Основная информация
Дата опубликования: | 17 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU27000201901689 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.12.2019 г. № 550-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 24 МАЯ 2012 Г. № 169-ПР
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр, следующие изменения:
1) в разделе 6 приложения № 1:
а) в пункте 6.4:
- в графе 13 цифры «75,0» заменить цифрами «73,3»;
- в графе 14 цифры «75,1» заменить цифрами «74,0»;
- в графе 15 цифры «75,2» заменить цифрами «74,0»;
- в графе 16 цифры «75,3» заменить цифрами «74,1»;
- в графе 17 цифры «75,4» заменить цифрами «74,1»;
- в графе 18 цифры «75,5» заменить цифрами «74,1»;
б) в пункте 6.5:
- в графе 13 цифры «43,0» заменить цифрами «66,0»;
- в графе 14 цифры «57,0» заменить цифрами «69,0»;
- в графе 15 цифры «67,7» заменить цифрами «81,0»;
- в графе 16 цифры «78,4» заменить цифрами «86,0»;
- в графе 17 цифры «89,2» заменить цифрами «90,0»;
2) в разделе 6 приложения № 2:
а) пункт 6.6 дополнить подпунктом 6.6.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«6.6.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
министерство физической культуры и спорта края
2020 – 2024
ввод в эксплуатацию футбольных полей с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками
отсутствие современной спортивной базы»;
б) пункт 6.8 дополнить подпунктом 6.8.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«6.8.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
министерство физической культуры и спорта края
2020 – 2024
в муниципальных образованиях края оборудованы малые спортивные площадки
ограничение доступности объектов спортивной инфраструктуры»;
в) пункт 6.10 дополнить подпунктом 6.10.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«6.10.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
министерство физической культуры и спорта края
2021 – 2024
оснащение спортивным оборудованием спортивных школ олимпийского резерва для подготовки спортивного резерва
снижение качества подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд края и Российской Федерации»;
3) в приложении № 3:
а) раздел «Городской округ «Город Хабаровск» дополнить пунктом 141 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«141.
Спортивно-досуговый центр в Краснофлотском районе г. Ха-баров-ска
городской округ «Город Хабаровск»
2019 – 2021
будет известна после выполнения проектно-изыскательских работ, разработка ПСД в 2020 году
160,000
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей и молодежи
доля обучаю-щихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучаю-щихся и студентов в крае
78,0
76,0
обеспечение доступности физической культуры и спорта, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, повышение качества и доступности физкультурно-оздоровительных услуг»;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности
73,1
72,9
б) пункты 19, 20 раздела «Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«19.
Стадион «Авангард» (ре-конструкция). 1 этап
г. Комсомольск-на-Амуре
2020 – 2022
280 760,0 кв. м
298,584
(250,810 – федеральный бюджет, 47,773 – консолидированный бюджет края)
создание условий для вовлечения различных групп населения края к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие материально-технической базы для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения края
44,3
42,8
обеспечение доступности физической культуры и спорта, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, повышение качества и доступности физкультурно-оздоровительных услуг
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности
73,1
72,9
20.
Стадион «Авангард» (ре-конструкция). 2 этап
г. Комсомольск-на-Амуре
2020 – 2022
280 760,0 кв. м
257,561
(216,351 – федеральный бюджет, 41,209 – краевой бюджет)
развитие материально-технической базы для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения края
44,3
42,8
обеспечение доступности физической культуры и спорта, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, повышение качества и доступности физкультурно-оздоровительных услуг»;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности
73,1
72,9
4) в пункте 6 приложения № 6:
а) подпункт 6.6 дополнить подпунктом 6.6.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.6.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0»;
б) подпункт 6.8 дополнить подпунктом 6.8.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.8.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0»;
в) подпункт 6.10 дополнить подпунктом 6.10.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.10.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0»;
5) в пункте 6 приложения № 7:
а) подпункт 6.6 дополнить подпунктом 6.6.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.6.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0»;
б) подпункт 6.8 дополнить подпунктом 6.8.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.8.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0»;
в) подпункт 6.10 дополнить подпунктом 6.10.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.10.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0»;
6) в приложении № 11:
а) подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка (далее – мероприятия), в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, но не менее 50 процентов от общего объема средств, необходимых на реализацию мероприятий;»;
б) пункты 7, 71 изложить в следующей редакции:
«7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Для распределения субсидий муниципальным образованиям края необходимо представить в адрес министерства в срок до 10 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, а для предоставления субсидии в 2020 году – не позднее 15 декабря 2019 г. следующие документы:
1) муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) гарантийное письмо, подтверждающее наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников;
3) отчеты по формам, установленным министерством, за первое полугодие года, предшествующего году предоставления субсидии.
71. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и муниципальным образованием края по типовой форме, утвержденной министерством финансов края (далее – соглашение), в течение первых 30 рабочих дней текущего финансового года.
Для заключения соглашения муниципальные образования края представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников, в срок до 31 января текущего финансового года.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта края, предусмотренного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, направляет через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края в администрацию муниципального образования края проект соглашения в двух экземплярах.
Глава муниципального образования края в течение 10 рабочих дней после получения проекта соглашения направляет в министерство через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края с последующим направлением на бумажном носителе подписанный проект соглашения в двух экземплярах.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения на бумажном носителе подписывает его и направляет один экземпляр в администрацию муниципального образования края на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края в срок, установленный абзацем четвертым настоящего пункта, проекта соглашения, подписанного главой муниципального образования края, министерство в течение семи рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта:
- принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии;
- направляет в муниципальное образование края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения;
- направляет копию решения об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии в министерство финансов края для подготовки им в течение 15 рабочих дней со дня поступления в министерство финансов края решения об отказе в заключении соглашения проекта нормативного правового акта Правительства края о внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт края, предусмотренный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка. Нормативный правовой акт Правительства края о внесении изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».»;
в) в абзаце шестом пункта 161 после слов «в течение пяти рабочих дней» дополнить словами «со дня получения проекта дополнительного соглашения»;
7) в приложении № 12:
а) в пункте 4:
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, соответствующем размеру доли участия муниципального образования края в финансировании строительства, реконструкции объектов капитального строительства за счет средств местного бюджета, установленному соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между муниципальным образованием края и министерством, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, но не менее размера доли участия муниципального образования края, определяемого в соответствии с Порядком формирования перечня КАИП;»;
- подпункт 8 признать утратившим силу;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Распределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края на очередной финансовый год и плановый период (далее – распределение), подготавливается в порядке и сроки, установленные Порядком формирования перечня КАИП.
