Основная информация
Дата опубликования: | 17 декабря 2020г. |
Номер документа: | RU93000202001692 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17.12.2020 № 800
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 22 НОЯБРЯ 2017 ГОДА № 619
В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 22 октября 2020 года № 1673-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2021 года»
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2017 года № 619 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» следующие изменения:
абзац первый вступительной части постановления изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 9 января 2017 года № 352-ЗРК/2017 «О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года», постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года № 272 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года № 372 «Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 22 октября 2020 года № 1673-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2021 года»;
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
министр сельского хозяйства
Республики Крым А. РЮМШИН
Приложение
к постановлению Совета министров Республики Крым
от 22 ноября 2017 года № 619 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «17» декабря 2020 года № 800)
Государственная программа Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
Паспорт
Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» (далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Соисполнители Программы
-
Участники Программы
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», Государственное автономное учреждение Республики Крым «Алуштинское лесоохотничье хозяйство» (далее – ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»), Государственное автономное учреждение Республики Крым «Центр лабораторного анализа и технических измерений» (далее – ГАУ РК «ЦЛАТИ»), Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее - ГУП РК «Черноморнефтегаз»), ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод», администрация города Белогорска Белогорского района Республики Крым, администрация города Судака Республики Крым
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
Подпрограмма 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
Подпрограмма 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы
-
Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы
Национальный проект «Экология» (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года № 16), федеральный проект «Сохранение лесов» и федеральный проект «Чистая страна» (утверждены проектным комитетом
по национальному проекту «Экология» (протокол от 21 декабря
2018 года № 3)
Программно- целевые инструменты Программы
-
Цели Программы
Формирование благоприятной экосреды в Республике Крым для устойчивого социально-экономического развития Республики Крым
Задачи Программы
Обеспечение экологически ориентированного роста экономики. Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду Республики Крым, в т. ч. с помощью внедрения экологического менеджмента, современных очистных сооружений, ресурсо- и энергосберегающих технологий, эффективной системы нормирования антропогенной нагрузки на окружающую среду, снижения объемов образования отходов и др.
Геологическое изучение недр, воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым. Обеспечение рационального использования природных ресурсов
Поиск и ввод в эксплуатацию новых источников подземных вод
Сохранение природной среды и биоразнообразия на территории Республики Крым, морской биоты Черного и Азовского морей. Расширение площади и развитие системы особо охраняемых природных территорий. Поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных. Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов
Совершенствование системы государственного экологического мониторинга. Создание республиканского центра государственного фонда данных государственного мониторинга окружающей среды
Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания, в первую очередь – подрастающего поколения путем создания непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения
Рекультивация нарушенных земель (брошенных карьеров)
Целевые индикаторы и показатели Программы
Подпрограмма 1:
Эффективность очистки ПГОУ (электрофильтров) на вращающихся печах 1 и 2 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Эффективность очистки ПГОУ (рукавного фильтра) на цементной мельнице № 5 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Эффективность очистки ПГОУ (рукавных фильтров) на пылеулавливающих установках технологического оборудования
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) от вращающихся печей 1 и 2
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Доля уловленных паров углеводородов на резервуарах хранения
ГСМ №№ 140-145 ГУП РК «Черноморнефтегаз»
Эффективность очистки ПГОУ в столярных цехах
ГУП РК «Черноморнефтегаз»
Доля проинвентаризированных парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции»
Эффективность очистки выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу газоочистных установок печей прокаливания титанового производства на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции» (среднее значение по определяемым компонентам)
Снижение потенциальных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от стационарных источников АО «Крымский содовый завод»
Количество нейтрализованного отхода (обезвреженного)
Подпрограмма 2:
Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин
Количество ликвидированных (законсервированных) скважин
Подпрограмма 3:
Протяженность границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории Республики Крым (с нарастающим итогом)
Доля прибрежных муниципальных образований Республики Крым, у которых определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей (с нарастающим итогом)
Доля муниципальных образований Республики Крым с закрепленными на местности границами водоохранных зон и прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей (с нарастающим итогом)
Протяженность береговой линии (границы водного объекта) Черного моря в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы
Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
Доля особо охраняемых природных территорий, имеющих обоснованные границы охранных зон
Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
Площадь особо охраняемых природных территорий на территории Республики Крым
Соотношение площади особо охраняемых природных территорий Республики Крым к общей площади Республики Крым
Доля парков-памятников садово-паркового искусства, имеющих разработанные проекты содержания
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, постоянно или временно обитающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов животного мира Республики Крым (с нарастающим итогом)
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и грибов, постоянно или временно произрастающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов растительного мира Республики Крым (с нарастающим итогом)
Лесистость территории Республики Крым
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
Отношение площади лесов, на которой были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану),
на 50 тыс. га земель лесного фонда
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
Площадь созданных защитных лесных полос
Подпрограмма 4:
Доля объектов негативного воздействия ГУП РК «Черноморнефтегаз», на которых осуществляется лабораторно-инструментальный контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
Количество наблюдаемых скважин и родников
Количество наблюдаемых оползней
Количество пунктов наблюдения опасных эндогенных геологических процессов
Эколого-геохимическая карта масштаба 1:200000 территории городского округа Армянск и Красноперекопского района по результатам эколого-геохимического опробования почв
Доля стационарных источников на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду ГУП РК «Черноморнефтегаз», оснащенных приборами контроля
Доля стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод», оснащенных системой автоматического контроля, от общего количества стационарных источников выбросов, подлежащих оснащению такими системами
Подпрограмма 5:
Количество участников экологических акций
Количество выходов в эфир региональных телекомпаний социальных роликов экологической направленности
Количество участников волонтерской школы
Количество саженцев для акции «Сад памяти»
Подпрограмма 6:
Количество земель, выявленных в результате проведения инвентаризации земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
Количество разработанных проектов рекультивации нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым
Площадь рекультивируемых земель
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
Площадь земель лесного фонда, на которой будет выполнено проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства
Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 года
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым, внебюджетные источники, привлечение средств местных бюджетов не планируется. На финансирование Программы предполагается направить средства в сумме 9550064,455 тыс. руб., в т.ч:
федеральный бюджет – 2839565,901 тыс. руб. (2018 г. –
265728,1 тыс. руб., 2019 г. – 350687,8 тыс. руб., 2020 г. –
319724,6 тыс. руб., 2021 г. - 667150,751 тыс. руб., 2022 г. –
1003097,95 тыс. руб., 2023 г. – 233176,7 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 5456894,983 тыс. руб. (2018 г. –
811241,641 тыс. руб., 2019 г. – 920225,739 тыс. руб., 2020 г. –
929943,11 тыс. руб., 2021 г. – 931714,099 тыс. руб., 2022 г. –
931898,65 тыс. руб., 2023 г. – 931871,744 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 1253603,571 тыс. руб. (2018 г. –
5143,441 тыс. руб., 2019 г. – 140714,53 тыс. руб., 2020 г. –
377311,119 тыс. руб., 2021 г. – 593817,581 тыс. руб., 2022 г. -
86616,9 тыс. руб., 2023 г. – 50000,0 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух более чем на 500 т/г от стационарных объектов
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», ГУП РК «Черноморнефтегаз», ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод» к 2024 году. Инвентаризация загрязняющих веществ от неорганизованного источника выбросов – кислотонакопителя
ООО «Титановые инвестиции». Снижение количества случаев превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов. Инвентаризация выбросов 100% парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым. Обезвреживание отходов производства ООО «Титановые инвестиции» в объеме до 296,2 тыс. т/г.
Переоценка запасов подземных вод, поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды позволит обеспечить потребности населения в пресной воде. Будут выявлены незаконно пробуренные и эксплуатируемые гидрогеологические скважины, что позволит предотвратить ухудшение качества подземных вод, предотвращены опасные экологические последствия – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды (более 70 скважин) позволит устранить и предотвратить опасные экологические последствия - загрязнение нефтепродуктами, газирование скважин с угрозой возгорания, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения путем ликвидации выполнивших свое назначение (заброшенных) гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, предотвращение подтопления. Инвентаризация земель (152 участка), нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым, определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации.
Предотвращение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в результате определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым. Определение береговой линии (границы водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос
Черного и Азовского морей на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: Красноперекопский, Джанкойский, Кировский, Советский, Нижнегорский, Симферопольский, Сакский, Раздольненский, Бахчисарайский, Черноморский, Ленинский районы, городские округа Армянск, Керчь, Феодосия, Ялта, Алушта, Судак, Евпатория, Саки. Установление границ и межевание созданных особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ). Создание охранных зон 19 ООПТ Республики Крым и установление их границ. Увеличение площади ООПТ. Разработка проектов содержания и реконструкции 2 парков-памятников садово-паркового искусства и проекта содержания 1 парка-памятника садово-паркового искусства. Детальные описания современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) видов животных и растений, уточнение карты распространения изучаемых видов в Республике Крым, проведение анализа существующих угроз, разработка мероприятий по их сохранению. В рамках государственного задания: восстановление лесов, повышение продуктивности и качества лесов, сохранение полезных функций и улучшение породного состава лесов, повышение их устойчивости к различным негативным воздействиям, сокращение ущерба, причиненного лесному хозяйству от пожаров, вредных организмов и лесонарушений в Республике Крым, создание защитных лесных полос на площади 300 га.
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах ГУП РК «Черноморнефтегаз». Осуществление производственного экологического контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния ООО «Титановые инвестиции». Оснащение стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод» системой автоматического контроля. Обеспечение функционирования наблюдательной сети Республики Крым за состоянием атмосферного воздуха (5 стационарных постов наблюдения) в рамках государственного задания. Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым, в том числе мониторинг опасных эндогенных геологических процессов (201 оползня), создание постоянно действующей геодинамической модели Армянско-Красноперекопского участка, мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым. Предложения по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым, предложения по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым.
Организация и проведение различных экологических акций и фестивалей (воспитание бережного отношения к природе, развитию общественной активности и повышению экологической культуры населения, воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края, популяризация экологического движения среди подрастающего поколения), организация волонтерской школы, в т.ч. в рамках государственного задания (увеличение к 2024 году количества участников экологических акций до 26 тыс. человек в год). Ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым (обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды). Выполнение научной работы «Подходы к формированию региональной концепции экологической безопасности» в рамках государственного задания. Трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями обеспечит распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Озеленение территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках акции «Сад памяти» (высадка более 22 тыс. саженцев).
Разработка проектной документации и рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым.
Увеличение площади лесовосстановления (отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесонасаждений до 100%). Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.
Проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств, проектирование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства, корректировка Лесного плана Республики Крым и лесохозяйственных регламентов лесничеств Республики Крым, разработка проекта отнесения лесов к защитным лесам, проектирование лесничеств и закрепление на местности их границ.
Создание системы видеомониторинга (программного класса «Лесохранитель», установка 10 видеокамер) и системы ведомственной связи (установка 5 стационарных и 2 передвижных ретрансляторов радиосигнала)
Рекультивация 2 несанкционированных свалок в границах городов общей площадью 15,03 га, улучшение качества жизни 33,2 тыс. чел.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
1.1. Атмосферный воздух
Выбросы газообразных и жидких веществ в 2016 году составили
31,374 тыс. тонн, в 2017 году - 28,532 тыс. тонн (данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и
г. Севастополю).
В 2018 году (данные Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю) в атмосферу Республики Крым стационарными источниками загрязнения было выброшено 25,467 тыс. т загрязняющих веществ.
В 2019 году (данные Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования) в атмосферу Республики Крым стационарными источниками загрязнения было выброшено 28,398 тыс. тонн загрязняющих веществ.
Таблица 1.1. Динамика выбросов загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками за период 2000–2018 годов
Годы
Выбросы в атмосферу, тыс. т
Плотность выбросов
в расчете на
1 кв. км, кг
Объемы выбросов в расчете на
1 человека, кг
Всего
в том числе
стационарные источники
передвижные источники
2000
123,39
33,47
89,92
4731,1
58,3
2005
125,356
35,109
90,247
4806,6
63,3
2006
123,213
34,191
89,022
4724,42
63,5
2007
148,342
33,779
114,563
5687,788
78,891
2008
155,2
31,146
124,054
5950,800
78,891
2009
137,4
26,363
111,0
6277,809
83,268
2010
141,5
32,4
109,1
5424,0
72,0
2011
130.054
32,867
97,187
4986,57
66,24
2012
137,806
32,723
105,083
3016,842
40,06
2013
130,354
26,552
103,802
4998,070
66,297
2014
20,547
20,547
-
787,815*
10,404*
2015
22,824
22,824
-
875,120*
11,557*
2016
31,374
31,374
-
1202,9*
16,407*
2017
28,532
28,532
-
1094,0*
14,909*
2018
156,797
25,467
131,33
976,5*
13,321*
2019
28,398
28,398
-
1088,8*
14,847*
* – сведения только по стационарным источникам.
По сравнению с 2017 годом в 2018 году объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников по региону уменьшился, за исключением городских округов Республики Крым - Симферополь, Армянск, Керчь и Джанкой. По сравнению с 2018 годом в 2019 году объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников по региону увеличился, за исключением городских округов Республики Крым - Джанкой, Армянск, а также муниципальных районов Республики Крым: Белогорский, Кировский, Красногвардейский, Нижнегорский, Раздольненский, Сакский и Симферопольский.
Динамика выбросов в атмосферный воздух в разрезе муниципальных образований Республики Крым приведена в таблице 1.2.
Таблица 1.2. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения в регионе по отдельным
муниципальным образованиям Республики Крым (тыс. т)
Городской округ Республики Крым
2000 г.
2010 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Симферополь
1,96
2,119
2,512
2,657
3,560
2,430
2,574
2,746
5,074
Алушта
0,28
0,175
0,193
0,132
0,134
0,249
0,276
0,268
0,414
Джанкой
0,42
1,138
0,849
0,064
0,043
0,097
0,103
0,147
0,103
Евпатория
0,31
0,250
0,203
0,153
0,186
0,376
0,516
0,426
2,053
Керчь
10,65
1,867
1,692
0,782
0,687
1,599
1,457
1,864
1,955
Красноперекопск
8,57
7,854
6,941
6,969
6,866
8,726
7,597
6,386
6,619
Саки
0,077
0,049
0,074
0,285
0,172
0,228
1,222
0,331
0,775
Армянск
6,06
12,065
5,676
2,321
3,848
4,854
4,311
4,512
2,153
Феодосия
0,77
0,591
1,766
0,183
0,762
0,517
0,664
0,412
0,563
Судак
0,17
0,040
0,058
0,080
0,097
0,180
0,213
0,127
0,2
Ялта
0,84
0,446
0,634
0,436
0,347
0,435
0,518
0,314
0,491
Таблица 1.3. Объемы выбросов загрязняющих веществ стационарными источниками в атмосферный воздух по муниципальным образованиям Республики Крым в 2019 году (тыс. т)
Муниципальные образования Республики Крым
Объемы выбросов, тыс. т
Увеличение/ уменьшение выбросов по отношению к 2018 г., тыс. т
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Городской округ Симферополь
2,574
2,746
5,074
2,328
Городской округ Алушта
0,276
0,268
0,414
0,146
Городской округ Джанкой
0,103
0,147
0,103
-0,044
Городской округ Евпатория
0,516
0,426
2,053
1,627
Городской округ Керчь
1,457
1,864
1,955
0,091
Городской округ Красноперекопск
7,597
6,386
6,619
0,233
Городской округ Саки
1,222
0,331
0,775
0,444
Городской округ Армянск
4,311
4,512
2,153
-2,359
Городской округ Феодосия
0,664
0,412
0,563
0,151
Городской округ Судак
0,213
0,127
0,2
0,073
Городской округ Ялта
0,518
0,314
0,491
0,177
Бахчисарайский район
2,256
1,732
2,258
0,526
Белогорский район
0,653
0,581
0,546
-0,035
Джанкойский район
0,214
0,284
0,381
0,097
Кировский район
0,561
0,483
0,461
-0,022
Красногвардейский район
1,367
1,256
0,842
-0,414
Красноперекопский район
0,01
0,045
0,242
0,197
Ленинский район
0,856
0,732
0,75
0,018
Нижнегорский район
0,03
0,033
0,024
-0,009
Первомайский район
0,132
0,109
0,112
0,003
Раздольненский район
0,065
0,051
0,04
-0,011
Сакский район
0,472
0,467
0,216
-0,251
Симферопольский район
1,71
1,483
0,912
-0,571
Советский район
0,127
0,096
0,064
-0,032
Черноморский район
0,626
0,582
1,178
0,596
Прогноз развития на перспективу. В ближайшей перспективе возможны следующие пути развития ситуации:
1. Рост объемов производства может привести к увеличению объемов выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников. В то же время, при выполнении природоохранных мероприятий (в т.ч. внедрение новых технологий, оснащение стационарных источников выбросов системами очистки) темп роста объемов выбросов будет незначительным, а в дальнейшем предполагается снижение выбросов.
2. Объемы производства останутся на текущем уровне или будут снижаться (лимитирующим фактором может быть отсутствие пресной воды для производственных нужд, неблагоприятная конъюнктура рынка), что повлечет снижение расходов на природоохранные мероприятия на стационарных источниках выбросов, при этом общие объемы выбросов будут снижаться.
3. Увеличение количества передвижных источников выбросов (в первую очередь – автотранспорта) приведет к увеличению загрязнения атмосферного воздуха.
1.2. Обращение с отходами
По результатам систематизированных данных, представленных субъектами хозяйствования за 2016 год, в Республике Крым образовалось – 2 125 223,88 тонны отходов производства и потребления, в том числе:
- I класса опасности – 101,685 т;
- II класса опасности – 191,752 т;
- III класса опасности – 93894,343 т;
- IV класса опасности – 410345,912 т;
- V класса опасности – 1620690,188 т.
За 2018 год в Республике Крым образовалось 8 051 370,207 тонны отходов производства и потребления, в том числе:
- I класса опасности – 31,723 тонны;
- II класса опасности – 125,018 тонны;
- III класса опасности – 52352,583 тонны;
- IV класса опасности – 502285,684 тонны;
- V класса опасности – 7496575,199 тонны.
За 2019 год в Республике Крым образовалось 9 564 200,332 тонны отходов производства и потребления, в том числе:
– I класса опасности – 471,41 тонны;
– II класса опасности – 189,99 тонны;
– III класса опасности – 5557,46 тонны;
– IV класса опасности – 790 635,54 тонны;
– V класса опасности – 8 767 345,92 тонны.
Основная доля образующихся в республике отходов приходится на отходы IV-V классов опасности и в 2019 году составляет 91,41 % от общего количества образующихся отходов производства и потребления.
В разрезе видов экономической деятельности основной вклад в объемы образовании отходов осуществляют предприятия:
– строительства – 69,7% от общего объема образования (в 2018 году - 87,6 %);
– торговли – 15,67% от общего объема образования;
– предоставления образовательных услуг – 1,87% от общего объема образования;
– добычи полезных ископаемых – 0,78% от общего объема образования (в 2018 году - 2,72 %).
Наиболее крупными загрязнителями окружающей среды являются такие хозяйствующие субъекты, как:
1. Армянский филиал ООО «Титановые инвестиции» – образует и размещает на своих 6 объектах отходы производства двуокиси титана. Общая площадь земельных участков, занятых под размещение отходов, составляет порядка – 4545,79 га. Объем размещенных отходов:
- кислотонакопитель – 54 млн. куб. м проектная вместимость, накоплено 17360,524 тыс. тонн);
- фосфогипсохранилище № 1 – 3944,5 тыс. тонн проектная вместимость, накоплено 3085,058 тыс. тонн;
- фосфогипсохранилище № 2 – 7751,0 тыс. тонн проектная вместимость, накоплено 3010,277 тыс. тонн;
- полигон для складирования и захоронения промышленных отходов и мусора – 350 тыс. тонн проектная вместимость, накоплено 186,996 тыс. тонн;
- отвал сухого фосфогипса – 50 тыс. куб. м проектная вместимость, накоплено 0 тонн;
- агарконакопитель - 5250 тыс. куб. м проектная вместимость,
накоплено 0 тонн.
2. АО «Крымский содовый завод» – образует и размещает на своем объекте (накопитель-испаритель промстоков) отходы производства кальцинированной соды; площадь земельного участка – 1996,8 га. Объем размещенных отходов – 8052,5 тыс. тонн.
3. ПАО «Бром» - образует и размещает отходы производства бромида кальция, бромида натрия в шламонакопителе, который расположен
в оз. Старое. Объем размещенных отходов – 23,688 тыс. тонн.
Прогноз развития на перспективу:
1. Дальнейшее развитие предприятий без модернизации производств и внедрения технологий по сокращению объемов образования отходов, переработки ранее накопленных отходов приведет к усилению техногенной нагрузки на окружающую среду. В случае если в ближайшее время не будет создана эффективная отрасль переработки отходов и не будут снижены объемы образования отходов, рост объемов размещаемых отходов может послужить причиной прекращения деятельности отдельных предприятий.
2. Создание отрасли переработки отходов на территории Республики Крым позволит сократить объемы размещения (захоронения) отходов производства (в химической промышленности, производстве строительных материалов, сельском хозяйстве), обеспечить экологически безопасное удаление отходов, предотвратить загрязнение земель, а также снизить объем размещения ресурсоценных и опасных отходов в окружающей среде, в внедрение современных технологий в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве позволит сократить объемы образования отходов.
1.3. Минерально-сырьевая база
Потенциальными источниками загрязнения земель являются сооружения, связанные с разведкой, добычей, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией нефти и нефтепродуктов. Особый вред наносит техническое состояние разведочных и эксплуатационных скважин на месторождениях углеводородов.
В активном состоянии находится ежегодно в среднем около 30 % оползней, а в эпохи повышенной и массовой активности достигает 50–60 %. Происходит сокращение ценных земель за счет обвально-абразионных процессов (только по западному побережью до 10 га в год). В настоящее время особенностью территории является чрезвычайно активное развитие инженерно-геологических процессов, связанных с влиянием человека на геологическую среду. Непрерывное плоскостное распространение и рост интенсивности этих процессов привели к возникновению целого ряда негативных явлений и необратимым потерям ограниченных природных ресурсов. При этом изученность инженерно-геологических явлений как в пространстве и времени, так и с точки зрения установления закономерностей их формирования и развития, является неравномерной и недостаточной. Ранее не проводился мониторинг за развитием опасных экзогенных геологических процессов вдоль западного побережья, территории Керченского полуострова, большей части Южного берега Крыма, северных склонов Крымских гор. В связи с этим исключается возможность ведения и регулярного корректирования долгосрочных и краткосрочных прогнозов и соответствующих превентивных предупреждений о степени риска развития этих процессов.
Неконтролируемый водоотбор из незаконно пробуренных, неучтенных скважин и превышение допустимого водоотбора, особенно в Присивашской части Крымского полуострова, приводят к расширению зоны засоления основных эксплуатационных водоносных горизонтов.
Прогноз развития на перспективу. При условии выполнения мероприятий по ликвидации и консервации неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ будет предотвращено загрязнение (подтопление) земель. Инвентаризация гидрогеологических скважин позволит выявить незаконно используемые водозаборы. Инвентаризация углеводородных скважин – уточнить современное состояние ранее пробуренных скважин и оценить степень загрязнения окружающей среды и необходимость принятия мер по ликвидации (консервации). Проведение мониторинга геологической среды позволит качественно прогнозировать и своевременно предупреждать о развитии опасных экзогенных геологических процессов.
В результате рекультивации земель, нарушенных вследствие добычи полезных ископаемых, ожидается их вовлечение в экономическое использование. В 2019 году проведены технические мероприятия на площади 278,7223 га, биологические мероприятия на площади 78,2 га, в том числе:
при разработке месторождений полезных ископаемых – технические мероприятия на 115,6639 га и биологические 78,2 га;
предприятиями, осуществляющими рекультивацию брошенных карьеров, в 2019 году выполнены технические мероприятия по рекультивации на общей площади 144,634 га;
завершение работ по рекультивации после проведения строительных работ на общей площади 18,4244 га.
Возможны следующие варианты развития ситуации:
1. При условии своевременного и полного финансирования геологоразведочных работ, открытия новых месторождений ожидается
удовлетворение потребностей населения и экономики Республики Крым в питьевой воде. Рекультивация земель, нарушенных в результате добычи полезных ископаемых, позволит вовлечь земли в хозяйственное использование.
2. В случае если мероприятия не будут выполнены или в результате геологического изучения недр не будут выявлены перспективные запасы полезных ископаемых, запасы полезных ископаемых будут постепенно уменьшаться.
1.4. Сохранение биологического разнообразия, развитие особо охраняемых природных территорий
По уровню видового разнообразия сосудистых растений Крым превосходит такие центры разнообразия, как украинские Карпаты, северо-западное Закавказье. Флора высших сосудистых растений Крыма насчитывает 2536 видов и подвидов дикорастущих растений. Основное их количество сосредоточено в горной части. Среди видового состава много эндемичных видов растений – 106 видов (около 4,3 % всей флоры).
Современное состояние лесов и других растительных ресурсов является следствием многолетнего антропогенного давления, основные факторы которого – рекреация, выпас скота, вырубки, пожары, загрязнение окружающей среды и т.д. Биоценозы Крыма в естественном виде сохранились только на отдельных территориях, большинство из которых - заповедные. Состояние природных фитоценозов, особенно в степной зоне Крыма, в значительной степени определяется высоким уровнем хозяйственной нагрузки на территорию. Реликтовые южнобережные популяции также страдают от чрезмерной антропогенной нагрузки.
Точное число видов животных на территории полуострова до сих пор неизвестно. Современный этап формирования фауны Крымского полуострова связан с двумя противоположными тенденциями, обусловленными хозяйственной деятельностью человека. Прежде всего, это обеднение фауны в результате значительного преобразования природных комплексов, особенно в степной части полуострова и на Южном берегу Крыма. Негативное влияние на численность некоторых видов и видовое разнообразие оказало активное применение хлорорганических пестицидов. В связи с запретом применения этих веществ ситуация изменилась в лучшую сторону и сейчас наблюдается увеличение численности некоторых видов, находившихся ранее на грани исчезновения, в частности соколов сапсана и балобана. Противоположная тенденция наблюдается в обогащении фауны Крыма интродуцированными или случайно привнесенными (адвентивными) видами.
Для сохранения природного богатства создается сеть ООПТ. Это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2018 года № 1091 «О создании особо охраняемых природных территорий федерального значения на территории Республики Крым» государственным природным заповедникам «Казантипский», «Опукский», «Карадагский», «Лебяжьи острова» и «Ялтинский горно-лесной», национальному парку «Крымский», а также государственным природным заказникам «Малое филлофорное поле» и «Каркинитский» присвоен федеральный статус.
По состоянию на 1 января 2020 года на территории Республики Крым расположены 8 ООПТ федерального значения, 190 ООПТ регионального значения и 1 ООПТ местного значения, общей площадью 225 132,6926 га, что составляет порядка 8,6 % от общей площади Республики Крым (таблица 1.4).
Таблица 1.4. Система категорий ООПТ, расположенных на территории Республики Крым
№
Категория ООПТ
Количество ООПТ
Площадь, га
Федерального значения
1
Государственные природные заповедники
5
28988,1483
2
Государственные природные заказники
2
66146
3
Национальные парки
1
34563,5
Итого:
8
129697,6483
Регионального значения
1
Природные парки
6
33050,53
2
Государственные природные заказники
40
37022,2791
3
Памятники природы
93
3189,0902
4
Дендрологические парки
1
3,2
5
Ботанические сады
2
914,146
6
Заповедные урочища
7
1206,2425
7
Ландшафтно-рекреационные парки
10
19456,73
8
Парки-памятники садово-паркового искусства
29
557,8531
9
Зоологические парки
2
34,9021
Итого:
190
95434,973
Местного значения
1
Природные территории
1
0,0713
Ввиду недостаточной общей площади ООПТ существующая система ООПТ Республики Крым не способна обеспечить сохранение биоразнообразия и ненарушенных природных комплексов. Необходимо довести долю земель, на которых расположены ООПТ, минимум до 15 % от общей площади Республики Крым.
Обеспечение сохранности самих ООПТ возможно только при наличии их установленных границ. На существующие ООПТ оказывает антропогенное влияние хозяйственная деятельность, проводимая на прилегающих к ним территориях. Отсутствие у определенных категорий ООПТ охранных зон может привести к необратимым процессам и утрате ценных ландшафтов, ненарушенной биоты, редких видов растений и животных, генетических ресурсов, гидроресурсов и др. В 2019 году указами Главы Республики Крым утверждены границы и положения о 37 охранных зонах памятников природы и природного парка регионального значения. Сведения о границах 37 охранных зон внесены в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).
Прогноз развития на перспективу. При условии стабильного финансирования мероприятий, направленных на сохранение биоразнообразия и ООПТ, предусмотренных Программой, удастся сохранить существующее биоразнообразие (не допустить исчезновения видов флоры и фауны), увеличить площадь ООПТ.
1.5. Развитие лесного хозяйства
Леса Крыма имеют чрезвычайно огромное природоохранное и бальнеологическое значение, являясь неотъемлемой частью уникального природного комплекса полуострова. Республика Крым относится к малолесной зоне, лесистость составляет всего 10,7 %. По состоянию на
1 января 2017 года фонд площадей, подлежащих лесовосстановлению и лесоразведению, в лесном фонде Республики Крым составляет – 2012,3 га. Это горельники, вырубки прошлых лет, прогалины, пустыри и прочие не занятые лесной растительностью земли.
В 2018 году созданы лесные культуры на площади 220,0 га, из них путём лесоразведения – 216,3 га, лесовосстановления искусственного – 3,7 га.
Кроме того, произведено дополнение лесных культур, созданных в предыдущие годы, на площади 391,9 га.
В целях повышения приживаемости лесных культур в течение 2018 года производились агротехнические уходы на площади 2729,2 га.
В 2018 году была проведена подготовка почвы на площади 767,4 га
(в т.ч. под посадку лесных культур 2019 года на площади 124,6 га).
В 2019 году в Республике Крым осуществлена посадка лесных культур на площади 243,95 га, из которых:
– путём лесоразведения – 236,25 га;
– путём лесовосстановления – 7,7 га.
Основой качественного проведения лесовосстановления является посадочный материал, выращенный из районированных семян, заготовленных государственными автономными учреждениями Республики Крым в сфере лесного хозяйства, отнесёнными к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Засушливые климатические условия, продолжительный период пожарной опасности и большое количество туристов, которые ежегодно посещают Крым, значительно увеличивают вероятность возникновения лесных пожаров. В Республике Крым ежегодно фиксируется до
250 возгораний в природных экосистемах, в том числе порядка 100 лесных пожаров. В то же время насчитывается около 24,5 тыс. га искусственных хвойных насаждений, созданных в период с 1950 по 1980 год, подверженных антропогенному влиянию, в частности пирогенному фактору. Ежегодно вследствие пожаров, усыхания насаждений; вредителей и болезней леса погибает в среднем от 50 га до 100 га лесных насаждений.
В целях недопущения гибели лесов от вредителей и болезней леса, увеличения площади очагов лесных вредителей (непарный шелкопряд, зеленая дубовая листовертка и другие) необходимо ежегодно проводить лесозащитные мероприятия. Если в 2013 году за год было выявлено 408 га лесных насаждений, поврежденных вредителями, то в 2016 году уже 9249,5 га.
В 2018 году инструментальное лесопатологическое обследование на территории лесного фонда Республики Крым выполнено на площади
3021,7 га, в результате которых выявлены площади заселения вредителями (2,2 %) и болезнями (0,2 %) на лесном фонде, в основном это трутовики и стволовые вредители. В 2019 году в Республике Крым было проведено лесопатологическое обследование на общей площади 1054 га. Площадь заселения вредителями на лесном фонде Республики Крым составляет 0,5%, площадь, пораженная болезнями леса, – 0,1 %.
Прогноз развития на перспективу. При условии стабильного финансирования мероприятий удастся увеличить площадь земель, занятых лесом и сокращены потери лесного фонда от пожаров, усыхания, вредителей и болезней.
1.6. Мониторинг окружающей среды
В систему наблюдений экологического мониторинга входит контроль загрязнения атмосферного воздуха, промышленных выбросов, поверхностных, морских, сточных, питьевых и подземных вод, почв и земельных ресурсов.
Мониторинг водных объектов осуществляют 6 субъектов.
Мониторинг атмосферного воздуха осуществляют 3 субъекта.
Мониторинг почв осуществляют 3 субъектов.
Сейсмический мониторинг ведет 1 субъект.
Мониторинг геологических процессов ведет 1 субъект.
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Крымское УГМС») проводит систематические наблюдения за состоянием загрязненности атмосферного воздуха Крыма на стационарных постах, расположенных в муниципальных образованиях Республики Крым: городских округах Армянск, Керчь, Красноперекопск, Симферополь, Ялта.
Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю и Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и городе федерального значения Севастополь» (далее - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и городе федерального значения Севастополь») осуществляют наблюдения за качеством атмосферного воздуха на 5 стационарных постах, 26 маршрутных и 31 контрольной точке на автомагистралях в зоне жилой застройки.
Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе» в рамках социально-гигиенического мониторинга проводится контроль за качеством воды поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения. Контролируются санитарно-химические показатели (взвешенные вещества, плавающие примеси, окраска, запахи, водородный показатель (рН), минерализация воды, растворенный кислород, БПК 5, окисляемость, химические вещества: хлориды, сульфаты, аммиак, нитриты, нитраты, фтор), медико-паразитологические и микробиологические показатели, содержание тяжелых металлов (медь, свинец, цинк, кадмий, никель, кобальт) – 2 раза в год, ДДТ, ГХЦГ, нефтепродукты и радиологические показатели
(суммарная α-радиоактивность, суммарная β-радиоактивность).
Также Межрегиональным управлением по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь осуществляется контроль качества питьевой воды на санитарно-химические показатели (запах, цветность, мутность, привкус, pH, хлориды, аммиак, нитриты, нитраты, окисляемость, общая жесткость, железо общее, сульфаты, сухой остаток, фтор, мышьяк, молибден марганец, хлороформ) и микробиологические показатели (общее микробное число, общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии).
Контроль прибрежных морских вод осуществляется Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь в пунктах наблюдений, охватывающих практически все зоны рекреационного водопользования (пляжи).
ФГБУ «Крымское УГМС» осуществляет наблюдения за состоянием морской воды в акватории Ялтинского залива и Керченского пролива.
ГАУ РК «ЦЛАТИ» осуществляется мониторинг окружающей среды на территории Республики Крым: проводятся наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в муниципальных образованиях Республики Крым: городской округ Армянск и городской округ Симферополь, за качеством поверхностных вод в районах расположения и влияния источников негативного воздействия (500 м выше и 500 м ниже источника сброса сточных вод) и наблюдения за состоянием почв, прилегающих к объектам размещения отходов.
ФГБУ «Крымское УГМС» ведутся наблюдения за состоянием поверхностных вод на реках Салгир, Демерджи, Альма, Малый Салгир,
Улу-Узень, Бельбек, Дерекойка, Таракташ, Биюк-Узенбаш, Кучук-Узенбаш, Черная, Кача, Ускут, Биюк-Карасу и водохранилищах Партизанское, Феодосийское, Аянское, Симферопольское, Чернореченское, Счастливое. Осуществляется контроль уровня загрязнения морских вод в акваториях Ялтинского залива и Керченского пролива.
Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений осуществляет государственный мониторинг водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, полностью расположенных на территории Республики Крым.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр агрохимической службы «Крымский» осуществляет агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв на землях сельскохозяйственного назначения на загрязнение тяжелыми металлами и пестицидами.
Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь осуществляется контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологической безопасности почвы населенных пунктов.
Мониторинг подземных вод в пределах Равнинно-Крымского артезианского бассейна и Горно-Крымского бассейна пластово-блочных вод включает в себя ведение наблюдений за качественным составом и положением уровней подземных вод по скважинам и источникам. Наблюдательные скважины являются основным источником информации для пространственно-временной оценки состояния объектов мониторинга подземных вод (гидрогеологических структур и в их пределах водоносных горизонтов и комплексов) и их изменений под влиянием природных и техногенных факторов.
Прогноз развития на перспективу. При повышении эффективности функционирования системы мониторинга окружающей среды, подготовке и принятии управленческих решений, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, ожидается сокращение случаев превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городов Республики Крым и концентраций загрязняющих веществ в водных объектах и почвах.
1.7. Экологическое образование и воспитание
В настоящее время в решении проблем ресурсосбережения, предотвращения негативных экологических последствий хозяйственной деятельности, масштабных экологических аварий и катастроф ведущую роль играет не техногенный, а личностный фактор. Речь идет о зарождении в культуре современного человечества культуры экологического мышления. Поэтому экологическое образование становится важнейшим фактором в
решении экологических проблем и формировании экологического сознания населения. Обеспечение экологически безопасного устойчивого развития требует высокой экологической культуры граждан, достигаемой в процессе непрерывного экологического образования и просвещения.
Устойчивое развитие Республики Крым не может быть достигнуто без формирования нового общественного экологического сознания, которое обеспечивало бы приоритетность экологической безопасности при решении социально-экономических проблем общества. Формирование подобного отношения к окружающей среде связано с воспитанием экологической культуры и экологического сознания общества и каждого его члена с использованием экологических критериев при принятии любых решений, сопряженных с вмешательством в природу и основанных на полной осведомленности об экологической обстановке в Республике Крым.
Экологическая культура предполагает формирование духовно-нравственных качеств личности, способности поступать по совести в общении с природой и людьми и станет реальностью лишь в результате непрерывного экологического образования людей всех возрастов, социальных и профессиональных групп на традиционно-нравственной основе.
Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания является одной из основополагающих задач на пути к достижению стратегической цели государственной политики в области экологического развития – решению социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранению благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации прав каждого на благоприятную окружающую среду, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
На территории республики проводятся массовые экологические и природоохранные мероприятия, ведется активная эколого-просветительская работа, в частности - ежегодная республиканская экологическая акция
«Крым - регион экологической безопасности и чистоты». Цель акции - формирование экологической культуры и патриотизма у детей и молодежи как фактора сохранения уникальной природы Крыма, привлечение внимания общественности, органов государственной власти, средств массовой информации к проблемам природоохранной деятельности с тем, чтобы создать условия для реализации конституционного права граждан на экологическую безопасность и охрану здоровья.
С целью активизации социальной, творческой, познавательной, интеллектуальной инициативы школьников и студентов по отношению к экологическим проблемам проводится работа с подрастающим поколением:
- конкурс фотографий «Мой любимый уголок Крыма»;
- конкурс рисунка «Мир глазами детей»;
- конкурс на лучшую кормушку для птиц и скворечник;
- конкурс на лучшую агитационную листовку экологического характера.
Для педагогов образовательных организаций проводится конкурс «Лучшая методическая разработка занятия по экологическому образованию».
Для дошкольников проводится республиканский конкурс «Наш дом - природа», главной целью которого стало формирование экологического патриотизма у детей дошкольного возраста, бережного отношения к природе и развитие ответственного отношения к окружающей среде.
Прогноз развития на перспективу. Если в настоящее время не начать широкое проведение мероприятий по экологическому образованию, просвещению и воспитанию населения, в будущем это приведет к увеличению количества экологических катастроф, произошедших по вине человека. Необходимо с раннего возраста воспитывать у детей уважение к природе и ответственное отношение к ней. Основная задача состоит в том, чтобы воспитать у будущего поколения созидательное, а не потребительское отношение к окружающей среде и природным богатствам. В противном случае потребительское отношение к природе может привести к необратимым экологическим последствиям.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы
2.1. Основными приоритетами (важнейшими направлениями обеспечения экологической безопасности, по которым осуществляется устойчивое социально-экономическое развитие Республики Крым) Программы являются:
снижение антропогенного воздействия на окружающую среду;
рациональное использование и возобновление природных ресурсов
(в т. ч. подземных вод), предотвращение незаконного использования природных ресурсов;
сохранение биоразнообразия, недопущение исчезновения видов флоры и фауны;
увеличение площадей, занятых ООПТ и лесами, и обеспечение их охраны;
формирование эффективной системы мониторинга окружающей природной среды;
формирование эффективной системы экологического образования и просвещения;
рекультивация нарушенных земель.
2.2. Цель Программы
Целью Программы является формирование благоприятной экосреды в Республике Крым для устойчивого социально-экономического развития Республики Крым.
2.3. Задачи Программы
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:
обеспечение экологически ориентированного роста экономики. Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду Республики Крым, в т. ч. с помощью внедрения экологического менеджмента, современных очистных сооружений, ресурсо- и энергосберегающих технологий, эффективной системы нормирования антропогенной нагрузки на окружающую среду, снижения объемов образования отходов и др.;
геологическое изучение недр, воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым. Обеспечение рационального использования природных ресурсов;
поиск и ввод в эксплуатацию новых источников подземных вод;
сохранение природной среды и биоразнообразия на территории Республики Крым, морской биоты Черного и Азовского морей. Расширение площади и развитие системы ООПТ. Поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных. Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов;
совершенствование системы государственного экологического мониторинга. Создание республиканского центра государственного фонда данных государственного мониторинга окружающей среды;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания, в первую очередь – подрастающего поколения, путем создания непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения;
рекультивация нарушенных земель (брошенных карьеров).
2.4. Основные показатели и целевые индикаторы Программы
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Показатели подпрограммы 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
1.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются как результаты реализации конкретных проектов (в т.ч. проектов, направленных на внедрение, модернизацию технологического оборудования и т.п.).
