение государственного лесопатологического мониторинга лесных участков, находящихся в собственности Тверской области, по итогам которого осуществляется проведение необходимых мероприятий по защите леса;
{ абзац девятый в редакции Постановления Правительства от 24.06.2014 № 299-пп}
проведение лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесных участков, находящихся в собственности Тверской области, и лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
опубликование в официальном печатном издании, а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерства решения о введении ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах, а также решения об отмене такого ограничения;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
развитие кадрового потенциала в целях решения задач в сфере подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в установленной сфере деятельности, профессиональное развитие государственных гражданских служащих Тверской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Тверской области;
(абз. 12 пп. «д» в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2013 № 603-пп, от 29.12.2018 № 412-пп)
е) принимает участие в осуществлении мер по реструктуризации задолженности и процедуры банкротства в отношении подведомственных организаций;
ж) координирует:
взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в области развития лесного комплекса на территории Тверской области;
деятельность лесничеств Тверской области, подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Тверской области, занятых в сфере лесного комплекса Тверской области, контролирует в соответствии с законодательством выполнение возложенных на них полномочий и функций;
з) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
и) устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
{пп. «и» п. 10 в редакции постановления Правительства от 30.07.2013 № 349-пп}
и-1) устанавливает порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением требований лесного законодательства в лесах;
и-2) устанавливает форму заявления об аттестации и критерии аттестации экспертов, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю;
и-3) устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена и состав аттестационной комиссии;
{пп. «и-1»и «и-3» дополнены в редакции постановления Правительства от 02.09.2014 №446-пп}
к) принимает решение об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов, в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
л) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, обращений юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;
м) осуществляет также иные функции в сфере лесных отношений, если данные функции предусмотрены законодательством.
{п. 10 в редакции постановлений Правительства Тверской области от 02.09.2014 №446-пп, от 02.12.2016 № 391-пп}
Раздел IV
Права Министерства
11. Министерство в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право:
а) представлять Правительство Тверской области в федеральных органах государственной власти, судебных инстанциях, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иностранных и международных организациях, других органах и организациях;
б) принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера;
в) получать по запросам от исполнительных органов государственной власти Тверской области принятые ими правовые акты, а также копии писем, направляемых в федеральные органы государственной власти, информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся к сфере деятельности Министерства;
г) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организаций аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства;
д) пользоваться в установленном порядке базой информационных данных Правительства Тверской области, а также создавать собственные справочно-информационные базы данных;
е) создавать в установленном порядке комиссии, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства;
ж) давать разъяснения по вопросам применения правовых актов, принятых Министерством;
з) проводить совещания с приглашением представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организаций независимо от форм собственности по вопросам выполнения возложенных на Министерство функций;
и) инициировать проверки уполномоченными органами соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Тверской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и принимать в них участие;
к) обращаться в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением лесного законодательства;
к-1) обращаться с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда;
{ пп. «к-1» п. 11 дополнен постановления Правительства от 17.03.2015 №107-пп}
л) ограничивать использование лесов, находящихся в собственности Тверской области, в соответствии с законодательством;
м) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд иски о возмещении ущерба, причиненного лесам, о расторжении договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений, о взыскании арендной платы по договорам аренды лесных участков, платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, неустоек, штрафов и иных обязательных платежей;
н) рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО
«Об административных правонарушениях», и привлекать виновных юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан к административной ответственности;
{пп. «н» в редакции постановления Правительств от 03.12.2013 № 603-пп}
о) принимать участие в международном сотрудничестве по вопросам рационального использования лесных ресурсов на территории Тверской области;
п) осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя государственных учреждений Тверской области в случаях и в порядке, установленных законодательством;
р) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Министерства;
с) ограничивать пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах;;
{ пп. «с» в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
т) определять нормативным правовым актом период наступления четвертого и выше класса пожарной опасности по погодным условиям по районам Тверской области в целях реализации постановления Правительства Тверской области по установлению особого противопожарного режима на территории Тверской области;
у) осуществлять работу по организации участия делегаций Тверской области в общероссийских и международных отраслевых выставках, форумах;
ф) осуществлять подготовку и проведение отраслевых профессиональных соревнований с участием предприятий лесного и лесопромышленного комплекса;
х) проводить региональные семинары, симпозиумы, научно-практические конференции по вопросам промышленной политики, малого предпринимательства в лесопромышленном комплексе;
ц) осуществлять иные, связанные с управлением лесным комплексом права, предусмотренные законодательством.