Распределение утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. № 95-пр «Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения» (далее – постановление от 05 апреля 2012 г. № 95-пр).»;
в) абзац первый подпункта 9.1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«9.1. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной министерством финансов края, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего подпункта.»;
г) пункт 10 дополнить подпунктами «з» – «о» следующего содержания:
«з) обязательство муниципального образования края о согласовании с министерством изменений, вносимых в муниципальную программу, которые влекут уменьшение объемов финансирования мероприятий указанной программы за счет средств местного бюджета и (или) изменение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, и (или) изменение мероприятий;
и) реквизиты муниципальной программы, в целях софинансирования которой предоставляется субсидия;
к) обязательство муниципального образования края по возврату средств в краевой бюджет в случаях, предусмотренных пунктами 15, 16, 18 настоящего Порядка;
л) положения о перечислении субсидии в местный бюджет;
м) условие об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 15, 16, 18 настоящего Порядка, по основанию, указанному в пункте 17 настоящего Порядка;
н) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;
о) обязательство по представлению отчетов в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.»;
д) абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:
«13. Получатель субсидии представляет в министерство отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства:»;
е) в пункте 15 слова «01 июля» заменить словами «30 июля»;
ж) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 15, 16 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего финансового года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего финансового года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 15, 16 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 15, 16 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение и направляет подписанное со своей стороны дополнительное соглашение муниципальному образованию края для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает дополнительное соглашение и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.»;
з) дополнить пунктами 181, 182 следующего содержания:
«181. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявке муниципального образования края на получение субсидий из краевого бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренной постановлением от 05 апреля 2012 г. № 95-пр). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявках, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта (далее также – заявка и получатель субсидии соответственно), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявке) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявке, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края, указанным в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края, указанный в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края, указанный в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка, принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края, указанный в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявке) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края, указанный в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения:
- направляет администрации муниципального образования края подписанный министерством проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания и направления одного экземпляра в министерство – в случае заключения соглашения в соответствии с абзацем первым подпункта 9.1 пункта 9 настоящего Порядка;
- в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования – в случае заключения соглашения в соответствии с абзацем вторым подпункта 9.1 пункта 9 настоящего Порядка.
182. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
8) в приложении № 13:
а) в подпункте 3 пункта 2 после слова «работников» дополнить словами «и судей»;
б) в пункте 5:
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;»;
- подпункт 4 признать утратившим силу;
в) пункт 6 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) отсутствие отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.»;
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края утверждается законом Хабаровского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).
Отбор муниципальных образований края (далее также – отбор) для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок до 30 июня текущего года, за исключением отбора для предоставления субсидий на 2020 год.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий на 2020 год проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 декабря 2019 г.
Муниципальное образование края в срок до 01 июня текущего финансового года (а в случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, в указанный в нем срок) направляет в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии, направления, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, связанного с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- копию Плана;
- копию муниципальной программы;
- гарантийное письмо, подтверждающее наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
- копию правового акта муниципального образования края, определяющего адресный список мест тестирования комплекса ГТО;
- копию правового акта об ответственных за ГТО.
Документы должны быть заверены главой муниципального образования края или лицом, его замещающим, и скреплены печатью администрации муниципального образования края.»;
д) абзац второй пункта 13 признать утратившим силу:
е) в пункте 14:
- в абзаце первом:
слово «Правительства» исключить;
слова «в абзаце втором пункта 13» заменить словами «в абзаце первом пункта 7»;
- в абзаце втором после слова «Соглашение» дополнить словами «заключается по типовой форме, утвержденной министерством финансов края, и»;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«- обязательство муниципального образования края о согласовании с министерством изменений, вносимых в муниципальную программу, которые влекут уменьшение объемов финансирования мероприятий указанной программы за счет средств местного бюджета и (или) изменение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, и (или) изменение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- реквизиты муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
- обязательство муниципального образования края по возврату средств в краевой бюджет в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка;
- положения о перечислении субсидии в местный бюджет;
- условие об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, по основанию, указанному в пункте 23 настоящего Порядка;
- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;
- обязательство о представлении муниципальным образованием края отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее также – отчеты) в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.
Для заключения соглашения муниципальные образования края представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в срок до 31 января текущего финансового года.»;
ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 231 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.»;
з) дополнить пунктами 211, 212 следующего содержания:
«211. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
212. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = ∑Di/m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.»;
и) пункты 22, 23 изложить в следующей редакции:
«22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti/Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
Si – значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
23. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются:
а) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти края;
б) аномальные погодные явления – существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.»;
к) дополнить пунктом 231 следующего содержания:
«231. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего финансового года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего финансового года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение и направляет подписанное со своей стороны дополнительное соглашение муниципальному образованию края для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает дополнительное соглашение и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.»;
л) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении муниципального образования края о предоставлении субсидии). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях о предоставлении субсидии (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении о предоставлении субсидии) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении о предоставлении субсидии, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении о предоставлении субсидии) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет администрации муниципального образования края подписанный министерством проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.»;
9) в приложении № 15:
а) пункт 4 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) заключение соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.»;
б) в пункте 5:
- в абзаце первом:
слова «01 октября» заменить словами «30 июня»;
слова «, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2017 году» исключить;
- абзац второй признать утратившим силу;
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.»;
в) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).»;
г) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в соглашения, заключенные в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.»;
д) дополнить пунктом 201 следующего содержания:
«201. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
е) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования.»;
ж) дополнить пунктами 271, 272 следующего содержания:
«271. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение, заключенное в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
272. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
10) в приложении № 16:
а) подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;»;
б) абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:
«- гарантийное письмо, подтверждающее наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района края на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;»;
в) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период.»;
г) в пункте 14:
- в абзаце первом после слов «проект соглашения» дополнить словами «, оформленного по типовой форме, утвержденной министерством финансов края,»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Для заключения соглашения муниципальные районы края представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в срок до 31 января текущего финансового года.»;
д) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с распределением.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт, которым утверждено распределение.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в распределение принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в распределение подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в распределение вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет администрации муниципального образования края подписанный министерством проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.»;
11) в приложении № 17:
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).»;
б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в соглашения, заключенные в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.»;
в) в пункте 27:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования.»;
- подпункты «а», «б» признать утратившими силу;
12) дополнить приложением № 18 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
13) дополнить приложением № 19 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 17 декабря 2019 г. № 550-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 18
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета
бюджетам муниципальных образований края на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований края
по оснащению объектов спортивной инфраструктуры
спортивно-технологическим оборудованием
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также – край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, предусмотренных муниципальными программами по развитию физической культуры и спорта (далее также – субсидии), в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр (далее – государственная программа).
Источником финансового обеспечения субсидий являются в том числе средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-техноло- гическим оборудованием (приложение № 32 к государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302) на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного с Министерством спорта Российской Федерации (далее также – средства федерального бюджета, Правила и соглашение соответственно).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования муниципальных программ в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием по следующим направлениям:
а) создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортив- ным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО);
б) создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта;
в) создание или модернизация футбольных полей с искусственным покрытием.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством физической культуры и спорта края (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, мероприятия которой соответствуют направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации (далее – мероприятия);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) возврат средств субсидии в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка;
4) заключение соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
5. Отбор муниципальных образований края (далее также – отбор) для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок, указанный в извещении о проведении отбора, но не позднее 01 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2020 году.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий в 2020 году проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 декабря 2019 г.
