ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 декабря 2019 г. № 1084-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗДАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ НА 2019 ГОД

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 20.12.2019 № 1111-пп)

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение зданий для размещения местных администраций на 2019 год (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Исполняющий обязанности

первого заместителя Губернатора

Иркутской области – Председателя

Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутской области
от 17 декабря 2019 года № 1084-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗДАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ НА 2019 ГОД

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение зданий для размещения местных администраций на 2019 год (далее – субсидии), распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджетов в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на 2019 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

4. Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий является наличие потребности муниципального образования Иркутской области в приобретении здания для размещения местной администрации в связи с уничтожением здания, в котором ранее размещалась местная администрация, либо признанием его аварийным и подлежащим сносу в результате аварии, пожара, стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее соответственно – уничтожение здания, признание здания аварийным, чрезвычайная ситуация) по состоянию на 1 января 2019 года.

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по приобретению здания для размещения местной администрации (далее соответственно – муниципальная программа, мероприятие);

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий;

3) наличие расчета стоимости реализации мероприятия, подписанного главой муниципального образования Иркутской области, подготовленного в соответствии с укрупненными сметными нормативами для объектов капитального строительства непроизводственного назначения, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – расчет стоимости реализации мероприятия).

6. Условиями расходования субсидий являются:

1) осуществление уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) централизации закупок товаров, работ, услуг в случае, если стоимость реализации соответствующего мероприятия составляет 100 000 000 (сто миллионов) рублей и более;

2) определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на реализацию мероприятия не позднее 100 календарных дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области в срок до 20 декабря 2019 года представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий, содержащую обоснование потребности муниципального образования Иркутской области в приобретении здания для размещения местной администрации, составленную в произвольной форме;

2) копию справки территориального органа МЧС России, подтверждающей факт чрезвычайной ситуации, с перечнем объектов, пострадавших от чрезвычайной ситуации;

3) копию акта обследования, подготовленного кадастровым инженером, подтверждающего уничтожение здания (в случае уничтожения здания);

4) решение органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области о признании здания аварийным, основанное на заключении специализированной организации, проводившей ее обследование (в случае признания здания аварийным);

5) копию муниципальной программы;

6) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2019 году в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета (S), определяемому по следующей формуле:

,

где:

P – стоимость реализации мероприятия в соответствии с расчетом стоимости реализации мероприятия, руб.;

k – предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области на 2019 год, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).

7) расчет стоимости реализации мероприятия.

8. Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения (далее – документы), в течение пяти рабочих дней со дня завершения срока представления документов, установленного пунктом 7 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое утверждается правовым актом министерства и публикуется на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие муниципального образования Иркутской области критерию отбора, установленному пунктом 4 настоящего Положения;

2) несоответствие муниципального образования Иркутской области условиям, установленным подпунктами 1, 3 пункта 5 настоящего Положения;

3) непредставление или неполное представление документов;

4) представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения.

10. Расчет размера субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Vi) осуществляется по следующей формуле:

.

11. Размер субсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Vi) в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

12. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области осуществляется адресно (пообъектно) и устанавливается приложением к настоящему Положению (прилагается).

(п.12 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.12.2019 № 1111-пп)

13. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

14. Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2019 году в объеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.

15. Соглашение не заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:

1) несоответствие муниципального образования Иркутской области условию, установленному подпунктом 9 пункта 6 настоящего Положения;

2) непредставление документа, указанного в пункте 14 настоящего Положения.

16. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области представляет в министерство следующие документы:

1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);

2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований Иркутской области).

17. Орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий.

18. В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31 декабря 2019 года допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в 2020 году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая 2020 года, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Положения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются в министерство органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области не позднее 1 апреля 2020 года.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по исполнению обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанных обязательств.

20. Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

21. Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условий предоставления и расходования субсидий, достижение муниципальным образованием Иркутской области значений показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением и соглашением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.

22. Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актом министерства.

Отчет о проведении оценки эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий формируется министерством и направляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта 2020 года.

23. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

Заместитель министра

строительства, дорожного

хозяйства Иркутской области

И.В. Хомутинников

Приложение
к Положению о предоставлении и расходовании субсидий

из областного бюджета местным бюджетам в целях

софинансирования расходных обязательств муниципальных

образований Иркутской области на приобретение

зданий для размещения местных администраций на 2019 год

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗДАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ НА 2019 ГОД

№ п/п

Муниципальное образование Иркутской области

Наименование объекта

Источник финансирования

Размер субсидий  в 2019 году                                                 (тыс. руб.)

1

Муниципальное образование «Бохан»

Административное здание по адресу: Иркутская область, п. Бохан,               ул. Ленина, д.№ 81

Областной бюджет

20 661,60

ИТОГО:

Итого

20 661,60

(приложение к Положению дополнено в редакции постановления Правительства Иркутской области от 20.12.2019 № 1111-пп)