О внесении изменений в Положение о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.12.2012

г. Тамбов

N 1583

О внесении изменений в Положение о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

В целях совершенствования проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, администрация области постановляет:

1. Внести в Положение о проведении мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденное постановлением администрации области от 21.09.2010 N 1112 (в редакции от 30.05.2012), (далее - Положение) следующие изменения:

в пункте 1.1 раздела 1 "Общие положения" в абзаце первом слово "балльной" исключить;

в разделе 3 "Организация проведения Мониторинга":

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Расчет суммарной оценки качества финансового менеджмента () каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле:

,

где: - значение оценки i-го показателя, применимого к каждому ГРБС, указанного в приложении N 1 к настоящему Положению.

Оценка каждого показателя оценочной таблицы проводится по шкале от 0 до 5 баллов.

В случае если какой-либо показатель не может быть применим при определении оценки качества финансового менеджмента ГРБС, то данный показатель при подведении итоговой оценки качества финансового менеджмента для данного ГРБС не учитывается.

Уровень качества финансового менеджмента () по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- суммарная оценка качества финансового менеджмента ГРБС;

- максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

Чем выше значение показателя , тем выше уровень качества финансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества составляет 100%.

Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС () определяется по следующей формуле:

,

где:

- уровень качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям;

- количество ГРБС, в отношении которых проводится оценка качества финансового менеджмента.

По достигнутому уровню качества финансового менеджмента каждого ГРБС определяется рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБС и составляется сводный рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГРБС.";

в пункте 3.4 абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"12 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, формирует сводный рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению и размещает на своем официальном сайте;

01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, направляет соответствующему ГРБС результаты оценки качества финансового менеджмента по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.";

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Результаты оценки качества финансового менеджмента учитываются при оценке деятельности ГРБС по исполнению возложенных задач и функций. ГРБС проводят анализ результатов Мониторинга по каждому показателю, в целом по ГРБС относительно среднего уровня качества финансового менеджмента и учитывают результаты при разработке ведомственных (отраслевых) планов мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на очередной финансовый год.";

дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:

"3.7. На основании сводного рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента Управление формирует рейтинги по трем группам (к первой группе относятся ГРБС, имеющие 15 и более подведомственных учреждений, ко второй группе - имеющие до 15 подведомственных учреждений, к третьей группе - не имеющие подведомственных учреждений) для стимулирования ГРБС, занявших 1 - 2 места по результатам оценки качества финансового менеджмента по итогам отчетного года в первой и второй группе и 1 место - в третьей группе.";

в приложении N 1 к Положению:

в графе 1 пункта 1.2 раздела 1 "Финансовое планирование" слова "(без учета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета)" заменить словами "(без учета изменений, обусловленных перераспределением нераспределенных резервов, внесением изменений в закон о бюджете и поступлением межбюджетных трансфертов)";

в графе 2 пункта 2.2 раздела 2 "Реестр расходных обязательств" позиции "0 < P < 5" изложить в редакции "0 < P <= 5";

в разделе 5 "Качество осуществления бюджетного процесса":

пункты 5.1 и 5.2 исключить;

в пункте 5.3:

в графе 1 слово "(долгосрочные" заменить словами "(государственные программы области, долгосрочные и";

в графе 2 позиции "P >= 80", "60 < P < 80", "40 < P < 60", "30 < P < 40", "20 < P < 30" и "P < 20" изложить в редакции "P > 80", "60 < P <= 80", "40 < P <= 60", "30 < P <= 40", "20 < P <= 30" и "P <= 20" соответственно;

в графе 2 пункта 5.4 позиции "P >= 60", "40 < P < 60", "20 < P < 40" и "10 < P < 20" изложить в редакции "P > 60", "40 < P <= 60", "20 < P <= 40" и "10 < P <= 20" соответственно;

в разделе 6 "Учет и отчетность":

пункт 6.2 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

дополнить пунктом 6.3 в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

в разделе 7 "Контроль и аудит":

пункт 7.4 изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

пункт 7.5 исключить;

в графе 1 и 2 пункта 10.1 раздела 10 "Повышение эффективности распределения бюджетных средств" слова "ведомственных и долгосрочных" исключить;

приложение N 3 к Положению изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

дополнить Положение приложениями N 5 и N 6 в редакции согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его первого официального опубликования.