Извещение о проведении отбора с указанием сроков представления документов и срока проведения отбора публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsport.khabkrai.ru) (далее – извещение и официальный сайт министерства соответственно).
Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
а) при распределении субсидий на создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – ВФСК ГТО), – наличие в муниципальном образовании края центра тестирования ВФСК ГТО;
б) при распределении субсидий на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта – наличие в муниципальном образовании края центров развития внешкольного спорта;
в) при распределении субсидий на создание или модернизацию футбольных полей с искусственным покрытием – наличие в муниципальном образовании края организации спортивной подготовки (спортивной школы), реализующей программы спортивной подготовки по футболу.
6. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок, указанный в извещении, представляет в министерство следующие документы (далее – документы):
- заявление о предоставлении субсидии с указанием направления субсидии и количества объектов спортивной инфраструктуры, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее – заявление и глава муниципального образования края соответственно), и заверенное печатью администрации муниципального образования края;
- подписанные главой муниципального образования края сведения о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с приложением документов:
по подпункту «а» – копии приказа о создании (наделении полномочиями) муниципального центра ВФСК ГТО;
по подпункту «б» – копии приказа о создании (наделении полномочиями) муниципального центра развития внешкольного спорта;
по подпункту «в» – копии устава организации спортивной подготовки (спортивной школы);
- заверенную главой муниципального образования края копию муниципальной программы, содержащей мероприятие;
- гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края, о включении бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на реализацию мероприятия;
- подписанную главой муниципального образования края пояснительную записку, содержащую описание состояния спортивной инфраструктуры муниципального образования края (наличие, количество, функциональное назначение, загрузка, пропускная способность имеющихся спортивных объектов), предпосылки к устройству объектов спортивной инфраструктуры, значения показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, планируемые к достижению в результате оснащения спортивно-технологическим оборудованием, а также справку о реализации мероприятий ВФСК ГТО, включающую статистические данные о доле населения, зарегистрированной в автоматизированной информационной системе (АИС) ВФСК ГТО и сдавшей дисциплины ВФСК ГТО на знак отличия (в случае направления заявки на реализацию мероприятия по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка);
- заверенные главой муниципального образования края сметный расчет затрат на приобретение спортивно-технологического оборудования и план-график выполнения работ по монтажу монтируемого оборудования (в случае направления заявки на реализацию мероприятий по направлениям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 2 настоящего Порядка);
- гарантийное письмо организации, осуществляющей деятельность на территории Хабаровского края, о готовности финансировать данные расходы (в случае направления заявки на реализацию мероприятия по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка) – при наличии средств из внебюджетных источников;
- заверенный главой муниципального образования края приказ о создании центра развития внешкольного спорта (в случае направления заявки на реализацию мероприятия по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка).
7. Документы, представленные в министерство в соответствии с пунктами 6, 9 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
8. Документы представляются в министерство нарочным, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальное образование края досылает документы на бумажном носителе по почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в министерство.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой поступления документов в случае внесения в них изменений является дата регистрации письменного уведомления муниципального образования края о внесении указанных изменений.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление муниципального образования края об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания установленного в извещении срока приема документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор – в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка, направляются в муниципальные образования края в письменной форме нарочным, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.
13. Основаниями принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктами 6, 8, 9 настоящего Порядка;
3) несоблюдение муниципальным образованием края сроков приема документов, установленных в извещении.
14. Для получения субсидии муниципальное образование края не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта края, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия (мероприятий).
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, в текущем финансовом году (Соi), определяется по формуле:
Соi = С1 + С2+ С3,
где:
С1 – размер субсидии на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка;
С2 – размер субсидии на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка;
С3 – размер субсидии на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка.
Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка (C1), определяется по формуле:
С1 = (Рф1 + Рф1/Уф1 x Ук1)/N1,
где:
Рф1 – размер субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка;
Уф1 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, из федерального бюджета, установленный Правилами;
Ук1 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, из краевого бюджета, рассчитываемый как разница между 100 процентами и Уф1;
N1 – количество муниципальных районов (образований) края, в которых планируется реализовать мероприятия, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, установленные соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий финансовый год.
Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка (С2), определяется по формуле:
С2 = (Рф2 + Рф2/Уф2 x Ук2)/N2 х М2i,
где:
Рф2 – размер субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка;
Уф2 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, из федерального бюджета, установленный Правилами;
Ук2 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, из краевого бюджета, рассчитываемый как разница между 100 процентами и Уф2;
N2 – количество объектов, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, установленных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий финансовый год;
М2i – заявленное i-м муниципальным образованием края количество объектов спортивной инфраструктуры, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка.
Муниципальному образованию края в случае соблюдения всех условий предоставления субсидии выделяются средства в размере субсидии на закупку и монтаж спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта (С2), но не более 25 млн. рублей на один физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа (без учета предельного уровня софинансирования из средств краевого бюджета).
Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка (С3), определяется по формуле:
С3 = (Рф3 + Рф3/Уф3 x Ук3)/N3 х М3i,
где:
Рф3 – размер субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка;
Уф3 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка, из федерального бюджета, установленный Правилами;
Ук3 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка, из краевого бюджета, рассчитываемый как разница между 100 процентами и Уф3;
N3 – количество объектов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка, установленных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий финансовый год;
М3i – заявленное i-м муниципальным образованием края количество объектов спортивной инфраструктуры, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка.
Муниципальному образованию края в случае соблюдения всех условий предоставления субсидии выделяются средства в размере не более 40 млн. рублей на одно футбольное поле (без учета предельного уровня софинансирования из средств краевого бюджета).
16. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).
17. Соглашения заключаются министерством в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее – Правила формирования), по типовой форме, утвержденной министерством финансов края.
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
19. В случае если все муниципальные образования края, включенные в распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 5 – 17 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее – извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня опубликования извещения о дополнительном отборе.
20. Условием расходования субсидии является направление ее на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
21. Муниципальное образование края представляет в министерство отчеты:
- о расходах бюджета муниципального образования края в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
23. Показателем результативности (результатом) использования субсидии является:
- при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, – количество созданных малых спортивных площадок для центров тестирования ВФСК ГТО в муниципальном образовании края;
- при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, – количество созданных физкультурно-оздоро- вительных комплексов в муниципальном образовании края;
- при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка, – количество поставленных в муниципальное образование края искусственных покрытий для футбольных полей, созданных при организациях спортивной подготовки.
24. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значение показателя результативности (результат) использования субсидии не достигнуто, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 28 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
25. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = ∑Di/m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti/Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;
Si – значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
27. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования.
28. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
29. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
31. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 17 декабря 2019 г. № 550-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края
в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря
для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также – край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, предусмотренных муниципальными программами по развитию физической культуры и спорта (далее – субсидии), в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр (далее – государственная программа).
Источником финансового обеспечения субсидий являются в том числе средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету на развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (приложение № 31 к государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302) на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного с Министерством спорта Российской Федерации (далее – средства федерального бюджета, Правила и соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета соответственно).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования их расходных обязательств, связанных с приобретением спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, направленных на развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва (далее также – мероприятия и муниципальные организации соответственно).
3. Субсидии предоставляются министерством физической культуры и спорта края (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидий.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, соответствующей целевым показателям (индикаторам) государственной программы и предусматривающей реализацию мероприятий (далее – муниципальная программа);
2) наличие на территории муниципального образования края организации спортивной подготовки (спортивной школы олимпийского резерва) или структурного подразделения, предметом деятельности которого является реализация программ спортивной подготовки по хоккею, в рамках имеющегося учреждения дополнительного образования;
3) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на реализацию мероприятий в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка;
5) заключение соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
5. Отбор муниципальных образований края (далее также – отбор) для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок, указанный в извещении о проведении отбора, но не позднее 01 июля текущего финансового года, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2020 году.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий в 2020 году проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 ноября 2019 г.
Извещение о проведении отбора с указанием сроков представления документов и срока проведения отбора публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsport.khabkrai.ru) (далее – извещение и официальный сайт министерства соответственно).
Критерием отбора для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок, указанный в извещении, представляет в министерство следующие документы (далее – документы):
- заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии и сведений о спортивной школе олимпийского резерва, в которой планируется реализация мероприятий, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее – заявление и глава муниципального образования края соответственно), и заверенное печатью администрации муниципального образования края;
- подписанные главой муниципального образования края сведения о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с приложением копий учредительных документов указанных муниципальных организаций;
- заверенную главой муниципального образования края копию муниципальной программы, содержащей мероприятия;
- гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края, о включении бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на реализацию мероприятий в объеме, указанном в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка.
7. Документы, представленные в министерство в соответствии с пунктами 6, 9 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
8. Документы представляются в министерство нарочным, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальное образование края досылает документы на бумажном носителе по почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в министерство.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой поступления документов в случае внесения в них изменений является дата регистрации письменного уведомления муниципального образования края о внесении указанных изменений.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление муниципального образования края об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания установленного в извещении срока приема документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор – в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка, направляются в муниципальные образования края в письменной форме нарочным, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.
13. Основаниями принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктами 6, 8, 9 настоящего Порядка;
3) несоблюдение муниципальным образованием края сроков приема документов, установленных в извещении.
14. Для получения субсидии муниципальное образование края не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий.
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, в текущем финансовом году (Соi), определяется по формуле:
Соi = (Рф1 + Рф1/Уф1 х Ук1)/N x Мi,
где:
Рф1 – размер субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка;
Уф1 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка, из федерального бюджета, установленный Правилами;
Ук1 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка, из краевого бюджета, рассчитываемый как разница между 100 процентами и Уф1;
N – количество спортивных школ олимпийского резерва, в которых реализуются мероприятия по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий финансовый год;
Мi – заявленное i-м муниципальным образованием края количество школ олимпийского резерва, в которых планируется реализовать мероприятия по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка.
16. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).
17. Соглашения заключаются министерством в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее – Правила формирования), по типовой форме, утвержденной министерством финансов края.
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
19. В случае если все муниципальные образования края, включенные в распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 6 – 18 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее – извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня опубликования извещения о дополнительном отборе.
20. Условием расходования субсидии является направление ее на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
21. Муниципальное образование края представляет в министерство отчеты:
- о расходах бюджета муниципального образования края в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
23. Показателем результативности (результатом) использования субсидии является количество организаций спортивной подготовки, в которые поставлены новые спортивные оборудование и инвентарь, в муниципальном образовании края.
24. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значение показателя результативности (результат) использования субсидии не достигнуто, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 28 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
25. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = ∑Di/m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti/Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;
Si – значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
27. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования.
28. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
29. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
31. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.12.2019 г. № 550-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 24 МАЯ 2012 Г. № 169-ПР
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр, следующие изменения:
1) в разделе 6 приложения № 1:
а) в пункте 6.4:
- в графе 13 цифры «75,0» заменить цифрами «73,3»;
- в графе 14 цифры «75,1» заменить цифрами «74,0»;
- в графе 15 цифры «75,2» заменить цифрами «74,0»;
- в графе 16 цифры «75,3» заменить цифрами «74,1»;
- в графе 17 цифры «75,4» заменить цифрами «74,1»;
- в графе 18 цифры «75,5» заменить цифрами «74,1»;
б) в пункте 6.5:
- в графе 13 цифры «43,0» заменить цифрами «66,0»;
- в графе 14 цифры «57,0» заменить цифрами «69,0»;
- в графе 15 цифры «67,7» заменить цифрами «81,0»;
- в графе 16 цифры «78,4» заменить цифрами «86,0»;
- в графе 17 цифры «89,2» заменить цифрами «90,0»;
2) в разделе 6 приложения № 2:
а) пункт 6.6 дополнить подпунктом 6.6.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«6.6.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
министерство физической культуры и спорта края
2020 – 2024
ввод в эксплуатацию футбольных полей с искусственным покрытием и легкоатлетическими беговыми дорожками
отсутствие современной спортивной базы»;
б) пункт 6.8 дополнить подпунктом 6.8.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«6.8.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
министерство физической культуры и спорта края
2020 – 2024
в муниципальных образованиях края оборудованы малые спортивные площадки
ограничение доступности объектов спортивной инфраструктуры»;
в) пункт 6.10 дополнить подпунктом 6.10.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
«6.10.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
министерство физической культуры и спорта края
2021 – 2024
оснащение спортивным оборудованием спортивных школ олимпийского резерва для подготовки спортивного резерва
снижение качества подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд края и Российской Федерации»;
3) в приложении № 3:
а) раздел «Городской округ «Город Хабаровск» дополнить пунктом 141 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«141.
Спортивно-досуговый центр в Краснофлотском районе г. Ха-баров-ска
городской округ «Город Хабаровск»
2019 – 2021
будет известна после выполнения проектно-изыскательских работ, разработка ПСД в 2020 году
160,000
развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детей и молодежи
доля обучаю-щихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучаю-щихся и студентов в крае
78,0
76,0
обеспечение доступности физической культуры и спорта, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, повышение качества и доступности физкультурно-оздоровительных услуг»;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности
73,1
72,9
б) пункты 19, 20 раздела «Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«19.
