О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ»



Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.10.2013 № 270

Великий Новгород

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2016 ГОДЫ»

(Изменения:

постановление Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;

постановление Правительства Новгородской области от 16 сентября 2014 года № 478;НГР:RU53000201400662;

постановление Правительства Новгородской области от 20 ноября 2014 года № 566;НГР:RU53000201400810;

постановление Правительства Новгородской области от 23 декабря 2014 года № 640;НГР:RU53000201400912;

постановление Правительства Новгородской области от 16 марта 2015 года № 91;НГР:RU53000201500123;

постановление Правительства Новгородской области от 31 августа 2015 года № 347;НГР:RU53000201500500;

постановление Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;

постановление Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;

постановление Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;

постановление Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;

постановление Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;

постановление Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316; НГР:RU53000201600598;

постановление Правительства Новгородской области от 21 ноября 2016 года № 407; НГР:RU53000201600755)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы».

2. Признать с 01 января 2014 года утратившими силу постановления Администрации области:

от 30.10.2012 № 705 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы в Новгородской области на 2013-2014 годы»;

от 26.10.2012 № 661 «Об утверждении областной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в области на 2013-2014 годы»;

от 05.04.2013 № 159 «О внесении изменения в мероприятия областной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в области на 2013-2014 годы»;

от 30.10.2012 № 686 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области на 2013-2017 годы»;

от 12.11.2012 № 745 «О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области на 2013-2017 годы»;

от 10.01.2013 № 5 «О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области на 2013-2017 годы».

3. Исполнителям областной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы в Новгородской области на 2013-2014 годы», областной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в области на 2013-2014 годы» и долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области на 2013-2017 годы» представить отчет о ходе реализации в 2013 году названных программ согласно разделу «Система организации контроля за реализацией программы» паспорта соответствующей программы.

4. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Губернатор

Новгородской области С.Г. Митин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 270

Государственная программа Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы»

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы» (далее государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка.

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

3. Соисполнители государственной программы:

департамент внутренней политики Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации (далее - комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ);

комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области;

управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области (далее - департамент по ЖКХ и ТЭК Новгородской области);

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 ноября 2014 года № 566;НГР:RU53000201400810;)

абзац исключен. - (В редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 ноября 2014 года № 566;НГР:RU53000201400810;)

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

департамент финансов Новгородской области;

департамент экономического развития Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 ноября 2014 года № 566;НГР:RU53000201400810;)

комитет ветеринарии Новгородской области;

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;

комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области;

комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;

комитет информационно-коммуникационных технологий Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;

департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

абзац исключен (В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

комитет по ценовой и тарифной политике области;

управление Гостехнадзора Новгородской области;

управление государственной жилищной инспекции Новгородской области;

Счетная палата Новгородской области (по согласованию);

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию);

военный комиссариат Новгородской области (по согласованию);

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области (далее - ГУ МЧС России по области) (по согласованию);

Новгородский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее - Новгородский ЛО МВД России на транспорте) (по согласованию);

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области (далее - УМВД России по области) (по согласованию);

управление Федеральной миграционной службы по Новгородской области (далее - УФМС России по области) (по согласованию);

управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области (далее - УФСБ России по области) (по согласованию);

управление Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее - УФСИН России по области) (по согласованию);

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее - управление Роспотребнадзора по области) (по согласованию);

управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области (далее - УФСКН России по области);

центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Новгородской области (далее - ЦССИ ФСО России в области) (по согласованию);

государственное областное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Новгородский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" (далее - ГОБОУ "НО ЦПМСС") (по согласованию);

государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Новгородский областной наркологический диспансер "Катарсис" (далее - ГОБУЗ "НОНД "Катарсис") (по согласованию);

государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Новгородский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями "Хелпер" (далее - ГОБУЗ "Хелпер") (по согласованию);

государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр медицинской профилактики" (далее - ГОБУЗ "Центр медицинской профилактики") (по согласованию);

областное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Новгородский институт развития образования" (далее - ОАОУ "НИРО") (по согласованию);

филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Славия" (далее - ГТРК "Славия") (по согласованию);

общественные организации (по согласованию);

областное автономное учреждение "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе" (далее - ОАУ "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе) (по согласованию).

(Абзац введен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;)

областное автономное учреждение социального обслуживания "Новгородский центр социальной адаптации" (по согласованию).

(Абзац введен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

4. Подпрограммы государственной программы:

«Профилактика правонарушений в Новгородской области»;

«Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Новгородской области»;

«Профилактика терроризма и экстремизма в Новгородской области»;

«Противодействие коррупции в Новгородской области»;

«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области».

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

N п/п

Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

1.

Цель 1. Профилактика правонарушений в Новгородской области

1.1.

Задача 1. Обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств на территории области

1.1.1.

Общее количество преступлений, зарегистрированных на территории области (ед.)

12542

12416

12352

1.2.

Задача 2. Вовлечение общественности в предупреждение правонарушений

1.2.1.

Удельный вес преступлений, совершенных на улице (%)

12,9

12,8

12,7

1.2.2.

Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (%)

27,0

26,5

26,3

1.2.3.

Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от числа раскрытых преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами на территории области (%)

25,7

25,3

24,9

1.3.

Задача 3. Развитие уголовно-исполнительной системы

1.3.1.

Побеги из-под охраны осужденными и подследственными из учреждений уголовно-исполнительной системы области (ед.)

0

0

0

1.3.2.

Объем выпуска товаров и услуг, выпускаемых (оказываемых) учреждениями уголовно-исполнительной системы области (млн. руб.)

135,0

117,0

118,0

(Пункт 1.3.2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16 марта 2015 года № 91;НГР:RU53000201500123;)

2.

Цель 2. Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Новгородской области

2.1.

Задача 1. Оказание социально-правовой помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, формирование у них перед освобождением социальных навыков и умений, необходимых для положительной адаптации в обществе

2.1.1.

Количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы без специальности, от общего количества лиц, освободившихся из мест лишения свободы, подлежащих обучению (%)

1,0

-

-

2.1.2.

Удельный вес трудоустроенных граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в общей численности безработных граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы (%)

32,0

33,0

34,0

2.1.3.

Удельный вес преступлений, совершенных лицами в первый год после освобождения из исправительных учреждений (%)

5,3

5,2

5,1

3.

Цель 3. Профилактика терроризма и экстремизма в Новгородской области

3.1.

Задача 1. Улучшение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в собственности или ведении области или муниципальных образований

3.1.1.

Удельный вес потенциальных объектов террористических посягательств, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности (%)

84,0

85,0

86,0

3.2.

Задача 2. Улучшение организации и проведения профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности

3.2.1.

Количество молодежи, охваченной мероприятиями по формированию толерантности, межэтнических и межнациональных отношений в молодежной среде (чел.)

850

900

950

3.3.

Задача 3. Проведение антитеррористических учений и укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий

3.3.1.

Удельный вес персонала потенциальных объектов террористических посягательств, обученного действиям по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов (%)

84,0

85,0

86,0

4.

Цель 4. Противодействие коррупции в Новгородской области

4.1.

Задача 1. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти

4.1.1.

Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов исполнительной власти области (%)

32,0

34,0

-

(Пункт 4.1.1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.1.2.

Доля проектов нормативных правовых актов области, разработчиками которых являются органы исполнительной власти области, прошедших рассмотрение общественными советами, созданными при органах исполнительной власти области (%)

10,0

15,0

-

(Пункт 4.1.2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.1.3.

Количество выявленных фактов нарушений при проведении органами местного самоуправления общественных (публичных) слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, по проектам внесения изменений в данные документы (ед.)

6

4

-

(Пункт 4.1.3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.1.4.

Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов внутренних дел области (%)

20,0

23,0

-

(Пункт 4.1.4 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.1.5

Доля учтенных заключений (представлений) Счетной палаты Новгородской области, содержащих предложения по устранению признаков коррупционных правонарушений (%)

-

100

-

(Пункт 4.1.5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.2.

Задача 2. Повышение качества нормативных правовых актов области за счет проведения антикоррупционной экспертизы

4.2.1.

Доля учтенных заключений по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области, содержащих предложения по устранению коррупциогенных факторов (%)

100,0

100,0

-

(Пункт 4.2.1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.3.

Задача 3. Формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовка и переподготовка специалистов соответствующей квалификации

4.3.1.

Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)

50

60

-

(Пункт 4.3.1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.3.2.

Количество руководителей общеобразовательных организаций и педагогов истории и обществознания, прошедших обучение по тематике противодействия коррупции, формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения и правовой культуры (чел.)

30

30

-

4.3.3.

Доля выявленных нарушений в деятельности объектов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля в общей сумме проверенных бюджетных средств (%)

8,5

8,2

-

(Пункт 4.3.3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.4.