Раздел V
Организация деятельности Министерства
12. Структура Министерства, утверждается распоряжением Губернатора Тверской области.
(в редакции постановления Правительства от 10.09.2015 №434-пп)
13. Министерство возглавляет Министр лесного хозяйства Тверской области (далее Министр), назначаемый на должность Губернатором Тверской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий.
(в редакции постановления Правительства от 10.09.2015 №434-пп, от 29.12.2018 № 412-пп)
14. Министр освобождается от должности Губернатором Тверской области.
15. В период отсутствия Министра (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области исполняет один из заместителей Министра или иное лицо.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 10.09.2015 №434-пп, от 25.02.2021 № 90-пп)
16. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Тверской области.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 10.09.2015 №434-пп, от 07.04.2016 №139-пп)
17.Министр:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 29.12.2018 № 412-пп)
а) руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
б) издает в пределах своей компетенции правовые акты по Министерству;
в) распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей Министра (за исключением утверждения должностных регламентов заместителей Министра), иных сотрудников Министерства за выполняемую работу;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
г) назначает на должность и освобождает в установленном порядке от занимаемой должности сотрудников Министерства, за исключением заместителей Министра;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
д) распоряжается финансовыми средствами Министерства;
е) утверждает и вносит изменения в штатное расписание Министерства, в соответствующие сметы расходов и в положение о материальном поощрении сотрудников Министерства, решает вопросы повышения квалификации кадров в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на содержание Министерства на соответствующий период;
ж) принимает решение о моральном и материальном поощрении сотрудников Министерства согласно утвержденному положению;
з) осуществляет мероприятия по улучшению условий труда сотрудников Министерства;
и) утверждает положения и инструкции по направлениям работы структурных подразделений Министерства;
к) представляет Министерство и делегирует полномочия заместителям министра и другим сотрудникам Министерства, руководителям лесничеств Тверской области или подведомственных учреждений по представительству интересов Министерства в федеральных, областных, общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
л) заключает договоры (соглашения), контракты, выдает доверенности, открывает соответствующие счета;
м) обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической и научно-технической информации.
{п.17 в редакции постановления Правительства от 10.09.2015 №434-пп, от 29.12.2018 № 412-пп)
18. Министерство представляет бухгалтерскую и статистическую отчетности уполномоченным органам в установленном порядке и в определенные законодательством сроки.
19. Министерство ежеквартально представляет в Министерство экономического развития Тверской области и Министерство финансов Тверской области:
а) отчеты о расходовании предоставляемых субвенций из федерального бюджета;
б) отчеты о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
в) экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Тверской области по вопросам осуществления переданных полномочий;
г) иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления Министерством переданных полномочий.
20. Финансовые документы и сведения бухгалтерской отчетности подписываются Министром и главным бухгалтером, которые несут ответственность за правильность их составления.
{п.20 в редакции постановления Правительства от 10.09.2015 №434-пп}
21. Министр одновременно по должности является главным государственным лесным инспектором на территории Тверской области.
22. Для рассмотрения вопросов деятельности Министерства могут создаваться коллегиальные совещательные и иные органы.
23. Должностные лица Министерства обязаны обеспечивать в пределах компетенции Министерства защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.
Раздел VI
Взаимоотношения Министерства с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области
24. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти Тверской области, с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иными организациями.
25. Министерство в установленном порядке обязано представлять имеющуюся у него информацию другим органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иным органам и организациям.
Раздел VII
Контроль за деятельностью Министерства
26. Контроль за деятельностью Министерства осуществляют Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы.
27. Ревизия деятельности Министерства осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями в соответствии с законодательством.
Раздел VIII
Внесение изменений в Положение, реорганизация
и ликвидация Министерства
28. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
29. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Тверской области.
30. В случае реорганизации Министерства его имущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательством порядке.
31. В случае ликвидации Министерства назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.
32. Документация Министерства в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.
