О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 17 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 374 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СР...



                                                                                               1

утратил силу постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.11.2019 №390

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2014 №364

г. Владикавказ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 17 ОКТЯБРЯ 2013 Г. № 374 «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И БЛАГОПОЛУЧИЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»

Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:

Внести в постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2013 г. № 374 «О государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2020 годы изменение, изложив Государственную программу Республики Северная Осетия - Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания на 2014 - 2020 годы» в редакции приложения к настоящему постановлению.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия – Алания С. Такоев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2014 г. № 364

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 октября 2013 года №374

ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И БЛАГОПОЛУЧИЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ» НА 2014-2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель Государственной программы

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия – Алания.

Соисполнители Государственной программы

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

Министерство промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия-Алания;

Комитет лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию);

ГБУ «Центр экологической сертификации горюче - смазочных материалов»;

ГБУ «Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования»;

Северо-Осетинское республиканское отделение общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» (по согласованию);

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе.

ГБУ Республики Северная Осетия-Алания по охране, воспроизводству и регулированию объектов животного мира, водных биологических ресурсов "Беркут"

Структура  Государственной программы

Подпрограмма 1 «Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия–Алания» на 2014 - 2016 годы.

Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности   Республики   Северная Осетия-Алания»  на  2014 - 2016 годы.

Подпрограмма  3  «Экологическое  благополучие Республики Северная Осетия – Алания» на 2014 - 2017 годы.

Подпрограмма  4  «Развитие водного хозяйства  Республики Северная Осетия-Алания в 2014– 2020 годах».

Подпрограмма 5 «Комплексная  система  управления отходами и вторичными материальными ресурсами в   Республике Северная Осетия-Алания»  на 2014-2017 годы.

Подпрограмма 6   «Обеспечение реализации Государственной  программы Республики Северная  Осетия-Алания «Охрана окружающей  среды,  экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2020 годы».

Подпрограмма 7 «Обеспечение воспроизводства и сохранения объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории республики Северная Осетия-Алания  на 2015-2020 годы».

Цели Государственной программы

Предупреждение неблагоприятного влияния опасных геологических процессов на социальные и промышленные объекты.

Оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы.

Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Улучшение экологической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания.

Обеспечение сохранения, воспроизводства, устойчивого существования и использования объектов животного мира.

Обеспечение увеличения численности охотничьих ресурсов республики.

Задачи Государственной программы

Обеспечение потребностей экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах путем прироста запасов  уже известных и новых видов полезных ископаемых.

Организация и ведение мониторинга геологической среды на территориальном уровне.

Снижение уровня загрязнения окружающей среды сбросами и выбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, создание необходимых предпосылок для поэтапного достижения нормативного уровня загрязнения.

Сохранение биоразнообразия  и  воспроизводство  биоресурсов.

Развитие  системы  экологического  воспитания,  образования  и просвещения.

Благоустройство и сохранение зеленого фонда населенных пунктов республики.

Рекультивация земель сельхозназначения.

Реинвентаризация памятников природы.

Строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию.

Обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Восстановление  и  экологическая реабилитация   водных   объектов, утративших   способность  к самоочищению.

Совершенствование системы захоронения, обезвреживания и переработки отходов, уменьшение количества несанкционированных  свалок.

Увеличение объемов раздельного сбора отходов производства и потребления для последующей переработки.

Своевременное и полное удаление отходов с территорий населенных пунктов республики.

Организация и проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, государственного  надзора за соблюдением законодательства в этой области;

Обеспечение сохранения и воспроизводство объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов.

Целевые индикаторы и показатели Государственной программы

Доля площади республики, в отношении которой осуществляется мониторинг экзогенных геологических процессов и подземных вод.

Охват территории г.Владикавказ мониторингом загрязнения атмосферного воздуха.

Охват наблюдениями состояния поверхностных водных объектов.

Снижение уровня выбросов загрязняющих веществ.

Снижение сбросов загрязняющих сточных вод.

Количество памятников природы прошедших инвентаризацию.

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях.

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.

Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

Увеличение объемов использования отходов в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов.

Уменьшение объема размещения отходов на свалках, полигонах, хранилищах.

Количество проведённых рейдов по надзору за соблюдением физическими лицами правил использования охотничьих ресурсов.

Количество проведённых плановых проверок охотпользователей по федеральному государственному охотничьему надзору на территории республики.

Этапы и сроки реализации Государственной программы

2014-2020 годы

Объем и источники финансирования Государственной программы

Всего - 14775,368    млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 11484,776 млн руб.;

республиканский бюджет – 761,174  млн руб.;

местные бюджеты – 2339,02  млн руб.;

внебюджетные источники–190,4  млн руб.

Из них: в 2014 г.: всего- 2830,338  млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 2475,068  млн руб.;

республиканский бюджет – 139,026  млн руб.;

местные бюджеты – 398,2  млн руб.;

внебюджетные источники – 113,2  млн руб.;

2015 г. всего – 3138,035  млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 2475,068  млн руб.;

республиканский бюджет – 120,067  млн руб.;

местные бюджеты – 465,7  млн руб.;

внебюджетные источники – 77,2 млн руб.;

2016 г., всего - 2899,803 млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 2253,022 млн руб.;

республиканский бюджет – 89,481  млн руб.;

местные бюджеты – 557,3 млн руб.;

2017 г., всего- 3812,623 млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 2761,578 млн руб.;

республиканский бюджет – 133,225 млн руб.;

местные бюджеты – 917,82  млн руб.;

2018 г., всего- 737,653  млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 628,948  млн руб.;

республиканский бюджет – 108,705  млн руб.;

2019 г., всего- 678,723 млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 581,348 млн руб.;

республиканский бюджет – 97,375  млн руб.;

2020 г., всего- 678,193 млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 604,898 млн руб.

республиканский бюджет – 73,295 млн руб.

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Доля площади республики, в отношении которой осуществляется мониторинг экзогенных геологических процессов и подземных вод, – 80%.

Охват территории г.Владикавказ мониторингом загрязнения атмосферного воздуха – 15%.

Охват наблюдениями состояния поверхностных водных объектов – 5%.

Снижение уровня выбросов загрязняющих веществ – 1%.

Снижение сбросов загрязняющих сточных вод – 6-7%.

Количество памятников природы прошедших инвентаризацию, – 117.

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, – 10,9 %.

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления – 21,041 км.

Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, – 14,28 %.

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, – 26.

Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, – 44070 чел.

Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов– 699,0 тыс.куб. метров.

Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 46,6 км.

Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 2,3 кв.км.

Увеличение объемов использования отходов в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов- 7,5 %.

Уменьшение объема размещения отходов на свалках, полигонах, хранилищах- 7,5%.

I. Характеристика сферы реализации Государственной программы,  ее текущего  (действительного)  состояния,  включая   описание   основных проблем, и прогноз ее развития

Анализ состояния окружающей среды Республики Северная Осетия-Алания позволяет  выделить некоторые экологические проблемы, которые  типичны для многих регионов: нерешенные вопросы утилизации отходов производства и потребления, загрязнение атмосферного воздуха, особенно в крупных населенных пунктах, загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными водами, рост антропогенного воздействия на биоразнообразие, высокая заболеваемость и естественная убыль населения.

Высокое качество жизни и здоровья населения, а также устойчивое экономическое развитие могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.

Решение проблем снижения нагрузки агропромышленного комплекса, реальных отраслей экономики, в том числе перерабатывающих производств, на

окружающую среду и здоровье населения, проблем ресурсопользования должно носить комплексный характер, включая совершенствование современных передовых технологий и разработку действенной системы минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

Для этого необходимо формировать и последовательно реализовывать единую политику в области экологии, направленную на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов ее реализации

Приоритетом государственной политики в сфере реализации Государственной программы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной  распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, является сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

1. Цели Государственной программы:

предупреждение неблагоприятного влияния опасных геологических процессов на социальные и промышленные объекты;

оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

улучшение экологической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания;

обеспечение сохранения, воспроизводства, устойчивого существования и использования объектов животного мира;

обеспечение увеличения численности охотничьих ресурсов республики.

2. Задачи Государственной программы:

обеспечение потребностей экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах путем прироста запасов  уже известных и новых видов полезных ископаемых;

организация и ведение мониторинга геологической среды на территориальном уровне;

снижение уровня загрязнения окружающей среды сбросами и выбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, создание необходимых предпосылок для поэтапного достижения нормативного уровня загрязнения;

сохранение биоразнообразия  и  воспроизводство  биоресурсов;

развитие  системы  экологического  воспитания,  образования  и просвещения;

благоустройство и сохранение зеленого фонда населенных пунктов республики;

рекультивация земель сельхозназначения;

реинвентаризация памятников природы;

строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение высокого уровня защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

восстановление  и  экологическая реабилитация   водных   объектов, утративших   способность  к самоочищению;

совершенствование системы захоронения, обезвреживания и переработки отходов, уменьшение количества несанкционированных  свалок;

увеличение объемов раздельного сбора отходов производства и потребления для последующей переработки;

своевременное и полное удаление отходов с территорий населенных пунктов республики;

организация и проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, государственного  надзора за соблюдением законодательства в этой области;

обеспечение сохранения и воспроизводство объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов.

3. Ожидаемые конечные  результаты  реализации Государственной программы:

доля площади республики, в отношении которой осуществляется мониторинг экзогенных геологических процессов и подземных вод ,– 80%;

охват территории г.Владикавказ мониторингом загрязнения атмосферного воздуха – 15%;

охват наблюдениями состояния поверхностных водных объектов – 5%;

снижение уровня выбросов загрязняющих веществ – 1%;

снижение сбросов загрязняющих сточных вод – 6-7%;

количество памятников природы прошедших инвентаризацию – 117;

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, – 10,9%;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления – 21,041 км;

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, -124,28 %;

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, – 26 ед;

численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, – 44070 чел;

объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов  -  699,0 тыс.куб. метров;

протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 46,6 км;

площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 2,3  кв.км;

увеличение объемов использования отходов в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов – 10%;

уменьшение объема размещения отходов на свалках, полигонах, хранилищах  – 7,5 %;

сохранность и увеличение численности охотничьих ресурсов и объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты.

4. Сроки и этапы реализации Государственной программы:

2014-2020 годы

Этапы реализации Государственной программы выделяются в рамках подпрограмм.

Целевые индикаторы и планируемые значения показателей достижения результатов Государственной программы представлены в приложении 1.

III. Обобщенная характеристика подпрограмм

Для реализации направлений Государственной программы в ее состав включены:

подпрограмма 1 «Изучение недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия–Алания» на 2014 - 2016 годы.

Основные мероприятия:

мониторинг подземных вод Республики Северная Осетия–Алания (республиканская сеть);

мониторинг экзогенных геологических процессов (ЭГП) (республиканская сеть);

подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2016 годы.

Основные мероприятия:

мероприятия по сохранению и воспроизводству рыб­ных запасов;

гидрометеорология и мониторинг состояния окружающей среды Республики Северная Осетия – Алания;

мероприятия по развитию целостной системы экологического просвещения, повышению уровня экологической культуры населения республики;

осуществление экологической паспортизации памятников природы республиканского значения и особо охраняемых территорий;

строительство Кавказского центра воспроизводства редких видов животных, в т.ч. разработка проектно – сметной документации;

подпрограмма 3 «Экологическое благополучие Республики Северная Осетия – Алания» на 2014 - 2017 годы. Основные мероприятия:

снижение уровня воздействия на водные объекты;

снижение уровня выбросов в атмосферу;

ликвидация прошлого экологического ущерба;

реинвентаризация памятников природы, в том числе составление паспортов  и проведение экспертизы;

исследование состояния загрязнения почв, в том числе пестицидами и радиоактивными веществами, и подготовка экологических карт с нанесением геопатогенных зон;

изучение Заманкульской уникальной рекреационной площади и подготовка предложений по комплексному использованию ее ресурсов;

подпрограмма 4 «Развитие водного комплекса Республики Северная Осетия-Алания в 2014– 2020 годах».

Основные мероприятия:

строительство, реконструкция сооружений инженерной защиты;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия);

подпрограмма 5 «Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в   Республике Северная Осетия-Алания»  на 2014-2017 годы.

Основные мероприятия:

разработка проектной документации на расширение и модернизацию отходоперерабатывающего комплекса в  г. Владикавказ;

расширение и модернизация отходоперерабатывающего комплекса в г. Владикавказ;

строительство участка по термическому обезвреживанию опасных медицинских и биологических отходов;

проектирование и строительство полигона для захоронения твердых бытовых  отходов в  г. Алагир;

субсидии на приобретение специальной техники, уборочных машин, мусорных контейнеров;

подпрограмма 6  «Обеспечение реализации Государственной программы».

Основные мероприятия:

обеспечение эффективной реализации государственных функций по контролю и надзору в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

оказание государственных услуг в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в  Министерстве охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания;

подпрограмма 7 «Обеспечение воспроизводства и сохранения объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2015-2020 гг.».

Основные мероприятия:

мероприятия в области охраны и использования охотничьих ресурсов

республики, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

мероприятия в области охраны и использования объектов животного мира

(за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов).

Реализация перечисленных подпрограмм Государственной программы позволит выполнить мероприятия по всем направлениям Государственной программы и обеспечить экологическую безопасность и повышение качества окружающей среды.

Перечень и краткое описание подпрограмм приведены в приложении 2.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не применяются.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приводятся в текстовой части подпрограмм.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы планируется выполнение государственного задания бюджетным учреждением Республики Северная Осетия-Алания.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями приводится в приложении 3.

VI. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, -  14775,36  млн рублей,

в том числе:

федеральный бюджет – 11484,776 млн рублей;

республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания  - 761,174  млн рублей;

местные бюджеты – 2339,02  млн рублей;

внебюджетные источники – 190,4  млн руб.

Из них:

в 2014 г. всего- 2830,338  млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 2475,068  млн руб.;

республиканский бюджет – 139,026  млн руб.;

местные бюджеты – 398,2  млн руб.;

внебюджетные

источники – 113,2  млн руб.;

в 2015 г. всего – 3138,035  млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 2475,068  млн руб.;

республиканский бюджет – 120,067  млн руб.;

местные бюджеты – 465,7  млн руб.;

внебюджетные

источники – 77,2 млн руб.;

в 2016 г. всего- 2899,803 млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 2253,022 млн руб.;

республиканский бюджет – 89,481  млн руб.;

местные бюджеты – 557,3 млн руб.;

в 2017 г. всего- 3812,623 млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 2761,578 млн руб.;

республиканский бюджет – 133,225 млн руб.;

местные бюджеты – 917,82  млн руб.;

в 2018 г. всего- 737,653  млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 628,948  млн руб.;

республиканский бюджет – 108,705  млн руб.;

в 2019 г. всего- 678,723 млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 581,348 млн руб.;

республиканский бюджет – 97,375  млн руб.;

в 2020 г. всего- 678,193 млн руб., в т.ч.:

федеральный бюджет – 604,898 млн руб.

республиканский бюджет – 73,295 млн руб.

Источники финансирования и расшифровка по главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и по годам реализации  Государственной программы приводятся в приложениях  4 и 5.

VII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления данными рисками

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации Государственной программы:

финансово-экономические;

нормативно-правовые;

организационно-управленческие;

социальные.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в Государственную программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от

реализации отдельных мероприятий и даже задач. Сокращение финансирования Государственной программы негативным образом скажется на экономических показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада в улучшение качества жизни населения, развитие экономики республики. К финансово-

экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов Государственной программы.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов и коллизий в правовом регулировании, а также изменениями федерального и республиканского законодательства в области экологии и природопользования.

Организационно-управленческие риски могут возникнуть вследствие недостаточного качества управления Государственной программой.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Государственной программы выступают следующие:

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

мониторинг достижения конкретных целей и решения задач Государственной программы с использованием системы количественных показателей и качественного анализа;

мониторинг планируемых изменений законодательства и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых актов;

информационное сопровождение мероприятий Государственной программы.

VIII. Методика оценки эффективности Государственной программы

Методика оценки эффективности Государственной программы включает в себя следующие показатели:

1. Расчет фактического выполнения цели Государственной программы:

а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

          Iфакт

Iц  = -------- x 100 процентов, где:

         I план

Iфакт - фактическое значение индикатора,

I план - плановое значение индикатора.

б) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

                1

Iц  = ------------- x 100 процентов, где:

          Iфакт/Iплан

Iфакт - фактическое значение индикатора,

I план - плановое значение индикатора;

2. Расчет выполнения задач Государственной программы, необходимых для достижения цели (целей) реализации Государственной программы:

фактическое выполнение задачи Государственной программы:

а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

          Iфакт

Iзад = ------ x 100 процентов, где:

          I план

Iфакт - фактическое значение индикатора,

I план - плановое значение индикатора;

б) применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

                1

Iзад  = ------------- x 100 процентов, где:

          Iфакт/Iплан

Iфакт - фактическое значение индикатора,

I план - плановое значение индикатора;

3. Среднее значение выполнения задач Государственной программы

           SUM Iзад

Inзад = ------------ x 100 процентов, где:

                 n

Iзад -  значение выполнения задачи государственной программы;

n - количество задач.

