Основная информация
Дата опубликования: | 17 октября 2011г. |
Номер документа: | RU58000201101389 |
Текущая редакция: | 8 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Пензенская область |
Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2011 г. № 728-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ТАКИЕ ДОКУМЕНТЫ
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП; от 03.07.2015 № 368-пП; от 20.08.2015 № 464-пП; от 23.03.2018 № 170-пП; от 10.10.2018 № 541-пП, от 08.05.2020 № 286-пП, от 07.10.2020 № 699-пП)
В соответствии с частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 11.1 статьи 5 Закона Пензенской области от 14.11.2006 № 1164-ЗПО «Градостроительный устав Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере градостроительства и архитектуры.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
Исполняющий обязанности Губернатора
Пензенской области
В.А. САТИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Пензенской области
от 17 октября 2011 г. № 728-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП; от 03.07.2015 № 368-пП; от 20.08.2015 № 464-пП; от 23.03.2018 № 170-пП; от 10.10.2018 № 541-пП, от 08.05.2020 № 286-пП, от 07.10.2020 № 699-пП)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы (далее – Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Пензенской области от 14.11.2006 № 1164-ЗПО «Градостроительный устав Пензенской области» (с последующими изменениями).
1.2. Положение устанавливает состав и порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы.
1.3. Документами территориального планирования муниципальных образований Пензенской области являются:
- схемы территориального планирования муниципальных районов;
- генеральные планы поселений;
- генеральные планы городских округов.
1.4. Целями подготовки документов территориального планирования муниципальных образований являются:
- устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований посредством совершенствования пространственной организации их социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктур, формирования местных систем расселения, обеспечения защиты природной и историко-культурной среды;
- повышение эффективности использования территории и защиты прав граждан, связанных с градостроительной деятельностью, посредством зонирования и соответствующего регламентирования использования территории;
- повышение качества жизни людей в муниципальных образованиях посредством принятия эффективных решений по пространственной организации и обустройству территории муниципального образования.
1.5. Организацию подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области обеспечивают уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (далее – Заказчики).
2. Схемы территориального планирования
муниципальных районов Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП)
2.1. Состав схемы территориального планирования
муниципального района Пензенской области
2.1.1. Схема территориального планирования муниципального района (далее – схема) состоит из двух частей:
- часть первая - Положение о территориальном планировании;
- часть вторая – карты.
К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления муниципального района также вправе подготовить текстовое описание место-положения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
2.1.2. Часть первая схемы «Положение о территориальном планировании» содержит 2 раздела:
- раздел 1 – сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
- раздел 2 – параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
2.1.3. Часть вторая схемы включает три карты, имеющие следующие наименования:
- «Схема территориального планирования муниципального района. Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района»;
- «Схема территориального планирования муниципального района. Карта границ населенных пунктов»;
- «Схема территориального планирования муниципального района. Карта функциональных зон».
2.1.4. На указанной в пункте 2.1.3 настоящего Положения карте планируемого размещения объектов местного значения муниципального района отображаются:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района:
1) объекты электроснабжения и газоснабжения в границах муниципального района, предназначенные для решения вопросов местного значения на территории двух и более поселений, за исключением объектов регионального значения и объектов, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к существующим электрическим сетям, сетям газоснабжения, при условии, что такое подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства не требует строительства и (или) реконструкции существующих электрических сетей, сетей газоснабжения:
а) линии электропередачи (воздушные и кабельные), подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых находится в диапазоне от 6 (10) киловольт до 35 киловольт;
б) газопроводы высокого давления 1 категории, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до
1,2 мегапаскаля включительно и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно;
в) газопроводы высокого давления 2 категории, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,3 мегапаскаля до 0,6 мегапаскаля включительно;
г) газопроводы среднего давления, предназначенные для транспор-тировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 0,3 мегапаскаля включительно;
(подпункт 1) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.05.2020 № 286-пП)
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) объекты образования, здравоохранения, культуры, досуга, физической культуры и спорта;
4) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района;
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016; от 10.10.2018 № 541-пП вступает в силу с 01.01.2019)
5) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти муниципального района;
6) межпоселенческие места погребения.