Задача 4. Совершенствование системы учета государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования

4.4.1.

Доля исполненных представлений (предписаний) по устранению выявленных нарушений по результатам проверок в сфере учета имущества Новгородской области и оценки его использования в общем объеме выявленных нарушений или внесенных представлений (предписаний) (%)

100,0

-

-

(Пункт 4.4.1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;)

4.5.

Задача 5. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций. Устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности

4.5.1.

Доля рассмотренных предложений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций от числа внесенных предложений (%)

100,0

100,0

-

(Пункт 4.5.1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.5.2.

Доля устраненных необоснованных запретов и ограничений в сфере экономической деятельности от числа внесенных предложений (%)

100,0

100,0

-

(Пункт 4.5.2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.6.

Задача 6. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области

4.6.1.

Количество плановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области (ед.)

4

4

-

(Пункт 4.6.1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.6.2.

Соотношение количества внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и общего числа оснований для проведения внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)

100

100

-

(Пункт 4.6.2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.6.3.

Соотношение количества установленных фактов нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области и общего количества решений, принятых по установленным фактам нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области (%)

100

100

-

(Пункт 4.6.3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.6.4.

Доля проведенных аукционов в электронной форме в общем объеме закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)

63,0

68,0

-

(Пункт 4.6.4 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.6.5.

Число заключенных органами исполнительной власти области государственных контрактов, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий, в отношении которых приняты меры ответственности (ед.)

0

0

-

(Пункт 4.6.5 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.6.6.

Доля учтенных органами исполнительной власти области предложений по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок от общего числа внесенных Счетной палатой Новгородской области предложений (%)

100,0

100,0

-

(Пункт 4.6.6 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.7.

Задача 7. Обеспечение антикоррупционного мониторинга

4.7.1.

Использование представленной правоохранительными органами области информации при подготовке отчета о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики (%)

100,0

100,0

-

(Пункт 4.7.1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4.7.2.

Число граждан, опрашиваемых в ходе социологических опросов в целях выявления уровня доверия к органам исполнительной власти области (ед.)

400

400

-

(Пункт 4.7.2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

5.

Цель 5. Противодействие наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области

5.1.

Задача 1. Снижение актуальности проблем, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами в Новгородской области

5.1.1.

Число больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркологического расстройства: "психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ" (заболеваемость) (суммарно по всем видам наркологических расстройств) (чел., в расчете на 100 тыс. человек населения области)

266,0

264,9

263,6

5.1.2.

Число больных наркологическими расстройствами, зарегистрированных наркологическими учреждениями с диагнозом: "психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ" (распространенность) (суммарно по всем видам наркологических расстройств) (чел., в расчете на 100 тыс. человек населения области)

3185,0

3183,0

3178,0

5.2.

Задача 2. Снижение наркопреступности

5.2.1.

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ (чел., в расчете на 100 тыс. человек населения области)

138,0

137,5

135,0

5.2.2.

Доля наркопреступлений в общем количестве совершаемых преступных деяний (%)

6,8

6,7

6,6

6. Сроки реализации государственной программы:

2014 - 2016 годы.

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

14285,4

-

-

-

-

14285,4

2015

7218,4

-

-

-

-

7218,4

2016

6982,8

-

-

-

-

6982,8

ВСЕГО

28486,6

-

-

-

-

28486,6

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств на территории области, снижение общего количества преступлений в 2016 году на 2,5 %;

оздоровление криминогенной обстановки в общественных местах, в том числе сокращение удельного веса преступлений, совершаемых на улицах, в 2016 году на 0,3 %;

создание условий для повышения роли населения в сфере охраны правопорядка;

снижение количества незаконных мигрантов на территории области;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам, формирование позитивного общественного мнения об их деятельности;

недопущение чрезвычайных происшествий в местах лишения свободы;

улучшение межведомственного взаимодействия по вопросам организации и проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы;

снижение уровня рецидивной преступности;

повышение уровня профессионального обучения лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

обеспечение безопасного функционирования потенциальных объектов террористических посягательств;

сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия на территории области;

(Абзацы 13-14 исключены в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

сокращение спроса на наркотические средства и другие психоактивные вещества;

повышение доступности и результативности лечения и реабилитации больных, страдающих наркологическими заболеваниями.

I. Характеристика текущего состояния общественного порядка и противодействия преступности в Новгородской области

За шесть месяцев 2013 года в регионе не допущено нарушений общественной безопасности и несанкционированных публичных акций. Удалось добиться снижения преступности на 4,4 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Следует отметить сокращение преступлений, вызывающих общественный резонанс: убийств – на 21,7 %, фактов причинения тяжкого вреда здоровью – на 33,9 %, разбоев – на 34,0 %, квартирных краж – на 21,4 %, отмечается снижение уличной преступности – на 4,6 %. В то же время, в области отмечается рост числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения – с 868 до 1144 (+31,8 %), удельный вес составляет 26,7 % (Российская Федерация – 26,9 %).

За 6 месяцев 2013 года за нарушение правил пребывания привлечены к административной ответственности 789 иностранных граждан (+74,0 %), 72 из них выдворены за пределы государства, что в 2 раза больше чем за аналогичный период прошлого года.

По итогам 6 месяцев удалось добиться снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии – 201 (- 4,7 %). В целях максимальной занятости подростков в свободное от учебы время разработаны механизмы эффективного использования спортивных и культурных площадок, организовано информирование населения об организациях по работе с детьми и молодежью. За 6 месяцев 2013 года 423 несовершеннолетних гражданина (67,9 %), из состоящих на профилактическом учете, вовлечены в досуговую деятельность.

Поддерживается стабильная оперативная обстановка в исправительных учреждениях области: не допускаются массовые негативные проявления со стороны осужденных, побеги осужденных и подследственных из-под охраны. В то же время анализ сложившейся обстановки показывает, что принимаемые меры по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, являются недостаточными, у многих из них возникают проблемы с трудоустройством.

По информации Национального антитеррористического комитета на территории Российской Федерации сохраняется опасность совершения террористических актов, в связи с этим необходимо усиление мер по защите населения области, объектов первоочередной антитеррористической защиты и государственных институтов от террористической угрозы.

По данным УМВД России по Новгородской области в настоящее время в регионе действует порядка 40 религиозных организаций с признаками экстремистской направленности, 17 из них финансируются из-за рубежа. В Центре по противодействию экстремизму УМВД России по Новгородской области на оперативном учете состоит 72 человека, склонных к проявлениям экстремизма, из них 40 – входят в группы радикального и экстремистского направления.

(Абзац исключен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

Сложной остается ситуация, связанная с распространением наркологических расстройств, наркопреступностью. Так, количество зарегистрированных потребителей наркотических средств по итогам первого полугодия 2013 года составило 3474 человека, из них с синдромом зависимости от наркотиков – 1717 человек (аналогичный период прошлого года – 1702 человека), 1757 потребителей наркотиков с вредными последствиями для здоровья (аналогичный период прошлого года – 1571 человек). Основные наркологические показатели превышают средние по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу.

В целом вопросы обеспечения общественного порядка, противодействия преступности, распространению наркомании являются приоритетным направлением социально-экономического развития области. Разработка и принятие государственной программы обусловлены необходимостью объединения усилий органов исполнительной власти области и правоохранительных органов, общественности в целях совершенствования взаимодействия между ними в деле борьбы с преступностью, снижения воздействия факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку на территории области.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

На решение задач и достижение целей государственной программы могут оказать влияние следующие риски:

риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;

организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий государственной программы;

макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макро-экономических параметров и способные оказать влияние на политическую стабильность.

III. Механизм управления реализацией государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, обеспечивающий проведение на территории области мероприятий, направленных на обеспечение и защиту прав и свобод человека и гражданина, охрану общественного порядка, противодействие терроризму и экстремизму, борьбу с преступностью.

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

Комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка осуществляет:

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97.

Департамент экономического развития Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

IV. Мероприятия государственной программы

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Профилактика правонарушений в Новгородской области

1.1.

Реализация подпрограммы "Профилактика правонарушений в Новгородской области"

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

1.1.1 - 1.3.2

областной бюджет

11260,5

4429,4

4227,4

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области

Департамент внутренней политики Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

УМВД России по области

Новгородский ЛО МВД России на транспорте

УФМС России по области

УФСИН России по области

военный комиссариат Новгородской области

Администрации городского округа, муниципальных районов области

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316;НГР:RU53000201600598;)

2.

Задача 2. Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Новгородской области

2.1.

Реализация подпрограммы "Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Новгородской области"

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

2.1.1 - 2.1.3

областной бюджет

715,0

554,0

484,0

УФСИН России по области

УФМС России по области

УМВД России по области

(Пункт 2.1 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

3.