Целевые показатели подлежат корректировке в случае изменения проектной документации по реализации конкретных мероприятий, приводящей к изменению результатов.
Показатели подпрограммы 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
2.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются как результаты реализации конкретных мероприятий (определение неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин в качестве индикатора вызвано необходимостью оперативной информации об общем количестве подобных скважин в определенном районе и своевременного принятия мер реагирования, стоимость ликвидации скважин определяется глубиной скважин, степенью аварийного состояния скважин, сложностью конструкции).
Целевые показатели могут быть откорректированы в случае изменения объемов финансирования мероприятий.
Показатели подпрограммы 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
Целевые показатели (индикаторы) определяются:
3.1. Исходя из стоимости за единицу и общего объема финансирования мероприятий по формуле:
ЦП=Ц1*ОФ, где:
ЦП – целевой показатель;
Ц1 – стоимость за 1 единицу;
ОФ – объем финансирования мероприятия.
Целевые показатели подлежат корректировке в случае изменения объемов финансирования мероприятий или изменения стоимости одной единицы конкретного показателя.
3.2. Целевые показатели, выражающие доли от общего значения, рассчитываются по формуле:
ЦП=ПМ/ОЗ*100, где:
ЦП – целевой показатель;
ПМ – результат конкретного мероприятия;
ОЗ – значение показателя по Республике Крым.
Целевые показатели подлежат корректировке в случае изменения результатов конкретного мероприятия.
3.3. Целевые показатели, характеризующие состояние лесной отрасли, определяются в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318, и подлежат корректировке в случае изменения показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства».
Показатели подпрограммы 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
4.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются как результаты реализации конкретных мероприятий (проектов), в т. ч. мероприятий по государственному мониторингу состояния недр Республики Крым, мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым, а также проектов, направленных на внедрение, модернизацию технологического оборудования).
Целевые показатели подлежат корректировке в случае корректировки задания на выполнение конкретных мероприятий или проектной документации.
Показатели подпрограммы 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
5.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются исходя из стоимости за единицу и общего объема финансирования мероприятий по формуле:
ЦП=Ц1*ОФ, где:
ЦП – целевой показатель;
Ц1 – стоимость за 1 единицу;
ОФ – объем финансирования мероприятия.
Целевые показатели подлежат корректировке в случае изменения объемов финансирования мероприятий или изменения стоимости одной единицы конкретного показателя.
Показатели подпрограммы 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
6.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются как результаты реализации конкретных мероприятий (разработка проектов рекультивации нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым). Целевые показатели могут быть откорректированы в случае изменения объемов финансирования мероприятий.
Показатели мероприятий, не вошедших в подпрограммы
Целевые показатели указываются в соответствии с паспортами федеральных проектов «Сохранение лесов» и «Чистая страна».
Целевые показатели могут быть откорректированы в случае изменения объемов финансирования мероприятий.
2.5. Результаты
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух более чем на 500 т/г от стационарных объектов
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», ГУП РК «Черноморнефтегаз», ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод» к 2024 году. Инвентаризация загрязняющих веществ от неорганизованного источника выбросов – кислотонакопителя ООО «Титановые инвестиции». Снижение количества случаев превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов. Инвентаризация выбросов 100% парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым. Обезвреживание отходов производства ООО «Титановые инвестиции» в объеме до 296,2 тыс. т/г.
Переоценка запасов подземных вод, поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды позволит обеспечить потребности населения в пресной воде. Будут выявлены незаконно пробуренные и эксплуатируемые гидрогеологические скважины, что позволит предотвратить ухудшение качества подземных вод, предотвращены опасные экологические последствия – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды (более 70 скважин) позволит устранить и предотвратить опасные экологические последствия - загрязнение нефтепродуктами, газирование скважин с угрозой возгорания, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения путем ликвидации выполнивших свое назначение (заброшенных) гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, предотвращение подтопления. Инвентаризация земель (152 участка), нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым, определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации.
Предотвращение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в результате определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым. Определение береговой линии (границы водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: Красноперекопский, Джанкойский, Кировский, Советский, Нижнегорский, Симферопольский, Сакский, Раздольненский, Бахчисарайский, Черноморский, Ленинский районы, городские округа Армянск, Керчь, Феодосия, Ялта, Алушта, Судак, Евпатория, Саки. Установление границ и межевание созданных ООПТ. Создание охранных зон 19 ООПТ Республики Крым и установление их границ. Увеличение площади ООПТ. Разработка проектов содержания и реконструкции 2 парков-памятников садово-паркового искусства и проекта содержания 1 парка-памятника садово-паркового искусства. Детальные описания современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) видов животных и растений, уточнение карты распространения изучаемых видов в Республике Крым, проведение анализа существующих угроз, разработка мероприятий по их сохранению. В рамках государственного задания: восстановление лесов, повышение продуктивности и качества лесов, сохранение полезных функций и улучшение породного состава лесов, повышение их устойчивости к различным негативным воздействиям, сокращение ущерба, причиненного лесному хозяйству от пожаров, вредных организмов и лесонарушений в Республике Крым, создание защитных лесных полос на площади 300 га.
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах
ГУП РК «Черноморнефтегаз». Осуществление производственного экологического контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния ООО «Титановые инвестиции». Оснащение стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод» системой автоматического контроля. Обеспечение функционирования наблюдательной сети Республики Крым за состоянием атмосферного воздуха (в рамках государственного задания). Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым, в том числе мониторинг опасных эндогенных геологических процессов (201 оползня), создание постоянно действующей геодинамической модели Армянско-Красноперекопского участка мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым. Предложения по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым, предложения по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым.
Организация и проведение различных экологических акций и фестивалей (воспитание бережного отношения к природе, развитию общественной активности и повышению экологической культуры населения, воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края, популяризация экологического движения среди подрастающего поколения), организация волонтерской школы, в т. ч. в рамках государственного задания (увеличение к 2024 году количества участников экологических акций до 26 тыс. человек в год). Ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым (обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды). Выполнение научной работы «Подходы к формированию региональной концепции экологической безопасности» в рамках государственного задания. Трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями обеспечит распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Озеленение муниципальных образований Республики Крым в рамках акции «Сад памяти» (высадка более 22 тыс. саженцев).
Разработка проектной документации и рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым.
Увеличение площади лесовосстановления (отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесонасаждений до 100%). Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.
Проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств, проектирование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства, корректировка Лесного плана Республики Крым и лесохозяйственных регламентов лесничеств Республики Крым, разработка проекта отнесения лесов защитным лесам, проектирование лесничеств и закрепление на местности их границ.
Создание системы видеомониторинга (программного класса «Лесохранитель», установка 10 видеокамер) и системы ведомственной связи (установка 5 стационарных и 2 передвижных ретрансляторов радиосигнала).
Рекультивация 2 несанкционированных свалок в границах городов общей площадью 15,03 га, улучшение качества жизни 33,2 тыс. чел.
Результаты реализации мероприятий Программы приведены в приложении 2 к Программе.
2.6. Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика подпрограмм и основных мероприятий Программы
Программа состоит из шести подпрограмм, которые предусматривают реализацию следующих основных мероприятий, а также мероприятий, не вошедших в подпрограммы.
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение двух основных мероприятий:
основное мероприятие 1.1. Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия предусмотрено выполнение мероприятий по устройству, (реконструкции, ремонту, замене) систем очистки выбросов от стационарных источников, инвентаризации выбросов парниковых газов и других загрязняющих веществ и др.;
основное мероприятие 1.2. Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков (1 и 2 этапы).
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение трех основных мероприятий:
основное мероприятие 2.1. Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия предусмотрена оценка месторождений подземных вод, инвентаризация гидрогеологических скважин, проведение поисковых и оценочных работ на питьевые подземные воды;
основное мероприятие 2.2. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин (1 этап), обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и природный газ
(2 этап, с 2021 года). В рамках основного мероприятия планируется выполнить мероприятия по обследованию, ликвидации и консервации неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ;
основное мероприятие 2.3. Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым (1 этап).
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение трех основных мероприятий:
основное мероприятие 3.1. Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется определить границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым, закрепить на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым;
основное мероприятие 3.2. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется установление границ и межевание созданных ООПТ, разработка научных обоснований создания охранных зон ООПТ регионального значения Республики Крым и проведение работ по установлению границ, создание новых ООПТ, разработка проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения;
основное мероприятие 3.3. Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым (1 и 2 этапы).
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение одного основного мероприятия:
основное мероприятие 4.1. Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется выполнить мониторинг состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон, в селитебной зоне, в зоне влияния объектов ГУП РК «Черноморнефтегаз», государственный мониторинг состояния недр и мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым, геохимическую оценку территории Республики Крым для оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр, оснащение автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, концентраций вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах со стационарных источников предприятий, находящихся на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду ГУП РК «Черноморнефтегаз», организацию контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния Армянского филиала ООО «Титановые инвестиции», установку автоматизированной системы производственного экологического мониторинга на АО «Крымский содовый завод».
Подпрограмма 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение одного основного мероприятия:
основное мероприятие 5.1. Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется организация и проведение конкурса «Наш дом – природа» среди дошкольников Республики Крым, республиканской экологической акции «Крым - регион экологической безопасности и чистоты», республиканского фестиваля экологических театров «Живи в стиле эко», подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым, подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями, обеспечение акции «Сад памяти» посадочным материалом.
Подпрограмма 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение двух основных мероприятий:
основное мероприятие 6.1. Разработка проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа);
основное мероприятие 6.2. Работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа).
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы:
мероприятие 6.1 (1 этап), 7.1 (2 этап). Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым;
мероприятие 6.2 (1 этап), 7.2 (2 этап). Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым;
основное мероприятие 6.3 (1 этап), 7.3 (2 этап). Реализация федерального проекта «Сохранение лесов». В рамках основного мероприятия планируется увеличение площади лесовосстановления, оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;
основное мероприятие 6.4 (1 этап), 7.4 (2 этап). Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. В рамках основного мероприятия планируется проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств Республики Крым, проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства, внесение изменений в Лесной план Республики Крым, и в Лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Крым, разработка проекта отнесения лесов к защитным лесам в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 538-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий», разработка проекта проведения работ по проектированию лесничеств и закреплению на местности местоположения их границ с учетом требований Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости»;
основное мероприятие 7.5. Мероприятия по охране лесов от пожаров
(2 этап). В рамках основного мероприятия планируется создание системы ведомственной связи (установка 5 стационарных и 2 передвижных ретрансляторов радиосигнала), создание системы видеомониторинга (программного класса «Лесохранитель», установка 10 видеокамер);
основное мероприятие 7.6. Реализация федерального проекта «Чистая страна» (со 2 этапа). В рамках основного мероприятия планируется рекультивация объекта размещения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) г. Белогорск Республики Крым и рекультивация объекта размещения ТКО по адресу: Республика Крым, г. Судак, полигон твердых бытовых отходов (далее –ТБО), трасса Судак-Богатовка, в районе здания МЧС.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Меры государственного регулирования:
государственное финансирование мероприятий, направленных на геологическое изучение недр и предотвращение негативного воздействия на окружающую среду, сохранение природных комплексов и биоразнообразия, воспроизводство лесов, создание эффективной системы мониторинга окружающей природной среды и экологического образования и просвещения;
реализация переданных полномочий федеральных органов государственной власти;
выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями;
нормирование природопользования (выдача разрешительной документации с установлением предельно допустимых объемов загрязнений);
осуществление государственного экологического контроля (надзора).
Меры правового регулирования приведены в приложении 3 к Программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы
Сводные показатели государственных заданий по этапам реализации Программы приведены в приложении 4 к Программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
В рамках реализации Программы возможно участие общественных организаций при проведении мероприятий по экологическому образованию и воспитанию, научных организаций в исследованиях в области охраны окружающей среды.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым, внебюджетные источники, привлечение средств местных бюджетов не планируется. На финансирование Программы предполагается направить средства в сумме 9550064,455 тыс. руб., в т.ч:
федеральный бюджет – 2839565,901 тыс. руб. (2018 г. – 265728,1 тыс. руб., 2019 г. – 350687,8 тыс. руб., 2020 г. – 319724,6 тыс. руб., 2021 г. –
667150,751 тыс. руб., 2022 г. – 1003097,95 тыс. руб., 2023 г. – 233176,7 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 5456894,983 тыс. руб. (2018 г. –
811241,641 тыс. руб., 2019 г. – 920225,739 тыс. руб., 2020 г. –
929943,11 тыс. руб., 2021 г. – 931714,099 тыс. руб., 2022 г. –
931898,65 тыс. руб., 2023 г. – 931871,744 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 1253603,571 тыс. руб. (2018 г. –
5143,441 тыс. руб., 2019 г. – 140714,53 тыс. руб., 2020 г. –
377311,119 тыс. руб., 2021 г. – 593817,581 тыс. руб., 2022 г. – 86616,9 тыс. руб., 2023 г. – 50000,0 тыс. руб.).
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период. Объем финансирования в разрезе мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федерального проекта «Чистая страна», реализуемого в рамках национального проекта «Экология» приведен в приложении 6 к Программе.
8. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками
Возможными рисками являются:
снижение объемов финансирования мероприятий как за счет внебюджетных средств, так и за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым;
получение искаженной информации о состоянии окружающей среды, что в свою очередь не позволит принимать эффективные управленческие решения;
низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию, в т. ч. незначительное участие населения в проводимых экологических акциях;
неподтверждение запасов разведываемых месторождений подземных вод.
Управление рисками:
при сокращении объемов финансирования за счет средств федерального бюджета выполнение мероприятий будет переноситься на следующие годы;
при сокращении объемов финансирования за счет бюджета Республики Крым в первую очередь будут финансироваться мероприятия, в результате выполнения которых может быть достигнут максимальный природоохранный эффект, а также будет проводиться работа по поиску альтернативных источников финансирования;
при сокращении объемов финансирования за счет внебюджетных средств выполнение мероприятий будет переноситься на следующие годы;
осуществление постоянного контроля эффективности выполняемых мероприятий по экологическому образованию и воспитанию;
широкое информирование населения о проводимых экологических акциях;
изучение особенностей геологического строения территории перед проведением геологоразведочных работ, поиск месторождений подземных вод.
9. Оценка эффективности реализации Программы
1. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, по формуле:
СРмn=Мвn/Мn,
где:
СРмn – степень реализации мероприятий подпрограммы;
Мвn – количество мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году;
Мn – общее количество мероприятий подпрограммы, запланированных
к реализации в отчетном году.
2. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы по каждому источнику ресурсного обеспечения рассчитывается по формуле:
ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф – фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп – плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
ССузобщ = Зфобщ / Зпобщ,
где:
ССузобщ – общая степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зфобщ – сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;
Зпобщ – сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.
3. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по формуле:
Эис = СРмn / ССузобщ,
где:
Эис– эффективность использования средств бюджета;
СРмn – степень реализации мероприятий по подпрограмме n;
ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов.
4. Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) подпрограммы.
4.1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
СДп/ппз = ЗПп/пф/ЗПп/пп,
где:
СДп/ппз – степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗПп/пф – значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп – плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы.
4.2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
СРп/п = ∑СДп/пп /N,
где:
СРп/п – степень реализации подпрограммы;
СДп/пп – степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N – число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы.
5. Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета по формуле:
ЭРп/п = СРп/п*Эис,
где:
ЭРп/п – эффективность реализации подпрограммы;
СРп/п – степень реализации подпрограммы;
Эис – эффективность использования средств бюджета.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по формуле:
ЭРгп = ∑ЭРп/п / j,
где:
ЭРгп– эффективность реализации Программы;
ЭРп/п – эффективность реализации подпрограммы;
J – количество подпрограмм.
Эффективность реализации Программы признается:
высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;
средней, в случае если значение Эргп составляет не менее 0,75;
удовлетворительной, если значение ЭРгп составляет не менее 0,6;
в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым» (далее – подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цели подпрограммы 1
Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду
Задачи
подпрограммы 1
Внедрение современных очистных сооружений, ресурсо- и энергосберегающих технологий
Внедрение эффективной системы нормирования антропогенной нагрузки на окружающую среду
Переработка отходов производства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
Эффективность очистки ПГОУ (электрофильтров) на вращающихся печах 1 и 2 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Эффективность очистки ПГОУ (рукавного фильтра) на цементной мельнице № 5 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Эффективность очистки ПГОУ (рукавных фильтров) на пылеулавливающих установках технологического оборудования АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) от вращающихся печей 1 и 2
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Доля уловленных паров углеводородов на резервуарах хранения ГСМ №№ 140-145 ГУП РК «Черноморнефтегаз»
Эффективность очистки ПГОУ в столярных цехах
ГУП РК «Черноморнефтегаз»
Доля проинвентаризированных парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции»
Эффективность очистки выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу газоочистных установок печей прокаливания титанового производства на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции» (среднее значение по определяемым компонентам)
Снижение потенциальных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от стационарных источников
АО «Крымский содовый завод»
Количество нейтрализованного отхода (обезвреженного)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в три этапа: первый этап: 2018 - 2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 1
Для реализации мероприятий подпрограммы 1 требуется
1192281,921 тыс. руб., в том числе:
бюджет Республики Крым – 10360,04 тыс. руб., (2018 г. –
1263,84 тыс. руб., 2019 г. – 1111,666 тыс. руб., в 2020 г. –
417,834 тыс. руб., в 2021 г. - 2416,7 тыс. руб., в 2022-2023 гг. – по 2575,0 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 1181921,881 тыс. руб. (2018 г. –
3643,441 тыс. руб., 2019 г. – 116714,53 тыс. руб., 2020 г. –
373311,119 тыс. руб., 2021 г. – 575727,791 тыс. руб., 2022 г. –
62525,0 тыс. руб., в 2023 г. – 50000,0 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух более чем на 500 т/г от стационарных объектов АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», ГУП РК «Черноморнефтегаз»,
ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод» к 2024 году. Инвентаризация загрязняющих веществ от неорганизованного источника выбросов – кислотонакопителя ООО «Титановые инвестиции». Снижение количества случаев превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов. Инвентаризация выбросов 100% парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым. Обезвреживание отходов производства ООО «Титановые инвестиции» в объеме до 296,2 тыс. т/г
1. Сфера реализации подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 1: регулирование антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Основные проблемы:
загрязнение атмосферного воздуха. Источниками загрязнения атмосферного воздуха в Республике Крым являются промышленные предприятия и различные виды транспорта. Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходится на муниципальные образования Республики Крым: городские округа Красноперекопск, Армянск, Симферополь. Основными загрязнителями атмосферного воздуха являются предприятия химической промышленности, расположенные в городских округах Республики Крым Армянск и Красноперекопск;
отсутствие мощностей по переработке отходов производства приводит к их накоплению в окружающей среде. Основными загрязнителями окружающей среды отходами производства различных классов опасности являются предприятия химической промышленности (ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод», АО «Бром»).
Оценка инерционного развития событий и прогноз ее развития
Рост объемов промышленного производства приведет к увеличению объемов выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников и объемов образования и размещения отходов производства в окружающей среде.
При выполнении природоохранных мероприятий (в т.ч. внедрение новых технологий, систем очистки выбросов и переработки отходов) увеличение негативного воздействия на окружающую среду будет незначительным, а в дальнейшем начнется постепенное снижение.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки ее реализации
Приоритетными направлениями государственной политики являются:
создание современной системы экологического нормирования, стимулирующей снижение удельных показателей выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов;
внедрение технологий по переработке отходов.
Цель подпрограммы 1: снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Задачи подпрограммы 1:
внедрение современных очистных сооружений, ресурсо- и энергосберегающих технологий;
внедрение эффективной системы нормирования антропогенной нагрузки на окружающую среду;
переработка отходов производства.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1 и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух более чем на 500 т/г от стационарных объектов
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», ГУП РК «Черноморнефтегаз», ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод» к 2024 году. Инвентаризация загрязняющих веществ от неорганизованного источника выбросов – кислотонакопителя
ООО «Титановые инвестиции». Снижение количества случаев превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов. Инвентаризация выбросов 100% парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым. Обезвреживание отходов производства ООО «Титановые инвестиции» в объеме до 296,2 тыс. т/г.
Сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограммой 1 предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1.1. Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия предусмотрено выполнение мероприятий по устройству, (реконструкции, ремонту, замене) систем очистки выбросов от стационарных источников, инвентаризации выбросов парниковых газов и других загрязняющих веществ и др.;
основное мероприятие 1.2. Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков (1 и 2 этапы).
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 1
Мерами государственного регулирования являются:
государственное финансирование мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду;
нормирование природопользования (выдача разрешительной документации с установлением предельно допустимых объемов загрязнений);
осуществление государственного экологического контроля (надзора).
В рамках подпрограммы 1 государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Крым не предусмотрены.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 1
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в реализации мероприятий подпрограммы 1 не предполагается. Мероприятия будут выполняться предприятиями, являющимися основными загрязнителями окружающей среды (снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращение объемов образования отходов), а также Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Для реализации мероприятий подпрограммы 1 требуется
1192281,921 тыс. руб., в том числе:
бюджет Республики Крым – 10360,04 тыс. руб., (2018 г. –
1263,84 тыс. руб., 2019 г. – 1111,666 тыс. руб., в 2020 г. –
417,834 тыс. руб., в 2021 г. - 2416,7 тыс. руб., в 2022 г. - 2575,0 тыс. руб., в
2023 г. – 2575,0 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 1181921,881 тыс. руб. (2018 г. – 3643,441 тыс. руб., 2019 г. – 116714,53 тыс. руб., 2020 г. – 373311,119 тыс. руб., 2021 г. –
575727,791 тыс. руб., 2022 г. – 62525,0 тыс. руб., в 2023 г. – 50000,0 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым, финансового состояния предприятий и реальных объемов привлеченных инвестиций.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками
Возможными рисками являются:
снижение объемов финансирования мероприятий как за счет собственных средств, так и за счет средств бюджета Республики Крым;
недостижение плановых показателей в результате изменения (корректировки) первоначальных проектов.
Управление рисками: при сокращении объемов финансирования за счет внебюджетных средств выполнение мероприятий будет переноситься на следующие годы.
8. Механизм реализации подпрограммы 1
Мероприятия подпрограммы 1 реализуются непосредственно субъектами хозяйствования и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование
минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
(далее – подпрограмма 2)
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель подпрограммы 2
Обеспечение потребностей Республики Крым запасами минерально-сырьевых ресурсов (в т. ч. пресной воды) и геологической информацией о недрах
Задачи подпрограммы 2
Геологическое изучение территории Республики Крым
Воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым
Обеспечение рационального использования природных ресурсов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин
Количество ликвидированных (законсервированных) скважин
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в три этапа: первый этап: 2018 - 2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 требуется
270250,9 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 20291,6 тыс. руб. (в 2018 г. –
4900,0 тыс. руб., в 2019 г. – 8546,6 тыс. руб., в 2020 г. -
6845,0 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 249959,3 тыс. руб. (2018 г. –
61069,8 тыс. руб., 2019 г. – 54000,0 тыс. руб., 2020 г. –
52489,0 тыс. руб., 2021 г. – 31970,8 тыс. руб., 2022 г. –
26429,7 тыс. руб., в 2023 г. – 24000,0 тыс. руб.).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
Переоценка запасов подземных вод, поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды позволит обеспечить потребности населения в пресной воде. Будут выявлены незаконно пробуренные и эксплуатируемые гидрогеологические скважины, что позволит предотвратить ухудшение качества подземных вод, предотвращены опасные экологические последствия – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды
(более 70 скважин) позволит устранить и предотвратить опасные экологические последствия - загрязнение нефтепродуктами, газирование скважин с угрозой возгорания, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения путем ликвидации выполнивших свое назначение (заброшенных) гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, предотвращение подтопления. Инвентаризация земель (152 участка), нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым, определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации
1. Сфера реализации подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 2: рациональное использование минерально-сырьевой базы Крыма, поиски и оценка (переоценка) подземных вод, геологоразведка и охрана окружающей среды.
Основные проблемы: дальнейшее экономическое развитие Республики Крым во многом будет определяться эффективным развитием и рациональным использованием его минерально-сырьевой базы, улучшением хозяйственно-питьевого водоснабжения за счет использования восполняемых запасов подземных вод питьевого качества и исключения неконтролируемого водоотбора из эксплуатационных водоносных горизонтов, для чего необходимо выполнить переоценку запасов всех водозаборов, с утвержденными запасами более чем 25 лет назад, выполнить поиски подземных вод в пределах перспективных участков и создать пополняемый перечень гидрогеологических скважин, используемых для водоснабжения на территории Крыма.
Ежегодно в Крыму выявляются углеводородные скважины с признаками газирования, излияния нефти и пластовой жидкости, самоизливающиеся и вскрытые гидрогеологические скважины, требующие выполнения ликвидации (консервации) для исключения либо предупреждения экологических бедствий.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В случае невыполнения переоценки запасов подземных вод дальнейшая эксплуатация водозаборов с ранее разрешенным водоотбором может привести к истощению либо засолению эксплуатационных водоносных горизонтов. Открытие новых водозаборов в результате проведенных поисковых работ снизит нагрузку на основные водоносные горизонты близлежащих территорий Крыма. В случае невыполнения работ по ликвидации (консервации) неэксплуатируемых скважин загрязнение окружающей среды будет усиливаться.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является повышение геологической изученности территории, обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов и подземных вод, предотвращение негативного воздействия на окружающую среду.
Цель подпрограммы 2: обеспечение потребностей Республики Крым запасами минерально-сырьевых ресурсов (в т. ч. пресной воды) и геологической информацией о недрах.
Задачи подпрограммы 2:
геологическое изучение территории Республики Крым;
воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым;
обеспечение рационального использования природных ресурсов.
Показатели (индикаторы) подпрограммы 2
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 2 и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2
Переоценка запасов подземных вод, поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды позволит обеспечить потребности населения в пресной воде. Будут выявлены незаконно пробуренные и эксплуатируемые гидрогеологические скважины, что позволит предотвратить ухудшение качества подземных вод, предотвращены опасные экологические
последствия – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды
(более 70 скважин) позволит устранить и предотвратить опасные экологические последствия - загрязнение нефтепродуктами, газирование скважин с угрозой возгорания, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения путем ликвидации выполнивших свое назначение (заброшенных) гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, предотвращение подтопления. Инвентаризация земель (152 участка), нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым, определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации.
Сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограммой 2 предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 2.1. Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия предусмотрена оценка месторождений подземных вод, инвентаризация гидрогеологических скважин, проведение поисковых и оценочных работ на питьевые подземные воды;
основное мероприятие 2.2. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин (1 этап), обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и природный газ
(2 этап, с 2021 года). В рамках основного мероприятия планируется выполнить мероприятия по обследованию, ликвидации и консервации неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ;
основное мероприятие 2.3. Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым (1 этап).
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 2
Мерой государственного регулирования является государственное финансирование мероприятий, направленных на геологическое изучение недр и предотвращение негативного воздействия на окружающую среду. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации
подпрограммы 2 приведен в приложении 4 к Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 2
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в реализации мероприятий подпрограммы 2 не предполагается. Мероприятия будут выполняться Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, а также ГАУ РК «ЦЛАТИ».
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 требуется
270250,9 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 20291,6 тыс. руб. (в 2018 г. – 4900,0 тыс. руб.,
в 2019 г. – 8546,6 тыс. руб., в 2020 г. - 6845,0 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 249959,3 тыс. руб. (2018 г. – 61069,8 тыс. руб., 2019 г. – 54000,0 тыс. руб., 2020 г. – 52489,0 тыс. руб., 2021 г. – 31970,8 тыс. руб., 2022 г. – 26429,7 тыс. руб., в 2023 г. – 24000,0 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками
Возможным риском является неподтверждение прогнозных ресурсов разведываемых месторождений полезных ископаемых.
Управление рисками: перед проведением геологоразведочных работ необходимо детальное изучение особенностей геологического строения территории.
8. Механизм реализации подпрограммы 2
Мероприятия подпрограммы 2 планируется реализовывать Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым,
ГАУ РК «ЦЛАТИ».
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым» (далее – подпрограмма 3)
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель подпрограммы 3
Предотвращение сокращения биологического разнообразия Республики Крым
Задачи
подпрограммы 3
Сохранение природной среды и биоразнообразия на территории Республики Крым, морской биоты Черного и Азовского морей. Расширение площади и развитие системы ООПТ. Поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных. Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3
Протяженность границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории Республики Крым (с нарастающим итогом)
Доля прибрежных муниципальных образований Республики Крым, у которых определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей
(с нарастающим итогом)
Доля муниципальных образований Республики Крым с закрепленными на местности границами водоохранных зон и прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей
(с нарастающим итогом)
Протяженность береговой линии (границы водного объекта) Черного моря в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы
Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
Доля особо охраняемых природных территорий, имеющих обоснованные границы охранных зон
Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
Площадь особо охраняемых природных территорий на территории Республики Крым
Соотношение площади особо охраняемых природных территорий Республики Крым к общей площади Республики Крым
Доля парков-памятников садово-паркового искусства, имеющих разработанные проекты содержания
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, постоянно или временно обитающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов животного мира Республики Крым (с нарастающим итогом)
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и грибов, постоянно или временно произрастающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов растительного мира Республики Крым (с нарастающим итогом)
Лесистость территории Республики Крым
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
Площадь созданных защитных лесных полос
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в три этапа: первый этап:
2018 - 2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап:
с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3
Для реализации мероприятий подпрограммы 3 требуется
101039,765 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 72473,491 тыс. руб. (2018 г. -
10950,8 тыс. руб., 2019 г. – 12085,6 тыс. руб., 2020 г. –
24678,1 тыс. руб., 2021 г. – 24758,991 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 28566,274 тыс. руб. (2018 г. –
12474,97 тыс. руб., 2019 г. – 3627,788 тыс. руб., 2020 г. –
2286,916 тыс. руб., 2021 г. – 3893,0 тыс. руб., 2022 г. –
2015,0 тыс. руб., 2023 – 4268,6 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
Предотвращение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в результате определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым. Определение береговой линии (границы водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: Красноперекопский, Джанкойский, Кировский, Советский, Нижнегорский, Симферопольский, Сакский, Раздольненский, Бахчисарайский, Черноморский, Ленинский районы, городские округа Армянск, Керчь, Феодосия, Ялта, Алушта, Судак, Евпатория, Саки. Установление границ и межевание созданных ООПТ. Создание охранных зон 19 ООПТ Республики Крым и установление их границ. Увеличение площади ООПТ. Разработка проектов содержания и реконструкции 2 парков-памятников садово-паркового искусства и проекта содержания 1 парка-памятника садово-паркового искусства. Детальные описания современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) видов животных и растений, уточнение карты распространения изучаемых видов в Республике Крым, проведение анализа существующих угроз, разработка мероприятий по их сохранению. В рамках государственного задания: восстановление лесов, повышение продуктивности и качества лесов, сохранение полезных функций и улучшение породного состава лесов, повышение их устойчивости к различным негативным воздействиям, сокращение ущерба, причиненного лесному хозяйству от пожаров, вредных организмов и лесонарушений в Республике Крым, создание защитных лесных полос на площади 300 га
1. Сфера реализации подпрограммы 3, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 3: сохранение среды обитания биологических видов.
Основные проблемы: из-за недостаточной общей площади ООПТ
(по состоянию на 1 января 2017 года – менее 8,4% общей площади Республики Крым) существующая система особо охраняемых природных территорий Республики Крым не способна обеспечить сохранение биоразнообразия и ненарушенных природных комплексов. Необходимо довести долю земель, на которых расположены ООПТ, минимум до 15 % от общей площади Республики Крым.
Обеспечение сохранности ООПТ возможно только при наличии их установленных границ. На существующие ООПТ оказывает антропогенное влияние хозяйственная деятельность, проводимая на прилегающих к ним территориях. Отсутствие у определенных категорий ООПТ охранных зон может привести к необратимым процессам и утрате ценных ландшафтов, ненарушенной биоты, редких видов растений и животных, генетических ресурсов, гидроресурсов и др.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
При условии стабильного финансирования мероприятий, направленных на сохранение биоразнообразия и ООПТ, предусмотренных Программой, удастся сохранить существующее биоразнообразие (не допустить исчезновения видов флоры и фауны), увеличить площадь ООПТ. По состоянию на 1 января 2017 года фонд площадей, подлежащих лесовосстановлению и лесоразведению, в лесном фонде Республики Крым составляет – 2012,3 га. Это горельники, вырубки прошлых лет, прогалины, пустыри и прочие не занятые лесной растительностью земли. Засушливые климатические условия, продолжительный период пожарной опасности и большое количество туристов, которые ежегодно посещают Крым, значительно увеличивают вероятность возникновения лесных пожаров. В Республике Крым ежегодно фиксируется до 250 возгораний в природных экосистемах, в том числе порядка 100 лесных пожаров. В то же время насчитывается около 24,5 тыс. га искусственных хвойных насаждений, созданных в период с 1950 по 1980 гг., подверженных антропогенному влиянию, в частности пирогенному фактору. Ежегодно вследствие пожаров, усыхания насаждений, вредителей и болезней леса погибает в среднем от 50 га до 100 га лесных насаждений.
В целях недопущения гибели лесов от вредителей и болезней леса, увеличения площади очагов лесных вредителей (непарный шелкопряд, зеленая дубовая листовертка и другие) необходимо ежегодно проводить лесозащитные мероприятия. Если в 2013 году за год было выявлено 408 га лесных насаждений, поврежденных вредителями, то в 2016 году уже 9249,5 га.
При условии стабильного финансирования мероприятий удастся увеличить площадь земель, занятых лесом, а также сократить потери лесного фонда от пожаров, усыхания, вредителей и болезней.
При сохранении современных тенденций и непринятии мер к охране и сохранению биологического разнообразия и ООПТ можно ожидать утрату отдельных видов флоры и фауны, а также части территории ООПТ и лесов
(в результате самовольных захватов, пожаров, повреждения вредителями и болезнями).
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки ее реализации
Приоритетными направлениями государственной политики являются:
сохранение биоразнообразия, недопущение исчезновения видов флоры и фауны;
увеличение площадей, занятых ООПТ и лесами, и обеспечение их охраны.
Цель подпрограммы 3: предотвращение сокращения биологического разнообразия Республики Крым.
Задачи подпрограммы 3:
сохранение природной среды и биоразнообразия на территории Республики Крым, морской биоты Черного и Азовского морей; расширение площади и развитие системы ООПТ;
поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных, сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3:
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3 и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3
Предотвращение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в результате определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым. Определение береговой линии (границы водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: Красноперекопский, Джанкойский, Кировский, Советский, Нижнегорский, Симферопольский, Сакский, Раздольненский, Бахчисарайский, Черноморский, Ленинский районы, городские округа Армянск, Керчь, Феодосия, Ялта, Алушта, Судак, Евпатория, Саки. Установление границ и межевание созданных ООПТ. Создание охранных зон 19 ООПТ Республики Крым и установление их границ. Увеличение площади ООПТ. Разработка проектов содержания и реконструкции
2 парков-памятников садово-паркового искусства и проекта содержания
1 парка-памятника садово-паркового искусства. Детальные описания современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) видов животных и растений, уточнение карты распространения изучаемых видов в Республике Крым, проведение анализа существующих угроз, разработка мероприятий по их сохранению. В рамках государственного задания: восстановление лесов, повышение продуктивности и качества лесов, сохранение полезных функций и улучшение породного состава лесов, повышение их устойчивости к различным негативным воздействиям, сокращение ущерба, причиненного лесному хозяйству от пожаров, вредных организмов и лесонарушений в Республике Крым, создание защитных лесных полос на площади 300 га.
Сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограммой 3 предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 3.1. Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется определить границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым, закрепить на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым;
основное мероприятие 3.2. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется установление границ и межевание созданных ООПТ, разработка научных обоснований создания охранных зон ООПТ регионального значения Республики Крым и проведение работ по установлению границ, создание новых ООПТ, разработка проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения;
основное мероприятие 3.3. Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым (1 и 2 этапы).
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 3
Мерами государственного регулирования являются: государственное финансирование мероприятий, направленных на сохранение природных комплексов и биоразнообразия. Воспроизводство и охрана лесов выполняется в рамках государственного задания государственными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 3
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в реализации мероприятий подпрограммы 3 не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3
Для реализации мероприятий подпрограммы 3 требуется
101039,765 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 72473,491 тыс. руб. (2018 г. - 10950,8 тыс. руб.,
2019 г. – 12085,6 тыс. руб., 2020 г. – 24678,1 тыс. руб., 2021 г. –
24758,991 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 28566,274 тыс. руб. (2018 г. –
12474,97 тыс. руб., 2019 г. – 3627,788 тыс. руб., 2020 г. – 2286,916 тыс. руб., 2021 г. – 3893,0 тыс. руб., 2022 г. – 2015,0 тыс. руб., 2023 – 4268,6 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками
Основным риском невыполнения мероприятий может быть отсутствие финансирования мероприятий или их финансирование не в полном объеме.
Управление рисками: при сокращении объемов финансирования за счет бюджета Республики Крым в первую очередь будут финансироваться мероприятия, в результате выполнения которых будет достигнут максимальный природоохранный эффект.
8. Механизм реализации подпрограммы 3
Мероприятия подпрограммы 3 реализуются непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, а также государственными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым» (далее – подпрограмма 4)
Паспорт подпрограммы 4
Ответственный исполнитель подпрограммы 4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цели подпрограммы 4
Обеспечение потребностей органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и населения в информации о состоянии окружающей среды и ее компонентов
Задачи
подпрограммы 4
Совершенствование системы государственного экологического мониторинга. Создание республиканского центра государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4
Доля объектов негативного воздействия ГУП РК «Черноморнефтегаз», на которых осуществляется лабораторно-инструментальный контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
Количество наблюдаемых скважин и родников
Количество наблюдаемых оползней
Количество пунктов наблюдения опасных эндогенных геологических процессов
Эколого-геохимическая карта масштаба 1:200000 территории городского округа Армянск и Красноперекопского района по результатам эколого-геохимического опробования почв
Доля стационарных источников на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду ГУП РК «Черноморнефтегаз», оснащенных приборами контроля
Доля стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод», оснащенных системой автоматического контроля, от общего количества стационарных источников выбросов, подлежащих оснащению такими системами
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в три этапа: первый этап:
2018 - 2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы,
третий этап: с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 4
Для реализации мероприятий подпрограммы 4 требуется
234991,79 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 100965,1 тыс. руб. (2018 г. – 11919,1 тыс. руб.,
2019 г. - 11662,8 тыс. руб., 2020 г. – 13265,0 тыс. руб., 2021 г. –
20629,5 тыс. руб., 2022 г. - 21288,7 тыс. руб., 2023 г. – 22200 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 62345,0 тыс. руб. (2018-2019 гг. –
по 8600,0 тыс. руб., 2020 г. – 10320 тыс. руб., 2021 г. – 10733 тыс. руб., 2022 г. - 11592 тыс. руб., 2023 г. – 12500 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 71681,69 тыс. руб. (2018 г. –
1500,0 тыс. руб., 2019 г. – 24000,0 тыс. руб., 2020 г. – 4000,0 тыс. руб., 2021 г. – 18089,79 тыс. руб., в 2022 г.- 24091,9 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах
ГУП РК «Черноморнефтегаз». Осуществление производственного экологического контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния ООО «Титановые инвестиции». Оснащение стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод» системой автоматического контроля. Обеспечение функционирования наблюдательной сети Республики Крым за состоянием атмосферного воздуха
(5 стационарных постов наблюдения) в рамках государственного задания. Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым, в том числе мониторинг опасных эндогенных геологических процессов (201 оползня), создание постоянно действующей геодинамической модели Армянско-Красноперекопского участка мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым. Предложения по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым, предложения по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым
1. Сфера реализации подпрограммы 4, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 4: удовлетворение потребностей в информации о состоянии окружающей среды и ее компонентах.
Основные проблемы:
устаревшее оборудование, которое используется субъектами региональной системы мониторинга, не позволяет эффективно определять весь спектр загрязняющих веществ и их концентрации;
недостаточное количество пунктов наблюдения, низкая репрезентативность данных, несовершенные программы наблюдения.
В результате указанных факторов у органов государственной власти отсутствует необходимая информация для подготовки и принятия управленческих решений, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
При сохранении сложившихся условий органы государственной власти Республики Крым не могут быть обеспечены необходимой оперативной и достоверной информацией о состоянии окружающей природной среды и отдельных ее компонентов, что не позволит разрабатывать и принимать эффективные управленческие решения, направленные на улучшение экологической ситуации. В ближайшее время возможны следующие пути развития ситуации:
выполнение мероприятий подпрограммы 4 в полном объеме позволит эффективно контролировать уровень загрязнения окружающей среды и отдельных ее компонентов, на основе полученных данных разрабатывать и принимать необходимые управленческие решения;
невыполнение (выполнение не в полном объеме) запланированных мероприятий не позволит эффективно регулировать антропогенные нагрузки на компоненты ландшафта, что приведет к общему ухудшению состояния окружающей среды.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4, сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является формирование эффективной системы мониторинга окружающей природной среды.
Целью подпрограммы 4 является обеспечение потребностей органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и населения в информации о состоянии окружающей среды и ее компонентов.