2.1.5. На указанной в пункте 2.1.3 настоящего Положения карте границ населенных пунктов отображаются:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях.
2.1.6. На указанной в пункте 2.1.3 настоящего Положения карте функциональных зон отображается следующая информация:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
2.1.7. Информация, содержащаяся в картах части второй схемы территориального планирования муниципального района, может быть объединена, в зависимости от ее насыщенности, в одну или две карты. При этом в названии карты (карт) должны присутствовать наименования карт, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Положения, обозначающие наличие соответствующей информации на объединенной карте.
2.1.8. Содержание прилагаемых к схеме территориального планирования муниципального района материалов по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт определяется в соответствии с частями 5 и 6 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.1.9. Для детализации информации к картам схемы территориального планирования муниципального района и картам материалов по ее обоснованию прилагаются фрагменты территорий, изображенные на картах или топографических планах более крупных масштабов.
2.1.10. Масштабы карт, необходимость приложения фрагментов территорий, указанных в пункте 2.1.9 и их масштабы определяются заданием Заказчика на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального района.
2.2. Порядок подготовки схемы территориального
планирования муниципального района
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП; от 03.07.2015 № 368-пП; от 20.08.2015 № 464-пП)
2.2.1. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется органами местного самоуправления на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.08.2015 № 464-пП)
Согласование проекта схемы территориального планирования муници-пального района осуществляется в соответствии со статьей 21 Градо-строительного кодекса в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Порядком рассмотрения проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Пензенской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области и подготовки по ним заключений, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2008 № 108-пП (с последующими изменениями).
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП, от 08.05.2020 № 286-пП)
2.2.2. Подготовка схемы территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном градостроительным законодательством, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП)
2.2.3. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.
2.2.4. Схема территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждаются представительным органом местного самоуправления муниципального района.
2.3. Порядок подготовки изменений в схему территориального планирования муниципального района
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП)
2.3.1. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в следующем порядке:
1) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица представляют предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района в органы местного самоуправления муниципального района;
2) уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает поступившие предложения. По результатам рассмотрения подготавливается заключение. Заключение может содержать положение о согласии с такими предложениями или несогласии с такими предложениями с обоснованием принятого решения. Срок рассмотрения предложений, включая подготовку заключения и направления уведомления заявителю о результатах рассмотрения (в случае отказа, с указанием причин отказа) не должен превышать 30 дней со дня поступления предложений.
Основанием для отклонения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района и подготовки заключения о несогласии с такими предложениями является несоответствие их требованиям технических регламентов, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования, несоответствие их положениям, содержащимся в схеме территориального планирования муниципального района, схеме территориального планирования Пензенской области, схеме территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования Российской Федерации;
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
3) в случае если заключение содержит положение о согласии с предложениями о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района производятся действия, указанные в подразделе 2.2 раздела 2 настоящего Положения;
4) внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим подразделом и статьями 9, 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации
3. Генеральные планы поселений и городских округов
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП, от 07.10.2020 № 699-пП)
3.1. Состав генерального плана поселения, городского округа
3.1.1. Генеральный план поселения, генеральный план городского округа состоят из двух частей:
- часть первая – Положение о территориальном планировании;
- часть вторая – карты.
К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения
о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления поселения, городского округа также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
3.1.2. Часть первая «Положение о территориальном планировании» содержит 2 раздела:
- раздел 1 – сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
- раздел 2 – параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
3.1.3. Часть вторая «Карты» включает три карты, имеющие следующие наименования:
- «Генеральный план. Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа»;
- «Генеральный план. Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа»;
- «Генеральный план. Карта функциональных зон поселения или городского округа».