Об утверждении Положения о
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17.10.2011 № 72-пп
г. Тверь
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.06.2012 №353-пп, от 28.08.2012 №506-пп, от 22.01.2013 №6-пп, от 30.07.2013 №349-пп, от 03.12.2013 №603-пп, от 19.03.2014 №137-пп, от 08.04.2014 №188-пп, от 24.06.2014 №299-пп, от 02.09.2014 №446-пп, от 17.03.2015 №107-пп, от 26.05.2015 №248-пп, от 10.09.2015 №434-пп, от 29.09.2015 №456-пп, от 28.01.2016 №26-пп, от 07.04.2016 №139-пп, от 02.12.2016 № 391-пп, от 20.08.2018 № 254-пп, от 25.12.2018 № 394-пп, от 29.12.2018 № 412-пп, от 05.06.2019 № 242-пп, от 25.02.2021 № 90-пп)
В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО «О Правительстве Тверской области», в целях реализации постановления Губернатора Тверской области от 31.08.2011 № 31-пг «О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области», постановления Правительства Тверской области от 13.09.2011 № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве лесного хозяйства Тверской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
А.В.Шевелев
Приложение
к постановлению Правительства
Тверской области
от 17.10.2011 № 72-пп
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.06.2012 №353-пп, от 28.08.2012 №506-пп, от 22.01.2013 №6-пп, от 30.07.2013 №349-пп, от 03.12.2013 №603-пп, от 19.03.2014 №137-пп, от 08.04.2014 №188-пп, от 24.06.2014 №299-пп, от 02.09.2014 №446-пп, от 17.03.2015 №107-пп, от 26.05.2015 №248-пп, от 10.09.2015 №434-пп, от 29.09.2015 №456-пп, от 28.01.2016 №26-пп, от 07.04.2016 №139-пп, от 02.12.2016 № 391-пп, от 20.08.2018 № 254-пп, от 25.12.2018 № 394-пп, от 29.12.2018 № 412-пп, от 05.06.2019 № 242-пп, от 25.02.2021 № 90-пп)
Положение
о Министерстве лесного хозяйства Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Министерство лесного хозяйства Тверской области (далее - Министерство) является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области в сфере лесных отношений.
2. Министерство в соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 13.09.2011 № 35-пп «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» является правопреемником департамента лесного комплекса Тверской области.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области и настоящим Положением.
3.1. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(дополнено постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп)
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием.
5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области и субвенций из федерального бюджета.
6. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему лесничества Тверской области, государственные учреждения, предприятия во взаимодействии с другими органами государственной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями.
7. Место нахождения Министерства: г. Тверь.
Адрес Министерства: 170042, г. Тверь, ул. Горького, д. 97.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 02.12.2016 № 391-пп, от 20.08.2018 № 254-пп)
8. Полное наименование Министерства – Министерство лесного хозяйства Тверской области.
Раздел II
Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
а) организация проведения на территории Тверской области единой политики в области развития лесного комплекса;
б) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области и местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных организаций и хозяйствующих субъектов в сфере развития лесного комплекса на территории Тверской области;
в) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов с целью удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах Тверской области;
г) организация обеспечения эффективного управления лесными ресурсами на территории Тверской области;
д) профилактика, выявление и пресечение правонарушений в сфере использования лесов;
е) информационное обеспечение принятия управленческих решений органами государственной власти Тверской области в части использования лесных ресурсов.
Раздел III
Функции Министерства
10. Министерство осуществляет следующие функции:
а) вносит в Правительство Тверской области проекты законов Тверской области, правовых актов Правительства Тверской области и другие документы, по которым требуется решение Правительства Тверской области по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства;
б) формирует прогноз использования лесных ресурсов на территории Тверской области;
в) разрабатывает:
государственные программы в сфере ведения Министерства и обеспечивает мониторинг их реализации в соответствии с действующим законодательством;
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 03.12.2013 №603-пп, от 08.04.2014 №188-пп,)
порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.3 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
{абз. 3 пп. «в» дополнен в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд;
порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
{абз. 6 пп. «в» утратил силу в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
{абз. 7 пп. «в» утратил силу в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
план мероприятий по осуществлению мер пожарной безопасности и планы тушения лесных пожаров в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
сводный план тушения лесных пожаров в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Тверской области;
ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
{абз. 11 пп. «в» дополнен в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Тверской области, в целях его аренды;
проекты соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам развития лесного комплекса с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, соответствующими органами власти иностранных государств;
в-1) обеспечивает:
разработку Лесного плана Тверской области;
(абз. 3 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 05.06.2019 № 242-пп).
