Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2012 года №723

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях

{Утратил силу: постановление Правительства Амурской области от 28.03.2014 №173}

{Изменения:

Постановление Правительства Амурской области от 19.03.2013 №92}

На основании части 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство области

{преамбула в ред. постановления Правительства Амурской области от 19.03.2013 №92}

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях.

2. Министерству образования и науки области (М.Г.Селюч) в 2012 году осуществлять расчет субсидии с 01.07.2012 с учетом численности обучающихся в соответствующих кварталах.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.И.Палатова.

Губернатор

Амурской области

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 17.12.2012 № 723

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного,

начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных

общеобразовательных учреждениях

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккреди­тацию негосударственных общеобразовательных учреждениях (далее - субси­дии и учреждения соответственно), критерии отбора учреждений, имеющих право на получение субсидий, условия предоставления субсидий.

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Субсидии предоставляются учреждениям на финансирование расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений области и муниципальных образовательных учреждений.

3. Главным распорядителем по предоставлению субсидий является мини­стерство образования и науки области (далее - министерство).

4. Получателями субсидий являются имеющие государственную аккреди­тацию негосударственные общеобразовательные учреждения, осуществляющие оказание услуг по реализации основных общеобразовательных программ до­школьного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории области.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) государственная регистрация учреждения на территории области;

2) учреждение не относится к государственным (муниципальным) учре­ждениям;

3) отсутствие процедур банкротства, ликвидации, реорганизации, адми­нистративного приостановления деятельности в отношении учреждения;

4) отсутствие у учреждения просроченной задолженности по уплате на­логов в бюджеты всех уровней;

5) оказание в качестве вида деятельности услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории области.

6. Субсидии предоставляются учреждениям, соответствующим следующим критериям:

1) наличие у учреждения лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ: до­школьного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, и свидетельств о государственной аккредитации по указанным общеобразовательным программам;

2) осуществление образовательного процесса по общеобразовательным программам: дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

7. Министерство осуществляет отбор учреждений на предмет их соответствия условиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Учреждения в целях осуществления отбора представляют в министерство:

1) заявление на предоставление субсидий, содержащее наименование учреждения и реквизиты его расчетного счета, численность обучающихся, в том числе в разрезе ступеней и форм обучения;

2) копию учредительных документов учреждения;

3) письмо учреждения (за подписью руководителя юридического лица), подтверждающее отсутствие процедур банкротства, ликвидации, администра­тивного приостановления деятельности в отношении учреждения;

4) копии приказов о зачислении граждан на обучение в учреждение.

9. По собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в подпунктах 1-4 пункта 8 настоящего Порядка, учреждением в министерство могут быть представлены:

1) копия лицензии на право ведения образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начально­го общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

2) справка из налогового органа об отсутствии у учреждения задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Феде­рации.

В случае, если учреждением по собственной инициативе не представлен документ, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, уполномоченное должностное лицо министерства, ответственное за рассмотрение заявления на пре­доставление субсидии, в течение 3 рабочих дней с момента его регистрации за­прашивает в налоговом органе по месту нахождения организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия документ, содержащий сведения об отсутствии у учреждения задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного докумен­та с использованием единой системы межведомственного электронного взаи­модействия, а в случае отсутствия у министерства доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия — на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ответ на межведомственный запрос направляется налоговым органом по месту нахождения организации в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Фе­дерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Министерство приобщает сведения, полученные по каналам внутриведомственного и межведомственного взаимодействия, к заявлениям учреждения на предоставление субсидий.

10. Не позднее 30 дней после представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, министерство принимает решение о предоставлении субсидий учреждениям либо отказывает в предоставлении субсидий.

Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий оформляется приказом министерства.

Уведомления о принятии указанного решения министерство направляет учреждениям не позднее 5 дней с даты его принятия.

11. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие учреждения условиям, установленным в пункте 5 на­стоящего Порядка;

2) несоответствие учреждения критериям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;

3) представление учреждением недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

4) представление учреждением не всех документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

12. Объем субсидии из областного бюджета учреждению на оказание услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, на­чального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования определяется согласно методике, прилагаемой к настоящему Порядку, и указывается в приказе министерства.

Объем субсидии пересчитывается министерством ежеквартально не позднее 15 числа первого месяца квартала в соответствии с численностью гра­ждан, обучающихся по основным общеобразовательным программам: дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, представленной учреждением в министерство не позднее 5 числа первого месяца квартала.

13. Финансирование оказания учреждением услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в части расходов на оп­лату труда педагогических работников осуществляется в соответствии с нормативами оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреж­дений, установленными Законом Амурской области от 29.08.2011 № 513-ОЗ «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получе­ние общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного об­разования в общеобразовательных учреждениях», в части расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы - в соответствии с нормативами материальных затрат общеобразовательных учреждений, установленными вышеуказанным Законом области.

14. Предоставление учреждению субсидии осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на оказание услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, на­чального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по форме, утверждаемой министерством.

15. Финансирование учреждений осуществляется 1 раз в квартал не позд­нее 20 числа первого месяца квартала.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется министерством.

Приложение

к Порядку определения

объема и предоставления

субсидий из областного

бюджета на финансовое

обеспечение получения

гражданами дошкольного,

начального общего,

основного общего и

среднего (полного) общего

образования в имеющих

государственную аккредитацию

негосударственных

общеобразовательных учреждениях

МЕТОДИКА

определения объема субсидий из областного бюджета

учреждениям на оказание услуг по реализации основных

общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного

общего и среднего (полного) общего образования

1. Объем субсидий, предоставляемых учреждениям на оказание услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, началь­ ного общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (да­ лее - учреждения), определяется по следующей формуле:

Sгз = (ФОТu+ФМО)/12хВ,

где:

Sгз - объем субсидий, предоставляемых учреждению на оказание услуг;

ФОТu - фонд оплаты труда педагогических работников учреждения;

ФМО - фонд финансового обеспечения материальных затрат учреждения;

В - количество месяцев, на которые предоставляется субсидия.

2. ФОТu рассчитывается как:

ФОТu = ∑НФОТiu х Мio х Kt х Ku x KH ,

где:

НФОТu - норматив финансирования оплаты труда педагогических работников на одного обучающегося, установленный Законом Амурской области от 29.08.2011 №513-ОЗ «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях» по соответствующей ступени и форме обучения;

i - вариативный параметр, соответствующий формам и ступеням обучения;

Мо - численность граждан, обучающихся по соответствующей ступени и форме обучения;

Kt - районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти;

Кu - коэффициент увеличения оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений, установленный приложением №2 к Методике формирования объема межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, утвержденной Законом Амурской области от 29.08.2011 №513-ОЗ «О финансовом обеспечении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях»;

Кн - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты.

{п.2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 19.03.2013 №92}

3. ФМО рассчитывается как:

ФМО - НхМо

где:

Н - норматив материальных затрат на одного обучающегося, установлен­ный Законом Амурской области от 29.08.2011 № 513-ОЗ «О финансовом обес­печении государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях» по соответствующей ступени и форме обучения;

Мо- численность граждан, обучающихся по основным общеобразова­тельным программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

{в ред. постановления Правительства Амурской области от 19.03.2013 №92}