3.1.4. На карте планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа отображаются:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа:
1) объекты инженерной инфраструктуры, в том числе объекты теплоснабжения, водоснабжения населения, водоотведения и объекты электроснабжения, газоснабжения в границах поселения, городского округа, за исключением объектов, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к существующим электрическим сетям, сетям газоснабжения, при условии, что такое подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства не требует строительства и (или) реконструкции существующих электрических сетей, сетей газоснабжения:
а) линии электропередачи (воздушные и кабельные), подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых находится в диапазоне от 6 (10) киловольт до 35 киловольт;
б) газопроводы высокого давления 1 категории, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля
до 1,2 мегапаскаля включительно и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно;
в) газопроводы высокого давления 2 категории, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,3 мегапаскаля до 0,6 мегапаскаля включительно;
г) газопроводы среднего давления, предназначенные для транспор-тировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 0,3 мегапаскаля включительно;
(подпункт 1) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.05.2020 № 286-пП)
2) автомобильные дороги местного значения;
3) объекты образования, здравоохранения;
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
4) объекты культуры, досуга, физической культуры и массового спорта;
5) объекты муниципального жилищного фонда;
6) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения поселения, городского округа;
7) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти поселения, городского округа;
8) места погребения на территории поселения, городского округа.
9) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городского округа (в случае подготовки генерального плана городского округа);
(введен постановлением Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
(пункт с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.10.2018 № 541-пП вступает в силу с 01.01.2019 )
10) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселения (в случае подготовки генерального плана поселения).
(введен постановлением Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
(пункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 10.10.2018 № 541-пП вступает в силу с 01.01.2019)
3.1.5. На карте границ населенных пунктов отображается следующая информация:
-данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа.
3.1.6. На карте функциональных зон отображается следующая информация:
- данные содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
3.1.7. утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 07.10.2020 № 699-пП.
3.1.8. Содержание прилагаемых к генеральному плану материалов по обоснованию в текстовой форме и в виде карт определяется в соответствии с частями 7 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.1.9. Для детализации информации к картам генерального плана и картам материалов по ее обоснованию прилагаются фрагменты территорий, изображенные на картах или топографических планах более крупных масштабов.
3.1.10. Масштабы карт, необходимость приложения фрагментов территорий, указанных в пункте 3.1.9 настоящего Положения и их масштабы определяются заданием Заказчика на подготовку проекта генерального плана.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу с 01.01.2016)
3.2. Порядок подготовки генеральных планов поселений,
генеральных планов городских округов
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП, от 20.08.2015 № 464-пП, от 07.10.2020 № 699-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
3.2.1. Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется применительно ко всей территории поселения или городского округа.
3.2.2. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа.
В границах поселения, городского округа могут быть определены территории вне границ населенных пунктов, применительно к которым не предполагается изменение их существующего использования и в отношении которых отсутствует необходимость подготовки генерального плана.
(абзац 2 введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.10.2020 № 699-пП).
3.2.3. Решение о подготовке проекта генерального плана городского поселения и городского округа, а также решения о внесении в такие генеральные планы изменений принимаются соответственно главой администрации городского поселения, главой администрации городского округа.
3.2.4. Решение о подготовке проекта генерального плана сельского поселения, а также решения о внесении в такой генеральный план изменений принимаются главой администрации муниципального района, на территории которого находится такое сельское поселение.
3.2.5. Генеральный план городского поселения, городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления городского поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.
3.2.6. Генеральный план сельского поселения, в том числе внесение изменений в такой план, утверждаются представительным органом местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится данное поселение.
3.2.7. Подготовка генеральных планов поселений и городских округов осуществляется органами местного самоуправления на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.08.2015 № 464-пП)
3.2.8. При подготовке проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа обеспечивается согласование проекта в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Порядком рассмотрения проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Пензенской областью, проектов документов террито-риального планирования муниципальных образований Пензенской области и подготовки по ним заключений, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2008 № 108-пП (с последующими изменениями).
