О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17.12.2013

№ 656-пп

г. Тверь

О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области

(Изменения:

постановление Правительства Тверской области от 21.06.2017 №200-пп НГРru69000201700450)

В целях реализации закона Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков» Правительство Тверской области постановляет:

Внести в постановление Администрации Тверской области от 29.11.2010 № 595-па «О создании индустриальных парков на территории Тверской области» (далее – Постановление) следующие изменения:

а)              наименование Постановления изложить в следующей редакции:

«Об индустриальных парках и туристско-рекреационных парках на территории Тверской области»;

б)              пункт 1 Постановления изложить в следующей редакции:

«1.              Утвердить Положение об индустриальных парках и туристско-рекреационных парках Тверской области (прилагается).»;

в)              приложение к Постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2.              {п. 2 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 21.06.2017 №200-пп}

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области                                                                                                                                                                                                                                                                 А.В. Шевелев

             

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 17.12.2013 № 656-пп

«Приложение

к постановлению Администрации 

Тверской области

от 29.11.2010 № 595-па

Положение

об индустриальных парках и туристско-рекреационных парках Тверской области

Раздел I

Общие положения

1.              Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО «О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков» и устанавливает:

а)              перечень документов и материалов, прилагаемых к заявке на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территории Тверской области;

б)              состав сведений и показателей, подлежащих отражению в заключении Министерства экономического развития Тверской области о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территории Тверской области;

в)              порядок взаимодействия Министерства экономического развития Тверской области (далее – уполномоченный орган) с иными областными исполнительными органами государственной власти Тверской области в целях проведения оценки и подготовки заключения о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территории Тверской области;

г)              порядок конкурсного отбора заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией или туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области;

д)              порядок прекращения статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка.

2.              В целях настоящего Положения используются следующие понятия и термины:

а)              коллективные средства размещения – гостиницы, отели, дома отдыха и иные объекты, предоставляющие услуги по временному проживанию туристов;

б)              иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законом Тверской области
от 28.04.2010 № 41-ЗО «О мерах государственной  поддержки при создании и развитии индустриальных парков и туристско-рекреационных парков».

Раздел II

Перечень документов и материалов, прилагаемых к заявке на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка  на территории Тверской области

3.              Инициатор создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка (далее – инициатор) подает в уполномоченный орган заявку на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка по форме, утвержденной уполномоченным органом (далее – заявка).

4.              К заявке инициатор прилагает следующие документы и материалы (на бумажных и электронных носителях):

а)              копию документа, удостоверяющего личность иннициатора (для физических лиц);

б)              выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридических лиц);

в)              обоснование целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка;

г)              бизнес-план по созданию индустриального парка или туристско-рекреационного парка;

д)              перечень организаций – предполагаемых резидентов индустриального парка или туристско-рекреационного парка, их краткая характеристика, направления деятельности;

е)              копии документов, подтверждающих объем фактических и планируемых инвестиционных затрат (копии договоров (контрактов), протоколов о намерениях, коммерческие предложения на поставку технологического оборудования, на проведение строительных работ, копии укрупненных смет строительства и т.п.);

ж)              копии кадастровых паспортов земельных участков (при необходимости включения земельных участков в состав индустриального парка или туристско-рекреационного парка);

з)              выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении недвижимого имущества, включаемого в состав индустриального парка или туристско-рекреационного парка.

Требования к предоставлению документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений  Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Раздел III

Состав сведений и показателей, подлежащих отражению в заключении уполномоченного органа о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территории Тверской области

5. В результате рассмотрения и оценки заявки и приложенных к ней документов и материалов уполномоченный орган готовит заключение о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка.

6. В заключении уполномоченного органа о возможности и целесообразности создания индустриального парка в обязательном порядке отражаются следующие сведения и показатели, которые планируется достигнуть в результате создания индустриального парка:

а)              предполагаемый объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих производств, а также строительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади индустриального парка, а при отсутствии такой площади – в целом по индустриальному парку;

б)              предполагаемое количество создаваемых дополнительных рабочих мест;

в)              предполагаемая средняя заработная плата работников, занятых на производствах индустриального парка;

г)              предполагаемый объем поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

д)              инновационность инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), планируемого (планируемых) к реализации в индустриальном парке;

е)              краткая характеристика исходных данных, условий инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), а также технико-экономических и иных показателей инвестиционного проекта (инвестиционных проектов);

ж)              виды деятельности производств, которые планируется размещать в индустриальном парке;

з)              срок реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), предполагаемого к размещению на территории индустриального парка;

и) влияние реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) на развитие соответствующей отрасли (отраслей);

к)              общие выводы о возможности и целесообразности создания индустриального парка.

7.              В заключении уполномоченного органа о возможности и целесообразности создания туристско-рекреационного парка в обязательном порядке отражаются следующие сведения и показатели, которые планируется достигнуть в результате создания туристско-рекреационного парка:

а)              предполагаемый объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих объектов туристской индустрии, а также строительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади туристско-рекреационного парка, а при отсутствии такой площади – в целом по туристско-рекреационному парку;

б)              предполагаемое количество создаваемых дополнительных рабочих мест;

в)              предполагаемая средняя заработная плата работников, занятых на объектах туристской индустрии туристско-рекреационного парка;

г)              предполагаемое количество мест в коллективных средствах размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;

д)              инновационность инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), планируемого (планируемых) к реализации в туристско-рекреационном  парке;

е)              общая площадь номерного фонда коллективных средств размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;

ж)              предполагаемый объем поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

з)              количество туристов, которое планируется принять в течение года, на объектах туристской индустрии создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;

и)              краткая характеристика исходных данных, условий инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), а также технико-экономических и иных показателей инвестиционного проекта (инвестиционных проектов);

к)              виды туризма, которые планируется развивать на территории туристско-рекреационного парка;

л)              срок реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), предполагаемого к размещению на территории туристско-рекреационного парка;

м)              влияние реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) на развитие туристской отрасли;

н)              общие выводы о возможности и целесообразности создания туристско-рекреационного парка.