Задачи подпрограммы 4:
создание республиканского центра государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
совершенствование системы государственного экологического мониторинга.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 4
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 4 и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах
ГУП РК «Черноморнефтегаз». Осуществление производственного экологического контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния ООО «Титановые инвестиции». Оснащение стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод» системой автоматического контроля. Обеспечение функционирования наблюдательной сети Республики Крым за состоянием атмосферного воздуха (5 стационарных постов наблюдения) в рамках государственного задания. Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым, в том числе мониторинг опасных эндогенных геологических процессов (201 оползня), создание постоянно действующей геодинамической модели Армянско-Красноперекопского участка мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым. Предложения по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым, предложения по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым.
Сроки реализации подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
основное мероприятие 4.1. Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется выполнить мониторинг состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон, в селитебной зоне, в зоне влияния объектов ГУП РК «Черноморнефтегаз», государственный мониторинг состояния недр и мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым, геохимическую оценку территории Республики Крым для оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр, оснащение автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, концентраций вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах со стационарных источников предприятий, находящихся на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду
ГУП РК «Черноморнефтегаз», организацию контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния Армянского филиала ООО «Титановые инвестиции», установку автоматизированной системы производственного экологического мониторинга на АО «Крымский содовый завод».
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 4
Мерами государственного регулирования является финансирование мероприятий, направленных на создание и функционирование эффективной системы мониторинга окружающей среды за счет средств бюджета Республики Крым. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 4 приведен в приложении 4 к Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 4
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в реализации мероприятий подпрограммы 4 не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4
Для реализации мероприятий подпрограммы 4 требуется
234991,79 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 100965,1 тыс. руб. (2018 г. – 11919,1 тыс. руб.,
2019 г. - 11662,8 тыс. руб., 2020 г. – 13265,0 тыс. руб., 2021 г. –
20629,5 тыс. руб., 2022 г. - 21288,7 тыс. руб., 2023 г. – 22200,0 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 62345,0 тыс. руб. (2018-2019 гг. –
по 8600,0 тыс. руб., 2020 г. – 10320 тыс. руб., 2021 г. – 10733,0 тыс. руб., 2022 г. -
11592,0 тыс. руб., 2023 г. – 12500,0 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 71681,69 тыс. руб. (2018 г. – 1500,0 тыс. руб.,
2019 г. – 24000,0 тыс. руб., 2020 г. – 4000,0 тыс. руб., 2021 г. – 18089,79 тыс. руб., 2022 г.- 24091,9 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей федерального бюджета, бюджета Республики Крым, финансового состояния предприятий.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер управления рисками
Возможными рисками являются:
неэффективное (нерепрезентативное) расположение пунктов наблюдений, в результате чего будет получена искаженная информация о состоянии окружающей среды и ее компонентах, что, в свою очередь, не позволит принимать эффективные управленческие решения;
финансирование мероприятий не в полном объеме, что не позволит достичь ожидаемых результатов.
Управление рисками:
перед установкой пунктов наблюдения будут разработаны технические проекты по определению мест их расположения и программы наблюдений;
при сокращении объемов финансирования за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым в первую очередь пункты наблюдения будут устанавливаться в местах наибольшего негативного антропогенного воздействия на окружающую среду. При сокращении объемов финансирования мероприятий за счет внебюджетных источников сроки их выполнения могут быть перенесены.
8. Механизм реализации подпрограммы 4
Мероприятия подпрограммы 4 реализуются непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым,
ГАУ РК «ЦЛАТИ», а также субъектами хозяйствования, на объектах которых выполняются мероприятия.
Подпрограмма 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым» (далее – подпрограмма 5)
Паспорт подпрограммы 5
Ответственный исполнитель подпрограммы 5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель подпрограммы 5
Повышение уровня экологического образования и воспитания
Задача подпрограммы 5
Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания, в первую очередь – подрастающего поколения, путем создания непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5
Количество участников экологических акций
Количество выходов в эфир региональных телекомпаний социальных роликов экологической направленности
Количество участников волонтерской школы
Количество саженцев для акции «Сад памяти»
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется в три этапа: первый этап:
2018 -2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап:
с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 5
Для реализации мероприятий подпрограммы 5 требуется
26010,78 тыс. руб. из бюджета Республики Крым (2018 г. –
811,78 тыс. руб., в 2019 г. – 496,0 тыс. руб., в 2020 г. –
10446 тыс. руб., в 2021 г. – 1845 тыс. руб., 2022 г. –
5895 тыс. руб. 2023 г. – 6517 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5
Организация и проведение различных экологических акций и фестивалей (воспитание бережного отношения к природе, развитию общественной активности и повышению экологической культуры населения, воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края, популяризация экологического движения среди подрастающего поколения), организация волонтерской школы, в т.ч. в рамках государственного задания (увеличение
к 2024 году количества участников экологических акций
до 26 тыс. человек в год). Ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым (обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды). Выполнение научной работы «Подходы к формированию региональной концепции экологической безопасности» в рамках государственного задания. Трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями обеспечит распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Озеленение территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках акции «Сад памяти» (высадка более 22 тыс. саженцев)
1. Сфера реализации подпрограммы 5, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 5: образование и воспитание.
Основные проблемы. Низкий уровень экологического образования и воспитания населения не позволяет реально оценить важность сохранения окружающей среды. Потребительское отношение к природе и ее богатствам в большинстве случаев приводит к тому, что приходится устранять последствия негативного воздействия человека на природу, а не предупреждать их.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Если в настоящее время не начать широкое проведение мероприятий по экологическому образованию, просвещению и воспитанию населения, в будущем это приведет к резкому ухудшению состояния окружающей среды по вине человека.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 5, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5, сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является формирование эффективной системы экологического образования и воспитания.
Целью подпрограммы 5 является повышение уровня экологического образования и воспитания.
Задачей подпрограммы 5 является формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания, в первую очередь – подрастающего поколения, путем создания непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 5:
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5, сроки ее реализации
Организация и проведение различных экологических акций и фестивалей (воспитание бережного отношения к природе, развитию общественной активности и повышению экологической культуры населения, воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края, популяризация экологического движения среди подрастающего поколения), организация волонтерской школы, в т.ч. в рамках государственного задания (увеличение к 2024 году количества участников экологических акций до 26 тыс. человек в год). Ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым (обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды). Выполнение научной работы «Подходы к формированию региональной концепции экологической безопасности» в рамках государственного задания. Трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями обеспечит распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Озеленение территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках акции «Сад памяти» (высадка более 22 тыс. саженцев).
Сроки реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Подпрограммой 5 предусмотрено выполнение одного основного мероприятия:
основное мероприятие 5.1. Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется организация и проведение конкурса «Наш дом – природа» среди дошкольников Республики Крым, республиканской экологической акции «Крым - регион экологической безопасности и чистоты», республиканского фестиваля экологических театров «Живи в стиле эко», подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым, подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями, обеспечение акции «Сад памяти» посадочным материалом.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 5
Мерами государственного регулирования является финансирование мероприятий, направленных на создание эффективной системы экологического образования и воспитания, за счет средств бюджета Республики Крым, а также выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Крым.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 5
Участие в реализации мероприятий органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5
Для реализации мероприятий подпрограммы 5 требуется
26010,78 тыс. руб. из бюджета Республики Крым (2018 г. – 811,78 тыс. руб.,
в 2019 г. – 496,0 тыс. руб., в 2020 г. – 10446 тыс. руб., в 2021 г. – 1845 тыс. руб., 2022 г. – 5895 тыс. руб. 2023 г. – 6517 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 5 и описание мер управления рисками
Возможными рисками являются:
низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию;
незначительное участие населения в проводимых экологических акциях.
Управление рисками:
осуществление постоянного контроля качества и эффективности экологического образования и воспитания;
обеспечение информирования населения о проводимых акциях и популяризация участия в них.
8. Механизм реализации подпрограммы 5
Мероприятия будут выполняться непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и государственными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Подпрограмма 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
(далее – подпрограмма 6)
Паспорт подпрограммы 6
Ответственный исполнитель подпрограммы 6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель подпрограммы 6
Сокращение площади нарушенных земель
Задача подпрограммы 6
Рекультивация нарушенных земель (брошенных карьеров)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6
Количество земель, выявленных в результате проведения инвентаризации земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
Количество разработанных проектов рекультивации нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым
Площадь рекультивируемых земель
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6
Подпрограмма 6 реализуется со второго этапа: 2021-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы 6
Для реализации мероприятий подпрограммы 6 требуется
73500 тыс. руб. из бюджета Республики Крым (2021 г. –
4500 тыс. руб., 2022 г. – 24500 тыс. руб., 2023 г. – 44500 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6
Разработка проектной документации и рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым
1. Сфера реализации подпрограммы 6, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 6: рекультивация нарушенных земель.
Основные проблемы. Наличие большого количества земельных участков с нарушенным почвенным покровом (в т.ч. в местах добычи полезных ископаемых открытым способом), незначительное количество мероприятий, направленных на рекультивацию нарушенных земель.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Если в настоящее время не начать широкое проведение мероприятий по рекультивации нарушенных земель, в будущем это приведет к еще большему увеличению площади нарушенных земель и ухудшению состояния окружающей среды по вине человека.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 6, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 6, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 6, сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики
Крым.
Цель подпрограммы 6: сокращение площади нарушенных земель.
Задачей подпрограммы 6 является рекультивация нарушенных земель (брошенных карьеров).
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 6:
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6 и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 6, сроки ее реализации
Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым. Разработка проектной документации и рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым.
Сроки реализации подпрограммы 6
Подпрограмма 6 реализуется со второго этапа: 2021-2023 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6
Подпрограммой 6 предусмотрено выполнение двух основных мероприятий:
основное мероприятие 6.1. Разработка проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа);
основное мероприятие 6.2. Работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа).
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 6
Мерами государственного регулирования является финансирование мероприятий, направленных на рекультивацию нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 6
Участие в реализации мероприятий органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 6
Для реализации мероприятий подпрограммы 6 требуется
73500,0 тыс. руб. из бюджета Республики Крым (2021 г. – 4500,0 тыс. руб., 2022 г. – 24500,0 тыс. руб., 2023 г. – 44500,0 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 6 и описание мер управления рисками
Возможными рисками являются:
низкие темпы рекультивации нарушенных земель, вызванные недостаточным или полным отсутствием финансирования мероприятий за счет средств бюджета Республики Крым.
Управление рисками:
концентрация средств на выполнение работ по рекультивации нарушенных земель, требующих безотлагательного выполнения.
8. Механизм реализации подпрограммы 6
Мероприятия будут выполняться непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Приложение 1
к Государственной программе Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» и их значениях
№
Показатель (индикатор) наименование
Ед. изм.
Годы
Взаимосвязь
со стратегическими показателями (СП)
1 этап
2 этап
3 этап
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма 1. «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
1
Эффективность очистки ПГОУ (электрофильтров) на вращающихся
печах 1 и 2 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
%
96
96
98
98
98
99
99
99,5
СП-1.9.3
2
Эффективность очистки ПГОУ (рукавного фильтра) на цементной мельнице № 5 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
%
97
97
97
97
99
99
СП-1.9.3
3
Эффективность очистки ПГОУ (рукавных фильтров) на пылеулавливающих установках технологического оборудования АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
%
99
99
99
99
99
99
СП-1.9.3
4
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) от вращающихся печей 1 и 2 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
т/г
0
0
0
0
3
0
50
СП-1.9.3
5
Доля уловленных паров углеводородов на резервуарах хранения ГСМ №№ 140-145 ГУП РК «Черноморнефтегаз»
%
90
90
90
СП-1.9.3
6
Эффективность очистки ПГОУ в столярных цехах ГУП РК «Черноморнефтегаз»
%
90
90
90
90
99
СП-1.9.3
7
Доля проинвентаризированных парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым
%
0
0
94
100
100
100
100
100
СП-1.9.4
8
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции»
т/г
0
0
0
70,0
308,8
449,7
520
СП-1.9.3
9
Эффективность очистки выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу газоочистных установок печей прокаливания титанового производства на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции» (среднее значение по определяемым компонентам)
%
45
45
45
58,2
58,2
84,75
98
СП-1.9.3
10
Снижение потенциальных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от стационарных источников АО «Крымский содовый завод»
т/г
0
1,5
0
0
0
3
СП-1.9.3
11
Количество нейтрализованного отхода (обезвреженного)
тыс. т/г
5
296,2
296,2
296,2
СП- 3.3.1.5
Подпрограмма 2. «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
12
Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин
ед.
140
177
100
100
100
50
13
Количество ликвидированных (законсервированных) скважин
ед.
3
6
4
26
45
6
9
9
Подпрограмма 3. «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
14
Протяженность границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории Республики Крым
(с нарастающим итогом)
км
669,98
1009,4
1236,5
1488,4
1765,5
15
Доля прибрежных муниципальных образований Республики Крым, у которых определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей
(с нарастающим итогом)
%
68,42
73,72
94,77
73,72
100
16
Протяженность береговой линии (границы водного объекта) Черного моря в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы
км
342,1
17
Доля муниципальных образований Республики Крым с закрепленными на местности границами водоохранных зон и прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей
(с нарастающим итогом)
%
0
0
0
36,84
36,84
100
18
Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
%
0
98,4
100
100
100
100
СП-1.9.5
19
Доля особо охраняемых природных территорий, имеющих обоснованные границы охранных зон
%
0
0
67
67
76,36
100
100
100
100
СП-1.9.5
20
Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
тыс. га
130,916
132,488
132,488
СП-1.9.5
21
Площадь особо охраняемых природных территорий на территории Республики Крым
тыс. га
225,55
225,793
225,897
226,027
227,427
СП-1.9.5
22
Соотношение площади особо охраняемых природных территорий Республики Крым к общей площади Республики Крым
%
8,57
8,57
8,63
8,65
8,66
8,66
8,67
8,72
СП-1.9.5
23
Доля парков-памятников садово-паркового искусства, имеющих разработанные проекты содержания
%
13
23,3
30
33
41,38
58,62
75,86
100
СП-1.9.5
24
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, постоянно или временно обитающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов животного мира Республики Крым
(с нарастающим итогом)
%
0
5,4
5,4
6
11,4
16,8
18,8
20
25
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и грибов, постоянно или временно произрастающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов растительного мира Республики Крым
(с нарастающим итогом)
%
0
4,9
4,9
11,1
16,1
21,1
27,6
34,1
26
Лесистость территории Республики Крым
%
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
СП-1.9.8
27
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
28
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на
1 га земель лесного фонда
руб.
86,1
31,8
80,2
86,2
89,1
92,7
96,4
29
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
61,8
61,5
57,3
58,2
59,3
30
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
87,8
92,71
72,6
74,7
75,3
76
76,7
77,4
78,1
СП-1.9.8
31
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
0
2
4,6
СП-1.9.8
32
Отношение площади лесов, на которой были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
32,4
СП-1.9.8
33
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
%
3,8
4,77
4,76
4,75
4,74
4,73
СП-1.9.8
34
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной
надзор (лесную охрану), на
50 тыс. га земель лесного фонда
чел.
45,5
46,09
46,09
46,09
46,09
46,09
СП-1.9.8
35
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
%
90
90
92
92
92
92
92
36
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
%
5
5
5,1
5,2
5,2
5,2
СП-1.9.8
37
Площадь созданных защитных лесных полос
га
100
100
100
СП-1.9.8
Подпрограмма 4. «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
38
Доля объектов негативного воздействия ГУП РК «Черноморнефтегаз», на которых осуществляется лабораторно-инструментальный контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
%
100
100
100
100
100
100
СП-1.9.7
39
Количество наблюдаемых скважин и родников
ед.
132
197
185
197
197
202
212
217
СП-1.9.7
40
Количество наблюдаемых оползней
ед.
69
60
201
201
201
201
201
201
СП-1.9.7
41
Количество пунктов наблюдения опасных эндогенных геологических процессов
ед.
6
12
12
42
Эколого-геохимическая карта масштаба 1:200000 территории городского округа Армянск и Красноперекопского района по результатам эколого-геохимического опробования почв
ед.
1
43
Доля стационарных источников на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду ГУП РК «Черноморнефтегаз», оснащенных приборами контроля
%
0
0
2
2
2
СП-1.9.1
44
Доля стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод, оснащенных системой автоматического контроля, от общего количества стационарных источников выбросов, подлежащих оснащению таким системами
%
30
70
СП-1.9.1
Подпрограмма 5. «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
45
Количество участников экологических акций
тыс. чел.
12,75
18,5
22
22,8
10,0
18,9
21,235
26,385
СП-1.9.6
46
Количество выходов в эфир региональных телекомпаний социальных роликов экологической направленности
ед.
16
446
20
20
20
16
20
20
СП-1.9.6
47
Количество участников волонтерской школы
чел.
0
0
0
60
0
45
45
45
СП-1.9.6
48
Количество саженцев для акции «Сад памяти»
шт.
22165
Подпрограмма 6. «Рекультивация брошенных карьеров»
49
Количество земель, выявленных в результате проведения инвентаризации земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
ед.
152
СП-1.9.2
50
Количество разработанных проектов рекультивации нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым
ед.
5
5
5
СП-1.9.2
51
Площадь рекультивируемых земель
га
20
40
СП-1.9.2
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
52
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
%
100
100
100
100
100
100
СП-1.9.8
53
Площадь земель лесного фонда, на которой будет выполнено проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства
га
40
54
Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января
2018 года
шт.
0
0
0
2
55
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба
тыс. чел.
0
0
0
34
56
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде
га
0
0
0
15,032
Приложение 2
к Государственной программе Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
№ п/п
Наименование подпрограммы/
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
реализации
Ожидаемый результат
(краткое описание)
Последствия
нереализации
мероприятий
Код
стратеги
ческой задачи
начало (год)
оконча-ние (год)
1
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
1.1
Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
АО Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»;
ГУП РК «Черноморнефтегаз»;
ООО «Титановые инвестиции»;
АО «Крымский содовый завод»
2018 г.
2023 г.
Снижение объема выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) в атмосферный воздух от стационарных источников АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия» в результате повышения эффективности работы пылеулавливающих установок до 99 %.
Загрязнение атмосферного воздуха пылью неорганической при производстве цемента.
СЗ-1.9.1.
2019 г.
2020 г.
Повышение эффективности очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в столярных цехах ГУП РК «Черноморнефтегаз» до 99 %.
Снижение эффективности очистки отходящих газов и увеличение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
СЗ-1.9.1.
2018 г.
2023 г.
Инвентаризация объемов выбросов и поглощения парниковых газов за 2017 – 2020 годы.
Отсутствие информации об объемах выбросов и поглощения парниковых газов.
СЗ-1.9.1.
2019 г.
2022 г.
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ на
ООО «Титановые инвестиции» в результате повышения эффективности очистки выбросов с 45 до 98 % от печей прокаливания титанового производства.
Загрязнение атмосферного воздуха в результате работы печей прокаливания титанового производства на прежнем уровне.
СЗ-1.9.1.
2019 г.
2020 г.
Получение количественных и качественных характеристик выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарного источника выбросов «Кислотонакопитель» ООО «Титановые инвестиции». Экспертное нормирование, предотвращение образования ЧС путем реагирования на выбросы.
Отсутствие информации об объемах выбросов вредных (загрязняющих) веществ от кислотонакопителя ООО «Титановые инвестиции».
СЗ-1.9.1.
2019 г.
2021 г.
Снижение концентрации жидкого содержимого кислотонакопителя и поддержание ее на уровне ниже 12 %. Снижение выбросов загрязняющих веществ от неорганизованного источника загрязнения.
Загрязнение окружающей среды в результате влияния объекта размещения отходов (кислотонакопите-ля) при его эксплуатации.
СЗ-1.9.1.
2021 г.
2021 г.
Снижение потенциальных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников АО «Крымский содовый завод» на 3 т/г
Загрязнение атмосферного воздуха в результате производственной деятельности на прежнем уровне
СЗ-1.9.1.
1.2
Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков (1 и 2 этапы)
ООО «Титановые инвестиции»
2019 г.
2021 г.
Нейтрализация отходов производства (в пересчете на 100 % серной кислоты) 296,2 тыс. т/год при проектной мощности производства диоксида титана 120 тыс. т/год
Загрязнение окружающей среды в результате влияния объекта размещения отходов (кислотонакопите-ля) при его эксплуатации
СЗ-1.9.1.
2
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
2.1
Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин (1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2022 г.
Улучшение качественных характеристик подземных вод сарматского водоносного горизонта эксплуатируемых водозаборов Альминского месторождения подземных вод в районе западного побережья Крыма вследствие уменьшения водоотбора из скважин, эксплуатирующих этот горизонт, подсчет запасов Сельского водозабора участка Альминский-2 Альминского месторождения подземных вод Сарматского водоносного горизонта в Сакском районе Республики Крым.
Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Бахчисарайского и Симферопольского районов Республики Крым
СЗ-3.3.1.1.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2021 г.
Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин на территории муниципальных образований Республики Крым: Первомайского, Красноперекопского, Джанкойского (2018 год), Сакского, Раздольненского, Черноморского (2019 год), Советского, Нижнегорского, Красногвардейского (2020 год) районов, на площади развития Горно-Крымского бассейна подземных вод на землях городских округов Алушта, Судак, Ялта, Феодосия Республики Крым (2021 г.)
Ухудшение качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Увеличение минерализации подземных вод на территории Первомайского, Красноперекопского, Джанкойского Сакского, Советского, Раздольненского, Черноморского, Нижнегорского, Красногвардейского районов Республики Крым, городских округов Алушта, Судак, Ялта, Феодосия Республики Крым.
СЗ-3.3.1.1.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2020 г.
Оценка прогнозных запасов ранее не использовавшихся в промышленных масштабах подземных вод среднемиоценового водоносного горизонта Черноморской площади Северо-Сивашского месторождения подземных вод для улучшения водоснабжения населения Черноморского района Республики Крым.
Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Черноморского района Республики Крым. Увеличение минерализации подземных вод и истощение их запасов.
СЗ-3.3.1.1.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2019 г.
Приведение запасов подземных вод нераспределенного фонда недр в соответствие с действующим законодательством на территории Республики Крым (Керченское месторождение подземных вод)
Невозможность
подготовки рекомендаций по освоению и изучению участков место-рождений подземных вод для водоснабжения населения. Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения
СЗ-3.3.1.1.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2018 г.
Обеспечение населения подземными водами, соответствующими требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» для питьевого водоснабжения
Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Бахчисарайского и Симферопольского районов
СЗ-3.3.1.1.
2.2
Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин (1 этап);
обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ
(2 этап, с 2021 года)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2023 г.
Устранение и предотвращение опасных экологических последствий – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения от загрязнения и истощения
Загрязнение территории нефтью. Подтопление территорий, засоление водоносных горизонтов, нерациональное использование подземных водных ресурсов
СЗ-2.3.4.5.
2.3.
Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связан-
ных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
(1 этап)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2020 г.
2020 г.
Определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации, выявленных в результате проведенного обследования земель
Наличие нарушенных горными работами земель, их негативное влияние на состояние окружающей среды
СЗ-1.9.4.
3
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
3.1
Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым (1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2020 г.
Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым общей протяженностью 1765,5 км позволит предотвратить загрязнение прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Увеличение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, ухудшение среды обитания биологических видов, снижение биоразнообразия Азовского и Черного морей.
СЗ-1.9.2.
2019 г.
2021 г.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым. Предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также снижение сохранности среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
СЗ-1.9.2.
2021 г.
2021 г.
Определение береговой линии (границ водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Алушта, Евпатория, Саки, Судак, Ялта, Сакский, Бахчисарайский, Раздольненский, Симферопольский районы. Предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
Загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также снижение сохранности среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
СЗ-1.9.2.
3.2
Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2018 г.
Установление границ и межевание
3 ООПТ общей площадью 1572,3 га (2018 год).
Утеря природных комплексов, а также объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым.
СЗ-1.9.2.
2018 г.
2018 г.
Создание охранных зон
19 ООПТ Республики Крым.
Нарушение природоохранного законодательства в области охраны и использования ООПТ. Неблагоприятное антропогенное воздействие на ООПТ Республики Крым.
СЗ-1.9.2.
2019 г.
2023 г.
Создание ООПТ Республики Крым ориентировочной площадью 1150 га (2019 год, государственный природный заказник «Парпачский гребень»). Увеличение в 2021-2023 годах площади ООПТ регионального значения Республики Крым ориентировочно на 1719 га.
Утрата уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов животного и растительного мира.
СЗ-1.9.2.
2018 г.
2019 г.
В 2018 году проекты содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения «Мисхорский», «Массандровский». В 2019 году проект содержания парка-памятника садово-паркового искусства «Сакский курортный парк»
Повреждение (потеря) парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения
СЗ-1.9.2.
3.3
Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское лесоохотничье хозяйство»
2019 г.
2023 г.
Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов растительного мира, сравнение показателей с данными 2016 года
Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия
СЗ-1.9.2.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское лесоохотничье хозяйство»
2019 г.
2023 г.
Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов животного мира, сравнение показателей с данными 2016 года
Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия
СЗ-1.9.2.
4
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
4.1
Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
(1 и 2 этапы)
ГУП РК «Черноморнефтегаз»
2018 г.
2020 г.
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах ГУП РК «Черноморнефтегаз». Получение информации, необходимой для принятия управленческих решений.
Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух. Несоблюдение требований законодательства в части проведения производственного экологического контроля.
СЗ-1.9.3.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2023 г.
Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым по результатам проведения наблюдений за возникновением и развитием оползневых процессов. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии недр территории Республики Крым.
Мониторинг опасных эндогенных геологических процессов.
Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии недр
территории Республики Крым
СЗ-1.9.3.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2023 г.
Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии подземных вод территории Республики Крым.
Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения
Республики Крым.
СЗ-1.9.3.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2018 г.
Подготовка предложений по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым; разработка предложений по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым.
Угроза ухудшения качества окружающей среды вследствие увеличения негативной геохимической нагрузки.
-
ГУП РК «Черноморнефтегаз»
2018 г.
2018 г.
Оснащение 5 стационарных источников выбросов на объектах ГУП РК «Черноморнефтегаз», отнесенных к 1 категории негативного воздействия на окружающую среду автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов в атмосферный воздух.
Отсутствие данных
о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух.
СЗ-1.9.1.
ООО «Титановые инвестиции»
2019 г.
2019 г.
Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды в
зоне влияния ООО «Титановые инвестиции».
Отсутствие оперативной достоверной информации об уровне загрязнения окружающей среды. Невозможность своевременного предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций.
СЗ-1.9.3.
АО «Крымский содовый завод»
2020 г.
2022 г.
Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды в зоне влияния АО «Крымский содовый завод»
Отсутствие оперативной достоверной информации об уровне загрязнения окружающей среды
СЗ-1.9.3.
5
Подпрограмма 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
5.1
Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2023 г.
Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения.
Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию.
СЗ-1.9.5.
2018 г.
2021 г.
2019 г.
2023 г.
Развитие общественной активности и бережного отношения к природе через участие в природоохранных мероприятиях. Повышение экологической культуры населения.
Незначительное участие населения в проводимых экологических акциях.
СЗ-1.9.5.
2018 г.
2023 г.
Анализ ситуации о состоянии окружающей среды, прогнозная оценка воздействия социально-экономического развития на окружающую среду, определение приоритетов в сфере охраны окружающей среды.
Низкий уровень информированности населения об экологическом состоянии Республики Крым .
СЗ-1.9.5.
2018 г.
2023 г.
Распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Формирование экологического сознания населения.
Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды.
СЗ-1.9.5.
2020 г.
2020 г.
Увеличение площади озеленения территории муниципальных образований Республики Крым.
Площадь озеленения территорий муниципальных образований останется на прежнем уровне.
2018 г.
2021 г.
2019 г.
2023 г.
Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения
Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию
СЗ-1.9.5.
6
Подпрограмма 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
6.1.
Разработка проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым
(со 2 этапа)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2023 г.
Ориентировочное количество проектов – 15 ед., площадь участков 60 га
Невозможность проведения работ по рекультивации
СЗ-1.9.4.
6.2.
Работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым
(со 2 этапа)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2022 г.
2023 г.
Ориентировочная площадь рекультивируемых земель – 60 га
Увеличение площади нарушенных земель
СЗ-1.9.4.
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
6.1.
(1 этап)
7.1.
(2 этап)
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым (1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2023 г.
Выполнение функций в области водных отношений, атмосферного воздуха, экологической экспертизы, обращения с отходами, охраны и использования ООПТ, в сфере регулирования отношений в области недропользования, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, лесных отношений, земельных отношений, государственного мониторинга окружающей среды и прочих
6.2.
(1 этап)
7.2.
(2 этап)
Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
(1 и 2 этапы)
Государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2023 г.
Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
6.3.
(1 этап)
7.3.
(2 этап)
Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым
2019 г.
2019 г.
2024 г.
2024 г.
Увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения к 2021 г. на 408 га.
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.
Образование водной и ветровой эрозии.
Снижение эффективности выполнения лесокультурных работ из-за значительного износа имеющихся орудий и механизмов.
СЗ-1.9.2.
СЗ-1.9.2.
2019 г.
2024 г.
Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
Угроза объектам экономики и населенным пунктам
СЗ-1.9.2.
6.4.
(1 этап)
7.4.
(2 этап)
Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2020 г.
2020 г.
Обеспечение устойчивого управления лесами.
Невозможность предоставления лесных участков, находящихся в государственной собственности в аренду.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2023 г.
Фактическая оценка количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, планирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Ухудшение состояния лесов Республики Крым.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2021 г.
Возможность использования лесов для рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства. Постановка земельных участков на кадастровый учет для последующей передачи в аренду.
Ухудшение состояния лесов Республики Крым.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2021 г.
Приведение Лесного плана в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также к площадям и категориям защитности лесов.
Ухудшение состояния лесов Республики Крым.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2021 г.
Приведение Лесохозяйственных регламентов в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также к площадям и категориям защитности лесов.
Ухудшение состояния лесов Республики Крым.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2022 г.
2022 г.
Отнесение лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам. Обеспечение использование лесов по целевому назначению.
Невозможность эффективного использования лесов Республики Крым по целевому назначению.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2022 г.
2022 г.
Определение фактической границы лесничеств и закрепление на местности местоположения границ лесничеств Республики Крым
Ухудшение состояния лесов Республики Крым
7.5.
Мероприятия по охране лесов от пожаров
(2 этап)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2022 г.
2022 г.
Создание системы ведомственной связи, на которой смогу функционировать лесохозяйственные учреждения, лесной, охотничий и экологический надзор. Возможность использования дополнительных каналов связи во время проведения аварийно-спасательных работ.
Снижение эффективности охраны лесов.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2023 г.
Выявление возгорания лесных насаждений на ранней стадии, повышение эффективности охраны леса от пожаров
Снижение эффективности охраны лесов от пожаров
7.6.
Реализация федерального проекта «Чистая страна»
(со 2 этапа)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; администрация города Белогорска Белогорского района Республики Крым;
администрация города Судака Республики Крым
2021 г.
2024 г.
Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов Белогорск и Судак, улучшение качества жизни более 33 тыс. чел., рекультивация более 15 га земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде
Ухудшение качества жизни населения, отсутствие возможности использования восстановленных территорий
Приложение 3
к Государственной программе Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
№
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
1
Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Крым
Регулирование интенсивности производственной деятельности субъектов хозяйствования в зависимости от метеорологических условий
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2019 г.
Приложение 4
к Государственной программе Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
Таблица 4.1. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по Государственной программе Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым».
Первый этап: 2018-2020 годы
Код государственной услуги (работы)
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работы) (тыс. руб.)
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
Основное мероприятие 2.1. Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество отчетов, штук
0
2
3
0
1000
20600
Основное мероприятие 2.2. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество отчетов, штук
0
0
2
0
0
31 889,0
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
Основное мероприятие 3.3. Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым
01.70.00
Сбор, обработка и хранение информации об объектах животного мира и среды их обитания, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, охотничьих ресурсов. Выполнение работ по учету, наблюдению, анализу и прогнозу состояния видов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу субъекта Российской Федерации. Количество видов, единиц
0
0
67
0
0
840
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
Основное мероприятие 4.1. Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
71.12.00
Работы по мониторингу состояния и охраны геологической среды. Работы по мониторингу состояния и охраны геологической среды: выполнение работ по государственному мониторингу состояния недр территории Республики Крым, по мониторингу подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
0
0
404
0
0
23585
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Мероприятие 6.2. Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
71.12.31
Предоставление в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр. Количество предоставленной геологической информации, единиц
5200
6900
5200
14374,2
16684,6
18164,6
71.12.33
Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. Количество заключений, единиц
55
48
47
3368,2
3540,3
5680,4
71.12.33
Проведение экспертизы проектов геологического изучения недр, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых. Количество заключений, единиц
160
260
134
6182
6852,3
4800,1
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Осуществление производственного охотничьего контроля (проведение рейдов по профилактике правонарушений в сфере использования охотничьих ресурсов). Количество проведенных рейдов, единиц
242
347
342
13544,4
17912,8
16310,2
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение охотхозяйственных мероприятий (изготовление и ремонт подкормочных сооружений, создание искусственных водопоев, изготовление и установка искусственных гнездовий, ремонт и изготовление наблюдательных вышек, обновление и установка информационных знаков и карт-схем и т.д.) Количество изготовленных, отремонтированных, обновленных или установленных охотхозяйственных сооружений, штук
15
55
121
1296,1
480
596,6
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение биотехнических мероприятий (заготовка и выкладка кормов и минеральной подкормки для животных, устройство кормовых полей). Объем заготовленных и выложенных кормов или подкормки, тонн
32,4
32,4
43,4
3435,8
3083
5645,9
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение биотехнических мероприятий (заготовка и выкладка кормов и минеральной подкормки для животных, устройство кормовых полей). Количество изготовленных, отремонтированных, обновленнных или установленных охотохозяйственных сооружений, штук
0
0
30
0
0
2646,9
01.70.1
Организация и проведение работ по мониторингу (учету) численности объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов и среды их обитания и их методическое обеспечение. Мониторинг (учет) численности объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов и среды их обитания. Площадь охотничьих угодий, охваченная работами, гектаров
63705
63216
63216
1211,8
551,2
1553,6
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий по защите охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях. Количество проведенных мероприятий, единиц
30
86
86
436,5
98,5
223,9
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды (с отбором проб на химический анализ), в том числе поверхностных водных объектов на пограничных створах; исследование влияния объектов и населенных пунктов на качество поверхностных вод. Количество проб, единиц. Количество участков, единиц. Количество измерений, единиц
5755
0
0
3411,2
0
0
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды (с отбором проб на химический анализ), в том числе поверхностных водных объектов на пограничных створах; исследование влияния объектов и населенных пунктов на качество поверхностных вод. Количество проб, единиц
12960
15212
15212
4466
5580,5
6545
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, гектаров
2729,2
18,2
3163,24
6773,8
157
14256,8
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), гектаров
2,8
6,361
3,07
2172,3
13690,1
7722,62
02.40.10
Выполнение работ по отводу лесосек. Отвод лесосек, гектаров
2720,9
1008,7
437,7
19044,1
15231,4
10020,4
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), единиц
1656003
1487800
2528791
8284,3
17352,1
25745,44
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Дополнение лесных культур, гектаров
393,9
1
364,72
7369,9
32,6
8108,2
02.40.10
Оказание услуг по лесному семеноводству. Определение посевных качеств семян лесных растений, используемых для государственных нужд, гектаров
132
0
0
6686,5
0
0
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Заготовка семян лесных растений, килограммов
3259
9150,1
2222
7434,9
15295,5
7138,656
71.20.1
Лабораторное обеспечение государственного экологического надзора и надзора на море. Проведение отбора проб, исследований, испытаний, измерений, экспертиз, количественных химических анализов. Количество мероприятий по лабораторному обеспечению, единиц
1568
11600
11600
6339,7
5508,6
8132,5
91.04.12
Экологическое просвещение населения. Проведение эколого-просветительских мероприятий на территории ООПТ и иных природных территориях. Пропаганда экологических знаний. Количество эколого-просветительских мероприятий, единиц
14
14
13
10741,5
7203,7
2658,4
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Осуществление мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых
природных территорий регионального значения и иных природных территорий. Площадь, охваченная мероприятиями, гектаров
34355,5
34704,5
34704,5
97534,451
96953,4
104155,74
91.04.12
Создание условий для регулируемого туризма и отдыха. Рекреационное обустройство ООПТ. Создание и обустройство экологических троп и маршрутов. Протяженность экологических троп, километров
1
21,5
34
3077,5
3405,3
6251,8
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Изготовление и установка аншлагов на территории государственных природных (зоологических) заказников и общедоступных охотничьих угодий с целью обозначения на местности зон охраны. Количество установленных предупредительных знаков, штук
200
100
240
9688
6021,06
1613,1
91.04.12
Экологическое просвещение населения. Организация и проведение мероприятий по экологическому просвещению и пропаганде бережного отношения населения к окружающей природной среде. Количество эколого-просветительских мероприятий, единиц
4
4
19
8598,2
3389
3313,24
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Организация обустройства и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, единиц
21
34
18
17239,3
27175,7
16634,311
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, единиц
979
1434
745
10091,4
11805,59
7808,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Устройство противопожарных минерализованных полос, километров
73
513,8
55,98
9898,9
6804,4
295,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, километров
60
59
126,97
242,9
285,8
1967
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос, километров
4415,4
4960,3
4761,2
16577,2
16258,47
18436,75
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий. Протяженность маршрутов, километров
140199
141359
62206
132408,9
97505,3
50774,65
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий. Количество составленных актов, штук
0
0
1904
0
0
11536,7
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, единиц
101
411
276
340,2
4516,7
1825,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Реконструкция шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, единиц
0
0
184
0
0
1070,1
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прокладка противопожарных разрывов, километров
48
49,7
26
23,1
76,7
243,23
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Осуществление мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения и иных природных территорий. Количество объектов, единиц
16
16
14
31280,2
48588,7
54836,2
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств, гектаров
245263,5
250597,27
249150,2
32524,7
42188,5
43375,9
02.40.10
Профилактика возникновения очагов вредных организмов. Планирование, обоснование и назначение санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по защите лесов, гектаров
3072,6
972,9
650
5291,8
3861,5
2005,03
02.40.10
Государственный лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда. Площадь земель лесного фонда, гектаров
6000
6000
3000
63,8
72,9
33,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Обеспечение функционирования пожарно-химических станций, единиц
13
13
15
98590,5
143405,935
167068,8
84.11.12
Административное обеспечение деятельности организации. Количество объектов, единиц
10
29
7
9797,3
7649,85
17885,9
93.29
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий. Методических (семинар, конференция). Количество проведенных мероприятий, единиц
2
0
0
1000
0
0
93.29
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий. Творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр). Количество проведенных мероприятий, единиц
1
3
0
1000
3084,95
0
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Получение (сбор), хранение, обработка (обобщение, систематизация) информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Количество измерений, единиц
155520
17620
17620
5676,7
8919,8
10461,3
63.11
Ведение информационных ресурсов и баз данных. Количество записей, единиц
500
2500
2500
1544,2
2511,7
2945,7
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Мероприятия по выделению в натуре внешних границ и границ функциональных зон ООПТ, оснащение аншлагами, информационными щитами и знаками. Количество объектов, единиц
0
200
650
0
3334,2
3081,4
01.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами, километров
0
2,4
4,1
0
15,5
17,2
01.40.10
Тушение пожаров в лесах. Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований, гектаров
0
488,6
172,83
0
2922,6
5635,8
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Проведение противопожарной пропаганды и других профилактических мероприятий в целях предотвращения, единицы
0
20
11000
0
50
1511
91.04.12
Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. Сохранение и поддержание видового разнообразия объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы, на территории общедоступных охотничьих угодий, ООПТ и иных природных территориях, единиц
0
2
2
0
482,8
1587,9
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Водное патрулирование особо охраняемых природных территорий, Количество рейдов, единиц
0
50
55
0
3664,9
4124,7
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Комбинированное лесовосстановление, гектаров
0
10,7
0
0
19,03
0
02.40.10
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Выборочная санитарная рубка, гектаров
0
109,8
44
0
6875,8
2401,64
02.40.10
Осуществление мероприятий в области использования лесов, включая организацию и развитие туризма и отдыха в лесах (благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах). Количество объектов, единица
0
0
16
0
0
4738,153
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр (проведение маркшейдерских работ с целью измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров и местоположения). Количество выездов, единиц
0
30
0
0
35
0
91.04.12
Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. Проведение подкормочных мероприятий. Количество мероприятий, единиц
0
14
14
0
121,2
121,2
02.40.10
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Сплошная санитарная рубка, гектары
0
0
25
0
0
3050
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: создание защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения: посадка стандартным посадочным материалом под меч (лопату) Колесова или механизированным способом (лесопосадочными машинами различных марок в агрегате с трактором) в соответствии с проектом, гектар
0
0
100
0
0
6150,1
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: Подготовка участка под посадку защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения (расчистка, раскорчевка): Расчистка, раскорчевка участка на землях сельскохозяйственного назначения для проведения мероприятий по подготовке почвы, гектар
0
0
40
0
0
5419,5
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: подготовка почвы под посадку защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения: механизированная обработка почвы в соответствии с проектом, гектар
0
0
680
0
0
6255,2
Обеспечение казенных учреждений Республики Крым
78043
81647,5
92880,6
Основное мероприятие 6.3. Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда, гектаров
210,3
0,5
196
3501,3
503,3
5645,1
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Подготовка почвы под лесные культуры, гектаров
757,4
140
1507,3
5741,6
4931,6
9840,1
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Искусственное лесовосстановление, гектаров
4,7
2
54
606,7
130,4
2158
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Подготовка лесного участка под лесовосстановление (расчистка раскорчевка), гектаров
0
260
38,8
0
20765,8
1277,3
Основное мероприятие 6.4. Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
05.035.1
Обеспечение установления границ лесничеств и лесопарков. Количество, штук
3600
3784
3048
21931,3
21425,5
17257,3
Всего
728886,351
811660,585
920556,46
Таблица 4.2. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по Государственной программе Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым».