(пункт 3.2.8. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.05.2020 № 286-пП)
3.2.9. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
3.2.10. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генеральных планов поселений и городских округов.
3.2.11. При наличии на территориях поселения, городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации
3.3. Порядок подготовки изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
3.3.1. Внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа осуществляется в следующем порядке:
1) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица представляют предложения о внесении изменений в генеральный план городского поселения, генеральный план городского округа главе администрации соответственно городского поселения, городского округа, а в случае внесения изменений в генеральный план сельского поселения, – главе администрации муниципального района, на территории которого находится такое сельское поселение;
2) уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает поступившие предложения. По результатам рассмотрения подготавливается заключение. Заключение может содержать положение о согласии с такими предложениями или несогласии с такими предложениями с обоснованием принятого решения. Срок рассмотрения предложений, включая подготовку заключения и направления уведомления заявителю о результатах рассмотрения (в случае отказа, с указанием причин отказа) не должен превышать 30 дней со дня поступления предложений.
Основанием для отклонения предложений о внесении изменений в генеральный план и подготовки заключения о несогласии с такими предложениями является несоответствие их требованиям технических регламентов, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования, несоответствие их положениям, содержащимся в схеме территориального планирования муниципального района, схеме территориального планирования Пензенской области, схеме территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования Российской Федерации;
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
3) в случае если заключение содержит положение о согласии с предложениями о внесении изменений в генеральный план городского поселения, генеральный план сельского поселения, генеральный план городского округа производятся действия, указанные в подразделе 3.2 раздела 3 настоящего Положения;
4) внесение изменений в генеральный план городского, сельского поселения, генеральный план городского округа должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим подразделом и статьями 9, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации
____________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2011 г. № 728-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ТАКИЕ ДОКУМЕНТЫ
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП; от 03.07.2015 № 368-пП; от 20.08.2015 № 464-пП; от 23.03.2018 № 170-пП; от 10.10.2018 № 541-пП, от 08.05.2020 № 286-пП, от 07.10.2020 № 699-пП)
В соответствии с частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 11.1 статьи 5 Закона Пензенской области от 14.11.2006 № 1164-ЗПО «Градостроительный устав Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере градостроительства и архитектуры.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
Исполняющий обязанности Губернатора
Пензенской области
В.А. САТИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Пензенской области
от 17 октября 2011 г. № 728-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП; от 03.07.2015 № 368-пП; от 20.08.2015 № 464-пП; от 23.03.2018 № 170-пП; от 10.10.2018 № 541-пП, от 08.05.2020 № 286-пП, от 07.10.2020 № 699-пП)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы (далее – Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Пензенской области от 14.11.2006 № 1164-ЗПО «Градостроительный устав Пензенской области» (с последующими изменениями).
1.2. Положение устанавливает состав и порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы.
1.3. Документами территориального планирования муниципальных образований Пензенской области являются:
- схемы территориального планирования муниципальных районов;
- генеральные планы поселений;
- генеральные планы городских округов.
1.4. Целями подготовки документов территориального планирования муниципальных образований являются:
- устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований посредством совершенствования пространственной организации их социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктур, формирования местных систем расселения, обеспечения защиты природной и историко-культурной среды;
- повышение эффективности использования территории и защиты прав граждан, связанных с градостроительной деятельностью, посредством зонирования и соответствующего регламентирования использования территории;
- повышение качества жизни людей в муниципальных образованиях посредством принятия эффективных решений по пространственной организации и обустройству территории муниципального образования.
1.5. Организацию подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области обеспечивают уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (далее – Заказчики).
2. Схемы территориального планирования
муниципальных районов Пензенской области
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП)
2.1. Состав схемы территориального планирования
муниципального района Пензенской области
2.1.1. Схема территориального планирования муниципального района (далее – схема) состоит из двух частей:
- часть первая - Положение о территориальном планировании;
- часть вторая – карты.