Глава администрации области

О.И. Бетин

Приложение N 1

к постановлению

администрации Тамбовской области

от 17 декабря 2012 г. N 1583

Показатели
для оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

Наименование показателя

Расчет показателя (P)

Единица измерения

Значение

Документы (формы бюджетной отчетности), в которых содержится информация для расчета показателя

Комментарий относительно содержания показателя

1

2

3

4

5

6

6.2. Соблюдение сроков представления ГРБС годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений

Годовая бюджетная отчетность и сводная бухгалтерская отчетность областных государственных бюджетных и автономных учреждений представлена ГРБС в установленные сроки

балл

5

Сведения финансового управления области

Оценивается соблюдение ГРБС сроков представления годовой бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений

Годовая бюджетная отчетность и сводная бухгалтерская отчетность областных государственных бюджетных и автономных учреждений представлена ГРБС с нарушением установленных сроков

балл

0

6.3. Соблюдение сроков сдачи ГРБС годовой бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений

Годовая бюджетная отчетность и сводная бухгалтерская отчетность областных государственных бюджетных и автономных учреждений сдана ГРБС в установленные сроки

балл

5

Сведения финансового управления области

Оценивается соблюдение ГРБС сроков сдачи годовой бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности областных государственных бюджетных и автономных учреждений

Годовая бюджетная отчетность и сводная бухгалтерская отчетность областных государственных бюджетных и автономных учреждений сдана ГРБС с нарушением установленных сроков

балл

0

7.4. Качество правового акта ГРБС об осуществлении внутреннего финансового аудита

Наличие правового акта ГРБС, обеспечивающего осуществление внутреннего финансового аудита в соответствии с пунктом 2.5 Порядка, утвержденного постановлением администрации области от 26.12.2011 N 1868

балл

Сведения ГРБС (копия правового акта ГРБС)

Показатель применяется для оценки ГРБС и характеризует качество работы по организации внутреннего финансового контроля

Правовой акт ГРБС соответствует вышеуказанным требованиям

5

Правовой акт ГРБС не соответствует вышеуказанным требованиям

3

Отсутствует правовой акт ГРБС

0

Заместитель главы администрации области,
начальник финансового управления области

Л.П. Третьякова

Приложение N 2

к постановлению

администрации Тамбовской области

от 17 декабря 2012 г. N 1583

Приложение N 3

к Положению

о проведении мониторинга

качества финансового менеджмента

главных распорядителей средств

областного бюджета

Сведения

об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета

и лимитов бюджетных обязательств за отчетный год

на 1______________20___г.

Главный распорядитель средств областного бюджета_________________

Периодичность: годовая

Количество подведомственных учреждений, единиц

Количество справок о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств главными распорядителями бюджетных средств в ходе исполнения областного бюджета (без учета изменений, обусловленных перераспределением нераспределенных резервов, внесением изменений в Закон о бюджете и поступлением межбюджетных трансфертов), единиц

Количество справок о внесении изменений в заявку на финансирование главными распорядителями бюджетных средств в кассовый план областного бюджета после его формирования на соответствующий квартал (без учета изменений, обусловленных перераспределением нераспределенных резервов, а также внесением изменений в Закон о бюджете), единиц

1

2

3

Руководитель ____________ _________________________

                    (подпись)    (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ ____________ _____________________ __________

                 (должность)     (подпись)  (расшифровка подписи)  (телефон)

"___"___________20__г.

Заместитель главы администрации области,
начальник финансового управления области

Л.П. Третьякова

Приложение N 3

к постановлению

администрации Тамбовской области

от 17 декабря 2012 г. N 1583

Приложение N 5

к Положению

о проведении мониторинга качества

финансового менеджмента главных

распорядителей средств областного бюджета

Сводный рейтинг

главных распорядителей средств областного бюджета

по качеству финансового менеджмента

за ________________________________

(отчетный период)

Место

Код главы

Наименование

Уровень качества финансового менеджмента, %

Суммарная оценка качества финансового менеджмента

Максимальная оценка качества финансового менеджмента

1

2

3

...

Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета

Заместитель главы администрации области,
начальник финансового управления области

Л.П. Третьякова

Приложение N 4

к постановлению

администрации Тамбовской области

от 17 декабря 2012 г. N 1583

Приложение N 6

к Положению

о проведении мониторинга качества

финансового менеджмента главных

распорядителей средств областного бюджета

Результаты оценки качества финансового менеджмента

____________________________________________________________

    (наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

за _____________________________

(отчетный период)

Код показателя

Наименование показателя

Оценка

Итого

Заместитель главы администрации области,
начальник финансового управления области

Л.П. Третьякова