ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕДИНОГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО БАНКА ДАННЫХ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ИХ СЕМЬЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2014 №350

г. Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕДИНОГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО БАНКА ДАННЫХ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ИХ СЕМЬЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Северная Осетия- Алания от 15 июля 2009 г. № 30-РЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания» Правительство Республики Северная Осетия- Алания постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования единого республиканского банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия – Алания С. Такоев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от  17 октября 2014 г. № 350

ПОРЯДОК

создания и использования единого республиканского банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 июля 2009 года № 30-РЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания» и определяет требования по созданию и использованию  единого республиканского банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении.

1.2. Единый республиканский банк данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, (далее – единый банк данных) формируется на основе сведений, предоставляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявляющими несовершеннолетних и их семьи, находящиеся в социально опасном положении, и проводящими индивидуальную профилактическую работу в пределах компетенции, предусмотренной законодательством.

2. Основные цели и задачи формирования и использования единого банка данных

2.1. Основными целями формирования единого банка данных являются:

выявление, учет и анализ причин, приведших к социально опасному положению несовершеннолетних и их семей;

создание системы оперативного реагирования и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия – Алания, обеспечивающих выявление несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, и организацию индивидуальной профилактической  работы с ними.

2.2. Формирование и использование единого банка данных предполагает решение следующих задач:

создание единого информационного поля для учета  несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении;

осуществление оперативного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

координация усилий различных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении.

3. Категории несовершеннолетних, включаемых в единый банк данных

В единый банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних:

1) безнадзорные или беспризорные;

2) занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;

3) содержащиеся в социально - реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

4) употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

5) совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;

6) совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

7) освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

8) совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

9) обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

10) отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;

11) условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

12) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;

13) освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находящиеся в социально опасном положении и (или) нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации;

14) осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

15) осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

4. Порядок взаимодействия участников формирования единого банка данных

4.1. Участниками формирования единого банка данных, осуществляющими предоставление в единый банк данных сведений о выявленных несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, являются органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проводящие индивидуальную профилактическую работу, предусмотренную законодательством. 

4.2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по формированию и использованию единого банка данных.

              Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является основанием для постановки на межведомственный учет и внесения данных о несовершеннолетних и их семьях в единый банк данных, организации индивидуальной профилактической работы. 

4.3. Единый банк данных формируется на основе сведений, предоставляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

на республиканском уровне – Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания;

на муниципальном уровне – территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия – Алания – управлениями социальной защиты населения.

4.4. Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в трехдневный срок со дня выявления несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, оформляют информационную карту по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляют ее в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

5. Использование единого банка данных

5.1. Информация персонального характера хранится, обрабатывается и используется с соблюдением требований федерального законодательства о персональных данных. Сбор, хранение, использование информации, имеющейся в едином банке данных, допускается исключительно в интересах несовершеннолетних для решения задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с соблюдением принципа конфиденциальности.

5.2. Руководители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеют право обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав с запросом для получения информации о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, основаниях постановки их на учет, а также об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и их семьями.

5.3. Доступ к информации единого банка данных осуществляется путем выполнения письменных (электронных)  запросов на имя председателя Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия – Алания по делам несовершеннолетних, защите их прав и интересов.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку создания и использования единого республиканского банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении

Информационная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении

Наименование организации (учреждения), направляющей сведения

______________________________________________________________

Дата выявления _____________________

Ф.И.О. несовершеннолетнего ___________________________________

пол _____________ возраст ___________

Дата рождения _______________________________________________

Место жительства ____________________________________________

Сведения о семье:

Категория семьи  (многодетная семья, одинокая мать/отец, потерявшая

кормильца, семья, находящаяся в  социально опасном положении,  семья  несовершеннолетних родителей)

Количество членов семьи ________________________________________

Дополнительная информация ___________________________________________________________________________________________________________________________

Социальный статус несовершеннолетнего

(оставшийся  без  попечения  родителей;  сирота;   бродяжничающий;

отказавшийся жить в семье или учреждении для детей-сирот и  детей,

оставшихся  без  попечения  родителей;  проживающий  в   семье   и

испытывающий насилие; не  имеющий  постоянного  места  жительства;

заблудившийся; брошенный родителями; не обучающийся по медицинским показаниям)

Имеет инвалидность ____________________________________________

Имеет хронические заболевания___________________________________

Образование___________________________________________________

Сведения о работе

с ________ по __________ Место работы ___________________________ Должность ___________________________________________________