К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления муниципального района также вправе подготовить текстовое описание место-положения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
2.1.2. Часть первая схемы «Положение о территориальном планировании» содержит 2 раздела:
- раздел 1 – сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
- раздел 2 – параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
2.1.3. Часть вторая схемы включает три карты, имеющие следующие наименования:
- «Схема территориального планирования муниципального района. Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района»;
- «Схема территориального планирования муниципального района. Карта границ населенных пунктов»;
- «Схема территориального планирования муниципального района. Карта функциональных зон».
2.1.4. На указанной в пункте 2.1.3 настоящего Положения карте планируемого размещения объектов местного значения муниципального района отображаются:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района:
1) объекты электроснабжения и газоснабжения в границах муниципального района, предназначенные для решения вопросов местного значения на территории двух и более поселений, за исключением объектов регионального значения и объектов, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к существующим электрическим сетям, сетям газоснабжения, при условии, что такое подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства не требует строительства и (или) реконструкции существующих электрических сетей, сетей газоснабжения:
а) линии электропередачи (воздушные и кабельные), подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых находится в диапазоне от 6 (10) киловольт до 35 киловольт;
б) газопроводы высокого давления 1 категории, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до
1,2 мегапаскаля включительно и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно;
в) газопроводы высокого давления 2 категории, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,3 мегапаскаля до 0,6 мегапаскаля включительно;
г) газопроводы среднего давления, предназначенные для транспор-тировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 0,3 мегапаскаля включительно;
(подпункт 1) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.05.2020 № 286-пП)
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) объекты образования, здравоохранения, культуры, досуга, физической культуры и спорта;
4) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района;
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016; от 10.10.2018 № 541-пП вступает в силу с 01.01.2019)
5) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти муниципального района;
6) межпоселенческие места погребения.
2.1.5. На указанной в пункте 2.1.3 настоящего Положения карте границ населенных пунктов отображаются:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях.
2.1.6. На указанной в пункте 2.1.3 настоящего Положения карте функциональных зон отображается следующая информация:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- границы и описание функциональных зон, установленных на межселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этих зонах объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и (или) местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
2.1.7. Информация, содержащаяся в картах части второй схемы территориального планирования муниципального района, может быть объединена, в зависимости от ее насыщенности, в одну или две карты. При этом в названии карты (карт) должны присутствовать наименования карт, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Положения, обозначающие наличие соответствующей информации на объединенной карте.
2.1.8. Содержание прилагаемых к схеме территориального планирования муниципального района материалов по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт определяется в соответствии с частями 5 и 6 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.1.9. Для детализации информации к картам схемы территориального планирования муниципального района и картам материалов по ее обоснованию прилагаются фрагменты территорий, изображенные на картах или топографических планах более крупных масштабов.
2.1.10. Масштабы карт, необходимость приложения фрагментов территорий, указанных в пункте 2.1.9 и их масштабы определяются заданием Заказчика на подготовку проекта схемы территориального планирования муниципального района.
2.2. Порядок подготовки схемы территориального
планирования муниципального района
(с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП; от 03.07.2015 № 368-пП; от 20.08.2015 № 464-пП)
2.2.1. Подготовка проекта схемы территориального планирования муниципального района осуществляется органами местного самоуправления на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.08.2015 № 464-пП)
Согласование проекта схемы территориального планирования муници-пального района осуществляется в соответствии со статьей 21 Градо-строительного кодекса в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Порядком рассмотрения проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Пензенской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области и подготовки по ним заключений, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2008 № 108-пП (с последующими изменениями).
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП, от 08.05.2020 № 286-пП)
2.2.2. Подготовка схемы территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, утверждаемых в порядке, установленном градостроительным законодательством, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП)
2.2.3. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.
2.2.4. Схема территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждаются представительным органом местного самоуправления муниципального района.