Второй этап: 2021-2023 годы
Код государст-венной услуги (работы)
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работы) (тыс. руб.)
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
Основное мероприятие 2.1. Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество отчетов, штук
2
1
0
16970,8
2429,7
0
Основное мероприятие 2.2. Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и природный газ
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество отчетов, штук
1
1
1
15000
24000
24000
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
Основное мероприятие 3.3. Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым
01.70.00
Сбор, обработка и хранение информации об объектах животного мира и среды их обитания, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, охотничьих ресурсов. Выполнение работ по учету, наблюдению, анализу и прогнозу состояния видов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу субъекта Российской Федерации. Количество видов, единиц
67
67
67
840
840
840
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
Основное мероприятие 4.1. Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
71.12.00
Работы по мониторингу состояния и охраны геологической среды: выполнение работ по государственному мониторингу состояния недр территории Республики Крым, по мониторингу подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
410
410
410
31362,5
32880,7
34700
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Мероприятие 7.2. Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
71.12.31
Предоставление в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр. Количество предоставленной геологической информации, единиц
5200
5200
5200
21449,71
21449,71
21449,71
71.12.33
Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. Количество заключений, единиц
47
47
47
8 714,5
8 714,5
8 714,5
71.12.33
Проведение экспертизы проектов геологического изучения недр, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых. Количество заключений, единиц
134
135
136
4 800,1
4 801,1
4 802,1
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Осуществление производственного охотничьего контроля (проведение рейдов по профилактике правонарушений в сфере использования охотничьих ресурсов). Количество проведенных рейдов, единиц
903
903
903
19582,6
19582,6
19582,6
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение охотхозяйственных мероприятий (изготовление и ремонт подкормочных сооружений, создание искусственных водопоев, изготовление и установка искусственных гнездовий, ремонт и изготовление наблюдательных вышек, обновление и установка информационных знаков и карт-схем и т.д.) Количество изготовленных, отремонтированных, обновленных или установленных охотхозяйственных сооружений, штук
51
52
53
676,7
677,7
678,7
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение биотехнических мероприятий (заготовка и выкладка кормов и минеральной подкормки для животных, устройство кормовых полей). Объем заготовленных и выложенных кормов или подкормки, тонн
48,4
48,4
48,4
5 919,9
5 919,9
5 919,9
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение биотехнических мероприятий (заготовка и выкладка кормов и минеральной подкормки для животных, устройство кормовых полей). Количество кормовых полей, подкормочных площадок, штук
30
30
30
3119,7
3119,7
3119,7
01.70.1
Организация и проведение работ по мониторингу (учету) численности объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов и среды их обитания и их методическое обеспечение. Мониторинг (учет) численности объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов и среды их обитания. Площадь охотничьих угодий, охваченная работами, гектаров
63216
63216
63216
1364,3
1364,3
1364,3
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий по защите охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях. Количество проведенных мероприятий, единиц
80
80
80
224,8
224,8
224,8
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды (с отбором проб на химический анализ), в том числе поверхностных водных объектов на пограничных створах; исследование влияния объектов и населенных пунктов на качество поверхностных вод. Количество проб, единиц. Количество участков, единиц. Количество измерений, единиц
1768
1768
1768
6 300,0
6 300,0
6 300,0
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды (с отбором проб на химический анализ), в том числе поверхностных водных объектов на пограничных створах; исследование влияния объектов и населенных пунктов на качество поверхностных вод. Количество отчетов, единиц
1
1
1
900,0
900,0
900,0
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, гектаров
3853,44
3853,44
3853,44
21490,3
21490,3
21490,3
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), гектаров
3,266
3,266
3,266
6088,0
6088,0
6088,0
02.40.10
Выполнение работ по отводу лесосек. Отвод лесосек, гектаров
939,3
939,3
939,3
9195,6
9195,6
9195,6
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), единиц
2340804
2340804
2340804
21257,4
21257,4
21257,4
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Дополнение лесных культур, гектаров
509,02
509,02
509,02
10191,0
10191,0
10191,0
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Заготовка семян лесных растений, килограммов
3016
3016
3016
9510,8
9510,8
9510,8
71.20.1
Лабораторное обеспечение государственного экологического надзора и надзора на море. Проведение отбора проб, исследований, испытаний, измерений, экспертиз, количественных химических анализов. Количество мероприятий по лабораторному обеспечению, единиц
1450
1450
1450
6268,8
6268,8
6268,8
91.04.12
Экологическое просвещение населения. Проведение эколого-просветительских мероприятий на территории ООПТ и иных природных территориях. Пропаганда экологических знаний. Количество эколого-просветительских мероприятий, единиц
4
4
4
1468,2
1468,2
1468,2
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Осуществление мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения и иных природных территорий. Площадь, охваченная мероприятиями, гектаров
38357,17
38357,17
38357,17
103035
103035
103035
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Осуществление мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения и иных природных территорий. Количество объектов, единиц
14
14
14
55496,1
55496,1
55496,1
91.04.12
Создание условий для регулируемого туризма и отдыха. Рекреационное обустройство ООПТ. Создание и обустройство экологических троп и маршрутов. Протяженность экологических троп, километров
87
87
87
11551,8
11551,8
11551,8
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Изготовление и установка аншлагов на территории государственных природных (зоологических) заказников и общедоступных охотничьих угодий с целью обозначения на местности зон охраны. Количество установленных предупредительных знаков, штук
250
251
252
1409,5
1410,5
1411,5
91.04.12
Экологическое просвещение населения. Организация и проведение мероприятий по экологическому просвещению и пропаганде бережного отношения населения к окружающей природной среде. Количество эколого-просветительских мероприятий, единиц
20
20
20
5138,0
5138,0
5138,0
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Организация и обустройство и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, единиц
27
27
27
9460,6
9460,6
9460,6
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, единиц
881
881
881
8320,4
8320,4
8320,4
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Устройство противопожарных минерализованных полос, километров
115,8
115,8
115,8
1153
1153
1153
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, километров
174,2
174,2
174,2
2540,4
2540,4
2540,4
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос, километров
4804,85
4804,85
4804,85
18307,7
18307,7
18307,7
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий. Протяженность маршрутов, километров
607
607
607
5664,9
5664,9
5664,9
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий. Количество составленных актов, штук
1992
1992
1992
11454,4
11454,4
11454,4
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, единиц
240
240
240
3010,9
3010,9
3010,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ: Реконструкция шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
359
359
359
1716,7
1716,7
1716,7
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств, гектаров
249087
249087
249087
34226,8
34226,8
34 226,8
02.40.10
Государственный лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда. Площадь земель лесного фонда, гектаров
900
900
900
3381,1
3381,1
3381,1
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Обеспечение функционирования лесопожарных станций, единиц
11
11
11
170575,169
153666,14
160949,524
84.11.12
Административное обеспечение деятельности организации. Количество объектов, единиц
7
7
7
19203,4
19203,4
19203,4
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Получение (сбор), хранение, обработка (обобщение, систематизация) информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Количество измерений, единиц
17620
17620
17620
10461,3
10461,3
10461,3
63.11
Ведение информационных ресурсов и баз данных. Количество записей, единиц
2500
2500
2500
2900
2900
2900
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Мероприятия по выделению в натуре внешних границ и границ функциональных зон ООПТ, оснащение аншлагами, информационными щитами и знаками. Количество объектов, единиц
700
700
700
5164,7
5164,7
5164,7
01.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами, километров
6,1
6,1
6,1
24,1
24,1
24,1
01.40.10
Тушение пожаров в лесах. Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований, гектаров
172,83
172,83
172,83
467,1
467,1
467,1
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Проведение противопожарной пропаганды и других профилактических мероприятий в целях предотвращения, единицы
21000
21000
21000
1747,3
1747,3
1747,3
91.04.12
Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. Сохранение и поддержание видового разнообразия объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы, на территории общедоступных охотничьих угодий, ООПТ и иных природных территориях, единиц
2
2
2
1503,5
1503,5
1503,5
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Водное патрулирование особо охраняемых природных территорий, единиц
230
230
230
4404,9
4404,9
4404,9
02.40.10
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Выборочная санитарная рубка, гектаров
59,4
59,4
59,4
5337,1
5337,1
5337,1
02.40.10
Осуществление мероприятий в области использования лесов, включая организацию и развитие туризма и отдыха в лесах. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах. Количество объектов, единица
25
25
25
10213,6
10213,6
10213,6
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество выездов, единиц
62
62
62
1093,8
1093,8
1093,8
91.04.12
Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. Проведение подкормочных мероприятий. Количество мероприятий, единиц
14
14
14
121,2
121,2
121,2
02.40.10
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Сплошная санитарная рубка, гектары
25
25
25
4269,1
4269,1
4269,1
01.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, единиц
1
1
1
110
110
110
01.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ: обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров: создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов, единиц
2
2
2
130
130
130
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: создание защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения: посадка стандартным посадочным материалом под меч (лопату) Колесова или механизированным способом (лесопосадочными машинами различных марок в агрегате с трактором) в соответствии с проектом, гектар
100
100
100
4912,2
4912,2
4912,2
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: агротехнический уход за лесными полосами, гектар
1000
1000
1000
6211,3
6211,3
6211,3
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: подготовка почвы под посадку защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения: механизированная обработка почвы в соответствии с проектом, гектар
550
550
550
8130,1
8130,1
8130,1
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
86365,9
86365,9
86365,9
Основное мероприятие 7.3. Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда, гектаров
231,7
231,7
0
8647,9
8647,9
0
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Подготовка почвы под лесные культуры, гектаров
1522,6
1522,6
0
11051,4
11789,7
0
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Искусственное лесовосстановление, гектаров
47
47
0
1907,9
1907,9
0
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Подготовка лесного участка под лесовосстановление (расчистка раскорчевка), гектаров
43,3
43,3
0
2038,8
2038,8
0
Всего
865554,779
845364,15
827655,834
Приложение 5
к Государственной программе Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
Таблица 5.1. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
по источникам финансирования.
Первый этап: 2018-2020 годы
тыс. руб.
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования наименования источников финансирования
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Всего
Государствен-ная программа
Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым
всего,
1082113,182
1411628,069
1626978,829
4120720,08
в т. ч.:
федеральный бюджет
265728,1
350687,8
319724,6
936140,50
бюджет Республики Крым
811241,641
920225,739
929943,11
2661410,49
внебюджетные средства
5143,441
140714,53
377311,119
523169,09
Подпрограмма 1
Регулирование качества окружающей среды Республики Крым
всего,
4907,281
117826,196
373728,953
496462,43
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1263,84
1111,666
417,834
2793,34
внебюджетные средства
3643,441
116714,530
373311,119
493669,09
Основное мероприятие 1.1
Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
всего,
4907,281
114048,666
73728,953
192684,90
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1263,84
1111,666
417,834
2793,34
внебюджетные средства
3643,441
112937
73311,119
189891,56
Мероприятие 1.1.1
АО Бахчисарайский комбинат «Строй-индустрия»
Капитальный ремонт электрофильтров вращающихся печей 1 и 2 при производстве клинкера портландцементного
всего,
2648,441
5000
12000
19648,441
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
2648,441
5000
12000
19648,441
Мероприятие 1.1.2
АО
Бахчисарайский комбинат «Строй-индустрия»
Замена рукавного фильтра на цементной мельнице № 5
всего,
495
6000
5505
12000
в т. ч.:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
49
6000
5505
12000,
Мероприятие 1.1.3
АО Бахчисарай-ский комбинат «Строй-индустрия»
Замена рукавов на рукавных фильтрах пылеулавливающих установок технологического оборудования
всего,
500
500
500
1500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
500
500
500
1500
Мероприятие 1.1.4
ГУП РК «Черномор-нефтегаз»
Замена установок очистки газа в столярных цехах структурных подразделений ГУП РК «Черноморнефтегаз»
всего,
0
120
1200
2400
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
1200
1200
2400
Мероприятие 1.1.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проведение инвентаризации выбросов парниковых газов с учетом поглощения различными экосистемами на территории Республики Крым
всего,
1263,84
1111,666
417,834
2793,34
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1263,84
1111,666
417,834
2793,34
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.6
ООО «Титановые инвестиции»
Реконструкция газоочистных установок печей прокаливания титанового производства
всего,
0
0
7950
7950
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
7950
7950
Мероприятие 1.1.7
ООО «Титановые инвестиции»
Проведение инвентаризации загрязняющих веществ от неорганизованного источника
выбросов - кислотонакопителя
всего,
0
714
2202,716
2916,716
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
714
2202,716
2916,716
Мероприятие 1.1.8
ООО «Титановые инвестиции»
Создание «гидрозатвора» кислотонакопителя
всего,
0
99523
17053,403
116576,403
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
99523,000
17053,403
116576,403
Мероприятие 1.1.9
АО Бахчисарайский комбинат «Стройиндуст-рия»
Замена электрофильтров ЭГА1-30-9-6-3 вращающихся печей № 1 и № 2 при производстве клинкера портландцементного на электрофильтры ЭГБ1-22-10.5-6-4
всего,
0
0
26900
26900
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
26900
26900
Основное мероприятие 1.2
ООО «Титановые инвестиции»
Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков
всего,
0
3777,53
300000
303777,53
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
3777,53
300000
303777,53
Подпрограмма 2
Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым
всего,
65969,8
62546,6
59334
187850,4
в т. ч.:
федеральный бюджет
4900,0
8546,6
6845
20291,6
бюджет Республики Крым
61069,8
54000,0
52489
167558,8
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин
всего,
56933,3
40500
20600
118033,3
в т. ч.:
федеральный бюджет
4900
1500
0
6400
бюджет Республики Крым
52033,3
39000
20600
111633,3
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Оценка Булганакской площади Альминского месторождения подземных вод сарматского водоносного горизонта в западной части Симферопольского и Бахчисарайского районов Республики Крым
всего,
19500
20000
8600
48100
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
19500
20000
8600
48100
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым
всего,
9000
9000
9000
27000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
9000
9000
9000
27000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды в среднемиоценовых отложениях в Черноморском районе Республики Крым
всего,
17669,8
10000,0
3000,0
30669,8
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
17669,8
10000
3000
30669,8
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Оценка современного состояния месторождений питьевых и технических подземных вод нераспределенного фонда недр с целью приведения их запасов в соответствие с действующим законодательством на территории Республики Крым
всего,
4900
1500
0
6400
в т. ч.:
федеральный бюджет
4900
1500
0
6400
бюджет Республики Крым
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
Мероприятие 2.1.5.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Оценка запасов подземных вод Бештерек-Зуйского водозабора в Симферопольском районе Республики Крым
всего,
5863,5
0
0
5863,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
5863,5
0
0
5863,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин
всего,
9036,5
22046,6
27713
58796,1
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
7046,6
6845
13891,6
бюджет Республики Крым
9036,5
15000
20868
44904,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ
всего,
9036,5
15000
20868
44904,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
9036,5
15000
20868
44904,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Ликвидация выполнивших свое назначение гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым
всего,
0
7046,6
6845
13891,6
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
7046,6
6845
13891,6
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК
«ЦЛАТИ»
Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
всего,
0
0
11021
11021
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
11021
11021
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым
всего,
23425,77
15713,388
26965,016
66104,174
в т. ч.:
федеральный бюджет
10950,8
12085,6
24678,1
47714,5
бюджет Республики Крым
12474,97
3627,788
2286,916
18389,674
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым
всего,
10950,8
12085,6
24678,1
47714,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
10950,8
12085,6
24678,1
47714,5
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым
всего,
10950,8
1751,8
10489,81
23192,41
в т. ч.:
федеральный бюджет
10950,8
1751,8
10489,81
23192,41
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым
всего,
0
10333,8
14188,29
24522,09
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
10333,8
14188,29
24522,09
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым
всего,
12474,97
2787,788
1446,916
16709,674
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
12474,97
2787,788
1446,916
16709,674
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проведение работ по установлению границ и межеванию созданных особо охраняемых природных территорий: государственный природный заказник (геологический) «Аунлар»; государственный природный заказник (комплексный (ландшафтный) «Озера Ачи и Камышинский луг»; государственный природный заказник (биологический (ботанический) «Красная Заря»
всего,
480
0
0
480
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
480
0
0
480
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка научных обоснований создания охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым и проведение работ по установлению границ
всего,
1890
0
0
1890
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1890
0
0
1890
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта создания особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Крым государственного природного заказника «Парпачский гребень»
всего,
0
479,947
0
479,947
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
479,947
0
479,947
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка материалов, обосновывающих необходимость создания особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
всего,
0
0
1446,916
1446,916
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
1446,916
1446,916
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения «Мисхорский», «Массандровский»
всего,
10104,97
0
0
10104,97
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
10104,97
0
0
10104,97
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта содержания парка-памятника садово-паркового искусства «Сакский курортный парк»
всего,
0
2307,841
0
2307,841
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
2307,841
0
2307,841
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного
кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым
всего,
0
840
840
1680,
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
840
840
1680
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного мира Республики Крым
всего,
0
420
420
840
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
420
420
840
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира Республики Крым
всего,
0
420
420
840
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
420
420
840
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Мониторинг окружающей среды Республики Крым
всего,
22019,1
44262,8
27585
93866,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
11919,1
11662,8
13265
36846,9
бюджет Республики Крым
8600
8600
10320
27520
внебюджетные средства
1500
24000
4000
29500
Основное мероприятие 4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»;
ГУП РК «Черномор-нефтегаз»;
ООО «Титановые инвестиции»;
АО «Крымский содовый завод»
Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
всего,
22019,1
44262,8
27585
93866,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
11919,1
11662,8
13265
36846,9
бюджет Республики Крым
8600
8600
10320
27520
внебюджетные средства
1500
24000
4000
29500
Мероприятие 4.1.1
ГУП РК «Черномор-нефтегаз»
Мониторинг состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон, в селитебной зоне, в зоне влияния объектов предприятия, в местах накопле-ния и размещения отходов производства и потребления, инструментальный контроль источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
всего,
1000
1000
1000
3000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
1000
1000
1000
3000
Мероприятие 4.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым
всего,
7151,43
11662,8
13265
32079,23
в т. ч.:
федеральный бюджет
7151,43
11662,8
13265
32079,23
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
всего,
8600
8600
10320
27520
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
8600
8600
10320
27520
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Геохимическая оценка территории Республики Крым для оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр
всего,
4767,67
0
0
4767,67
в т. ч.:
федеральный бюджет
4767,67
0
0
4767,67
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.5
ГУП РК «Черномор-нефтегаз»
Оснащение автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, концентраций вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах со стационарных источников предприятия, находящихся на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду
всего,
500
0
0
500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
500
0
0
500
Мероприятие 4.1.6
ООО «Титановые инвестиции»
Организация контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния Армянского филиала ООО «Титановые инвестиции»
всего,
0
2300
0
23000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
23000
0
23000
Мероприятие 4.1.7
АО «Крымский содовый завод»
Установка автоматизированной системы производственного экологического мониторинга на
АО «Крымский содовый завод»
всего,
0
0
3000
3000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
3000
3000
Подпрограмма 5
Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым
всего,
811,78
496
10446
11753,78
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
811,78
496
10446
11753,78
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование
всего,
811,78
496,0
10446
11753,780
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
811,78
496,0
10446
11753,78
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение конкурса «Наш дом – природа» среди дошкольников Республики Крым
всего,
94,937
95
0
189,937
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
94,937
95
0
189,937
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение республиканской экологической акции «Крым - регион экологической безопасности и чистоты»
всего,
300,0
149,5
0
449,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
300,0
149,5
0
449,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым
всего,
281
127,5
300
708,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
281
127,5
300
708,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями
всего,
40,906
29
146
215,906
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
40,906
29
146
215,906
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение республиканского фестиваля экологических театров «Живи в стиле эко»
всего,
94,937
95
0
189,937
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
94,937
95
0
189,937
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Обеспечение акции «Сад памяти» посадочным материалом
всего,
0
0
10000
10000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
10000
10000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 6
Рекультивация брошенных карьеров
всего,
0
0
0
0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым, расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым, расходы на реализацию региональных проектов
всего,
964979,451
1170783,085
1128919,86
3264682,396
в т. ч.:
федеральный бюджет
237958,2
318392,8
274936,5
831287,5
бюджет Республики Крым
727021,251
852390,285
853983,36
2433394,896
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым
всего,
236093,1
241674,6
244383,7
722151,4
в т. ч.:
федеральный бюджет
28812
31075,2
31488
91375,2
бюджет Республики Крым
207281,1
210599,4
212895,7
630776,2
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.2
Министерство
экологии и природных ресурсов Республики Крым
Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
всего,
728886,351
811660,585
807464,66
2348011,596
в т. ч.:
федеральный бюджет
209146,2
169869,7
166377,00
545392,90
бюджет Республики Крым
519740,151
641790,885
641087,66
1802618,696
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
всего,
0
117447,9
55641,2
173089,1
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
117447,9
55641,2
173089,1
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на увеличение площади лесовосстановления
всего,
0
48989,4
18920,5
67909,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
48989,4
18920,5
67909,9
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспро-изводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
всего,
0
2183,5
2218,9
4402,4
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
2183,5
2218,9
4402,4
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
всего,
0
66275
34501,8
100776,8
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
66275
34501,8
100776,8
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
всего,
0
0
21430,3
21430,3
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
21430,3
21430,3
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта проведения работ по проектированию лесничеств и закреплению на местности месторасположения их границ с учетом Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
всего,
0
0
6821
6821
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
6821
6821
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта отнесения лесов к защитным лесам в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 27.12.2018 №538-ФЗ
всего,
0
0
5684
5684
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
5684
5684
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Изготовление Журнала наложений на земли лесного фонда земель иных категорий для реализации требований Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ
всего,
0
0
1673
1673
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
1673
1673
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использования лесов для осуществле-ния рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства
всего,
0
0
2500
2500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
2500
2500
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств Республики Крым
всего,
0
0
4752,3
4752,3
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
4752,3
4752,3
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Таблица 5.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» по источникам финансирования.
Второй этап: 2021-2023 годы
тыс. руб.
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования наименования источников финансирования
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
Государственная программа
Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым
всего,
2192682,431
2021613,5
1215048,444
5429344,375
в т. ч.:
федеральный бюджет
667150,751
1003097,9
233176,7
1903425,401
бюджет Республики Крым
931714,099
931898,65
931871,744
2795484,493
внебюджетные средства
593817,581
86616,9
50000,0
730434,481
Подпрограмма 1
Регулирование качества окружающей среды Республики Крым
всего,
578144,491
65100,0
52575,0
695819,491
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
2416,7
2575,0
2575,0
7566,7
внебюджетные средства
575727,791
62525,0
50000,0
688252,791
Основное мероприятие 1.1
Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
всего,
132541,666
65100,0
52575,0
250216,666
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
2416,7
2575
2575
7566,7
внебюджетные средства
130125
62525
5000
242650
Мероприятие 1.1.1
АО Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Замена электрофильтров
ЭГА1-30-9-6-3 вращающихся печей № 1 и № 2 при производстве клинкера портландцементного на электрофильтры ЭГБ1-22-10,5-6-4
всего,
71100
10000
50000
131100
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
71100
10000
50000
131100
Мероприятие 1.1.2
ООО «Титановые инвестиции»
Реконструкция газоочистных установок печей прокаливания титанового производства
всего,
52525
52525
0
105050
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
52525
52525
0
105050
Мероприятие 1.1.3
ООО «Титановые инвестиции»
Создание «гидрозатвора» кислотонакопителя
всего,
4000
0
0
4000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
4000
0
0
4000
Мероприятие 1.1.4
Минприроды Крыма
Проведение работ по инвентариза-ции выбросов парниковых газов с учетом поглощения различными экосистемами на территории Республики Крым
всего,
2416,7
2575
2575
7566,7
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
2416,7
2575
2575
7566,7
внебюджетные средства
0
0
Мероприятие 1.1.5
АО «Крымский содовый завод»
Замена двух аспирационных установок участков № 7 и № 8 на семь установок точечной аспирации
всего,
2500
0
0
2500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
2500
0
0
2500
Основное мероприятие 1.2
ООО «Титановые инвестиции»
Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков
всего,
445602,791
0
0
445602,791
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
445602,791
0
0
445602,791
Подпрограмма 2
Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым
всего,
31970,8
26429,7
24000
82400,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
31970,8
26429,7
24000
82400,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин
всего,
16970,8
2429,7
0
19400,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
16970,8
2429,7
0
19400,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Подсчет запасов Сельского водозабора участка Альминский-2 Альминского месторождения подземных вод сарматского водоносного горизонта в Сакском районе Республики Крым
всего,
7970,8
2429,7
0
10400,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
7970,8
2429,7
0
10400,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым
всего,
9000
0
0
9000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
9000
0
0
9000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ
всего,
15000
24000
2400
6300
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
15000
24000
24000
63000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым
всего,
28651,991
2015
4268,6
34935,591
в т. ч.:
федеральный бюджет
24758,991
0
0
24758,991
бюджет Республики Крым
3893
2015
4268,6
10176,6
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым
всего,
24758,991
0
0
24758,991
в т. ч.:
федеральный бюджет
24758,991
0
0
24758,991
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Закрепление на местности границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории Республики Крым
всего,
20342,324
0
0
20342,324
в т. ч.:
федеральный бюджет
20342,324
0
0
20342,324
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Определение местоположения береговой линии (границы водного объетка) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований городских округов Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы
всего,
4416,667
0
0
4416,667
в т. ч.:
федеральный бюджет
4416,667
0
0
4416,667
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым
всего,
3053
1175
3428,6
7656,6
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
3053
1175
3428,6
7656,6
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка материалов, обосновывающих необходимость создания особо охраняемых природных территорий региональ-ного значения Республики Крым
всего,
3053
1175
3428,6
7656,6
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
3053
1175
3428,6
7656,6
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного
кадастра объектов животного и растительного мира Республики Крым
всего,
840
840
840
2520
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
840
840
840
2520
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного мира Республики Крым
всего,
420,0
420,0
420,0
1260,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
420,0
420,0
420,0
1260,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира Республики Крым
всего,
420,0
420,0
420,0
1260,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
420,0
420,000
420,0
1260,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Мониторинг окружающей среды Республики Крым
всего,
49452,29
56972,6
34700,0
141124,89
в т. ч.:
федеральный бюджет
20629,5
21288,7
22200,0
64118,2
бюджет Республики Крым
10733,0
11592,0
12500,0
34825,0
внебюджетные средства
18089,79
24091,9
0
42181,69
Основное мероприятие 4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГАУ РК «ЦЛАТИ»;
АО «Крымский содовый завод»
Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
всего,
49452,29
56972,6
34700,0
141124,89
в т. ч.:
федеральный бюджет
20629,5
21288,7
22200,0
64118,2
бюджет Республики Крым
10733,0
11592,0
12500,0
34825,0
внебюджетные средства
18089,79
24091,9
0
42181,69
Мероприятие 4.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым
всего,
20629,5
21288,7
22200,0
64118,2
в т. ч.:
федеральный бюджет
20629,5
21288,7
22200,0
64118,2
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
всего,
10733,0
11592,0
12500,0
34825,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
10733,000
11592,000
12500,000
34825,000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.3
АО «Крымский содовый завод»
Установка автоматизированной системы производственного экологического мониторинга на АО «Крымский содовый завод»
всего,
18089,79
24091,9
0
42181,69
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
18089,79
24091,9
0
42181,69
Подпрограмма 5
Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым
всего,
1845,0
5895,0
6517,0
14257,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1845,0
5895,0
6517,0
14257,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование
всего,
1845,0
5895,0
6517,0
14257,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1845,0
5895,0
6517,0
14257,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение республиканской экологической акции «Крым - регион экологической безопасности и чистоты»
всего,
300
300
300
900,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
300
300
300
900,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Издание и тиражирование ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым
всего,
300
300
300
900,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0,0
бюджет Республики Крым
300
300
300
900,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями
всего,
150
150
150
450,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
150
150
150
450,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение республиканского фестиваля экологических театров «Живи в стиле эко»
всего,
95
95
95
285,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
95
95
95
285,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение межрегионального слета юных экологов
всего,
0
4050
4672
8722,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0,0
бюджет Республики Крым
0
4050
4672
8722,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение Республиканского слета юных экологов Республики Крым
всего,
1000
0
1000
2000,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1000
0
1000
2000,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.7
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение Республиканского экологического форума «Экология глазами молодежи»
всего,
0
1000
0
1000,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0,
бюджет Республики Крым
0
1000
0
1000,0
внебюджетные средства
0
0
0
0,0
Подпрограмма 6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Рекультивация брошенных карьеров
всего,
4500
24500
44500
73500,000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
4500
24500
44500
73500
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым
всего,
4500
4500
4500
13500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
4500
4500
4500
13500
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым
всего,
0
20000
40000
60000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
20000
40000
60000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятия,
не вошедшие в подпрограммы
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым, расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым, расходы на реализацию региональных проектов
всего,
1498117,859
1840701,2
1048487,844
4387306,903
в т. ч.:
федеральный бюджет
621762,26
981809,25
210976,7
1814548,21
бюджет Республики Крым
876355,599
858891,95
837511,144
2572758,693
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым
всего,
248639,9
248870
248870
746379,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
31838,4
32211,3
32211,3
96261
бюджет Республики Крым
216801,5
216658,7
216658,7
650118,9
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.2
экологии и природных ресурсов Республики Крым
Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
всего,
777735,479
760829,45
768115,834
2306680,763
в т. ч.:
федеральный бюджет
150779
164173,8
150029,9
464982,7
бюджет Республики Крым
626956,479
596655,65
618085,934
1841698,063
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
всего,
53010,6
47969,3
0
100979,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
53010,6
47969,3
0
100979,9
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения
всего,
23646
24384,3
0
48030,3
в т. ч.:
федеральный бюджет
23646
24384,3
0
48030,3
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Оснащение государственных учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
всего,
2416,6
1359,9
0
3776,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
2416,6
1359,9
0
3776,5
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
всего,
26948
22225,1
0
49173,1
в т. ч.:
федеральный бюджет
26948
22225,1
0
49173,1
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
всего,
21432,7
21439,8
21631,2
64503,7
в т. ч.:
федеральный бюджет
21432,7
21439,8
21631,2
64503,7
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств Республики Крым
всего,
14332,7
8934,8
21631,2
44898,7
в т. ч.:
федеральный бюджет
14332,7
8934,8
21631,2
44898,7
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства
всего,
2500,0
0
0
2500,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
2500,0
0
0
2500,0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Внесение изменений в Лесной план Республики Крым
всего,
1500
0
0
1500
в т. ч.:
федеральный бюджет
1500
0
0
1500
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Внесение изменений в Лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Крым
всего,
3100
0
0
3100
в т. ч.:
федеральный бюджет
3100
0
0
3100
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта отнесения лесов к защитным лесам в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 27.12.2018 № 538-ФЗ»
всего,
0
5684
0
5684
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
5684
0
5684
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.6.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта проведения работ по проектированию лесничеств и закреплению на местности местоположения их границ с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
всего,
0
6821
0
6821
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
6821
0
6821
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Мероприятия по охране лесов от пожаров
всего,
13402,8
7892,6
2392,6
23688,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
13402,8
7892,6
2392,6
23688,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.5.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Создание системы ведомственной связи (установка 5 стационарных
и 2 передвижных ретрансляторов радиосигнала)
всего,
0
5500
0
5500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
5500
0
5500
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.5.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Создание системы видеомониторинга (программного класса «Лесохранитель», установка 10 видеокамер)
всего,
13402,8
2392,6
2392,6
18188
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
13402,8
2392,6
2392,6
18188
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым»; администрация города Белогорска Белогорского района Республики Крым; администрация города Судака Республики Крым;
Реализация федерального проекта «Чистая страна» <*>
всего,
383896,38
753700,05
7478,21
1145074,64
в т. ч.:
федеральный бюджет
364 701,56
716015,05
7104,3
1087820,91
бюджет Республики Крым
19194,82
37685
373,91
57253,73
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.6.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
администрация города Белогорска Белогорского района Республики Крым
Рекультивация объекта размещения ТКО г. Белогорск, Республики Крым<*>
всего,
67 287,33
16 000,95
6 950,53
90238,81
в т. ч.:
федеральный бюджет
63 922,96
15 200,9
6 603,0
85726,86
бюджет Республики Крым
3364,37
800,05
347,53
4511,95
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.6.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
администрация города Судака Республики Крым;
Рекультивация объекта размещения ТКО по адресу: Республика Крым, г. Судак, полигон ТБО, трасса Судак-Богатовка, в районе здания МЧС<*>
всего,
316 609,05
737 699,10
527,68
1054835,83
в т. ч.:
федеральный бюджет
300 778,6
700 814,15
501,3
1002094,05
бюджет Республики Крым
15 830,45
36 884,95
26,38
52741,78
внебюджетные средства
0
0
0
0
<*> Мероприятия предусмотрены для участия в конкурсном отборе для получения субсидии из бюджета Российской Федерации
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федерального проекта «Чистая страна», реализуемого в рамках национального проекта «Экология»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение реализации мероприятий федерального проекта «Чистая страна», реализуемого в рамках национального проекта «Экология», в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым», утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2017 года № 619 (далее - Субсидия, Федеральный проект, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по рекультивации земельных участков, на которых расположены объекты размещения твердых коммунальных отходов в границах городов, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 445 «Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде» (далее – Мероприятия) в рамках реализации Программы.
Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации Мероприятий, заключенным между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидии между Получателями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1 статьи 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Источниками финансирования расходных обязательств Получателей по реализации Мероприятий являются: 95% - федеральный бюджет, 5% - бюджет Республики Крым.
Уровень софинансирования расходных обязательств Получателя устанавливается в объеме 100% за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральным соглашением, и не может быть использована на иные цели, а также в целях размещения на депозите.
7. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
1) наличие нормативного правового акта Получателя, в котором указано, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;
2) наличие выписки из ЕГРН на земельные участки, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находящиеся в муниципальной собственности;
3) наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости Мероприятия.
8. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
1) заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии, предусматривающего обязательства Получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
2) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым) на исполнение расходных обязательств Получателя, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
3) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидии, установленных Соглашением;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии, установленных Соглашением;
5) наличие утвержденной муниципальной программы с перечнем Мероприятий, на которые предоставляется Субсидия;
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.
10. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется в соответствии с решением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на выполнение Мероприятий.
11. Предоставление Субсидии Получателю осуществляется Министерством в соответствии с Соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Cубсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Cубсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Получателя, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Получателя, соответствующих целям предоставления Субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением Мероприятий не допускаются в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
- сокращения размера Cубсидии.
Заключение Соглашений или внесение в заключенные Соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
12. Порядок, сроки и формы представления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
13. Результатами использования Субсидии являются количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 года.
Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
14. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, и фактически достигнутых значений результатов использования Субсидии Получателем.
15. В случае нецелевого использования Субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Ответственность за полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателя.
17. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной муниципальному образованию Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
19. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия (часть Субсидии) подлежит возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в двадцатидневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
23. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
24. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
25. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17.12.2020 № 800
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОТ 22 НОЯБРЯ 2017 ГОДА № 619
В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 22 октября 2020 года № 1673-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2021 года»
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2017 года № 619 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» следующие изменения:
абзац первый вступительной части постановления изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», Законом Республики Крым от 9 января 2017 года № 352-ЗРК/2017 «О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года», постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года № 272 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года № 372 «Об общих требованиях при формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым», распоряжением Совета министров Республики Крым от 22 октября 2020 года № 1673-р «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым, действующего с 1 января 2021 года»;
приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
министр сельского хозяйства
Республики Крым А. РЮМШИН
Приложение
к постановлению Совета министров Республики Крым
от 22 ноября 2017 года № 619 (в редакции постановления Совета министров Республики Крым
от «17» декабря 2020 года № 800)
Государственная программа Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
Паспорт
Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» (далее – Программа)
Ответственный исполнитель Программы
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Соисполнители Программы
-
Участники Программы
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», Государственное автономное учреждение Республики Крым «Алуштинское лесоохотничье хозяйство» (далее – ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»), Государственное автономное учреждение Республики Крым «Центр лабораторного анализа и технических измерений» (далее – ГАУ РК «ЦЛАТИ»), Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее - ГУП РК «Черноморнефтегаз»), ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод», администрация города Белогорска Белогорского района Республики Крым, администрация города Судака Республики Крым
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
Подпрограмма 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
Подпрограмма 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы
-
Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы
Национальный проект «Экология» (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года № 16), федеральный проект «Сохранение лесов» и федеральный проект «Чистая страна» (утверждены проектным комитетом
по национальному проекту «Экология» (протокол от 21 декабря
2018 года № 3)
Программно- целевые инструменты Программы
-
Цели Программы
Формирование благоприятной экосреды в Республике Крым для устойчивого социально-экономического развития Республики Крым
Задачи Программы
Обеспечение экологически ориентированного роста экономики. Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду Республики Крым, в т. ч. с помощью внедрения экологического менеджмента, современных очистных сооружений, ресурсо- и энергосберегающих технологий, эффективной системы нормирования антропогенной нагрузки на окружающую среду, снижения объемов образования отходов и др.
Геологическое изучение недр, воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым. Обеспечение рационального использования природных ресурсов
Поиск и ввод в эксплуатацию новых источников подземных вод
Сохранение природной среды и биоразнообразия на территории Республики Крым, морской биоты Черного и Азовского морей. Расширение площади и развитие системы особо охраняемых природных территорий. Поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных. Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов
Совершенствование системы государственного экологического мониторинга. Создание республиканского центра государственного фонда данных государственного мониторинга окружающей среды
Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания, в первую очередь – подрастающего поколения путем создания непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения
Рекультивация нарушенных земель (брошенных карьеров)
Целевые индикаторы и показатели Программы
Подпрограмма 1:
Эффективность очистки ПГОУ (электрофильтров) на вращающихся печах 1 и 2 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Эффективность очистки ПГОУ (рукавного фильтра) на цементной мельнице № 5 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Эффективность очистки ПГОУ (рукавных фильтров) на пылеулавливающих установках технологического оборудования
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) от вращающихся печей 1 и 2
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Доля уловленных паров углеводородов на резервуарах хранения
ГСМ №№ 140-145 ГУП РК «Черноморнефтегаз»
Эффективность очистки ПГОУ в столярных цехах
ГУП РК «Черноморнефтегаз»
Доля проинвентаризированных парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции»
Эффективность очистки выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу газоочистных установок печей прокаливания титанового производства на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции» (среднее значение по определяемым компонентам)
Снижение потенциальных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от стационарных источников АО «Крымский содовый завод»
Количество нейтрализованного отхода (обезвреженного)
Подпрограмма 2:
Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин
Количество ликвидированных (законсервированных) скважин
Подпрограмма 3:
Протяженность границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории Республики Крым (с нарастающим итогом)
Доля прибрежных муниципальных образований Республики Крым, у которых определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей (с нарастающим итогом)
Доля муниципальных образований Республики Крым с закрепленными на местности границами водоохранных зон и прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей (с нарастающим итогом)
Протяженность береговой линии (границы водного объекта) Черного моря в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы
Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
Доля особо охраняемых природных территорий, имеющих обоснованные границы охранных зон
Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
Площадь особо охраняемых природных территорий на территории Республики Крым
Соотношение площади особо охраняемых природных территорий Республики Крым к общей площади Республики Крым
Доля парков-памятников садово-паркового искусства, имеющих разработанные проекты содержания
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, постоянно или временно обитающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов животного мира Республики Крым (с нарастающим итогом)
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и грибов, постоянно или временно произрастающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов растительного мира Республики Крым (с нарастающим итогом)
Лесистость территории Республики Крым
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
Отношение площади лесов, на которой были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану),
на 50 тыс. га земель лесного фонда
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
Площадь созданных защитных лесных полос
Подпрограмма 4:
Доля объектов негативного воздействия ГУП РК «Черноморнефтегаз», на которых осуществляется лабораторно-инструментальный контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
Количество наблюдаемых скважин и родников
Количество наблюдаемых оползней
Количество пунктов наблюдения опасных эндогенных геологических процессов
Эколого-геохимическая карта масштаба 1:200000 территории городского округа Армянск и Красноперекопского района по результатам эколого-геохимического опробования почв
Доля стационарных источников на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду ГУП РК «Черноморнефтегаз», оснащенных приборами контроля
Доля стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод», оснащенных системой автоматического контроля, от общего количества стационарных источников выбросов, подлежащих оснащению такими системами
Подпрограмма 5:
Количество участников экологических акций
Количество выходов в эфир региональных телекомпаний социальных роликов экологической направленности
Количество участников волонтерской школы
Количество саженцев для акции «Сад памяти»
Подпрограмма 6:
Количество земель, выявленных в результате проведения инвентаризации земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
Количество разработанных проектов рекультивации нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым
Площадь рекультивируемых земель
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
Площадь земель лесного фонда, на которой будет выполнено проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства
Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 года
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым, внебюджетные источники, привлечение средств местных бюджетов не планируется. На финансирование Программы предполагается направить средства в сумме 9550064,455 тыс. руб., в т.ч:
федеральный бюджет – 2839565,901 тыс. руб. (2018 г. –
265728,1 тыс. руб., 2019 г. – 350687,8 тыс. руб., 2020 г. –
319724,6 тыс. руб., 2021 г. - 667150,751 тыс. руб., 2022 г. –
1003097,95 тыс. руб., 2023 г. – 233176,7 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 5456894,983 тыс. руб. (2018 г. –
811241,641 тыс. руб., 2019 г. – 920225,739 тыс. руб., 2020 г. –
929943,11 тыс. руб., 2021 г. – 931714,099 тыс. руб., 2022 г. –
931898,65 тыс. руб., 2023 г. – 931871,744 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 1253603,571 тыс. руб. (2018 г. –
5143,441 тыс. руб., 2019 г. – 140714,53 тыс. руб., 2020 г. –
377311,119 тыс. руб., 2021 г. – 593817,581 тыс. руб., 2022 г. -
86616,9 тыс. руб., 2023 г. – 50000,0 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух более чем на 500 т/г от стационарных объектов
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», ГУП РК «Черноморнефтегаз», ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод» к 2024 году. Инвентаризация загрязняющих веществ от неорганизованного источника выбросов – кислотонакопителя
ООО «Титановые инвестиции». Снижение количества случаев превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов. Инвентаризация выбросов 100% парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым. Обезвреживание отходов производства ООО «Титановые инвестиции» в объеме до 296,2 тыс. т/г.