{пп. «в-1» дополнен в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
г) осуществляет:
функции уполномоченного органа по взаимодействию с Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхозом);
предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Тверской области, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;
заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда на территории Тверской области;
подготовку, организацию и проведение торгов на право заключения договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, аукционов на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений;
установление сервитутов, публичных севитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда на территории Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.06.2019 № 242-пп)
выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда на территории Тверской области;
на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе меры пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов);
проведение на землях лесного фонда лесоустройства в пределах своих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
проектирование лесных участков на землях лесного фонда на территории Тверской области;
разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, за исключением лесохозяйственных регламентов, указанных в части 3 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением случаев, установленных частями 3, 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.06.2019 № 242-пп)
ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных на территории Тверской области, в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Тверской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36, 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;
учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Тверской области;
учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд на лесных участках, находящихся в собственности Тверской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
функции государственного заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
функции администратора платежей за пользование лесными ресурсами в соответствии с законодательством;
функции главного распорядителя, получателя средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области, предусмотренных в соответствии с законодательством на содержание Министерства и подведомственных ему лесничеств Тверской области, государственных учреждений, предприятий и реализацию возложенных на них функций;
представление в установленном порядке отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субвенция из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, отчета об осуществлении указанных полномочий и согласование в установленном порядке целевых прогнозных показателей на очередной финансовый год и на плановый период за счет средств федерального бюджета;
функции учредителя подведомственных Министерству учреждений в пределах своей компетенции;
организационно-техническое обеспечение координационных, совещательных и иных коллегиальных органов, относящихся к сфере ведения Министерства;
анализ экономического состояния и прогнозирование развития лесопромышленного комплекса, конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков лесопромышленной продукции и применяемых технологий переработки лесных ресурсов, а также отходов от заготовки и переработки древесины;
формирование комплекта документов для рассмотрения уполномоченным коллегиальным координационно-совещательным органом при Правительстве Тверской области размера арендной платы за пользование лесными участками, планируемыми к предоставлению в аренду для проведения торгов на право заключения договора аренды лесного участка, начальной цены предмета торгов на право заключения договора аренды лесного участка, планируемого к предоставлению в аренду по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, сроков предоставления лесных участков в аренду;
размещение заказа и заключение контрактов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов для государственных нужд Тверской области, а также на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;
мероприятия по привлечению инвестиций в лесопромышленный комплекс Тверской области и функции заинтересованного органа на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
формирование комплекта документов для предоставления лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, определения размера платы за использование лесного участка, а также определения сроков предоставления лесных участков в пользование на основании статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации;
предоставление по запросам соответствующих федеральных органов исполнительной власти информации, необходимой для проведения инвентаризации лесов;
права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Тверской области, их охрану, защиту, воспроизводство;
принятие решений об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах, лесам, расположенным в зеленых зонах; определение функциональных зон в лесопарковых зонах, в которых расположены леса, установление и изменение площади и границ земель, на которых расположены леса, указанные в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 05.06.2019 № 242-пп)
приобретение, хранение и учет специальных средств, служебного и гражданского оружия и их выдачу в порядке, установленном Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии»;
обеспечение мобилизационной подготовки Министерства;
мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
предоставление федеральному органу власти данных о пожарной безопасности и о лесных пожарах;
ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Министерству;
направление информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней в соответствии со статьей 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации;
государственный надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений на землях лесного фонда на территории Тверской области;
ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении подведомственных Министерству государственных учреждений;
установление коэффициента для определения расходов на обеспечение проведения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, применяемого при расчете платы по договору купли-продажи лесных насаждений, заключаемому с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации;
утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;
осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции;
размещение на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о лесах;
согласование схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
разработку и утверждение перечня форменной одежды установленного образца государственного лесного инспектора, лесничего, норм ее выдачи, порядка учета и ношения;
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 26.06.2012 №353-пп, от 19.03.2014 №137-пп, от 02.09.2014 №446-пп, от 20.08.2018 № 254-пп, от 29.12.2018 № 412-пп)
д) организует:
(абз 2 утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 29.12.2018 № 412-пп)
работы по лесоустройству в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
создание лесной инфраструктуры;
работу по противопожарному обустройству лесов;
работу по обеспечению средствами предупреждения и тушения лесных пожаров;