2.3. Порядок подготовки изменений в схему территориального планирования муниципального района
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП)
2.3.1. Внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в следующем порядке:
1) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица представляют предложения о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района в органы местного самоуправления муниципального района;
2) уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает поступившие предложения. По результатам рассмотрения подготавливается заключение. Заключение может содержать положение о согласии с такими предложениями или несогласии с такими предложениями с обоснованием принятого решения. Срок рассмотрения предложений, включая подготовку заключения и направления уведомления заявителю о результатах рассмотрения (в случае отказа, с указанием причин отказа) не должен превышать 30 дней со дня поступления предложений.
Основанием для отклонения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района и подготовки заключения о несогласии с такими предложениями является несоответствие их требованиям технических регламентов, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования, несоответствие их положениям, содержащимся в схеме территориального планирования муниципального района, схеме территориального планирования Пензенской области, схеме территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования Российской Федерации;
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
3) в случае если заключение содержит положение о согласии с предложениями о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района производятся действия, указанные в подразделе 2.2 раздела 2 настоящего Положения;
4) внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим подразделом и статьями 9, 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации
3. Генеральные планы поселений и городских округов
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП, от 07.10.2020 № 699-пП)
3.1. Состав генерального плана поселения, городского округа
3.1.1. Генеральный план поселения, генеральный план городского округа состоят из двух частей:
- часть первая – Положение о территориальном планировании;
- часть вторая – карты.
К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения
о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления поселения, городского округа также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
3.1.2. Часть первая «Положение о территориальном планировании» содержит 2 раздела:
- раздел 1 – сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, городского округа, их основные характеристики, их местоположение (для объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
- раздел 2 – параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов.
3.1.3. Часть вторая «Карты» включает три карты, имеющие следующие наименования:
- «Генеральный план. Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа»;
- «Генеральный план. Карта границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа»;
- «Генеральный план. Карта функциональных зон поселения или городского округа».
3.1.4. На карте планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа отображаются:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- планируемые для размещения объекты местного значения поселения, городского округа:
1) объекты инженерной инфраструктуры, в том числе объекты теплоснабжения, водоснабжения населения, водоотведения и объекты электроснабжения, газоснабжения в границах поселения, городского округа, за исключением объектов, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к существующим электрическим сетям, сетям газоснабжения, при условии, что такое подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства не требует строительства и (или) реконструкции существующих электрических сетей, сетей газоснабжения:
а) линии электропередачи (воздушные и кабельные), подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых находится в диапазоне от 6 (10) киловольт до 35 киловольт;
б) газопроводы высокого давления 1 категории, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля
до 1,2 мегапаскаля включительно и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно;
в) газопроводы высокого давления 2 категории, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,3 мегапаскаля до 0,6 мегапаскаля включительно;
г) газопроводы среднего давления, предназначенные для транспор-тировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 0,3 мегапаскаля включительно;
(подпункт 1) в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.05.2020 № 286-пП)
2) автомобильные дороги местного значения;
3) объекты образования, здравоохранения;
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
4) объекты культуры, досуга, физической культуры и массового спорта;
5) объекты муниципального жилищного фонда;
6) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения поселения, городского округа;
7) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти поселения, городского округа;
8) места погребения на территории поселения, городского округа.
9) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городского округа (в случае подготовки генерального плана городского округа);
(введен постановлением Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
(пункт с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.10.2018 № 541-пП вступает в силу с 01.01.2019 )
10) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселения (в случае подготовки генерального плана поселения).
(введен постановлением Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
(пункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 10.10.2018 № 541-пП вступает в силу с 01.01.2019)
3.1.5. На карте границ населенных пунктов отображается следующая информация:
-данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа.
3.1.6. На карте функциональных зон отображается следующая информация:
- данные содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.
3.1.7. утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 07.10.2020 № 699-пП.
3.1.8. Содержание прилагаемых к генеральному плану материалов по обоснованию в текстовой форме и в виде карт определяется в соответствии с частями 7 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.1.9. Для детализации информации к картам генерального плана и картам материалов по ее обоснованию прилагаются фрагменты территорий, изображенные на картах или топографических планах более крупных масштабов.