Переоценка запасов подземных вод, поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды позволит обеспечить потребности населения в пресной воде. Будут выявлены незаконно пробуренные и эксплуатируемые гидрогеологические скважины, что позволит предотвратить ухудшение качества подземных вод, предотвращены опасные экологические последствия – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды (более 70 скважин) позволит устранить и предотвратить опасные экологические последствия - загрязнение нефтепродуктами, газирование скважин с угрозой возгорания, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения путем ликвидации выполнивших свое назначение (заброшенных) гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, предотвращение подтопления. Инвентаризация земель (152 участка), нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым, определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации.
Предотвращение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в результате определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым. Определение береговой линии (границы водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос
Черного и Азовского морей на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: Красноперекопский, Джанкойский, Кировский, Советский, Нижнегорский, Симферопольский, Сакский, Раздольненский, Бахчисарайский, Черноморский, Ленинский районы, городские округа Армянск, Керчь, Феодосия, Ялта, Алушта, Судак, Евпатория, Саки. Установление границ и межевание созданных особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ). Создание охранных зон 19 ООПТ Республики Крым и установление их границ. Увеличение площади ООПТ. Разработка проектов содержания и реконструкции 2 парков-памятников садово-паркового искусства и проекта содержания 1 парка-памятника садово-паркового искусства. Детальные описания современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) видов животных и растений, уточнение карты распространения изучаемых видов в Республике Крым, проведение анализа существующих угроз, разработка мероприятий по их сохранению. В рамках государственного задания: восстановление лесов, повышение продуктивности и качества лесов, сохранение полезных функций и улучшение породного состава лесов, повышение их устойчивости к различным негативным воздействиям, сокращение ущерба, причиненного лесному хозяйству от пожаров, вредных организмов и лесонарушений в Республике Крым, создание защитных лесных полос на площади 300 га.
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах ГУП РК «Черноморнефтегаз». Осуществление производственного экологического контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния ООО «Титановые инвестиции». Оснащение стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод» системой автоматического контроля. Обеспечение функционирования наблюдательной сети Республики Крым за состоянием атмосферного воздуха (5 стационарных постов наблюдения) в рамках государственного задания. Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым, в том числе мониторинг опасных эндогенных геологических процессов (201 оползня), создание постоянно действующей геодинамической модели Армянско-Красноперекопского участка, мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым. Предложения по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым, предложения по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым.
Организация и проведение различных экологических акций и фестивалей (воспитание бережного отношения к природе, развитию общественной активности и повышению экологической культуры населения, воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края, популяризация экологического движения среди подрастающего поколения), организация волонтерской школы, в т.ч. в рамках государственного задания (увеличение к 2024 году количества участников экологических акций до 26 тыс. человек в год). Ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым (обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды). Выполнение научной работы «Подходы к формированию региональной концепции экологической безопасности» в рамках государственного задания. Трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями обеспечит распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Озеленение территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках акции «Сад памяти» (высадка более 22 тыс. саженцев).
Разработка проектной документации и рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым.
Увеличение площади лесовосстановления (отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесонасаждений до 100%). Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.
Проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств, проектирование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства, корректировка Лесного плана Республики Крым и лесохозяйственных регламентов лесничеств Республики Крым, разработка проекта отнесения лесов к защитным лесам, проектирование лесничеств и закрепление на местности их границ.
Создание системы видеомониторинга (программного класса «Лесохранитель», установка 10 видеокамер) и системы ведомственной связи (установка 5 стационарных и 2 передвижных ретрансляторов радиосигнала)
Рекультивация 2 несанкционированных свалок в границах городов общей площадью 15,03 га, улучшение качества жизни 33,2 тыс. чел.
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу
1.1. Атмосферный воздух
Выбросы газообразных и жидких веществ в 2016 году составили
31,374 тыс. тонн, в 2017 году - 28,532 тыс. тонн (данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и
г. Севастополю).
В 2018 году (данные Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Крым и городу Севастополю) в атмосферу Республики Крым стационарными источниками загрязнения было выброшено 25,467 тыс. т загрязняющих веществ.
В 2019 году (данные Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования) в атмосферу Республики Крым стационарными источниками загрязнения было выброшено 28,398 тыс. тонн загрязняющих веществ.
Таблица 1.1. Динамика выбросов загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками за период 2000–2018 годов
Годы
Выбросы в атмосферу, тыс. т
Плотность выбросов
в расчете на
1 кв. км, кг
Объемы выбросов в расчете на
1 человека, кг
Всего
в том числе
стационарные источники
передвижные источники
2000
123,39
33,47
89,92
4731,1
58,3
2005
125,356
35,109
90,247
4806,6
63,3
2006
123,213
34,191
89,022
4724,42
63,5
2007
148,342
33,779
114,563
5687,788
78,891
2008
155,2
31,146
124,054
5950,800
78,891
2009
137,4
26,363
111,0
6277,809
83,268
2010
141,5
32,4
109,1
5424,0
72,0
2011
130.054
32,867
97,187
4986,57
66,24
2012
137,806
32,723
105,083
3016,842
40,06
2013
130,354
26,552
103,802
4998,070
66,297
2014
20,547
20,547
-
787,815*
10,404*
2015
22,824
22,824
-
875,120*
11,557*
2016
31,374
31,374
-
1202,9*
16,407*
2017
28,532
28,532
-
1094,0*
14,909*
2018
156,797
25,467
131,33
976,5*
13,321*
2019
28,398
28,398
-
1088,8*
14,847*
* – сведения только по стационарным источникам.
По сравнению с 2017 годом в 2018 году объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников по региону уменьшился, за исключением городских округов Республики Крым - Симферополь, Армянск, Керчь и Джанкой. По сравнению с 2018 годом в 2019 году объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников по региону увеличился, за исключением городских округов Республики Крым - Джанкой, Армянск, а также муниципальных районов Республики Крым: Белогорский, Кировский, Красногвардейский, Нижнегорский, Раздольненский, Сакский и Симферопольский.
Динамика выбросов в атмосферный воздух в разрезе муниципальных образований Республики Крым приведена в таблице 1.2.
Таблица 1.2. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения в регионе по отдельным
муниципальным образованиям Республики Крым (тыс. т)
Городской округ Республики Крым
2000 г.
2010 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Симферополь
1,96
2,119
2,512
2,657
3,560
2,430
2,574
2,746
5,074
Алушта
0,28
0,175
0,193
0,132
0,134
0,249
0,276
0,268
0,414
Джанкой
0,42
1,138
0,849
0,064
0,043
0,097
0,103
0,147
0,103
Евпатория
0,31
0,250
0,203
0,153
0,186
0,376
0,516
0,426
2,053
Керчь
10,65
1,867
1,692
0,782
0,687
1,599
1,457
1,864
1,955
Красноперекопск
8,57
7,854
6,941
6,969
6,866
8,726
7,597
6,386
6,619
Саки
0,077
0,049
0,074
0,285
0,172
0,228
1,222
0,331
0,775
Армянск
6,06
12,065
5,676
2,321
3,848
4,854
4,311
4,512
2,153
Феодосия
0,77
0,591
1,766
0,183
0,762
0,517
0,664
0,412
0,563
Судак
0,17
0,040
0,058
0,080
0,097
0,180
0,213
0,127
0,2
Ялта
0,84
0,446
0,634
0,436
0,347
0,435
0,518
0,314
0,491
Таблица 1.3. Объемы выбросов загрязняющих веществ стационарными источниками в атмосферный воздух по муниципальным образованиям Республики Крым в 2019 году (тыс. т)
Муниципальные образования Республики Крым
Объемы выбросов, тыс. т
Увеличение/ уменьшение выбросов по отношению к 2018 г., тыс. т
2017 г.
2018 г.
2019 г.
Городской округ Симферополь
2,574
2,746
5,074
2,328
Городской округ Алушта
0,276
0,268
0,414
0,146
Городской округ Джанкой
0,103
0,147
0,103
-0,044
Городской округ Евпатория
0,516
0,426
2,053
1,627
Городской округ Керчь
1,457
1,864
1,955
0,091
Городской округ Красноперекопск
7,597
6,386
6,619
0,233
Городской округ Саки
1,222
0,331
0,775
0,444
Городской округ Армянск
4,311
4,512
2,153
-2,359
Городской округ Феодосия
0,664
0,412
0,563
0,151
Городской округ Судак
0,213
0,127
0,2
0,073
Городской округ Ялта
0,518
0,314
0,491
0,177
Бахчисарайский район
2,256
1,732
2,258
0,526
Белогорский район
0,653
0,581
0,546
-0,035
Джанкойский район
0,214
0,284
0,381
0,097
Кировский район
0,561
0,483
0,461
-0,022
Красногвардейский район
1,367
1,256
0,842
-0,414
Красноперекопский район
0,01
0,045
0,242
0,197
Ленинский район
0,856
0,732
0,75
0,018
Нижнегорский район
0,03
0,033
0,024
-0,009
Первомайский район
0,132
0,109
0,112
0,003
Раздольненский район
0,065
0,051
0,04
-0,011
Сакский район
0,472
0,467
0,216
-0,251
Симферопольский район
1,71
1,483
0,912
-0,571
Советский район
0,127
0,096
0,064
-0,032
Черноморский район
0,626
0,582
1,178
0,596
Прогноз развития на перспективу. В ближайшей перспективе возможны следующие пути развития ситуации:
1. Рост объемов производства может привести к увеличению объемов выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников. В то же время, при выполнении природоохранных мероприятий (в т.ч. внедрение новых технологий, оснащение стационарных источников выбросов системами очистки) темп роста объемов выбросов будет незначительным, а в дальнейшем предполагается снижение выбросов.
2. Объемы производства останутся на текущем уровне или будут снижаться (лимитирующим фактором может быть отсутствие пресной воды для производственных нужд, неблагоприятная конъюнктура рынка), что повлечет снижение расходов на природоохранные мероприятия на стационарных источниках выбросов, при этом общие объемы выбросов будут снижаться.
3. Увеличение количества передвижных источников выбросов (в первую очередь – автотранспорта) приведет к увеличению загрязнения атмосферного воздуха.
1.2. Обращение с отходами
По результатам систематизированных данных, представленных субъектами хозяйствования за 2016 год, в Республике Крым образовалось – 2 125 223,88 тонны отходов производства и потребления, в том числе:
- I класса опасности – 101,685 т;
- II класса опасности – 191,752 т;
- III класса опасности – 93894,343 т;
- IV класса опасности – 410345,912 т;
- V класса опасности – 1620690,188 т.
За 2018 год в Республике Крым образовалось 8 051 370,207 тонны отходов производства и потребления, в том числе:
- I класса опасности – 31,723 тонны;
- II класса опасности – 125,018 тонны;
- III класса опасности – 52352,583 тонны;
- IV класса опасности – 502285,684 тонны;
- V класса опасности – 7496575,199 тонны.
За 2019 год в Республике Крым образовалось 9 564 200,332 тонны отходов производства и потребления, в том числе:
– I класса опасности – 471,41 тонны;
– II класса опасности – 189,99 тонны;
– III класса опасности – 5557,46 тонны;
– IV класса опасности – 790 635,54 тонны;
– V класса опасности – 8 767 345,92 тонны.
Основная доля образующихся в республике отходов приходится на отходы IV-V классов опасности и в 2019 году составляет 91,41 % от общего количества образующихся отходов производства и потребления.
В разрезе видов экономической деятельности основной вклад в объемы образовании отходов осуществляют предприятия:
– строительства – 69,7% от общего объема образования (в 2018 году - 87,6 %);
– торговли – 15,67% от общего объема образования;
– предоставления образовательных услуг – 1,87% от общего объема образования;
– добычи полезных ископаемых – 0,78% от общего объема образования (в 2018 году - 2,72 %).
Наиболее крупными загрязнителями окружающей среды являются такие хозяйствующие субъекты, как:
1. Армянский филиал ООО «Титановые инвестиции» – образует и размещает на своих 6 объектах отходы производства двуокиси титана. Общая площадь земельных участков, занятых под размещение отходов, составляет порядка – 4545,79 га. Объем размещенных отходов:
- кислотонакопитель – 54 млн. куб. м проектная вместимость, накоплено 17360,524 тыс. тонн);
- фосфогипсохранилище № 1 – 3944,5 тыс. тонн проектная вместимость, накоплено 3085,058 тыс. тонн;
- фосфогипсохранилище № 2 – 7751,0 тыс. тонн проектная вместимость, накоплено 3010,277 тыс. тонн;
- полигон для складирования и захоронения промышленных отходов и мусора – 350 тыс. тонн проектная вместимость, накоплено 186,996 тыс. тонн;
- отвал сухого фосфогипса – 50 тыс. куб. м проектная вместимость, накоплено 0 тонн;
- агарконакопитель - 5250 тыс. куб. м проектная вместимость,
накоплено 0 тонн.
2. АО «Крымский содовый завод» – образует и размещает на своем объекте (накопитель-испаритель промстоков) отходы производства кальцинированной соды; площадь земельного участка – 1996,8 га. Объем размещенных отходов – 8052,5 тыс. тонн.
3. ПАО «Бром» - образует и размещает отходы производства бромида кальция, бромида натрия в шламонакопителе, который расположен
в оз. Старое. Объем размещенных отходов – 23,688 тыс. тонн.
Прогноз развития на перспективу:
1. Дальнейшее развитие предприятий без модернизации производств и внедрения технологий по сокращению объемов образования отходов, переработки ранее накопленных отходов приведет к усилению техногенной нагрузки на окружающую среду. В случае если в ближайшее время не будет создана эффективная отрасль переработки отходов и не будут снижены объемы образования отходов, рост объемов размещаемых отходов может послужить причиной прекращения деятельности отдельных предприятий.
2. Создание отрасли переработки отходов на территории Республики Крым позволит сократить объемы размещения (захоронения) отходов производства (в химической промышленности, производстве строительных материалов, сельском хозяйстве), обеспечить экологически безопасное удаление отходов, предотвратить загрязнение земель, а также снизить объем размещения ресурсоценных и опасных отходов в окружающей среде, в внедрение современных технологий в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве позволит сократить объемы образования отходов.
1.3. Минерально-сырьевая база
Потенциальными источниками загрязнения земель являются сооружения, связанные с разведкой, добычей, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией нефти и нефтепродуктов. Особый вред наносит техническое состояние разведочных и эксплуатационных скважин на месторождениях углеводородов.
В активном состоянии находится ежегодно в среднем около 30 % оползней, а в эпохи повышенной и массовой активности достигает 50–60 %. Происходит сокращение ценных земель за счет обвально-абразионных процессов (только по западному побережью до 10 га в год). В настоящее время особенностью территории является чрезвычайно активное развитие инженерно-геологических процессов, связанных с влиянием человека на геологическую среду. Непрерывное плоскостное распространение и рост интенсивности этих процессов привели к возникновению целого ряда негативных явлений и необратимым потерям ограниченных природных ресурсов. При этом изученность инженерно-геологических явлений как в пространстве и времени, так и с точки зрения установления закономерностей их формирования и развития, является неравномерной и недостаточной. Ранее не проводился мониторинг за развитием опасных экзогенных геологических процессов вдоль западного побережья, территории Керченского полуострова, большей части Южного берега Крыма, северных склонов Крымских гор. В связи с этим исключается возможность ведения и регулярного корректирования долгосрочных и краткосрочных прогнозов и соответствующих превентивных предупреждений о степени риска развития этих процессов.
Неконтролируемый водоотбор из незаконно пробуренных, неучтенных скважин и превышение допустимого водоотбора, особенно в Присивашской части Крымского полуострова, приводят к расширению зоны засоления основных эксплуатационных водоносных горизонтов.
Прогноз развития на перспективу. При условии выполнения мероприятий по ликвидации и консервации неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ будет предотвращено загрязнение (подтопление) земель. Инвентаризация гидрогеологических скважин позволит выявить незаконно используемые водозаборы. Инвентаризация углеводородных скважин – уточнить современное состояние ранее пробуренных скважин и оценить степень загрязнения окружающей среды и необходимость принятия мер по ликвидации (консервации). Проведение мониторинга геологической среды позволит качественно прогнозировать и своевременно предупреждать о развитии опасных экзогенных геологических процессов.
В результате рекультивации земель, нарушенных вследствие добычи полезных ископаемых, ожидается их вовлечение в экономическое использование. В 2019 году проведены технические мероприятия на площади 278,7223 га, биологические мероприятия на площади 78,2 га, в том числе:
при разработке месторождений полезных ископаемых – технические мероприятия на 115,6639 га и биологические 78,2 га;
предприятиями, осуществляющими рекультивацию брошенных карьеров, в 2019 году выполнены технические мероприятия по рекультивации на общей площади 144,634 га;
завершение работ по рекультивации после проведения строительных работ на общей площади 18,4244 га.
Возможны следующие варианты развития ситуации:
1. При условии своевременного и полного финансирования геологоразведочных работ, открытия новых месторождений ожидается
удовлетворение потребностей населения и экономики Республики Крым в питьевой воде. Рекультивация земель, нарушенных в результате добычи полезных ископаемых, позволит вовлечь земли в хозяйственное использование.
2. В случае если мероприятия не будут выполнены или в результате геологического изучения недр не будут выявлены перспективные запасы полезных ископаемых, запасы полезных ископаемых будут постепенно уменьшаться.
1.4. Сохранение биологического разнообразия, развитие особо охраняемых природных территорий
По уровню видового разнообразия сосудистых растений Крым превосходит такие центры разнообразия, как украинские Карпаты, северо-западное Закавказье. Флора высших сосудистых растений Крыма насчитывает 2536 видов и подвидов дикорастущих растений. Основное их количество сосредоточено в горной части. Среди видового состава много эндемичных видов растений – 106 видов (около 4,3 % всей флоры).
Современное состояние лесов и других растительных ресурсов является следствием многолетнего антропогенного давления, основные факторы которого – рекреация, выпас скота, вырубки, пожары, загрязнение окружающей среды и т.д. Биоценозы Крыма в естественном виде сохранились только на отдельных территориях, большинство из которых - заповедные. Состояние природных фитоценозов, особенно в степной зоне Крыма, в значительной степени определяется высоким уровнем хозяйственной нагрузки на территорию. Реликтовые южнобережные популяции также страдают от чрезмерной антропогенной нагрузки.
Точное число видов животных на территории полуострова до сих пор неизвестно. Современный этап формирования фауны Крымского полуострова связан с двумя противоположными тенденциями, обусловленными хозяйственной деятельностью человека. Прежде всего, это обеднение фауны в результате значительного преобразования природных комплексов, особенно в степной части полуострова и на Южном берегу Крыма. Негативное влияние на численность некоторых видов и видовое разнообразие оказало активное применение хлорорганических пестицидов. В связи с запретом применения этих веществ ситуация изменилась в лучшую сторону и сейчас наблюдается увеличение численности некоторых видов, находившихся ранее на грани исчезновения, в частности соколов сапсана и балобана. Противоположная тенденция наблюдается в обогащении фауны Крыма интродуцированными или случайно привнесенными (адвентивными) видами.
Для сохранения природного богатства создается сеть ООПТ. Это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2018 года № 1091 «О создании особо охраняемых природных территорий федерального значения на территории Республики Крым» государственным природным заповедникам «Казантипский», «Опукский», «Карадагский», «Лебяжьи острова» и «Ялтинский горно-лесной», национальному парку «Крымский», а также государственным природным заказникам «Малое филлофорное поле» и «Каркинитский» присвоен федеральный статус.
По состоянию на 1 января 2020 года на территории Республики Крым расположены 8 ООПТ федерального значения, 190 ООПТ регионального значения и 1 ООПТ местного значения, общей площадью 225 132,6926 га, что составляет порядка 8,6 % от общей площади Республики Крым (таблица 1.4).
Таблица 1.4. Система категорий ООПТ, расположенных на территории Республики Крым
№
Категория ООПТ
Количество ООПТ
Площадь, га
Федерального значения
1
Государственные природные заповедники
5
28988,1483
2
Государственные природные заказники
2
66146
3
Национальные парки
1
34563,5
Итого:
8
129697,6483
Регионального значения
1
Природные парки
6
33050,53
2
Государственные природные заказники
40
37022,2791
3
Памятники природы
93
3189,0902
4
Дендрологические парки
1
3,2
5
Ботанические сады
2
914,146
6
Заповедные урочища
7
1206,2425
7
Ландшафтно-рекреационные парки
10
19456,73
8
Парки-памятники садово-паркового искусства
29
557,8531
9
Зоологические парки
2
34,9021
Итого:
190
95434,973
Местного значения
1
Природные территории
1
0,0713
Ввиду недостаточной общей площади ООПТ существующая система ООПТ Республики Крым не способна обеспечить сохранение биоразнообразия и ненарушенных природных комплексов. Необходимо довести долю земель, на которых расположены ООПТ, минимум до 15 % от общей площади Республики Крым.
Обеспечение сохранности самих ООПТ возможно только при наличии их установленных границ. На существующие ООПТ оказывает антропогенное влияние хозяйственная деятельность, проводимая на прилегающих к ним территориях. Отсутствие у определенных категорий ООПТ охранных зон может привести к необратимым процессам и утрате ценных ландшафтов, ненарушенной биоты, редких видов растений и животных, генетических ресурсов, гидроресурсов и др. В 2019 году указами Главы Республики Крым утверждены границы и положения о 37 охранных зонах памятников природы и природного парка регионального значения. Сведения о границах 37 охранных зон внесены в единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).
Прогноз развития на перспективу. При условии стабильного финансирования мероприятий, направленных на сохранение биоразнообразия и ООПТ, предусмотренных Программой, удастся сохранить существующее биоразнообразие (не допустить исчезновения видов флоры и фауны), увеличить площадь ООПТ.
1.5. Развитие лесного хозяйства
Леса Крыма имеют чрезвычайно огромное природоохранное и бальнеологическое значение, являясь неотъемлемой частью уникального природного комплекса полуострова. Республика Крым относится к малолесной зоне, лесистость составляет всего 10,7 %. По состоянию на
1 января 2017 года фонд площадей, подлежащих лесовосстановлению и лесоразведению, в лесном фонде Республики Крым составляет – 2012,3 га. Это горельники, вырубки прошлых лет, прогалины, пустыри и прочие не занятые лесной растительностью земли.
В 2018 году созданы лесные культуры на площади 220,0 га, из них путём лесоразведения – 216,3 га, лесовосстановления искусственного – 3,7 га.
Кроме того, произведено дополнение лесных культур, созданных в предыдущие годы, на площади 391,9 га.
В целях повышения приживаемости лесных культур в течение 2018 года производились агротехнические уходы на площади 2729,2 га.
В 2018 году была проведена подготовка почвы на площади 767,4 га
(в т.ч. под посадку лесных культур 2019 года на площади 124,6 га).
В 2019 году в Республике Крым осуществлена посадка лесных культур на площади 243,95 га, из которых:
– путём лесоразведения – 236,25 га;
– путём лесовосстановления – 7,7 га.
Основой качественного проведения лесовосстановления является посадочный материал, выращенный из районированных семян, заготовленных государственными автономными учреждениями Республики Крым в сфере лесного хозяйства, отнесёнными к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Засушливые климатические условия, продолжительный период пожарной опасности и большое количество туристов, которые ежегодно посещают Крым, значительно увеличивают вероятность возникновения лесных пожаров. В Республике Крым ежегодно фиксируется до
250 возгораний в природных экосистемах, в том числе порядка 100 лесных пожаров. В то же время насчитывается около 24,5 тыс. га искусственных хвойных насаждений, созданных в период с 1950 по 1980 год, подверженных антропогенному влиянию, в частности пирогенному фактору. Ежегодно вследствие пожаров, усыхания насаждений; вредителей и болезней леса погибает в среднем от 50 га до 100 га лесных насаждений.
В целях недопущения гибели лесов от вредителей и болезней леса, увеличения площади очагов лесных вредителей (непарный шелкопряд, зеленая дубовая листовертка и другие) необходимо ежегодно проводить лесозащитные мероприятия. Если в 2013 году за год было выявлено 408 га лесных насаждений, поврежденных вредителями, то в 2016 году уже 9249,5 га.
В 2018 году инструментальное лесопатологическое обследование на территории лесного фонда Республики Крым выполнено на площади
3021,7 га, в результате которых выявлены площади заселения вредителями (2,2 %) и болезнями (0,2 %) на лесном фонде, в основном это трутовики и стволовые вредители. В 2019 году в Республике Крым было проведено лесопатологическое обследование на общей площади 1054 га. Площадь заселения вредителями на лесном фонде Республики Крым составляет 0,5%, площадь, пораженная болезнями леса, – 0,1 %.
Прогноз развития на перспективу. При условии стабильного финансирования мероприятий удастся увеличить площадь земель, занятых лесом и сокращены потери лесного фонда от пожаров, усыхания, вредителей и болезней.
1.6. Мониторинг окружающей среды
В систему наблюдений экологического мониторинга входит контроль загрязнения атмосферного воздуха, промышленных выбросов, поверхностных, морских, сточных, питьевых и подземных вод, почв и земельных ресурсов.
Мониторинг водных объектов осуществляют 6 субъектов.
Мониторинг атмосферного воздуха осуществляют 3 субъекта.
Мониторинг почв осуществляют 3 субъектов.
Сейсмический мониторинг ведет 1 субъект.
Мониторинг геологических процессов ведет 1 субъект.
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Крымское УГМС») проводит систематические наблюдения за состоянием загрязненности атмосферного воздуха Крыма на стационарных постах, расположенных в муниципальных образованиях Республики Крым: городских округах Армянск, Керчь, Красноперекопск, Симферополь, Ялта.
Межрегиональное управление Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю и Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и городе федерального значения Севастополь» (далее - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и городе федерального значения Севастополь») осуществляют наблюдения за качеством атмосферного воздуха на 5 стационарных постах, 26 маршрутных и 31 контрольной точке на автомагистралях в зоне жилой застройки.
Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе» в рамках социально-гигиенического мониторинга проводится контроль за качеством воды поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения. Контролируются санитарно-химические показатели (взвешенные вещества, плавающие примеси, окраска, запахи, водородный показатель (рН), минерализация воды, растворенный кислород, БПК 5, окисляемость, химические вещества: хлориды, сульфаты, аммиак, нитриты, нитраты, фтор), медико-паразитологические и микробиологические показатели, содержание тяжелых металлов (медь, свинец, цинк, кадмий, никель, кобальт) – 2 раза в год, ДДТ, ГХЦГ, нефтепродукты и радиологические показатели
(суммарная α-радиоактивность, суммарная β-радиоактивность).
Также Межрегиональным управлением по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь осуществляется контроль качества питьевой воды на санитарно-химические показатели (запах, цветность, мутность, привкус, pH, хлориды, аммиак, нитриты, нитраты, окисляемость, общая жесткость, железо общее, сульфаты, сухой остаток, фтор, мышьяк, молибден марганец, хлороформ) и микробиологические показатели (общее микробное число, общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии).
Контроль прибрежных морских вод осуществляется Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь в пунктах наблюдений, охватывающих практически все зоны рекреационного водопользования (пляжи).
ФГБУ «Крымское УГМС» осуществляет наблюдения за состоянием морской воды в акватории Ялтинского залива и Керченского пролива.
ГАУ РК «ЦЛАТИ» осуществляется мониторинг окружающей среды на территории Республики Крым: проводятся наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в муниципальных образованиях Республики Крым: городской округ Армянск и городской округ Симферополь, за качеством поверхностных вод в районах расположения и влияния источников негативного воздействия (500 м выше и 500 м ниже источника сброса сточных вод) и наблюдения за состоянием почв, прилегающих к объектам размещения отходов.
ФГБУ «Крымское УГМС» ведутся наблюдения за состоянием поверхностных вод на реках Салгир, Демерджи, Альма, Малый Салгир,
Улу-Узень, Бельбек, Дерекойка, Таракташ, Биюк-Узенбаш, Кучук-Узенбаш, Черная, Кача, Ускут, Биюк-Карасу и водохранилищах Партизанское, Феодосийское, Аянское, Симферопольское, Чернореченское, Счастливое. Осуществляется контроль уровня загрязнения морских вод в акваториях Ялтинского залива и Керченского пролива.
Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым в рамках переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений осуществляет государственный мониторинг водных объектов в части наблюдений за состоянием дна, берегов, водоохранных зон и изменений морфометрических особенностей водных объектов, полностью расположенных на территории Республики Крым.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр агрохимической службы «Крымский» осуществляет агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв на землях сельскохозяйственного назначения на загрязнение тяжелыми металлами и пестицидами.
Межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополь осуществляется контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологической безопасности почвы населенных пунктов.
Мониторинг подземных вод в пределах Равнинно-Крымского артезианского бассейна и Горно-Крымского бассейна пластово-блочных вод включает в себя ведение наблюдений за качественным составом и положением уровней подземных вод по скважинам и источникам. Наблюдательные скважины являются основным источником информации для пространственно-временной оценки состояния объектов мониторинга подземных вод (гидрогеологических структур и в их пределах водоносных горизонтов и комплексов) и их изменений под влиянием природных и техногенных факторов.
Прогноз развития на перспективу. При повышении эффективности функционирования системы мониторинга окружающей среды, подготовке и принятии управленческих решений, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, ожидается сокращение случаев превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городов Республики Крым и концентраций загрязняющих веществ в водных объектах и почвах.
1.7. Экологическое образование и воспитание
В настоящее время в решении проблем ресурсосбережения, предотвращения негативных экологических последствий хозяйственной деятельности, масштабных экологических аварий и катастроф ведущую роль играет не техногенный, а личностный фактор. Речь идет о зарождении в культуре современного человечества культуры экологического мышления. Поэтому экологическое образование становится важнейшим фактором в
решении экологических проблем и формировании экологического сознания населения. Обеспечение экологически безопасного устойчивого развития требует высокой экологической культуры граждан, достигаемой в процессе непрерывного экологического образования и просвещения.
Устойчивое развитие Республики Крым не может быть достигнуто без формирования нового общественного экологического сознания, которое обеспечивало бы приоритетность экологической безопасности при решении социально-экономических проблем общества. Формирование подобного отношения к окружающей среде связано с воспитанием экологической культуры и экологического сознания общества и каждого его члена с использованием экологических критериев при принятии любых решений, сопряженных с вмешательством в природу и основанных на полной осведомленности об экологической обстановке в Республике Крым.
Экологическая культура предполагает формирование духовно-нравственных качеств личности, способности поступать по совести в общении с природой и людьми и станет реальностью лишь в результате непрерывного экологического образования людей всех возрастов, социальных и профессиональных групп на традиционно-нравственной основе.
Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания является одной из основополагающих задач на пути к достижению стратегической цели государственной политики в области экологического развития – решению социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранению благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации прав каждого на благоприятную окружающую среду, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
На территории республики проводятся массовые экологические и природоохранные мероприятия, ведется активная эколого-просветительская работа, в частности - ежегодная республиканская экологическая акция
«Крым - регион экологической безопасности и чистоты». Цель акции - формирование экологической культуры и патриотизма у детей и молодежи как фактора сохранения уникальной природы Крыма, привлечение внимания общественности, органов государственной власти, средств массовой информации к проблемам природоохранной деятельности с тем, чтобы создать условия для реализации конституционного права граждан на экологическую безопасность и охрану здоровья.
С целью активизации социальной, творческой, познавательной, интеллектуальной инициативы школьников и студентов по отношению к экологическим проблемам проводится работа с подрастающим поколением:
- конкурс фотографий «Мой любимый уголок Крыма»;
- конкурс рисунка «Мир глазами детей»;
- конкурс на лучшую кормушку для птиц и скворечник;
- конкурс на лучшую агитационную листовку экологического характера.
Для педагогов образовательных организаций проводится конкурс «Лучшая методическая разработка занятия по экологическому образованию».
Для дошкольников проводится республиканский конкурс «Наш дом - природа», главной целью которого стало формирование экологического патриотизма у детей дошкольного возраста, бережного отношения к природе и развитие ответственного отношения к окружающей среде.
Прогноз развития на перспективу. Если в настоящее время не начать широкое проведение мероприятий по экологическому образованию, просвещению и воспитанию населения, в будущем это приведет к увеличению количества экологических катастроф, произошедших по вине человека. Необходимо с раннего возраста воспитывать у детей уважение к природе и ответственное отношение к ней. Основная задача состоит в том, чтобы воспитать у будущего поколения созидательное, а не потребительское отношение к окружающей среде и природным богатствам. В противном случае потребительское отношение к природе может привести к необратимым экологическим последствиям.
2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы
2.1. Основными приоритетами (важнейшими направлениями обеспечения экологической безопасности, по которым осуществляется устойчивое социально-экономическое развитие Республики Крым) Программы являются:
снижение антропогенного воздействия на окружающую среду;
рациональное использование и возобновление природных ресурсов
(в т. ч. подземных вод), предотвращение незаконного использования природных ресурсов;
сохранение биоразнообразия, недопущение исчезновения видов флоры и фауны;
увеличение площадей, занятых ООПТ и лесами, и обеспечение их охраны;
формирование эффективной системы мониторинга окружающей природной среды;
формирование эффективной системы экологического образования и просвещения;
рекультивация нарушенных земель.
2.2. Цель Программы
Целью Программы является формирование благоприятной экосреды в Республике Крым для устойчивого социально-экономического развития Республики Крым.
2.3. Задачи Программы
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:
обеспечение экологически ориентированного роста экономики. Снижение антропогенного воздействия на окружающую среду Республики Крым, в т. ч. с помощью внедрения экологического менеджмента, современных очистных сооружений, ресурсо- и энергосберегающих технологий, эффективной системы нормирования антропогенной нагрузки на окружающую среду, снижения объемов образования отходов и др.;
геологическое изучение недр, воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым. Обеспечение рационального использования природных ресурсов;
поиск и ввод в эксплуатацию новых источников подземных вод;
сохранение природной среды и биоразнообразия на территории Республики Крым, морской биоты Черного и Азовского морей. Расширение площади и развитие системы ООПТ. Поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных. Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов;
совершенствование системы государственного экологического мониторинга. Создание республиканского центра государственного фонда данных государственного мониторинга окружающей среды;
формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания, в первую очередь – подрастающего поколения, путем создания непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения;
рекультивация нарушенных земель (брошенных карьеров).
2.4. Основные показатели и целевые индикаторы Программы
Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Показатели подпрограммы 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
1.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются как результаты реализации конкретных проектов (в т.ч. проектов, направленных на внедрение, модернизацию технологического оборудования и т.п.).
Целевые показатели подлежат корректировке в случае изменения проектной документации по реализации конкретных мероприятий, приводящей к изменению результатов.
Показатели подпрограммы 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
2.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются как результаты реализации конкретных мероприятий (определение неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин в качестве индикатора вызвано необходимостью оперативной информации об общем количестве подобных скважин в определенном районе и своевременного принятия мер реагирования, стоимость ликвидации скважин определяется глубиной скважин, степенью аварийного состояния скважин, сложностью конструкции).
Целевые показатели могут быть откорректированы в случае изменения объемов финансирования мероприятий.
Показатели подпрограммы 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
Целевые показатели (индикаторы) определяются:
3.1. Исходя из стоимости за единицу и общего объема финансирования мероприятий по формуле:
ЦП=Ц1*ОФ, где:
ЦП – целевой показатель;
Ц1 – стоимость за 1 единицу;
ОФ – объем финансирования мероприятия.
Целевые показатели подлежат корректировке в случае изменения объемов финансирования мероприятий или изменения стоимости одной единицы конкретного показателя.
3.2. Целевые показатели, выражающие доли от общего значения, рассчитываются по формуле:
ЦП=ПМ/ОЗ*100, где:
ЦП – целевой показатель;
ПМ – результат конкретного мероприятия;
ОЗ – значение показателя по Республике Крым.
Целевые показатели подлежат корректировке в случае изменения результатов конкретного мероприятия.
3.3. Целевые показатели, характеризующие состояние лесной отрасли, определяются в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 318, и подлежат корректировке в случае изменения показателей государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства».
Показатели подпрограммы 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
4.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются как результаты реализации конкретных мероприятий (проектов), в т. ч. мероприятий по государственному мониторингу состояния недр Республики Крым, мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым, а также проектов, направленных на внедрение, модернизацию технологического оборудования).
Целевые показатели подлежат корректировке в случае корректировки задания на выполнение конкретных мероприятий или проектной документации.
Показатели подпрограммы 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
5.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются исходя из стоимости за единицу и общего объема финансирования мероприятий по формуле:
ЦП=Ц1*ОФ, где:
ЦП – целевой показатель;
Ц1 – стоимость за 1 единицу;
ОФ – объем финансирования мероприятия.
Целевые показатели подлежат корректировке в случае изменения объемов финансирования мероприятий или изменения стоимости одной единицы конкретного показателя.
Показатели подпрограммы 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
6.1. Целевые показатели (индикаторы) определяются как результаты реализации конкретных мероприятий (разработка проектов рекультивации нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым). Целевые показатели могут быть откорректированы в случае изменения объемов финансирования мероприятий.
Показатели мероприятий, не вошедших в подпрограммы
Целевые показатели указываются в соответствии с паспортами федеральных проектов «Сохранение лесов» и «Чистая страна».
Целевые показатели могут быть откорректированы в случае изменения объемов финансирования мероприятий.
2.5. Результаты
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух более чем на 500 т/г от стационарных объектов
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», ГУП РК «Черноморнефтегаз», ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод» к 2024 году. Инвентаризация загрязняющих веществ от неорганизованного источника выбросов – кислотонакопителя ООО «Титановые инвестиции». Снижение количества случаев превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов. Инвентаризация выбросов 100% парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым. Обезвреживание отходов производства ООО «Титановые инвестиции» в объеме до 296,2 тыс. т/г.
Переоценка запасов подземных вод, поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды позволит обеспечить потребности населения в пресной воде. Будут выявлены незаконно пробуренные и эксплуатируемые гидрогеологические скважины, что позволит предотвратить ухудшение качества подземных вод, предотвращены опасные экологические последствия – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды (более 70 скважин) позволит устранить и предотвратить опасные экологические последствия - загрязнение нефтепродуктами, газирование скважин с угрозой возгорания, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения путем ликвидации выполнивших свое назначение (заброшенных) гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, предотвращение подтопления. Инвентаризация земель (152 участка), нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым, определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации.
Предотвращение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в результате определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым. Определение береговой линии (границы водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: Красноперекопский, Джанкойский, Кировский, Советский, Нижнегорский, Симферопольский, Сакский, Раздольненский, Бахчисарайский, Черноморский, Ленинский районы, городские округа Армянск, Керчь, Феодосия, Ялта, Алушта, Судак, Евпатория, Саки. Установление границ и межевание созданных ООПТ. Создание охранных зон 19 ООПТ Республики Крым и установление их границ. Увеличение площади ООПТ. Разработка проектов содержания и реконструкции 2 парков-памятников садово-паркового искусства и проекта содержания 1 парка-памятника садово-паркового искусства. Детальные описания современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) видов животных и растений, уточнение карты распространения изучаемых видов в Республике Крым, проведение анализа существующих угроз, разработка мероприятий по их сохранению. В рамках государственного задания: восстановление лесов, повышение продуктивности и качества лесов, сохранение полезных функций и улучшение породного состава лесов, повышение их устойчивости к различным негативным воздействиям, сокращение ущерба, причиненного лесному хозяйству от пожаров, вредных организмов и лесонарушений в Республике Крым, создание защитных лесных полос на площади 300 га.
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах
ГУП РК «Черноморнефтегаз». Осуществление производственного экологического контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния ООО «Титановые инвестиции». Оснащение стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод» системой автоматического контроля. Обеспечение функционирования наблюдательной сети Республики Крым за состоянием атмосферного воздуха (в рамках государственного задания). Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым, в том числе мониторинг опасных эндогенных геологических процессов (201 оползня), создание постоянно действующей геодинамической модели Армянско-Красноперекопского участка мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым. Предложения по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым, предложения по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым.