работу подведомственных Министерству учреждений Тверской области по осуществлению мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
подготовку документации по переводу земель лесного фонда в земли иных категорий в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;
проведение государственного лесопатологического мониторинга лесных участков, находящихся в собственности Тверской области, по итогам которого осуществляется проведение необходимых мероприятий по защите леса;
{ абзац девятый в редакции Постановления Правительства от 24.06.2014 № 299-пп}
проведение лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесных участков, находящихся в собственности Тверской области, и лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти Тверской области;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
опубликование в официальном печатном издании, а также размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Министерства решения о введении ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах, а также решения об отмене такого ограничения;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
развитие кадрового потенциала в целях решения задач в сфере подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров в установленной сфере деятельности, профессиональное развитие государственных гражданских служащих Тверской области, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Тверской области;
(абз. 12 пп. «д» в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.12.2013 № 603-пп, от 29.12.2018 № 412-пп)
е) принимает участие в осуществлении мер по реструктуризации задолженности и процедуры банкротства в отношении подведомственных организаций;
ж) координирует:
взаимодействие органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в области развития лесного комплекса на территории Тверской области;
деятельность лесничеств Тверской области, подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Тверской области, занятых в сфере лесного комплекса Тверской области, контролирует в соответствии с законодательством выполнение возложенных на них полномочий и функций;
з) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
и) устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану);
{пп. «и» п. 10 в редакции постановления Правительства от 30.07.2013 № 349-пп}
и-1) устанавливает порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением требований лесного законодательства в лесах;
и-2) устанавливает форму заявления об аттестации и критерии аттестации экспертов, привлекаемых Министерством к проведению мероприятий по контролю;
и-3) устанавливает порядок проведения квалификационного экзамена и состав аттестационной комиссии;
{пп. «и-1»и «и-3» дополнены в редакции постановления Правительства от 02.09.2014 №446-пп}
к) принимает решение об осуществлении выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов, в пределах полномочий, определенных статьями 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
л) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, обращений юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;
м) осуществляет также иные функции в сфере лесных отношений, если данные функции предусмотрены законодательством.
{п. 10 в редакции постановлений Правительства Тверской области от 02.09.2014 №446-пп, от 02.12.2016 № 391-пп}
Раздел IV
Права Министерства
11. Министерство в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право:
а) представлять Правительство Тверской области в федеральных органах государственной власти, судебных инстанциях, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иностранных и международных организациях, других органах и организациях;
б) принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера;
в) получать по запросам от исполнительных органов государственной власти Тверской области принятые ими правовые акты, а также копии писем, направляемых в федеральные органы государственной власти, информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся к сфере деятельности Министерства;
г) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организаций аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства;
д) пользоваться в установленном порядке базой информационных данных Правительства Тверской области, а также создавать собственные справочно-информационные базы данных;
е) создавать в установленном порядке комиссии, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, входящим в сферу деятельности Министерства;
ж) давать разъяснения по вопросам применения правовых актов, принятых Министерством;
з) проводить совещания с приглашением представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организаций независимо от форм собственности по вопросам выполнения возложенных на Министерство функций;
и) инициировать проверки уполномоченными органами соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Тверской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и принимать в них участие;
к) обращаться в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением лесного законодательства;
к-1) обращаться с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на лесные участки в границах земель лесного фонда;
{ пп. «к-1» п. 11 дополнен постановления Правительства от 17.03.2015 №107-пп}
л) ограничивать использование лесов, находящихся в собственности Тверской области, в соответствии с законодательством;
м) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбитражный суд иски о возмещении ущерба, причиненного лесам, о расторжении договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений, о взыскании арендной платы по договорам аренды лесных участков, платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, неустоек, штрафов и иных обязательных платежей;
н) рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законом Тверской области от 14.07.2003 № 46-ЗО
«Об административных правонарушениях», и привлекать виновных юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан к административной ответственности;
{пп. «н» в редакции постановления Правительств от 03.12.2013 № 603-пп}
о) принимать участие в международном сотрудничестве по вопросам рационального использования лесных ресурсов на территории Тверской области;
п) осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя государственных учреждений Тверской области в случаях и в порядке, установленных законодательством;
р) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Министерства;
с) ограничивать пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах;;
{ пп. «с» в редакции Постановление Правительства от 08.04.2014 № 188-пп}
т) определять нормативным правовым актом период наступления четвертого и выше класса пожарной опасности по погодным условиям по районам Тверской области в целях реализации постановления Правительства Тверской области по установлению особого противопожарного режима на территории Тверской области;
у) осуществлять работу по организации участия делегаций Тверской области в общероссийских и международных отраслевых выставках, форумах;
ф) осуществлять подготовку и проведение отраслевых профессиональных соревнований с участием предприятий лесного и лесопромышленного комплекса;
х) проводить региональные семинары, симпозиумы, научно-практические конференции по вопросам промышленной политики, малого предпринимательства в лесопромышленном комплексе;
ц) осуществлять иные, связанные с управлением лесным комплексом права, предусмотренные законодательством.