4. Интегральная оценка достижения цели Государственной программы:

Inц = L1 х I1ц + L2 х I2ц +…+ Ln х Inц, где:

Inц - значение выполнения цели государственной программы;

L1, L2,…, Ln -  весовой коэффициент, присваиваемый каждой цели Государственной программы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно единице.

Среднее значение выполнения целей подпрограмм Государственной программы будет являться расчетной оценкой достижения цели Государственной программы:

в случае если Iц >= 90 процентов, цель реализации Государственной программы достигается;

в случае если Ln < 90 процентов, цель реализации Государственной программы не достигается.

5. Сравнение среднего значения достижения цели Государственной программы со средним значением выполнения задач Государственной программы:

Inц - Inзад <= 10 %  - показатели задач в полном объеме способствуют достижению целей Государственной программы;

          ц        зад

Inц - Inзад >= 10 %  - показатели задач в полном объеме не способствуют достижению целей Государственной программы.

Подпрограмма 1

«Изучение недр и воспроизводства   минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия – Алания» на 2014 - 2016 годы

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия – Алания.

Соисполнители подпрограммы

Государственное бюджетное учреждение «Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования».

Структура подпрограммы

Мониторинг подземных вод Республики Северная Осетия – Алания (республиканская сеть);

мониторинг экзогенных геологических процессов (ЭГП) (республиканская сеть).

Цели  подпрограммы

Сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики.

Оценка и предупреждение неблагоприятного влияния природных и техногенных процессов на геологическую среду и хозяйственные объекты.

Задачи  подпрограммы

Обеспечение потребностей экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах путем прироста запасов как уже известных видов полезных ископаемых, так и новых.

Организация и ведение мониторинга геологической среды на территориальном уровне.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля площади республики, в отношении которой осуществляется мониторинг экзогенных геологических процессов и подземных вод.

Этапы и сроки  реализации подпрограммы

2014-2016 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Средства республиканского бюджета:

2014 г. – 4,0 млн руб.;

2015 г. – 3,627 млн руб.;

2016 г. –  0 млн руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Доля площади республики, в отношении которой осуществляется мониторинг экзогенных геологических процессов и подземных вод, – 80%

I. Характеристика сферы реализации  подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Необходимость решения геологических задач программными методами обосновывается неразрывностью и высокой степенью преемственности различных этапов гео­логоразведочных работ.

Реализация программных мероприятий и проектов по выделенным направлениям позволит создать условия для устойчивого развития многих производств, в том числе для развития малого и среднего бизнеса, и будет способствовать общему улучшению социально-экономической обстановки в республике и решению вопросов по обеспечению потребностей экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах путем прироста запасов  как уже известных видов полезных ископаемых, так и новых, а также организации и ведения мониторинга геологической среды на территориальном уровне.

Основные мероприятия, содержание и виды работ подпрограммы приводятся в приложении 2 к Государственной программе.

II. Приоритеты государственной политики  в сфере реализации подпрограммы, цели,  задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения  задач, описание основных ожидаемых конечных результатов    подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной  распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, является сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

1. Цели подпрограммы:

сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики;

оценка и предупреждение неблагоприятного влияния природных и техногенных процессов на геологическую среду и хозяйственные объекты.

2. Задачи подпрограммы:

обеспечение потребностей экономики республики в минерально-сырьевых ресурсах путем прироста запасов как уже известных видов полезных ископаемых, так и новых;

организация и ведение мониторинга геологической среды на территориальном уровне.

3. Ожидаемые конечные результаты  подпрограммы:

доля площади республики, в отношении которой осуществляется мониторинг экзогенных геологических процессов и подземных вод, – 80%.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы:

2014-2016 годы.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия:

мониторинг подземных вод Республики Северная Осетия – Алания (республиканская сеть);

мониторинг экзогенных геологических процессов (ЭГП) (республиканская сеть).

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не применяются.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся в текстовой части подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы планируется выполнение государственного задания бюджетным учреждением Республики Северная Осетия-Алания.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями приводится в приложении 3.

VI. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммных мероприятий составляет  7,627  млн.  рублей, в том числе:

в 2014 году  –  4,0 млн рублей;

в 2015 году  –  3,627  млн  рублей;

в 2016 году  –    0  млн  рублей.

Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется исходя из реальных возможностей республиканского бюджета.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления данными рисками

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы:

финансово-экономические;

нормативно-правовые;

организационно-управленческие;

социальные.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на экономических показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада в улучшение качества жизни населения, развитие экономики республики. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов подпрограммы.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов и коллизий в правовом регулировании, а также изменениями федерального и республиканского законодательства в области экологии и природопользования.

Организационно-управленческие риски могут возникнуть вследствие недостаточного качества управления  подпрограммой.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

мониторинг достижения конкретных целей и решения задач подпрограммы с использованием системы количественных показателей и качественного анализа;

мониторинг планируемых изменений законодательства и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых актов;

информационное сопровождение мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма 2

«Обеспечение экологической безопасности Республики Северная Осетия – Алания» на 2014-2016 годы

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия – Алания.

Соисполнители подпрограммы

Государственное бюджетное учреждение «Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования».

Структура подпрограммы

Мероприятия по сохранению и воспроизводству рыб­ных запасов;

    гидрометеорология и мониторинг состояния окружающей среды Республики Северная Осетия  Алания;

    мероприятия по развитию целостной системы экологического просвещения, повышению уровня экологической культуры населения республики.

Цели подпрограммы

Повышение  качества  окружающей  среды,

обеспечение экологической  безопасности.

Задачи  подпрограммы

Обеспечение   органов   государственной   власти оперативной, достоверной и полноценной  информацией о состоянии окружающей среды  для  принятия  на  ее базе   эффективных   управленческих   решений    по улучшению качества окружающей среды;            

обеспечение устойчивого функционирования естественных экологических  систем и предотвращение деградации  природных  комплексов;

обеспечение оптимальной среды обитания  человека за счет  использования  позитивных  средообразующих факторов зеленого фонда;

сохранение биоразнообразия;

    обеспечение необходимых условий (законодательных, нормативных, научно-методических, организационных, кадровых и  других) для  развития образовательных и воспитательных экологических систем в образовательных учреждениях.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Охват территории г. Владикавказ мониторингом загрязнения атмосферного воздуха;

    охват наблюдениями состояния поверхностных водных объектов.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2016 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Средства республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания:

2014 г. – 7,4   млн  руб.;

2015 г. – 6,55  млн руб.;

2016 г. – 5,301  млн  руб.

Ожидаемые  результаты реализации подпрограммы

Охват территории г. Владикавказ мониторингом загрязнения атмосферного воздуха – 15%;

    охват наблюдениями состояния поверхностных водных объектов – 5%.

I. Характеристика сферы реализации  подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Подпрограмма является инструментом реализации в республике государственной экологической политики в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, направленной на обеспечение экологической безопасности в условиях развития реальных секторов экономики.

Мероприятия, направленные на регулирование качества окружающей среды, должны быть в приоритетном порядке реализованы на территориях с повышенной антропогенной нагрузкой и наибольшим негативным влиянием промышленного  производства  на   здоровье граждан, проживающих на этих

территориях. Результатом проведенных мероприятий по регулированию и достижению нормативных показателей качества окружающей среды должно стать снижение техногенной нагрузки на окружающую среду и улучшение качества среды обитания.

Программно-целевой метод направлен на развитие стратегии государственной экологической политики республики по сбалансированному решению социально-эколого-экономических задач, снижению рисков для экологической безопасности среды и жизненно важных интересов личности и общества и на повышение конкурентоспособности республики.

Для республики актуальность улучшения экологической обстановки связана с нарастанием социально-экологической напряженности, увеличением заболеваний, естественной убылью населения.

Решение проблем снижения нагрузки агропромышленного, топливно-энергетического комплексов, реальных отраслей экономики на окружающую среду и здоровье населения должно носить комплексный характер с применением способов управления охраной окружающей среды и природопользованием, разработкой действенной системы минимизации негативного воздействия на окружающую среду.

Повышение эффективности государственного регулирования воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду в целях обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности в республике должно базироваться на нормировании и контроле качества окружающей среды.

Осуществление всестороннего и полноценного мониторинга состояния окружающей среды республики позволит обеспечить заинтересованные лица оперативной, достоверной и полноценной информацией о состоянии, величине техногенного воздействия на отдельные ее компоненты для принятия решений по улучшению качества окружающей среды.

II. Приоритеты государственной политики  в сфере реализации подпрограммы, цели,  задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения  задач, описание основных ожидаемых конечных результатов    подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

С учетом приоритетов развития Северо-Кавказского федерального округа сохранение уникальной окружающей среды и благоприятной экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания - одна из самых важных задач.

Обеспечение экологической безопасности является безусловным приоритетом, поскольку это не только влияет на качество жизни населения, но и обеспечивает значимое конкурентное преимущество для развития туризма, сферы здравоохранения, агропромышленного комплекса.

1. Цели подпрограммы:

повышение  качества  окружающей  среды;

обеспечение экологической  безопасности.

2. Задачи подпрограммы:

обеспечение   органов   государственной   власти  оперативной, достоверной и полноценной  информацией о состоянии окружающей среды  для  принятия  на  ее базе   эффективных   управленческих решений по улучшению качества окружающей среды;

обеспечение устойчивого функционирования естественных экологических систем и предотвращение деградации  природных  комплексов;

обеспечение оптимальной среды обитания  человека за счет  использования позитивных средообразующих факторов зеленого фонда;

сохранение биоразнообразия;

обеспечение необходимых условий (законодательных, нормативных, научно-методических, организационных, кадровых и  других) для развития образовательных и воспитательных экологических систем в образовательных учреждениях.

3. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

охват территории г.Владикавказ мониторингом загрязнения атмосферного воздуха – 15%;

охват наблюдениями состояния поверхностных водных объектов – 5%.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы:

2014-2016 годы.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий  подпрограммы

Основные мероприятия:

мероприятия по сохранению и воспроизводству рыб­ных запасов;

гидрометеорология и мониторинг состояния окружающей среды Республики Северная Осетия – Алания;

мероприятия по развитию целостной системы экологического просвещения, повышению уровня экологической культуры населения республики;

осуществление экологической паспортизации памятников природы республиканского значения и особо охраняемых территорий;

строительство Кавказского центра воспроизводства редких видов животных, в т.ч. разработка проектно – сметной документации.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не применяются.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся в текстовой части подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы планируется выполнение государственного задания бюджетным учреждением Республики Северная Осетия-Алания.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями приводится в приложении 3.

VI. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию программных мероприятий     составляет  19,2514   млн  руб., в том числе:

в 2014 году – 7,4  млн  рублей

в 2015 году – 6,55  млн  рублей;

в 2016 году –  5,301  млн  рублей.

Объемы финансирования мероприятий приведены в приложении 2 к Государственной программе. Финансирование программных мероприятий осуществляется исходя из реальных    возможностей    республиканского бюджета.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления данными рисками

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы:

финансово-экономические;

нормативно-правовые;

организационно-управленческие;

социальные.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на экономических показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада в улучшение качества жизни населения, развитие экономики республики. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов подпрограммы.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов и коллизий в правовом регулировании, а также изменениями федерального и республиканского законодательства в области экологии и природопользования.

Организационно-управленческие риски могут возникнуть вследствие недостаточного качества управления  подпрограммой.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

мониторинг достижения конкретных целей и решения задач подпрограммы с использованием системы количественных показателей и качественного анализа;

мониторинг планируемых изменений законодательства и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых актов;

информационное сопровождение мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма  3

«Экологическое благополучие Республики Северная  Осетия – Алания» на 2014 - 2017 годы

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия – Алания.

Соисполнители  подпрограммы

Государственное бюджетное учреждение «Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования»;

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания;

Министерство промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия-Алания;

Комитет лесного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.

Структура подпрограммы

Снижение уровня воздействия на водные объекты;

снижение уровня выбросов в атмосферу;

ликвидация прошлого экологического ущерба;

реинвентаризация памятников природы, в том числе составление паспортов  и проведение экспертизы;

исследование состояния загрязнения почв, в том числе пестицидами и радиоактивными веществами, и подготовка экологических карт с нанесением геопатогенных зон;

изучение Заманкульской уникальной рекреационной площади и подготовка предложений по комплексному использованию ее ресурсов.

Цель подпрограммы

Оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания;

     снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы.

Задачи  подпрограммы

Снижение уровня загрязнения окружающей среды сбросами и выбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, создание необходимых предпосылок для поэтапного достижения нормативного уровня загрязнения;

сохранение биоразнообразия  и  воспроизводство  биоресурсов;

благоустройство и сохранение зеленого фонда населенных пунктов республики;             

рекультивация земель сельхозназначения;

реинвентаризация памятников природы;

       развитие  системы  экологического  воспитания,  образования  и просвещения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду, в т.ч.:

снижение  уровня  выбросов  загрязняющих  веществ;

количество памятников природы прошедших инвентаризацию;

снижение  сбросов загрязненных сточных вод.

Этапы и сроки  реализации подпрограммы

2014 - 2017 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего: 10151,809   млн руб., в том числе:

федеральный бюджет – 7820,45 млн руб;

республиканский бюджет – 15,142  млн руб.;

местные бюджеты и средства инвесторов –         

2316,22  млн руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Снижение уровня выбросов загрязняющих веществ – 1%;

   снижение сбросов загрязняющих сточных вод –

6-7%.

   количество памятников природы, прошедших реинвентаризацию, – 117.

I. Характеристика сферы реализации  подпрограммы,  ее текущего  (действительного)  состояния,  включая   описание   основных проблем, и прогноз ее развития

Как показала практика, проведение экологической политики на территории Российской Федерации во многом достигается через реализацию целевых программ экологической направленности, в рамках которых осуществляются наиболее крупные мероприятия по улучшению экологической обстановки.

Опыт реализации указанных программ и отдельных мероприятий показал, что для повышения их эффективности необходимо улучшение форм и методов программной деятельности. В частности, необходимы концентрация финансовых средств на наиболее приоритетных направлениях, взаимосогласование проводимых мероприятий по срокам их выполнения, финансовым затратам и ресурсам, а также более четкая организация управления ходом их реализации. Все это может быть достигнуто  в рамках единой Государственной программы.

II. Приоритеты государственной политики  в сфере реализации подпрограммы, цели,  задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения  задач, описание основных ожидаемых конечных результатов    подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной  распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, является сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

1. Цели подпрограммы:

оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия-Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы.

2. Задачи подпрограммы:

снижение уровня загрязнения окружающей среды сбросами и выбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, создание необходимых предпосылок для поэтапного достижения нормативного уровня загрязнения;

сохранение биоразнообразия  и  воспроизводство  биоресурсов;

благоустройство и сохранение зеленого фонда населенных пунктов республики;

рекультивация земель сельхозназначения;

реинвентаризация памятников природы;

развитие  системы  экологического  воспитания,  образования  и просвещения.

3. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

снижение уровня выбросов загрязняющих веществ – 1%;

снижение сбросов загрязняющих сточных вод – 6-7%;

количество памятников природы, прошедших реинвентаризацию, – 117.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы:

2014 - 2017 годы.

III. Обобщенная характеристика подпрограмм

Основные мероприятия:

снижение уровня воздействия на водные объекты;

снижение уровня выбросов в атмосферу;

ликвидация прошлого экологического ущерба;

реинвентаризация памятников природы, в том числе составление паспортов  и проведение экспертизы;

исследование состояния загрязнения почв, в том числе пестицидами и радиоактивными веществами, и подготовка экологических карт с нанесением геопатогенных зон;

изучение Заманкульской уникальной рекреационной площади и подготовка предложений по комплексному использованию ее ресурсов.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не применяются.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся в текстовой части подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы планируется выполнение государственного задания бюджетным учреждением Республики Северная Осетия-Алания.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями приводится в приложении 3.

VI. Ресурсному обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию подпрограммных мероприятий  составляет  10151,809  млн руб., в том числе:

в 2014 году –  2261,95  млн руб.;

в 2015 году –  2528,29  млн руб.;

в 2016 году –  2595,1  млн руб.;

в 2017 году –  2766,469  млн руб.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы приводятся в приложении 2 к Государственной программе. Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется из средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета, местных бюджетов, средств инвесторов.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления данными рисками

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы:

финансово-экономические;

нормативно-правовые;

организационно-управленческие;

социальные.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на экономических показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада в улучшение качества жизни населения, развитие экономики республики. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов подпрограммы.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов и коллизий в правовом регулировании, а также изменениями федерального и республиканского законодательства в области экологии и природопользования.

Организационно-управленческие риски могут возникнуть вследствие недостаточного качества управления  подпрограммой.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

мониторинг достижения конкретных целей и решения задач подпрограммы с использованием системы количественных показателей и качественного анализа;

мониторинг планируемых изменений законодательства и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых актов;

информационное сопровождение мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма  4

«Развитие водного хозяйства Республики Северная   Осетия-Алания» в 2014– 2020 годах

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия – Алания.

Соисполнитель подпрограммы

ГБУ «Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования».

Структура подпрограммы

Строительство, реконструкция сооружений инженерной защиты;

капитальный ремонт ГТС;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).

Цели  подпрограммы

Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Задачи  подпрограммы

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

строительство сооружений инженерной защиты;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления;

количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние;

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности;

численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации  водных объектов;

объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;

протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов;

       площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2020 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы в 2014– 2020 годах за счет всех источников составит 4031,6499 млн рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 3570,1743 млн  рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания – 461,4756 млн  рублей.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

Повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (вероятный предотвращенный ущерб от негативного воздействия вод –17307,5 млн  рублей);

доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, – 10,9%;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления – 24,7 км;

доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, -12,6%;

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, – 26%;

численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов, – 44070 чел;

объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов -116,5 тыс.куб.м.;

протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 46,6 км;

I. Характеристика сферы реализации  подпрограммы,  ее текущего  (действительного)  состояния,  включая   описание   основных проблем, и прогноз ее развития

Бассейн реки Терек расположен на северном склоне Большого Кавказа и  представляет собой систему пяти хребтов, вытянутых параллельно друг другу с востока на запад. По характеру питания реки бассейна делятся на две основные группы. К первой относятся реки, в питании которых принимают участие ледники и высокогорные снега, это реки Фиагдон, Урух, Ардон, Гизельдон и др. Ко второй группе относятся реки, лишенные ледникового и высокогорного снегового питания: Урсдон, Камбилеевка, Лескенидон. Все они характеризуются длительной меженью и растянутым половодьем в теплый период года. Источниками питания рек бассейна реки Терек являются грунтовые, снеговые, ледниковые и дождевые воды. Особенностью водного режима верхнего течения реки Терек является половодно-паводковый период, характерный для горных рек в теплое время года с апреля по сентябрь. За этот период проходит до 70% и более годового стока. В зависимости от хода температур реального года, интенсивности  стаивания ледников и снега в горах образуются многочисленные мощные половодные волны стока. Твердый сток зависит от водности года: чем выше водность года, тем выше сток. Максимальные расходы воды основных притоков реки Терек (р.р. Ардон, Фиагдон, Урсдон, Лескен, Урух, Суадаг, Гизельдон, Камбилеевка) формируют паводки в результате наложения дождевого стока на твердый сток половодья таящих ледников, обусловленных быстротечной инфильтрацией горных склонов. В этот период происходят размывы русел притоков и главной реки, отложение твердого стока, повышение отметок дна русел рек, которые причиняют  большой   ущерб   населенным   пунктам   республики,   земельным

угодьям, инженерным коммуникациям. На некоторых реках  республики имеются берегозащитные сооружения, но многие из них выработали проектный ресурс и требуют капитального ремонта и восстановления.

Так, на 1 января 2012 года в  республике насчитывается 64 гидротехнических сооружения (в т.ч. муниципальные и бесхозяйные). Уровень безопасности 28 из них оценивается как пониженный, неудовлетворительный, опасный.

Изменение экономической системы в стране привело к смене собственников, в том числе и  гидротехнических сооружений (некоторые из них остались бесхозяйными), утере необходимых в данном случае директивных мер по обеспечению работоспособного состояния сооружений. Экономические и финансовые трудности отодвинули на неопределенное время выполнение необходимых ремонтных и предупредительных мероприятий, что не замедлило сказаться на состоянии сооружений,  а следовательно, на безопасности населения и имущества в зоне возможного поражения от паводков. Прослеживается тенденция старения гидротехнических сооружений. Для III-IV класса капитальности сооружений, по условиям обеспечения безопасности, срок эксплуатации 30 и более лет является критическим.

Площадь территории, подверженная периодическому затоплению, составляет  70,7 кв.км, повторяемость негативных гидрологических событий происходит с периодичностью 4-5 лет, средний объем экономического ущерба от негативного влияния паводков - 1,2 млрд руб., количество пострадавшего населения составляет около 32 тыс.человек.

II. Приоритеты государственной политики  в сфере реализации подпрограммы, цели,  задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения  задач, описание основных ожидаемых конечных результатов    подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Основными приоритетами на период до 2020 года являются:

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

1. Цели подпрограммы:

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

2. Задачи подпрограммы:

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

строительство сооружений инженерной защиты;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

3. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:

увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, – 10,9%;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления – 24,7 км;

количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, – 26 ед;

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности – 12,6%;

численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации  водных объектов, – 44,070 чел.;

объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 116,5 тыс.куб.м.;

протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 46,6 км;

площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 0,38 кв.км.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы:

2014 - 2020 годы.

III. Обобщенная характеристика подпрограммы

Основные мероприятия:

строительство, реконструкция сооружений инженерной защиты;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не применяются.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся в текстовой части подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы планируется выполнение государственного задания бюджетным учреждением Республики Северная Осетия-Алания.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями приводится в приложении 3.

VI. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Объемы финансирования подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.

Общий объем финансирования мероприятий  в ценах соответствующих лет составляет 4031,6499 млн рублей, в том числе средства федерального бюджета – 3570,1743 млн рублей, средства республиканского бюджета – 461,4756  млн рублей.

Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния водохозяйственного комплекса республики.

Объемы и источники финансирования подпрограммы и объемы финансирования отдельных направлений подпрограммы приведены в таблицах 1 и 2.

1

Таблица 1

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

подпрограммы «Развитие водного хозяйства

Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 – 2020 годы

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

Источник финансирования

2014 - 2020 годы - всего

В том числе

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020
год

Федеральный бюджет - всего

3570,1743

272,446

376,46

211,0577

908,45

624,47

576,8706

600,42

в том числе:

капитальные вложения

      3570,1743

272,446

376,46

211,0577

908,45

624,47

576,8706

600,42

прочие нужды

Республиканский бюджет - всего

461,4756

82,5506

57,34

50,665

99,41

78,21

61,42

37,34

в том числе:

капитальные вложения

461,4756

82,5506

57,34

50,665

99,41

78,21

61,42

37,34

прочие нужды

Общий объем финансирования - всего

4031,6499

354,9966

433,8

261,7227

1007,86

697,22

638,2906

637,76

в том числе:

капитальные вложения

4031,6499

354,9966

433,8

261,7227

1007,86

697,22

638,2906

637,76

прочие нужды

Таблица 2

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

подпрограммы «Развитие водного хозяйства

Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 – 2020 годы

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

Направление

2014 - 2020 годы всего

В том числе

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики - всего

в т.ч.:

федеральный бюджет – всего

из них:

капитальные вложения

прочие нужды

республиканский бюджет – всего

из них:

капитальные вложения

прочие нужды

3310,2837

3027,6437

327,896

309,04

250,5577

691,1

555,19

538,74

637,76

272,446

278,8

211,0577

635,17

521,23

508,52

600,42

3027,6437

272,446

278,8

211,0577

635,17

521,23

508,52

600,42

282,6400

55,45

30,24

  39,5

55,93

33,96

30,22

37,34

282,6400

55,45

30,24

  39,5

55,93

33,96

30,22

37,34

2. Восстановление и экологическая реабилитация  водных объектов (природоохранные мероприятия) – всего

574,7006

97,66

289,66

114,93

72,4506

в том числе:

федеральный бюджет

(прочие нужды)

542,5306

97,66

273,28

103,24

68,3506

республиканский бюджет (прочие нужды)

3. Мероприятия   в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений

в том числе:

федеральный бюджет

(прочие нужды)

республиканский бюджет

(прочие нужды)

32,17

146,6656

146,6656

27,1006

27,1006

27,1

27,1

  

11,165

11,165

16,38

27,1

27,1

11,69

27,1

  27,1

4,10

27,1

  27,1

Всего по подпрограмме

4031,6499

354,9966

433,8

261,7227

1007,86

697,22

638,2906

637,76

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления данными рисками

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы:

финансово-экономические;

нормативно-правовые;

организационно-управленческие;

социальные.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на экономических показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада в улучшение качества жизни населения, развитие экономики республики. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов подпрограммы.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов и коллизий в правовом регулировании, а также изменениями федерального и республиканского законодательства в области экологии и природопользования.

Организационно-управленческие риски могут возникнуть вследствие недостаточного качества управления  подпрограммой.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

мониторинг достижения конкретных целей и решения задач подпрограммы с использованием системы количественных показателей и качественного анализа;

мониторинг планируемых изменений законодательства и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых актов;

информационное сопровождение мероприятий подпрограммы.

VIII.  Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы

Эффективность подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер адресной поддержки осуществляемых проектов, а также применения программно-целевого метода управления подпрограммой и рассчитывается по следующей методике.

Оценка эффективности реализации подпрограммы включает следующие аспекты:

оценка социально-экономического и экологического эффекта хода реализации подпрограммы в целом, а также каждого из ее направлений в соответствии с ее целями и задачами;

оценка эффективности расходов по направлениям использования средств федерального бюджета экологическими последствиями ее реализации с учетом результативности расходования средств федерального бюджета и республиканского бюджета.

1. Эффективность реализации подпрограммы, исходя из ее целей, определяется степенью достижения результатов при решении следующих задач:

а) строительство сооружений инженерной защиты и повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

б) восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.

2. Под социально-экономическим эффектом хода реализации подпрограммы понимается результат общественно-экономического характера от осуществления комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, который выражается в повышении защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате реализации комплекса мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты.

3. Экологический эффект подпрограммы выражается в  восстановлении и экологической реабилитации водных объектов в результате реализации системы мероприятий подпрограммы, что обусловливает:

а) обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения;

б) обеспечение комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранение видового биологического разнообразия.

4. Оценка эффективности хода реализации подпрограммы осуществляется на конкретный момент времени и представляется в виде хронологической последовательности результатов реализации мероприятий подпрограммы, определенных через установленные интервалы времени. Учитывая, что индикаторы подпрограммы «Развитие водного хозяйства Республики Северная Осетия – Алания» в 2014-2020 годах рассчитываются по годам планового периода, оценка эффективности подпрограммы проводится по итогам финансового года.

Социально-экономический и экологический эффект хода реализации подпрограммы определяется кумулятивным (нарастающим) итогом и на момент окончания подпрограммы соответствует социально-экономическому и экологическому эффекту от ее реализации.

5. Эффективность хода реализации подпрограммы оценивается на основе системы целевых показателей и индикаторов, характеризующих ее непосредственный и конечный результаты при плановых объемах и источниках финансирования.

6. Показатели непосредственного результата подпрограммы характеризуют выраженный в количественно измеримых значениях итог реализации как отдельных мероприятий, так и комплекса мероприятий подпрограммы. В качестве показателей непосредственного результата подпрограммы используются следующие абсолютные целевые показатели, соответствующие целям и задачам подпрограммы:

а) протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления – 26,19 км;

б) количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, – 28;

в) численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации,  - 53,17 тыс. чел.;

г) объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 699,0 тыс.куб.метров;

д) протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 46,6 км;

е) площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов – 2,3  кв. км.

7. Показатели конечного результата выполнения подпрограммы характеризуют выраженный в количественном измерении общественно значимый итог и полученные социальные эффекты в рамках отдельных направлений и подпрограммы  в целом. В качестве показателей конечного результата используются:

а) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях,- 85,41%;

б) доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности -95%.

8. Оценка эффективности хода реализации подпрограммы осуществляется ежегодно за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации подпрограммы, а также по окончании ее реализации.

Система целевых показателей и индикаторов подпрограммы позволяет в течение всего периода ее реализации осуществлять мониторинг и оценивать эффективность как отдельных мероприятий, так и подпрограммы в целом с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке поставленных задач и проводимых мероприятий.

Эффективность хода реализации подпрограммы в рамках отдельных направлений оценивается на основе значений показателей непосредственных результатов, исходя из состава проектов, подлежащих осуществлению в отчетном году.

Эффективность хода реализации подпрограммы в целом оценивается на основе целевых показателей и индикаторов непосредственных и конечных результатов выполнения подпрограммы, утвержденных на отчетный год.

9. Интегральный показатель эффективности хода реализации подпрограммы определяется по формуле:

,

где:

n - количество целевых показателей реализации подпрограммы.

В случае если интегральный показатель эффективности хода реализации Программы больше или равен 100 процентам, то реальное состояние хода реализации подпрограммы на конец отчетного года выше запланированного уровня. Значение интегрального показателя эффективности хода реализации подпрограммы меньше 100 процентов свидетельствует об отставании хода реализации подпрограммы от планового уровня.

10. Эффективность расходования средств федерального бюджета и республиканского бюджета (далее – бюджетные средства), направленных на реализацию подпрограммы, характеризуется результатом осуществления мероприятий подпрограммы при плановых объемах и источниках финансирования.

Оценка эффективности хода реализации подпрограммы проводится ежегодно за отчетный финансовый год в течение всего срока реализации подпрограммы.

Эффективность расходования бюджетных средств оценивается по следующим направлениям их использования:

реализация инвестиционных проектов;

реализация мероприятий, связанных с использованием бюджетных средств на прочие нужды.

11. Эффективность расходования бюджетных средств характеризуется следующими группами показателей:

а) степень соответствия фактического и планового уровня использования бюджетных средств;

б) степень исполнения плана по реализации мероприятий подпрограммы;

в) степень достижения целей и решения задач подпрограммы.

12. Степень соответствия фактического и планового уровня использования бюджетных средств характеризуется своевременностью, полнотой и целевым характером использования бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы. Оценка этого показателя осуществляется путем сопоставления фактически произведенных в отчетном году затрат по направлениям реализации и мероприятиям подпрограммы с их плановыми значениями.

13. Оценка степени исполнения плана реализации мероприятий подпрограммы осуществляется на основе информации, характеризующей:

полноту и своевременность выполнения мероприятий, финансируемых за счет бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

достижение запланированных результатов мероприятий подпрограммы.

Для выявления степени исполнения плана по реализации подпрограммы проводится сравнение фактически выполненных мероприятий, сроков и результатов их реализации с запланированными мероприятиями.

14. Степень достижения целей и решения задач подпрограммы оценивается своевременным и полным достижением значений индикаторов подпрограммы по всем целевым показателям, характеризующим эффективность ее реализации.

Для выявления степени достижения результатов подпрограммы в отчетном году фактически достигнутые значения целевых показателей и индикаторов сопоставляются с их плановыми значениями.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы осуществляется на основе интегрального показателя эффективности хода реализации подпрограммы, предусмотренного пунктом 9.

Фактическое достижение целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы в отчетном финансовом году является подтверждением эффективности использования бюджетных средств.

15. Социально-экономическая эффективность хода реализации подпрограммы оценивается государственным заказчиком - Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Социально-экономическая эффективность хода реализации подпрограммы оценивается:

по реализации подпрограммы в целом;

по каждому из направлений подпрограммы;

по каждому из направлений использования бюджетных средств (реализация инвестиционных проектов, реализация мероприятий, связанных с использованием бюджетных средств на прочие нужды).

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных результатов на этот год по указанным мероприятиям производится анализ и аргументированное обоснование причин:

отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых показателей, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

возникновения экономии бюджетных средств на реализацию подпрограммы в отчетном году;

перераспределения бюджетных средств между мероприятиями подпрограммы в отчетном году;

исполнения плана реализации подпрограммы в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.

На основе проведенного анализа государственный заказчик разрабатывает план мероприятий по повышению эффективности хода реализации подпрограммы.

При этом важнейшими результатами реализации подпрограммы будут являться повышение доли защищенного населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, снижение ущербов от опасных гидрологических явлений.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:

повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, обеспечения населенных пунктов и объектов экономики сооружениями инженерной защиты. Предотвращаемый вероятный ущерб от наводнений и иного негативного воздействия вод оценивается в 17307,5 млн  рублей;

обеспечение благоприятных условий для жизни населения и комфортной среды обитания водных биологических ресурсов за счет экологической реабилитации водных объектов.

Подпрограмма 5

«Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в Республике Северная Осетия-Алания» на 2014-2017 годы

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия – Алания.

Соисполнители подпрограммы

Государственное бюджетное учреждение «Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования»;

Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального  хозяйства  Республики Северная Осетия-Алания.

Структура подпрограммы

Разработка проектной документации на расширение и модернизацию отходоперерабатывающего комплекса в  г.Владикавказ;

расширение и модернизация отходоперерабатывающего комплекса в г.Владикавказ;

строительство участка по термическому обезвреживанию опасных медицинских и биологических отходов;

проектирование и строительство полигона для захоронения твердых бытовых  отходов в  г.Алагир;

субсидии на приобретение специальной техники, уборочных машин, мусорных контейнеров.

Цели подпрограммы

Улучшение экологической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания, достигаемое за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления, повышение уровня санитарно-эпидемиологической безопасности республики путем совершенствования системы сбора, транспортировки отходов,  системы захоронения,  обезвреживания и переработки отходов, а также минимизации потерь ценных веществ, содержащихся в отходах производства и потребления. Проведение работы по созданию комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами для контролируемости процесса обращения с отходами и управляемости ими, использованию их в качестве вторичного сырья.

Задачи подпрограммы

Совершенствование системы захоронения, обезвреживания и переработки отходов, уменьшение количества несанкционированных  свалок. Увеличение объемов раздельного сбора отходов производства и потребления для последующей переработки. Своевременное и полное удаление отходов с территорий населенных пунктов республики. Рациональное использование природных ресурсов, в том числе городских земель, за счет увеличения доли перерабатываемых и уничтожаемых отходов. Выполнение проектирования и строительства полигонов твердых бытовых отходов, обеспечение проведения рекультивации и санации территорий, деградированных в результате размещения отходов.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Увеличение объемов использования отходов в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов.

Уменьшение объема размещения отходов на свалках, полигонах, хранилищах.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014  - 2017 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Всего:  223,2  млн  рублей,

в том числе:

республиканский бюджет –  10,0  млн рублей;

местные бюджеты              – 22,8 млн  рублей;

средства инвесторов          – 190,4 млн  рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Увеличение объемов использования отходов в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов-10%;

     уменьшение объема размещения отходов на свалках, полигонах, хранилищах-10%.

I. Характеристика сферы реализации  подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Сложившаяся в Республике Северная Осетия-Алания ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов ведет к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозу здоровью современных и будущих поколений.

Переход к рыночной экономике не вызвал роста переработки отходов. Обострилась необходимость сочетания гибкости рыночной экономики, способной на быструю сырьевую переориентацию, с дальновидной государственной поддержкой, стимулирующей использование отходов и уменьшение их негативного воздействия на окружающую среду.

Ежегодно в Республике Северная Осетия-Алания при общей численности населения (по статистическим данным  на начало 2008 года)   702 456 человек и с учётом объёмов отходов от промышленных и торговых предприятий в год образуется около 440 тыс. тонн отходов.  Доля твердых бытовых отходов составляет 44,6% (196,304 тыс. т) от количества образующихся ежегодно отходов.

Только в г. Владикавказ ежедневно убирается 8,8 млн кв. метров городских улиц, скверов, парков, дворов. На территории города размещено 2800 контейнеров для сбора  мусора и бытовых отходов. Ежедневно задействовано  76 единиц транспортных средств, часть из которых работает в две смены. Однако во многих микрорайонах г.Владикавказ мусор не вывозится своевременно, происходит его накопление. Связано это с тем, что техники и контейнеров крайне мало.

Под полигоны (свалки) твердых бытовых отходов ежегодно в республике отчуждается около 60 га пригодных для использования земель, не считая площади земель, загрязняемых многочисленными несанкционированными свалками. В сельских населенных пунктах, как правило, нет санкционированных свалок, в результате чего значительная часть отходов вывозится на несанкционированные свалки, которые устраиваются в водоохранных и  рекреационных зонах, на окраинах городов и сел, вдоль автомобильных дорог. Часто в сельских районах мусор попросту сжигается. Другими словами, организованный вывоз отходов в большинстве населенных пунктов республики не осуществляется.

Большинство свалок твердых бытовых отходов (далее – ТБО) республики не обустроено в соответствии с экологическими и санитарными требованиями, они не имеют проектных документов, земельных отводов на места размещения отходов, отсутствует система сбора и очистки сточных вод и фильтрата, не проводится мониторинг влияния полигонов на почвы, подземные и поверхностные водные объекты. Естественно, при этом не может быть и речи о соблюдении существующих норм и требований при размещении отходов и их утилизации. Несложно представить, насколько существенный вред проблема причиняет здоровью современных и будущих поколений  республики.

Для Республики Северная Осетия-Алания приоритетным направлением деятельности органов управления в сфере обращения с отходами является повышение объемов извлекаемого из отходов вторичного сырья и организация производства продукции из него.

Причины отсутствия мощностей по переработке отходов в том, что в республике нет централизованной системы сбора отходов, как вторичного сырья, так и пунктов по приему отходов, подобных ТБО. Существующая система сбора не производит разделение и накопление отходов по видам, не стимулирует население к внедрению селективного сбора отходов и ограничивается вывозом отходов к местам их захоронения.

Проблема использования вторичного сырья заслуживает особого внимания. С одной стороны, в мире преобладает пренебрежительное отношение к таким ресурсам, подход к ним, как к отходам производства, повторное использование которых экономически невыгодно, с  другой,   именно в этих «отходах» оказывается сегодня всё более значимая часть дефицитных ресурсов.

Оценки удельного веса главных составляющих ТБО по отдельным странам, порою, (в зависимости от методики оценки) весьма расходятся. По усреднённым оценкам, бытовой мусор содержит 30,8% бумаги и картона, около 5% чёрных и цветных металлов, 5% пластмасс, 4-6% стекла и текстиля, 2,9%  древесины, 1,3% кожи, резины и др. Основная часть этих отходов вывозится для захоронения на свалки и полигоны. В настоящее время в республике насчитывается 5 оборудованных полигонов, 10 санкционированных свалок и около 120 необустроенных стихийных больших свалок. Специальных полигонов для размещения промышленных отходов (в том числе и высокотоксичных) в республике нет. На сегодняшний день  повсеместно признаётся настоятельная необходимость предварительной сортировки ТБО, полного выделения и использования вторичного сырья.

II. Приоритеты государственной политики  в сфере реализации подпрограммы, цели,  задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения  задач, описание основных ожидаемых конечных результатов    подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Приоритетом государственной политики в сфере реализации данной подпрограммы в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной  распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р, является сохранение окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

1. Цели подпрограммы:

улучшение экологической ситуации в Республике Северная Осетия-Алания, достигаемое за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду отходов производства и потребления;

повышение уровня санитарно-эпидемиологической безопасности республики путем совершенствования системы сбора, транспортировки отходов,  системы захоронения,  обезвреживания и переработки отходов, а также минимизации потерь ценных веществ, содержащихся в отходах производства и потребления;

проведение работы по созданию комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами для контролируемости процесса обращения с отходами и управляемости ими, использованию их в качестве вторичного сырья.

2. Задачи  подпрограммы:

совершенствование системы захоронения, обезвреживания и переработки отходов, уменьшение количества несанкционированных  свалок, увеличение объемов раздельного сбора отходов производства и потребления для последующей переработки;

своевременное и полное удаление отходов с территорий населенных пунктов республики;

рациональное использование природных ресурсов, в том числе городских земель, за счет увеличения доли перерабатываемых и уничтожаемых отходов;

выполнение проектирования и строительства полигонов твердых бытовых отходов, обеспечение проведения рекультивации и санации территорий, деградированных в результате размещения отходов.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение объемов использования отходов в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов – 10%;

уменьшение объема размещения отходов на свалках, полигонах, хранилищах-10%.

4. Сроки и этапы реализации программы:

2014  - 2017 годы.

III. Обобщенная характеристика  подпрограммы

Основные мероприятия:

разработка проектной документации на расширение и модернизацию отходоперерабатывающего комплекса в  г.Владикавказ;

расширение и модернизация отходоперерабатывающего комплекса в г.Владикавказ;

строительство участка по термическому обезвреживанию опасных медицинских и биологических отходов;

проектирование и строительство полигона для захоронения твердых бытовых  отходов в  г.Алагир;

субсидии на приобретение специальной техники, уборочных машин, мусорных контейнеров.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не применяются.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся в текстовой части подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы планируется выполнение государственного задания бюджетным учреждением Республики Северная Осетия-Алания.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями приводится в приложении 3.

VI. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию программных мероприятий составляет 223,2   млн руб.

Из них:

2014 году –    127,4  млн рублей, в том числе:

республиканский бюджет  –   0  млн рублей;

местные бюджеты  – 14,2  млн  рублей;

средства инвесторов – 113,2  млн рублей;

в 2015 году –    95,8  млн рублей, в том числе:

республиканский бюджет – 10,0  млн рублей;

местные бюджеты – 8,6  млн  рублей;

средства инвесторов – 77,2   млн  рублей;

в 2016 году –    0   млн рублей, в том числе:

республиканский бюджет –   0  млн рублей;

в 2017 году -  0  млн рублей, в том числе:

республиканский бюджет –  0   млн рублей.

В связи с дефицитом средств республиканского и местных бюджетов финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться в основном за счет средств инвесторов.

Долевое участие в реализации подпрограммы республиканского бюджета в денежном выражении составляет  10,0 млн рублей, местных бюджетов – 22,8  млн руб. При этом выделение финансовых средств из республиканского и местных бюджетов не предполагается. Республика и муниципалитеты для реализации подпрограммы предоставляют находящиеся в их собственности земельные участки, недвижимое имущество и прочее.

Расчеты стоимости приобретения контейнерного хозяйства, коммунальной техники произведены в соответствии с данными генеральных схем очистки территорий населенных пунктов муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, которые выполнены в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями и санитарными правилами.

Финансирование программных мероприятий осуществляется исходя из реальных возможностей республиканского бюджета.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления данными рисками

Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации подпрограммы:

финансово-экономические;

нормативно-правовые;

организационно-управленческие;

социальные.

Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребует внесения изменений в подпрограмму, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказа от реализации отдельных мероприятий и даже задач. Сокращение финансирования подпрограммы негативным образом скажется на экономических показателях, приведет к снижению прогнозируемого вклада в улучшение качества жизни населения, развитие экономики республики. К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное использование ресурсов подпрограммы.

Нормативно-правовые риски связаны с возможным возникновением пробелов и коллизий в правовом регулировании, а также изменениями федерального и республиканского законодательства в области экологии и природопользования.

Организационно-управленческие риски могут возникнуть вследствие недостаточного качества управления  подпрограммой.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего администрирования.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

мониторинг достижения конкретных целей и решения задач подпрограммы с использованием системы количественных показателей и качественного анализа;

мониторинг планируемых изменений законодательства и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых актов;

информационное сопровождение мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма 6

«Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия - Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2020 годы»

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.

Соисполнители подпрограммы

Государственное бюджетное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования", Государственное бюджетное учреждение "Центр экологической сертификации горюче-смазочных материалов", Государственное бюджетное учреждение Республики Северная Осетия-Алания по охране, воспроизводству и регулированию объектов животного мира, водных биологических ресурсов «Беркут».

Структура подпрограммы

Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы.

Цели подпрограммы

Обеспечение эффективной деятельности в сфере окружающей среды и экологической безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Задачи подпрограммы

Повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Повышение качества кадрового обеспечения.

Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации государственной программы.

Информационное обеспечение реализации Государственной программы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и государственных функций по контролю (надзору) в сфере охраны окружающей среды и природопользования, по которым утверждены административные регламенты, в общем количестве таких государственных услуг, оказываемых Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания;

качество финансового менеджмента, главного администратора бюджетных средств, участвующего в реализации Государственной программы (Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания);

доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной службы;

количество распространяемых изданий по вопросам охраны окружающей среды.

Этапы и сроки реализации

подпрограммы

I этап - 2014-2016 годы;

II этап - 2017-2019 годы;

III этап - 2020 год.

Объем и источники финансирования подпрограммы

Объём финансирования за счёт средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составит 247,679 млн рублей, в том числе:

в 2014 году – 38,324 млн рублей;

в 2015 году – 34,16 млн рублей;

в 2016 году – 33,515 млн рублей;

в 2017 году – 33,815 млн рублей;

в 2018 году – 35,955 млн рублей;

в 2019 году – 35,955 млн рублей;

в 2020 году – 35,955 млн рублей.

Объём финансирования за счёт средств федерального бюджета составит 29,898 млн рублей, в том числе:

в 2014 году – 4,711 млн рублей;

в 2015 году – 4,061 млн рублей;

в 2016 году – 3,974 млн рублей;

в 2017 году – 4,288 млн рублей;

в 2018 году – 4,288 млн рублей;

в 2019 году – 4,288 млн рублей;

в 2020 году – 4,288 млн рублей.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Качество финансового менеджмента - 61,1%;

доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних тех лет, - 61,35%;

предоставление государственных услуг в электронном виде - 61,4%.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, описание основных проблем, и прогноз её развития

Сферой реализации подпрограммы является деятельность Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) и его подведомственных государственных бюджетных учреждений "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования",  "Центр экологической сертификации горюче-смазочных материалов" и "Беркут", направленная на создание условий для реализации своих полномочий.

Залогом успешного достижения целей и решения задач Государственной программы является обеспечение эффективного исполнения Министерством государственных функций и предоставление государственных услуг в природоохранной сфере.

Одним из приоритетов в сфере повышения доступности и качества предоставления государственных услуг является переход к предоставлению государственных услуг в электронном виде. С учетом этого к 2015 году необходимо провести подготовительную работу по переходу к оказанию государственных услуг в сфере охраны окружающей среды в электронном виде. Важным направлением этой работы является, в том числе, обеспечение своевременной актуализации информации, представленной на портале государственных услуг в сети "Интернет".

Важным условием повышения качества государственных услуг в сфере охраны окружающей среды является реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". В целях реализации Государственной программы утверждены перечни государственных услуг, оказываемых подведомственными государственными бюджетными учреждениями Министерства. В 2012 году произошел переход к финансированию деятельности государственных бюджетных учреждений на основе субсидий, размеры которых связаны с объемами оказываемых такими учреждениями государственных услуг (работ).

Подготовка и внедрение инструмента государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) подведомственными Министерству государственными бюджетными учреждениями позволит повысить качество и эффективность их работы.

Вторым фактором, ограничивающим эффективность оказания государственных услуг в сфере охраны окружающей среды, является недостаточный уровень качества финансового менеджмента. Одним из основных критериев эффективности государственного управления в указанной сфере является качество управления государственными финансами.

Особого внимания в данной сфере с учетом перехода к программному принципу формирования республиканского бюджета заслуживают вопросы повышения качества среднесрочного бюджетного планирования, совершенствования учета и отчетности, повышения эффективности внутреннего контроля и аудита.

Третьим фактором является недостаточное внимание вопросам развития кадрового потенциала. В условиях жестких бюджетных ограничений и сокращения численности государственных гражданских служащих особое значение приобретает развитие кадрового потенциала в органах исполнительной власти республики.

Недостаточное внимание, уделяемое вопросу повышения квалификации кадров, может негативно сказываться на эффективности и качестве исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере охраны окружающей среды.

Важным условием достижения цели Государственной программы является повышение качества материально-технического обеспечения Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания и его подведомственных государственных бюджетных учреждений.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Стратегия на период до 2020 года в рамках реализации подпрограммы предусматривает дальнейшее совершенствование государственного управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов, в том числе повышение качества и доступности государственных услуг, снижение необоснованного государственного вмешательства в экономическую деятельность хозяйствующих субъектов и повышение эффективности государственного управления, снижение административных барьеров.

1. Цель подпрограммы:

обеспечение эффективной деятельности в сфере окружающей среды и экологической безопасности на территории Республики Северная Осетия-Алания.

2. Задачи подпрограммы:

повышение эффективности исполнения государственных функций и предоставление государственных услуг в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Республики Северная Осетия-Алания;

повышение качества кадрового обеспечения;

повышение эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Государственной программы;

информационное обеспечение реализации Государственной программы.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

качество финансового менеджмента - 61,1%

доля государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет, - 61,35%;

предоставление государственных услуг в электронном виде - 61,4%.

4. Сроки и этапы реализации подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в три этапа:

I этап - 2014 - 2016 годы;

II этап - 2017 - 2019 годы;

III этап - 2020 год.

На I этапе (2014-2016 годы) предполагается:

проведение к 2015 году подготовительной работы по переходу к оказанию государственных услуг в сфере охраны окружающей среды в электронном виде;

осуществление повышения квалификации специалистов Министерства на уровне 11,9 %  ежегодно от общей численности сотрудников Министерства;

сохранение удовлетворительного уровня качества финансового менеджмента в Министерстве.

На II этапе (2017-2019 годы) предполагается:

осуществление повышения квалификации специалистов Министерства на уровне 15 % ежегодно от общей численности сотрудников Министерства.

На III этапе (2020 год) предполагается:

осуществление повышения квалификации специалистов Министерства на уровне 15 % ежегодно от общей численности сотрудников Министерства;

достижение высокого уровня качества финансового менеджмента в Министерстве.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

обеспечение эффективной реализации государственных функций по контролю и надзору в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Республики Северная Осетия-Алания;

оказание государственных услуг в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в Министерстве;

в рамках основного мероприятия по обеспечению эффективной реализации государственных функций по контролю и надзору в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Республики Северная Осетия-Алания планируется совершенствование системы межведомственного электронного документооборота;

в рамках основного мероприятия по оказанию государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов планируется проведение следующих мероприятий:

предоставление водных объектов в пользование;

предоставление права пользования участками недр;

выдача разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух объектам, подлежащим государственному региональному экологическому контролю;

организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

установление лимитов на размещение отходов по объектам, подлежащим государственному региональному экологическому контролю;

в рамках основного мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в Министерстве планируется проведение следующих мероприятий:

повышение квалификации руководящих работников и специалистов Министерства;

профессиональная переподготовка руководящих работников и специалистов Министерства.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования подпрограммы

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не применяются.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приводятся в текстовой части подпрограммы.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы в рамках решения задачи по повышению эффективности исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в области охраны окружающей среды и природных ресурсов на территории Республики Северная Осетия-Алания являются:

дальнейшее совершенствование системы управления на территории Республики Северная Осетия-Алания и повышение качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов в целях обеспечения эффективной реализации мероприятий Государственной программы;

осуществление ведения основной документации и предоставление государственных услуг в электронном виде.