Организация и проведение различных экологических акций и фестивалей (воспитание бережного отношения к природе, развитию общественной активности и повышению экологической культуры населения, воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края, популяризация экологического движения среди подрастающего поколения), организация волонтерской школы, в т. ч. в рамках государственного задания (увеличение к 2024 году количества участников экологических акций до 26 тыс. человек в год). Ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым (обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды). Выполнение научной работы «Подходы к формированию региональной концепции экологической безопасности» в рамках государственного задания. Трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями обеспечит распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Озеленение муниципальных образований Республики Крым в рамках акции «Сад памяти» (высадка более 22 тыс. саженцев).
Разработка проектной документации и рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым.
Увеличение площади лесовосстановления (отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесонасаждений до 100%). Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению. Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.
Проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств, проектирование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства, корректировка Лесного плана Республики Крым и лесохозяйственных регламентов лесничеств Республики Крым, разработка проекта отнесения лесов защитным лесам, проектирование лесничеств и закрепление на местности их границ.
Создание системы видеомониторинга (программного класса «Лесохранитель», установка 10 видеокамер) и системы ведомственной связи (установка 5 стационарных и 2 передвижных ретрансляторов радиосигнала).
Рекультивация 2 несанкционированных свалок в границах городов общей площадью 15,03 га, улучшение качества жизни 33,2 тыс. чел.
Результаты реализации мероприятий Программы приведены в приложении 2 к Программе.
2.6. Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика подпрограмм и основных мероприятий Программы
Программа состоит из шести подпрограмм, которые предусматривают реализацию следующих основных мероприятий, а также мероприятий, не вошедших в подпрограммы.
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение двух основных мероприятий:
основное мероприятие 1.1. Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия предусмотрено выполнение мероприятий по устройству, (реконструкции, ремонту, замене) систем очистки выбросов от стационарных источников, инвентаризации выбросов парниковых газов и других загрязняющих веществ и др.;
основное мероприятие 1.2. Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков (1 и 2 этапы).
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение трех основных мероприятий:
основное мероприятие 2.1. Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия предусмотрена оценка месторождений подземных вод, инвентаризация гидрогеологических скважин, проведение поисковых и оценочных работ на питьевые подземные воды;
основное мероприятие 2.2. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин (1 этап), обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и природный газ
(2 этап, с 2021 года). В рамках основного мероприятия планируется выполнить мероприятия по обследованию, ликвидации и консервации неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ;
основное мероприятие 2.3. Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым (1 этап).
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение трех основных мероприятий:
основное мероприятие 3.1. Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется определить границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым, закрепить на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым;
основное мероприятие 3.2. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется установление границ и межевание созданных ООПТ, разработка научных обоснований создания охранных зон ООПТ регионального значения Республики Крым и проведение работ по установлению границ, создание новых ООПТ, разработка проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения;
основное мероприятие 3.3. Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым (1 и 2 этапы).
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение одного основного мероприятия:
основное мероприятие 4.1. Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется выполнить мониторинг состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон, в селитебной зоне, в зоне влияния объектов ГУП РК «Черноморнефтегаз», государственный мониторинг состояния недр и мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым, геохимическую оценку территории Республики Крым для оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр, оснащение автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, концентраций вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах со стационарных источников предприятий, находящихся на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду ГУП РК «Черноморнефтегаз», организацию контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния Армянского филиала ООО «Титановые инвестиции», установку автоматизированной системы производственного экологического мониторинга на АО «Крымский содовый завод».
Подпрограмма 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение одного основного мероприятия:
основное мероприятие 5.1. Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется организация и проведение конкурса «Наш дом – природа» среди дошкольников Республики Крым, республиканской экологической акции «Крым - регион экологической безопасности и чистоты», республиканского фестиваля экологических театров «Живи в стиле эко», подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым, подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями, обеспечение акции «Сад памяти» посадочным материалом.
Подпрограмма 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение двух основных мероприятий:
основное мероприятие 6.1. Разработка проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа);
основное мероприятие 6.2. Работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа).
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы:
мероприятие 6.1 (1 этап), 7.1 (2 этап). Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым;
мероприятие 6.2 (1 этап), 7.2 (2 этап). Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым;
основное мероприятие 6.3 (1 этап), 7.3 (2 этап). Реализация федерального проекта «Сохранение лесов». В рамках основного мероприятия планируется увеличение площади лесовосстановления, оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров;
основное мероприятие 6.4 (1 этап), 7.4 (2 этап). Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений. В рамках основного мероприятия планируется проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств Республики Крым, проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использование лесов для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства, внесение изменений в Лесной план Республики Крым, и в Лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Крым, разработка проекта отнесения лесов к защитным лесам в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 538-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий», разработка проекта проведения работ по проектированию лесничеств и закреплению на местности местоположения их границ с учетом требований Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости»;
основное мероприятие 7.5. Мероприятия по охране лесов от пожаров
(2 этап). В рамках основного мероприятия планируется создание системы ведомственной связи (установка 5 стационарных и 2 передвижных ретрансляторов радиосигнала), создание системы видеомониторинга (программного класса «Лесохранитель», установка 10 видеокамер);
основное мероприятие 7.6. Реализация федерального проекта «Чистая страна» (со 2 этапа). В рамках основного мероприятия планируется рекультивация объекта размещения твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) г. Белогорск Республики Крым и рекультивация объекта размещения ТКО по адресу: Республика Крым, г. Судак, полигон твердых бытовых отходов (далее –ТБО), трасса Судак-Богатовка, в районе здания МЧС.
4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Меры государственного регулирования:
государственное финансирование мероприятий, направленных на геологическое изучение недр и предотвращение негативного воздействия на окружающую среду, сохранение природных комплексов и биоразнообразия, воспроизводство лесов, создание эффективной системы мониторинга окружающей природной среды и экологического образования и просвещения;
реализация переданных полномочий федеральных органов государственной власти;
выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями;
нормирование природопользования (выдача разрешительной документации с установлением предельно допустимых объемов загрязнений);
осуществление государственного экологического контроля (надзора).
Меры правового регулирования приведены в приложении 3 к Программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы
Сводные показатели государственных заданий по этапам реализации Программы приведены в приложении 4 к Программе.
6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы
В рамках реализации Программы возможно участие общественных организаций при проведении мероприятий по экологическому образованию и воспитанию, научных организаций в исследованиях в области охраны окружающей среды.
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет, бюджет Республики Крым, внебюджетные источники, привлечение средств местных бюджетов не планируется. На финансирование Программы предполагается направить средства в сумме 9550064,455 тыс. руб., в т.ч:
федеральный бюджет – 2839565,901 тыс. руб. (2018 г. – 265728,1 тыс. руб., 2019 г. – 350687,8 тыс. руб., 2020 г. – 319724,6 тыс. руб., 2021 г. –
667150,751 тыс. руб., 2022 г. – 1003097,95 тыс. руб., 2023 г. – 233176,7 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 5456894,983 тыс. руб. (2018 г. –
811241,641 тыс. руб., 2019 г. – 920225,739 тыс. руб., 2020 г. –
929943,11 тыс. руб., 2021 г. – 931714,099 тыс. руб., 2022 г. –
931898,65 тыс. руб., 2023 г. – 931871,744 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 1253603,571 тыс. руб. (2018 г. –
5143,441 тыс. руб., 2019 г. – 140714,53 тыс. руб., 2020 г. –
377311,119 тыс. руб., 2021 г. – 593817,581 тыс. руб., 2022 г. – 86616,9 тыс. руб., 2023 г. – 50000,0 тыс. руб.).
Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период. Объем финансирования в разрезе мероприятий Программы приведен в приложении 5 к Программе.
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федерального проекта «Чистая страна», реализуемого в рамках национального проекта «Экология» приведен в приложении 6 к Программе.
8. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками
Возможными рисками являются:
снижение объемов финансирования мероприятий как за счет внебюджетных средств, так и за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым;
получение искаженной информации о состоянии окружающей среды, что в свою очередь не позволит принимать эффективные управленческие решения;
низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию, в т. ч. незначительное участие населения в проводимых экологических акциях;
неподтверждение запасов разведываемых месторождений подземных вод.
Управление рисками:
при сокращении объемов финансирования за счет средств федерального бюджета выполнение мероприятий будет переноситься на следующие годы;
при сокращении объемов финансирования за счет бюджета Республики Крым в первую очередь будут финансироваться мероприятия, в результате выполнения которых может быть достигнут максимальный природоохранный эффект, а также будет проводиться работа по поиску альтернативных источников финансирования;
при сокращении объемов финансирования за счет внебюджетных средств выполнение мероприятий будет переноситься на следующие годы;
осуществление постоянного контроля эффективности выполняемых мероприятий по экологическому образованию и воспитанию;
широкое информирование населения о проводимых экологических акциях;
изучение особенностей геологического строения территории перед проведением геологоразведочных работ, поиск месторождений подземных вод.
9. Оценка эффективности реализации Программы
1. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, по формуле:
СРмn=Мвn/Мn,
где:
СРмn – степень реализации мероприятий подпрограммы;
Мвn – количество мероприятий подпрограммы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году;
Мn – общее количество мероприятий подпрограммы, запланированных
к реализации в отчетном году.
2. Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетных и иных источников ресурсного обеспечения Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы по каждому источнику ресурсного обеспечения рассчитывается по формуле:
ССуз = Зф / Зп,
где:
ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф – фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп – плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
ССузобщ = Зфобщ / Зпобщ,
где:
ССузобщ – общая степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зфобщ – сумма фактических расходов по всем источникам ресурсного обеспечения;
Зпобщ – сумма плановых расходов по всем источникам ресурсного обеспечения.
3. Оценка эффективности использования средств бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств бюджета по формуле:
Эис = СРмn / ССузобщ,
где:
Эис– эффективность использования средств бюджета;
СРмn – степень реализации мероприятий по подпрограмме n;
ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов.
4. Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели (задачи) подпрограммы.
4.1. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по формуле:
СДп/ппз = ЗПп/пф/ЗПп/пп,
где:
СДп/ппз – степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;
ЗПп/пф – значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп – плановое значение показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы.
4.2. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
СРп/п = ∑СДп/пп /N,
где:
СРп/п – степень реализации подпрограммы;
СДп/пп – степень достижения планового значения показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N – число показателей, характеризующих цели и задачи подпрограммы.
5. Оценка эффективности реализации подпрограммы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств бюджета по формуле:
ЭРп/п = СРп/п*Эис,
где:
ЭРп/п – эффективность реализации подпрограммы;
СРп/п – степень реализации подпрограммы;
Эис – эффективность использования средств бюджета.
6. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по формуле:
ЭРгп = ∑ЭРп/п / j,
где:
ЭРгп– эффективность реализации Программы;
ЭРп/п – эффективность реализации подпрограммы;
J – количество подпрограмм.
Эффективность реализации Программы признается:
высокой, в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;
средней, в случае если значение Эргп составляет не менее 0,75;
удовлетворительной, если значение ЭРгп составляет не менее 0,6;
в остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым» (далее – подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цели подпрограммы 1
Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду
Задачи
подпрограммы 1
Внедрение современных очистных сооружений, ресурсо- и энергосберегающих технологий
Внедрение эффективной системы нормирования антропогенной нагрузки на окружающую среду
Переработка отходов производства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
Эффективность очистки ПГОУ (электрофильтров) на вращающихся печах 1 и 2 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Эффективность очистки ПГОУ (рукавного фильтра) на цементной мельнице № 5 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Эффективность очистки ПГОУ (рукавных фильтров) на пылеулавливающих установках технологического оборудования АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) от вращающихся печей 1 и 2
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Доля уловленных паров углеводородов на резервуарах хранения ГСМ №№ 140-145 ГУП РК «Черноморнефтегаз»
Эффективность очистки ПГОУ в столярных цехах
ГУП РК «Черноморнефтегаз»
Доля проинвентаризированных парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции»
Эффективность очистки выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу газоочистных установок печей прокаливания титанового производства на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции» (среднее значение по определяемым компонентам)
Снижение потенциальных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от стационарных источников
АО «Крымский содовый завод»
Количество нейтрализованного отхода (обезвреженного)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в три этапа: первый этап: 2018 - 2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 1
Для реализации мероприятий подпрограммы 1 требуется
1192281,921 тыс. руб., в том числе:
бюджет Республики Крым – 10360,04 тыс. руб., (2018 г. –
1263,84 тыс. руб., 2019 г. – 1111,666 тыс. руб., в 2020 г. –
417,834 тыс. руб., в 2021 г. - 2416,7 тыс. руб., в 2022-2023 гг. – по 2575,0 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 1181921,881 тыс. руб. (2018 г. –
3643,441 тыс. руб., 2019 г. – 116714,53 тыс. руб., 2020 г. –
373311,119 тыс. руб., 2021 г. – 575727,791 тыс. руб., 2022 г. –
62525,0 тыс. руб., в 2023 г. – 50000,0 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух более чем на 500 т/г от стационарных объектов АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», ГУП РК «Черноморнефтегаз»,
ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод» к 2024 году. Инвентаризация загрязняющих веществ от неорганизованного источника выбросов – кислотонакопителя ООО «Титановые инвестиции». Снижение количества случаев превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов. Инвентаризация выбросов 100% парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым. Обезвреживание отходов производства ООО «Титановые инвестиции» в объеме до 296,2 тыс. т/г
1. Сфера реализации подпрограммы 1, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 1: регулирование антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Основные проблемы:
загрязнение атмосферного воздуха. Источниками загрязнения атмосферного воздуха в Республике Крым являются промышленные предприятия и различные виды транспорта. Наибольший объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приходится на муниципальные образования Республики Крым: городские округа Красноперекопск, Армянск, Симферополь. Основными загрязнителями атмосферного воздуха являются предприятия химической промышленности, расположенные в городских округах Республики Крым Армянск и Красноперекопск;
отсутствие мощностей по переработке отходов производства приводит к их накоплению в окружающей среде. Основными загрязнителями окружающей среды отходами производства различных классов опасности являются предприятия химической промышленности (ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод», АО «Бром»).
Оценка инерционного развития событий и прогноз ее развития
Рост объемов промышленного производства приведет к увеличению объемов выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников и объемов образования и размещения отходов производства в окружающей среде.
При выполнении природоохранных мероприятий (в т.ч. внедрение новых технологий, систем очистки выбросов и переработки отходов) увеличение негативного воздействия на окружающую среду будет незначительным, а в дальнейшем начнется постепенное снижение.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки ее реализации
Приоритетными направлениями государственной политики являются:
создание современной системы экологического нормирования, стимулирующей снижение удельных показателей выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, образования отходов;
внедрение технологий по переработке отходов.
Цель подпрограммы 1: снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Задачи подпрограммы 1:
внедрение современных очистных сооружений, ресурсо- и энергосберегающих технологий;
внедрение эффективной системы нормирования антропогенной нагрузки на окружающую среду;
переработка отходов производства.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 1 и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух более чем на 500 т/г от стационарных объектов
АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия», ГУП РК «Черноморнефтегаз», ООО «Титановые инвестиции», АО «Крымский содовый завод» к 2024 году. Инвентаризация загрязняющих веществ от неорганизованного источника выбросов – кислотонакопителя
ООО «Титановые инвестиции». Снижение количества случаев превышений предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов. Инвентаризация выбросов 100% парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым. Обезвреживание отходов производства ООО «Титановые инвестиции» в объеме до 296,2 тыс. т/г.
Сроки реализации подпрограммы 1
Подпрограмма 1 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Подпрограммой 1 предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 1.1. Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия предусмотрено выполнение мероприятий по устройству, (реконструкции, ремонту, замене) систем очистки выбросов от стационарных источников, инвентаризации выбросов парниковых газов и других загрязняющих веществ и др.;
основное мероприятие 1.2. Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков (1 и 2 этапы).
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 1
Мерами государственного регулирования являются:
государственное финансирование мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия на окружающую среду;
нормирование природопользования (выдача разрешительной документации с установлением предельно допустимых объемов загрязнений);
осуществление государственного экологического контроля (надзора).
В рамках подпрограммы 1 государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Крым не предусмотрены.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 1
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в реализации мероприятий подпрограммы 1 не предполагается. Мероприятия будут выполняться предприятиями, являющимися основными загрязнителями окружающей среды (снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращение объемов образования отходов), а также Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Для реализации мероприятий подпрограммы 1 требуется
1192281,921 тыс. руб., в том числе:
бюджет Республики Крым – 10360,04 тыс. руб., (2018 г. –
1263,84 тыс. руб., 2019 г. – 1111,666 тыс. руб., в 2020 г. –
417,834 тыс. руб., в 2021 г. - 2416,7 тыс. руб., в 2022 г. - 2575,0 тыс. руб., в
2023 г. – 2575,0 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 1181921,881 тыс. руб. (2018 г. – 3643,441 тыс. руб., 2019 г. – 116714,53 тыс. руб., 2020 г. – 373311,119 тыс. руб., 2021 г. –
575727,791 тыс. руб., 2022 г. – 62525,0 тыс. руб., в 2023 г. – 50000,0 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым, финансового состояния предприятий и реальных объемов привлеченных инвестиций.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками
Возможными рисками являются:
снижение объемов финансирования мероприятий как за счет собственных средств, так и за счет средств бюджета Республики Крым;
недостижение плановых показателей в результате изменения (корректировки) первоначальных проектов.
Управление рисками: при сокращении объемов финансирования за счет внебюджетных средств выполнение мероприятий будет переноситься на следующие годы.
8. Механизм реализации подпрограммы 1
Мероприятия подпрограммы 1 реализуются непосредственно субъектами хозяйствования и Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование
минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
(далее – подпрограмма 2)
Паспорт подпрограммы 2
Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель подпрограммы 2
Обеспечение потребностей Республики Крым запасами минерально-сырьевых ресурсов (в т. ч. пресной воды) и геологической информацией о недрах
Задачи подпрограммы 2
Геологическое изучение территории Республики Крым
Воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым
Обеспечение рационального использования природных ресурсов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин
Количество ликвидированных (законсервированных) скважин
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в три этапа: первый этап: 2018 - 2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 требуется
270250,9 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 20291,6 тыс. руб. (в 2018 г. –
4900,0 тыс. руб., в 2019 г. – 8546,6 тыс. руб., в 2020 г. -
6845,0 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 249959,3 тыс. руб. (2018 г. –
61069,8 тыс. руб., 2019 г. – 54000,0 тыс. руб., 2020 г. –
52489,0 тыс. руб., 2021 г. – 31970,8 тыс. руб., 2022 г. –
26429,7 тыс. руб., в 2023 г. – 24000,0 тыс. руб.).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
Переоценка запасов подземных вод, поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды позволит обеспечить потребности населения в пресной воде. Будут выявлены незаконно пробуренные и эксплуатируемые гидрогеологические скважины, что позволит предотвратить ухудшение качества подземных вод, предотвращены опасные экологические последствия – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды
(более 70 скважин) позволит устранить и предотвратить опасные экологические последствия - загрязнение нефтепродуктами, газирование скважин с угрозой возгорания, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения путем ликвидации выполнивших свое назначение (заброшенных) гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, предотвращение подтопления. Инвентаризация земель (152 участка), нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым, определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации
1. Сфера реализации подпрограммы 2, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 2: рациональное использование минерально-сырьевой базы Крыма, поиски и оценка (переоценка) подземных вод, геологоразведка и охрана окружающей среды.
Основные проблемы: дальнейшее экономическое развитие Республики Крым во многом будет определяться эффективным развитием и рациональным использованием его минерально-сырьевой базы, улучшением хозяйственно-питьевого водоснабжения за счет использования восполняемых запасов подземных вод питьевого качества и исключения неконтролируемого водоотбора из эксплуатационных водоносных горизонтов, для чего необходимо выполнить переоценку запасов всех водозаборов, с утвержденными запасами более чем 25 лет назад, выполнить поиски подземных вод в пределах перспективных участков и создать пополняемый перечень гидрогеологических скважин, используемых для водоснабжения на территории Крыма.
Ежегодно в Крыму выявляются углеводородные скважины с признаками газирования, излияния нефти и пластовой жидкости, самоизливающиеся и вскрытые гидрогеологические скважины, требующие выполнения ликвидации (консервации) для исключения либо предупреждения экологических бедствий.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
В случае невыполнения переоценки запасов подземных вод дальнейшая эксплуатация водозаборов с ранее разрешенным водоотбором может привести к истощению либо засолению эксплуатационных водоносных горизонтов. Открытие новых водозаборов в результате проведенных поисковых работ снизит нагрузку на основные водоносные горизонты близлежащих территорий Крыма. В случае невыполнения работ по ликвидации (консервации) неэксплуатируемых скважин загрязнение окружающей среды будет усиливаться.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является повышение геологической изученности территории, обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов и подземных вод, предотвращение негативного воздействия на окружающую среду.
Цель подпрограммы 2: обеспечение потребностей Республики Крым запасами минерально-сырьевых ресурсов (в т. ч. пресной воды) и геологической информацией о недрах.
Задачи подпрограммы 2:
геологическое изучение территории Республики Крым;
воспроизводство и развитие минерально-сырьевой базы Республики Крым;
обеспечение рационального использования природных ресурсов.
Показатели (индикаторы) подпрограммы 2
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 2 и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2
Переоценка запасов подземных вод, поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды позволит обеспечить потребности населения в пресной воде. Будут выявлены незаконно пробуренные и эксплуатируемые гидрогеологические скважины, что позволит предотвратить ухудшение качества подземных вод, предотвращены опасные экологические
последствия – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, углеводороды
(более 70 скважин) позволит устранить и предотвратить опасные экологические последствия - загрязнение нефтепродуктами, газирование скважин с угрозой возгорания, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения, от загрязнения и истощения путем ликвидации выполнивших свое назначение (заброшенных) гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым, предотвращение подтопления. Инвентаризация земель (152 участка), нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым, определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации.
Сроки реализации подпрограммы 2
Подпрограмма 2 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Подпрограммой 2 предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 2.1. Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия предусмотрена оценка месторождений подземных вод, инвентаризация гидрогеологических скважин, проведение поисковых и оценочных работ на питьевые подземные воды;
основное мероприятие 2.2. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин (1 этап), обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и природный газ
(2 этап, с 2021 года). В рамках основного мероприятия планируется выполнить мероприятия по обследованию, ликвидации и консервации неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ;
основное мероприятие 2.3. Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым (1 этап).
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 2
Мерой государственного регулирования является государственное финансирование мероприятий, направленных на геологическое изучение недр и предотвращение негативного воздействия на окружающую среду. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации
подпрограммы 2 приведен в приложении 4 к Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 2
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в реализации мероприятий подпрограммы 2 не предполагается. Мероприятия будут выполняться Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, а также ГАУ РК «ЦЛАТИ».
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 требуется
270250,9 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 20291,6 тыс. руб. (в 2018 г. – 4900,0 тыс. руб.,
в 2019 г. – 8546,6 тыс. руб., в 2020 г. - 6845,0 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 249959,3 тыс. руб. (2018 г. – 61069,8 тыс. руб., 2019 г. – 54000,0 тыс. руб., 2020 г. – 52489,0 тыс. руб., 2021 г. – 31970,8 тыс. руб., 2022 г. – 26429,7 тыс. руб., в 2023 г. – 24000,0 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками
Возможным риском является неподтверждение прогнозных ресурсов разведываемых месторождений полезных ископаемых.
Управление рисками: перед проведением геологоразведочных работ необходимо детальное изучение особенностей геологического строения территории.
8. Механизм реализации подпрограммы 2
Мероприятия подпрограммы 2 планируется реализовывать Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым,
ГАУ РК «ЦЛАТИ».
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым» (далее – подпрограмма 3)
Паспорт подпрограммы 3
Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель подпрограммы 3
Предотвращение сокращения биологического разнообразия Республики Крым
Задачи
подпрограммы 3
Сохранение природной среды и биоразнообразия на территории Республики Крым, морской биоты Черного и Азовского морей. Расширение площади и развитие системы ООПТ. Поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных. Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3
Протяженность границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории Республики Крым (с нарастающим итогом)
Доля прибрежных муниципальных образований Республики Крым, у которых определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей
(с нарастающим итогом)
Доля муниципальных образований Республики Крым с закрепленными на местности границами водоохранных зон и прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей
(с нарастающим итогом)
Протяженность береговой линии (границы водного объекта) Черного моря в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы
Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
Доля особо охраняемых природных территорий, имеющих обоснованные границы охранных зон
Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
Площадь особо охраняемых природных территорий на территории Республики Крым
Соотношение площади особо охраняемых природных территорий Республики Крым к общей площади Республики Крым
Доля парков-памятников садово-паркового искусства, имеющих разработанные проекты содержания
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, постоянно или временно обитающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов животного мира Республики Крым (с нарастающим итогом)
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и грибов, постоянно или временно произрастающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов растительного мира Республики Крым (с нарастающим итогом)
Лесистость территории Республики Крым
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
Площадь созданных защитных лесных полос
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в три этапа: первый этап:
2018 - 2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап:
с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3
Для реализации мероприятий подпрограммы 3 требуется
101039,765 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 72473,491 тыс. руб. (2018 г. -
10950,8 тыс. руб., 2019 г. – 12085,6 тыс. руб., 2020 г. –
24678,1 тыс. руб., 2021 г. – 24758,991 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 28566,274 тыс. руб. (2018 г. –
12474,97 тыс. руб., 2019 г. – 3627,788 тыс. руб., 2020 г. –
2286,916 тыс. руб., 2021 г. – 3893,0 тыс. руб., 2022 г. –
2015,0 тыс. руб., 2023 – 4268,6 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
Предотвращение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в результате определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым. Определение береговой линии (границы водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: Красноперекопский, Джанкойский, Кировский, Советский, Нижнегорский, Симферопольский, Сакский, Раздольненский, Бахчисарайский, Черноморский, Ленинский районы, городские округа Армянск, Керчь, Феодосия, Ялта, Алушта, Судак, Евпатория, Саки. Установление границ и межевание созданных ООПТ. Создание охранных зон 19 ООПТ Республики Крым и установление их границ. Увеличение площади ООПТ. Разработка проектов содержания и реконструкции 2 парков-памятников садово-паркового искусства и проекта содержания 1 парка-памятника садово-паркового искусства. Детальные описания современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) видов животных и растений, уточнение карты распространения изучаемых видов в Республике Крым, проведение анализа существующих угроз, разработка мероприятий по их сохранению. В рамках государственного задания: восстановление лесов, повышение продуктивности и качества лесов, сохранение полезных функций и улучшение породного состава лесов, повышение их устойчивости к различным негативным воздействиям, сокращение ущерба, причиненного лесному хозяйству от пожаров, вредных организмов и лесонарушений в Республике Крым, создание защитных лесных полос на площади 300 га
1. Сфера реализации подпрограммы 3, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 3: сохранение среды обитания биологических видов.
Основные проблемы: из-за недостаточной общей площади ООПТ
(по состоянию на 1 января 2017 года – менее 8,4% общей площади Республики Крым) существующая система особо охраняемых природных территорий Республики Крым не способна обеспечить сохранение биоразнообразия и ненарушенных природных комплексов. Необходимо довести долю земель, на которых расположены ООПТ, минимум до 15 % от общей площади Республики Крым.
Обеспечение сохранности ООПТ возможно только при наличии их установленных границ. На существующие ООПТ оказывает антропогенное влияние хозяйственная деятельность, проводимая на прилегающих к ним территориях. Отсутствие у определенных категорий ООПТ охранных зон может привести к необратимым процессам и утрате ценных ландшафтов, ненарушенной биоты, редких видов растений и животных, генетических ресурсов, гидроресурсов и др.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
При условии стабильного финансирования мероприятий, направленных на сохранение биоразнообразия и ООПТ, предусмотренных Программой, удастся сохранить существующее биоразнообразие (не допустить исчезновения видов флоры и фауны), увеличить площадь ООПТ. По состоянию на 1 января 2017 года фонд площадей, подлежащих лесовосстановлению и лесоразведению, в лесном фонде Республики Крым составляет – 2012,3 га. Это горельники, вырубки прошлых лет, прогалины, пустыри и прочие не занятые лесной растительностью земли. Засушливые климатические условия, продолжительный период пожарной опасности и большое количество туристов, которые ежегодно посещают Крым, значительно увеличивают вероятность возникновения лесных пожаров. В Республике Крым ежегодно фиксируется до 250 возгораний в природных экосистемах, в том числе порядка 100 лесных пожаров. В то же время насчитывается около 24,5 тыс. га искусственных хвойных насаждений, созданных в период с 1950 по 1980 гг., подверженных антропогенному влиянию, в частности пирогенному фактору. Ежегодно вследствие пожаров, усыхания насаждений, вредителей и болезней леса погибает в среднем от 50 га до 100 га лесных насаждений.
В целях недопущения гибели лесов от вредителей и болезней леса, увеличения площади очагов лесных вредителей (непарный шелкопряд, зеленая дубовая листовертка и другие) необходимо ежегодно проводить лесозащитные мероприятия. Если в 2013 году за год было выявлено 408 га лесных насаждений, поврежденных вредителями, то в 2016 году уже 9249,5 га.
При условии стабильного финансирования мероприятий удастся увеличить площадь земель, занятых лесом, а также сократить потери лесного фонда от пожаров, усыхания, вредителей и болезней.
При сохранении современных тенденций и непринятии мер к охране и сохранению биологического разнообразия и ООПТ можно ожидать утрату отдельных видов флоры и фауны, а также части территории ООПТ и лесов
(в результате самовольных захватов, пожаров, повреждения вредителями и болезнями).
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3, сроки ее реализации
Приоритетными направлениями государственной политики являются:
сохранение биоразнообразия, недопущение исчезновения видов флоры и фауны;
увеличение площадей, занятых ООПТ и лесами, и обеспечение их охраны.
Цель подпрограммы 3: предотвращение сокращения биологического разнообразия Республики Крым.
Задачи подпрограммы 3:
сохранение природной среды и биоразнообразия на территории Республики Крым, морской биоты Черного и Азовского морей; расширение площади и развитие системы ООПТ;
поддержание и восстановление численности популяций отдельных видов животных, сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3:
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 3 и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 3
Предотвращение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в результате определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым. Определение береговой линии (границы водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы. Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: Красноперекопский, Джанкойский, Кировский, Советский, Нижнегорский, Симферопольский, Сакский, Раздольненский, Бахчисарайский, Черноморский, Ленинский районы, городские округа Армянск, Керчь, Феодосия, Ялта, Алушта, Судак, Евпатория, Саки. Установление границ и межевание созданных ООПТ. Создание охранных зон 19 ООПТ Республики Крым и установление их границ. Увеличение площади ООПТ. Разработка проектов содержания и реконструкции
2 парков-памятников садово-паркового искусства и проекта содержания
1 парка-памятника садово-паркового искусства. Детальные описания современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) видов животных и растений, уточнение карты распространения изучаемых видов в Республике Крым, проведение анализа существующих угроз, разработка мероприятий по их сохранению. В рамках государственного задания: восстановление лесов, повышение продуктивности и качества лесов, сохранение полезных функций и улучшение породного состава лесов, повышение их устойчивости к различным негативным воздействиям, сокращение ущерба, причиненного лесному хозяйству от пожаров, вредных организмов и лесонарушений в Республике Крым, создание защитных лесных полос на площади 300 га.
Сроки реализации подпрограммы 3
Подпрограмма 3 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Подпрограммой 3 предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий:
основное мероприятие 3.1. Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется определить границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым, закрепить на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым;
основное мероприятие 3.2. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется установление границ и межевание созданных ООПТ, разработка научных обоснований создания охранных зон ООПТ регионального значения Республики Крым и проведение работ по установлению границ, создание новых ООПТ, разработка проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения;
основное мероприятие 3.3. Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым (1 и 2 этапы).
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 3
Мерами государственного регулирования являются: государственное финансирование мероприятий, направленных на сохранение природных комплексов и биоразнообразия. Воспроизводство и охрана лесов выполняется в рамках государственного задания государственными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 3
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в реализации мероприятий подпрограммы 3 не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3
Для реализации мероприятий подпрограммы 3 требуется
101039,765 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 72473,491 тыс. руб. (2018 г. - 10950,8 тыс. руб.,
2019 г. – 12085,6 тыс. руб., 2020 г. – 24678,1 тыс. руб., 2021 г. –
24758,991 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 28566,274 тыс. руб. (2018 г. –
12474,97 тыс. руб., 2019 г. – 3627,788 тыс. руб., 2020 г. – 2286,916 тыс. руб., 2021 г. – 3893,0 тыс. руб., 2022 г. – 2015,0 тыс. руб., 2023 – 4268,6 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками
Основным риском невыполнения мероприятий может быть отсутствие финансирования мероприятий или их финансирование не в полном объеме.
Управление рисками: при сокращении объемов финансирования за счет бюджета Республики Крым в первую очередь будут финансироваться мероприятия, в результате выполнения которых будет достигнут максимальный природоохранный эффект.
8. Механизм реализации подпрограммы 3
Мероприятия подпрограммы 3 реализуются непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым, а также государственными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым» (далее – подпрограмма 4)
Паспорт подпрограммы 4
Ответственный исполнитель подпрограммы 4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цели подпрограммы 4
Обеспечение потребностей органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и населения в информации о состоянии окружающей среды и ее компонентов
Задачи
подпрограммы 4
Совершенствование системы государственного экологического мониторинга. Создание республиканского центра государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4
Доля объектов негативного воздействия ГУП РК «Черноморнефтегаз», на которых осуществляется лабораторно-инструментальный контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
Количество наблюдаемых скважин и родников
Количество наблюдаемых оползней
Количество пунктов наблюдения опасных эндогенных геологических процессов
Эколого-геохимическая карта масштаба 1:200000 территории городского округа Армянск и Красноперекопского района по результатам эколого-геохимического опробования почв
Доля стационарных источников на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду ГУП РК «Черноморнефтегаз», оснащенных приборами контроля
Доля стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод», оснащенных системой автоматического контроля, от общего количества стационарных источников выбросов, подлежащих оснащению такими системами
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в три этапа: первый этап:
2018 - 2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы,
третий этап: с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 4
Для реализации мероприятий подпрограммы 4 требуется
234991,79 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 100965,1 тыс. руб. (2018 г. – 11919,1 тыс. руб.,
2019 г. - 11662,8 тыс. руб., 2020 г. – 13265,0 тыс. руб., 2021 г. –
20629,5 тыс. руб., 2022 г. - 21288,7 тыс. руб., 2023 г. – 22200 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 62345,0 тыс. руб. (2018-2019 гг. –
по 8600,0 тыс. руб., 2020 г. – 10320 тыс. руб., 2021 г. – 10733 тыс. руб., 2022 г. - 11592 тыс. руб., 2023 г. – 12500 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 71681,69 тыс. руб. (2018 г. –
1500,0 тыс. руб., 2019 г. – 24000,0 тыс. руб., 2020 г. – 4000,0 тыс. руб., 2021 г. – 18089,79 тыс. руб., в 2022 г.- 24091,9 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах
ГУП РК «Черноморнефтегаз». Осуществление производственного экологического контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния ООО «Титановые инвестиции». Оснащение стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод» системой автоматического контроля. Обеспечение функционирования наблюдательной сети Республики Крым за состоянием атмосферного воздуха
(5 стационарных постов наблюдения) в рамках государственного задания. Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым, в том числе мониторинг опасных эндогенных геологических процессов (201 оползня), создание постоянно действующей геодинамической модели Армянско-Красноперекопского участка мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым. Предложения по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым, предложения по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым
1. Сфера реализации подпрограммы 4, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 4: удовлетворение потребностей в информации о состоянии окружающей среды и ее компонентах.
Основные проблемы:
устаревшее оборудование, которое используется субъектами региональной системы мониторинга, не позволяет эффективно определять весь спектр загрязняющих веществ и их концентрации;
недостаточное количество пунктов наблюдения, низкая репрезентативность данных, несовершенные программы наблюдения.
В результате указанных факторов у органов государственной власти отсутствует необходимая информация для подготовки и принятия управленческих решений, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
При сохранении сложившихся условий органы государственной власти Республики Крым не могут быть обеспечены необходимой оперативной и достоверной информацией о состоянии окружающей природной среды и отдельных ее компонентов, что не позволит разрабатывать и принимать эффективные управленческие решения, направленные на улучшение экологической ситуации. В ближайшее время возможны следующие пути развития ситуации:
выполнение мероприятий подпрограммы 4 в полном объеме позволит эффективно контролировать уровень загрязнения окружающей среды и отдельных ее компонентов, на основе полученных данных разрабатывать и принимать необходимые управленческие решения;
невыполнение (выполнение не в полном объеме) запланированных мероприятий не позволит эффективно регулировать антропогенные нагрузки на компоненты ландшафта, что приведет к общему ухудшению состояния окружающей среды.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4, сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является формирование эффективной системы мониторинга окружающей природной среды.
Целью подпрограммы 4 является обеспечение потребностей органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления и населения в информации о состоянии окружающей среды и ее компонентов.
Задачи подпрограммы 4:
создание республиканского центра государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
совершенствование системы государственного экологического мониторинга.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 4
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 4 и их значения приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 4
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах
ГУП РК «Черноморнефтегаз». Осуществление производственного экологического контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния ООО «Титановые инвестиции». Оснащение стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод» системой автоматического контроля. Обеспечение функционирования наблюдательной сети Республики Крым за состоянием атмосферного воздуха (5 стационарных постов наблюдения) в рамках государственного задания. Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым, в том числе мониторинг опасных эндогенных геологических процессов (201 оползня), создание постоянно действующей геодинамической модели Армянско-Красноперекопского участка мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым. Предложения по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым, предложения по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым.
Сроки реализации подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
основное мероприятие 4.1. Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется выполнить мониторинг состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон, в селитебной зоне, в зоне влияния объектов ГУП РК «Черноморнефтегаз», государственный мониторинг состояния недр и мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым, геохимическую оценку территории Республики Крым для оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр, оснащение автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, концентраций вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах со стационарных источников предприятий, находящихся на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду
ГУП РК «Черноморнефтегаз», организацию контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния Армянского филиала ООО «Титановые инвестиции», установку автоматизированной системы производственного экологического мониторинга на АО «Крымский содовый завод».
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 4
Мерами государственного регулирования является финансирование мероприятий, направленных на создание и функционирование эффективной системы мониторинга окружающей среды за счет средств бюджета Республики Крым. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 4 приведен в приложении 4 к Программе.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 4
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в реализации мероприятий подпрограммы 4 не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4
Для реализации мероприятий подпрограммы 4 требуется
234991,79 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет – 100965,1 тыс. руб. (2018 г. – 11919,1 тыс. руб.,
2019 г. - 11662,8 тыс. руб., 2020 г. – 13265,0 тыс. руб., 2021 г. –
20629,5 тыс. руб., 2022 г. - 21288,7 тыс. руб., 2023 г. – 22200,0 тыс. руб.);
бюджет Республики Крым – 62345,0 тыс. руб. (2018-2019 гг. –
по 8600,0 тыс. руб., 2020 г. – 10320 тыс. руб., 2021 г. – 10733,0 тыс. руб., 2022 г. -
11592,0 тыс. руб., 2023 г. – 12500,0 тыс. руб.);
внебюджетные средства – 71681,69 тыс. руб. (2018 г. – 1500,0 тыс. руб.,
2019 г. – 24000,0 тыс. руб., 2020 г. – 4000,0 тыс. руб., 2021 г. – 18089,79 тыс. руб., 2022 г.- 24091,9 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей федерального бюджета, бюджета Республики Крым, финансового состояния предприятий.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер управления рисками
Возможными рисками являются:
неэффективное (нерепрезентативное) расположение пунктов наблюдений, в результате чего будет получена искаженная информация о состоянии окружающей среды и ее компонентах, что, в свою очередь, не позволит принимать эффективные управленческие решения;
финансирование мероприятий не в полном объеме, что не позволит достичь ожидаемых результатов.
Управление рисками:
перед установкой пунктов наблюдения будут разработаны технические проекты по определению мест их расположения и программы наблюдений;
при сокращении объемов финансирования за счет федерального бюджета и бюджета Республики Крым в первую очередь пункты наблюдения будут устанавливаться в местах наибольшего негативного антропогенного воздействия на окружающую среду. При сокращении объемов финансирования мероприятий за счет внебюджетных источников сроки их выполнения могут быть перенесены.
8. Механизм реализации подпрограммы 4
Мероприятия подпрограммы 4 реализуются непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым,
ГАУ РК «ЦЛАТИ», а также субъектами хозяйствования, на объектах которых выполняются мероприятия.
Подпрограмма 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым» (далее – подпрограмма 5)
Паспорт подпрограммы 5
Ответственный исполнитель подпрограммы 5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель подпрограммы 5
Повышение уровня экологического образования и воспитания
Задача подпрограммы 5
Формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания, в первую очередь – подрастающего поколения, путем создания непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5
Количество участников экологических акций
Количество выходов в эфир региональных телекомпаний социальных роликов экологической направленности
Количество участников волонтерской школы
Количество саженцев для акции «Сад памяти»
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется в три этапа: первый этап:
2018 -2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап:
с 2024 года
Объемы и источники финансирования подпрограммы 5
Для реализации мероприятий подпрограммы 5 требуется
26010,78 тыс. руб. из бюджета Республики Крым (2018 г. –
811,78 тыс. руб., в 2019 г. – 496,0 тыс. руб., в 2020 г. –
10446 тыс. руб., в 2021 г. – 1845 тыс. руб., 2022 г. –
5895 тыс. руб. 2023 г. – 6517 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5
Организация и проведение различных экологических акций и фестивалей (воспитание бережного отношения к природе, развитию общественной активности и повышению экологической культуры населения, воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края, популяризация экологического движения среди подрастающего поколения), организация волонтерской школы, в т.ч. в рамках государственного задания (увеличение
к 2024 году количества участников экологических акций
до 26 тыс. человек в год). Ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым (обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды). Выполнение научной работы «Подходы к формированию региональной концепции экологической безопасности» в рамках государственного задания. Трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями обеспечит распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Озеленение территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках акции «Сад памяти» (высадка более 22 тыс. саженцев)
1. Сфера реализации подпрограммы 5, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 5: образование и воспитание.
Основные проблемы. Низкий уровень экологического образования и воспитания населения не позволяет реально оценить важность сохранения окружающей среды. Потребительское отношение к природе и ее богатствам в большинстве случаев приводит к тому, что приходится устранять последствия негативного воздействия человека на природу, а не предупреждать их.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Если в настоящее время не начать широкое проведение мероприятий по экологическому образованию, просвещению и воспитанию населения, в будущем это приведет к резкому ухудшению состояния окружающей среды по вине человека.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 5, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5, сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является формирование эффективной системы экологического образования и воспитания.
Целью подпрограммы 5 является повышение уровня экологического образования и воспитания.
Задачей подпрограммы 5 является формирование экологической культуры, развитие экологического образования и воспитания, в первую очередь – подрастающего поколения, путем создания непрерывной системы экологического образования, просвещения и информационного обеспечения.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 5:
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 5, сроки ее реализации
Организация и проведение различных экологических акций и фестивалей (воспитание бережного отношения к природе, развитию общественной активности и повышению экологической культуры населения, воспитание у подростков гражданской ответственности за сохранение природы родного края, популяризация экологического движения среди подрастающего поколения), организация волонтерской школы, в т.ч. в рамках государственного задания (увеличение к 2024 году количества участников экологических акций до 26 тыс. человек в год). Ежегодный доклад о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым (обеспечение свободного доступа к информации о состоянии окружающей среды). Выполнение научной работы «Подходы к формированию региональной концепции экологической безопасности» в рамках государственного задания. Трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями обеспечит распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Озеленение территорий муниципальных образований Республики Крым в рамках акции «Сад памяти» (высадка более 22 тыс. саженцев).
Сроки реализации подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется в три этапа: первый этап: 2018-2020 годы, второй этап: 2021-2023 годы, третий этап: с 2024 года.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Подпрограммой 5 предусмотрено выполнение одного основного мероприятия:
основное мероприятие 5.1. Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование (1 и 2 этапы). В рамках основного мероприятия планируется организация и проведение конкурса «Наш дом – природа» среди дошкольников Республики Крым, республиканской экологической акции «Крым - регион экологической безопасности и чистоты», республиканского фестиваля экологических театров «Живи в стиле эко», подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым, подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями, обеспечение акции «Сад памяти» посадочным материалом.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 5
Мерами государственного регулирования является финансирование мероприятий, направленных на создание эффективной системы экологического образования и воспитания, за счет средств бюджета Республики Крым, а также выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Республики Крым.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 5
Участие в реализации мероприятий органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5
Для реализации мероприятий подпрограммы 5 требуется
26010,78 тыс. руб. из бюджета Республики Крым (2018 г. – 811,78 тыс. руб.,
в 2019 г. – 496,0 тыс. руб., в 2020 г. – 10446 тыс. руб., в 2021 г. – 1845 тыс. руб., 2022 г. – 5895 тыс. руб. 2023 г. – 6517 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 5 и описание мер управления рисками
Возможными рисками являются:
низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию;
незначительное участие населения в проводимых экологических акциях.
Управление рисками:
осуществление постоянного контроля качества и эффективности экологического образования и воспитания;
обеспечение информирования населения о проводимых акциях и популяризация участия в них.
8. Механизм реализации подпрограммы 5
Мероприятия будут выполняться непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым и государственными учреждениями Республики Крым, отнесенными к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Подпрограмма 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
(далее – подпрограмма 6)
Паспорт подпрограммы 6
Ответственный исполнитель подпрограммы 6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Цель подпрограммы 6
Сокращение площади нарушенных земель
Задача подпрограммы 6
Рекультивация нарушенных земель (брошенных карьеров)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6
Количество земель, выявленных в результате проведения инвентаризации земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
Количество разработанных проектов рекультивации нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым
Площадь рекультивируемых земель
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6
Подпрограмма 6 реализуется со второго этапа: 2021-2023 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы 6
Для реализации мероприятий подпрограммы 6 требуется
73500 тыс. руб. из бюджета Республики Крым (2021 г. –
4500 тыс. руб., 2022 г. – 24500 тыс. руб., 2023 г. – 44500 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6
Разработка проектной документации и рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым
1. Сфера реализации подпрограммы 6, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Сфера реализации подпрограммы 6: рекультивация нарушенных земель.
Основные проблемы. Наличие большого количества земельных участков с нарушенным почвенным покровом (в т.ч. в местах добычи полезных ископаемых открытым способом), незначительное количество мероприятий, направленных на рекультивацию нарушенных земель.
Оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития
Если в настоящее время не начать широкое проведение мероприятий по рекультивации нарушенных земель, в будущем это приведет к еще большему увеличению площади нарушенных земель и ухудшению состояния окружающей среды по вине человека.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 6, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 6, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 6, сроки ее реализации
Приоритетным направлением государственной политики является рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики
Крым.
Цель подпрограммы 6: сокращение площади нарушенных земель.
Задачей подпрограммы 6 является рекультивация нарушенных земель (брошенных карьеров).
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы 6:
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6 и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы 6, сроки ее реализации
Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым. Разработка проектной документации и рекультивация нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым.
Сроки реализации подпрограммы 6
Подпрограмма 6 реализуется со второго этапа: 2021-2023 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6
Подпрограммой 6 предусмотрено выполнение двух основных мероприятий:
основное мероприятие 6.1. Разработка проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа);
основное мероприятие 6.2. Работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым (со 2 этапа).
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6 приведена в приложениях 2 и 5 к Программе.
4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы 6
Мерами государственного регулирования является финансирование мероприятий, направленных на рекультивацию нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы 6
Участие в реализации мероприятий органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 6
Для реализации мероприятий подпрограммы 6 требуется
73500,0 тыс. руб. из бюджета Республики Крым (2021 г. – 4500,0 тыс. руб., 2022 г. – 24500,0 тыс. руб., 2023 г. – 44500,0 тыс. руб.).
В ходе выполнения мероприятий возможны корректировки объемов финансирования исходя из реальных возможностей бюджета Республики Крым.
7. Анализ рисков реализации подпрограммы 6 и описание мер управления рисками
Возможными рисками являются:
низкие темпы рекультивации нарушенных земель, вызванные недостаточным или полным отсутствием финансирования мероприятий за счет средств бюджета Республики Крым.
Управление рисками:
концентрация средств на выполнение работ по рекультивации нарушенных земель, требующих безотлагательного выполнения.
8. Механизм реализации подпрограммы 6
Мероприятия будут выполняться непосредственно Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым.
Приложение 1
к Государственной программе Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» и их значениях
№
Показатель (индикатор) наименование
Ед. изм.
Годы
Взаимосвязь
со стратегическими показателями (СП)
1 этап
2 этап
3 этап
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Подпрограмма 1. «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
1
Эффективность очистки ПГОУ (электрофильтров) на вращающихся
печах 1 и 2 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
%
96
96
98
98
98
99
99
99,5
СП-1.9.3
2
Эффективность очистки ПГОУ (рукавного фильтра) на цементной мельнице № 5 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
%
97
97
97
97
99
99
СП-1.9.3
3
Эффективность очистки ПГОУ (рукавных фильтров) на пылеулавливающих установках технологического оборудования АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
%
99
99
99
99
99
99
СП-1.9.3
4
Снижение потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) от вращающихся печей 1 и 2 АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
т/г
0
0
0
0
3
0
50
СП-1.9.3
5
Доля уловленных паров углеводородов на резервуарах хранения ГСМ №№ 140-145 ГУП РК «Черноморнефтегаз»
%
90
90
90
СП-1.9.3
6
Эффективность очистки ПГОУ в столярных цехах ГУП РК «Черноморнефтегаз»
%
90
90
90
90
99
СП-1.9.3
7
Доля проинвентаризированных парниковых газов, выбросы которых осуществляются в Республике Крым
%
0
0
94
100
100
100
100
100
СП-1.9.4
8
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции»
т/г
0
0
0
70,0
308,8
449,7
520
СП-1.9.3
9
Эффективность очистки выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу газоочистных установок печей прокаливания титанового производства на Армянском филиале ООО «Титановые инвестиции» (среднее значение по определяемым компонентам)
%
45
45
45
58,2
58,2
84,75
98
СП-1.9.3
10
Снижение потенциальных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу от стационарных источников АО «Крымский содовый завод»
т/г
0
1,5
0
0
0
3
СП-1.9.3
11
Количество нейтрализованного отхода (обезвреженного)
тыс. т/г
5
296,2
296,2
296,2
СП- 3.3.1.5
Подпрограмма 2. «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
12
Количество выявленных неучтенных и незаконно эксплуатируемых гидрогеологических скважин
ед.
140
177
100
100
100
50
13
Количество ликвидированных (законсервированных) скважин
ед.
3
6
4
26
45
6
9
9
Подпрограмма 3. «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
14
Протяженность границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории Республики Крым
(с нарастающим итогом)
км
669,98
1009,4
1236,5
1488,4
1765,5
15
Доля прибрежных муниципальных образований Республики Крым, у которых определены границы водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей
(с нарастающим итогом)
%
68,42
73,72
94,77
73,72
100
16
Протяженность береговой линии (границы водного объекта) Черного моря в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы
км
342,1
17
Доля муниципальных образований Республики Крым с закрепленными на местности границами водоохранных зон и прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей
(с нарастающим итогом)
%
0
0
0
36,84
36,84
100
18
Доля особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих установленные границы, к общему количеству особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
%
0
98,4
100
100
100
100
СП-1.9.5
19
Доля особо охраняемых природных территорий, имеющих обоснованные границы охранных зон
%
0
0
67
67
76,36
100
100
100
100
СП-1.9.5
20
Площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
тыс. га
130,916
132,488
132,488
СП-1.9.5
21
Площадь особо охраняемых природных территорий на территории Республики Крым
тыс. га
225,55
225,793
225,897
226,027
227,427
СП-1.9.5
22
Соотношение площади особо охраняемых природных территорий Республики Крым к общей площади Республики Крым
%
8,57
8,57
8,63
8,65
8,66
8,66
8,67
8,72
СП-1.9.5
23
Доля парков-памятников садово-паркового искусства, имеющих разработанные проекты содержания
%
13
23,3
30
33
41,38
58,62
75,86
100
СП-1.9.5
24
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, постоянно или временно обитающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов животного мира Республики Крым
(с нарастающим итогом)
%
0
5,4
5,4
6
11,4
16,8
18,8
20
25
Доля редких, находящихся под угрозой исчезновения видов дикорастущих растений и грибов, постоянно или временно произрастающих в естественных условиях на территории Республики Крым, занесенных в Красную книгу Республики Крым и охваченных государственным мониторингом и государственным кадастром объектов растительного мира Республики Крым
(с нарастающим итогом)
%
0
4,9
4,9
11,1
16,1
21,1
27,6
34,1
26
Лесистость территории Республики Крым
%
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
10,7
СП-1.9.8
27
Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда
%
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
28
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на
1 га земель лесного фонда
руб.
86,1
31,8
80,2
86,2
89,1
92,7
96,4
29
Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины
%
61,8
61,5
57,3
58,2
59,3
30
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров
%
87,8
92,71
72,6
74,7
75,3
76
76,7
77,4
78,1
СП-1.9.8
31
Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров
%
0
2
4,6
СП-1.9.8
32
Отношение площади лесов, на которой были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов
%
32,4
СП-1.9.8
33
Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями
%
3,8
4,77
4,76
4,75
4,74
4,73
СП-1.9.8
34
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной
надзор (лесную охрану), на
50 тыс. га земель лесного фонда
чел.
45,5
46,09
46,09
46,09
46,09
46,09
СП-1.9.8
35
Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги
%
90
90
92
92
92
92
92
36
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года
%
5
5
5,1
5,2
5,2
5,2
СП-1.9.8
37
Площадь созданных защитных лесных полос
га
100
100
100
СП-1.9.8
Подпрограмма 4. «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
38
Доля объектов негативного воздействия ГУП РК «Черноморнефтегаз», на которых осуществляется лабораторно-инструментальный контроль за уровнем загрязнения атмосферного воздуха
%
100
100
100
100
100
100
СП-1.9.7
39
Количество наблюдаемых скважин и родников
ед.
132
197
185
197
197
202
212
217
СП-1.9.7
40
Количество наблюдаемых оползней
ед.
69
60
201
201
201
201
201
201
СП-1.9.7
41
Количество пунктов наблюдения опасных эндогенных геологических процессов
ед.
6
12
12
42
Эколого-геохимическая карта масштаба 1:200000 территории городского округа Армянск и Красноперекопского района по результатам эколого-геохимического опробования почв
ед.
1
43
Доля стационарных источников на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду ГУП РК «Черноморнефтегаз», оснащенных приборами контроля
%
0
0
2
2
2
СП-1.9.1
44
Доля стационарных источников выбросов АО «Крымский содовый завод, оснащенных системой автоматического контроля, от общего количества стационарных источников выбросов, подлежащих оснащению таким системами
%
30
70
СП-1.9.1
Подпрограмма 5. «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
45
Количество участников экологических акций
тыс. чел.
12,75
18,5
22
22,8
10,0
18,9
21,235
26,385
СП-1.9.6
46
Количество выходов в эфир региональных телекомпаний социальных роликов экологической направленности
ед.
16
446
20
20
20
16
20
20
СП-1.9.6
47
Количество участников волонтерской школы
чел.
0
0
0
60
0
45
45
45
СП-1.9.6
48
Количество саженцев для акции «Сад памяти»
шт.
22165
Подпрограмма 6. «Рекультивация брошенных карьеров»
49
Количество земель, выявленных в результате проведения инвентаризации земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
ед.
152
СП-1.9.2
50
Количество разработанных проектов рекультивации нарушенных земель, находящихся в собственности Республики Крым
ед.
5
5
5
СП-1.9.2
51
Площадь рекультивируемых земель
га
20
40
СП-1.9.2
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
52
Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений
%
100
100
100
100
100
100
СП-1.9.8
53
Площадь земель лесного фонда, на которой будет выполнено проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства
га
40
54
Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января
2018 года
шт.
0
0
0
2
55
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба
тыс. чел.
0
0
0
34
56
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде
га
0
0
0
15,032
Приложение 2
к Государственной программе Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
№ п/п
Наименование подпрограммы/
основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
реализации
Ожидаемый результат
(краткое описание)
Последствия
нереализации
мероприятий
Код
стратеги
ческой задачи
начало (год)
оконча-ние (год)
1
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
1.1
Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
АО Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»;
ГУП РК «Черноморнефтегаз»;
ООО «Титановые инвестиции»;
АО «Крымский содовый завод»
2018 г.
2023 г.
Снижение объема выбросов загрязняющих веществ (пыли неорганической) в атмосферный воздух от стационарных источников АО «Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия» в результате повышения эффективности работы пылеулавливающих установок до 99 %.
Загрязнение атмосферного воздуха пылью неорганической при производстве цемента.
СЗ-1.9.1.
2019 г.
2020 г.
Повышение эффективности очистки выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в столярных цехах ГУП РК «Черноморнефтегаз» до 99 %.
Снижение эффективности очистки отходящих газов и увеличение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
СЗ-1.9.1.
2018 г.
2023 г.
Инвентаризация объемов выбросов и поглощения парниковых газов за 2017 – 2020 годы.
Отсутствие информации об объемах выбросов и поглощения парниковых газов.
СЗ-1.9.1.
2019 г.
2022 г.
Снижение выбросов вредных (загрязняющих) веществ на
ООО «Титановые инвестиции» в результате повышения эффективности очистки выбросов с 45 до 98 % от печей прокаливания титанового производства.
Загрязнение атмосферного воздуха в результате работы печей прокаливания титанового производства на прежнем уровне.
СЗ-1.9.1.
2019 г.
2020 г.
Получение количественных и качественных характеристик выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарного источника выбросов «Кислотонакопитель» ООО «Титановые инвестиции». Экспертное нормирование, предотвращение образования ЧС путем реагирования на выбросы.
Отсутствие информации об объемах выбросов вредных (загрязняющих) веществ от кислотонакопителя ООО «Титановые инвестиции».
СЗ-1.9.1.
2019 г.
2021 г.
Снижение концентрации жидкого содержимого кислотонакопителя и поддержание ее на уровне ниже 12 %. Снижение выбросов загрязняющих веществ от неорганизованного источника загрязнения.
Загрязнение окружающей среды в результате влияния объекта размещения отходов (кислотонакопите-ля) при его эксплуатации.
СЗ-1.9.1.
2021 г.
2021 г.
Снижение потенциальных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников АО «Крымский содовый завод» на 3 т/г
Загрязнение атмосферного воздуха в результате производственной деятельности на прежнем уровне
СЗ-1.9.1.
1.2
Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков (1 и 2 этапы)
ООО «Титановые инвестиции»
2019 г.
2021 г.
Нейтрализация отходов производства (в пересчете на 100 % серной кислоты) 296,2 тыс. т/год при проектной мощности производства диоксида титана 120 тыс. т/год
Загрязнение окружающей среды в результате влияния объекта размещения отходов (кислотонакопите-ля) при его эксплуатации
СЗ-1.9.1.
2
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
2.1
Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин (1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2022 г.
Улучшение качественных характеристик подземных вод сарматского водоносного горизонта эксплуатируемых водозаборов Альминского месторождения подземных вод в районе западного побережья Крыма вследствие уменьшения водоотбора из скважин, эксплуатирующих этот горизонт, подсчет запасов Сельского водозабора участка Альминский-2 Альминского месторождения подземных вод Сарматского водоносного горизонта в Сакском районе Республики Крым.
Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Бахчисарайского и Симферопольского районов Республики Крым
СЗ-3.3.1.1.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2021 г.
Выявление незаконно пробуренных и эксплуатируемых гидрогеологических скважин на территории муниципальных образований Республики Крым: Первомайского, Красноперекопского, Джанкойского (2018 год), Сакского, Раздольненского, Черноморского (2019 год), Советского, Нижнегорского, Красногвардейского (2020 год) районов, на площади развития Горно-Крымского бассейна подземных вод на землях городских округов Алушта, Судак, Ялта, Феодосия Республики Крым (2021 г.)
Ухудшение качества подземных вод (их гидрохимических характеристик). Увеличение минерализации подземных вод на территории Первомайского, Красноперекопского, Джанкойского Сакского, Советского, Раздольненского, Черноморского, Нижнегорского, Красногвардейского районов Республики Крым, городских округов Алушта, Судак, Ялта, Феодосия Республики Крым.
СЗ-3.3.1.1.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2020 г.
Оценка прогнозных запасов ранее не использовавшихся в промышленных масштабах подземных вод среднемиоценового водоносного горизонта Черноморской площади Северо-Сивашского месторождения подземных вод для улучшения водоснабжения населения Черноморского района Республики Крым.
Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Черноморского района Республики Крым. Увеличение минерализации подземных вод и истощение их запасов.
СЗ-3.3.1.1.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2019 г.
Приведение запасов подземных вод нераспределенного фонда недр в соответствие с действующим законодательством на территории Республики Крым (Керченское месторождение подземных вод)
Невозможность
подготовки рекомендаций по освоению и изучению участков место-рождений подземных вод для водоснабжения населения. Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения
СЗ-3.3.1.1.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2018 г.
Обеспечение населения подземными водами, соответствующими требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» для питьевого водоснабжения
Риски срыва гарантированного обеспечения питьевой водой населения Бахчисарайского и Симферопольского районов
СЗ-3.3.1.1.
2.2
Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин (1 этап);
обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ
(2 этап, с 2021 года)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2023 г.
Устранение и предотвращение опасных экологических последствий – загрязнение нефтепродуктами, подтопление, ухудшение гидрохимических характеристик подземных вод, предотвращение загрязнения основных эксплуатационных водоносных горизонтов. Обеспечение охраны подземных вод основных эксплуатационных водоносных горизонтов, являющихся источником централизованного водоснабжения от загрязнения и истощения
Загрязнение территории нефтью. Подтопление территорий, засоление водоносных горизонтов, нерациональное использование подземных водных ресурсов
СЗ-2.3.4.5.
2.3.
Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связан-
ных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
(1 этап)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2020 г.
2020 г.
Определение площади нарушенных земель, степени и характера их деградации, выявленных в результате проведенного обследования земель
Наличие нарушенных горными работами земель, их негативное влияние на состояние окружающей среды
СЗ-1.9.4.
3
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
3.1
Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым (1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2020 г.
Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым общей протяженностью 1765,5 км позволит предотвратить загрязнение прибрежной акватории Азовского и Черного морей, нарушение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Увеличение загрязнения прибрежной акватории Азовского и Черного морей, ухудшение среды обитания биологических видов, снижение биоразнообразия Азовского и Черного морей.
СЗ-1.9.2.
2019 г.
2021 г.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым. Предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также снижение сохранности среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
СЗ-1.9.2.
2021 г.
2021 г.
Определение береговой линии (границ водного объекта) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований Республики Крым: городские округа Алушта, Евпатория, Саки, Судак, Ялта, Сакский, Бахчисарайский, Раздольненский, Симферопольский районы. Предотвращение загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
Загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод, а также снижение сохранности среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира
СЗ-1.9.2.
3.2
Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2018 г.
Установление границ и межевание
3 ООПТ общей площадью 1572,3 га (2018 год).
Утеря природных комплексов, а также объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Крым.
СЗ-1.9.2.
2018 г.
2018 г.
Создание охранных зон
19 ООПТ Республики Крым.
Нарушение природоохранного законодательства в области охраны и использования ООПТ. Неблагоприятное антропогенное воздействие на ООПТ Республики Крым.
СЗ-1.9.2.
2019 г.
2023 г.
Создание ООПТ Республики Крым ориентировочной площадью 1150 га (2019 год, государственный природный заказник «Парпачский гребень»). Увеличение в 2021-2023 годах площади ООПТ регионального значения Республики Крым ориентировочно на 1719 га.
Утрата уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов животного и растительного мира.
СЗ-1.9.2.
2018 г.
2019 г.
В 2018 году проекты содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения «Мисхорский», «Массандровский». В 2019 году проект содержания парка-памятника садово-паркового искусства «Сакский курортный парк»
Повреждение (потеря) парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения
СЗ-1.9.2.
3.3
Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское лесоохотничье хозяйство»
2019 г.
2023 г.
Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов растительного мира, сравнение показателей с данными 2016 года
Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия
СЗ-1.9.2.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское лесоохотничье хозяйство»
2019 г.
2023 г.
Детальное описание биологии, экологии, современного состояния популяций (плотность, размерная структура и т.д.) указанных видов, уточненные карты распространения видов в Республике Крым, анализ существующих угроз, разработка мероприятий по сохранению видов, оценка качественных, количественных и результативных показателей изучаемых объектов животного мира, сравнение показателей с данными 2016 года
Угроза утраты биоразнообразия и экологического равновесия
СЗ-1.9.2.
4
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
4.1
Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
(1 и 2 этапы)
ГУП РК «Черноморнефтегаз»
2018 г.
2020 г.
Мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на объектах ГУП РК «Черноморнефтегаз». Получение информации, необходимой для принятия управленческих решений.
Отсутствие данных о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух. Несоблюдение требований законодательства в части проведения производственного экологического контроля.
СЗ-1.9.3.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2023 г.
Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Оценка современного состояния и активности экзогенных геологических процессов территории Республики Крым по результатам проведения наблюдений за возникновением и развитием оползневых процессов. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии недр территории Республики Крым.
Мониторинг опасных эндогенных геологических процессов.
Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии недр
территории Республики Крым
СЗ-1.9.3.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
2018 г.
2023 г.
Оценка характера изменения гидродинамических характеристик в естественных и природно-техногенных условиях территории Республики Крым на основе гидрогеологических наблюдений за дебитом, уровнем, химическим составом подземных вод с целью обеспечения эффективного и рационального использования водных ресурсов на территории Республики Крым. Подготовка регламентных и оперативных материалов о состоянии подземных вод территории Республики Крым.
Невозможность подготовить регламентные и оперативные материалы о состоянии подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения
Республики Крым.
СЗ-1.9.3.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2018 г.
Подготовка предложений по постановке и проведению эколого-геохимического картирования масштаба 1:200000 территории Республики Крым; разработка предложений по оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр Республики Крым.
Угроза ухудшения качества окружающей среды вследствие увеличения негативной геохимической нагрузки.
-
ГУП РК «Черноморнефтегаз»
2018 г.
2018 г.
Оснащение 5 стационарных источников выбросов на объектах ГУП РК «Черноморнефтегаз», отнесенных к 1 категории негативного воздействия на окружающую среду автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов в атмосферный воздух.
Отсутствие данных
о влиянии деятельности предприятия на атмосферный воздух.
СЗ-1.9.1.
ООО «Титановые инвестиции»
2019 г.
2019 г.
Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды в
зоне влияния ООО «Титановые инвестиции».
Отсутствие оперативной достоверной информации об уровне загрязнения окружающей среды. Невозможность своевременного предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций.
СЗ-1.9.3.
АО «Крымский содовый завод»
2020 г.
2022 г.
Получение достоверной информации о состоянии окружающей среды в зоне влияния АО «Крымский содовый завод»
Отсутствие оперативной достоверной информации об уровне загрязнения окружающей среды
СЗ-1.9.3.
5
Подпрограмма 5 «Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым»
5.1
Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2023 г.
Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения.
Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию.
СЗ-1.9.5.
2018 г.
2021 г.
2019 г.
2023 г.
Развитие общественной активности и бережного отношения к природе через участие в природоохранных мероприятиях. Повышение экологической культуры населения.
Незначительное участие населения в проводимых экологических акциях.
СЗ-1.9.5.
2018 г.
2023 г.
Анализ ситуации о состоянии окружающей среды, прогнозная оценка воздействия социально-экономического развития на окружающую среду, определение приоритетов в сфере охраны окружающей среды.
Низкий уровень информированности населения об экологическом состоянии Республики Крым .
СЗ-1.9.5.
2018 г.
2023 г.
Распространение информации о необходимости бережного отношения к окружающей среде. Формирование экологического сознания населения.
Отсутствие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды.
СЗ-1.9.5.
2020 г.
2020 г.
Увеличение площади озеленения территории муниципальных образований Республики Крым.
Площадь озеленения территорий муниципальных образований останется на прежнем уровне.
2018 г.
2021 г.
2019 г.
2023 г.
Воспитание бережного отношения к природе, формирование экологической культуры у подрастающего поколения
Низкая эффективность мероприятий по экологическому образованию и воспитанию
СЗ-1.9.5.
6
Подпрограмма 6 «Рекультивация брошенных карьеров»
6.1.
Разработка проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым
(со 2 этапа)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2023 г.
Ориентировочное количество проектов – 15 ед., площадь участков 60 га
Невозможность проведения работ по рекультивации
СЗ-1.9.4.
6.2.
Работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым
(со 2 этапа)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2022 г.
2023 г.
Ориентировочная площадь рекультивируемых земель – 60 га
Увеличение площади нарушенных земель
СЗ-1.9.4.
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
6.1.
(1 этап)
7.1.
(2 этап)
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым (1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2023 г.
Выполнение функций в области водных отношений, атмосферного воздуха, экологической экспертизы, обращения с отходами, охраны и использования ООПТ, в сфере регулирования отношений в области недропользования, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, лесных отношений, земельных отношений, государственного мониторинга окружающей среды и прочих
6.2.
(1 этап)
7.2.
(2 этап)
Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
(1 и 2 этапы)
Государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым
2018 г.
2023 г.
Организация и осуществление региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
6.3.
(1 этап)
7.3.
(2 этап)
Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым
2019 г.
2019 г.
2024 г.
2024 г.
Увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения к 2021 г. на 408 га.
Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.
Образование водной и ветровой эрозии.
Снижение эффективности выполнения лесокультурных работ из-за значительного износа имеющихся орудий и механизмов.
СЗ-1.9.2.
СЗ-1.9.2.
2019 г.
2024 г.
Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
Угроза объектам экономики и населенным пунктам
СЗ-1.9.2.
6.4.
(1 этап)
7.4.
(2 этап)
Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
(1 и 2 этапы)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2020 г.
2020 г.
Обеспечение устойчивого управления лесами.
Невозможность предоставления лесных участков, находящихся в государственной собственности в аренду.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2023 г.
Фактическая оценка количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, планирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Ухудшение состояния лесов Республики Крым.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2021 г.
Возможность использования лесов для рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства. Постановка земельных участков на кадастровый учет для последующей передачи в аренду.
Ухудшение состояния лесов Республики Крым.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2021 г.
Приведение Лесного плана в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также к площадям и категориям защитности лесов.
Ухудшение состояния лесов Республики Крым.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2021 г.
Приведение Лесохозяйственных регламентов в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, а также к площадям и категориям защитности лесов.
Ухудшение состояния лесов Республики Крым.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2022 г.
2022 г.
Отнесение лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам. Обеспечение использование лесов по целевому назначению.
Невозможность эффективного использования лесов Республики Крым по целевому назначению.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2022 г.
2022 г.
Определение фактической границы лесничеств и закрепление на местности местоположения границ лесничеств Республики Крым
Ухудшение состояния лесов Республики Крым
7.5.
Мероприятия по охране лесов от пожаров
(2 этап)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2022 г.
2022 г.
Создание системы ведомственной связи, на которой смогу функционировать лесохозяйственные учреждения, лесной, охотничий и экологический надзор. Возможность использования дополнительных каналов связи во время проведения аварийно-спасательных работ.
Снижение эффективности охраны лесов.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2021 г.
2023 г.
Выявление возгорания лесных насаждений на ранней стадии, повышение эффективности охраны леса от пожаров
Снижение эффективности охраны лесов от пожаров
7.6.
Реализация федерального проекта «Чистая страна»
(со 2 этапа)
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; администрация города Белогорска Белогорского района Республики Крым;
администрация города Судака Республики Крым
2021 г.
2024 г.
Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов Белогорск и Судак, улучшение качества жизни более 33 тыс. чел., рекультивация более 15 га земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде
Ухудшение качества жизни населения, отсутствие возможности использования восстановленных территорий
Приложение 3
к Государственной программе Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
№
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды Республики Крым»
1
Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Крым
Регулирование интенсивности производственной деятельности субъектов хозяйствования в зависимости от метеорологических условий
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
2019 г.
Приложение 4
к Государственной программе Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
Таблица 4.1. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по Государственной программе Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым».
Первый этап: 2018-2020 годы
Код государственной услуги (работы)
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работы) (тыс. руб.)
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
Основное мероприятие 2.1. Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество отчетов, штук
0
2
3
0
1000
20600
Основное мероприятие 2.2. Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество отчетов, штук
0
0
2
0
0
31 889,0
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
Основное мероприятие 3.3. Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым
01.70.00
Сбор, обработка и хранение информации об объектах животного мира и среды их обитания, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, охотничьих ресурсов. Выполнение работ по учету, наблюдению, анализу и прогнозу состояния видов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу субъекта Российской Федерации. Количество видов, единиц
0
0
67
0
0
840
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
Основное мероприятие 4.1. Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
71.12.00
Работы по мониторингу состояния и охраны геологической среды. Работы по мониторингу состояния и охраны геологической среды: выполнение работ по государственному мониторингу состояния недр территории Республики Крым, по мониторингу подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
0
0
404
0
0
23585
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Мероприятие 6.2. Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
71.12.31
Предоставление в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр. Количество предоставленной геологической информации, единиц
5200
6900
5200
14374,2
16684,6
18164,6
71.12.33
Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. Количество заключений, единиц
55
48
47
3368,2
3540,3
5680,4
71.12.33
Проведение экспертизы проектов геологического изучения недр, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых. Количество заключений, единиц
160
260
134
6182
6852,3
4800,1
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Осуществление производственного охотничьего контроля (проведение рейдов по профилактике правонарушений в сфере использования охотничьих ресурсов). Количество проведенных рейдов, единиц
242
347
342
13544,4
17912,8
16310,2
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение охотхозяйственных мероприятий (изготовление и ремонт подкормочных сооружений, создание искусственных водопоев, изготовление и установка искусственных гнездовий, ремонт и изготовление наблюдательных вышек, обновление и установка информационных знаков и карт-схем и т.д.) Количество изготовленных, отремонтированных, обновленных или установленных охотхозяйственных сооружений, штук
15
55
121
1296,1
480
596,6
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение биотехнических мероприятий (заготовка и выкладка кормов и минеральной подкормки для животных, устройство кормовых полей). Объем заготовленных и выложенных кормов или подкормки, тонн
32,4
32,4
43,4
3435,8
3083
5645,9
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение биотехнических мероприятий (заготовка и выкладка кормов и минеральной подкормки для животных, устройство кормовых полей). Количество изготовленных, отремонтированных, обновленнных или установленных охотохозяйственных сооружений, штук
0
0
30
0
0
2646,9
01.70.1
Организация и проведение работ по мониторингу (учету) численности объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов и среды их обитания и их методическое обеспечение. Мониторинг (учет) численности объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов и среды их обитания. Площадь охотничьих угодий, охваченная работами, гектаров
63705
63216
63216
1211,8
551,2
1553,6
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий по защите охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях. Количество проведенных мероприятий, единиц
30
86
86
436,5
98,5
223,9
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды (с отбором проб на химический анализ), в том числе поверхностных водных объектов на пограничных створах; исследование влияния объектов и населенных пунктов на качество поверхностных вод. Количество проб, единиц. Количество участков, единиц. Количество измерений, единиц
5755
0
0
3411,2
0
0
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды (с отбором проб на химический анализ), в том числе поверхностных водных объектов на пограничных створах; исследование влияния объектов и населенных пунктов на качество поверхностных вод. Количество проб, единиц
12960
15212
15212
4466
5580,5
6545
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, гектаров
2729,2
18,2
3163,24
6773,8
157
14256,8
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), гектаров
2,8
6,361
3,07
2172,3
13690,1
7722,62
02.40.10
Выполнение работ по отводу лесосек. Отвод лесосек, гектаров
2720,9
1008,7
437,7
19044,1
15231,4
10020,4
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), единиц
1656003
1487800
2528791
8284,3
17352,1
25745,44
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Дополнение лесных культур, гектаров
393,9
1
364,72
7369,9
32,6
8108,2
02.40.10
Оказание услуг по лесному семеноводству. Определение посевных качеств семян лесных растений, используемых для государственных нужд, гектаров
132
0
0
6686,5
0
0
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Заготовка семян лесных растений, килограммов
3259
9150,1
2222
7434,9
15295,5
7138,656
71.20.1
Лабораторное обеспечение государственного экологического надзора и надзора на море. Проведение отбора проб, исследований, испытаний, измерений, экспертиз, количественных химических анализов. Количество мероприятий по лабораторному обеспечению, единиц
1568
11600
11600
6339,7
5508,6
8132,5
91.04.12
Экологическое просвещение населения. Проведение эколого-просветительских мероприятий на территории ООПТ и иных природных территориях. Пропаганда экологических знаний. Количество эколого-просветительских мероприятий, единиц
14
14
13
10741,5
7203,7
2658,4
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Осуществление мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых
природных территорий регионального значения и иных природных территорий. Площадь, охваченная мероприятиями, гектаров
34355,5
34704,5
34704,5
97534,451
96953,4
104155,74
91.04.12
Создание условий для регулируемого туризма и отдыха. Рекреационное обустройство ООПТ. Создание и обустройство экологических троп и маршрутов. Протяженность экологических троп, километров
1
21,5
34
3077,5
3405,3
6251,8
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Изготовление и установка аншлагов на территории государственных природных (зоологических) заказников и общедоступных охотничьих угодий с целью обозначения на местности зон охраны. Количество установленных предупредительных знаков, штук
200
100
240
9688
6021,06
1613,1
91.04.12
Экологическое просвещение населения. Организация и проведение мероприятий по экологическому просвещению и пропаганде бережного отношения населения к окружающей природной среде. Количество эколого-просветительских мероприятий, единиц
4
4
19
8598,2
3389
3313,24
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Организация обустройства и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, единиц
21
34
18
17239,3
27175,7
16634,311
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, единиц
979
1434
745
10091,4
11805,59
7808,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Устройство противопожарных минерализованных полос, километров
73
513,8
55,98
9898,9
6804,4
295,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, километров
60
59
126,97
242,9
285,8
1967
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос, километров
4415,4
4960,3
4761,2
16577,2
16258,47
18436,75
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий. Протяженность маршрутов, километров
140199
141359
62206
132408,9
97505,3
50774,65
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий. Количество составленных актов, штук
0
0
1904
0
0
11536,7
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, единиц
101
411
276
340,2
4516,7
1825,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Реконструкция шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, единиц
0
0
184
0
0
1070,1
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прокладка противопожарных разрывов, километров
48
49,7
26
23,1
76,7
243,23
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Осуществление мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения и иных природных территорий. Количество объектов, единиц
16
16
14
31280,2
48588,7
54836,2
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств, гектаров
245263,5
250597,27
249150,2
32524,7
42188,5
43375,9
02.40.10
Профилактика возникновения очагов вредных организмов. Планирование, обоснование и назначение санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по защите лесов, гектаров
3072,6
972,9
650
5291,8
3861,5
2005,03
02.40.10
Государственный лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда. Площадь земель лесного фонда, гектаров
6000
6000
3000
63,8
72,9
33,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Обеспечение функционирования пожарно-химических станций, единиц
13
13
15
98590,5
143405,935
167068,8
84.11.12
Административное обеспечение деятельности организации. Количество объектов, единиц
10
29
7
9797,3
7649,85
17885,9
93.29
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий. Методических (семинар, конференция). Количество проведенных мероприятий, единиц
2
0
0
1000
0
0
93.29
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий. Творческих (фестиваль, выставка, конкурс, смотр). Количество проведенных мероприятий, единиц
1
3
0
1000
3084,95
0
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Получение (сбор), хранение, обработка (обобщение, систематизация) информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Количество измерений, единиц
155520
17620
17620
5676,7
8919,8
10461,3
63.11
Ведение информационных ресурсов и баз данных. Количество записей, единиц
500
2500
2500
1544,2
2511,7
2945,7
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Мероприятия по выделению в натуре внешних границ и границ функциональных зон ООПТ, оснащение аншлагами, информационными щитами и знаками. Количество объектов, единиц
0
200
650
0
3334,2
3081,4
01.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами, километров
0
2,4
4,1
0
15,5
17,2
01.40.10
Тушение пожаров в лесах. Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований, гектаров
0
488,6
172,83
0
2922,6
5635,8
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Проведение противопожарной пропаганды и других профилактических мероприятий в целях предотвращения, единицы
0
20
11000
0
50
1511
91.04.12
Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. Сохранение и поддержание видового разнообразия объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы, на территории общедоступных охотничьих угодий, ООПТ и иных природных территориях, единиц
0
2
2
0
482,8
1587,9
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Водное патрулирование особо охраняемых природных территорий, Количество рейдов, единиц
0
50
55
0
3664,9
4124,7
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Комбинированное лесовосстановление, гектаров
0
10,7
0
0
19,03
0
02.40.10
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Выборочная санитарная рубка, гектаров
0
109,8
44
0
6875,8
2401,64
02.40.10
Осуществление мероприятий в области использования лесов, включая организацию и развитие туризма и отдыха в лесах (благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах). Количество объектов, единица
0
0
16
0
0
4738,153
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр (проведение маркшейдерских работ с целью измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров и местоположения). Количество выездов, единиц
0
30
0
0
35
0
91.04.12
Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. Проведение подкормочных мероприятий. Количество мероприятий, единиц
0
14
14
0
121,2
121,2
02.40.10
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Сплошная санитарная рубка, гектары
0
0
25
0
0
3050
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: создание защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения: посадка стандартным посадочным материалом под меч (лопату) Колесова или механизированным способом (лесопосадочными машинами различных марок в агрегате с трактором) в соответствии с проектом, гектар
0
0
100
0
0
6150,1
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: Подготовка участка под посадку защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения (расчистка, раскорчевка): Расчистка, раскорчевка участка на землях сельскохозяйственного назначения для проведения мероприятий по подготовке почвы, гектар
0
0
40
0
0
5419,5
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: подготовка почвы под посадку защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения: механизированная обработка почвы в соответствии с проектом, гектар
0
0
680
0
0
6255,2
Обеспечение казенных учреждений Республики Крым
78043
81647,5
92880,6
Основное мероприятие 6.3. Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда, гектаров
210,3
0,5
196
3501,3
503,3
5645,1
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Подготовка почвы под лесные культуры, гектаров
757,4
140
1507,3
5741,6
4931,6
9840,1
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Искусственное лесовосстановление, гектаров
4,7
2
54
606,7
130,4
2158
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Подготовка лесного участка под лесовосстановление (расчистка раскорчевка), гектаров
0
260
38,8
0
20765,8
1277,3
Основное мероприятие 6.4. Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
05.035.1
Обеспечение установления границ лесничеств и лесопарков. Количество, штук
3600
3784
3048
21931,3
21425,5
17257,3
Всего
728886,351
811660,585
920556,46
Таблица 4.2. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями по Государственной программе Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым».