Стадион «Авангард» (ре-конструкция). 1 этап
г. Комсомольск-на-Амуре
2020 – 2022
280 760,0 кв. м
298,584
(250,810 – федеральный бюджет, 47,773 – консолидированный бюджет края)
создание условий для вовлечения различных групп населения края к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развитие материально-технической базы для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения края
44,3
42,8
обеспечение доступности физической культуры и спорта, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, повышение качества и доступности физкультурно-оздоровительных услуг
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности
73,1
72,9
20.
Стадион «Авангард» (ре-конструкция). 2 этап
г. Комсомольск-на-Амуре
2020 – 2022
280 760,0 кв. м
257,561
(216,351 – федеральный бюджет, 41,209 – краевой бюджет)
развитие материально-технической базы для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения края
44,3
42,8
обеспечение доступности физической культуры и спорта, увеличение числа занимающихся физической культурой и спортом, повышение качества и доступности физкультурно-оздоровительных услуг»;
уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности
73,1
72,9
4) в пункте 6 приложения № 6:
а) подпункт 6.6 дополнить подпунктом 6.6.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.6.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0»;
б) подпункт 6.8 дополнить подпунктом 6.8.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.8.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0»;
в) подпункт 6.10 дополнить подпунктом 6.10.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.10.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
министерство физической культуры и спорта края
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0»;
5) в пункте 6 приложения № 7:
а) подпункт 6.6 дополнить подпунктом 6.6.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.6.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0»;
б) подпункт 6.8 дополнить подпунктом 6.8.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.8.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0»;
в) подпункт 6.10 дополнить подпунктом 6.10.1 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
«6.10.1.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
всего
0
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
0»;
6) в приложении № 11:
а) подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка (далее – мероприятия), в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, но не менее 50 процентов от общего объема средств, необходимых на реализацию мероприятий;»;
б) пункты 7, 71 изложить в следующей редакции:
«7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований края утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Для распределения субсидий муниципальным образованиям края необходимо представить в адрес министерства в срок до 10 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, а для предоставления субсидии в 2020 году – не позднее 15 декабря 2019 г. следующие документы:
1) муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) гарантийное письмо, подтверждающее наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников;
3) отчеты по формам, установленным министерством, за первое полугодие года, предшествующего году предоставления субсидии.
71. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и муниципальным образованием края по типовой форме, утвержденной министерством финансов края (далее – соглашение), в течение первых 30 рабочих дней текущего финансового года.
Для заключения соглашения муниципальные образования края представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников, в срок до 31 января текущего финансового года.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта края, предусмотренного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка, направляет через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края в администрацию муниципального образования края проект соглашения в двух экземплярах.
Глава муниципального образования края в течение 10 рабочих дней после получения проекта соглашения направляет в министерство через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края с последующим направлением на бумажном носителе подписанный проект соглашения в двух экземплярах.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения на бумажном носителе подписывает его и направляет один экземпляр в администрацию муниципального образования края на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края в срок, установленный абзацем четвертым настоящего пункта, проекта соглашения, подписанного главой муниципального образования края, министерство в течение семи рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта:
- принимает решение об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии;
- направляет в муниципальное образование края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения;
- направляет копию решения об отказе в заключении соглашения и предоставлении субсидии в министерство финансов края для подготовки им в течение 15 рабочих дней со дня поступления в министерство финансов края решения об отказе в заключении соглашения проекта нормативного правового акта Правительства края о внесении соответствующих изменений в нормативный правовой акт края, предусмотренный абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка. Нормативный правовой акт Правительства края о внесении изменений в распределение субсидий между муниципальными образованиями края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».»;
в) в абзаце шестом пункта 161 после слов «в течение пяти рабочих дней» дополнить словами «со дня получения проекта дополнительного соглашения»;
7) в приложении № 12:
а) в пункте 4:
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, соответствующем размеру доли участия муниципального образования края в финансировании строительства, реконструкции объектов капитального строительства за счет средств местного бюджета, установленному соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между муниципальным образованием края и министерством, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, но не менее размера доли участия муниципального образования края, определяемого в соответствии с Порядком формирования перечня КАИП;»;
- подпункт 8 признать утратившим силу;
б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Распределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края на очередной финансовый год и плановый период (далее – распределение), подготавливается в порядке и сроки, установленные Порядком формирования перечня КАИП.
Распределение утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внесение изменений в распределение осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. № 95-пр «Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения» (далее – постановление от 05 апреля 2012 г. № 95-пр).»;
в) абзац первый подпункта 9.1 пункта 9 изложить в следующей редакции:
«9.1. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной министерством финансов края, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего подпункта.»;
г) пункт 10 дополнить подпунктами «з» – «о» следующего содержания:
«з) обязательство муниципального образования края о согласовании с министерством изменений, вносимых в муниципальную программу, которые влекут уменьшение объемов финансирования мероприятий указанной программы за счет средств местного бюджета и (или) изменение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, и (или) изменение мероприятий;
и) реквизиты муниципальной программы, в целях софинансирования которой предоставляется субсидия;
к) обязательство муниципального образования края по возврату средств в краевой бюджет в случаях, предусмотренных пунктами 15, 16, 18 настоящего Порядка;
л) положения о перечислении субсидии в местный бюджет;
м) условие об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 15, 16, 18 настоящего Порядка, по основанию, указанному в пункте 17 настоящего Порядка;
н) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;
о) обязательство по представлению отчетов в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.»;
д) абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:
«13. Получатель субсидии представляет в министерство отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений показателей результативности использования субсидии, об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объектов капитального строительства:»;
е) в пункте 15 слова «01 июля» заменить словами «30 июля»;
ж) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 15, 16 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего финансового года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего финансового года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 15, 16 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 15, 16 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение и направляет подписанное со своей стороны дополнительное соглашение муниципальному образованию края для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает дополнительное соглашение и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.»;
з) дополнить пунктами 181, 182 следующего содержания:
«181. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявке муниципального образования края на получение субсидий из краевого бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренной постановлением от 05 апреля 2012 г. № 95-пр). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявках, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта (далее также – заявка и получатель субсидии соответственно), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявке) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявке, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края, указанным в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края, указанный в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края, указанный в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка, принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края, указанный в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявке) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края, указанный в абзаце втором пункта 6 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения:
- направляет администрации муниципального образования края подписанный министерством проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания и направления одного экземпляра в министерство – в случае заключения соглашения в соответствии с абзацем первым подпункта 9.1 пункта 9 настоящего Порядка;
- в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования – в случае заключения соглашения в соответствии с абзацем вторым подпункта 9.1 пункта 9 настоящего Порядка.
182. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
8) в приложении № 13:
а) в подпункте 3 пункта 2 после слова «работников» дополнить словами «и судей»;
б) в пункте 5:
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;»;
- подпункт 4 признать утратившим силу;
в) пункт 6 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) отсутствие отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.»;
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края утверждается законом Хабаровского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).
