Основная информация
| Дата опубликования: | 17 декабря 2009г. |
| Номер документа: | RU60000200900468 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Псковская область |
| Принявший орган: | Администрация Псковской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2009 года № 522
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ»
(утратило силу постановлением Администрации Псковской области от 06.05.2014 № 184)
В соответствии с постановлением Администрации областиот 27 июня 2008 г. № 174 «Об утверждении Порядка принятия решенийо разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области» Администрация области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации областиот 23 сентября 2009г. № 362 «Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Развитие овощеводства защищенного грунтав Псковской области на 2010-2012 годы» следующие изменения:
1.1. в наименовании постановления, в пунктах 1,2 после слов «защищенного грунта» дополнить словами «и картофелеводства»;
1.2. областную долгосрочную целевую программу «Развитие овощеводства защищенного грунта в Псковской областина 2010-2012 годы», утвержденную постановлением Администрации области от 23 сентября 2009 г. № 362, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Главному государственному финансовому управлению Псковской области при формировании областного бюджета на 2010 год учесть изменения объемов финансирования областной долгосрочной целевой программы «Развитие овощеводства защищенного грунтаи картофелеводства в Псковской области на 2010-2012 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.
Губернатор
Псковской области
А.А.ТУРЧАК
Приложение
к постановлению
Администрацииобласти
от 17 декабря 2009 г. № 522
«Утверждена
Постановлением
Администрацииобласти
от 23 сентября 2009 г. № 362
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие овощеводства защищенного грунта и картофелеводства
в Псковской области на 2010-2012 годы»
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы «Развитие овощеводства
защищенного грунта и картофелеводства в Псковской области
на 2010-2012 годы»
Наименование Программы
«Развитие овощеводства защищенного грунта и картофелеводства в Псковской области на 2010-2012 годы» (далее - Программа)
Основание дляразработки Программы
Распоряжение Администрации области от 14 сентября 2009 г.№228-р
Заказчик Программы
Администрация области
Разработчик Программы
Главное государственное управление сельскогохозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Исполнитель-координаторПрограммы
Главное государственное управление сельскогохозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Исполнители Программы
Главное государственное управление сельскогохозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, организации агропромышленногокомплекса области
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
повышение эффективности производства овощей защищенного грунта и картофеля, круглогодичное обеспечение ими населения области, повышение конкурентоспособности продукции.
Задачи Программы:
создание предпосылок для устойчивого развития тепличного овощеводства -строительство новых тепличных комплексов, модернизация существующих тепличных комбинатов, развитие овощеводствапленочных теплиц и картофелеводства
Основные целевые индикаторы Программы
Увеличение производства овощей защищенного грунта, грибови картофеля
Сроки реализации Программы
2010 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы - 738 млн. рублей,в том числе:средства областного бюджета - 78,5 млн. рублей; внебюджетные источники - 659,5 млн. рублей
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Программа разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияна 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446, и распоряжением Администрации области от 14 сентября 2009 г. № 228-р.
Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства включает повышение эффективности производства овощей защищенного грунтаи круглогодичное обеспечение ими населения области, повышение конкурентоспособности овощей за счет нового строительства тепличных комплексов, модернизации существующих тепличных комбинатови развития овощеводства пленочных теплиц.
В решении задачи обеспечения населения области продуктами питания важное место занимает овощеводство защищенного грунта, поскольку климатические условия Псковской области не позволяют получать овощи из открытого грунта круглогодично.
Минимальная потребность во внесезонных овощах за счет собственного производства удовлетворяется на 45 процентов. В связис тем, что техническое состояние и оснащение тепличных комбинатов области не обновлялось более 30 лет, ежегодно затраты на производство тепличных овощей повышаются.
В Псковской области имеются благоприятные возможности для успешного ведения картофелеводства: оптимальные почвенно-климатические условия, наличие традиций и знаний, близость к рынкам сбыта.
Товарное картофелеводство характеризуется высокой экономической эффективностью. При сложившихся структуре затрати уровне цен ведение отрасли безубыточно при урожайности 15-20 т/га.
Картофель имеет важное продовольственное значение. Благодаря этому культура получила широкое распространение на приусадебныхи дачных участках населения. Несмотря на низкий уровень возделывания, более 80 процентов валового сбора картофеля в настоящее время обеспечивают личные подсобные хозяйства. Для жителей области картофель - основа самообеспечения продовольствием.
В последние годы посевная площадь картофеляв сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составляет 1,4 тыс. гектаров, средняя площадь посадок -от 30 до 230 га. Возделыванием картофеля для товарного производства занимаются 24 предприятия. Из-за недостатка оборотных средств технологический уровень отрасли снижается, не обновляется техника,не выдерживается система защиты от вредителей, болезней и сорняков. Низкое качество и высокая себестоимость затрудняют сбыт картофеля.
Производство картофеля в сельскохозяйственных предприятиях области рентабельно (в 2008 году - 64%). Это значит, что возделывание картофеля выгодно.
В картофелеводческих предприятиях области нет механизированных складских помещений, оборудованных автоматическим климат-контролем, расфасовочными узлами для сбыта картофеля. Отсутствие собственных механизированных складских помещений формирует у сельхозпроизводителей неуверенность в сбыте выращенной продукции.
Благоприятная ценовая и сбытовая конъюнктура последних летне привела к увеличению площадей и интенсификации возделывания картофеля в области. Достижение прогресса в развитии отрасли, увеличение валового сбора во всех категориях хозяйств, организацияхранения и упаковки картофеля возможно при реализации настоящей Программы. Социальная значимость, финансовые преимущества, агротехническая целесообразность возделывания картофеля - важнейшие предпосылки необходимости принятия и реализации Программы.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы на 2010-2012 годы являются:
повышение эффективности производства овощей защищенного грунта и картофеля;
круглогодичное обеспечение овощами защищенного грунта и картофелем населения области и повышение конкурентоспособности продукции.
Задачи Программы:
создание предпосылок для устойчивого развития тепличного овощеводства за счет строительства новых тепличных комплексов, модернизации существующих тепличных комбинатов, развития овощеводствапленочных теплиц и картофелеводства.
Решение поставленных задач позволит увеличить производство овощеводческой продукции в 2 раза, картофеля - в 1,6 раза к уровню2009 года.
Новая отрасль защищенного грунта - грибоводство позволит получить к 2012 году 2,5 тыс.тонн экологически чистых грибов.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на долгосрочный срок реализациис периодом с 2010 по 2012 год. Достижение целей и задач Программы невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение долгосрочных программных мероприятий. Этапы реализации Программы не предусмотрены.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств:
областного бюджета;
внебюджетных источников.
млн. рублей
Источники финансирования
Всего
2010г.
2011 г.
2012 г.
Всего
738,0
334,0
265,45
138,55
Средства областного бюджета
78,5
22,3
27,55
28,65
Внебюджетные источники
659,5
311,7
237,9
109,9.
4.1.Основные мероприятия реализации Программы по развитиюовощеводства защищенного грунта:
4.1.1. предоставление субсидий на приобретение минеральных удобрений.
Размер субсидии рассчитывается по ставке 28 тыс. рублей за одну тонну приобретенных минеральных удобрений в пересчетена действующее вещество.
Расчет субсидии на приобретение минеральных удобрений
Годы
Планируется приобрести минеральных удобрений,тонн д.в.
Затраты на приобретение,млн. рублей
Ставка субсидии, тыс. рублейза тоннуд.в.
Сумма субсидии,млн. рублей
2010
23
4,1
28
0,6
2011
19
3,5
28
0,7
2012
19
3,5
28
0,7;
4.1.2. предоставление субсидий на приобретение средств защиты растений.
Расчет субсидии на приобретение средств защиты растений
Годы
Стоимость средств защиты растений и биопрепаратов, всего на приобретение,млн. рублей
Ставка субсидии, процент от затрат
Сумма субсидии,млн. рублей
2010
1,3
15
0,2
2011
1,5
20
0,3
2012
1,2
25
0,3;
4.1.3. предоставление субсидии на приобретение природного газа, израсходованного на отопление теплиц.
Расчет субсидии на приобретение природного газа
Годы
Планируется приобрести природного газа, тыс. метров куб.
Затраты на приобретениеприродного газа,млн. рублей
Ставкасубсидии,в процентахот затрат
Сумма субсидии,млн. рублей
2010
13010
60,0
10
6,0
2011
17346
67,0
15
10,0
2012
19515
58,5
20
11,7;
4.1.4. предоставление субсидий на возмещение части затратпо кредитам, полученным на строительство и модернизацию тепличных комплексов.
Расчет субсидии на возмещение части затрат по кредитам
Годы
Объем кредитов,млн. рублей
Ставка рефинансированияЦБ РФ, %
Сумма субсидиииз расчета 20% ставки рефинансирования, млн. рублей
2010
207,3
10,5
9,0
2011
150,0
10,5
9,0
2012
10,0
10,5
7,0.
4.2. Основные мероприятия реализации Программы по развитию картофелеводства:
4.2.1. предоставление субсидий на приобретение семян элитыкартофеля.
Размер субсидий рассчитываетсяпо ставке 5,0 тыс. рублей за 1 тонну.
Расчет субсидии на приобретение семян элиты картофеля
Годы
Планируется приобрести семян, тонн
Затратына приобретение семян, млн. рублей
Ставка субсидии,тыс. рублейза тонну
Сумма субсидии, млн. рублей
2010
250
5,0
5,0
1,25
2011
300
6,0
5,0
1,5
2012
350
7,0
5,0
1,75;
4.2.2. предоставление субсидий на приобретение минеральных удобрений.
Размер субсидии рассчитывается по ставке 5,0 тыс. рублейза 1 тонну приобретенных минеральных удобрений в пересчетена действующее вещество.
Расчет субсидии на приобретение на приобретение минеральных удобрений
Годы
Планируется приобрести минеральных удобрений,тонн д.в.
Затратына приобретение,млн. рублей
Ставка субсидии,тыс. рублейза тонну д.в.
Сумма субсидии, млн. рублей
2010
300
7,2
5,0
1,5
2011
300
7,2
5,0
1,5
2012
300
7,2
5,0
1,5;
4.2.3. предоставление субсидий на приобретение средств защиты растений.
Расчет субсидии на приобретение средств защиты растений
Годы
Затраты на приобретение,млн. рублей
Ставка субсидиив процентах
Сумма субсидии,млн. рублей
2010
6,66
30
2,0
2011
6,66
30
2,0
2012
6,85
30
2,05;
4.2.4. предоставление субсидий на возмещение части затрат по кредитам, полученным на реализацию проектов по развитию картофелеводства.
Расчет субсидии на возмещение части затрат по кредитам
Годы
Объем кредитов, млн. рублей
Ставка рефинансированияЦБ РФ, %
Сумма субсидии из расчета20% ставки рефинансирования, млн. рублей
2010
86,7
10,5
1,75
2011
69,2
10,5
2,55
2012
80,1
10,5
3,65.
1
5. Перечень программных мероприятий
млн. рублей
Перечень мероприятий
Исполнитель
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Ожидаемые результаты
област-ной бюджет
внебюд-жетные источники
област-ной бюджет
внебюд-жетные источники
област-ной бюджет
внебюд-жетные источники
1. Строительство тепличного комплекса 4 га
ЗАО «Агрофирма «Победа» Псковского района
7,4
150
3,5
60
2,8
-
Увеличение производства овощей защищенного грунта
2. Строительство тепличного комплекса 2 га
ЗАО «Великолукское» Великолукского района
-
-
3,5
80
3,3
-
Увеличение производства овощей защищенного грунта
3. Строительство тепличного комплекса по производству грибов
ОАО «Гранкорма» Бежаницкого района
1,6
50
2
-
0,9
-
Получить2,5 тыс.тонн экологически чистых грибов
4. Приобретение и установка пленочных теплиц 0,2 га
ООО «Синяя Никола» Красногород-ского района
-
0,8
-
-
-
-
Увеличить производство овощей защищенного грунта
5. Приобретение и установка пленочных теплиц 0,9 га
Организации агропромыш-ленного комплексапос. Идрица Себежского района
-
1,5
-
-
-
-
Увеличить производство овощей защищенного грунта
6. Реконструкция тепличного комплекса 3 га
ЗАО «Агрофирма «Победа» Псковского района
-
5
-
5
-
5
Увеличить производство овощей защищенного грунта
7. Реконструкция тепличного комплекса 3 га
ЗАО «Великолукское» Великолукского района
-
-
-
5
-
5
Увеличить производство овощей защищенного грунта
8. Освоение высокоэффек-тивных технологий производства овощей и грибов защищенного грунта
Сельскохозяй-ственные предприятия области, возделывающие овощи и грибы защищенного грунта
6,8
-
11,0
-
12,7
-
Увеличить производство овощей защищенного грунта и получить 2,5 тыс.тонн экологически чистых грибов
ИТОГО по овощеводству защищенного грунта
15,8
207,3
20
150
19,7
10
Увеличение производства овощей защищенного грунта в 2 раза
9.Реконструкция существующих картофеле-хранилищ -5 шт. на 10 тыс.тонн
СПК «Красное знамя» Новосокольни-ческого района
0
0
0,1
4,0
0,1
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
ООО «Светлое поле» Палкинского района
0,05
1,5
0,05
0
0,05
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
Крестьянское хозяйство «Надежда» Печорского района
0,3
16,0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
Крестьянское хозяйство «Павлова» Порховского района
0,3
15
0,3
0
0,3
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
ООО «Павское» Порховского района
0
0
0,2
8,0
0,2
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
10. Строитель-ство картофеле-водческих комплексов - 6 шт. на 15 тыс. тонн
СПК «АвгустАгро» Великолукского района
0
0
0,7
36,0
0,7
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
Крестьянское хозяйство «Витязь» Печорского района
0
0
0
0
0,7
36,0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
ООО «Синяя Никола» Красногород-ского района
0,6
30
0,6
0
0,6
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
ООО«Агротех-нологии» Великолукского района
0,2
10,0
0,2
0
0,2
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
СПК им. Суворова Печорского района
0
0
0
0
0,1
6,0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
СПК - колхоз «Родина» Новосоколь-нического района
0
0
0
0
0,1
7,0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
11. Техническое перевооружение крупнотоварных картофелевод-ческих организаций специализи- рованной техникой и оборудованием
Сельскохо-зяйственные предприятия области, возделывающие картофель
0,6
30,2
0,4
21,2
0,3
15,1
Увеличение производства картофеля
12. Освоение высокоэф-фективных технологий производства картофеля
Сельскохо-зяйственные предприятия области, возделывающие картофель
4,75
17,7
5,0
18,7
5,3
19,8
Увеличение производства картофеля
ИТОГОпо картофеле-водству
6,5
104,4
7,55
87,9
8,95
99,9
Увеличение производства картофеля в 1,6 раза
ВСЕГОпо овощеводству защищенного грунта и картофеле-водству
22,3
311,7
27,55
237,9
28,65
109,9
Увеличение производства овощей защищенного грунта в 2 раза, картофеля -в 1,6 раза
1
6. Прогноз ожидаемых результатов Программы
Реализация Программы при финансировании в планируемых объемах из областного бюджета и других источников позволит повысить производство овощей защищенного грунта в тепличных комплексахк 2012 г. в 2 раза выше уровня 2009 г. и составит 6,6 тыс. тонн,в пленочных теплицах - в 3,3 раза (0,3 тыс. тонн). Производство грибовв 2010 г. составит 0,8 тыс. тонн и к 2012 г. увеличится в 3 раза. Производство картофеля в 2012 г. увеличится в 1,6 раза к уровню 2009 г.и составит 154 тыс. тонн.
7. Система целевых индикаторов с методикой оценкиэффективностиПрограммы
Основная система целевых индикаторов представлена в таблицах 1, 2, 3.
Таблица 1
Показатели развития овощеводства защищенного грунта в тепличных комплексах
и картофелеводства
Показатели
2008 г. (факт)
2009 г. (ожидаемое)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Площадь защищенного грунта всего, га
12
12
12
16
18
Валовой сбор овощей, всего,тыс. тонн
3,3
3,3
3,5
5,3
6,6
Урожайность, кг с 1 кв. м
27,5
27,5
29,0
33,0
37,0
Площадь картофеля, всего, тыс. га
10,9
10,9
11,0
11,0
11,0
Валовой сбор картофеля,тыс. тонн
113
94,1
121
132
154
Урожайность картофеля, ц/га
104
86
110
120
140
В результате реализации Программы производство овощей увеличится в 2 раза, картофеля - в 1,6 раза к уровню 2009г.
Таблица 2
Показатели развития овощеводства защищенного грунтав пленочных теплицах
Показатели
2009 г. (ожидаемое)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Площадь, всего, га
0,9
2,0
2,0
2,0
в том числе:
ООО «Синяя Никола»
0,8
1,0
1,0
1,0
пос. Идрица Себежского района
0,1
1,0
1,0
1,0
Валовой сбор, всего, тонн
90
240
280
300
Урожайность, кг с 1 кв. м
10,0
12,0
14,0
15,0
Развитие овощеводства защищенного грунта в пленочных теплицахобеспечит увеличение производства овощей к уровню 2009 г. в 3,3 раза.
Таблица 3
Показатели развития грибоводства защищенного грунта
Показатели
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Площадь защищенного грунта ОАО «Гранкорма», га
0,7
0,7
0,7
Валовой сбор грибов, тыс. тонн
0,8
2,3
2,5
Урожайность, кг с 1 кв. м
110
330
350
Новая отрасль защищенного грунта - грибоводство позволит наладить производство выгодной продукции и получить к 2012 году 2,5 тыс. тонн экологически чистых грибов.
Эффективность реализации Программы оценивается исполнителем-координатором Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы по утвержденной формев соответствии с установленным порядком.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Организацию управления Программой и контроль за ее реализацией осуществляет исполнитель-координатор Программы. Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы исполнитель-координатор Программы организует ведение отчетности по реализации Программы, готовит информацию о подготовке и реализации Программы, ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей.».
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2009 года № 522
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2012 ГОДЫ»
(утратило силу постановлением Администрации Псковской области от 06.05.2014 № 184)
В соответствии с постановлением Администрации областиот 27 июня 2008 г. № 174 «Об утверждении Порядка принятия решенийо разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Псковской области» Администрация области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации областиот 23 сентября 2009г. № 362 «Об утверждении областной долгосрочной целевой программы «Развитие овощеводства защищенного грунтав Псковской области на 2010-2012 годы» следующие изменения:
1.1. в наименовании постановления, в пунктах 1,2 после слов «защищенного грунта» дополнить словами «и картофелеводства»;
1.2. областную долгосрочную целевую программу «Развитие овощеводства защищенного грунта в Псковской областина 2010-2012 годы», утвержденную постановлением Администрации области от 23 сентября 2009 г. № 362, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Главному государственному финансовому управлению Псковской области при формировании областного бюджета на 2010 год учесть изменения объемов финансирования областной долгосрочной целевой программы «Развитие овощеводства защищенного грунтаи картофелеводства в Псковской области на 2010-2012 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Перникова С.Г.
Губернатор
Псковской области
А.А.ТУРЧАК
Приложение
к постановлению
Администрацииобласти
от 17 декабря 2009 г. № 522
«Утверждена
Постановлением
Администрацииобласти
от 23 сентября 2009 г. № 362
ОБЛАСТНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие овощеводства защищенного грунта и картофелеводства
в Псковской области на 2010-2012 годы»
ПАСПОРТ
областной долгосрочной целевой программы «Развитие овощеводства
защищенного грунта и картофелеводства в Псковской области
на 2010-2012 годы»
Наименование Программы
«Развитие овощеводства защищенного грунта и картофелеводства в Псковской области на 2010-2012 годы» (далее - Программа)
Основание дляразработки Программы
Распоряжение Администрации области от 14 сентября 2009 г.№228-р
Заказчик Программы
Администрация области
Разработчик Программы
Главное государственное управление сельскогохозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Исполнитель-координаторПрограммы
Главное государственное управление сельскогохозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Исполнители Программы
Главное государственное управление сельскогохозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области, организации агропромышленногокомплекса области
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
повышение эффективности производства овощей защищенного грунта и картофеля, круглогодичное обеспечение ими населения области, повышение конкурентоспособности продукции.
Задачи Программы:
создание предпосылок для устойчивого развития тепличного овощеводства -строительство новых тепличных комплексов, модернизация существующих тепличных комбинатов, развитие овощеводствапленочных теплиц и картофелеводства
Основные целевые индикаторы Программы
Увеличение производства овощей защищенного грунта, грибови картофеля
Сроки реализации Программы
2010 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы - 738 млн. рублей,в том числе:средства областного бюджета - 78,5 млн. рублей; внебюджетные источники - 659,5 млн. рублей
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Программа разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияна 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446, и распоряжением Администрации области от 14 сентября 2009 г. № 228-р.
Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства включает повышение эффективности производства овощей защищенного грунтаи круглогодичное обеспечение ими населения области, повышение конкурентоспособности овощей за счет нового строительства тепличных комплексов, модернизации существующих тепличных комбинатови развития овощеводства пленочных теплиц.
В решении задачи обеспечения населения области продуктами питания важное место занимает овощеводство защищенного грунта, поскольку климатические условия Псковской области не позволяют получать овощи из открытого грунта круглогодично.
Минимальная потребность во внесезонных овощах за счет собственного производства удовлетворяется на 45 процентов. В связис тем, что техническое состояние и оснащение тепличных комбинатов области не обновлялось более 30 лет, ежегодно затраты на производство тепличных овощей повышаются.
В Псковской области имеются благоприятные возможности для успешного ведения картофелеводства: оптимальные почвенно-климатические условия, наличие традиций и знаний, близость к рынкам сбыта.
Товарное картофелеводство характеризуется высокой экономической эффективностью. При сложившихся структуре затрати уровне цен ведение отрасли безубыточно при урожайности 15-20 т/га.
Картофель имеет важное продовольственное значение. Благодаря этому культура получила широкое распространение на приусадебныхи дачных участках населения. Несмотря на низкий уровень возделывания, более 80 процентов валового сбора картофеля в настоящее время обеспечивают личные подсобные хозяйства. Для жителей области картофель - основа самообеспечения продовольствием.
В последние годы посевная площадь картофеляв сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составляет 1,4 тыс. гектаров, средняя площадь посадок -от 30 до 230 га. Возделыванием картофеля для товарного производства занимаются 24 предприятия. Из-за недостатка оборотных средств технологический уровень отрасли снижается, не обновляется техника,не выдерживается система защиты от вредителей, болезней и сорняков. Низкое качество и высокая себестоимость затрудняют сбыт картофеля.
Производство картофеля в сельскохозяйственных предприятиях области рентабельно (в 2008 году - 64%). Это значит, что возделывание картофеля выгодно.
В картофелеводческих предприятиях области нет механизированных складских помещений, оборудованных автоматическим климат-контролем, расфасовочными узлами для сбыта картофеля. Отсутствие собственных механизированных складских помещений формирует у сельхозпроизводителей неуверенность в сбыте выращенной продукции.
Благоприятная ценовая и сбытовая конъюнктура последних летне привела к увеличению площадей и интенсификации возделывания картофеля в области. Достижение прогресса в развитии отрасли, увеличение валового сбора во всех категориях хозяйств, организацияхранения и упаковки картофеля возможно при реализации настоящей Программы. Социальная значимость, финансовые преимущества, агротехническая целесообразность возделывания картофеля - важнейшие предпосылки необходимости принятия и реализации Программы.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы на 2010-2012 годы являются:
повышение эффективности производства овощей защищенного грунта и картофеля;
круглогодичное обеспечение овощами защищенного грунта и картофелем населения области и повышение конкурентоспособности продукции.
Задачи Программы:
создание предпосылок для устойчивого развития тепличного овощеводства за счет строительства новых тепличных комплексов, модернизации существующих тепличных комбинатов, развития овощеводствапленочных теплиц и картофелеводства.
Решение поставленных задач позволит увеличить производство овощеводческой продукции в 2 раза, картофеля - в 1,6 раза к уровню2009 года.
Новая отрасль защищенного грунта - грибоводство позволит получить к 2012 году 2,5 тыс.тонн экологически чистых грибов.
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на долгосрочный срок реализациис периодом с 2010 по 2012 год. Достижение целей и задач Программы невозможно осуществить в пределах одного года, поскольку предусматривается проведение долгосрочных программных мероприятий. Этапы реализации Программы не предусмотрены.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств:
областного бюджета;
внебюджетных источников.
млн. рублей
Источники финансирования
Всего
2010г.
2011 г.
2012 г.
Всего
738,0
334,0
265,45
138,55
Средства областного бюджета
78,5
22,3
27,55
28,65
Внебюджетные источники
659,5
311,7
237,9
109,9.
4.1.Основные мероприятия реализации Программы по развитиюовощеводства защищенного грунта:
4.1.1. предоставление субсидий на приобретение минеральных удобрений.
Размер субсидии рассчитывается по ставке 28 тыс. рублей за одну тонну приобретенных минеральных удобрений в пересчетена действующее вещество.
Расчет субсидии на приобретение минеральных удобрений
Годы
Планируется приобрести минеральных удобрений,тонн д.в.
Затраты на приобретение,млн. рублей
Ставка субсидии, тыс. рублейза тоннуд.в.
Сумма субсидии,млн. рублей
2010
23
4,1
28
0,6
2011
19
3,5
28
0,7
2012
19
3,5
28
0,7;
4.1.2. предоставление субсидий на приобретение средств защиты растений.
Расчет субсидии на приобретение средств защиты растений
Годы
Стоимость средств защиты растений и биопрепаратов, всего на приобретение,млн. рублей
Ставка субсидии, процент от затрат
Сумма субсидии,млн. рублей
2010
1,3
15
0,2
2011
1,5
20
0,3
2012
1,2
25
0,3;
4.1.3. предоставление субсидии на приобретение природного газа, израсходованного на отопление теплиц.
Расчет субсидии на приобретение природного газа
Годы
Планируется приобрести природного газа, тыс. метров куб.
Затраты на приобретениеприродного газа,млн. рублей
Ставкасубсидии,в процентахот затрат
Сумма субсидии,млн. рублей
2010
13010
60,0
10
6,0
2011
17346
67,0
15
10,0
2012
19515
58,5
20
11,7;
4.1.4. предоставление субсидий на возмещение части затратпо кредитам, полученным на строительство и модернизацию тепличных комплексов.
Расчет субсидии на возмещение части затрат по кредитам
Годы
Объем кредитов,млн. рублей
Ставка рефинансированияЦБ РФ, %
Сумма субсидиииз расчета 20% ставки рефинансирования, млн. рублей
2010
207,3
10,5
9,0
2011
150,0
10,5
9,0
2012
10,0
10,5
7,0.
4.2. Основные мероприятия реализации Программы по развитию картофелеводства:
4.2.1. предоставление субсидий на приобретение семян элитыкартофеля.
Размер субсидий рассчитываетсяпо ставке 5,0 тыс. рублей за 1 тонну.