Задача 3. Профилактика терроризма и экстремизма в Новгородской области

3.1.

Реализация подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма в Новгородской области"

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

3.1.1 - 3.3.1

областной бюджет

552,1

300,0

500,0

Департамент внутренней политики Новгородской области

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

УФСБ России по области

УФМС России по области

УМВД России по области

ГУ МЧС России по области

ЦССИ ФСО России в области

УФСИН России по области

управление Роспотребнадзора по области

Новгородский ЛО МВД России на транспорте

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

4.

Задача 4. Противодействие коррупции в Новгородской области

4.1.

Реализация подпрограммы "Противодействие коррупции в Новгородской области"

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2015 годы

4.1.1 - 4.7.2

областной бюджет

354,4

426,0

-

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент по ЖКХ и ТЭК Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

департамент финансов Новгородской области

департамент экономического развития и торговли Новгородской области

департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области

комитет ветеринарии Новгородской области

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области

комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области

комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области

комитет информационно-коммуникационных технологий Новгородской области

комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области

департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области

комитет по ценовой и тарифной политике области

управление Гостехнадзора Новгородской области

управление государственной жилищной инспекции Новгородской области

Счетная палата Новгородской области

УМВД России по области

ОАОУ "НИРО"

ОАУ "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе"

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

5.

Задача 5. Противодействие наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области

5.1.

Реализация подпрограммы "Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области"

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

5.1.1 - 5.2.2

областной бюджет

1403,4

1509,0

1771,4

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

Департамент внутренней политики Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

УФСКН России по области

УМВД России по области

УФСИН России по области

УФМС России по области

УФСБ России по области

Новгородский ЛО МВД России на транспорте

управление Роспотребнадзора по области

ОАОУ "НИРО"

ГТРК "Славия"

ГОБОУ "НО ЦПМСС"

ГОБУЗ "НОНД "Катарсис"

ГОБУЗ "Хелпер"

Администрации городского округа, муниципальных районов области

общественные организации

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316;НГР:RU53000201600598;)

V. Подпрограмма «Профилактика правонарушений в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области;

департамент внутренней политики Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ;

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию);

военный комиссариат Новгородской области (по согласованию);

Новгородский ЛО МВД России на транспорте (по согласованию);

УМВД России по области (по согласованию);

УФМС России по области (по согласованию);

УФСИН России по области (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Новгородский центр социальной адаптации" (по согласованию).

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№п/п

Задачи подпрограммы, наименование
и единица измерения целевого
показателя

Значение целевого
показателя по годам

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

1.

Задача 1. Обеспечение безопасности граждан от противоправных
посягательств на территории области

1.1.

Общее количество преступлений, зарегистрированных на территории области (ед.)

12542

12416

12352

2.

Задача 2. Вовлечение общественности в предупреждение правонарушений

2.1.

Удельный вес преступлений, совершенных на улице (%)

12,9

12,8

12,7

2.2.

Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (%)_

27,0

26,5

26,3

2.3.

Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от числа раскрытых преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами на территории области (%)

25,7

25,3

24,9

3.

Задача 3. Развитие уголовно-исполнительной системы

3.1.

Побеги из-под охраны осужденными
и подследственными из учреждений уголовно-исполнительной системы
области (ед.)

0

0

0

3.2.

Объем выпуска товаров и услуг, выпускаемых (оказываемых) учреждениями уголовно-исполнительной системы области (млн.руб.)

(Пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16 марта 2015 года № 91;НГР:RU53000201500123;)

135,0

117,0

118,0

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014-2016 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316;НГР:RU53000201600598;)

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

1

2

3

4

5

6

7

2014

11260,5

-

-

-

-

11260,5

2015

4429,4

-

-

-

-

4429,4

2016

4227,4

-

-

-

-

4227,4

ВСЕГО

19917,3

-

-

-

-

19917,3

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств на территории области;

оздоровление криминогенной обстановки в общественных местах;

создание условий для повышения роли населения в сфере охраны правопорядка;

снижение количества незаконных мигрантов на территории области;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам, формирование позитивного общественного мнения об их деятельности;

недопущение чрезвычайных происшествий в местах лишения свободы.

Мероприятия подпрограммы

«Профилактика правонарушений в Новгородской области»

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Обеспечение безопасности граждан от противоправных посягательств на территории области

1.1.

Проведение работы по улучшению межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области с территориальными федеральными органами исполнительной власти области по профилактике правонарушений

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

1.2.

Рассмотрение хода реализации мероприятий подпрограммы с участием глав муниципальных образований и руководителей органов внутренних дел области на заседаниях областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

администрации городского округа, муниципальных районов области

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

1.3.

Укрепление материально-технической базы специальных (работающих с лицами, ранее судимыми) учреждений социального обслуживания государственной системы социальных служб области

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014

,2015 годы

1.1

областной бюджет

3000,0

2000,0

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.4.

Проведение анализа и определение потребности в привлечении иностранных работников на предприятия области, подготовка предложений по объему квоты на очередной год

УФМС России по области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

1.5.

Проведение информационно-разъяснительной работы с руководителями хозяйствующих субъектов о порядке подготовки заявки работодателей о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг)

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

УФМС России по области

1.6.

Выявление иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, для последующего их административного выдворения или депортации за пределы страны

УФМС России по области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

УМВД России по области

Новгородский ЛО МВД России на транспорте

1.7.

Организация приобретения автотранспорта для обеспечения охраны общественного порядка

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 год

1.1

областной бюджет

5591,5

-

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.8.

Проведение работы по повышению эффективности практической реализации требований Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

1.9.

Проведение ежеквартальных отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением о состоянии общественного порядка и борьбы с преступностью на обслуживаемых территориях

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

1.10.

Развитие сферы услуг, оказываемых гражданам по защите квартир и других мест хранения личного имущества от преступных посягательств подразделениями вневедомственной охраны органов внутренних дел области

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

1.11

Оказание материальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий, утратившим социальные связи, на уплату государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность и за прием в гражданство Российской Федерации

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области областное автономное учреждение социального обслуживания "Новгородский центр социальной адаптации"

2016 год

1.1

Областной бюджет

-

-

70,0

(Пункт 1.11 введен редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

2.

Задача 2. Вовлечение общественности в предупреждение правонарушений

2.1.

Оказание содействия по созданию условий для деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка Администрации городского округа, муниципальных районов области УМВД России по области

2016 год

2.1

Областной бюджет

-

-

1072.5

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка Администрации городского округа, муниципальных районов области УМВД России по области

(Пункт 2.1 в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316;НГР:RU53000201600598; от 21 ноября 2016 года № 407; НГР:RU53000201600755 )

2.2.

Проведение профилактической операции "Подросток", направленной на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2016 годы

2.3

-

-

-

-

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

УМВД России по области

2.3.

Проведение конкурса среди классных руководителей образовательных организаций на лучшую методическую разработку мероприятий по воспитанию правовой культуры среди обучающихся

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014,2015 годы

2.3

областной бюджет

100,0

100,0

-

(Пункт 2.3 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

2.4.

Обеспечение внеурочной занятости обучающихся, в том числе: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; детей, состоящих на учете в органах внутренних дел

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2016 годы

2.3

-

-

-

-

УМВД России по области

администрации городского округа, муниципальных районов области

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

2.5.

Организация работы военно-патриотических и иных профильных лагерей для подростков и молодежи области с привлечением несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел области

администрации городского округа, муниципальных районов области

2014 - 2016 годы

2.3

-

-

-

-

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

УМВД России по области

военный комиссариат Новгородской области

2.6.

Оказание помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим профессии или имеющим профессии, не пользующиеся спросом на рынке труда, в выборе сферы деятельности (профессии), профессиональном обучении, трудоустройстве

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

2.3

-

-

-

-

2.7.

Организация и проведение областного конкурса проектов по обеспечению продуктивного досуга детей, подростков и молодежи

департамент культуры и туризма Новгородской области

2014,2015 годы

2.3

областной бюджет

1500,0

1000,0

-

(Пункт 2.7 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

2.8.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

2.3

-

-

-

-

2.9.

Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиады, фестивали, летние и зимние игры, походы, слеты, спортивные праздники, экскурсии, олимпиады, дни здоровья и спорта) с привлечением к участию в них несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел

администрации городского округа, муниципальных районов области

2014 - 2016 годы

2.3

-

-

-

-

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

2.10.

Организация добровольной сдачи населением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе выплата за это денежного вознаграждения гражданам

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014-2016 годы

2.1

областной бюджет

300,0

350,9

500,0

УМВД России по области

управление финансового обеспечения Правительства Новгородской области

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

2.11.