Отбор муниципальных образований края (далее также – отбор) для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок до 30 июня текущего года, за исключением отбора для предоставления субсидий на 2020 год.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий на 2020 год проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 декабря 2019 г.
Муниципальное образование края в срок до 01 июня текущего финансового года (а в случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, в указанный в нем срок) направляет в министерство следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии, направления, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, связанного с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- копию Плана;
- копию муниципальной программы;
- гарантийное письмо, подтверждающее наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
- копию правового акта муниципального образования края, определяющего адресный список мест тестирования комплекса ГТО;
- копию правового акта об ответственных за ГТО.
Документы должны быть заверены главой муниципального образования края или лицом, его замещающим, и скреплены печатью администрации муниципального образования края.»;
д) абзац второй пункта 13 признать утратившим силу:
е) в пункте 14:
- в абзаце первом:
слово «Правительства» исключить;
слова «в абзаце втором пункта 13» заменить словами «в абзаце первом пункта 7»;
- в абзаце втором после слова «Соглашение» дополнить словами «заключается по типовой форме, утвержденной министерством финансов края, и»;
- дополнить абзацами следующего содержания:
«- обязательство муниципального образования края о согласовании с министерством изменений, вносимых в муниципальную программу, которые влекут уменьшение объемов финансирования мероприятий указанной программы за счет средств местного бюджета и (или) изменение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, и (или) изменение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
- реквизиты муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
- обязательство муниципального образования края по возврату средств в краевой бюджет в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка;
- положения о перечислении субсидии в местный бюджет;
- условие об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, по основанию, указанному в пункте 23 настоящего Порядка;
- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;
- обязательство о представлении муниципальным образованием края отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее также – отчеты) в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.
Для заключения соглашения муниципальные образования края представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в срок до 31 января текущего финансового года.»;
ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по достижению значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значения показателей результативности использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 231 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.»;
з) дополнить пунктами 211, 212 следующего содержания:
«211. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
212. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = ∑Di/m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.»;
и) пункты 22, 23 изложить в следующей редакции:
«22. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti/Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении значений показателей результативности использования субсидии;
Si – значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
23. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются:
а) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти края;
б) аномальные погодные явления – существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.»;
к) дополнить пунктом 231 следующего содержания:
«231. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего финансового года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего финансового года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение и направляет подписанное со своей стороны дополнительное соглашение муниципальному образованию края для подписания в двух экземплярах.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает дополнительное соглашение и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.»;
л) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении муниципального образования края о предоставлении субсидии). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях о предоставлении субсидии (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении о предоставлении субсидии) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении о предоставлении субсидии, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении о предоставлении субсидии) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет администрации муниципального образования края подписанный министерством проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.»;
9) в приложении № 15:
а) пункт 4 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) заключение соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.»;
б) в пункте 5:
- в абзаце первом:
слова «01 октября» заменить словами «30 июня»;
слова «, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2017 году» исключить;
- абзац второй признать утратившим силу;
- подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.»;
в) пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).»;
г) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в соглашения, заключенные в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.»;
д) дополнить пунктом 201 следующего содержания:
«201. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
е) пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования.»;
ж) дополнить пунктами 271, 272 следующего содержания:
«271. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение, заключенное в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
272. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.»;
10) в приложении № 16:
а) подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;»;
б) абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:
«- гарантийное письмо, подтверждающее наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района края на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;»;
в) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период.»;
г) в пункте 14:
- в абзаце первом после слов «проект соглашения» дополнить словами «, оформленного по типовой форме, утвержденной министерством финансов края,»;
- дополнить абзацем следующего содержания:
«Для заключения соглашения муниципальные районы края представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в срок до 31 января текущего финансового года.»;
д) дополнить пунктом 161 следующего содержания:
«161. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с распределением.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт, которым утверждено распределение.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в распределение принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в распределение подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в распределение вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения и направляет администрации муниципального образования края подписанный министерством проект дополнительного соглашения в двух экземплярах для подписания.
Глава муниципального образования края в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в министерство на бумажном носителе или через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края, а также по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.»;
11) в приложении № 17:
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).»;
б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в соглашения, заключенные в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.»;
в) в пункте 27:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования.»;
- подпункты «а», «б» признать утратившими силу;
12) дополнить приложением № 18 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
13) дополнить приложением № 19 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 17 декабря 2019 г. № 550-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 18
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета
бюджетам муниципальных образований края на софинансирование
расходных обязательств муниципальных образований края
по оснащению объектов спортивной инфраструктуры
спортивно-технологическим оборудованием
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также – край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по оснащению объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием, предусмотренных муниципальными программами по развитию физической культуры и спорта (далее также – субсидии), в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр (далее – государственная программа).
Источником финансового обеспечения субсидий являются в том числе средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-техноло- гическим оборудованием (приложение № 32 к государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302) на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного с Министерством спорта Российской Федерации (далее также – средства федерального бюджета, Правила и соглашение соответственно).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования муниципальных программ в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием по следующим направлениям:
а) создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортив- ным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО);
б) создание или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта;
в) создание или модернизация футбольных полей с искусственным покрытием.
3. Предоставление субсидии осуществляется министерством физической культуры и спорта края (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, мероприятия которой соответствуют направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации (далее – мероприятия);
2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований в объеме бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
3) возврат средств субсидии в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка;
4) заключение соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
5. Отбор муниципальных образований края (далее также – отбор) для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок, указанный в извещении о проведении отбора, но не позднее 01 июля года, предшествующего году предоставления субсидии, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2020 году.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий в 2020 году проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 декабря 2019 г.
Извещение о проведении отбора с указанием сроков представления документов и срока проведения отбора публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsport.khabkrai.ru) (далее – извещение и официальный сайт министерства соответственно).
Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
а) при распределении субсидий на создание малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – ВФСК ГТО), – наличие в муниципальном образовании края центра тестирования ВФСК ГТО;
б) при распределении субсидий на создание или модернизацию физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта – наличие в муниципальном образовании края центров развития внешкольного спорта;
в) при распределении субсидий на создание или модернизацию футбольных полей с искусственным покрытием – наличие в муниципальном образовании края организации спортивной подготовки (спортивной школы), реализующей программы спортивной подготовки по футболу.
6. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок, указанный в извещении, представляет в министерство следующие документы (далее – документы):
- заявление о предоставлении субсидии с указанием направления субсидии и количества объектов спортивной инфраструктуры, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее – заявление и глава муниципального образования края соответственно), и заверенное печатью администрации муниципального образования края;
- подписанные главой муниципального образования края сведения о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с приложением документов:
по подпункту «а» – копии приказа о создании (наделении полномочиями) муниципального центра ВФСК ГТО;
по подпункту «б» – копии приказа о создании (наделении полномочиями) муниципального центра развития внешкольного спорта;
по подпункту «в» – копии устава организации спортивной подготовки (спортивной школы);
- заверенную главой муниципального образования края копию муниципальной программы, содержащей мероприятие;
- гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края, о включении бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на реализацию мероприятия;
- подписанную главой муниципального образования края пояснительную записку, содержащую описание состояния спортивной инфраструктуры муниципального образования края (наличие, количество, функциональное назначение, загрузка, пропускная способность имеющихся спортивных объектов), предпосылки к устройству объектов спортивной инфраструктуры, значения показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, планируемые к достижению в результате оснащения спортивно-технологическим оборудованием, а также справку о реализации мероприятий ВФСК ГТО, включающую статистические данные о доле населения, зарегистрированной в автоматизированной информационной системе (АИС) ВФСК ГТО и сдавшей дисциплины ВФСК ГТО на знак отличия (в случае направления заявки на реализацию мероприятия по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка);
- заверенные главой муниципального образования края сметный расчет затрат на приобретение спортивно-технологического оборудования и план-график выполнения работ по монтажу монтируемого оборудования (в случае направления заявки на реализацию мероприятий по направлениям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 2 настоящего Порядка);
- гарантийное письмо организации, осуществляющей деятельность на территории Хабаровского края, о готовности финансировать данные расходы (в случае направления заявки на реализацию мероприятия по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка) – при наличии средств из внебюджетных источников;
- заверенный главой муниципального образования края приказ о создании центра развития внешкольного спорта (в случае направления заявки на реализацию мероприятия по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка).
7. Документы, представленные в министерство в соответствии с пунктами 6, 9 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
8. Документы представляются в министерство нарочным, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальное образование края досылает документы на бумажном носителе по почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в министерство.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой поступления документов в случае внесения в них изменений является дата регистрации письменного уведомления муниципального образования края о внесении указанных изменений.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление муниципального образования края об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания установленного в извещении срока приема документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор – в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка, направляются в муниципальные образования края в письменной форме нарочным, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.
13. Основаниями принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктами 6, 8, 9 настоящего Порядка;
3) несоблюдение муниципальным образованием края сроков приема документов, установленных в извещении.
14. Для получения субсидии муниципальное образование края не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта края, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия (мероприятий).
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, в текущем финансовом году (Соi), определяется по формуле:
Соi = С1 + С2+ С3,
где:
С1 – размер субсидии на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка;
С2 – размер субсидии на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка;
С3 – размер субсидии на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка.
Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка (C1), определяется по формуле:
С1 = (Рф1 + Рф1/Уф1 x Ук1)/N1,
где:
Рф1 – размер субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка;
Уф1 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, из федерального бюджета, установленный Правилами;
Ук1 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, из краевого бюджета, рассчитываемый как разница между 100 процентами и Уф1;
N1 – количество муниципальных районов (образований) края, в которых планируется реализовать мероприятия, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, установленные соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий финансовый год.
Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка (С2), определяется по формуле:
С2 = (Рф2 + Рф2/Уф2 x Ук2)/N2 х М2i,
где:
Рф2 – размер субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка;
Уф2 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, из федерального бюджета, установленный Правилами;
Ук2 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, из краевого бюджета, рассчитываемый как разница между 100 процентами и Уф2;
N2 – количество объектов, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, установленных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий финансовый год;
М2i – заявленное i-м муниципальным образованием края количество объектов спортивной инфраструктуры, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка.
Муниципальному образованию края в случае соблюдения всех условий предоставления субсидии выделяются средства в размере субсидии на закупку и монтаж спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта (С2), но не более 25 млн. рублей на один физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа (без учета предельного уровня софинансирования из средств краевого бюджета).
Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка (С3), определяется по формуле:
С3 = (Рф3 + Рф3/Уф3 x Ук3)/N3 х М3i,
где:
Рф3 – размер субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка;
Уф3 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка, из федерального бюджета, установленный Правилами;
Ук3 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка, из краевого бюджета, рассчитываемый как разница между 100 процентами и Уф3;
N3 – количество объектов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка, установленных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий финансовый год;
М3i – заявленное i-м муниципальным образованием края количество объектов спортивной инфраструктуры, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка.
Муниципальному образованию края в случае соблюдения всех условий предоставления субсидии выделяются средства в размере не более 40 млн. рублей на одно футбольное поле (без учета предельного уровня софинансирования из средств краевого бюджета).
16. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).
17. Соглашения заключаются министерством в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее – Правила формирования), по типовой форме, утвержденной министерством финансов края.
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
19. В случае если все муниципальные образования края, включенные в распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 5 – 17 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее – извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня опубликования извещения о дополнительном отборе.
20. Условием расходования субсидии является направление ее на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
21. Муниципальное образование края представляет в министерство отчеты:
- о расходах бюджета муниципального образования края в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
23. Показателем результативности (результатом) использования субсидии является:
- при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, – количество созданных малых спортивных площадок для центров тестирования ВФСК ГТО в муниципальном образовании края;
- при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 2 настоящего Порядка, – количество созданных физкультурно-оздоро- вительных комплексов в муниципальном образовании края;
- при получении субсидии по направлению, указанному в подпункте «в» пункта 2 настоящего Порядка, – количество поставленных в муниципальное образование края искусственных покрытий для футбольных полей, созданных при организациях спортивной подготовки.
24. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значение показателя результативности (результат) использования субсидии не достигнуто, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 28 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
25. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = ∑Di/m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti/Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;
Si – значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
27. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования.
28. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
29. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
31. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 17 декабря 2019 г. № 550-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 19
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края
в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря
для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также – край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, предусмотренных муниципальными программами по развитию физической культуры и спорта (далее – субсидии), в рамках реализации государственной программы Хабаровского края «Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. № 169-пр (далее – государственная программа).
Источником финансового обеспечения субсидий являются в том числе средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету на развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (приложение № 31 к государственной программе Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 302) на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного с Министерством спорта Российской Федерации (далее – средства федерального бюджета, Правила и соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета соответственно).
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования их расходных обязательств, связанных с приобретением спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, направленных на развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва (далее также – мероприятия и муниципальные организации соответственно).
3. Субсидии предоставляются министерством физической культуры и спорта края (далее – министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год на цели предоставления субсидий.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, соответствующей целевым показателям (индикаторам) государственной программы и предусматривающей реализацию мероприятий (далее – муниципальная программа);
2) наличие на территории муниципального образования края организации спортивной подготовки (спортивной школы олимпийского резерва) или структурного подразделения, предметом деятельности которого является реализация программ спортивной подготовки по хоккею, в рамках имеющегося учреждения дополнительного образования;
3) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, на реализацию мероприятий в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка;
5) заключение соглашения в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
5. Отбор муниципальных образований края (далее также – отбор) для предоставления субсидий в очередном финансовом году проводится министерством в срок, указанный в извещении о проведении отбора, но не позднее 01 июля текущего финансового года, за исключением отбора для предоставления субсидий в 2020 году.