В результате решения задачи по повышению качества кадрового обеспечения предполагается достижение следующих результатов:

совершенствование системы переподготовки и повышения квалификации специалистов Министерства;

увеличение доли государственных служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних 3 лет;

укомплектованность должностей государственной службы.

В результате решения задачи по повышению эффективности бюджетных расходов в сфере реализации Государственной программы предполагается достижение высокого уровня развития менеджмента и повышения эффективности бюджетных расходов.

VI. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и федерального бюджета.

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания составит 247,679 млн рублей, в том числе:

в 2014 году – 38,324 млн рублей;

в 2015 году – 34,16 млн рублей;

в 2016 году – 33,515 млн рублей;

в 2017 году – 33,815 млн рублей;

в 2018 году – 35,955 млн рублей;

в 2019 году – 35,955 млн рублей;

в 2020 году – 35,955 млн рублей.

Объём финансирования за счёт средств федерального бюджета составит 29,898 млн рублей, в том числе:

в 2014 году – 4,711 млн рублей;

в 2015 году – 4,061 млн рублей;

в 2016 году – 3,974 млн рублей;

в 2017 году – 4,288 млн рублей;

в 2018 году – 4,288 млн рублей;

в 2019 году – 4,288 млн рублей;

в 2020 году – 4,288 млн рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания представлено в приложении 4  к Государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 5 к Государственной программе.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления данными рисками

Реализация подпрограммы может быть подвергнута риску, связанному с сокращением объемов финансирования деятельности Министерства.

Для управления риском будет осуществляться ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы.

Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве меры для управления риском будет осуществляться внутренний финансовый контроль.

Существуют риски невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий подпрограммы.

Для минимизации и управления такими рисками применяются следующие меры:

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

анализ и обобщение опыта других регионов по проведению мероприятий в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов с целью определения способов предупреждения негативного развития событий.

Реализация подпрограммы связана с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти различных уровней, учреждениями и организациями различных форм собственности. В связи с этим возникает риск невыполнения достигнутых договоренностей. Для управления риском используется механизм подписания соглашений (договоров).

Подпрограмма 7

«Обеспечение воспроизводства и сохранения объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории республики Северная Осетия-Алания в 2015-2020 годах»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания.

Структура  подпрограммы

Мероприятия по охране и использованию охотничьих ресурсов, за исключением находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения.

     Мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира, не отнесённых к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов.

Цели подпрограммы

Обеспечение сохранения, воспроизводства, устойчивого существования и использования объектов животного мира;

     обеспечение увеличения численности охотничьих ресурсов республики;

     развитие  деятельности в сфере охотничьего хозяйства и обеспечение повышения доступности охотничьих ресурсов для населения.

Задачи подпрограммы

Организация и проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, государственного  надзора за соблюдением законодательства в этой области;

обеспечение сохранения и воспроизводство объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов;

повышения продуктивности общедоступных охотничьих угодий;

обеспечение охраны и  рационального использования охотничьих ресурсов и водных биоресурсов.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество проведённых рейдов по надзору за соблюдением физическими лицами правил использования охотничьих ресурсов;

количество проведённых плановых проверок охотпользователей по федеральному государственному охотничьему надзору на территории республики;

увеличение численности охотничьих ресурсов в процентном соотношении к предыдущему периоду.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2015-2020 годы.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Подпрограмма финансируется за счет субвенции федерального бюджета в сумме 1122,0  тыс.руб, в т.ч.:

2015 г. – 181,0 тыс.руб;

2016 г.  – 177,0 тыс.руб;

2017 г.  - 191,0 тыс.руб;

2018 г.  – 191,0 тыс.руб;

2019 г.  – 191,0 тыс.руб;

2020 г.  – 191,0 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация программы позволит сохранить  и увеличить численность охотничьих ресурсов и  объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, на территории республики.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего (действительного) состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Подпрограмма разработана в соответствии с требованиями федеральных законов от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, регулирующими отдельные правоотношения в области охраны и использования объектов животного мира, а также охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

Подпрограмма призвана способствовать развитию и совершенствованию охраны и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания в республике, что тесно взаимосвязано с созданием комфортных условий для реализации права жителей республики на охоту и использование охотничьих ресурсов.

Недостаточная численность популяций охотничьих животных обусловливает более низкие ежегодные лимиты (квоты) на добычу охотничьих ресурсов. Рост численности охотничьих ресурсов зависит от двух основных факторов: их способности к естественному воспроизводству и тех мер, которые может принять человек для устранения причин, снижающих воспроизводство поголовья тех или иных видов охотничьих ресурсов.

Подпрограмма  объединяет в себе комплекс мероприятий, которые позволят поднять численность и сохранить видовое разнообразие имеющихся на территории республики охотничьих ресурсов, способствует сохранению среды их обитания и дальнейшему развитию охотничьего хозяйства республики применительно к современным экономическим условиям, позволяет вести его эффективно, рационально, устойчиво, с максимальным экономическим, социальным и экологическим эффектом.

Воспроизводство охотничьих ресурсов и среды их обитания  способствует сохранению биологического разнообразия, устойчивости природных экосистем, поддержанию благоприятных условий окружающей среды. Кроме того, эффективное ведение охотничьего хозяйства, развитие услуг в сфере охотничьего туризма и реализация мероприятий подпрограммы позволят создать комфортные условия для жителей республики и повлиять на улучшение социально-экономической ситуации в республике.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Обеспечение сохранения и воспроизводство  объектов животного мира республики, в том числе и внесенных в Красную книгу Республики Северная Осетия-Алания, является приоритетной  задачей, так как способствует увеличению численности и сохранению видового разнообразия охотничьих ресурсов, развитию охотхозяйственной деятельности на территории республики.

1. Цели подпрограммы:

обеспечение сохранения, воспроизводства, устойчивого существования и использования объектов животного мира;

обеспечение увеличения численности охотничьих ресурсов республики;

развитие  деятельности в сфере охотничьего хозяйства и обеспечение повышения доступности охотничьих ресурсов для населения.

2. Задачи подпрограммы:

организация и проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, государственного  надзора за соблюдением законодательства в этой области;

обеспечение сохранения и воспроизводство объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов;

повышения продуктивности общедоступных охотничьих угодий;

обеспечение охраны и  рационального использования охотничьих ресурсов и водных биоресурсов.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы.

Показатели эффективности реализации подпрограммы определяются исходя из достижения поставленных целей и задач в процессе выполнения программных мероприятий.

Весь комплекс необходимых для реализации подпрограммы мероприятий, применение современных методов управления, планомерное взаимодействие с пользователями животного мира и непосредственно с руководством охотничьих хозяйств, привлечение ученых и специалистов для решения вопросов в области охоты и ведения охотничьего хозяйства позволят значительно улучшить качество охраны охотничьих ресурсов, снизить уровень браконьерства и увеличить численность основных видов охотничьих ресурсов.

Эффективность реализации мероприятий подпрограммы оценивается достижением целевых показателей в части увеличения численности основных видов охотничьих ресурсов в республике и повышения доходности от использования объектов животного мира.

К 2020 году в результате реализации подпрограммы ожидается:

увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов на 7-25% по отношению к уровню в 2013 году;

увеличение количества мероприятий (патрулирование охотничьих угодий) по охране охотничьих ресурсов и среды их обитания;

проведение мероприятий по оценке состояния охотничьих ресурсов и среды их обитания на территориях  охотничьих угодий ;

проведение биотехнических и охотхозяйственных мероприятий на территориях общедоступных охотничьих угодий и государственных природных биологических охотничьих заказников регионального значения;

Сроки и этапы реализации подпрограммы:

2015-2020 годы

III. Обобщенная характеристика основных мероприятии подпрограммы и мер государственного регулирования

Основные мероприятия:

1. Мероприятия в области охраны и использования охотничьих ресурсов республики, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2. Мероприятия в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов).

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного регулирования и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не  применяются.

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы определяется суммой субвенций федерального бюджета, предоставляемых  на реализацию полномочий в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов) и примерно  составляет 1122,9 тыс.руб., в т.ч.:

тыс.руб.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

181,0

177,4

191,0

191,0

191,0

191,0

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления данными рисками

Существующие риски реализации подпрограммы:

1) вызванные природными факторами:

неблагоприятные климатические условия для охотничьих ресурсов (повторяющиеся неурожайные годы),риск возникновения неблагоприятной ситуации по развитию и распространению эпизоотий;

2) вызванные социально-экономическими факторами:

инфляционные процессы, которые могут вызвать значительный рост цен на транспортные средства, оборудование и материалы, снижение уровня жизни местного населения, вызванное инфляционными процессами, безработицей и т.д., которое может привести к значительному росту браконьерства;

3) вызванные изменением законодательства.

Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы выступают следующие:

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

мониторинг достижения конкретных целей и решения задач подпрограммы с использованием системы количественных показателей и качественного анализа;

мониторинг планируемых изменений  законодательства и минимизации последствии в период подготовки проектов нормативных правовых актов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014 -2020 годы

Сведения о  показателях (индикаторах) Государственной  программы Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»

на 2014 -2020 годы

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»

Подпрограмма 1 «Изучение недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы.

Задача: Мониторинг подземных вод Республики Северная Осетия-Алания  и экзогенных геологических процессов.

1 .

Доля площади республики, в отношении которой осуществляется мониторинг экзогенных геологических процессов и подземных вод

процентов

      80%

        80%

      80%

Подпрограмма 2  «Обеспечение экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2016 годы

Задача: Гидрометеорология и мониторинг состояния окружающей среды.

1.

Охват территории г.Владикавказ мониторингом загрязнения атмосферного воздуха

процентов

      15%

         15%

      15%

2.

Охват наблюдениями состояния поверхностных водных объектов

процентов

        5%

         5%

         5%

Подпрограмма 3  «Экологическое благополучие Республики Северная Осетия – Алания»   на  2014 - 2017 годы

Задача: Внедрение на предприятиях нового оборудования, модернизация и реконструкция действующего и оснащение источников выбросов высокоэффективными газопылеулавливающими фильтрами

1.

Снижение уровня выбросов загрязняющих веществ

процентов

        1%

            1%

      1%

    1%

Задача: Строительство и реконструкция системы водоотведения в г. Владикавказ

2.

Снижение сбросов загрязняющих сточных вод

процентов

      6-7%

      6-7%

   6-7%

   6-7%

Задача: Проведение комплексного экологического обследования памятников природы

1.

Количество памятников природы, прошедших инвентаризацию

штук

       71

     46

Подпрограмма 4 «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия-Алания» в 2014– 2020 годах

Задача: Строительство новых и реконструкция существующих сооружений инженерной защиты населенных пунктов.

1 .

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях           *

процентов

    10,19

      10,28

  10,30

   11,43

  11,25

       11,30

      11,50

2.

Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления

    км

        2,951

       4,28

    2,0

     2,3

       1,9

       5,35

      2,26

Задача: Капитальный ремонт существующих гидротехнических сооружений, приведение их к состоянию отвечающему критериям безопасности

3.

Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние  

процентов

         0

     3,95

  15,38

   19,2

  19,2

  15,38

     26,89

Задача: Приведение гидротехнических сооружений к состоянию, отвечающему критериям безопасности

4.

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

единиц

        0

         1

      4

       5

      5

        4

        7

Задача: Приведение водных объектов к экологическому состоянию, необходимому для комфортного проживания населения

5.

Численность населения, экологические условия проживания которого будут улучшены в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

чел.

     7980

        9918

    6544

    11400

   1046

    7182

6.

Объем выемки донных отложений в результате реализации мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

тыс.куб.м

     105,0

        130,5

    85,5

    150,0

   133,5

      94,5

7.

Протяженность работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

км

       7,0

         8,7

    5,7

   10,0

   8,9

      6,3 

Задача: Приведение  водных объектов к состоянию отвечающему критериям экологической безопасности

8.

Площадь работ по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов

кв.км

     0,34

      0,42

  0,28

     0,49

  0,43

       0,34

Подпрограмма 5  «Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в   Республике Северная Осетия-Алания»  на 2014-2017 годы

Задача: Совершенствование системы захоронения, обезвреживания и переработки отходов, уменьшение количества несанкционированных  свалок.

1.

Увеличение объемов использования отходов в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов

процентов

0

10%

10%

10%

2.

Уменьшение объема размещения отходов на свалках, полигонах, хранилищах

процентов

0

10%

10%

10%

Подпрограмма 7 «Обеспечение воспроизводства и сохранения объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2015-2020 годах»

Задача 1: Организация и проведение государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, государственного  надзора за соблюдением законодательства в этой области

1.

Количество проведённых рейдов по надзору за соблюдением физическими лицами правил использования охотничьих ресурсов.

единиц

25

25

Задача 2: Обеспечение сохранения и воспроизводство объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов.

2.

Увеличение численности охотничьих ресурсов республики

процентов

5%

5%

               

   * расчет значения показателя  в соответствии с приказом Федерального агентства водных ресурсов от 14.08.2014  № 211

ПРИЛОЖЕНИЕ  2

к Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014 -2020 годы

Перечень и краткое описание реализуемых в составе Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014 -2020 годы  подпрограмм

Подпрограмма 1  «Изучение недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная

Осетия – Алания»  на 2014 - 2016 годы

№п/п

Вид геологоразведочных работ, название объекта

Исполнитель работ

Лимит финансирования

(млн  руб.)

Краткое содержание геологического задания

2014 г.

2015 г.

2016 г.

на объект

на 2014-2016 гг.

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по Программе

в том числе:

4,0

3,627

-

1.

Поисковые  и поисково-оценочные работы на горнотехническое сырье  на территории РСО-Алания  (графит,  асбест)

конкурс

     -

    -

    -

поиски  и оценка  прогнозных  ресурсов  категорий Р1 и Р2

выделение  и обоснование  участков  и  перспективных  площадей  горнотехнического сырья

2.

Поисковые  и поисково-оценочные  работы  на  драгоценные  и  поделочные  камни

конкурс

-

     -

     -

поиски перспективных  площадей  на драгоценные и  поделочные  камни  и оценка  прогнозных  ресурсов  категорий Р1 и Р2

выделение  и  обоснование перспективных площадей  для лицензирования на недропользование

3.

Поисковые  и поисково-оценочные работы  на агросырьё  и минеральные  удобрения  на территории  РСО-Алания

конкурс

-

-

-

ранжирование  месторождений  и перспективных  площадей   агросырья  и минеральных  удобрений

выделение и обоснование   участков для лицензирования на недропользование

4.

Поиск и оценка  нерудного сырья  (ПГС и  крупномерный камень) на территории РСО-Алания

конкурс

      -

     -

-

разведка месторождений ПГС и крупномерного камня на территории РСО-Алания.

Оценка запасов по категориям  С1 ,  С2

подсчет запасов промышленных категорий С1 , С2. Составление отчета

5.

Осуществление мониторинга и охраны геологической среды

4,0

3,627

-

5.1.

Мониторинг подземных вод РСО-Алания (республиканская сеть), в т.ч. погашение кредиторской задолженности

конкурс

2,0

  1,813

  -

предоставление плановой и оперативной информации о состоянии подземных вод; разработка предложений и рекомендаций по предотвращению истощения и загрязнения месторождений и участков водозаборов подземных вод

проведение комплекса работ в соответствии с республиканской программой мониторинга подземных вод

5.2.

Мониторинг экзогенных геологических процессов (ЭГП) (республиканская сеть), в т.ч. погашение кредиторской задолженности

конкурс

   2,0

708,0

  1,814

     -

прогноз развития опасных природных и техногенных явлений и их оперативный контроль с целью охраны геологической среды и объектов республиканского значения

ведение режимных     наблюдений по объектам республиканской сети

Подпрограмма 2  «Обеспечение экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014-2016 годы

№ п/п

Мероприятия

Исполнители работ

Объемы финансирования

млн руб.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

                              2

3

4

5

6

1.

Научно-технические мероприятия «Экологическая безопасность Республики Северная Осетия – Алания»

        конкурс

                __

                   __

                __ 

2.

Мероприятия по сохранению и воспроизводству рыб­ных запасов, в т.ч. погашение кредиторской задолженности

      конкурс

2,0

2,0

2,0

3.

Мероприятия  по разведению и восстановлению поголовья редких видов животных и птиц  в естественных условиях и на особо охраняемых территориях и созданию кормовой базы для их подкормки в зимний период

       конкурс

                __

                 __

                 __

4.

Мероприятия по обеспечению  функционирования единой системы экологического мониторинга Республики Северная Осетия-Алания, в том числе:

      конкурс

2,8014

2,8014

2,8014

4.1.

Экологический аудит предприятий, организаций и дру­гих хозяйствующих субъектов

       конкурс

__

__

__

4.2.

Гидрометеорология и мониторинг состояния окружающей среды Республики Северная Осетия – Алания

конкурс

2,8014

2,8014

2,8014

5.

Мероприятия по информационно-аналитическому обеспе­чению охраны окружающей среды и природных ресурсов

конкурс

__

__

               __

6.

Мероприятия по обеспечению экологической безопасности природоохранных объектов

       конкурс

0,5

0,5

0,5

7.

Мероприятий по развитию целостной системы экологического просвещения, повышению уровня экологической культуры населения республики, в т. ч:

конкурс

0,3986

0,2486

__

7.1.

Разработка эколого-экономической, нормативно-методической и инструктивной документации; издание книг, тематических пособий, публикаций, оплата услуг телевидения и радиовещания

      конкурс

0,065

0,043

__

7.2.

Проведение смотров и конкурсов экологического харак­тера; повышение квалификации  и профессиональная перепод­готовка сотрудников природоохранных организаций

      конкурс

           0,165

                 0,145

                 __

7.3.

Развитие экологического воспитания и образования

конкурс

0,1186

0,0606

__

7.4.

Участие в  совещаниях, семинарах, экспедициях и их проведение, международное сотрудничество

конкурс

             0,05

                __

                  __

7.5.

Поддержка деятельности общественных экологических организаций

         __

__

__

__

8.

Подготовка и издание многотомника  «Природные ресурсы Северной Осетии»

__

              __

                 __

                 __

9.

Мероприятия  по  охране и сохранению зеленого фонда городов и других  населенных пунктов республики

      конкурс

                __

                __

                  __

10.

Оказание помощи на развитие заказников, а также лесопользователям и охотопользователям

       конкурс

                __

                 __

                  __

11.

Осуществление экологической паспортизации памятников природы республиканского значения и особо охраняемых территорий

конкурс

                 1,1

                 1,0

                  __

12.

Строительство Кавказского центра воспроизводства редких видов животных, в т.ч. разработка проектно – сметной документации

конкурс

                 0,6

                 __

                 __

ИТОГО:

7,4

6,55

5,301

Подпрограмма 3  «Экологическое благополучие Республики Северная Осетия – Алания»  на 2014 - 2017 годы

№

п/п

Мероприятия

Сроки реализации

Объемы финансирования

(млн  руб.)

Количество

Ед. изм.

Ответственный  за выполнение мероприятия

подпрограммы  *

всего

местные бюджеты, средства инвесторов

республиканский бюджет

федеральный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего по подпрограмме:

10151,809

2316,22

15,142

7820,45

2014

2261,95

384,0

6,7516

1871,2

2015

2528,29

457,1

8,3904

2062,8

2016

2595,1

557,3

-

2037,8

2017

2766,469

917,819

-

1848,65

1.

Снижение уровня воздействия на водные объекты

5649,26

439,66

-

5209,60

2014

1323,2

20,84

-

1302,4

2015

1323,2

20,84

-

1302,4

2016

1323,2

20,84

-

1302,4

2017

1679,54

377,14

-

1302,4

1.1.

Строительство и реконструкция системы водоотведения в г. Владикавказ, в т.ч.:

5649,26

439,66

-

5209,6

АМС МО                          г. Владикавказ, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

1323,24

20,84

-

1302,4

2015

1323,24

20,84

-

1302,4

2016

1323,24

20,84

-

1302,4

2017

1679,54

377,14

-

1302,4

1) строительство и реконструкция внутригородских канализационных коллекторов

200,0

200,0

-

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

200,0

200,0

-

2) строительство очистных сооружений в с. Михайловское  производительностью 30 000 м3 /сут.; строительство коллектора  от ОСК-2 (пос. Заводской) до проектируемых ОСК в с. Михайловское

     409,6

409,6

-/-

2014

102,4

102,4

2015

102,4

102,4

2016

102,4

102,4

2017

102,4

102,4

3) реконструкция ОСК-1 и строительство 3-ей очереди

4800,0

4800,0

-/-

2014

1200,0

1200,0

2015

1200,0

1200,0

2016

1200,0

1200,0

2017

1200,0

1200,0

4) модернизация сетей дождевой канализации г.Владикавказ со строительством локальных очистных сооружений

239,78

239,78

-

-/-

2014

20,87

20,87

-

2015

20,87

20,87

-

2016

20,87

20,87

-

2017

177,17

177,17

-

1.2.

Оснащение системой видеонаблюдения, связью, освещения  резервуаров водоснабжения  г.Владикавказ (Комсомольского, Гадиевского и на ул. Шмулевича)        

-

-

-/-

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

  2.

Снижение уровня выбросов в атмосферу

1080,455

1080,455

-

2014

165,085

165,085

-

2015

238,24

238,24

         -

2016

338,51

338,51

-

2017

338,62

338,62

-

2.1.

Создание круглосуточной иформационно-аналитической системы мониторинга состояния окружающей среды и состояния поверхностных вод

-

-

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

2.2.

Внедрение на предприятиях нового оборудования, модернизация и реконструкция действующего и оснащение источников выбросов высокоэффективными газопылеулавливающими фильтрами, в т.ч.

1080,455

1080,455

2014

165,085

165,085

2015

238,24

238,24

2016

338,51

338,51

2017

338,62

338,62

ОАО «Победит»:

1) замена в вытяжных установках производственных цехов существующих фильтрационных материалов на более эффективные по степени очистки от промышленной пыли

1,24

1,24

ОАО «Победит»

2014

0,31

0,31

2015

0,31

0,31

2016

0,31

0,31

2017

0,31

0,31

2) замена молибденовых концентратов на другие виды молибденового сырья с целью прекращения выбросов в атмосферу диоксида серы

12,0

12,0

ОАО «Победит»

2014

3,0

3,0

2015

3,0

3,0

2016

3,0

3,0

2017

3,0

3,0

3) проведение  ремонтно – профилактических работ на аспирационных и газоочистных установках в цехах и подразделениях предприятия

0,93

0,93

ОАО «Победит»

2014

0,25

0,25

2015

0,24

0,24

2016

0,2

0,2

2017

0,24

0,24

4) благоустройство и озеленение территории и санитарно – защитной зоны предприятия

0,025

0,025

ОАО «Победит»

2014

0,025

0,025

2015

2016

2017

Итого по ОАО «Победит»

14,195

14,195

ОАО «ВВРЗ им. С.М. Кирова»                             5) приобретение и монтаж пылеулавливающих установок ПА-218

0,12

0,12

ОАО «ВВРЗ им. С.М. Кирова»

2014

2015

0,12

0,12

2016

2017

6) благоустройство и озеленение территории и санитарно – защитной зоны предприятия

0,14

0,14

ОАО «ВВРЗ им. С.М. Кирова»

2014

-

-

2015

0,07

0,07

2016

-

-

2017

0,07

0,07

Итого по ОАО «ВВРЗ им. С.М. Кирова»

0,26

0,26

ОАО «Иристонстекло»:                                             7) реконструкция котельной, замена котлов ДКВР10, ДКВР20 на энергосберегающие

3,59

3,59

ОАО «Иристонстекло»

2014

3,59

3,59

2015

2016

2017

8) строительство стекловаренной печи с автоматизированной системой загрузки материалов

50,0

50,0

ОАО «Иристонстекло»

2014

15,0

15,0

2015

15,0

15,0

2016

20,0

20,0

2017

Итого по ОАО «Иристонстекло»

53,59

53,59

ОАО «Кавдоломит»:                                                  

9) замена дробильно-сортировочного оборудования с установкой местного пылеулавливания

29,0

29,0

ОАО «Кавдоломит»

2014

29,0

29,0

2015

2016

2017

10) установка системы орошения при дроблении и сортировке доломита

2,0

2,0

ОАО «Кавдоломит»

2014

2015

2,0

2,0

2016

2017

Итого по ОАО «Кавдоломит»

31,0

31,0

ОАО «Электроцинк» 

техническое перевооружение сернокислотного производства, в т.ч.                                          

11) модернизация участка рукавных фильтров и газоходных трактов вельцпечей

50,0

50,0

ОАО «Электроцинк»

2014

50,0

50,0

2015

2016

2017

12) приобретение и монтаж установки для выпаривания нейтральных растворов и сточных вод

35,0

35,0

                                        ОАО «Электроцинк»

2014

17,5

17,5

2015

17,5

17,5

2016

2017

13) строительство обжиговой печи фирмы «Лурги», в т.ч. разработка ПСД

885,0

885,0

ОАО «Электроцинк»

2014

15,0

15,0

2015

200,0

200,0

2016

335,0

335,0

2017

335,0

335,0

14) строительство узла окомкования шихты для короткобарабанных печей

35,0

35,0

ОАО «Электроцинк»

2014

35,0

35,0

2015

2016

2017

Итого по ОАО «Электроцинк»

1005,0

1005,0

  3

Ликвидация прошлого экологического ущерба, в т.ч.:

2616,64

5,79

2610,85

2014

568,8

568,8

2015

766,19

5,79

760,4

2016

735,4

-

735,4

2017

546,25

-

546,25

3.1

Осуществление работ по локализации загрязнений и устранению источников утечек на складе ГСМ в/г 62467 и на продуктопроводах

295,2

295,2

в/ч   62467, ООО «Газпром Трансгаз» Ставрополь ОАО «Газпром»

2014

73,8

73,8

2015

73,8

73,8

2016

73,8

73,8

2017

73,8

73,8

  3.2

Исследование отвальных полей ОАО «Электроцинк», разработка технологий их переработки. Поэтапная переработка отходов

1452,0

1452,0

ОАО «Электроцинк»

2014

363,0

363,0

2015

363,0

363,0

2016

363,0

363,0

2017

363,0

363,0

3.3

Исследование отвалов ОАО «Победит», разработка технологий их переработки. Поэтапная переработка отходов

396,0

396,0

ОАО «Победит»

2014

99,0

99,0

2015

99,0

99,0

2016

99,0

99,0

2017

99,0

99,0

3.4

Проведение работ по реконструкции

хвостохранилищ

109,45

        -

109,45

ГБУ «Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования»

2014

33,0

33,0

2015

33,0

33,0

2016

33,0

33,0

2017

10,45

-

10,45

3.5

Защита Унальского хвостохранилища свинцово-цинкового производства Мизурской обогатительной фабрики от паводков и селевого воздействия в Алагирском районе РСО-Алания

166,6

-

166,6

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания

2014

2015

2016

166,6

-

166,6

2017

3.6

Защита хвостохранилища свинцово-цинкового производства Фиагдонской обогатительной фабрики от разрушения паводковыми водами реки Ханикомдон в Алагирском районе РСО-Алания

197,39

5,79

191,6

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания

2014

2015

197,39

5,79

191,6

2016

-

-

2017

-

-

  4

Реинвентаризация памятников природы, в том числе составление паспортов  и проведение экспертизы

0,700

0,700

216

шт.

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания

2014

0,700

0,700

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

  5

Строительство, совместно со  Всемирным фондом дикой природы центра репродукции редких видов животных

15,76

15,76

-

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания

2014

3,94

3,94

-

2015

3,94

3,94

-

2016

3,94

3,94

-

2017

3,94

3,94

-

6

Создание Ботанического сада:

определение местоположения и закрепление границ;

проведение мониторинга почвы, растительности;

составление паспорта      

-

-

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания, Комитет лесного хозяйства РСО-Алания

2014

-

        -

2015

-

-

2016

2017

7

Введение системы постоянно действующего экологического лектория в образовательных учреждениях, информирование населения о состоянии окружающей среды, в т.ч.:

-

-

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания, общественные организации

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

7.1

Проведение «круглых столов», лекций, бесед в вузах, техникумах, школах и детских дошкольных учреждениях

-

         -

– / –

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

7.2

Издание экологических печатных материалов, плакатов, аншлагов, организация целевых передач на телевидении и радио

-

-

– / –

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

  8

Строительство системы самотечного горизонтального водосбора на Южном водозаборе в г. Алагир

-

-

АМС Алагирского городского поселения

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

9

Исследование состояния загрязнения почв, в том числе пестицидами и радиоактивными веществами, и подготовка экологических карт с нанесением геопатогенных зон и погашение кредиторской задолженности за 2014 год

5,0

5,0

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-А

2014

2,4

2,4

2015

2,6

2,6

2016

-

-

2017

-

-

10

Восстановление режима работы Редантского  каптажа

-

-

АМС МО

г. Владикавказ

2014

-

-

2015

        -

-

2016

-

-

2017

-

-

11

Изучение Заманкульской уникальной рекреационной площади и подготовка предложений по комплексному использованию ее ресурсов

3,65

3,65

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО-Алания

2014

3,65

3,65

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

12

Поэтапный переход государственного автомобильного пассажирского транспорта на природный газ  метан

-

-

Министерство промышленной и транспортной политики РСО-Алания

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

13

Поэтапный перевод общественного транспорта на автотранспорт, соответствующий экологическому классу «Евро-3» и «Евро-4»

473,1

473,1

-

– / –

2014

117,165

117,165

-

2015

117,165

117,165

-

2016

117,165

117,165

-

2017

121,605

121,605

-

Моздокский район

1

Благоустройство и озеленение населенных пунктов

5,76

5,76

170

  га

АМС муниципального района, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

1,44

1,44

2015

1,44

1,44

2016

1,44

1,44

2017

1,44

1,44

2

Строительство, ремонт, реконструкция инженерных сетей

-

-

   100

км

– / –

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

3

Строительство полигонов ТБО (в т.ч. разработка ПДС)        

– / –

2014

2015

2016

2017

4

Ликвидация стихийных свалок ТБО

0,8

0,8

-

   27

ед.

– / –

2014

0,2

0,2

-

2015

0,2

0,2

-

2016

0,2

0,2

-

2017

0,2

0,2

-

5

Рекультивация земель сельхозназначения, проведение противоэрозийных мероприятий, уничтожение сорной растительности

-

-

   141

  га

– / –

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

       -

-

ИТОГО по Моздокскому району

6,56

6,56

-

Дигорский район

1

Благоустройство и озеленение населенных пунктов

9,2

9,2

-

36000

м2

АМС муниципального района, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2,3

2,3

-

2015

2,3

2,3

-

2016

        2,3

2,3

-

2017

2,3

2,3

-

2

Строительство, ремонт, реконструкция инженерных сетей

16,8

16,8

-

17,1

км

– / –

2014

4,2

4,2

         -

2015

4,2

4,2

-

2016

4,2

4,2

-

2017

4,2

4,2

-

3

Строительство полигонов ТБО (в т.ч. разработка ПДС)        

6,96

6,96

-

    6

ед.

– / –

2014

1,74

1,74

-

2015

1,74

1,74

-

2016

1,74

1,74

-

2017

      1,74

1,74

-

4

Ликвидация стихийных свалок ТБО

2,16

2,16

-

    18

ед.

– / –

2014

0,54

0,54

-

2015

0,54

0,54

-

2016

0,54

0,54

-

2017

0,54

0,54

-

5

Рекультивация земель сельхозназначения, проведение противоэрозийных мероприятий, уничтожение сорной растительности

1,12

1,12

-

– / –

2014

0,28

0,28

         -

2015

0,28

0,28

-

2016

0,28

0,28

-

2017

0,28

0,28

-

ИТОГО по Дигорскому району

     36,24

     36,24

        -

Пригородный район

1

Благоустройство и озеленение населенных пунктов

25,44

25,44

-

53

км

АМС муниципального района, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

6,36

6,36

-

2015

6,36

6,36

-

2016

6,36

6,36

-

2017

6,36

6,36

-

2

Строительство, ремонт, реконструкция инженерных сетей

10,08

10,08

-

31,5

км

– / –

2014

2,52

2,52

-

2015

2,52

2,52

-

2016

2,52

2,52

-

2017

2,52

2,52

-

3

Строительство полигонов ТБО (в т.ч. разработка ПДС)        

60,08

60,8

-

     3

ед.

– / –

2014

15,2

15,2

-

2015

15,2

15,2

-

2016

15,2

15,2

-

2017

15,2

15,2

114,0

4

Ликвидация стихийных свалок ТБО

0,1

0,1

-

    9

н.п.

– / –

2014

0,025

0,025

-

2015

0,025

0,025

-

2016

0,025

0,025

-

2017

0,025

0,025

-

5

Рекультивация земель сельхозназначения, проведение противоэрозийных мероприятий, уничтожение сорной растительности

-

-

200

га

– / –

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

ИТОГО по Пригородному району

96,42

96,42

-

Ирафский район

1

Благоустройство и озеленение населенных пунктов

0,016

0,016

-

60

н.п.

АМС муниципального района, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,0042

0,0042

-

15

2015

0,0042

0,0042

-

15

2016

0,0042

0,0042

-

15

2017

0,0042

0,0042

-

15

2

Строительство, ремонт, реконструкция инженерных сетей

1,2

1,2

-

1

ед.

– / –

2014

0,3

0,3

2015

0,3

0,3

2016

0,3

0,3

2017

0,3

0,3

3

Строительство полигонов ТБО (в т.ч. разработка ПДС)        

0,4

0,4

-

1

  ед.

– / –

2014

0,1

0,1

2015

0,1

0,1

2016

0,1

0,1

2017

0,1

0,1

4

Ликвидация стихийных свалок ТБО

0,008

0,008

-

15

ед.

– / –

2014

0,002

0,002

-

2015

0,002

0,002

-

2016

0,002

0,002

-

2017

0,002

0,002

-

5

Рекультивация земель сельхозназначения, проведение противоэрозийных мероприятий, уничтожение сорной растительности

-

-

2120

га

– / –

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

ИТОГО по Ирафскому району

1,624

1,624

-

Правобережный  район

1

Благоустройство и озеленение населенных пунктов

-

-

7000

шт.

АМС муниципального района, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

2

Ликвидация стихийных свалок ТБО

0,8

0,8

25

ед.

               – / –

2014

0,2

0,2

2015

0,2

0,2

2016

0,2

0,2

2017

0,2

0,2

3

Рекультивация земель сельхозназначения, проведение противоэрозийных мероприятий, уничтожение сорной растительности

-

-

1100

  га

              – / –

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

ИТОГО по Правобережному району

0,8

0,8

-

Кировский  район

1

Благоустройство и озеленение населенных пунктов

4,536

4,536

-

54000

   м2

АМС муниципального района, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

1,134

1,134

-

2015

1,134

1,134

-

2016

1,134

1,134

-

2017

1,134

1,134

-

2

Строительство, ремонт, реконструкция инженерных сетей

0,32

0,32

-

40,5

км

– / –

2014

0,08

0,08

-

2015

0,08

0,08

-

2016

      0,08

0,08

-

2017

0,08

0,08

-

3

Строительство полигонов ТБО (в т.ч. разработка ПДС)        

0,36

0,36

-

1

   ед.

               – / –

2014

0,09

0,09

-

2015

0,09

0,09

-

2016

0,09

0,09

-

2017

0,09

0,09

-

4

Ликвидация стихийных свалок ТБО

3,9

3,9

-

    9

га

– / –

2014

0,978

0,978

-

2015

0,978

0,978

-

2016

0,978

0,978

-

2017

0,978

0,978

-

5

Рекультивация земель сельхозназначения, проведение противоэрозийных мероприятий, уничтожение сорной растительности

1,424

1,424

-

  381

    га

                – / –

2014

0,356

0,356

-

2015

0,356

0,356

-

2016

0,356

0,356

-

2017

0,356

0,356

-

ИТОГО по Кировскому району

10,55

10,55

-

Алагирский  район

1

Благоустройство и озеленение населенных пунктов

122,47

122,47

-

235275

  м2

АМС муниципального района, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

30,618

30,618

-

2015

30,618

30,618

-

2016

30,618

30,618

-

2017

30,618

30,618

-

2

Строительство, ремонт, реконструкция инженерных сетей

10,22

10,22

-

16533

п.м.

– / –

2014

2,555

2,555

-

2015

2,555

2,555

-

2016

2,555

2,555

-

2017

2,555

2,555

-

3

Строительство полигонов ТБО (в т.ч. разработка ПДС)        

8,2

8,2

-

     2

  ед.

– / –

2014

2,05

2,05

-

2015

2,05

2,05

         -

2016

2,05

2,05

-

2017

2,05

2,05

-

4

Ликвидация стихийных свалок ТБО

      0,77

0,77

-

6400

м3

– / –

2014

0,192

0,192

-

2015

0,192

0,192

-

2016

0,192

0,192

-

2017

0,192

0,192

-

ИТОГО по Алагирскому району

141,66

141,66

-

Ардонский район

1

Благоустройство и озеленение населенных пунктов

12,2

12,2

-

80000

м2

АМС муниципального района, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

3,05

3,05

-

2015

3,05

3,05

-

2016

3,05

3,05

-

2017

3,05

3,05

-

2

Строительство, ремонт, реконструкция инженерных сетей

– / –

2014

2015

2016

2017

3

Строительство полигонов ТБО (в т.ч. разработка ПДС)        

-

-

     2

ед.

– / –

2014

-

-

2015

-

-

2016

-

-

2017

-

-

4

Ликвидация стихийных свалок ТБО

0,8

0,8

-

50

ед.

– / –

2014

0,2

0,2

-

2015

0,2

0,2

-

2016

0,2

0,2

-

2017

0,2

0,2

-

5

Рекультивация земель сельхозназначения, проведение противоэрозийных мероприятий, уничтожение сорной растительности

0,6

0,6

-

900

га

– / –

2014

0,15

0,15

-

2015

0,15

0,15

-

2016

0,15

0,15

-

2017

0,15

0,15

-

ИТОГО по Ардонскому району

13,6

13,6

-

*Мероприятия согласованы с главами АМС муниципальных районов, АМС городского округа г. Владикавказ, предприятиями  и организациями».

Подпрограмма 4  «Развитие водного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014– 2020 годы

1. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики

1.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование инвестиционного проекта/мероприятия

Источники финансирования

2014-2020 годы - всего

В том числе

Сроки реализации

Мощность объекта

Единица измерения

Ожидаемые результаты

2014
год

2015 год

2016  год

2017  год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.Строительст-во берегоукрепительных сооружений на реке Урсдон у с.Кора-Урсдон

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

70,79

66,24

4,55

70,79

66,24

4,55

2017

1,2

км

защита с.Кора-Урсдон от негативного влияния паводков

2.Строительст-во берегоукрепи-тельных сооружений на реке Дур-Дур у с. Дур-Дур

всего

в т.ч.: 

средства ФБ

средства РБ

РСО-А

73,99

69,15

4,84

73,99

69,15

4,84

2017

1,5

км

защита юго-восточной части села от негативного воздействия паводков

3.Строительст-во берегоукрепи-тельных сооружений на р. Урсдон по защите             с. Синдзикау и водозабора питьевого водоснаб-жения г.Дигора

всего

в т.ч.: 

средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

204,11

174,62

29,49

1,95

1,95

1,95

202,16

174,62

27,54

2016-2017

3,9

км

защита восточной окраины села и водозабора питьевого водоснабжения г.Дигора от паводков

4.Строительст-во берегозащит-ной дамбы на реке Урсдон у  с.Урсдон

всего

в т.ч.: 

средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

53,59

50,22

3,37

53,59

50,22

3,37

2018

0,8

км

защита западной окраины села от негативного влияния

паводков

5.Строительст-во берегоукрепи-тельных сооружений на реке Кизилка у с. Кирово

всего

в т.ч.: 

средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

137,06

128,43

8,63

137,06

128,43

8,63

2019

2,4

км

защита западной окраины села от негативного влияния

паводков

6.Строительст-во  берегоукрепи-тельных сооружений на реке Хайдон у с. Кадгарон

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

123,7

107,02

16,68

50,9

48,58

2,31996

50,0

43,94

6,06

22,8

14,5

8,3

2014-2016

3,23

км

защита юго-восточной окраины села от

подтопления

7.Строительст-во берегоукрепи-тельных сооружений на реке Хаталдон у с.Хаталдон

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

84,9

73,83

11,07

25,0

21,20

3,80

28,0

24,6

3,4

31,9

28,03

3,87

2014-2016

2,23

км

защита

центральной части села от негативного влияния паводков

8.Строительст-во ограждающей дамбы по защите Михайловского карьера от затопления паводковыми водами р.Терек

всего

в т.ч.: 

средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

111,79

105,20

6,59

111,79

105,20

6,59

2020

1,0

км

защита

объекта экономики от негативного влияния паводков

9.Строительст-во берегоукрепи-тельных сооружений в с.Хазнидон      в районе слияния рек Хазнидон и Урух

всего

в т.ч.: 

средства ФБ

средства РБ

РСО-А

141,0777

127,84772

13,23

83,73

79,3

4,43

57,3477

48,5477

8,800

2018

0,92

км

защита юго-восточной окраины села от негативного влияния паводков

10.Строитель-ство берегоукрепи-тельных сооружений по защите Редантского водозабора питьевого водоснабже-ния  г.Владикавказ

всего

в т.ч.: 

средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

228,52

216,08

12,44

111,91

105,65

6,26

116,61

110,43

6,18

2017 2018

2,2

км

защита водозабора питьевого водоснабже-ния

г. Владикавказ от негативного влияния паводков

11.Строительство берегоукрепительных сооружений по защите Балтинского водозабора питьевого водоснабжения

г. Владикавказ

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

278,76

264,0

14,76

136,51

129,28

7,23

142,25

134,72

7,53

2019 2020

2,5

км

защита водозабора питьевого водоснабже-ния от негативного влияния паводков

12. Реконструкция берегоукрепительной дамбы на реке Терек

по защите ст. Павлодольская

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

37,98

35,81

2,17

37,98

35,81

2,17

2019

2,0

км

защита южной окраины станицы от подтопления паводковыми водами р. Терек

13.Строительство берегоукрепительных сооружений на реке Мосыгдон у южной окраины

г. Алагир

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

22,70

21,23

1,47

22,70

21,23

1,47

2017

0,38

км

защита населенных пунктов и объектов экономики от влияния паводков

14.Строитель-ство берегоукрепительных соору-жений  на р.Фиагдон у селения Рассвет

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

186,6

162,03

24,57

65

55,2

9,8

65

57,13

7,87

56,6

49,7

6,9

2014-2016

4,78

км

защита населенного пункта от негативного воздействия паводков

15.Строитель-ство берегоукрепительных сооружений на реке Фиагдон по защите с.Фиагдон и с.Нарт

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

138,32

129,75

8,57

138,32

129,75

8,57

2018

2,8

км

защита 2-х населенных пунктов от негативного влияния паводков

16.Строитель-ство берегоукрепительных сооружений на реке Фиагдон у с.Хурикау

(Мичурино)

всего

в т.ч.: 

средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

129

119,72

9,28

129

119,72

9,28

2020

2,6

км

защита населенного пункта от негативного влияния паводков

17.Строитель-ство берегоукрепительных сооружений на реке Суадагдон по защите с.Суадаг Алагирского района       РСО-Алания

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

107,47604

90,976

16,50004

107,47604

90,976

16,50004

2014-2015

защита населенного пункта от негативного влияния паводков

Всего по разделу

1.1

Всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства РБ

РСО-А

в т. ч. ПИР

2130,3637

1942,1537

188,21004

248,376

  215,956

  32,42

226,73

204,97

21,76

     170,5977

  140,7777

     29,82

481,55

436,89

44,66

308,52

290,4

18,12

311,55

293,52

18,03

383,04

359,64

23,4

2014 2020

34,44

км

защита населенных пунктов и объектов экономики от влияния паводков

1.2. Капитальный ремонт ГТС

(млн рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование инвестиционного проекта/мероприятия

Источники финансирования

2014-2020 годы - всего

В том числе

Сроки реализации

Мощность объекта

Единица измерения

Ожидаемые результаты

2014
год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1.Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на левом берегу реки Терек по защите села Фарн

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

68,49

64,86

3,63

68,49

64,86

3,63

2017

0,78

км

защита домовладений жителей с.Фарн и объектов экономики от паводка

2.Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений по правому берегу р. Терек, расположенных ниже моста,  по автодороге Фарн-БМК

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

51,88

49,14

2,74

51,88

49,14

2,74

2018

0,25

км

защита

объектов экономики от паводка

3.Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на левом берегу р. Урсдон у  с.Синдзикау

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

22,02

20,85

1,17

22,02

20,85

1,17

2017

0,22

км

защита восточной окраины села от негативного влияния паводков

4.Капитальный ремонт гидротехнических сооружений на левом берегу р.    Урсдон  у  с.Мостиздах и  ст.Николаевская

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

41,46

39,27

2,19

41,46

39,27

2,19

2020

0,55

км

защита  домовладений жителей от негативного влияния паводков

5.Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Урсдон  выше автодорожного моста г. Алагир, с. К. Синдзикау

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

22,0

19,33

2,67

22,0

19,33

2,67

2015

0,35

км

защита домовладений жителей села от паводка

6.Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на левом берегу реки Ардон у

г. Ардон

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

55,9

52,94

2,96

55,9

52,94

2,96

2019

0,68

км

защита объектов экономики и восточной окраины города от негативного влияния паводковых вод

7.Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на левом берегу  реки Ардон ниже 6- очкового шлюза регулятора

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

36,62

32,18

4,44

36,62

32,18

4,44

2016

0,35

км

защита южной окраины г.Ардон от негативного влияния

паводков

8.Капитальный ремонт ж/б дамбы на правом берегу  реки Ардон выше 6-го моста и а/д Владикавказ-Чикола

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

21,17

18,61

2,56

21,17

18,61

2,56

2016

0,30

км

защита объектов экономики от негативного влияния

паводка

9.Капитальный ремонт берегоукрепительной дамбы на   реке Урсдон (правый берег) по защите северо-западной части

с. Красногор

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

24,30

22,99

1,31

24,30

22,99

1,31

2018

0,45

км

защита северо-западной окраины села от негативного влияния

паводков

10 .Капитальный ремонт берегоукрепительного сооружения на левом берегу  реки Фиагдон выше моста Мичурино-Хурикау по защите левой части с.Мичурино

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

48,84

46,21

2,63

48,84

46,21

2,63

2019

0,60

км

защита западной части села от негативного влияния

паводков

11.Капитальный ремонт правобережной ж/б дамбы на реке Ардон, ПК0 до ПК7+23

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

61,0

57,71

3,29

61,0

57,71

3,29

2019

0,85

км

защита объектов экономики от негативного влияния

паводков

12.Капитальный ремонт бетонного откоса на правом берегу реки Ардон ниже 6-го моста, ПК7+23-ПК9+23

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

32,83

31,06

1,77

32,83

31,06

1,77

2018

0,40

км

защита объектов экономики от негативного влияния

паводков

13. Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на левом берегу р. Ардон у г.Алагир Алагирского района (п.Энергетик Л 028,2)

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

142,5

110,99

31,51

79,52

56,49

23,03

62,98

54,5

8,48

2014

2,31

км

защита восточной окраины г.Алагир от негативного влияния

паводков

14.Капитальный

ремонт

струенаправляющих шпор на правом берегу р. Гизельдон

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

17,83

16,87

0,96

17,83

16,87

0,96

2017

0,26

км

защита южной окраины с.Гизель от негативного влияния

паводков

15.Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на левом берегу р. Лескен у южной

окраины  с. Лескен

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

35,63

33,71

1,92

35,63

33,71

1,92

2019

0,50

км

защита южной окраины с.Лескен от негативного влияния

паводков

16.Капитальный ремонт берегоукрепительных сооружений на левом берегу р. Лескен у центральной части  с. Лескен

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

37,36

35,31

2,05

37,36

35,31

2,05

2018

0,55

км

защита восточной окраины села от негативного влияния

паводков

17. Капитальный ремонт  берегозащитных сооружений на левом берегу р.Урсдон по защите г.Дигора

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

47,80

45,22

2,58

47,80

45,22

2,58

2020

0,90

км

защита восточной части г.Дигора от негативного влияния

паводков

18. Капитальный ремонт  берегоукрепительных сооружений на правом берегу реки Урух у с. Ставд-Дурт

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

22,17

19,49

2,68

22,17

19,49

2,68

2016

0,35

км

защита западной части с.Ставд-Дурт от негативного влияния

паводков

19. Капитальный ремонт бетонной дамбы и шпор на р.Урсдон, ПК0+0 до ПК4+37,8

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

45,07

42,64

2,43

45,07

42,64

2,43

2017

0,55

км

защита объектов экономики от негативного влияния

паводков

20. Капитальный ремонт  берегоукрепительной дамбы на правом берегу реки Ардон у с. Н. Бирагзанг

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

36,91

34,88

2,03

36,91

34,88

2,03

2018

0,39

км

защита населенных пунктов и объектов экономики от негативного влияния

паводков

21. Капитальный ремонт  берегоукрепительных сооружений на левом берегу реки Ардон у

п. Мизур

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

25,82

24,43

1,39

25,82

24,43

1,39

2019

0,25

км

защита жителей домовладений

п. Мизур от  влияния

паводков

22. Капитальный ремонт  берегоукрепительной дамбы на р.Терек по защите г. Моздок и ст.Луковская

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

60,72

57,45

3,27

60,72

57,45

3,27

2018

2,80

км

защита г.Моздок и ст. Луковской от негативного влияния

паводков

23. Капитальный ремонт  берегоукрепительных сооружений на р. Терек по защите

с. Кизляр

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

21,32

20,07

1,25

21,32

20,07

1,25

2020

0,35

км

защита северной части с. Кизляр от негативного влияния

паводков

24. Капитальный ремонт  берегоукрепительных сооружений на

р. Терек по защите

с. Эльхотово

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

144,14

136,22

7,92

144,14

136,22

7,92

2019

1,55

км

защита западной части села и водозабора питьевого водоснабжения от негативного влияния паводков

25. Капитальный ремонт  берегоукрепительных сооружений на р.Ардон по защите с. Ногкау и с.Кадгарон