3.1.10. Масштабы карт, необходимость приложения фрагментов территорий, указанных в пункте 3.1.9 настоящего Положения и их масштабы определяются заданием Заказчика на подготовку проекта генерального плана.
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу с 01.01.2016)
3.2. Порядок подготовки генеральных планов поселений,
генеральных планов городских округов
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 05.11.2014 № 758-пП, от 20.08.2015 № 464-пП, от 07.10.2020 № 699-пП)
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
3.2.1. Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа осуществляется применительно ко всей территории поселения или городского округа.
3.2.2. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения, городского округа. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа.
В границах поселения, городского округа могут быть определены территории вне границ населенных пунктов, применительно к которым не предполагается изменение их существующего использования и в отношении которых отсутствует необходимость подготовки генерального плана.
(абзац 2 введен постановлением Правительства Пензенской области от 07.10.2020 № 699-пП).
3.2.3. Решение о подготовке проекта генерального плана городского поселения и городского округа, а также решения о внесении в такие генеральные планы изменений принимаются соответственно главой администрации городского поселения, главой администрации городского округа.
3.2.4. Решение о подготовке проекта генерального плана сельского поселения, а также решения о внесении в такой генеральный план изменений принимаются главой администрации муниципального района, на территории которого находится такое сельское поселение.
3.2.5. Генеральный план городского поселения, городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления городского поселения, представительным органом местного самоуправления городского округа.
3.2.6. Генеральный план сельского поселения, в том числе внесение изменений в такой план, утверждаются представительным органом местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится данное поселение.
3.2.7. Подготовка генеральных планов поселений и городских округов осуществляется органами местного самоуправления на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.08.2015 № 464-пП)
3.2.8. При подготовке проекта генерального плана поселения, проекта генерального плана городского округа обеспечивается согласование проекта в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Порядком рассмотрения проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Пензенской областью, проектов документов террито-риального планирования муниципальных образований Пензенской области и подготовки по ним заключений, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2008 № 108-пП (с последующими изменениями).
(пункт 3.2.8. в редакции постановления Правительства Пензенской области от 08.05.2020 № 286-пП)
3.2.9. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
3.2.10. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генеральных планов поселений и городских округов.
3.2.11. При наличии на территориях поселения, городского округа объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации
3.3. Порядок подготовки изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 03.07.2015 № 368-пП вступает в силу 01.01.2016)
3.3.1. Внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план городского округа осуществляется в следующем порядке:
1) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица представляют предложения о внесении изменений в генеральный план городского поселения, генеральный план городского округа главе администрации соответственно городского поселения, городского округа, а в случае внесения изменений в генеральный план сельского поселения, – главе администрации муниципального района, на территории которого находится такое сельское поселение;
2) уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает поступившие предложения. По результатам рассмотрения подготавливается заключение. Заключение может содержать положение о согласии с такими предложениями или несогласии с такими предложениями с обоснованием принятого решения. Срок рассмотрения предложений, включая подготовку заключения и направления уведомления заявителю о результатах рассмотрения (в случае отказа, с указанием причин отказа) не должен превышать 30 дней со дня поступления предложений.
Основанием для отклонения предложений о внесении изменений в генеральный план и подготовки заключения о несогласии с такими предложениями является несоответствие их требованиям технических регламентов, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования, несоответствие их положениям, содержащимся в схеме территориального планирования муниципального района, схеме территориального планирования Пензенской области, схеме территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования Российской Федерации;
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2018 № 170-пП)
3) в случае если заключение содержит положение о согласии с предложениями о внесении изменений в генеральный план городского поселения, генеральный план сельского поселения, генеральный план городского округа производятся действия, указанные в подразделе 3.2 раздела 3 настоящего Положения;
4) внесение изменений в генеральный план городского, сельского поселения, генеральный план городского округа должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим подразделом и статьями 9, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации
____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 88(575) стр. 1-4 от 28.10.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: