Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа город Бор Нижегородской области на компенсацию части затрат по стр...



Правительство Нижегородской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2010 года № 926

Об утверждении Положения о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа город Бор Нижегородской области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений в 2011-2012 годах

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года № 1199 (далее - Правила), Законом Нижегородской области от 11 ноября 2005 года № 176-З "О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства", областной целевой программой "Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области" на период 2008 - 2012 годов, утвержденной Законом Нижегородской области от 8 апреля 2008 года № 40-З, в целях укрепления экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа город Бор Нижегородской области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений в 2011-2012 годах.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор

В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 17 декабря 2010 года № 926

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов и городского округа город Бор Нижегородской

области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных

культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних

насаждений в 2011-2012 годах

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа город Бор Нижегородской области на компенсацию части страховой премии, уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями по договорам страхования на случай утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье, переувлажнение почвы) (далее - сельскохозяйственное страхование), в 2011- 2012 годах (далее - субвенции).

2. Субвенции формируются за счет средств областного бюджета и предоставляемых из федерального бюджета субсидий бюджету Нижегородской области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.

За счет средств, полученных в виде субвенций, финансовая поддержка предоставляется в виде субсидий на компенсацию части затрат по сельскохозяйственному страхованию (далее - субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области - получателям субсидий.

3. Субсидии предоставляются при условиях:

- представления (за исключением индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств) периодической  отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в органы управления сельским хозяйством муниципальных районов и городского округа город Бор Нижегородской области (далее - Управления);

- отсутствия просроченной задолженности по возврату бюджетных средств, полученных на возвратной основе из областного бюджета, и по перечислению платы за пользование ими;

- заключения сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления соответствующего муниципального района либо городского округа город Бор.

4. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, в отношении которых:

- возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) или осуществляется процедура ликвидации;

- выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на сельскохозяйственных товаропроизводителей, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной (федеральный) бюджет.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:

а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, которая имеет лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечает одному из следующих требований:

превышение размера собственного капитала, свободного от любых будущих обязательств (за исключением прав требования учредителей), уменьшенного на величину нематериальных активов и дебиторской задолженности, сроки погашения которой истекли (далее - фактический размер маржи платежеспособности), над нормативным соотношением активов этой организации и принятых ею страховых обязательств (далее - нормативный размер маржи платежеспособности), определяемым в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представляемой за отчетный период (полугодие, год), предшествующий дате заключения договора страхования);

перестрахование с учетом оценки своей финансовой устойчивости части риска страховой выплаты по договорам страхования в страховых организациях, имеющих лицензию на осуществление перестрахования;

б) заключение договора страхования в отношении однолетних сельскохозяйственных культур, включая озимые, - до окончания их сева (посадки);

в) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования по следующим рискам:

утрата (гибель) и частичная утрата (далее - ГН) урожая сельскохозяйственных культур при условии заключения договора страхования на всю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной культуры;

частичная утрата (далее - Н) урожая сельскохозяйственных культур при условии заключения договора страхования на всю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной культуры;

утрата (гибель) (далее - Г) урожая сельскохозяйственных культур при условии заключения договора страхования на всю площадь посевов (посадок) всех сельскохозяйственных культур;

г) применение следующих утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации документов:

методика определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

методика определения размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

ставки для расчета размера  субсидий.

6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере не менее  50 процентов  страховой премии (страхового взноса), оплаченной непосредственно получателями субсидий  по договору страхования.

Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий из федерального бюджета  устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее - Минсельхозпрод) доводит до Управлений плановые бюджетные назначения по предоставлению субсидий.

8.  Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители по договорам страхования урожая озимых и однолетних сельскохозяйственных культур в срок до 20 июня текущего года представляют в Управления справки по формам согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Положению   и заверенные в установленном порядке:

- копии договоров страхования;

- копии платежных поручений об уплате сельскохозяйственными товаропроизводителями страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;

- форму № 4-СХ, 1-фермер (для крестьянских (фермерских) хозяйств);

- выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Министерством финансов Российской Федерации, об отклонении фактического размера маржи платежеспособности от нормативного размера маржи платежеспособности, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную ее руководителем;

- документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договорам страхования, представленный сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора перестрахования, в том числе:

наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков);

сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование;

реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

9. Управления проверяют достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, составляют реестр по форме  согласно приложению 4 к настоящему Положению (далее - реестр на получение субсидии) и в срок до 25 июня текущего года направляют в Минсельхозпрод.

Управления несут ответственность за достоверность фактических показателей в документах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством.

10. Минсельхозпрод проверяет и обобщает представленные Управлениями реестры на получение субсидий, составляет сводные реестры на предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов в разрезе муниципальных районов и городского округа (далее - сводные реестры) и направляет их соответственно в управление Федерального казначейства по Нижегородской области (далее - управление Федерального казначейства) и управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее - управление областного казначейства) в срок до 1 июля текущего года.

11. Управление Федерального казначейства и управление областного казначейства производят санкционирование оплаты денежных обязательств федерального и областного бюджетов с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого соответственно в управлении Федерального казначейства и управлении областного казначейства, в пределах утвержденных и доведенных до Минсельхозпрода бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий год и в установленном законодательством порядке.