Расчет субсидии на приобретение семян элиты картофеля
Годы
Планируется приобрести семян, тонн
Затратына приобретение семян, млн. рублей
Ставка субсидии,тыс. рублейза тонну
Сумма субсидии, млн. рублей
2010
250
5,0
5,0
1,25
2011
300
6,0
5,0
1,5
2012
350
7,0
5,0
1,75;
4.2.2. предоставление субсидий на приобретение минеральных удобрений.
Размер субсидии рассчитывается по ставке 5,0 тыс. рублейза 1 тонну приобретенных минеральных удобрений в пересчетена действующее вещество.
Расчет субсидии на приобретение на приобретение минеральных удобрений
Годы
Планируется приобрести минеральных удобрений,тонн д.в.
Затратына приобретение,млн. рублей
Ставка субсидии,тыс. рублейза тонну д.в.
Сумма субсидии, млн. рублей
2010
300
7,2
5,0
1,5
2011
300
7,2
5,0
1,5
2012
300
7,2
5,0
1,5;
4.2.3. предоставление субсидий на приобретение средств защиты растений.
Расчет субсидии на приобретение средств защиты растений
Годы
Затраты на приобретение,млн. рублей
Ставка субсидиив процентах
Сумма субсидии,млн. рублей
2010
6,66
30
2,0
2011
6,66
30
2,0
2012
6,85
30
2,05;
4.2.4. предоставление субсидий на возмещение части затрат по кредитам, полученным на реализацию проектов по развитию картофелеводства.
Расчет субсидии на возмещение части затрат по кредитам
Годы
Объем кредитов, млн. рублей
Ставка рефинансированияЦБ РФ, %
Сумма субсидии из расчета20% ставки рефинансирования, млн. рублей
2010
86,7
10,5
1,75
2011
69,2
10,5
2,55
2012
80,1
10,5
3,65.
1
5. Перечень программных мероприятий
млн. рублей
Перечень мероприятий
Исполнитель
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Ожидаемые результаты
област-ной бюджет
внебюд-жетные источники
област-ной бюджет
внебюд-жетные источники
област-ной бюджет
внебюд-жетные источники
1. Строительство тепличного комплекса 4 га
ЗАО «Агрофирма «Победа» Псковского района
7,4
150
3,5
60
2,8
-
Увеличение производства овощей защищенного грунта
2. Строительство тепличного комплекса 2 га
ЗАО «Великолукское» Великолукского района
-
-
3,5
80
3,3
-
Увеличение производства овощей защищенного грунта
3. Строительство тепличного комплекса по производству грибов
ОАО «Гранкорма» Бежаницкого района
1,6
50
2
-
0,9
-
Получить2,5 тыс.тонн экологически чистых грибов
4. Приобретение и установка пленочных теплиц 0,2 га
ООО «Синяя Никола» Красногород-ского района
-
0,8
-
-
-
-
Увеличить производство овощей защищенного грунта
5. Приобретение и установка пленочных теплиц 0,9 га
Организации агропромыш-ленного комплексапос. Идрица Себежского района
-
1,5
-
-
-
-
Увеличить производство овощей защищенного грунта
6. Реконструкция тепличного комплекса 3 га
ЗАО «Агрофирма «Победа» Псковского района
-
5
-
5
-
5
Увеличить производство овощей защищенного грунта
7. Реконструкция тепличного комплекса 3 га
ЗАО «Великолукское» Великолукского района
-
-
-
5
-
5
Увеличить производство овощей защищенного грунта
8. Освоение высокоэффек-тивных технологий производства овощей и грибов защищенного грунта
Сельскохозяй-ственные предприятия области, возделывающие овощи и грибы защищенного грунта
6,8
-
11,0
-
12,7
-
Увеличить производство овощей защищенного грунта и получить 2,5 тыс.тонн экологически чистых грибов
ИТОГО по овощеводству защищенного грунта
15,8
207,3
20
150
19,7
10
Увеличение производства овощей защищенного грунта в 2 раза
9.Реконструкция существующих картофеле-хранилищ -5 шт. на 10 тыс.тонн
СПК «Красное знамя» Новосокольни-ческого района
0
0
0,1
4,0
0,1
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
ООО «Светлое поле» Палкинского района
0,05
1,5
0,05
0
0,05
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
Крестьянское хозяйство «Надежда» Печорского района
0,3
16,0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
Крестьянское хозяйство «Павлова» Порховского района
0,3
15
0,3
0
0,3
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
ООО «Павское» Порховского района
0
0
0,2
8,0
0,2
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
10. Строитель-ство картофеле-водческих комплексов - 6 шт. на 15 тыс. тонн
СПК «АвгустАгро» Великолукского района
0
0
0,7
36,0
0,7
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
Крестьянское хозяйство «Витязь» Печорского района
0
0
0
0
0,7
36,0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