Второй этап: 2021-2023 годы
Код государст-венной услуги (работы)
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работы) (тыс. руб.)
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Подпрограмма 2 «Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым»
Основное мероприятие 2.1. Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество отчетов, штук
2
1
0
16970,8
2429,7
0
Основное мероприятие 2.2. Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть и природный газ
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество отчетов, штук
1
1
1
15000
24000
24000
Подпрограмма 3 «Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым»
Основное мероприятие 3.3. Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым
01.70.00
Сбор, обработка и хранение информации об объектах животного мира и среды их обитания, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, охотничьих ресурсов. Выполнение работ по учету, наблюдению, анализу и прогнозу состояния видов растительного и животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу субъекта Российской Федерации. Количество видов, единиц
67
67
67
840
840
840
Подпрограмма 4 «Мониторинг окружающей среды Республики Крым»
Основное мероприятие 4.1. Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
71.12.00
Работы по мониторингу состояния и охраны геологической среды: выполнение работ по государственному мониторингу состояния недр территории Республики Крым, по мониторингу подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
410
410
410
31362,5
32880,7
34700
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Мероприятие 7.2. Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
71.12.31
Предоставление в пользование геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр. Количество предоставленной геологической информации, единиц
5200
5200
5200
21449,71
21449,71
21449,71
71.12.33
Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. Количество заключений, единиц
47
47
47
8 714,5
8 714,5
8 714,5
71.12.33
Проведение экспертизы проектов геологического изучения недр, поисков и разведки месторождений полезных ископаемых. Количество заключений, единиц
134
135
136
4 800,1
4 801,1
4 802,1
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Осуществление производственного охотничьего контроля (проведение рейдов по профилактике правонарушений в сфере использования охотничьих ресурсов). Количество проведенных рейдов, единиц
903
903
903
19582,6
19582,6
19582,6
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение охотхозяйственных мероприятий (изготовление и ремонт подкормочных сооружений, создание искусственных водопоев, изготовление и установка искусственных гнездовий, ремонт и изготовление наблюдательных вышек, обновление и установка информационных знаков и карт-схем и т.д.) Количество изготовленных, отремонтированных, обновленных или установленных охотхозяйственных сооружений, штук
51
52
53
676,7
677,7
678,7
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение биотехнических мероприятий (заготовка и выкладка кормов и минеральной подкормки для животных, устройство кормовых полей). Объем заготовленных и выложенных кормов или подкормки, тонн
48,4
48,4
48,4
5 919,9
5 919,9
5 919,9
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение биотехнических мероприятий (заготовка и выкладка кормов и минеральной подкормки для животных, устройство кормовых полей). Количество кормовых полей, подкормочных площадок, штук
30
30
30
3119,7
3119,7
3119,7
01.70.1
Организация и проведение работ по мониторингу (учету) численности объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов и среды их обитания и их методическое обеспечение. Мониторинг (учет) численности объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов и среды их обитания. Площадь охотничьих угодий, охваченная работами, гектаров
63216
63216
63216
1364,3
1364,3
1364,3
01.70.1
Создание экспериментальной и методологической основы сохранения объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, охотничьих ресурсов в естественной среде обитания с целью поддержания их видового разнообразия и сохранения их численности в пределах, необходимых для расширенного воспроизводства на территории охотничьего хозяйства. Проведение профилактических и дезинфекционных мероприятий по защите охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях. Количество проведенных мероприятий, единиц
80
80
80
224,8
224,8
224,8
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды (с отбором проб на химический анализ), в том числе поверхностных водных объектов на пограничных створах; исследование влияния объектов и населенных пунктов на качество поверхностных вод. Количество проб, единиц. Количество участков, единиц. Количество измерений, единиц
1768
1768
1768
6 300,0
6 300,0
6 300,0
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды (с отбором проб на химический анализ), в том числе поверхностных водных объектов на пограничных створах; исследование влияния объектов и населенных пунктов на качество поверхностных вод. Количество отчетов, единиц
1
1
1
900,0
900,0
900,0
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, гектаров
3853,44
3853,44
3853,44
21490,3
21490,3
21490,3
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), гектаров
3,266
3,266
3,266
6088,0
6088,0
6088,0
02.40.10
Выполнение работ по отводу лесосек. Отвод лесосек, гектаров
939,3
939,3
939,3
9195,6
9195,6
9195,6
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), единиц
2340804
2340804
2340804
21257,4
21257,4
21257,4
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Дополнение лесных культур, гектаров
509,02
509,02
509,02
10191,0
10191,0
10191,0
02.40.10
Выполнение работ по лесному семеноводству. Заготовка семян лесных растений, килограммов
3016
3016
3016
9510,8
9510,8
9510,8
71.20.1
Лабораторное обеспечение государственного экологического надзора и надзора на море. Проведение отбора проб, исследований, испытаний, измерений, экспертиз, количественных химических анализов. Количество мероприятий по лабораторному обеспечению, единиц
1450
1450
1450
6268,8
6268,8
6268,8
91.04.12
Экологическое просвещение населения. Проведение эколого-просветительских мероприятий на территории ООПТ и иных природных территориях. Пропаганда экологических знаний. Количество эколого-просветительских мероприятий, единиц
4
4
4
1468,2
1468,2
1468,2
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Осуществление мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения и иных природных территорий. Площадь, охваченная мероприятиями, гектаров
38357,17
38357,17
38357,17
103035
103035
103035
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Осуществление мероприятий по организации, охране и функционированию особо охраняемых природных территорий регионального значения и иных природных территорий. Количество объектов, единиц
14
14
14
55496,1
55496,1
55496,1
91.04.12
Создание условий для регулируемого туризма и отдыха. Рекреационное обустройство ООПТ. Создание и обустройство экологических троп и маршрутов. Протяженность экологических троп, километров
87
87
87
11551,8
11551,8
11551,8
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Изготовление и установка аншлагов на территории государственных природных (зоологических) заказников и общедоступных охотничьих угодий с целью обозначения на местности зон охраны. Количество установленных предупредительных знаков, штук
250
251
252
1409,5
1410,5
1411,5
91.04.12
Экологическое просвещение населения. Организация и проведение мероприятий по экологическому просвещению и пропаганде бережного отношения населения к окружающей природной среде. Количество эколого-просветительских мероприятий, единиц
20
20
20
5138,0
5138,0
5138,0
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Организация и обустройство и эксплуатации пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, единиц
27
27
27
9460,6
9460,6
9460,6
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, единиц
881
881
881
8320,4
8320,4
8320,4
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Устройство противопожарных минерализованных полос, километров
115,8
115,8
115,8
1153
1153
1153
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, километров
174,2
174,2
174,2
2540,4
2540,4
2540,4
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос, километров
4804,85
4804,85
4804,85
18307,7
18307,7
18307,7
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий. Протяженность маршрутов, километров
607
607
607
5664,9
5664,9
5664,9
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Наземное патрулирование особо охраняемых природных территорий. Количество составленных актов, штук
1992
1992
1992
11454,4
11454,4
11454,4
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, единиц
240
240
240
3010,9
3010,9
3010,9
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ: Реконструкция шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности
359
359
359
1716,7
1716,7
1716,7
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств, гектаров
249087
249087
249087
34226,8
34226,8
34 226,8
02.40.10
Государственный лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда. Площадь земель лесного фонда, гектаров
900
900
900
3381,1
3381,1
3381,1
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Обеспечение функционирования лесопожарных станций, единиц
11
11
11
170575,169
153666,14
160949,524
84.11.12
Административное обеспечение деятельности организации. Количество объектов, единиц
7
7
7
19203,4
19203,4
19203,4
71.12.39.110
Сбор и обработка гидрометеорологической информации и подготовка информационной продукции о состоянии окружающей среды и ее загрязнении. Получение (сбор), хранение, обработка (обобщение, систематизация) информации в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Количество измерений, единиц
17620
17620
17620
10461,3
10461,3
10461,3
63.11
Ведение информационных ресурсов и баз данных. Количество записей, единиц
2500
2500
2500
2900
2900
2900
91.04.12
Сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов. Мероприятия по выделению в натуре внешних границ и границ функциональных зон ООПТ, оснащение аншлагами, информационными щитами и знаками. Количество объектов, единиц
700
700
700
5164,7
5164,7
5164,7
01.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами, километров
6,1
6,1
6,1
24,1
24,1
24,1
01.40.10
Тушение пожаров в лесах. Ликвидация лесного пожара силами наземных пожарных формирований, гектаров
172,83
172,83
172,83
467,1
467,1
467,1
02.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Проведение противопожарной пропаганды и других профилактических мероприятий в целях предотвращения, единицы
21000
21000
21000
1747,3
1747,3
1747,3
91.04.12
Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. Сохранение и поддержание видового разнообразия объектов животного мира, включая охотничьи ресурсы, на территории общедоступных охотничьих угодий, ООПТ и иных природных территориях, единиц
2
2
2
1503,5
1503,5
1503,5
02.40.10
Осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов. Водное патрулирование особо охраняемых природных территорий, единиц
230
230
230
4404,9
4404,9
4404,9
02.40.10
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Выборочная санитарная рубка, гектаров
59,4
59,4
59,4
5337,1
5337,1
5337,1
02.40.10
Осуществление мероприятий в области использования лесов, включая организацию и развитие туризма и отдыха в лесах. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах. Количество объектов, единица
25
25
25
10213,6
10213,6
10213,6
71.12.30
Тематические и опытно-методические работы, связанные с геологическим изучением недр. Количество выездов, единиц
62
62
62
1093,8
1093,8
1093,8
91.04.12
Обеспечение проведения мероприятий по сохранению объектов животного мира, включая редких и находящихся под угрозой исчезновения, и среды их обитания. Проведение подкормочных мероприятий. Количество мероприятий, единиц
14
14
14
121,2
121,2
121,2
02.40.10
Локализация и ликвидация очагов вредных организмов. Сплошная санитарная рубка, гектары
25
25
25
4269,1
4269,1
4269,1
01.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ. Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, единиц
1
1
1
110
110
110
01.40.10
Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ: обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров: создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов, единиц
2
2
2
130
130
130
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: создание защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения: посадка стандартным посадочным материалом под меч (лопату) Колесова или механизированным способом (лесопосадочными машинами различных марок в агрегате с трактором) в соответствии с проектом, гектар
100
100
100
4912,2
4912,2
4912,2
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: агротехнический уход за лесными полосами, гектар
1000
1000
1000
6211,3
6211,3
6211,3
02.40.10
Осуществление лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения: подготовка почвы под посадку защитных лесных полос на землях сельскохозяйственного назначения: механизированная обработка почвы в соответствии с проектом, гектар
550
550
550
8130,1
8130,1
8130,1
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
86365,9
86365,9
86365,9
Основное мероприятие 7.3. Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда, гектаров
231,7
231,7
0
8647,9
8647,9
0
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Подготовка почвы под лесные культуры, гектаров
1522,6
1522,6
0
11051,4
11789,7
0
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Искусственное лесовосстановление, гектаров
47
47
0
1907,9
1907,9
0
02.40.10
Осуществление лесовосстановления и лесоразведения. Подготовка лесного участка под лесовосстановление (расчистка раскорчевка), гектаров
43,3
43,3
0
2038,8
2038,8
0
Всего
865554,779
845364,15
827655,834
Приложение 5
к Государственной программе Республики Крым
«Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
Таблица 5.1. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
по источникам финансирования.
Первый этап: 2018-2020 годы
тыс. руб.
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования наименования источников финансирования
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Всего
Государствен-ная программа
Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым
всего,
1082113,182
1411628,069
1626978,829
4120720,08
в т. ч.:
федеральный бюджет
265728,1
350687,8
319724,6
936140,50
бюджет Республики Крым
811241,641
920225,739
929943,11
2661410,49
внебюджетные средства
5143,441
140714,53
377311,119
523169,09
Подпрограмма 1
Регулирование качества окружающей среды Республики Крым
всего,
4907,281
117826,196
373728,953
496462,43
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1263,84
1111,666
417,834
2793,34
внебюджетные средства
3643,441
116714,530
373311,119
493669,09
Основное мероприятие 1.1
Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
всего,
4907,281
114048,666
73728,953
192684,90
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1263,84
1111,666
417,834
2793,34
внебюджетные средства
3643,441
112937
73311,119
189891,56
Мероприятие 1.1.1
АО Бахчисарайский комбинат «Строй-индустрия»
Капитальный ремонт электрофильтров вращающихся печей 1 и 2 при производстве клинкера портландцементного
всего,
2648,441
5000
12000
19648,441
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
2648,441
5000
12000
19648,441
Мероприятие 1.1.2
АО
Бахчисарайский комбинат «Строй-индустрия»
Замена рукавного фильтра на цементной мельнице № 5
всего,
495
6000
5505
12000
в т. ч.:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
49
6000
5505
12000,
Мероприятие 1.1.3
АО Бахчисарай-ский комбинат «Строй-индустрия»
Замена рукавов на рукавных фильтрах пылеулавливающих установок технологического оборудования
всего,
500
500
500
1500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
500
500
500
1500
Мероприятие 1.1.4
ГУП РК «Черномор-нефтегаз»
Замена установок очистки газа в столярных цехах структурных подразделений ГУП РК «Черноморнефтегаз»
всего,
0
120
1200
2400
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
1200
1200
2400
Мероприятие 1.1.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проведение инвентаризации выбросов парниковых газов с учетом поглощения различными экосистемами на территории Республики Крым
всего,
1263,84
1111,666
417,834
2793,34
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1263,84
1111,666
417,834
2793,34
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 1.1.6
ООО «Титановые инвестиции»
Реконструкция газоочистных установок печей прокаливания титанового производства
всего,
0
0
7950
7950
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
7950
7950
Мероприятие 1.1.7
ООО «Титановые инвестиции»
Проведение инвентаризации загрязняющих веществ от неорганизованного источника
выбросов - кислотонакопителя
всего,
0
714
2202,716
2916,716
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
714
2202,716
2916,716
Мероприятие 1.1.8
ООО «Титановые инвестиции»
Создание «гидрозатвора» кислотонакопителя
всего,
0
99523
17053,403
116576,403
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
99523,000
17053,403
116576,403
Мероприятие 1.1.9
АО Бахчисарайский комбинат «Стройиндуст-рия»
Замена электрофильтров ЭГА1-30-9-6-3 вращающихся печей № 1 и № 2 при производстве клинкера портландцементного на электрофильтры ЭГБ1-22-10.5-6-4
всего,
0
0
26900
26900
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
26900
26900
Основное мероприятие 1.2
ООО «Титановые инвестиции»
Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков
всего,
0
3777,53
300000
303777,53
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
3777,53
300000
303777,53
Подпрограмма 2
Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым
всего,
65969,8
62546,6
59334
187850,4
в т. ч.:
федеральный бюджет
4900,0
8546,6
6845
20291,6
бюджет Республики Крым
61069,8
54000,0
52489
167558,8
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин
всего,
56933,3
40500
20600
118033,3
в т. ч.:
федеральный бюджет
4900
1500
0
6400
бюджет Республики Крым
52033,3
39000
20600
111633,3
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Оценка Булганакской площади Альминского месторождения подземных вод сарматского водоносного горизонта в западной части Симферопольского и Бахчисарайского районов Республики Крым
всего,
19500
20000
8600
48100
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
19500
20000
8600
48100
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым
всего,
9000
9000
9000
27000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
9000
9000
9000
27000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды в среднемиоценовых отложениях в Черноморском районе Республики Крым
всего,
17669,8
10000,0
3000,0
30669,8
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
17669,8
10000
3000
30669,8
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Оценка современного состояния месторождений питьевых и технических подземных вод нераспределенного фонда недр с целью приведения их запасов в соответствие с действующим законодательством на территории Республики Крым
всего,
4900
1500
0
6400
в т. ч.:
федеральный бюджет
4900
1500
0
6400
бюджет Республики Крым
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
Мероприятие 2.1.5.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Оценка запасов подземных вод Бештерек-Зуйского водозабора в Симферопольском районе Республики Крым
всего,
5863,5
0
0
5863,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
5863,5
0
0
5863,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин
всего,
9036,5
22046,6
27713
58796,1
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
7046,6
6845
13891,6
бюджет Республики Крым
9036,5
15000
20868
44904,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ
всего,
9036,5
15000
20868
44904,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
9036,5
15000
20868
44904,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Ликвидация выполнивших свое назначение гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым
всего,
0
7046,6
6845
13891,6
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
7046,6
6845
13891,6
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК
«ЦЛАТИ»
Инвентаризация земель, нарушенных при проведении работ, связанных с эксплуатацией месторождений твердых полезных ископаемых Республики Крым
всего,
0
0
11021
11021
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
11021
11021
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым
всего,
23425,77
15713,388
26965,016
66104,174
в т. ч.:
федеральный бюджет
10950,8
12085,6
24678,1
47714,5
бюджет Республики Крым
12474,97
3627,788
2286,916
18389,674
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым
всего,
10950,8
12085,6
24678,1
47714,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
10950,8
12085,6
24678,1
47714,5
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым
всего,
10950,8
1751,8
10489,81
23192,41
в т. ч.:
федеральный бюджет
10950,8
1751,8
10489,81
23192,41
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос Черного и Азовского морей на территории Республики Крым
всего,
0
10333,8
14188,29
24522,09
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
10333,8
14188,29
24522,09
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым
всего,
12474,97
2787,788
1446,916
16709,674
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
12474,97
2787,788
1446,916
16709,674
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проведение работ по установлению границ и межеванию созданных особо охраняемых природных территорий: государственный природный заказник (геологический) «Аунлар»; государственный природный заказник (комплексный (ландшафтный) «Озера Ачи и Камышинский луг»; государственный природный заказник (биологический (ботанический) «Красная Заря»
всего,
480
0
0
480
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
480
0
0
480
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка научных обоснований создания охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым и проведение работ по установлению границ
всего,
1890
0
0
1890
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1890
0
0
1890
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта создания особо охраняемой природной территории регионального значения Республики Крым государственного природного заказника «Парпачский гребень»
всего,
0
479,947
0
479,947
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
479,947
0
479,947
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка материалов, обосновывающих необходимость создания особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым
всего,
0
0
1446,916
1446,916
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
1446,916
1446,916
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проектов содержания и реконструкции парков-памятников садово-паркового искусства регионального значения «Мисхорский», «Массандровский»
всего,
10104,97
0
0
10104,97
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
10104,97
0
0
10104,97
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта содержания парка-памятника садово-паркового искусства «Сакский курортный парк»
всего,
0
2307,841
0
2307,841
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
2307,841
0
2307,841
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного
кадастра объектов растительного и животного мира Республики Крым
всего,
0
840
840
1680,
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
840
840
1680
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного мира Республики Крым
всего,
0
420
420
840
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
420
420
840
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира Республики Крым
всего,
0
420
420
840
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
420
420
840
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Мониторинг окружающей среды Республики Крым
всего,
22019,1
44262,8
27585
93866,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
11919,1
11662,8
13265
36846,9
бюджет Республики Крым
8600
8600
10320
27520
внебюджетные средства
1500
24000
4000
29500
Основное мероприятие 4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»;
ГУП РК «Черномор-нефтегаз»;
ООО «Титановые инвестиции»;
АО «Крымский содовый завод»
Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
всего,
22019,1
44262,8
27585
93866,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
11919,1
11662,8
13265
36846,9
бюджет Республики Крым
8600
8600
10320
27520
внебюджетные средства
1500
24000
4000
29500
Мероприятие 4.1.1
ГУП РК «Черномор-нефтегаз»
Мониторинг состояния атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон, в селитебной зоне, в зоне влияния объектов предприятия, в местах накопле-ния и размещения отходов производства и потребления, инструментальный контроль источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
всего,
1000
1000
1000
3000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
1000
1000
1000
3000
Мероприятие 4.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым
всего,
7151,43
11662,8
13265
32079,23
в т. ч.:
федеральный бюджет
7151,43
11662,8
13265
32079,23
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
всего,
8600
8600
10320
27520
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
8600
8600
10320
27520
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Геохимическая оценка территории Республики Крым для оптимизации наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр
всего,
4767,67
0
0
4767,67
в т. ч.:
федеральный бюджет
4767,67
0
0
4767,67
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.5
ГУП РК «Черномор-нефтегаз»
Оснащение автоматическими средствами измерения и учета объема и массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, концентраций вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах со стационарных источников предприятия, находящихся на объектах 1 категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду
всего,
500
0
0
500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
500
0
0
500
Мероприятие 4.1.6
ООО «Титановые инвестиции»
Организация контроля за состоянием окружающей среды в зоне влияния Армянского филиала ООО «Титановые инвестиции»
всего,
0
2300
0
23000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
23000
0
23000
Мероприятие 4.1.7
АО «Крымский содовый завод»
Установка автоматизированной системы производственного экологического мониторинга на
АО «Крымский содовый завод»
всего,
0
0
3000
3000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
3000
3000
Подпрограмма 5
Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым
всего,
811,78
496
10446
11753,78
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
811,78
496
10446
11753,78
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование
всего,
811,78
496,0
10446
11753,780
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
811,78
496,0
10446
11753,78
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение конкурса «Наш дом – природа» среди дошкольников Республики Крым
всего,
94,937
95
0
189,937
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
94,937
95
0
189,937
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение республиканской экологической акции «Крым - регион экологической безопасности и чистоты»
всего,
300,0
149,5
0
449,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
300,0
149,5
0
449,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Подготовка и издание ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым
всего,
281
127,5
300
708,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
281
127,5
300
708,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями
всего,
40,906
29
146
215,906
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
40,906
29
146
215,906
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение республиканского фестиваля экологических театров «Живи в стиле эко»
всего,
94,937
95
0
189,937
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
94,937
95
0
189,937
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Обеспечение акции «Сад памяти» посадочным материалом
всего,
0
0
10000
10000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
10000
10000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 6
Рекультивация брошенных карьеров
всего,
0
0
0
0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым, расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым, расходы на реализацию региональных проектов
всего,
964979,451
1170783,085
1128919,86
3264682,396
в т. ч.:
федеральный бюджет
237958,2
318392,8
274936,5
831287,5
бюджет Республики Крым
727021,251
852390,285
853983,36
2433394,896
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым
всего,
236093,1
241674,6
244383,7
722151,4
в т. ч.:
федеральный бюджет
28812
31075,2
31488
91375,2
бюджет Республики Крым
207281,1
210599,4
212895,7
630776,2
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.2
Министерство
экологии и природных ресурсов Республики Крым
Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
всего,
728886,351
811660,585
807464,66
2348011,596
в т. ч.:
федеральный бюджет
209146,2
169869,7
166377,00
545392,90
бюджет Республики Крым
519740,151
641790,885
641087,66
1802618,696
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
всего,
0
117447,9
55641,2
173089,1
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
117447,9
55641,2
173089,1
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на увеличение площади лесовосстановления
всего,
0
48989,4
18920,5
67909,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
48989,4
18920,5
67909,9
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспро-изводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
всего,
0
2183,5
2218,9
4402,4
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
2183,5
2218,9
4402,4
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
всего,
0
66275
34501,8
100776,8
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
66275
34501,8
100776,8
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
всего,
0
0
21430,3
21430,3
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
21430,3
21430,3
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта проведения работ по проектированию лесничеств и закреплению на местности месторасположения их границ с учетом Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
всего,
0
0
6821
6821
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
6821
6821
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта отнесения лесов к защитным лесам в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 27.12.2018 №538-ФЗ
всего,
0
0
5684
5684
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
5684
5684
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Изготовление Журнала наложений на земли лесного фонда земель иных категорий для реализации требований Федерального закона от 29.07.2017 №280-ФЗ
всего,
0
0
1673
1673
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
1673
1673
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использования лесов для осуществле-ния рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства
всего,
0
0
2500
2500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
2500
2500
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 6.4.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств Республики Крым
всего,
0
0
4752,3
4752,3
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
4752,3
4752,3
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Таблица 5.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым» по источникам финансирования.
Второй этап: 2021-2023 годы
тыс. руб.
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий
Источник финансирования наименования источников финансирования
2021 г.
2022 г.
2023 г.
Всего
Государственная программа
Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым
всего,
2192682,431
2021613,5
1215048,444
5429344,375
в т. ч.:
федеральный бюджет
667150,751
1003097,9
233176,7
1903425,401
бюджет Республики Крым
931714,099
931898,65
931871,744
2795484,493
внебюджетные средства
593817,581
86616,9
50000,0
730434,481
Подпрограмма 1
Регулирование качества окружающей среды Республики Крым
всего,
578144,491
65100,0
52575,0
695819,491
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
2416,7
2575,0
2575,0
7566,7
внебюджетные средства
575727,791
62525,0
50000,0
688252,791
Основное мероприятие 1.1
Мероприятия по снижению объема выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
всего,
132541,666
65100,0
52575,0
250216,666
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
2416,7
2575
2575
7566,7
внебюджетные средства
130125
62525
5000
242650
Мероприятие 1.1.1
АО Бахчисарайский комбинат «Стройиндустрия»
Замена электрофильтров
ЭГА1-30-9-6-3 вращающихся печей № 1 и № 2 при производстве клинкера портландцементного на электрофильтры ЭГБ1-22-10,5-6-4
всего,
71100
10000
50000
131100
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
71100
10000
50000
131100
Мероприятие 1.1.2
ООО «Титановые инвестиции»
Реконструкция газоочистных установок печей прокаливания титанового производства
всего,
52525
52525
0
105050
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
52525
52525
0
105050
Мероприятие 1.1.3
ООО «Титановые инвестиции»
Создание «гидрозатвора» кислотонакопителя
всего,
4000
0
0
4000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
4000
0
0
4000
Мероприятие 1.1.4
Минприроды Крыма
Проведение работ по инвентариза-ции выбросов парниковых газов с учетом поглощения различными экосистемами на территории Республики Крым
всего,
2416,7
2575
2575
7566,7
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
2416,7
2575
2575
7566,7
внебюджетные средства
0
0
Мероприятие 1.1.5
АО «Крымский содовый завод»
Замена двух аспирационных установок участков № 7 и № 8 на семь установок точечной аспирации
всего,
2500
0
0
2500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
2500
0
0
2500
Основное мероприятие 1.2
ООО «Титановые инвестиции»
Проектирование и строительство установки нейтрализации кислых стоков
всего,
445602,791
0
0
445602,791
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
445602,791
0
0
445602,791
Подпрограмма 2
Развитие и рациональное использование минерально-сырьевого комплекса Республики Крым
всего,
31970,8
26429,7
24000
82400,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
31970,8
26429,7
24000
82400,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Переоценка запасов подземных вод. Поисковые и оценочные работы на питьевые подземные воды. Инвентаризация гидрогеологических скважин
всего,
16970,8
2429,7
0
19400,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
16970,8
2429,7
0
19400,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Подсчет запасов Сельского водозабора участка Альминский-2 Альминского месторождения подземных вод сарматского водоносного горизонта в Сакском районе Республики Крым
всего,
7970,8
2429,7
0
10400,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
7970,8
2429,7
0
10400,5
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Инвентаризация гидрогеологических скважин, пробуренных на территории Республики Крым
всего,
9000
0
0
9000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
9000
0
0
9000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Обследование, ликвидация и консервация неэксплуатируемых скважин на воду, нефть, природный газ
всего,
15000
24000
2400
6300
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
15000
24000
24000
63000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Сохранение природной среды и биологического разнообразия Республики Крым
всего,
28651,991
2015
4268,6
34935,591
в т. ч.:
федеральный бюджет
24758,991
0
0
24758,991
бюджет Республики Крым
3893
2015
4268,6
10176,6
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Определение и закрепление на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Азовского и Черного морей на территории Республики Крым
всего,
24758,991
0
0
24758,991
в т. ч.:
федеральный бюджет
24758,991
0
0
24758,991
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Закрепление на местности границ водоохранной зоны и границ прибрежной защитной полосы Черного и Азовского морей на территории Республики Крым
всего,
20342,324
0
0
20342,324
в т. ч.:
федеральный бюджет
20342,324
0
0
20342,324
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Определение местоположения береговой линии (границы водного объетка) Черного моря на территории Республики Крым в границах муниципальных образований городских округов Ялта, Алушта, Евпатория, Судак, Саки, Бахчисарайский, Раздольненский, Сакский, Симферопольский районы
всего,
4416,667
0
0
4416,667
в т. ч.:
федеральный бюджет
4416,667
0
0
4416,667
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий Республики Крым
всего,
3053
1175
3428,6
7656,6
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
3053
1175
3428,6
7656,6
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.2.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка материалов, обосновывающих необходимость создания особо охраняемых природных территорий региональ-ного значения Республики Крым
всего,
3053
1175
3428,6
7656,6
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
3053
1175
3428,6
7656,6
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Ведение государственного учета численности объектов растительного и животного мира, государственного мониторинга и государственного
кадастра объектов животного и растительного мира Республики Крым
всего,
840
840
840
2520
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
840
840
840
2520
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов растительного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов растительного мира Республики Крым
всего,
420,0
420,0
420,0
1260,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
420,0
420,0
420,0
1260,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 3.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «Алуштинское ЛОХ»
Ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира Республики Крым
всего,
420,0
420,0
420,0
1260,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
420,0
420,000
420,0
1260,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Мониторинг окружающей среды Республики Крым
всего,
49452,29
56972,6
34700,0
141124,89
в т. ч.:
федеральный бюджет
20629,5
21288,7
22200,0
64118,2
бюджет Республики Крым
10733,0
11592,0
12500,0
34825,0
внебюджетные средства
18089,79
24091,9
0
42181,69
Основное мероприятие 4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым; ГАУ РК «ЦЛАТИ»;
АО «Крымский содовый завод»
Формирование и развитие системы мониторинга окружающей среды
всего,
49452,29
56972,6
34700,0
141124,89
в т. ч.:
федеральный бюджет
20629,5
21288,7
22200,0
64118,2
бюджет Республики Крым
10733,0
11592,0
12500,0
34825,0
внебюджетные средства
18089,79
24091,9
0
42181,69
Мероприятие 4.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Государственный мониторинг состояния недр территории Республики Крым
всего,
20629,5
21288,7
22200,0
64118,2
в т. ч.:
федеральный бюджет
20629,5
21288,7
22200,0
64118,2
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
ГАУ РК «ЦЛАТИ»
Мониторинг подземных вод по участкам недр местного значения на территории Республики Крым
всего,
10733,0
11592,0
12500,0
34825,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
10733,000
11592,000
12500,000
34825,000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 4.1.3
АО «Крымский содовый завод»
Установка автоматизированной системы производственного экологического мониторинга на АО «Крымский содовый завод»
всего,
18089,79
24091,9
0
42181,69
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
18089,79
24091,9
0
42181,69
Подпрограмма 5
Экологическое образование и воспитание населения Республики Крым
всего,
1845,0
5895,0
6517,0
14257,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1845,0
5895,0
6517,0
14257,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 5.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение экологических конкурсов, акций, экологическое информирование
всего,
1845,0
5895,0
6517,0
14257,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1845,0
5895,0
6517,0
14257,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение республиканской экологической акции «Крым - регион экологической безопасности и чистоты»
всего,
300
300
300
900,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
300
300
300
900,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Издание и тиражирование ежегодного доклада о состоянии и охране окружающей среды на территории Республики Крым
всего,
300
300
300
900,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0,0
бюджет Республики Крым
300
300
300
900,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Подготовка, создание и трансляция социальных роликов экологической направленности региональными телекомпаниями
всего,
150
150
150
450,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
150
150
150
450,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение республиканского фестиваля экологических театров «Живи в стиле эко»
всего,
95
95
95
285,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
95
95
95
285,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение межрегионального слета юных экологов
всего,
0
4050
4672
8722,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0,0
бюджет Республики Крым
0
4050
4672
8722,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение Республиканского слета юных экологов Республики Крым
всего,
1000
0
1000
2000,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
1000
0
1000
2000,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 5.1.7
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Организация и проведение Республиканского экологического форума «Экология глазами молодежи»
всего,
0
1000
0
1000,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0,
бюджет Республики Крым
0
1000
0
1000,0
внебюджетные средства
0
0
0
0,0
Подпрограмма 6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Рекультивация брошенных карьеров
всего,
4500
24500
44500
73500,000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
4500
24500
44500
73500
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проектов рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым
всего,
4500
4500
4500
13500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
4500
4500
4500
13500
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 6.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Работы по рекультивации земель, находящихся в собственности Республики Крым
всего,
0
20000
40000
60000
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
20000
40000
60000
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятия,
не вошедшие в подпрограммы
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым, расходы на финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым, расходы на реализацию региональных проектов
всего,
1498117,859
1840701,2
1048487,844
4387306,903
в т. ч.:
федеральный бюджет
621762,26
981809,25
210976,7
1814548,21
бюджет Республики Крым
876355,599
858891,95
837511,144
2572758,693
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Руководство и управление в сфере экологии и природных ресурсов Республики Крым
всего,
248639,9
248870
248870
746379,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
31838,4
32211,3
32211,3
96261
бюджет Республики Крым
216801,5
216658,7
216658,7
650118,9
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.2
экологии и природных ресурсов Республики Крым
Финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений Республики Крым
всего,
777735,479
760829,45
768115,834
2306680,763
в т. ч.:
федеральный бюджет
150779
164173,8
150029,9
464982,7
бюджет Республики Крым
626956,479
596655,65
618085,934
1841698,063
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Реализация федерального проекта «Сохранение лесов»
всего,
53010,6
47969,3
0
100979,9
в т. ч.:
федеральный бюджет
53010,6
47969,3
0
100979,9
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.3.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Увеличение площади лесовосстановления и лесоразведения
всего,
23646
24384,3
0
48030,3
в т. ч.:
федеральный бюджет
23646
24384,3
0
48030,3
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.3.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Оснащение государственных учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
всего,
2416,6
1359,9
0
3776,5
в т. ч.:
федеральный бюджет
2416,6
1359,9
0
3776,5
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.3.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
всего,
26948
22225,1
0
49173,1
в т. ч.:
федеральный бюджет
26948
22225,1
0
49173,1
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Расходы на осуществление части полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
всего,
21432,7
21439,8
21631,2
64503,7
в т. ч.:
федеральный бюджет
21432,7
21439,8
21631,2
64503,7
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проведение лесоустроительных работ в границах лесничеств Республики Крым
всего,
14332,7
8934,8
21631,2
44898,7
в т. ч.:
федеральный бюджет
14332,7
8934,8
21631,2
44898,7
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Проектирование лесных участков и изготовление межевых планов земельных (лесных) участков с целью использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, ведения сельского хозяйства
всего,
2500,0
0
0
2500,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
2500,0
0
0
2500,0
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.3
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Внесение изменений в Лесной план Республики Крым
всего,
1500
0
0
1500
в т. ч.:
федеральный бюджет
1500
0
0
1500
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.4
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Внесение изменений в Лесохозяйственные регламенты лесничеств Республики Крым
всего,
3100
0
0
3100
в т. ч.:
федеральный бюджет
3100
0
0
3100
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта отнесения лесов к защитным лесам в соответствии с требованиями, определенными Федеральным законом от 27.12.2018 № 538-ФЗ»
всего,
0
5684
0
5684
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
5684
0
5684
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.4.6.
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Разработка проекта проведения работ по проектированию лесничеств и закреплению на местности местоположения их границ с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
всего,
0
6821
0
6821
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
6821
0
6821
бюджет Республики Крым
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.5
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Мероприятия по охране лесов от пожаров
всего,
13402,8
7892,6
2392,6
23688,0
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
13402,8
7892,6
2392,6
23688,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.5.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Создание системы ведомственной связи (установка 5 стационарных
и 2 передвижных ретрансляторов радиосигнала)
всего,
0
5500
0
5500
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
0
5500
0
5500
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.5.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым
Создание системы видеомониторинга (программного класса «Лесохранитель», установка 10 видеокамер)
всего,
13402,8
2392,6
2392,6
18188
в т. ч.:
федеральный бюджет
0
0
0
0
бюджет Республики Крым
13402,8
2392,6
2392,6
18188
внебюджетные средства
0
0
0
0
Основное мероприятие 7.6
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым»; администрация города Белогорска Белогорского района Республики Крым; администрация города Судака Республики Крым;
Реализация федерального проекта «Чистая страна» <*>
всего,
383896,38
753700,05
7478,21
1145074,64
в т. ч.:
федеральный бюджет
364 701,56
716015,05
7104,3
1087820,91
бюджет Республики Крым
19194,82
37685
373,91
57253,73
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.6.1
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
администрация города Белогорска Белогорского района Республики Крым
Рекультивация объекта размещения ТКО г. Белогорск, Республики Крым<*>
всего,
67 287,33
16 000,95
6 950,53
90238,81
в т. ч.:
федеральный бюджет
63 922,96
15 200,9
6 603,0
85726,86
бюджет Республики Крым
3364,37
800,05
347,53
4511,95
внебюджетные средства
0
0
0
0
Мероприятие 7.6.2
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым;
администрация города Судака Республики Крым;
Рекультивация объекта размещения ТКО по адресу: Республика Крым, г. Судак, полигон ТБО, трасса Судак-Богатовка, в районе здания МЧС<*>
всего,
316 609,05
737 699,10
527,68
1054835,83
в т. ч.:
федеральный бюджет
300 778,6
700 814,15
501,3
1002094,05
бюджет Республики Крым
15 830,45
36 884,95
26,38
52741,78
внебюджетные средства
0
0
0
0
<*> Мероприятия предусмотрены для участия в конкурсном отборе для получения субсидии из бюджета Российской Федерации
Приложение 6
к Государственной программе
Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым»
Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий федерального проекта «Чистая страна», реализуемого в рамках национального проекта «Экология»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на финансовое обеспечение реализации мероприятий федерального проекта «Чистая страна», реализуемого в рамках национального проекта «Экология», в рамках реализации Государственной программы Республики Крым «Охрана окружающей среды и рационального использования природных ресурсов Республики Крым», утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2017 года № 619 (далее - Субсидия, Федеральный проект, Программа соответственно).
2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым на реализацию мероприятий по рекультивации земельных участков, на которых расположены объекты размещения твердых коммунальных отходов в границах городов, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года № 445 «Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде» (далее – Мероприятия) в рамках реализации Программы.
Целевое назначение Субсидии определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на софинансирование расходных обязательств по реализации Мероприятий, заключенным между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Советом министров Республики Крым (далее - федеральное соглашение).
3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство).
4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели).
5. Распределение Субсидии между Получателями (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях, предусмотренных частью 2-1 статьи 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года № 16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между Получателями.
Распределение Субсидий между Получателями на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
Источниками финансирования расходных обязательств Получателей по реализации Мероприятий являются: 95% - федеральный бюджет, 5% - бюджет Республики Крым.
Уровень софинансирования расходных обязательств Получателя устанавливается в объеме 100% за счет средств бюджета Республики Крым.
6. Субсидия носит целевой характер, который определяется в соответствии с федеральным соглашением, и не может быть использована на иные цели, а также в целях размещения на депозите.
7. Критериями отбора Получателей для предоставления Субсидии являются:
1) наличие нормативного правового акта Получателя, в котором указано, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность;
2) наличие выписки из ЕГРН на земельные участки, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находящиеся в муниципальной собственности;
3) наличие проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости Мероприятия.
8. Субсидия предоставляется Получателю в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Условиями предоставления Субсидии являются:
1) заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии, предусматривающего обязательства Получателя по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);
2) наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым) на исполнение расходных обязательств Получателя, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;
3) наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидии, установленных Соглашением;
4) наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии, установленных Соглашением;
5) наличие утвержденной муниципальной программы с перечнем Мероприятий, на которые предоставляется Субсидия;
6) наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.
10. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется в соответствии с решением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на выполнение Мероприятий.
11. Предоставление Субсидии Получателю осуществляется Министерством в соответствии с Соглашением, заключенным в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», в соответствии с положениями настоящего Порядка и требованиями, установленными Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Cубсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:
- условие о перечислении Cубсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Получателя, соответствующих целям предоставления Субсидии;
- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Получателя, соответствующих целям предоставления Субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением Мероприятий не допускаются в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:
- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;
- сокращения размера Cубсидии.
Заключение Соглашений или внесение в заключенные Соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускаются.
12. Порядок, сроки и формы представления Получателем отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.
13. Результатами использования Субсидии являются количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, выявленных на 1 января 2018 года.
Значения результатов использования Субсидии устанавливаются Соглашением.
14. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года на основании сравнения значений результатов использования Субсидии, установленных Соглашением, и фактически достигнутых значений результатов использования Субсидии Получателем.
15. В случае нецелевого использования Субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Ответственность за полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателя.
17. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется Субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в части значений результатов использования Субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной муниципальному образованию Республики Крым в отчетном финансовом году.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);
m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии;
0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.
19. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.
20. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:
а) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований Республики Крым от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия (часть Субсидии) подлежит возврату в бюджет Республики Крым.
Требование о возврате Субсидии в бюджет Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в двадцатидневный срок с даты установления нарушения.
Возврат Субсидии производится Получателем в течение двадцати рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае непоступления в бюджет Республики Крым средств Субсидии в течение установленного срока Министерство в двадцатидневный срок с даты истечения срока для возврата средств Субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в судебном порядке.
23. Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
24. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
25. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.12.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: