Об утверждении стандарта качества оказания государственной услуги «Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслужива...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2011 года                                                                                    № 3

г. Чита

Об утверждении стандарта качества оказания государственной услуги «Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания»

{Утратило силу:

Постановление Правительства Забайкальского края от 10.06.2016 года № 257 НГР: ru92000201600646}

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Забайкальского края от 12.07.2011 года № 253 НГР ru92000201100587

Постановление Правительства Забайкальского края от 21.10.2011 года № 380 НГР: ru92000201100929

Постановление Правительства Забайкальского края от 15.05.2012 года № 201 НГР: ru92000201200462

Постановление Правительства Забайкальского края от 29.01.2014 года № 15 НГР: ru92000201400043

Постановление Правительства Забайкальского края от 09.04.2014 года № 141 НГР: ru92000201400379

Постановление Правительства Забайкальского края от 13.10.2015 года № 501 НГР: ru92000201501205

Постановление Правительства Забайкальского края от 26.11.2015 года № 581 НГР: ru92000201501582}

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 05 октября 2009 года № 242-ЗЗК «О стандартах качества оказания государственных услуг (выполнения работ)», в целях внедрения в Забайкальском крае механизмов бюджетирования, ориентированных на результат, Правительство Забайкальского края постановляет:

{преамбула в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.10.2015 года № 501}

утвердить прилагаемый стандарт качества оказания государственной услуги «Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания».

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф.Гениатулин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Забайкальского края

18 января 2011 года № 3

Стандарт

качества оказания государственной услуги

«Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания»

1. Наименование и цель государственной услуги

1. Цель государственной услуги «Осуществление стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных учреждениях социального обслуживания» (далее – услуга) – предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также лицам без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию и иным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

2. Перечень и характеристика потенциальных потребителей услуги

2. Потенциальные потребители услуги – граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, проживающие на территории Забайкальского края, а также граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в том числе иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы, лица, освободившиеся из мест лишения свободы, лица без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию, находящиеся на территории Забайкальского края (далее – потребители услуги).

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

3. Описание основных показателей оценки качества оказания услуги представлено в приложении № 1.

4. Правовые основы оказания услуги

4. Оказание услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.11.2015 года № 581}

Закон Забайкальского края от 08 декабря 2014 года № 1095-ЗЗК «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Забайкальского края»;

постановление Правительства Забайкальского края от 31 октября 2014 года № 620 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»;

постановление Правительства Забайкальского края от 10 ноября 2009 года № 416 «Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) утвержденным стандартам качества оказания государственных услуг (выполнения работ)».»

{абзац 3 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 26.11.2015 года № 581}

5. Описание действий по оказанию услуги

5. Оказание услуги осуществляется в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Забайкальского края (далее - учреждения), в соответствии с требованиями к объему и качеству услуг, предоставляемых потребителям услуг в учреждениях, установленными постановлением Правительства Забайкальского края от 31 октября 2014 года № 620 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»;

{абзац 1 пункта 5 изложен в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.10.2015 года № 501}

6. Оказание потребителям услуги включает в себя следующие процедуры:

6.1. прием в учреждение;

6.2. предоставление койко-места, мебели, инвентаря, постельных принадлежностей и предметов личной гигиены;

6.3. предоставление бесплатного горячего питания в период пребывания в учреждении;

6.4. первичный медицинский осмотр и первичная санитарная обработка;

6.5. оказание первичной психологической помощи;

6.6. разработка и реализация групповых и индивидуальных программ реабилитации;

6.7. предоставление услуг по стирке белья, чистке одежды, парикмахерских услуг.

6. Требования к материально-техническому обеспечению оказания услуги

7. Состояние здания и помещений учреждения, прилегающих территорий должно соответствовать действующим строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям законодательства об обеспечении доступности услуги.

8. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала и потребителей услуги при оказании услуги.

9. Помещения учреждения должны быть обеспечены всеми необходимыми средствами коммунально-бытового обслуживания.

10. Прилегающая к зданию и помещениям учреждения территория обеспечивается местами для парковки транспортных средств.

11. Помещения учреждения должны быть оснащены телефонной связью.

12. Учреждение должно иметь в своем распоряжении специальное и табельное техническое оснащение (оборудование, аппараты, приборы) (далее – оснащение).

13. Оснащение учреждения должно соответствовать требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов.

Оснащение учреждения должно использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами.

14. Оснащение учреждения должно содержаться в технически исправном состоянии и систематически проверяться.

Неисправное оснащение, дающее при работе сомнительные результаты, должно сниматься с эксплуатации, заменяться или ремонтироваться (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного оснащения должна подтверждаться его проверкой.

15. Состав оснащения, применяемого в учреждении, должен соответствовать оказываемой услуге.

16. В учреждении ежегодно должен разрабатываться план работы, отражающий перспективы закупки, ремонта и проверки оснащения.

17. В учреждении должен вестись журнал по технике безопасности работы с оснащением.

7. Требования к законности и безопасности оказания услуги

18. Требования к законности и безопасности оказания услуги представлены в приложении № 3.

8. Требования к доступности услуги для потребителей услуги

19. Требования к доступности услуги для потребителей услуги представлены в приложении № 4.

9. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

20. Численность персонала учреждения, в том числе в соотношении с численностью потребителей услуги, утверждается руководителем учреждения исходя из нормативной штатной численности работников, ежегодно утверждаемой приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края, и из расчета функционирования одного стационарного места на 10000 населения, проживающего в регионе.

21. Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги представлены в приложении № 5.

10. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей услуги

22. Содержание информации должно соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».

23. Информирование потребителей услуги осуществляется посредством:

23.1. размещения информации об учреждении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства социальной защиты населения Забайкальского края www.minsoc.e-zab.ru;

{пункт 23.1. раздела 9 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 21.10.2011 года № 380}

23.2. информационных стендов, размещаемых в учреждении в доступных для потребителей услуги местах;

23.3. тематических публикаций, радио- и телепередач.

24. Информация об услуге в обязательном порядке должна содержать:

24.1. перечень потребителей услуги;

24.2. характеристику услуги;

24.3. наименование государственных стандартов социального обслуживания, требованиям которых должна соответствовать оказываемая услуга;

24.4. описание возможности влияния потребителей услуги на качество оказания услуги;

24.5. описание возможности получения оценки качества оказания услуги со стороны потребителей услуги;

24.6. установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями ее потребителей.

25. Потребители услуги вправе потребовать дополнительную информацию об оказываемой услуге.

26. Информация о деятельности и порядке работы учреждения, о порядке и правилах оказания услуги должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем два раза в год.

11. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о качестве оказания услуги

27. Требования к организации учета мнения потребителей услуги о качестве оказания услуги представлены в приложении № 6.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к стандарту качества оказания

государственной услуги

«Осуществление стационарного

обслуживания граждан пожилого возраста

и инвалидов в государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

18 января 2011 года № 3

Описание основных показателей оценки качества оказания услуги

№ п/п

Наименование показателя, единицы измерения

Методика расчета

Источник информации

1

Учет проверок качества оказания услуги, наличие книги отзывов и предложений при условии нахождения ее в доступном для потребителей услуги месте

(да/нет)

_

Журнал учета проверки качества оказания услуг

2

Доля потребителей услуги, которым оказана помощь в учреждении, от общего числа обратившихся

(%)

Ги / Г х 100, где Ги – число потребителей услуги, которым оказана помощь в учреждении, Г – число потребителей услуги, обратившихся в учреждение

Журнал учета лиц, обратившихся в учреждение

3

Количество обоснованных жалоб потребителей услуги

(шт.)

_

Определяется на основании анализа жалоб потребителей услуги

4

Доля обоснованных жалоб потребителей услуги, по которым приняты меры, от общего числа обоснованных поступивших желоб (%)

Жм / Ж х 100, где Жм – число обоснованных жалоб потребителей услуги, по которым приняты меры, Ж – число обоснованных жалоб потребителей услуги, поступивших в отчетном периоде

Определяется на основании анализа жалоб потребителей услуги, сведений о принятых мерах

5

Удовлетворенность качеством услуги

(%)

Ок/Ох100, где Ок – число опрошенных потребителей услуги, имеющих высокий и средний уровень удовлетворенности качеством услуги,

О – общее число опрошенных потребителей услуги

Определяется по результатам опросов потребителей услуги

1

{Приложение 3 2 утратило силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.10.2015 года № 501}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к стандарту качества оказания

государственной услуги

«Осуществление стационарного обслуживания

граждан пожилого возраста и инвалидов

в государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

18 января 2011 года № 3

Требования к объему и качеству услуг, предоставляемых потребителям услуг в учреждениях

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к стандарту качества оказания

государственной услуги

«Осуществление стационарного

обслуживания граждан пожилого возраста

и инвалидов в государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

18 января 2011 года № 3

Требования к законности и безопасности оказания услуги

№ п/п

Параметр

Значение,

иная характеристика

1

Учредительные документы

Устав учреждения соответствует законодательству Российской Федерации

2

Санитарное состояние

Деятельность учреждения соответствует установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам

3

Криминальная безопасность

Учреждение оборудовано кнопкой экстренного вызова полиции

{графа «Значение, иная характеристика» строки 3 в редакции  Постановления Правительства Забайкальского края от 12.07.2011 года № 253}

4

Пожарная безопасность

Учреждение оборудовано:

установками автоматической пожарной сигнализации;

средствами извещения о пожаре;

первичными средствами пожаротушения;

схемами эвакуации;

защитными средствами (маски)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к стандарту качества оказания

государственной услуги

«Осуществление стационарного

обслуживания граждан пожилого возраста

и инвалидов в государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

18 января 2011 года № 3

Требования к доступности услуги для потребителей услуги

№ п/п

Параметр

Значение, иная характеристика

1

Требования к режиму работы учреждения, оказывающего услугу

Государственное стационарное учреждение социального обслуживания (далее – ГСУСО), государственное автономное учреждение социального обслуживания (далее – ГАУСО) работают круглосуточно

2

Требования к удаленности расположения места оказания услуги от потребителей услуги

ГСУСО, ГАУСО располагаются на территории муниципального района, в пределах которого проживает гражданин, либо на территории соседнего района

3

Требования к взаимодействию с особыми категориями потребителей услуги

Взаимодействие с лицами без определенного места жительства, рода занятий и средств к существованию осуществляется в соответствии с действующим законодательством

4

Требования к очередности оказания услуги в случае превышения спроса на услугу

Помещение граждан в ГСУСО, ГАУСО осуществляется в соответствии с очередностью.

Очередность предоставления услуги определяется Правительством Забайкальского края

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к стандарту качества оказания

государственной услуги

«Осуществление стационарного

обслуживания граждан пожилого возраста

и инвалидов в государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

18 января 2011 года № 3

Требования к уровню кадрового обеспечения оказания услуги

№ п/п

Параметр

Значение,

иная характеристика

1

Должностной состав

В штатном расписании сверх административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала предусмотрены должности:

в стационарных учреждениях социального обслуживания с численностью потребителей услуг более 50 человек - с учетом постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года № 13 «Об утверждении нормативов численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов»;

в стационарных учреждениях социального обслуживания психоневрологического типа - с учетом постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 декабря 2003 года № 86 «Об утверждении нормативов численности работников государственных и муниципальных психоневрологических интернатов»;

в стационарных учреждениях социального обслуживания для умственно отсталых детей - с учетом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2005 года № 524 «Об утверждении Рекомендуемых штатных нормативов персонала стационарных учреждений социального обслуживания «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей» и «Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками».

{строка 1 изложена в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 15.05.2012 года № 201}

2

Укомплектованность штата

Штат учреждения укомплектован не менее чем на 90 %

3

Уровень квалификации

Специалисты должны иметь высшее образование или среднее профессиональное образование, стаж работы в соответствии с тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными постановлениями Министерства труда Российской Федерации

4

Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации

С установленной действующим законодательством периодичностью специалисты учреждения получают дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации

{строки 3, 4 изложены в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 29.01.2014 года № 15}

5

Навыки работы с персональным компьютером

Все специалисты учреждения, а также административно-управленческий персонал имеют навыки работы с персональным компьютером

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к стандарту качества оказания

государственной услуги

«Осуществление стационарного

обслуживания граждан пожилого

возраста и инвалидов в

государственных учреждениях

социального обслуживания»,

утвержденному постановлением

Правительства Забайкальского края

18 января 2011 года № 3

Требования к организации учета мнения потребителей о качестве оказания услуги

№ п/п

Параметр

Значение, иная характеристика

1

Книга отзывов и предложений

В учреждении имеется книга отзывов и предложений, которая предоставляется потребителям услуги по их требованию. Отзывы и предложения потребителей услуги рассматриваются регулярно с принятием при необходимости соответствующих мер.

2

Опросы потребителей

В учреждении производятся опросы потребителей услуги с целью оценки удовлетворенности качеством социального обслуживания