Раздел IV

Взаимодействие уполномоченного органа с иными областными исполнительными органами государственной власти Тверской области

8.              В целях проведения оценки и подготовки заключения о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка уполномоченный орган взаимодействует с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области.

9.              Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и документов на создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка направляет в электронном виде копии полученных от инициатора в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего Положения документов в следующие областные исполнительные органы государственной власти Тверской области (далее – отраслевые органы):

а)              в Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части оценки влияния индустриального парка или туристско-рекреационного парка на окружающую среду;

б)              в Министерство транспорта Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части возможности обеспечения индустриального парка или туристско-рекреационного парка объектами дорожно-транспортной инфраструктуры и связи;

в)              в Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части наличия технической возможности подключения индустриального парка или туристско-рекреационного парка к инженерным сетям (сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения);

г)              в Министерство сельского хозяйства Тверской области (в случае если индустриальный парк имеет соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка на развитие отрасли (для индустриальных парков);

д)              в Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области (в случае если индустриальный парк имеет соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка на развитие соответствующей отрасли (для индустриальных парков);

е)              в Министерство лесного хозяйства Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка или туристско-рекреационного парка на развитие соответствующей отрасли;

ж)              в Министерство здравоохранения Тверской области (в случае если туристско-рекреационный парк имеет соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в части влияния туристско-рекреационного  парка на развитие санаторно-курортного комплекса Тверской области (для туристско-рекреационных парков);

з)              в Комитет по делам культуры Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части оценки влияния туристско-рекреационного парка на развитие сферы культуры (для туристско-рекреационных парков).

10.              Отраслевые органы в течение 10 рабочих дней со дня получения документов  рассматривают документы и материалы по созданию индустриального парка или туристско-рекреационного парка в части вопросов, относящихся к их компетенции, готовят по нему отраслевое заключение о целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка, которое подписывается руководителем отраслевого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание таких заключений) и направляется в уполномоченный орган.

11.              В случае непоступления в уполномоченный орган отраслевого заключения в установленный пунктом 10 настоящего раздела срок создание индустриального парка или туристско-рекреационного парка считается согласованным с отраслевым органом.

12.              Уполномоченный орган с учетом отраслевых заключений осуществляет подготовку заключения о возможности и целесообразности создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка на территории Тверской области в соответствии с требованиями раздела III настоящего Положения.

Раздел V

Конкурсный отбор заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией или туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией

13.              При наличии одновременно двух и более заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией  и (или) двух и более заявок о создании туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области решение о придании статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка может быть принято только по итогам конкурсного отбора заявок (далее – конкурсный отбор).

14.              При поступлении одновременно двух и более заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией и (или) двух и более заявок о создании туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявок направляет в электронном виде копии полученных от инициаторов в соответствии с пунктом 4 раздела II настоящего Положения документов в Инвестиционно-экспертный совет при Правительстве Тверской области (далее - совещательный орган) для проведения конкурсного отбора.

15.              В течение 30 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа документов, совещательный орган проводит заседание, в рамках которого осуществляется конкурсный отбор.

16.              Конкурсный отбор проводится совещательным органом путем оценки представленных документов по следующим показателям эффективности:

а) объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих производств, а также строительство и реконструкция объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади индустриального парка, а при отсутствии такой площади – в целом по индустриальному парку или объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих объектов туристской индустрии, а также строительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади туристско-рекреационного парка, а при отсутствии такой площади – в целом по туристско-рекреационному парку;

б) количество создаваемых дополнительных рабочих мест;

в) объем поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

г)              предполагаемое количество мест в коллективных средствах размещения, создаваемых на территории туристско-рекреационного парка;

д)              количество туристов, которое планируется принять в течение года на объектах туристской индустрии создаваемых на территории туристско-рекреационного парка.

17.              Конкурсный отбор проводится в присутствии инициаторов создания индустриальных парков или туристско-рекреационных парков, представивших заявки о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией или туристско-рекреационных парков с одинаковой концепцией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области.

18.              Победителем конкурсного отбора признается инициатор создания индустриального парка или туристско-рекреационного парка, большинство показателей эффективности реализации индустриального парка или туристско-рекреационного парка которого имеет лучшие значения.

19.              Документы инициатора, не признанного победителем конкурсного отбора, возвращаются ему уполномоченным органом с приложением протокола конкурсного отбора.

20.              Копия протокола об итогах конкурсного отбора, подписанная председательствующим на заседании и секретарем совещательного органа, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола направляется в адрес уполномоченного органа.

21.              Представленные победителем конкурсного отбора документы подлежат далее рассмотрению в порядке, установленном разделами III и IV настоящего Положения.

Раздел VI

Прекращение статуса индустриального парка

22.              Статус индустриального парка или туристско-рекреационного парка может быть прекращен не ранее чем через пять лет со дня его создания, если в течение трех лет подряд в индустриальном парке или туристско-рекреационном парке не осуществляются виды деятельности в соответствии со специализацией индустриального парка или концепцией туристско-рекреационного парка.

23.              Решение о прекращении статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка принимается Правительством Тверской области по представлению уполномоченного органа.

24.              Подготовку проекта распоряжения Правительства Тверской области о прекращении статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка осуществляет уполномоченный орган.

25.              В течение 15 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тверской области о прекращении статуса индустриального парка или туристско-рекреационного парка уполномоченный орган направляет соответствующее уведомление инвестору индустриального парка или туристско-рекреационного парка.».