Организация и проведение пресс-конференций, выступление на радио, телевидении руководителей органов исполнительной власти области, ответственных за проведение профилактической работы, по проблемным вопросам профилактики правонарушений в области

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

2014, 2016 годы

2.1

-

-

-

-

УМВД России по области

Новгородский ЛО

МВД России на транспорте

(Пункт 2.11 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

2.12.

Информирование населения области о состоянии преступности на территории Новгородской области

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

1.1, 2.1

-

-

-

-

УМВД России по области

Новгородский ЛО МВД России на транспорте

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

2.13.

Размещение в средствах массовой информации области материалов о сотрудниках правоохранительных органов, образцово выполняющих служебные обязанности, проявляющих при исполнении служебного долга мужество и героизм

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

1.1, 2.1

-

-

-

-

Новгородский ЛО

МВД России на транспорте

2.14.

Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в СМИ

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

1.1, 2.1

-

-

-

-

Новгородский ЛО МВД России на транспорте

2.15.

Организация проведения социологических исследований об оценке населением уровня личной безопасности и деятельности органов внутренних дел области

департамент внутренней политики Новгородской области

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

1.1, 2.1

областной бюджет

120,0

900,0

120,0

(Пункт 2.15 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

2.16.

Проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение СМИ работы по профилактике и борьбе с преступностью

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

2014, 2015 годы

1.1, 2.1

областной бюджет

150,0

147,0

-

(Пункт 2.16 в редакции постановлений Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267; от 21 ноября 2016 года № 407; НГР:RU53000201600755 )

)

2.17

Организация изготовления удостоверений, форменной одежды с отличительной символикой в целях материально-технического обеспечения деятельности народных дружин Новгородской области

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2015 год

2.1

Областной бюджет

-

456,5

-

(Пункт 2.17 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;)

2.18

Организация проведения областного конкурса "Лучший народный дружинник Новгородской области"

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка УМВД России по области

2015,2016 годы

2.1

Областной бюджет

-

285,0

285,0

(Пункт 2.18 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

2.19

(Пункт 2.19 исключен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

2.20

Реализация соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Новгородской области о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных областным законом от 01.02.2016 N 914-ОЗ "Об административных правонарушениях"

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2016 год

1.1

Областной бюджет

-

-

2059,9

(Пункт 2.20 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

3.

Задача 3. Развитие уголовно-исполнительной системы

3.1.

Проведение комплекса мер, в том числе с привлечением негласного аппарата, по недопущению совершения осужденными и подследственными тяжких и особо тяжких преступлений, побегов из мест лишения свободы

УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

3.1

-

-

-

-

3.2.

Развитие собственного производства в исправительных учреждениях области, создание стабильных рабочих мест в центрах трудовой адаптации осужденных и лечебно-производственной мастерской

УФСИН России по области

2014

год

3.2

областной бюджет

499,0

-

-

(Пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

3.3.

Оказание методической помощи психологической службе уголовно-исполнительной системы области (далее - УИС области) по развитию и совершенствованию психологических методов реабилитации осужденных и сотрудников УИС области

департамент здравоохранения Новгородской области

2014 - 2016

3.1

-

-

-

-

VI. Подпрограмма «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

УМВД России по области (по согласованию);

УФМС России по области (по согласованию);

УФСИН России по области (по согласованию);

областное автономное учреждение социального обслуживания "Новгородский центр социальной адаптации" (по согласованию).

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№
п/п

Задачи подпрограммы, наименование и
единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

1.

Задача 1. Оказание социально-правовой помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, формирование у них перед освобожде-нием социальных навыков и умений, необходимых для положительной адаптации в обществе

1.1.

Количество лиц, освободившихся из мест лише-ния свободы без специальности, от общего
количества лиц, освободившихся из мест лишения свободы, подлежащих обучению (%)

1,0

-

-

1.2.

Удельный вес трудоустроенных граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в общей численности безработных граждан данной
категории, обратившихся в органы службы
занятости в целях поиска подходящей работы (%)

32,0

33,0

34,0

1.3.

Удельный вес преступлений, совершенных
лицами в первый год после освобождения из исправительных учреждений (%)

5,3

5,2

5,1

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014-2016 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

715,0

-

-

-

-

715,0

2015

554,0

-

-

-

-

554,0

2016

484,0

-

-

-

-

484,0

ВСЕГО

1753,0

-

-

-

-

1753,0

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

улучшение межведомственного взаимодействия по вопросам органи-зации и проведения индивидуальной профилактической работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы;

снижение уровня рецидивной преступности;

повышение уровня профессионального обучения лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

преодоление криминогенных склонностей, формирование правосознания, социальных навыков и умений, необходимых для положительной адаптации в обществе.

Мероприятия подпрограммы

«Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Новгородской области»

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятий

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Оказание социально-правовой помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, формирование у них перед освобождением социальных навыков и умений, необходимых для положительной адаптации в обществе

1.1.

Осуществление своевременного информирования администраций городского округа, муниципальных районов области, органов внутренних дел области о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы

УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

1.3

-

-

-

-

1.2.

Организация работы с целью скорейшей социальной адаптации в обществе по укреплению родственных связей лиц, находящихся в местах лишения свободы, с привлечением психологических служб

УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

1.3

-

-

-

-

1.3.

Содействие деятельности представителей религиозных объединений в исправительных учреждениях области для работы по духовному возрождению осужденных

УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

1.3

-

-

-

-

1.4.

Размещение в исправительных учреждениях области информационно-справочных стендов по вопросам предоставления мер социальной поддержки и оказания помощи в трудоустройстве

УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

1.2, 1.3

-

-

-

-

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

1.5.

Укрепление в целях формирования трудовых навыков после освобождения материально-технической базы профессиональных училищ для организации дополнительного обучения рабочим специальностям лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях области

УФСИН России по области

2014

год

1.1

областной бюджет

100,0

-

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.6.

Организация работы по взаимодействию органов и организаций, участвующих в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, проведение "круглых столов" и семинаров по содействию в решении проблем бывших осужденных

УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

1.3

-

-

-

-

УМВД России по области

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

1.7.

Оказание социально-психологической помощи несовершеннолетним и женщинам, освободившимся из мест лишения свободы, а также членам их семей

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.3

-

-

-

-

1.8.

Определение на стационарное обслуживание в специальное отделение государственного учреждения социального обслуживания "Боровичский психоневрологический интернат "Прошково" граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов 1 и 2 групп из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.3

-

-

-

-

1.9.

Организация работы по социальной поддержке и социальной адаптации лицам, освободившимся из мест лишения свободы, утратившим социальные связи и не имеющим жилья, в том числе

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.3

областной бюджет

554,0

554,0

484,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

1.9.1

Оказание материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, утратившим социальные связи и не имеющим жилья, на уплату государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность и за прием в гражданство Российской Федерации

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

областное автономное учреждение социального обслуживания "Новгородский центр социальной адаптации"

2016 год

1.3

Областной бюджет

-

-

10,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

1.10.

Информирование УФСИН России по области о профессиях, пользующихся наибольшим спросом на рынке труда области, а также о наличии вакантных рабочих мест

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.2

-

-

-

-

1.11.

Содействие в трудоустройстве, профессиональном обучении, дополнительном профессиональном образовании с назначением социальных выплат гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, признанным в установленном порядке безработными

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.2

-

-

-

-

1.12.

Оформление лицам, освободившимся и освобождающимся из мест лишения свободы, документов о принадлежности к гражданству Российской Федерации или гражданству других государств

УФМС России по области УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

1.3

-

-

-

-

1.13.

Проведение оперативной и профилактической работы с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, с целью предотвращения совершения ими повторных преступлений

УМВД России по области УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

1.3

-

-

-

-

1.14.

Укрепление материально-технической базы кабинетов психологической помощи осужденным в целях их психологической ресоциализации и социальной адаптации после освобождения из исправительных учреждений области

УФСИН России по области

2014 год

1.3

областной бюджет

61,0

-

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.15.

Осуществление взаимодействия с государственными учреждениями центрами занятости населения области по вопросу о возможном превентивном трудоустройстве лиц, осужденных к лишению свободы в несовершеннолетнем возрасте и освобождающихся в возрасте от 18 до 23 лет

УФСИН России по области департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.2, 1.3

-

-

-

-

VII. Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

Департамент внутренней политики Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

департамент здравоохранения Новгородской области;

абзац исключен. - (В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

ГУ МЧС России по области (по согласованию);

Новгородский ЛО МВД России на транспорте (по согласованию);

УМВД России по области (по согласованию);

управление Роспотребнадзора по области (по согласованию);

УФМС России по области (по согласованию);

УФСБ России по области (по согласованию);

УФСИН России по области (по согласованию);

ЦССИ ФСО России в области (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№п/п

Задачи подпрограммы, наименование и
единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

1.