Раздел V
Организация деятельности Министерства
12. Структура Министерства, утверждается распоряжением Губернатора Тверской области.
(в редакции постановления Правительства от 10.09.2015 №434-пп)
13. Министерство возглавляет Министр лесного хозяйства Тверской области (далее Министр), назначаемый на должность Губернатором Тверской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю за осуществлением переданных полномочий.
(в редакции постановления Правительства от 10.09.2015 №434-пп, от 29.12.2018 № 412-пп)
14. Министр освобождается от должности Губернатором Тверской области.
15. В период отсутствия Министра (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области исполняет один из заместителей Министра или иное лицо.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 10.09.2015 №434-пп, от 25.02.2021 № 90-пп)
16. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Тверской области.
(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 10.09.2015 №434-пп, от 07.04.2016 №139-пп)
17.Министр:
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 29.12.2018 № 412-пп)
а) руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
б) издает в пределах своей компетенции правовые акты по Министерству;
в) распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителей Министра (за исключением утверждения должностных регламентов заместителей Министра), иных сотрудников Министерства за выполняемую работу;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
г) назначает на должность и освобождает в установленном порядке от занимаемой должности сотрудников Министерства, за исключением заместителей Министра;
(в редакции постановления Правительства Тверской области от 20.08.2018 № 254-пп)
д) распоряжается финансовыми средствами Министерства;
е) утверждает и вносит изменения в штатное расписание Министерства, в соответствующие сметы расходов и в положение о материальном поощрении сотрудников Министерства, решает вопросы повышения квалификации кадров в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Тверской области на содержание Министерства на соответствующий период;
ж) принимает решение о моральном и материальном поощрении сотрудников Министерства согласно утвержденному положению;
з) осуществляет мероприятия по улучшению условий труда сотрудников Министерства;
и) утверждает положения и инструкции по направлениям работы структурных подразделений Министерства;
к) представляет Министерство и делегирует полномочия заместителям министра и другим сотрудникам Министерства, руководителям лесничеств Тверской области или подведомственных учреждений по представительству интересов Министерства в федеральных, областных, общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
л) заключает договоры (соглашения), контракты, выдает доверенности, открывает соответствующие счета;
м) обеспечивает конфиденциальность служебной, экономической и научно-технической информации.
{п.17 в редакции постановления Правительства от 10.09.2015 №434-пп, от 29.12.2018 № 412-пп)
18. Министерство представляет бухгалтерскую и статистическую отчетности уполномоченным органам в установленном порядке и в определенные законодательством сроки.
19. Министерство ежеквартально представляет в Министерство экономического развития Тверской области и Министерство финансов Тверской области:
а) отчеты о расходовании предоставляемых субвенций из федерального бюджета;
б) отчеты о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления;
в) экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых Правительством Тверской области по вопросам осуществления переданных полномочий;
г) иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления Министерством переданных полномочий.
20. Финансовые документы и сведения бухгалтерской отчетности подписываются Министром и главным бухгалтером, которые несут ответственность за правильность их составления.
{п.20 в редакции постановления Правительства от 10.09.2015 №434-пп}
21. Министр одновременно по должности является главным государственным лесным инспектором на территории Тверской области.
22. Для рассмотрения вопросов деятельности Министерства могут создаваться коллегиальные совещательные и иные органы.
23. Должностные лица Министерства обязаны обеспечивать в пределах компетенции Министерства защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.
Раздел VI
Взаимоотношения Министерства с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области
24. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти Тверской области, с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иными организациями.
25. Министерство в установленном порядке обязано представлять имеющуюся у него информацию другим органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иным органам и организациям.
Раздел VII
Контроль за деятельностью Министерства
26. Контроль за деятельностью Министерства осуществляют Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы.
27. Ревизия деятельности Министерства осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями в соответствии с законодательством.
Раздел VIII
Внесение изменений в Положение, реорганизация
и ликвидация Министерства
28. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Тверской области.
29. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Тверской области.
30. В случае реорганизации Министерства его имущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательством порядке.
31. В случае ликвидации Министерства назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.
32. Документация Министерства в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.120.000 Исполнительная власть (см. 020.010.000), 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: