ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПРИГОРОДНОЙ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу - постановление Правительства новосибирской области от 14.12.2016 № 415-п

Постановление

АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 17.11.2008 № 319-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПРИГОРОДНОЙ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п

В соответствии с пунктом 12 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Законом Новосибирской области от 07.06.2007 № 112-03 «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Новосибирской области», в целях упорядочения системы организации транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном регулярном автобусном сообщении на территории Новосибирской области и обеспечения условий безопасности пассажирских перевозок

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования пригородной и межмуниципальной маршрутной сети на территории Новосибирской области (далее - Порядок). (в ред. Постановление Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

2. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (Симонов Н.Н.) обеспечить исполнение Порядка при организации транспортного обслуживания населения Новосибирской области. (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

3. Признать утратившим силу постановление администрации Новосибирской области от 11.10.2005 № 89 «О формировании маршрутной сети пассажирского транспорта общего пользования в пригородном и межмуниципальном регулярном автобусном сообщении на территории Новосибирской области

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В. (в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

Губернатор области

В.А. Толоконский

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Новосибирской области

от 17.11.2008 №319-па

ПОРЯДОК

формирования пригородной и межмуниципальной маршрутной сети на территории Новосибирской области

(наименование в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

1. Формирование сети пригородной и межмуниципальной маршрутной сети на территории Новосибирской области относится к полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области - министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - уполномоченный орган) и осуществляется с учетом реализации государственной политики Новосибирской области в сфере организации транспортного обслуживания населения, в том числе оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при проезде на пассажирском транспорте по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ) и микропроцессорным пластиковым картам «Социальная карта» (МПК). (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

2. Формирование пригородной и межмуниципальной маршрутной сети на территории Новосибирской области (далее – пригородной и межмуниципальной маршрутной сети)осуществляется уполномоченным органом на основе изучения потребностей населения в пассажирских перевозках по пригородным и межмуниципальным маршрутам регулярного сообщения на территории Новосибирской области, с учетом реализации комплексных программ и планов развития пассажирского транспорта Новосибирской области, анализа сложившейся маршрутной сети и предполагаемых (прогнозируемых) пассажиропотоков, максимально возможного охвата сельских населенных пунктов области, а также с учетом обоснованных предложений органов местного самоуправления. (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

3. Маршрутная сеть представляет собой совокупность пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения и оформляется в виде соответствующих реестров с указанием пути следования маршрутов, марки (класса вместимости) и потребного количества подвижного состава, действия на маршруте льготных проездных билетов согласно приложению № 1.

4. Автобусные маршруты регулярного сообщения организуются и функционируют на автомобильных дорогах, пропускная способность которых обеспечивает регулярное движение автобусов, а состояние и обустройство соответствует требованиям безопасности дорожного движения. На каждый пригородный (межмуниципальный) автобусный маршрут регулярного сообщения уполномоченным органом утверждается паспорт по форме согласно приложению № 2.

5. С целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, паромных переправ, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения комиссией, утвержденной соответствующими органами исполнительной власти, производится обследование автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации – не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами.

Соответствие маршрутов требованиям безопасности движения, оформление результатов обследования производится в соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2. (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

6. Реестр пригородных автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Новосибирской области формируется из автобусных маршрутов, перевозки по которым осуществляются за пределы территории городского округа на расстояние до 50 километров.

7. Реестр межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения на территории Новосибирской области формируется из автобусных маршрутов, перевозки по которым осуществляются по территории двух и более муниципальных районов или городских округов Новосибирской области.

8. В целях улучшения условий транспортного обслуживания населения в процессе эксплуатации маршрутной сети приказами уполномоченного органа вносятся соответствующие изменения в реестры пригородных или межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения. Реестры пригородных или межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения ежегодно утверждаются уполномоченным органом, с учетом вносимых изменений, и публикуются на сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области. (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

9. Перевозки пассажиров на пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутах регулярного сообщения организуются с автовокзалов и пассажирских автостанций Новосибирской области, с остановочных пунктов крупных транспортных узлов или со специально оборудованных посадочных мест – по согласованию с органами местного самоуправления в Новосибирской области - с остановочных пунктов крупных транспортных узлов или со специально оборудованных посадочных мест. (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

10. Автовокзалы, пассажирских автостанциях, остановочных пунктах крупных транспортных узлов или специально оборудованных посадочных местах обеспечивают сервисное обслуживание пассажиров и взаимодействие с перевозчиками в сфере организации автобусного сообщения на основании заключенных с уполномоченным органом договоров об обеспечении регулярных перевозок. Информирование населения о расписании пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения осуществляется на автовокзалах и пассажирских автостанциях Новосибирской области. (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

11. На основании договоров об обеспечении регулярных перевозок, заключенных с владельцами автовокзалов и пассажирских автостанций, уполномоченным органом формируется реестр автовокзалов и пассажирских автостанций на территории Новосибирской области согласно приложению № 3.

Информация о реестре автовокзалов и пассажирских автостанций публикуется на сайте министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области. (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

12. Открытие новых, закрытие и изменение существующих пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения, с учетом потребности населения в перевозках, возможности обеспечения безопасных условий перевозки, а также обоснованных предложений органов местного самоуправления, осуществляются на основании приказов уполномоченного органа.

Соответствующие изменения, оформленные приказами уполномоченного органа, в течение 10 дней вносятся в реестры пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения.

13. Решение об отказе в открытии нового или изменении действующего автобусного маршрута регулярного сообщения принимается уполномоченным органом в случаях:

1) отсутствия подтвержденного материалами обследования пассажиропотоков устойчивого (регулярного) транспортного тяготения пассажиров в данном направлении (участке) маршрутной сети;

2) наличия низкого пассажиропотока вследствие невостребованности данного автобусного сообщения у населения;

3) наличия сопряженных (дублирующих) автобусных маршрутов или маршрутов пассажирского транспорта других видов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава; (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

4) несоответствия технического состояния автомобильных дорог, мостов, железнодорожных переездов и линейного обустройства на трассе автобусного маршрута требованиям безопасности пассажирских перевозок.

13.1. Решение о закрытии существующих пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутов регулярного сообщения принимается уполномоченным органом в случаях:

наличия низкого пассажиропотока вследствие невостребованности данного автобусного сообщения у населения;

наличия сопряженных (дублирующих) автобусных маршрутов или маршрутов пассажирского транспорта других видов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава.

(в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

14. Пассажирские перевозки на пригородных и межмуниципальных автобусных маршрутах регулярного сообщения осуществляются перевозчиками на основании договоров об организации пассажирских перевозок, заключаемых с уполномоченным органом, и утвержденных уполномоченным органом расписаний движения (приложение № 4).

На каждый автобус перевозчика уполномоченным органом выдается маршрутная карта (карточка допуска) транспортного средства пригородного или межмуниципального автобусного маршрута регулярного сообщения согласно приложению № 5, которая подтверждает право осуществления пассажирских перевозок при организации контроля на линии. При отсутствии маршрутной карты (карточки допуска) работа транспортного средства на маршруте не допускается.

Приложение № 1

к Порядку формирования пригородной

и межмуниципальной маршрутной сети

на территории Новосибирской области

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

УТВЕРЖДАЮ

Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

________________ /______________/

"____" ___________ 200_ г.

                                  РЕЕСТР

            пригородных (межмуниципальных) автобусных маршрутов

                           регулярного сообщения

       ____________________________________________________________

№
п/п

№ 
м-та

Наименование маршрута
(путь следования) 

Марка 
(класс)
автобуса

Кол-во 
автобусов,
ед.   

Действие
на  
маршруте
ЕСПБ и
МПК  

Регулирование
тарифа   

Приложение № 2

к Порядку формирования пригородной

и межмуниципальной маршрутной сети

на территории Новосибирской области

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

ФОРМА

паспорта пригородного (межмуниципального) автобусного маршрута регулярного сообщения

Паспорт автобусного маршрута является основным документом, характеризующим: маршрут, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, стоимость проезда, состояние дороги, а также работу автобусов на маршруте с момента его открытия.

На каждый автобусный маршрут составляется паспорт в двух экземплярах. Один экземпляр каждого паспорта находится у уполномоченного органа, второй - выдается перевозчику.

Паспорт состоит из набора отдельных листов-форм № 1 - 12 (согласно приложению 3 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200), отпечатанных на плотной бумаге.

Формы отдельных листов-форм № 1 - 12 паспорта пригородного (межмуниципального) автобусного маршрута регулярного сообщения прилагаются.

Лист 1

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

УТВЕРЖДАЮ

Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

________________ /______________/

"____" ___________ 200_ г.

                                  ПАСПОРТ

           автобусного маршрута регулярного сообщения № _______

         "_________________________ - __________________________"

                          (наименование маршрута)

Вид маршрута:                     пригородный, межмуниципальный

                                      (ненужное зачеркнуть)

Сезонность (период действия):     постоянный, сезонный, временный

                                       (ненужное зачеркнуть)

Полное наименование перевозчика:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                              г. Новосибирск

Лист 2

                             ПАСПОРТ МАРШРУТА

    Протяженность маршрута - ___________ км

    Дата открытия и основание _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Дата закрытия и основание _____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Лист 3

УТВЕРЖДАЮ

Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

________________ /______________/

"____" ___________ 200_ г.

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

                                   СХЕМА

     пригородного (межмуниципального) автобусного маршрута регулярного

     сообщения № _____ "___________________ - _______________________"

                                  (наименование маршрута)

                                           Условные обозначения:

                                           автовокзалы, автобусные станции;

                                           автобусные павильоны;

                                           остановочные пункты;

                                           железнодорожные переезды;

                                           мосты (тоннели и т.п.).

Примечания:

1. Открытию автобусного маршрута, проходящего через железнодорожные переезды, предшествует согласование маршрута движения с организациями, в ведении которых находятся железнодорожные переезды, согласно Положению об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденному приказом Минтранса РФ от 08.01.97 № 2.

2. В схеме дополнительно приводятся линейные сооружения, нанесенные условными знаками, мосты, реки и ближайшие населенные пункты.

Лист 4

Путь следования      

Дата изменения   

Причина изменения 

Лист 5

УТВЕРЖДАЮ

Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

________________ /______________/

"____" ___________ 200_ г.

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

                                    АКТ

          замера межостановочных расстояний и общей протяженности

            автобусного маршрута регулярного сообщения № ______

            "_____________________ - ________________________"

Комиссия в составе: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

"____" _____________ 200_ года произвела замер межостановочных расстояний и

общей  протяженности  автобусного  маршрута  №  _____  "_________________ -

______________________"   путем   контрольного  замера  на  автобусе  марки

"_________" гос. № __________ под управлением водителя ____________________

на стандартной авторезине.

    Комиссия установила:

    1.  Общая  протяженность  оборотного рейса маршрута, с учетом разворота

на конечных остановочных пунктах, составила __________ км.

    2. Расстояния между остановочными пунктами маршрута составили:

Прямое направление    

Наименование 
остановочных 
пунктов   

Обратное направление   

Пока-
зания
спидо-
метра

Расстояние
между    
остано-  
вочными  
пунктами 

Расстояние
от   
начального
пункта 

Пока-
зания
спидо-
метра

Расстояние
между    
остановоч-
ными     
пунктами 

Расстояние
от   
начального
пункта 

    Комиссия:           __________________ /_____________/

                        __________________ /_____________/

                        __________________ /_____________/

Лист 6

ТАБЛИЦА РАССТОЯНИЙ

между остановочными пунктами маршрута, определяющих стоимость проезда и провоза багажа между остановочными пунктами

    _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Перевозчик:

______________________________

______________ /_____________/

"______" _____________ 200_ г.

Лист 7

                                   ТАРИФ

       провозной платы на пригородном (межмуниципальном) автобусном

      маршруте регулярного сообщения № _______ "__________________ -

                            __________________"

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Перевозчик: _______________________________

            _______________ /_____________/

            "______" ______________ 200_ г.

Лист 8

Временные изменения на маршруте

Путь следования      

Дата изменения   

Причина изменения 

Лист 9

                     ХАРАКТЕРИСТИКА ДОРОГИ НА МАРШРУТЕ

       ____________________________________________________________

                       (название дороги, категория)

    Ширина  проезжей  части,  тип  покрытия  (по  участкам,  с указанием их

протяженности):

Участок дороги       

Тип        
покрытия      

Ширина проезжей  
части, м      

Лист 10

СВЕДЕНИЯ О ТРАССЕ МАРШРУТА

Кем обслуживается дорога       

Наличие мостов (между какими   
пунктами или на каком километре)
и их грузоподъемность          

Наличие железнодорожных        
переездов (между какими пунктами
или на каком километре) и их вид
(охраняемые, неохраняемые)     

На каких остановочных пунктах  
имеются съездные площадки      

Наличие разворотных площадок на
конечных пунктах               

Лист 11

Характеристика автобусных станций, автопавильонов и диспетчерских пунктов

Наиме-
нование
соору-
жения 

Остано-
вочные 
пункты,
где    
имеются
линейные
соору- 
жения  

Тип  
соору-
жения

Построено
по       
типовому,
индивидуа-
льному   
проекту  
или      
помещение
приспособ-
ленное   

Общая
полез-
ная  
пло- 
щадь,
кв. м

Наличие
помеще-
ний для
пасса-
жиров,
кв. м 

Коли- 
чество
касс по
продаже
билетов

Кем    
произво-
дится  
регист-
рация  
рейсов и
диспет-
черское
руковод-
ство   

Наличие 
средств 
связи   
(телефон,
телетайп,
радио)  

На балансе
чьей      
организации
находится 
линейное  
сооружение

Лист 12

Выполнение основных эксплуатационных показателей

Показатели       

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

Среднегодовое количество
работавших автобусов, ед.

Марка автобусов         

Перевезено пассажиров,  
тыс. пасс.              

Выполнено               
пассажиро-километров,   
тыс. пасс-км            

Автомобиле-часы работы, 
авто-час                

Эксплуатационная        
скорость, км/час        

Общий пробег, тыс. км   

Пробег с пассажирами,   
тыс. км                 

Коэффициент использования
вместимости             

Количество рейсов (ед.):

по плану                

фактически              

с соблюдением расписания

Приложение № 3

к Порядку формирования пригородной

и межмуниципальной маршрутной сети

на территории Новосибирской области

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

УТВЕРЖДАЮ

Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

________________ /______________/

"____" ___________ 200_ г.

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

Реестр

автовокзалов и пассажирских автостанций на территории Новосибирской области

№
п/п

Наименование
автовокзала
(пассажирской
автостанции),
адрес   

Тип   
сооружения,
общая  
полезная 
площадь, 
кв. м  

На балансе
чьей   
организации
находится
сооружение

Количество
касс   
(терминалов)
по продаже
билетов, ед.

Общее число
отправлений
автобусов
за сутки,
ед.   

Среднее 
число  
перевозимых
пассажиров
за сутки,
пасс.  

Наличие
средств
связи 
(телефон,
факс) 

Приложение № 4

к Порядку формирования пригородной

и межмуниципальной маршрутной сети

на территории Новосибирской области

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

УТВЕРЖДАЮ

Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

________________ /______________/

"____" ___________ 200_ г.

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

                            РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ

      автобусов на пригородном (межмуниципальном) автобусном маршруте

         регулярного сообщения № _______ "___________________(А) -

                      ___________________________(Б)"

№     
выхода  
автобуса 

Время текущее (час.-мин.):          

Режим работы

Начальный пункт (А): 

Конечный пункт (Б): 

Прибытие 

Отправление

Прибытие 

Отправление

Перевозчик:

________________________________________

___________________ /__________________/

"______" ___________________ 200_ г.

Приложение № 5

к Порядку формирования пригородной

и межмуниципальной маршрутной сети

на территории Новосибирской области

(в ред. постановления Правительства

Новосибирской области от 14.05.2012 № 259-п)

    Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

                             МАРШРУТНАЯ КАРТА

                            (карточка допуска)

    транспортного средства пригородного (межмуниципального) автобусного

          маршрута регулярного сообщения к договору № ___________

                            от ________________

                             ДОПУЩЕН К РАБОТЕ:

Марка автобуса  ________________________

Гос. № автобуса ________________________

Перевозчик ________________________________________________________________

Маршрут № ____ "____________________________ - ___________________________"

Путь следования:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок действия договора ________________________________.

    Маршрутная  карта   выдана  на  срок  с  "___"  ______________  200_ г.

по "___" _________ 200_ г.

Министр             _____________ /____________________ /