В 2019 году отбор для предоставления субсидий в 2020 году проводится министерством в срок, указанный в извещении, но не позднее 01 ноября 2019 г.
Извещение о проведении отбора с указанием сроков представления документов и срока проведения отбора публикуется министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minsport.khabkrai.ru) (далее – извещение и официальный сайт министерства соответственно).
Критерием отбора для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок, указанный в извещении, представляет в министерство следующие документы (далее – документы):
- заявление о предоставлении субсидии с указанием объема запрашиваемой субсидии и сведений о спортивной школе олимпийского резерва, в которой планируется реализация мероприятий, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности (далее – заявление и глава муниципального образования края соответственно), и заверенное печатью администрации муниципального образования края;
- подписанные главой муниципального образования края сведения о наличии на территории муниципального образования края муниципальных организаций, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, с приложением копий учредительных документов указанных муниципальных организаций;
- заверенную главой муниципального образования края копию муниципальной программы, содержащей мероприятия;
- гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края, о включении бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на реализацию мероприятий в объеме, указанном в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка.
7. Документы, представленные в министерство в соответствии с пунктами 6, 9 настоящего Порядка, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера.
8. Документы представляются в министерство нарочным, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте. При направлении документов по электронной почте муниципальное образование края досылает документы на бумажном носителе по почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в министерство.
9. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления муниципального образования края о внесении изменений, подписанного главой муниципального образования края и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой поступления документов в случае внесения в них изменений является дата регистрации письменного уведомления муниципального образования края о внесении указанных изменений.
10. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление муниципального образования края об отзыве документов, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
11. Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания установленного в извещении срока приема документов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор – в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор – в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка.
12. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка, направляются в муниципальные образования края в письменной форме нарочным, по почте или направляются через систему электронного документооборота либо по электронной почте в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов.
13. Основаниями принятия решения о признании муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
1) несоответствие муниципального образования края критерию отбора, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие документов, представленных муниципальным образованием края, требованиям, установленным пунктами 6, 8, 9 настоящего Порядка;
3) несоблюдение муниципальным образованием края сроков приема документов, установленных в извещении.
14. Для получения субсидии муниципальное образование края не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) или бюджетной росписи на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий.
15. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, в текущем финансовом году (Соi), определяется по формуле:
Соi = (Рф1 + Рф1/Уф1 х Ук1)/N x Мi,
где:
Рф1 – размер субсидии за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка;
Уф1 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка, из федерального бюджета, установленный Правилами;
Ук1 – предельный уровень софинансирования реализации мероприятий по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка, из краевого бюджета, рассчитываемый как разница между 100 процентами и Уф1;
N – количество спортивных школ олимпийского резерва, в которых реализуются мероприятия по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета на текущий финансовый год;
Мi – заявленное i-м муниципальным образованием края количество школ олимпийского резерва, в которых планируется реализовать мероприятия по направлению, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка.
16. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края, прошедших отбор (далее – распределение), утверждается законом Хабаровского края о бюджете Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период (далее – нормативный правовой акт края).
17. Соглашения заключаются министерством в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 (далее – Правила формирования), по типовой форме, утвержденной министерством финансов края.
18. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, в случае:
- отсутствия (наличия) у муниципального образования края потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении). Для подтверждения отсутствия (наличия) указанной в настоящем абзаце потребности министерство ежеквартально не позднее 15 числа последнего месяца квартала запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, об отсутствии (о наличии) указанной потребности;
- увеличения бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) министерством между муниципальными образованиями края, включенными в распределение, но не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными образованиями края в их заявлениях (далее также – получатель субсидии), в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) либо со дня вступления в силу изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или внесения изменений в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидии. Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) определяется в размере разницы между объемом субсидии, указанным получателем субсидии в заявлении, и объемом полученной субсидии в соответствии с нормативным правовым актом края.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии осуществляется посредством внесения изменений в нормативный правовой акт края.
Нормативный правовой акт о внесении изменений в нормативный правовой акт края принимается в порядке и сроки, установленные Законом Хабаровского края от 25 июля 2007 г. № 133 «О бюджетном процессе в Хабаровском крае», постановлением Губернатора Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».
Проект нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления от муниципального образования края информации об отсутствии (о наличии) потребности в субсидии в утвержденном распределением размере (в размере, указанном в заявлении) и (или) внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период.
Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня официального опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в нормативный правовой акт края вносит соответствующие изменения в заключенные соглашения в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
19. В случае если все муниципальные образования края, включенные в распределение, получили субсидии в объемах, необходимых для реализации мероприятий, но остался остаток бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, министерство проводит дополнительный отбор в порядке, установленном пунктами 6 – 18 настоящего Порядка, в срок, указанный в извещении о проведении дополнительного отбора (далее – извещение о дополнительном отборе).
Извещение о дополнительном отборе с указанием сроков приема документов публикуется министерством на официальном сайте министерства.
Срок приема документов составляет не менее 10 календарных дней со дня опубликования извещения о дополнительном отборе.
20. Условием расходования субсидии является направление ее на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
21. Муниципальное образование края представляет в министерство отчеты:
- о расходах бюджета муниципального образования края в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии.
22. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
23. Показателем результативности (результатом) использования субсидии является количество организаций спортивной подготовки, в которые поставлены новые спортивные оборудование и инвентарь, в муниципальном образовании края.
24. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство муниципального образования края по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее также – отчетная дата), значение показателя результативности (результат) использования субсидии не достигнуто, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), если главой муниципального образования края не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 28 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m/n) x r,
где:
Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m – количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;
n – общее количество показателей результативности (результатов) использования субсидии;
k – коэффициент возврата субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
25. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = ∑Di/m,
где:
Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 – Ti/Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату, указанное в отчете о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии;
Si – значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением.
26. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет (Vвозврата), в размере субсидии, предоставленной i-му муниципальному образованию края в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
27. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению муниципальным образованием края значения показателя результативности (результата) использования субсидии.
Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования.
28. Обращение главы муниципального образования края о рассмотрении вопроса об освобождении муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, направляется в министерство до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых муниципальным образованием края для устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также о целесообразности освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, министерство не позднее 25 июля текущего финансового года направляет главе соответствующего муниципального образования края требование по возврату в краевой бюджет средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 24 – 26 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее – требование).
Министерство в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в краевой бюджет представляет информацию о неисполнении требования в министерство финансов края.
В случае подготовки министерством заключения, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня подготовки указанного заключения вносит соответствующие изменения в соглашение в соответствии с требованиями подпункта «л(1)» пункта 10 Правил формирования.
29. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
31. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 09.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 130.020.020 Управление в сфере научной и научно- технической деятельности (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 140.020.020 Управление в сфере физической культуры и спорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: