О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПОДП...



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2015 г. № 575

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ»

(наименование изложено в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.08.2017 № 345, от 24.09.2019 № 341)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.06.2016 № 189, от 18.08.2017 № 345, от 24.09.2019 № 341)

На основании статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона области от 19 декабря 2008 г. № 816-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Псковской области», постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. № 492 «Об утверждении Государственной программы Псковской области «Развитие транспортной системы» Администрация области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» Государственной программы Псковской области «Развитие транспортной системы».

(пункт 1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.08.2017 № 345, от 24.09.2019 № 341)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 06 ноября 2015 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Осипова В.В.

(пункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

Губернатор области

А.А.ТУРЧАК

Утверждено

постановлением

Администрации области

от 17 декабря 2015 г. № 575

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ»

(наименование изложено в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.08.2017 № 345, от 24.09.2019 № 341)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 09.06.2016 № 189, от 18.08.2017 № 345, от 24.09.2019 № 341)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам городских округов и муниципальных районов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» Государственной программы Псковской области «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 492 (далее - иные межбюджетные трансферты).

(пункт 1 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.08.2017 № 345, от 24.09.2019 № 341)

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области (далее - Комитет).

(пункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

II. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам городских округов и муниципальных районов области (далее - муниципальные образования) в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них (далее соответственно - автомобильные дороги, расходные обязательства), источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2016 г. № 329 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках основного мероприятия «Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» (далее - иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности).

(пункт 3 в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.08.2017 № 345, от 24.09.2019 № 341)

4. Финансируемые за счет иных межбюджетных трансфертов расходные обязательства включают финансовое обеспечение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, подготовке проектной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог, осуществлению авторского надзора и строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог, выплаты возмещений правообладателям объектов недвижимого имущества при изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства и реконструкции автомобильных дорог (далее - выкуп объектов недвижимого имущества).

(пункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.06.2016 № 189)

5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, а в случае финансирования за счет иных межбюджетных трансфертов выкупа объектов недвижимого имущества - заключение соглашений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях строительства и реконструкции автомобильных дорог в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

(пункт 5 в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

5.1. пункт 5.1 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341.

6. Иные межбюджетные трансферты имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящего Положения.

III. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

7. Распределение и размер иных межбюджетных трансфертов устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете).

(пункт 7 в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом о бюджете, в том числе за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.08.2017 № 345)

Комитет является уполномоченным органом по взаимодействию с муниципальными образованиями по вопросам предоставления иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.08.2017 № 345)

9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного между Комитетом и администрацией муниципального образования (далее - соглашение), которое предусматривает:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

1) целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;

2) размер иных межбюджетных трансфертов и размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств;

3) перечень объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог (далее - объекты, финансируемые за счет иных межбюджетных трансфертов);

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.06.2016 № 189)

4) обязательство муниципального образования по предоставлению сведений о размерах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства;

5) установление муниципального заказчика по объектам, финансируемым за счет иных межбюджетных трансфертов, а также органа, осуществляющего взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления иных межбюджетных трансфертов и отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных соглашением (далее - уполномоченный орган);

6) формы отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов и сроки их представления;

7) (подпункт 7 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

8) целевой показатель результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) иные условия, касающиеся предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренные действующим законодательством.

10. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет следующие документы:

1) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства;

2) копии соглашений о передаче полномочий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог - в случае осуществления переданных полномочий;

(подпункт 2 в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.06.2016 № 189)

3) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт которых финансируется за счет иных межбюджетных трансфертов, в том числе в рамках переданных полномочий;

(подпункт 3 в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.06.2016 № 189)

4) копии актов органа местного самоуправления об утверждении проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, финансируемые за счет иных межбюджетных трансфертов;

(подпункт 4 в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.08.2017 № 345)

5) (подпункт 5 признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

6) копии актов органа местного самоуправления об утверждении проектной документации на объекты ремонта автомобильных дорог, финансируемые за счет иных межбюджетных трансфертов, или копии сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог, финансируемых за счет иных межбюджетных трансфертов.

(подпункт 6 введен постановлением Администрации Псковской области от 18.08.2017 № 345)

11. Комитет в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 8, 10 настоящего Положения - заключает соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 8, 10 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин такого отказа.

12. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.

13. Для получения иных межбюджетных трансфертов заключившие соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет копии муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по объектам, финансируемым за счет иных межбюджетных трансфертов.

14. Комитет осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов в местный бюджет на основании заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов, составленной по установленной Комитетом форме.

(пункт 14 в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

15. К заявке на перечисление иных межбюджетных трансфертов на оплату работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог должны быть приложены:

1) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

2) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов, финансируемых за счет иных межбюджетных трансфертов, с приложениями.

(пункт 15 в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.06.2016 № 189)

15.1. Авансирование работ может осуществляться в случаях, предусмотренных муниципальными контрактами. К заявке на авансирование должна быть приложена копия запроса на получение авансовых платежей от подрядчика, осуществляющего выполнение работ по муниципальному контракту, с указанием конкретных расходов в рамках авансового платежа, согласованного с местной администрацией муниципального образования.

(пункт 15.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

16. К заявке на перечисление иных межбюджетных трансфертов на оплату расходов на подготовку проектной документации, осуществление авторского надзора и строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог, финансируемых за счет иных межбюджетных трансфертов, должны быть приложены копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ (оказанных услуг).

(пункт 16 в редакции постановления Администрации Псковской области от 09.06.2016 № 189)

17. К заявке на перечисление иных межбюджетных трансфертов на оплату расходов по выкупу объектов недвижимого имущества при строительстве и реконструкции автомобильных дорог, финансируемых за счет иных межбюджетных трансфертов, должны быть приложены копии отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, соглашений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

18. В течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 14 - 17 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, условиям соглашения и:

(абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

1) в случае соответствия предоставленных документов требованиям пунктов 3 - 9, 13 - 17 настоящего Положения, условиям соглашения - не ранее 25 числа текущего месяца представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления иных межбюджетных трансфертов;

(подпункт 1 в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 6, 13 - 17 настоящего Положения, условиям соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении иных межбюджетных трансфертов с указанием причин такого отказа.

19. Комитет по финансам Псковской области после поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления иных межбюджетных трансфертов на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

(пункт 19 в редакции постановления Администрации Псковской области от 24.09.2019 № 341)

20. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления иных межбюджетных трансфертов на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов.

21. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

22. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.

23. Местные администрации муниципальных образований представляют или обеспечивают представление уполномоченными органами в Комитет отчетов об использовании иных межбюджетных трансфертов по формам и в сроки, установленные соглашением.

24. Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований и уполномоченных органов информацию и документы, связанные с расходованием иных межбюджетных трансфертов и объектами, финансируемыми за счет иных межбюджетных трансфертов.

25. Местные администрации муниципальных образований и уполномоченные органы обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием иных межбюджетных трансфертов и объектами, финансируемыми за счет иных межбюджетных трансфертов.

26. Местные администрации муниципальных образований и уполномоченные органы несут ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и соглашения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и соглашением.

__________