12. Отделения управления Федерального казначейства и финансовые органы муниципальных районов и городского округа город Бор при участии Управлений осуществляют расчеты с сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с действующим законодательством в рамках передачи полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления.

Предоставление субсидий осуществляется пропорционально объемам, указанным в реестрах на получение субсидий, составленных Управлениями в разрезе получателей.

13. Полученные бюджетные средства по данному виду финансовой поддержки отражаются в бухгалтерском учете следующими записями:

- при заключении договора страхования:

начисленные страховые платежи - дебет счета 20 "Основное производство", субсчет 1 "Растениеводство";

кредит счета 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", субсчет 1 "Расчеты по имущественному и личному страхованию";

- при субсидировании части страхового взноса:

дебет счета 51 "Расчетные счета", кредит счета 86 "Целевое финансирование".

Ежеквартально списывается дебет счета 86 "Целевое финансирование" - в кредит счета 91 "Прочие доходы и расходы".

14. Управления не позднее 1 декабря текущего года представляют в Минсельхозпрод отчет об использовании субвенций по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

15. Контроль за правильным начислением и выплатой субсидий, а также целевым использованием бюджетных средств осуществляется Минсельхозпродом и Управлениями.

16. В случае выявления средств, выплаченных с нарушением условий, установленных настоящим Положением, они подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения.

Получатели субсидий, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, обязаны уплатить проценты за пользование бюджетными средствами вследствие их неправомерного получения в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы средств, выплаченных из областного бюджета, использованной не по целевому назначению, за период с даты получения бюджетных средств получателем до даты возврата бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.

Приложение 1

к Положению о порядке расходования субвенций из

областного бюджета бюджетам муниципальных районов и

городского округа город Бор Нижегородской области на

компенсацию части затрат по страхованию урожая

сельскохозяйственных культур, урожая многолетних

насаждений и посадок многолетних насаждений в

2011-2012 годах

Справка

на получение субсидий по страхованию  урожая сельскохозяйственных культур  20__года

_______________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Наименование сельскохозяй- ственного товаропроизводи- теля - получателя субсидий

Организационно- правовая форма поручателя (СХО, организации АПК, СПоК, КФХ, ИП)

Идентифика- ционный номер (ИНН) получателя

Адрес

Контактный телефон

ОКАТО (до муниципа- льного образования)

Наименование страховой организации, ИНН

Номер и дата договора страхования

Вид риска по договору страхования (ГН, Н, Г)

Посевная (посадочная) площадь по договору страхования, тыс. га

Страховая сумма

Сумма начисленной страховой премии

Сумма уплаченной страховой премии

Дата, № платежного поручения

Начислено субсидий (рублей)

Наименование культуры

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Всего

Руководитель                                                  ___________________        (_________________)

(подпись)                                     (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер                                     _____________________       (__________________)

(подпись)                                (Ф.И.О.)

"_____"___________________20    г.

М.П.

Заполняется:

сельскохозяйственным товаропроизводителем-

получателем субсидий

Представляется:

в орган управления сельским хозяйством

Приложение 2

к Положению о порядке расходования субвенций из  областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа город Бор Нижегородской области  на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних  насаждений и посадок многолетних насаждений в 2011-2012 годах

Справка

о размере средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных

товаропроизводителей по страхованию урожая озимых сельскохозяйственных культур посева 20___года

_________________________________________________________

(сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидий)

Наименование страховой организации, с которой заключен договор страхования: ________________________________________

Дата заключения и номер договора страхования: _________________________

№ п/п

Наименование показателя

Озимые зерновые

Озимый рапс

Всего

1

2

3

4

5

1

Общая посевная площадь (га)

2

Посевная площадь по договорам страхования, подлежащим субсидированию (га)

3

Страховая стоимость (руб.)

4

Страховая сумма (руб.)

5

Страховой тариф (%)

6

Размер начисленной страховой премии (страхового взноса) (руб.)

(стр. 4 х стр. 5 / 100)

7

Сумма уплаченной страховой премии (страхового взноса) по договорам страхования (руб.)

8

Предельный размер ставки для расчета размера субсидий

9

Размер страховой премии (страхового взноса), подлежащей субсидированию (руб.):

Х

Х

9а

при условии, что страховой тариф не превышает или равен предельному размеру ставки для расчета размера субсидий (стр. 7)

9б

при условии, что страховой тариф превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидий

(стр. 4 х стр. 8 / 100)*

10

Размер субсидий за счет средств федерального бюджета (руб.) ((стр. 9а + стр. 9б) х 50 / 100 х Уi **)

Х

Х

____  

*_Но не более суммы, указанной в стр. 7.

**_Уi - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, который утверждает Минсельхоз России в соответствии с п. 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1199.

Платежные реквизиты получателя целевых средств

Получатель:

ИНН/КПП:

р/с:

к/с:

БИК

Руководитель сельскохозяйственной организации

(Глава крестьянского (фермерского) хозяйства)

_____________ /

(подпись)

___________________/

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_____________ /

(подпись)

____________________ /

(расшифровка подписи)

Дата "_____" ________________20     г.

(М.П.)

Заполняется:

сельскохозяйственным товаропроизводителем-

получателем субсидий

Представляется:

в орган управления сельским хозяйством

Приложение 3

к Положению о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа город Бор Нижегородской области на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних  насаждений и посадок многолетних насаждений в 2011-2012 годах

Справка

о размере средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных

товаропроизводителей по страхованию урожая однолетних сельскохозяйственных культур 20___года

__________________________________________________________

(сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидий)

Наименование страховой организации, с которой заключен договор страхования:_____________________________

Дата заключения и номер договора страхования:_____________________________

№

п/п

Наименование показателя

Перечень сельскохозяйственных культур, при проведении страхования урожая которых предоставляются субсидии

яровые зерновыеи зернобобовые

масличные (в т.ч. подсолнечник, лен-кудряш, рапс яровой, рыжик)

технические культуры (в т.ч. конопля, кенаф)

сахарная свекла

рис

соя

лен- долгунец

овощные и бахчевые

картофель, горчица

кормовые (однолетние травы, многолетние травы, силосные, кормовые корнеплоды)

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Общая посевная площадь (га)

2

Посевная площадь однолетних культур по договорам страхования, подлежащим субсидированию (га)

3

Страховая стоимость (руб.)

4

Страховая сумма (руб.)

5

Страховой тариф (%)

Х

6

Размер начисленной страховой премии (страхового взноса) (руб.) (стр. 4 х стр. 5 / 100)

7

Сумма уплаченной страховой премии (страхового взноса) по договорам страхования (руб.)

8

Предельный размер ставки для расчета размера субсидий (%)

Х

9

Размер страховой премии (страхового взноса), подлежащей субсидированию (руб.):

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

9а

при условии, что страховой тариф не превышает или

равен предельному размеру ставки для расчета размера субсидий (стр. 7)

9б

при условии, что страховой тариф превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидий (стр. 4 х стр. 8 / 100)*

10

Размер субсидий за счет средств федерального бюджета (руб.) ((стр. 9а + 9б) х 50 / 100 х Уi **)

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

Х

_____

*_Но не более суммы, указанной в стр. 7.

____**_Уi - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, который утверждает Минсельхоз России в соответствии с п. 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1199.

Платежные реквизиты получателя целевых средств

Получатель:

ИНН/КПП:

р/с:

к/с:

БИК

Руководитель сельскохозяйственной организации

(Глава крестьянского (фермерского) хозяйства)

_____________ /

(подпись)

___________________/

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

_____________ /

(подпись)

____________________ /

(расшифровка подписи)

Дата "_____" ________________20     г.

(М.П.)

Приложение 4

к Положению о порядке расходования субвенций из

областного бюджета бюджетам муниципальных

районов и городского округа город Бор Нижегородской

области на компенсацию части затрат по страхованию

урожая сельскохозяйственных культур, урожая

многолетних насаждений и посадок многолетних

насаждений в 2011-2012 годах

Реестр

на получение субсидий по страхованию  урожая сельскохозяйственных культур   20___ года

в_______________________________________________

(наименование района, городского округа)

Наимено- вание сельскохо- зяйствен- ного товаропро- изводителя - получателя субсидий

Организационно - правовая форма получателя (СХО, организации АПК, СПоК, КФХ, ИП)

Иден- тифика- ционный номер (ИНН) получа- теля

Адрес

Конта- ктный теле- фон

ОКАТО ( до муници- пального образования)

Наиме- нование страхо- вой органи- зации, ИНН

Номер и дата договора страхования

Вид риска по договору страхования (ГН. Н. Г)

Посевная (посадочная) площадь по договору страхования, тыс. га

Страховая сумма

Сумма начисленной страховой премии

Сумма уплаченной страховой премии

Дата, № платежного поручения

Начислено субсидий  областной бюджет (рублей)

Начислено субсидий  федеральный бюджет (рублей)

Наименование культуры

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Всего

Руководитель органа управления сельским хозяйством

_____________ /

(подпись)

___________________/

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер органа управления сельским хозяйством

_____________ /

(подпись)

____________________ /

(Ф.И.О.)

Дата "_____" ________________20     г.

(М.П.)

Приложение 5

к Положению о порядке расходования

субвенций из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и

городского округа город Бор

Нижегородской области на компенсацию

части затрат по страхованию урожая

сельскохозяйственных культур, урожая

многолетних насаждений и посадок многолетних

насаждений в 2011-2012 годах

ОТЧЕТ

об использовании субвенций, предоставленных из областного бюджета в 20_ году

по ________________________________________

(наименование района, городского округа)

Наименование субвенций

Получено из областного бюджета,  руб.

Перечислено получателям целевых   средств, руб.

Остаток субвенций на лицевых  счетах, руб.

Причина возникновения остатка

Итого

Целевое использование субвенций подтверждаю:

Руководитель  органа

управления сельским хозяйством ________________________ (_________________)

(подпись)              (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер органа

управления сельским хозяйством ________________________ (_________________)

(подпись)               (Ф.И.О.)