ООО «Синяя Никола» Красногород-ского района
0,6
30
0,6
0
0,6
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
ООО«Агротех-нологии» Великолукского района
0,2
10,0
0,2
0
0,2
0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
СПК им. Суворова Печорского района
0
0
0
0
0,1
6,0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
СПК - колхоз «Родина» Новосоколь-нического района
0
0
0
0
0,1
7,0
Реализация качественного товарного картофеля в несезонный период
11. Техническое перевооружение крупнотоварных картофелевод-ческих организаций специализи- рованной техникой и оборудованием
Сельскохо-зяйственные предприятия области, возделывающие картофель
0,6
30,2
0,4
21,2
0,3
15,1
Увеличение производства картофеля
12. Освоение высокоэф-фективных технологий производства картофеля
Сельскохо-зяйственные предприятия области, возделывающие картофель
4,75
17,7
5,0
18,7
5,3
19,8
Увеличение производства картофеля
ИТОГОпо картофеле-водству
6,5
104,4
7,55
87,9
8,95
99,9
Увеличение производства картофеля в 1,6 раза
ВСЕГОпо овощеводству защищенного грунта и картофеле-водству
22,3
311,7
27,55
237,9
28,65
109,9
Увеличение производства овощей защищенного грунта в 2 раза, картофеля -в 1,6 раза
1
6. Прогноз ожидаемых результатов Программы
Реализация Программы при финансировании в планируемых объемах из областного бюджета и других источников позволит повысить производство овощей защищенного грунта в тепличных комплексахк 2012 г. в 2 раза выше уровня 2009 г. и составит 6,6 тыс. тонн,в пленочных теплицах - в 3,3 раза (0,3 тыс. тонн). Производство грибовв 2010 г. составит 0,8 тыс. тонн и к 2012 г. увеличится в 3 раза. Производство картофеля в 2012 г. увеличится в 1,6 раза к уровню 2009 г.и составит 154 тыс. тонн.
7. Система целевых индикаторов с методикой оценкиэффективностиПрограммы
Основная система целевых индикаторов представлена в таблицах 1, 2, 3.
Таблица 1
Показатели развития овощеводства защищенного грунта в тепличных комплексах
и картофелеводства
Показатели
2008 г. (факт)
2009 г. (ожидаемое)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Площадь защищенного грунта всего, га
12
12
12
16
18
Валовой сбор овощей, всего,тыс. тонн
3,3
3,3
3,5
5,3
6,6
Урожайность, кг с 1 кв. м
27,5
27,5
29,0
33,0
37,0
Площадь картофеля, всего, тыс. га
10,9
10,9
11,0
11,0
11,0
Валовой сбор картофеля,тыс. тонн
113
94,1
121
132
154
Урожайность картофеля, ц/га
104
86
110
120
140
В результате реализации Программы производство овощей увеличится в 2 раза, картофеля - в 1,6 раза к уровню 2009г.
Таблица 2
Показатели развития овощеводства защищенного грунтав пленочных теплицах
Показатели
2009 г. (ожидаемое)
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Площадь, всего, га
0,9
2,0
2,0
2,0
в том числе:
ООО «Синяя Никола»
0,8
1,0
1,0
1,0
пос. Идрица Себежского района
0,1
1,0
1,0
1,0
Валовой сбор, всего, тонн
90
240
280
300
Урожайность, кг с 1 кв. м
10,0
12,0
14,0
15,0
Развитие овощеводства защищенного грунта в пленочных теплицахобеспечит увеличение производства овощей к уровню 2009 г. в 3,3 раза.
Таблица 3
Показатели развития грибоводства защищенного грунта
Показатели
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Площадь защищенного грунта ОАО «Гранкорма», га
0,7
0,7
0,7
Валовой сбор грибов, тыс. тонн
0,8
2,3
2,5
Урожайность, кг с 1 кв. м
110
330
350
Новая отрасль защищенного грунта - грибоводство позволит наладить производство выгодной продукции и получить к 2012 году 2,5 тыс. тонн экологически чистых грибов.
Эффективность реализации Программы оценивается исполнителем-координатором Программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы по утвержденной формев соответствии с установленным порядком.
8. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Организацию управления Программой и контроль за ее реализацией осуществляет исполнитель-координатор Программы. Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы исполнитель-координатор Программы организует ведение отчетности по реализации Программы, готовит информацию о подготовке и реализации Программы, ежегодно подготавливает обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ДОКУМЕНТ ОПУБЛИКОВАН НЕ БЫЛ от 24.12.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