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

56,14

53,06

3,08

56,14

53,06

3,08

2017

0,65

км

защита западной окраины сел от негативного влияния паводков

Всего по разделу 1.2

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

1179,92

1085,49

94,43

79,52

56,49

23,03

82,31

73,83

8,48

79,96

70,28

9,68

209,55

198,28

11,27

246,67

230,83

15,84

227,19

215

12,19

254,72

240,78

13,94

2014 2020

17,34

км

защита населенных пунктов и объектов экономики от негативного влияния

паводков

2. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)

Наименование инвестицион-

ного проекта/меро-   приятия

Источники финанси-рования

2014-2020 годы - всего

В том числе

Сроки реализации

Мощность объекта

Единица измерения

Ожидаемые результаты

2014
год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1. Очистка русла реки Терек от донных

отложений

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

123,0

115,75

7,25

123,0

115,75

7,25

2017

10,0

км

восстановление и экологическая реабилитация реки до состояния, отвечающего  требованиям нормативных документов

2. Очистка русла реки Фиагдон от донных

отложений

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

70,11

66,19

3,92

70,11

66,19

3,92

2017

5,7

км

восстановление и экологическая реабилитация реки до состояния, отвечающего  требованиям нормативных документов

3. Очистка русла реки Урсдон от донных

отложений

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

109,47

103,24

6,23

109,47

103,24

6,23

2018

8,9

км

восстановление и экологическая реабилитация реки до состояния, отвечающего  требованиям нормативных документов

4. Очистка русла реки Камбилеевка от донных отложений (в т.ч. ручей  Собачья балка)

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

199,67

189,0

10,67

97,66

97,66

96,55

91,34

5,21

5,46

5,46

2015 2017

15,7

км

восстановление и экологическая реабилитация реки до состояния, отвечающего  требованиям нормативных документов

5. Очистка русла реки Дур-Дур от донных

отложений

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

72,4506

68,3506

4,1

72,4506

68,3506

4,1

2019

6,3

км

восстановление и экологическая реабилитация реки до состояния, отвечающего  требованиям нормативных документов

Всего по разделу 2

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

574,7006

542,5306

32,17

97,66

97,66

289,66

273,28

16,38

114,93

103,24

11,69

72,4506

68,3506

4,1

2015  2017  2018  2019

46,6

км

восстановление и экологическая реабилитация реки до состояния, отвечающего  требованиям нормативных документов

Мероприятия   в области использованияохраны водных объектов и гидротехниче-ских сооружений

всего

в т.ч.:              

средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

146,6656

146,6656

27,1006

27,1006

27,1

27,1

11,165

11,165

27,1

27,1

  27,1

  27,1

27,1

27,1

Всего по

подпрограмме

всего

в т.ч.:  средства ФБ

средства

РБ РСО-А

в т. ч. ПИР

4031,6499

3570,1743

461,4756

354,9966

272,446

82,5506

433,8

376,46

57,34

261,7227

211,0577

50,665

1007,86

908,45

99,41

697,22

624,47

72,75

638,2906

576,8706

61,42

637,76

600,42

37,34

2014-2020

101,21

км

восстановление и экологическая реабилитация реки до состояния, отвечающего  требованиям нормативных документов

Подпрограмма 5  «Комплексная система  управления отходами  и вторичными материальными ресурсами  в   Республике Северная Осетия-Алания»  на 2014-2017 годы

Мероприятия

Период реализации

Прогнозируемые объемы финансирования,

млн руб.

Ответственный исполнитель

всего

республиканский бюджет РСО-Алания

местные бюджеты

привлекаемые внебюджетные средства

Всего по подпрограмме:

223,2

10,0

22,8

190,4

2014

127,40

-

14,20

113,20

2015

95,8

10,0

8,60

77,20

2016

-

-

2017

-

-

г. Владикавказ

1. Разработка проектной документации на расширение и модернизацию отходоперерабатывающего комплекса в  г. Владикавказ

-

-

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2015

2016

2017

-

-

2. Расширение и модернизация отходоперерабатывающего комплекса в г. Владикавказ

66,0

-

6,00

       60,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

52,80

4,80

48,00

2015

13,2

1,20

12,00

2016

2017

-

-

3.Приобретение мусорных контейнеров и инвентаря

1,76

             -

0,16

1,6

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,88

0,08

0,80

2015

0,88

0,08

0,80

2016

2017

-

-

4. Строительство участка по термическому обезвреживанию опасных медицинских и биологических отходов

-

-

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2015

2016

2017

-

-

5. Приобретение специальной техники, уборочных машин

8,8

-

0,8

8,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

4,4

0,40

4,00

2015

4,4

0,40

4,00

2016

2017

-

-

Итого по г. Владикавказ

76,56

-

6,96

69,60

2014

58,08

-

5,28

52,80

2015

18,48

-

1,68

16,80

2016

-

2017

-

-

Алагирский район

6. Проектирование и строительство полигона для захоронения твердых бытовых  отходов в г. Алагир

5,28

-

0,48

4,80

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2,64

-

0,24

2,40

2015

     2,64

-

0,24

2,40

2016

-

-

2017

-

-

7. Приобретение мусорных контейнеров и инвентаря

1,76

-

0,16

1,6

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,88

0,08

0,80

2015

0,88

0,08

0,80

2016

2017

-

-

8. Приобретение специальной техники, уборочных машин

8,8

-

0,8

8,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

4,40

0,40

4,00

2015

4,4

0,40

4,00

2016

2017

-

-

Итого по Алагирскому району

15,84

-

1,44

14,4

2014

7,92

0,72

7,20

2015

7,92

0,72

7,20

2016

2017

-

-

Ардонский район

9. Проектирование и строительство полигона  захоронения твердых бытовых  отходов в г. Ардон

4,4

-

0,4

4,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2,20

0,20

2,0

2015

2,2

0,20

2,0

2016

2017

-

-

10. Разработка проектной документации на строительство мусороперерабатывающего комплекса

-

-

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2015

2016

2017

-

-

11.Оборудование мусороперерабатывающего комплекса

1,76

-

0,16

1,6

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,88

0,08

0,80

2015

0,88

0,08

0,80

2016

2017

-

-

12. Строительство производственного корпуса под мусороперерабатывающий комплекс

      0,88

-

0,08

0,8

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,44

0,04

0,40

2015

0,44

0,04

0,40

2016

2017

-

-

13. Приобретение мусорных контейнеров

1,76

-

0,16

1,6

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,88

0,08

0,80

2015

0,88

0,08

0,80

2016

2017

-

-

14. Приобретение специальной техники, уборочных машин

8,8

-

0,8

8,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

4,40

0,40

4,0

2015

4,4

0,40

4,0

2016

2017

-

-

Итого по Ардонскому району

17,6

-

1,6

16,0

2014

8,80

0,80

8,0

2015

8,8

0,80

8,0

2016

2017

-

-

Дигорский район

15. Приобретение мусорных контейнеров

1,76

-

0,16

1,6

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,88

0,08

0,80

2015

0,88

0,08

0,80

2016

2017

-

-

16. Приобретение специальной техники, уборочных машин

8,8

-

0,8

8,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

4,40

0,40

4,00

2015

4,40

0,40

4,00

2016

2017

-

-

Итого по Дигорскому району

10,56

-

0,96

9,6

2014

5,28

0,48

4,80

2015

5,28

0,48

4,80

2016

2017

-

-

Ирафский район

17. Проектирование и строительство полигона для захоронения твердых бытовых  отходов в с. Чикола

4,4

-

0,4

4,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2,20

0,20

2,00

2015

2,20

0,20

2,00

2016

2017

-

-

18. Приобретение мусорных контейнеров

0,88

-

0,08

0,8

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,44

0,04

0,40

2015

0,44

0,04

0,40

2016

2017

-

-

19. Приобретение специальной техники, уборочных машин

8,8

-

0,8

8,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

4,40

0,40

4,00

2015

4,40

0,40

4,00

2016

2017

-

-

20. Разработка проектной документации на строительство мусороперерабатывающего комплекса

-

-

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2015

2016

2017

-

-

21. Оборудование мусороперерабатывающего комплекса

1,76

-

0,16

1,6

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,88

0,08

0,80

2015

0,88

0,08

0,80

2016

2017

-

-

22. Строительство производственного корпуса под мусороперерабатывающий

комплекс

0,88

-

0,08

0,8

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,44

0,04

0,40

2015

0,44

0,04

0,40

2016

2017

-

-

Итого по Ирафскому району

16,72

-

1,52

15,2

2014

8,36

0,76

7,60

2015

8,36

0,76

7,60

2016

2017

-

-

Кировский район

23. Приобретение мусорных контейнеров

5,28

-

0,48

4,8

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2,64

0,24

2,40

2015

2,64

0,24

2,40

2016

2017

-

-

24. Приобретение специальной техники, уборочных машин

8,8

-

0,8

8,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

4,40

0,40

4,00

2015

4,40

0,40

4,00

2016

2017

-

-

Итого по Кировскому району

14,08

-

1,28

12,8

2014

7,04

-

0,64

6,40

2015

7,04

0,64

6,40

2016

2017

-

-

Моздокский район

25. Приобретение мусорных контейнеров

7,04

-

2,24

4,8

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

3,52

1,12

2,40

2015

3,52

1,12

2,40

2016

2017

-

-

26. Приобретение специальной техники, уборочных машин

8,8

-

0,8

8,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

4,40

0,40

4,00

2015

4,40

0,40

4,00

2016

2017

-

-

27. Разработка проектной документации на строительство мусороперерабатывающего комплекса

-

-

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2015

2016

2017

-

-

28.Оборудование мусороперерабатывающего комплекса

1,76

-

0,16

1,6

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,88

0,08

0,80

2015

0,88

0,08

0,80

2016

2017

-

-

29. Строительство производственного корпуса под мусороперерабатывающий комплекс

0,88

-

0,08

0,8

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,44

0,04

0,40

2015

0,44

0,04

0,40

2016

2017

-

-

Итого по Моздокскому району

18,48

-

   3,28

15,2

2014

9,24

-

1,64

7,60

2015

9,24

1,64

7,60

2016

2017

-

-

Правобережный район

30. Приобретение мусорных контейнеров

1,76

-

0,16

1,6

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

0,88

0,08

0,80

2015

0,88

0,08

0,80

2016

2017

-

-

31. Приобретение специальной техники, уборочных машин

8,8

-

0,8

8,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

4,40

0,40

4,00

2015

4,40

0,40

4,00

2016

2017

-

-

32. Обустройство существующего полигона г. Беслан

     1,0

             -

1,0

администрация местного самоуправления, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

1,00

1,00

2015

2016

2017

-

-

Итого по Правобережному району

11,56

-

1,96

9,6

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

6,28

-

1,48

4,80

2015

5,28

0,48

4,80

2016

2017

-

-

Пригородный район

33.Проектирование и строительство полигона захоронения твердых бытовых отходов для ст.Архонской

17,6

-

1,6

16,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

8,80

0,80

8,00

2015

8,8

0,80

8,00

2016

2017

-

-

34. Приобретение мусорных контейнеров

4,4

-

0,4

4,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

2,20

0,20

2,00

2015

2,2

0,20

2,00

2016

2017

-

-

35. Приобретение специальной техники, уборочных машин

9,8

-

1,8

8,0

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2014

5,40

1,40

4,00

2015

4,4

0,40

4,00

2016

2017

-

-

Итого по Пригородному району

31,8

-

3,8

28,0

2014

16,40

2,40

14,00

2015

15,4

1,40

14,00

2016

2017

-

-

36. Субсидии на приобретение специальной техники, уборочных машин, мусорных контейнеров 

10,00

10,00

ГБУ «Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования»

2014

-

-

2015

10,00

10,00

2016

2017

37. Вывоз твердых бытовых отходов

-

-

предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе

2016

-

-

Подпрограмма 7  «Обеспечение воспроизводства и сохранения объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории республики Северная Осетия-Алания в 2015-2020 годах»

№

п/п

Мероприятия

Исполнители работ

Объем финансирования

млн руб

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов.

0,077

0,075

0,081

0,081

0,081

0,081

2.

Мероприятия по охране  и использованию  охотничьих ресурсов, за исключением находящихся на особо охраняемых территориях федерального значения

конкурс

0,104

0,102

0,110

0,110

0,110

0,110

итого

0,181

0,177

0,191

0,191

0,191

0,191

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания  на 2014 -2020 годы»

Ресурсное обеспечение
реализации за счет средств республиканского бюджета Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014-2020 годы

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы (подпрограммы республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Расходы (млн  руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Государственная программа

«Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»
на 2014-2020 годы

всего

803

38,324

34,16

33,515

33,815

35,955

35,955

35,955

Под-

программа 6

Обеспечение реализации Государственной программы «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»
на 2014-2020 годы

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания

803

0605

0760000

24,999

22,727

22,469

22,619

22,972

22,972

22,972

803

0605

0760011

121

18,825

17,566

17,566

17,566

18,172

18,172

18,172

803

0605

0760019

122

0,16

0,125

0,125

0,125

0,16

0,16

0,16

803

0605

0760019

242

0,482

0,467

0,467

0,467

0,482

0,482

0,482

803

0605

0760019

244

1,594

1,392

1,267

1,267

1,014

1,014

1,014

803

0605

0760019

851

0,004

0,004

0,004

0,004

0,004

0,004

0,004

803

0605

0760019

852

0,055

0,055

0,055

0,055

0,055

0,055

0,055

ГБУ «Центр экологической сертификации горюче-смазочных материалов»

803

0603

1,914

1,727

1,614

1,614

2,224

2,224

2,224

803

0603

0761116

611

1,474

1,327

1,314

1,314

1,784

1,784

1,784

803

0603

0761116

612

0,44

0,4

0,3

0,3

0,44

0,44

0,44

ГБУ «Дирекция по выполнению природо-охранных программ и экологи-ческого образования»

803

0603

7,532

6,588

6,447

6,447

7,674

7,674

7,674

803

0603

0761116

611

7,212

6,501

6,414

6,414

7,546

7,546

7,546

803

0603

0761116

612

0,32

0,087

0,033

0,033

0,128

0,128

0,128

ГБУ Республики Северная Осетия-Алания по охране, воспроизводст-ву и регулированию объектов животного мира, водных биологических ресурсов "Беркут"

803

0405

3,879

3,118

2,985

3,135

3,085

3,085

3,085

803

0405

0761116

611

3,879

3,118

2,985

3,085

3,085

3,085

3,085

803

0405

0761116

612

0,05

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014 -2020 годы

Источники финансирования

Государственной программы  Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды,

экологическая  безопасность и благополучие Республики Северная  Осетия-Алания»  на 2014 -2020 годы

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, республиканской целевой программы

Источники ресурсного обеспечения

                          Оценка расходов (млн руб), годы

    2014

    2015

    2016

     2017

  2018

  2019

    2020

1

                    2

                      3

    4

        5

      6

       7

    8

    9

      10

1.

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания «Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014 -2020 годы

всего

2830,338

3138,035

2899,803

3812,623

737,653

678,723

678,193

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

2179,914

2475,068

2253,022

2761,578

628,948

581,348

604,898

республиканский бюджет

139,026

120,067

  89,481

133,225

108,705

  97,375

73,295

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

     398,2

    465,7

   557,3

  917,82

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

113,2

77,2

2.

Подпрограмма 1 «Изучение недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия–Алания»  на 2014 - 2016 годы

всего

4,0

3,627

     -

       -

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

4,0

3,627

        -

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

3.

Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014-2016 годы

всего

7,4

6,55

5,3014

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

7,4

6,55

5,3014

местный бюджет (при участии муниципальных   образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

4.

Подпрограмма 3 «Экологическое благополучие Республики Северная Осетия – Алания»  на 2014 - 2017 годы

всего

2261,95

2528,29

2595,1

2766,47

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

1871,2

2062,8

2037,8

1848,65

республиканский бюджет

6,7516

8,3904

        -

       -

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

384,0

457,1

557,3

   917,82

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

5.

Подпрограмма 4 «Развитие водного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания» на 2014– 2020 годы

всего

354,9966

433,8

261,7227

1007,86

697,22

638,2906

637,76

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

272,446

376,46

211,0577

908,45

624,47

576,8706

600,42

республиканский бюджет

82,5506

57,34

50,665

99,41

72,75

61,42

37,34

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

6.

Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений

федеральный бюджет

31,557

31,557

7.

Подпрограмма 5 «Комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами в   Республике Северная Осетия-Алания»  на 2014-2017 годы

всего

127,4

95,8

      -

       -

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

республиканский бюджет

      -

10,0

        -

        -

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

14,2

8,6

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

иные внебюджетные источники

113,2

77,2

8.

Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Охрана окружающей среды, экологическая безопасность и благополучие Республики Северная Осетия-Алания»  на 2014-2020 годы

всего

43,035

38,221

37,489

38,103

40,243

40,243

40,243

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

4,711

4,061

3,974

4,288

4,288

4,288

4,288

республиканский бюджет

38,324

34,16

33,515

33,815

35,955

35,955

35,955

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

9.

Подпрограмма 7 «Обеспечение воспроизводства и сохранения объектов животного мира, охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2015-2020 годах»

всего

-

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

федеральный бюджет (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

-

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

республиканский бюджет

местный бюджет (при участии муниципальных образований в реализации государственной программы)

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

территориальные государственные внебюджетные фонды

.».