Задача 1. Улучшение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся
в собственности или ведении области или муниципальных образований

1.1.

Удельный вес потенциальных объектов
террористических посягательств, отвечающих
требованиям антитеррористической защищен-ности (%)

84,0

85,0

86,0

2.

Задача 2. Улучшение организации и проведения профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности

2.1.

Количество молодежи, охваченной мероприятиями по формированию толерантности, межэтнических и межнациональных отношений в молодежной среде (чел.)

850

900

950

3.

Задача 3. Проведение антитеррористических учений и укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации
террористических актов и минимизации их последствий

3.1.

Удельный вес персонала потенциальных
объектов террористических посягательств, обученного действиям по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов (%)

84,0

85,0

86,0

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014-2016 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

552,1

-

-

-

-

552,1

2015

300,0

-

-

-

-

300,0

2016

500,0

-

-

-

-

500,0

ВСЕГО

1352,1

-

-

-

-

1352

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение безопасного функционирования потенциальных объектов террористических посягательств;

сохранение этнополитической стабильности и конфессионального
согласия на территории области;

формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

улучшение технической оснащенности правоохранительных органов, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий.

Мероприятия подпрограммы

«Профилактика терроризма и экстремизма в Новгородской области»

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Улучшение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, находящихся в собственности или ведении области или муниципальных образований

1.1.

Осуществление оперативно-профилактической работы по предупреждению и пресечению фактов хищения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, которые могут использоваться для подготовки и совершения диверсионно-террористических акций, на потенциально опасных объектах

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

УФСБ России по области

1.2.

Проведение работы по комиссионным обследованиям имеющихся в области мест хранения и использования опасных химических и радиоактивных веществ

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

УФСБ России по области

ГУ МЧС России по области

1.3.

Осуществление проверки соблюдения лицензионных требований юридическими лицами, владельцами микробиологических лабораторий, в том числе по сохранности музейных культур микроорганизмов

управление Роспотребнадзора по области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

1.4.

Проведение комплексных обследований образовательных организаций и объектов здравоохранения и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности, противопожарной безопасности

департамент здравоохранения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

-

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

УМВД России по области

УФСБ России по области

ГУ МЧС России по области

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

1.5.

Проведение регулярных проверок гостиниц, общежитий, жилых домов, пустующих зданий, рынков, загородных лагерей и домов отдыха на предмет установления граждан, незаконно находящихся на территории области, и обнаружения элементов подготовки террористических акций

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

1.1

-

-

-

УФМС России по области

1.6.

Усиление контроля за пассажиропотоками и организация проверки мест отстоя подвижного состава, иных объектов железнодорожного транспорта и транспортной инфраструктуры, а также составов с ядовитыми, химическими и взрывоопасными грузами

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

3.1

-

-

-

-

Новгородский ЛО

МВД России на транспорте

2.

Улучшение организации и проведения профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористической деятельности

2.1.

Проведение работы по внедрению комплекса оперативно-профилактических, воспитательных и психологических мер, направленных на предупреждение совершения преступлений лицами, отбывающими и отбывшими наказание за совершение преступлений террористического и экстремистского характера

УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

2.1

-

-

-

-

2.2.

Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в целях недопущения призывов к нарушению общественного порядка, пропаганды деятельности организаций террористической и экстремистской направленности

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

2.1

-

-

-

-

Департамент внутренней политики Новгородской области

УФСБ России по области

УМВД России по области

ЦССИ ФСО России в области

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

2.3.

Организация постоянного информирования населения области о мерах, принимаемых антитеррористической комиссией в Новгородской области, органами исполнительной власти области по противодействию терроризму и экстремизму

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014,2015 годы

2.1

-

-

-

-

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

2.4.

Организация проведения пропагандистской работы в образовательных организациях, местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности экстремизма, его истоков и последствий

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2016 годы

2.1

-

-

-

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

2.5.

Осуществление профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений, нарушений миграционных правил и режима регистрации, правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также правонарушений, совершенных в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства

УФСБ России по области

2014 - 2016 годы

2.1

-

-

-

-

УМВД России по области

УФМС России по области

2.6.

Организация и проведение молодежных мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности (в том числе "круглые столы", обучающие семинары, акции солидарности в борьбе с терроризмом, пропаганда идей толерантности, единства и равенства каждого гражданина)

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2016 годы

2.1

областной бюджет

200,0

100,0

200,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

3.

Проведение антитеррористических учений и укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий

3.1.

Организация материального обеспечения и организация проведения антитеррористических учений

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области

2014

Год

2015

год

3.1

3.1

областной бюджет

областной бюджет

100,0

-

100,0

100,0

100,0

-

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

3.2.

Организация приобретения специальных технических средств, средств связи, компьютерной и другой оргтехники, автотранспортных средств, необходимых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка ГУ МЧС России по области

2014 - 2016 годы

3.1

областной бюджет

321,3

100,0

300,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

VIII. Подпрограмма «Противодействие коррупции в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ;

комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент по ЖКХ и ТЭК Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 ноября 2014 года № 566;НГР:RU53000201400810;)

абзац исключен. (В редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 ноября 2014 года № 566;НГР:RU53000201400810;)

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

департамент финансов Новгородской области;

департамент экономического развития Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 20 ноября 2014 года № 566;НГР:RU53000201400810;)

комитет ветеринарии Новгородской области;

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;

комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области;

комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;

комитет информационно-коммуникационных технологий Новгородской области;комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

абзац исключен. - (В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

комитет по ценовой и тарифной политике области;

управление Гостехнадзора Новгородской области;

управление государственной жилищной инспекции Новгородской области;

Счетная палата Новгородской области (по согласованию);

УМВД России по области (по согласованию);

ОАОУ "НИРО" (по согласованию);

ОАУ "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе" (по согласованию).

(Абзац введен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

N п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

1

2

3

4

1.

Задача 1. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти области

1.1.

Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов исполнительной власти области (%)

32,0

34,0

1.2.

Доля проектов нормативных правовых актов области, разработчиками которых являются органы исполнительной власти области, прошедших рассмотрение общественными советами, созданными при органах исполнительной власти области (%)

10,0

15,0

1.3.

Количество выявленных фактов нарушений при проведении органами местного самоуправления общественных (публичных) слушаний по проектам генеральных планов, правил землепользования и застройки, по проектам внесения изменений в данные документы (ед.)

6

4

1.4.

Доля граждан, положительно оценивающих деятельность органов внутренних дел области (%)

20,0

23,0

1.5.

Доля учтенных заключений (представлений) Счетной палаты Новгородской области, содержащих предложения по устранению признаков коррупционных правонарушений (%)

-

100

(Пункт введен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;)

2.

Задача 2. Повышение качества нормативных правовых актов области за счет проведения антикоррупционной экспертизы

2.1.

Доля учтенных заключений по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов области, содержащих предложения по устранению коррупциогенных факторов (%)

100

100

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;)

3.

Задача 3. Формирование антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовка и переподготовка специалистов соответствующей квалификации

3.1.

Количество государственных гражданских служащих Новгородской области, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (чел.)

50

60

3.2.

Количество руководителей общеобразовательных организаций и педагогов истории и обществознания, прошедших обучение по тематике противодействия коррупции, формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения и правовой культуры (чел.)

30

30

3.3.

Снижение доли выявленных нарушений в деятельности объектов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля в общей сумме проверенных бюджетных средств (%)

8,5

8,2

4.

Задача 4. Совершенствование системы учета государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования

4.1.

Доля исполненных представлений (предписаний) по устранению выявленных нарушений по результатам проверок в сфере учета имущества Новгородской области и оценки его использования в общем объеме выявленных нарушений или внесенных представлений (предписаний) (%)

100

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;)

5.

Задача 5. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций. Устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности

5.1.

Доля рассмотренных предложений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, от числа внесенных предложений (%)

100,0

100,0

5.2.

Доля устраненных необоснованных запретов и ограничений в сфере экономической деятельности от числа выявленных (%)

100,0

100,0

6.

Задача 6. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области

6.1.

Количество плановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области (ед.)

4

4

6.2.

Соотношение количества внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области и общего числа оснований для проведения внеплановых проверок при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)

100

100

6.3.

Соотношение количества установленных фактов нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области и общего количества решений, принятых по установленным фактам нарушений при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Новгородской области (%)

100

100

6.4.

Доля проведенных аукционов в электронной форме в общем объеме закупок для обеспечения государственных нужд Новгородской области (%)

63,0

68,0

6.5.

Число заключенных органами исполнительной власти области государственных контрактов, исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с нарушением условий, в отношении которых приняты меры ответственности (ед.)

0

0

6.6.

Доля учтенных органами исполнительной власти области предложений по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок от общего числа внесенных Счетной палатой Новгородской области предложений (%)

100,0

100,0

7.

Задача 7. Обеспечение антикоррупционного мониторинга

7.1.

Использование представленной правоохранительными органами информации при подготовке отчета о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики (%)

100,0

100,0

7.2.

Число граждан, опрашиваемых в ходе социологических опросов в целях выявления уровня доверия к органам исполнительной власти области (ед.)

400

400

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014 - 2015 годы.

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

354,4

-

-

-

-

354,4

2015

426,0

-

-

-

-

426,0

ВСЕГО

780,4

-

-

-

-

780,4

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

привлечение институтов гражданского общества к осуществлению общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти области;

укрепление уровня доверия граждан к деятельности органов исполнительной власти области;

повышение качества нормативных правовых актов области путем осуществления антикоррупционной экспертизы, усовершенствование областной нормативной правовой базы;

повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Новгородской области в сфере противодействия коррупции в целях создания стойкого антикоррупционного поведения;

снижение доли граждан, столкнувшихся с проявлениями коррупции;

снижение уровня коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области;

создание условий для обеспечения открытости, здоровой конкуренции и объективности при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти области;

повышение эффективности использования государственного имущества Новгородской области;

пресечение проявлений коррупциогенных факторов в сфере привлечения инвестиций в экономику Новгородской области;

создание условий для развития экономики Новгородской области.

Мероприятия подпрограммы "Противодействие коррупции

в Новгородской области"

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 15 января 2016 года № 12;НГР:RU53000201600005;)

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, создание условий для обеспечения участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции, обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти области

1.1.

Организация создания и показа в эфире региональных телекомпаний, на рекламных мультимедийных экранах и размещения на информационных порталах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" профилактического видеоролика по тематике противодействия коррупции

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

2014 - 2015 годы

1.1

областной бюджет

26,9

26,9

1.2.

Организация просветительской работы по вопросам противодействия коррупции (антикоррупционной пропаганды) среди молодежи

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2015 годы

1.1

областной бюджет

-

43,6

ОАУ "Дом молодежи, региональный центр военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе"

УМВД России по области

1.3.

Обеспечение рассмотрения общественными советами, созданными при органах исполнительной власти области, проектов нормативных правовых актов области в соответствии с утвержденными перечнями, разработчиками которых являются органы исполнительной власти области

органы исполнительной власти области

2014 - 2015 годы

1.2

-

-

-

1.4.

Организация и проведение контрольных мероприятий по соблюдению органами местного самоуправления области процедуры проведения общественных (публичных) слушаний в рамках соблюдения законодательства о градостроительной деятельности

департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области

2014 - 2015 годы

1.3

-

-

-

1.5.

Размещение информации о противодействии коррупции в органах исполнительной власти области, в том числе разъяснение населению о порядке предоставления государственных услуг (функций), работе комиссий по урегулированию конфликта интересов и соблюдению служебного поведения на официальных сайтах органов исполнительной власти области, в средствах массовой информации

органы исполнительной власти области

2014 - 2015 годы

1.1

-

-

-

1.6.

Информирование населения о результатах деятельности органов внутренних дел области по противодействию коррупции

УМВД России по области

2014 - 2015 годы

1.4

-

-

-

1.7.

Организация информационно-разъяснительной работы в отношении руководителей хозяйствующих субъектов по вопросам привлечения к административной ответственности за совершение коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с целью их предотвращения

департамент экономического развития Новгородской области

2014 - 2015 годы

1.1

-

-

-

комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области

департамент по ЖКХ и ТЭК Новгородской области

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

1.8.

Организация проведения конкурса среди обучающихся 9 - 11 классов общеобразовательных организаций и обучающихся образовательных организаций высшего образования по вопросам противодействия коррупции

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области

2014 - 2015 годы

1.1

областной бюджет

36,0

45,0

1.9.

Выявление признаков коррупционных правонарушений при осуществлении внешнего государственного финансового контроля

Счетная палата Новгородской области

2014 - 2015 годы

1.5

-

-

-

2.

Задача 2. Повышение качества нормативных правовых актов области за счет проведения антикоррупционной экспертизы

2.1.

Проведение в установленном порядке и ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы проектов указов Губернатора Новгородской области, постановлений и распоряжений Правительства Новгородской области

комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области

2014 - 2015 годы

2.1

-

-

-

органы исполнительной власти области

2.2.

Проведение в установленном порядке и ведение учета результатов антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти области

органы исполнительной власти области

2014 - 2015 годы

2.1

-

-

-

2.3.

Оказание содействия проведению независимой антикоррупционной экспертизы

органы исполнительной власти области

2014 - 2015 годы

2.1

-

-

-

3.

Задача 3. Формирование антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры, а также подготовка и переподготовка специалистов соответствующей квалификации

3.1.

Организация проведения обучения по вопросам противодействия коррупции, в том числе по вопросам этики государственной гражданской службы, предотвращения конфликта интересов, соблюдения служебного поведения в рамках курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих Новгородской области

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области

2014 - 2015 годы

3.1

областной бюджет

54,0

62,4

3.2.

Организация проведения обучения для руководителей образовательных организаций и педагогов истории и обществознания по тематике противодействия коррупции, формирования у учащихся антикоррупционного мировоззрения и правовой культуры

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2015 годы

3.2

областной бюджет

140,0

149,6

ОАОУ "НИРО"

3.3.

Оказание консультативной помощи работникам контрольно-счетных органов муниципальных образований по применению антикоррупционного законодательства в ходе осуществления внешнего муниципального финансового контроля

Счетная палата Новгородской области

2014 - 2015 годы

3.3

-

-

-

4.

Задача 4. Совершенствование системы учета государственного имущества Новгородской области и оценки эффективности его использования

4.1.

Осуществление контроля в целях ведения учета государственного имущества в отношении органов государственной власти области, учреждений, казенных предприятий, государственных областных унитарных предприятий

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области

2014 - 2015 годы

4.1

-

-

-

4.2.

Подготовка отчета об оценке эффективности управления государственным имуществом Новгородской области по итогам года

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области

ежегодно, I квартал

4.1

-

-

-

4.3.

Осуществление контроля на предмет выявления коррупционных рисков, связанных с реализацией полномочий органов государственной власти области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Новгородской области

Счетная палата Новгородской области

2014 - 2015 годы

4.1

-

-

-

5.

Задача 5. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций. Устранение необоснованных запретов и ограничений в области экономической деятельности

5.1.

Сбор и анализ предложений по устранению коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, в пределах предусмотренных полномочий

департамент экономического развития Новгородской области

2014 - 2015 годы

5.1

-

-

-

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области

департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области

5.2.

Организация работы по созданию условий для развития экономики Новгородской области путем устранения необоснованных запретов и ограничений в экономической деятельности

департамент экономического развития Новгородской области

2014 - 2015 годы

5.2

-

-

-

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области

департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области

6.

Задача 6. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд области

6.1.

Организация и осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

комитет правового обеспечения Правительства Новгородской области

2014 - 2015 годы

6.1 - 6.3

-

-

-

департамент финансов Новгородской области

6.2.

Проведение работы по увеличению количества аукционов в электронной форме в общем объеме закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области

органы исполнительной власти области

2014 - 2015 годы

6.4

-

-

-

6.3.

Создание условий по обеспечению соответствия результатов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам

органы исполнительной власти области

2014 - 2015 годы

6.5

-

-

-

6.4.

Выработка предложений по совершенствованию контрактной системы в сфере закупок

Счетная палата Новгородской области

2014 - 2015 годы

6.6

-

-

-

7.

Задача 7. Обеспечение антикоррупционного мониторинга

7.1.

Анализ структуры правонарушений коррупционной направленности в органах исполнительной власти области и органах местного самоуправления области

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

ежегодно, I квартал

7.1

-

-

-

УМВД России по области

7.2.

Проведение среди населения области социологического опроса в целях выявления уровня коррупции в органах исполнительной власти области, установления наиболее коррумпированных сфер

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области

ежегодно, I квартал

7.2

областной бюджет

97,5

98,5

7.3.

Осуществление подготовки отчета о состоянии коррупции и реализации мер по противодействию коррупции в области и обеспечение его размещения в региональных средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Новгородской области

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

ежегодно, I - II кварталы

7.1

-

-

-

IX. Подпрограмма «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ;

департамент внутренней политики Новгородской области;

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент здравоохранения Новгородской области;

департамент культуры и туризма Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

УФСКН России по области (по согласованию);

УМВД России по области (по согласованию);

УФСИН России по области (по согласованию);

УФМС России по области (по согласованию);

УФСБ России по области (по согласованию);

Новгородский ЛО МВД России на транспорте (по согласованию);

управление Роспотребнадзора по области (по согласованию);

ОАОУ "НИРО" (по согласованию);

ГТРК "Славия" (по согласованию);

ГОБОУ "НО ЦПМСС" (по согласованию);

ГОБУЗ "НОНД "Катарсис" (по согласованию);

ГОБУЗ "Хелпер" (по согласованию);

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию);

общественные организации (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№п/п

Задачи подпрограммы, наименование и
единица измерения целевого показателя

Значение целевого
показателя по годам

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

1.

Задача 1. Снижение актуальности проблем, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами в Новгородской области

1.1.

Число больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркологического расстройства: «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ» (заболеваемость) (суммарно по всем видам наркологических расстройств) (чел., в расчете на 100 тыс.человек населения области)

266,0

264,9

263,6

1.2.

Число больных наркологическими расстройствами, зарегистрированных наркологическими учреждениями с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ» (распространенность) (суммарно по всем видам наркологических растройств) (чел., в расчете на 100 тыс.человек населения области)

3185,0

3183,0

3178,0

2.

Задача 2. Снижение наркопреступности

2.1.

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ (чел., в расчете на 100 тыс.человек населения области)

138,0

137,5

135,0

2.2.

Доля наркопреступлений в общем количестве совершаемых преступных деяний (%)

6,8

6,7

6,6

3. Сроки реализации подпрограммы:

2014-2016 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316;НГР:RU53000201600598;)

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2014

1403,4

-

-

-

-

1403,4

2015

1509,0

-

-

-

-

1509,0

2016

1771,4

-

-

-

-

1771,4

ВСЕГО

4683,8

-

-

-

-

4683,8

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

сокращение спроса на наркотики и другие психоактивные вещества (далее ПАВ);

сокращение масштабов последствий незаконного оборота наркотиков;

совершенствование мониторинга наркоситуации в области;

развитие региональной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, злоупотребления другими ПАВ;

повышение доступности и результативности лечения и реабилитации больных, страдающих наркологическими заболеваниями;

совершенствование механизма реализации на территории области Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690;

повышение эффективности мер противодействия наркотрафику по территории области с учетом особенностей ее географического положения;

обеспечение эффективного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров;

улучшение наркоситуации в области.

Мероприятия подпрограммы

«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Новгородской области»

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2014

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Снижение актуальности проблем, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами в Новгородской области

1.1.

Организационно-техническое обеспечение деятельности антинаркотической комиссии в Новгородской области (далее - комиссия), аппарата и постоянно действующей межведомственной рабочей группы комиссии (далее - рабочая группа комиссии)

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

-

-

-

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

1.2.

Организация выездов рабочей группы комиссии в муниципальные районы, городской округ области с целью комплексного анализа антинаркотической деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, профильных организаций, контроля исполнения решений комиссии, изучения опыта антинаркотической работы, оказания практической помощи специалистам на местах. Организация заседаний рабочей группы комиссии (по мере необходимости)

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

-

-

-

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 11 августа 2014 года № 427;НГР:RU53000201400567;)

1.3.

Организация мониторинга наркоситуации на территории Новгородской области, включая проведение социологических исследований

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

областной бюджет

330,0

330,0

306,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 августа 2016 года № 283;НГР:RU53000201600520;)

1.4.

Осуществление мониторинга средней розничной стоимости наркотических средств в области

УФСКН России по области

2014 - 2016 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

1.5.

Осуществление мониторинга ситуации, связанной с распространением и потреблением на территории области запрещенных курительных смесей, благовоний, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, а также аналогов наркотических средств, с принятием мер противодействия по результатам мониторинга

УФСКН России по области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

-

-

-

-

УМВД России по области

управление Роспотребнадзора по области

департамент здравоохранения Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

1.6.

Организация или участие в семинарах, совещаниях, конференциях, "круглых столах", тренингах, других мероприятиях, направленных на переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Новгородской области, лиц, замещающих государственные должности Новгородской области, и иных работников органов государственной власти Новгородской области, в сфере государственной антинаркотической политики

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2016 год

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

областной бюджет

-

-

54,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

1.7.

Организация семинаров для педагогических работников Новгородской области, занимающихся вопросами профилактики злоупотребления ПАВ

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

20,0

20,0

20,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.8.

Организация проведения курсов повышения квалификации для педагогических работников Новгородской области, занимающихся вопросами профилактики злоупотребления ПАВ (72 часа и более с выдачей удостоверения)

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

40,0

40,0

40,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.9.

Организация проведения обучающих семинаров для специалистов культурно-досуговых учреждений Новгородской области по вопросам выявления лиц, находящихся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения

департамент культуры и туризма Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

12,0

12,0

12,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.10.

Организация работы по созданию на базе государственного учреждения культуры "Новгородская областная универсальная научная библиотека" областного специализированного библиотечного фонда печатной и медиапродукции по проблемам зависимости от наркотиков и других ПАВ, по вопросам формирования ценностей здорового образа жизни (далее - фонд). Осуществление оцифровки фонда с целью обеспечения доступности его материалов для всех заинтересованных категорий и групп населения области, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обеспечение непрерывного пополнения материалов фонда

департамент культуры и туризма Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

20,0

20,0

20,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.11.

Организация и проведение ежегодных областных конкурсов творческих проектов населения области "Регион ЗОЖ" ("Регион Здорового Образа Жизни")

департамент культуры и туризма Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

55,0

55,0

55,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.12.

Подготовка тематических обзоров по материалам средств массовой информации для использования в антинаркотической работе

Департамент внутренней политики Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

-

-

-

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

1.13.

Организация информационного сопровождения мероприятий региональной антинаркотической политики в средствах массовой информации области

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

2014, 2015 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

-

-

-

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

1.14.

(Пункт 1.14 исключен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316;НГР:RU53000201600598;)

1.15.

Организация изготовления и размещения тематических видеоматериалов в рамках отдельной антинаркотической телепрограммы, посвященной пропаганде здорового образа жизни, освещению вопросов реализации государственной антинаркотической политики на территории области (не менее 12 выпусков в год с пятикратным повтором каждого выпуска)

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

2014 - 2015 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

областной бюджет

300,0

143,67

-

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316;НГР:RU53000201600598;)

1.16.

Организация проведения областных конкурсов журналистов на лучшее освещение вопросов реализации государственной антинаркотической политики и темы здорового образа жизни

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со СМИ

2014, 2015 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

областной бюджет

-

-

-

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 26 апреля 2016 года № 155;НГР:RU53000201600267;)

1.17.

Организация профилактико-просветительской работы в рамках ежегодного проведения Всемирного дня здоровья (7 апреля), Международного дня борьбы с наркоманией и наркобизнесом (26 июня), Международного дня отказа от курения (третий четверг ноября), Всемирного дня борьбы со СПИДом (1 декабря)

департамент здравоохранения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

-

-

-

-

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

управление Роспотребнадзора по области

УФСКН России по области

ГТРК "Славия"

администрации городского округа, муниципальных районов области

общественные организации

1.18.

Внедрение в практику работы образовательных организаций области активных форм первичной профилактики злоупотребления ПАВ (диспуты, дискуссии, тренинги и др.), в том числе направленных на формирование критического отношения к ценностям и стереотипам поведения, предлагаемым рекламой, на выработку навыков преодоления сложных жизненных ситуаций, на оптимизацию семейных и межличностных отношений

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

70,0

70,0

70,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.19.

Организационное и информационно-методическое обеспечение деятельности межведомственных лекторских групп по профилактике злоупотребления ПАВ в образовательных организациях области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

29,0

29,0

29,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.20.

Организация проведения ежегодных областных конкурсов с учреждением премий по номинации "Лучшая инициатива волонтеров в сфере профилактики зависимости от наркотиков и других ПАВ"

департамент образования и молодежной политики Новгородский области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

70,0

70,0

70,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.21.

Пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом с использованием форм и методов социальной рекламы

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

25,0

25,0

25,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.22.

Организация развивающего досуга молодежи, проведение культурно-просветительных и иных тематических мероприятий, организация книжных выставок по проблемам профилактики злоупотребления ПАВ

департамент культуры и туризма Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

39,0

39,0

39,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.23.

Проведение лекций и бесед по правовому воспитанию молодежи, предупреждению преступлений и правонарушений в сфере оборота и потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

УФСКН России по области

2014 - 2016 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

общественные организации

1.24.

Организация на базе государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей клубов и реабилитационных групп для трудных подростков и детей из неблагополучных семей, в том числе приобретение комплектов развивающих игр, спортивного оборудования. Приобретение оргтехники для оснащения государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей в целях организации и проведения мероприятий по профилактике зависимости от ПАВ и формированию здорового образа жизни

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

95,0

95,0

95,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.25.

Организация проведения в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей тематических занятий по профилактике зависимости от ПАВ, проведение консультаций врачами психиатрами-наркологами

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

-

-

-

-

общественные организации

1.26.

Организация разработки и внедрения стационарных и амбулаторных программ лечения и реабилитации лиц, зависимых от ПАВ, в наркологических учреждениях области

департамент здравоохранения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

28,4

30,0

30,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.27.

Оказание помощи наркологическим пациентам и их родственникам в создании групп само- и взаимопомощи "Анонимные алкоголики", "Анонимные наркоманы", групп ВИЧ-инфицированных и др.

департамент здравоохранения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

-

-

-

-

ГОБУЗ "НОНД "Катарсис"

ГОБУЗ "Хелпер"

общественные организации

1.28.

Организация дифференцированной медицинской профилактики злоупотребления наркотиками среди несовершеннолетних на основе взаимодействия со специалистами первичного звена здравоохранения

департамент здравоохранения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

50,0

20,0

20,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.29.

Организация профилактических осмотров обучающихся образовательных организаций области с проведением экспресс-тестирования на предмет выявления наркотических средств в биологических средах организма

департамент здравоохранения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

160,0

160,0

160,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.30.

Организация трудовой реабилитации и ресоциализации лиц, зависимых от наркотиков и других ПАВ, на базе реабилитационного центра в д. Торбино Окуловского района

департамент здравоохранения Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

60,0

60,0

60,0

(В редакции постановления Правительства Новгородской области от 4 декабря 2015 года № 480;НГР:RU53000201500746;)

1.31.

Организация медицинского освидетельствования призывников с определением присутствия наркотических средств в биологических средах организма

военный комиссариат Новгородской области

2014 - 2016 годы

1.1, 1.2

-

-

-

-

ГОБУЗ "НОНД "Катарсис"

1.32

Обеспечение создания на территории Новгородской области условий для осуществления мероприятий по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

комитет Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка

УФСКН России по Новгородской области

2015 - 2016 годы

1.1, 1.2, 2.1, 2.2

областной бюджет

-

-

-

(Пункт 1.32 введен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;)

1.33

Организация мероприятий по обучению или повышению квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2015 год

1.1, 1.2

областной бюджет

-

290,33

-

(Пункт 1.33 введен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 8 октября 2015 года № 399;НГР:RU53000201500573;)

1.34

Организация участия обучающихся муниципальных образовательных организаций области во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры", направленных на пропаганду здорового образа жизни

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2016 год

1.1

Областной бюджет

-

-

666,4

(Пункт 1.34 введен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316;НГР:RU53000201600598;)

2

Задача 2. Снижение наркопреступности

2.1.

Выявление и пресечение фактов незаконной рекламы и пропаганды наркотиков, использования электронных технологий в их распространении, а также действий физических и юридических лиц, направленных на легализацию наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

УФСКН России по области

2014 - 2016 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

УМВД России по области

УФСБ России по области

Новгородский ЛО МВД России на транспорте

2.2.

Организация проведения ежегодных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров ("Канал", "Мак", "Подросток-Игла" и др.)

УФСКН России по области

2014 - 2016 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

УМВД России по области

УФСБ России по области

Новгородский ЛО МВД России на транспорте

2.3.

Противодействие нелегальной миграции с целью недопущения ее негативного влияния на развитие наркоситуации в области

УФМС России по области

2014 - 2016 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

УМВД России по области

УФСБ России по области

Новгородский ЛО МВД России на транспорте

УФСКН России по области

2.4.

Организация проведения совместной работы со специалистами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по правовому информированию обучающихся образовательных организаций области

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

2.5.

Организация проведения оперативно-профилактических операций по пресечению реализации на территории области суррогатов алкогольной продукции, технического спирта. Проведение дважды в год областной профилактической операции "Самогон"

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

2.6.

Организация проведения оперативно-профилактических операций по пресечению фактов реализации алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и на прилегающих к ним территориях

УМВД России по области

2014 - 2016 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

2.7.

Организация работы по предотвращению проникновения наркотических средств и психотропных веществ в учреждения уголовно-исполнительной системы области

УФСИН России по области

2014 - 2016 годы

2.1, 2.2

-

-

-

-

УФСКН России по области

УМВД России по области

__________________________

Приложение

к государственной программе Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы»

(Приложение введено постановлением Правительства Новгородской области от 31 августа 2016 года № 316;НГР:RU53000201600598; от 21 ноября 2016 года № 407; НГР:RU53000201600755 )

ПОРЯДОК

расчета значений целевых показателей или

источники получения информации государственной программы Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2014-2016 годы»

№ целевого показателя в паспорте государственной программы

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1

2

3

4

1.1.1.

Общее количество преступлений, зарегистрированных на территории области (ед.)

-

данные УМВД России по области

1.2.1.

Удельный вес преступлений, совершенных на улице (%)

отношение числа преступлений, совершенных на улице, к общему числу совершенных преступлений

данные УМВД России по области

1.2.2.

Удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (%)

отношение числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, к общему числу совершен-ных преступлений

данные УМВД России по области

1.2.3.

Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от числа раскрытых преступлений, совер-шенных несовершеннолетними гражданами на территории области (%)

отношение числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, к общему числу раскрытых преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами на территории области

данные УМВД России по области

1.3.1.

Побеги из-под охраны осужден-ными и подследственными из учреждений уголовно-испол-нительной системы области (ед.)

-

данные УФСИН России по области

1.3.2.

Объем выпуска товаров и услуг, выпускаемых (оказываемых) учреждениями уголовно-испол-нительной системы области (млн.руб.)

-

данные УФСИН России по области

2.1.2.

Удельный вес трудоустроенных граждан, освободившихся из мест лишения свободы, в общей численности безработных граж-дан данной категории, обратив-шихся в органы службы заня-тости в целях поиска подходящей работы (%)

отношение численности трудоустроен-ных граждан, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы, к общей численности безработных граждан данной категории, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы

данные департамента труда и социальной защиты насе-ления Новгородской области

форма 2-Т (трудоустройство) «Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения»

2.1.3.

Удельный вес преступлений, совершенных лицами в первый год после освобождения из исправительных учреждений (%)

-

данные УМВД России по области

3.1.1.

Удельный вес потенциальных объектов террористических посягательств, отвечающих требованиям антитеррори-стической защищенности (%)

-

данные УМВД России по области, УФСБ России по области, ГУ МЧС России по области

3.2.1.

Количество молодежи, охвачен-ной мероприятиями по формиро-ванию толерантности, межэтни-ческих и межнациональных отношений в молодежной среде (чел.)

-

данные департамента образования и молодежной политики Новгородской области

3.3.1.

Удельный вес персонала потен-циальных объектов террористи-ческих посягательств, обучен-ного действиям по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов (%)

-

данные УМВД России по области, УФСБ России по области, ГУ МЧС России по области

5.1.1.

Число больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркологического расстройства: «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреб-лением психоактивных веществ» (заболеваемость) (суммарно по всем видам наркологических расстройств) (чел., в расчете на 100 тыс.человек населения области)

Ap × 100000

, где:

Sn

Ap

–

число больных с впервые в жизни установленными диагнозами по всем видам наркологических расстройств;

Sn

–

численность населения области на конец отчетного периода

данные департамента здравоохранения Новгород-ской области, террито-риального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (далее Новгородстат)

5.1.2.

Число больных наркологическими расстройствами, зарегистри-рованных наркологическими учреждениями с диагнозом: «психические и поведенческие расстройства, вызванные упот-реблением психоактивных веществ» (распространенность) (суммарно по всем видам наркологических расстройств) (чел., в расчете на 100 тыс.человек населения области)

Ap × 100000

, где:

Sn

А

–

число лиц, зарегистрированных с диагнозами по всем видам наркологических расстройств;

Sn

–

численность населения области на конец отчетного периода

данные департамента здраво-охранения Новгородской области, Новгородстата

5.2.1.

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом нарко-тических средств и их прекур-соров или аналогов, сильнодей-ствующих веществ (чел., в расчете на 100 тыс.человек населения области)

К × 100000

, где:

Sn

К

–

количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом нарко-тических средств и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ;

Sn

–

численность населения области на конец отчетного периода

данные УМВД России по области, Новгородстата

5.2.2.

Доля наркопреступлений в общем количестве совершаемых преступных деяний (%)

К

× 100 % , где:

Ко

К

–

количество зарегистрированных преступлений в сфере неза-конного оборота наркотиков;

Ко

–

общее количество зарегистри-рованных преступлений

данные УМВД России по области

»

––––––––––––––––––––––––––––––