ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ РАБОТ, УСЛУГ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2018 года №13

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ РАБОТ, УСЛУГ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

(Изменения:             

постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2018 №232;

постановление Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №269;

постановление Правительства Сахалинской области от 09.07.2018 №329)

постановление Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №388)

постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2019 №161

постановление Правительства Сахалинской области от 27.09.2019 №436

постановление Правительства Сахалинской области от 23.12.2019 №614

постановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2020 №78

постановление Правительства Сахалинской области от 27.03.2020 №138

постановление Правительства Сахалинской области от 28.04.2020 №199

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278, государственной программы Сахалинской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 415, Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами (прилагается).

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

1.2. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования нормативов потребления коммунальных услуг потребителями, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах, при отсутствии приборов учета (прилагается).

1.3. Порядок предоставления субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по закупке и доставке топлива для населения, проживающего на территории Курильских островов (прилагается).

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

1.4. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования нормативов потребления электрической энергии, в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии (прилагается).

(подпункт 1.4 введен постановлением Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Сахалинской области:

- от 06.04.2017 № 160 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов», за исключением пункта 2;

- от 12.09.2017 № 419 «О внесении изменения в постановление Правительства Сахалинской области от 06.04.2017 № 160 «Об утверждении правил предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов»;

- от 29.11.2017 № 553 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, утвержденные постановлением Правительства Сахалинской области от 06.04.2017 № 160»;

- от 05.06.2017 № 252 «Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования нормативов потребления коммунальных услуг потребителями, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах, при отсутствии приборов учета», за исключением пункта 2.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2018 года.

Председатель Правительства

Сахалинской области                                                                                    В.Г.Щербина

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 18 января 2018 г. №13

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 31.05.2018 №232)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от18.06.2018 №269)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 09.07.2018 №329)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 07.08.2018 №388)

(в ред. постановление Правительства

Сахалинской области от 10.04.2019 №161

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 27.09.2019 №436

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 23.12.2019№614

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 28.04.2020 №199

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее - субсидия).

1.2. (пункт 1.2 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

1.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, включенным в Перечень юридических лиц - производителей электрической энергии, Перечень юридических лиц - производителей тепловой энергии, Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, Перечень поставщиков газа (газоснабжающих организаций) (далее - получатели субсидии).

1.3.1. К получателям субсидии на цели, указанные в подпунктах 1.4.3 и 1.4.4 относятся юридические лица, использующие для производства товаров, работ и услуг в сфере теплоснабжения муниципальное имущество.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №388)

1.4. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной «(без учета НДС основе в целях:

1.4.1. возмещения недополученных доходов, возникающих в результате установления региональной энергетической комиссией Сахалинской области в процессе государственного регулирования:

- тарифов на услуги, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, ниже экономически обоснованных тарифов;

- тарифов на услуги, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка (за исключением тарифов на электроэнергию), учитывающих расходы на выплату заработной платы работникам получателей субсидии ниже минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

1.4.2. возмещения недополученных доходов, связанных с экономически обоснованными расходами организаций в текущем году, не учтенными при установлении регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию в связи с отклонением фактической стоимости (цены) покупки топлива от учтенной при установлении тарифов для потребителей в сфере электроэнергетики, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях Сахалинской области;

1.4.3. возмещения недополученных доходов, связанных с экономически обоснованными расходами организаций в текущем году, не учтенными при установлении регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию в связи с отклонением фактической стоимости (цены) покупки топлива от учтенной при установлении тарифов для потребителей в сфере теплоснабжения;

1.4.4. возмещения недополученных доходов, связанных с экономически обоснованными расходами организаций в текущем году, не учтенными при установлении регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, связанных с увеличением расхода топлива в случае отклонения удельных расходов условного топлива, подтвержденных расчетами или результатами режимно-наладочных испытаний специализированных организаций и (или) утвержденных приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, от учтенных при государственном регулировании тарифов.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №388)

1.4.6. возмещения недополученных доходов организаций в текущем году, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16, а именно:

- расходы на оплату услуг, выполняемых по договорам сторонними организациями по истребованию задолженности по оплате коммунальных услуг, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату коммунальных услуг;

- расходы на оплату услуг связи и интернета;

- расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды;

- расходы на уплату процентов по займам и кредитам на производственные нужды.»

1.5. Главными распорядителями бюджетных средств на предоставление субсидии (далее - главные распорядители бюджетных средств) являются:

- по предоставлению субсидии производителям работ, услуг в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области;

- по предоставлению субсидии производителям работ, услуг в сфере электроэнергетики, газоснабжения - министерство энергетики Сахалинской области.

Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств.

1.6. Субсидия предоставляется в соответствии с утвержденными правовыми актами региональной энергетической комиссии Сахалинской области на текущий год: Перечнем юридических лиц - производителей электрической энергии, Перечнем юридических лиц - производителей тепловой энергии, Перечнем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, Перечнем поставщиков газа (газоснабжающих организаций) (далее - Перечни).

При возникновении или утрате оснований для возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственного регулирования тарифов, региональная энергетическая комиссия Сахалинской области в течение 10 рабочих дней вносит соответствующие изменения в Перечни и представляет копию правового акта о внесении изменений в Перечни главным распорядителям бюджетных средств.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

До исключения из Перечня получатель субсидии обязан в срок не позднее трех рабочих дней информировать главного распорядителя бюджетных средств и региональную энергетическую комиссию Сахалинской области:

- о принятии решения о начале проведения процедуры прекращения регулируемой деятельности, ликвидации либо реорганизации;

- об окончании проведения процедуры и зарегистрированном факте прекращения регулируемой деятельности, ликвидации либо реорганизации.

1.7. Расчет размера субсидии по отоплению производится на основании:

- перечня общей площади жилых отапливаемых помещений, по которым снижается норматив потребления коммунальных услуг по отоплению потребителям, проживающим в многоквартирных или жилых домах, при отсутствии приборов учета, не признанных в установленном порядке аварийными и имеющих централизованное теплоснабжение, утвержденного получателем субсидии и согласованного администрацией муниципального образования;

- перечня общей площади жилых отапливаемых помещений, по которым снижается норматив потребления коммунальных услуг по отоплению на 50% потребителям, проживающим в многоквартирных домах, при отсутствии приборов учета, признанных в установленном порядке аварийными и имеющих централизованное теплоснабжение, утвержденного администрацией муниципального образования и согласованного получателем субсидии.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №388)

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.09.2019 №436

1.8. Средства субсидии, на цели, указанные в подпункте 1.4.2 - 1.4.4 настоящего Порядка, предоставляются на основании расчетов, произведенных главным распорядителем бюджетных средств.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №388)

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2019 №161

1.9. Средства субсидии на цели, указанные в подпункте 1.4.6 настоящего Порядка, предоставляются на основании расчетов, произведенных главным распорядителем бюджетных средств и региональной энергетической комиссией Сахалинской области

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 23.12.2019№614

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Получатель субсидии должен соответствовать на дату не ранее первого числа месяца»

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2019 №161

;

, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Для подтверждения соответствия требованиям, установленным абзацами 2, 3 подпункта 2.1.1 настоящего Порядка, получатели субсидии вправе представлять выписку из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, выданную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

В случае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня представления соглашения запрашивает соответствующую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.1.2. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП на предмет соответствия получателя бюджетных средств условиям предоставления субсидии в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

2.1.3. Получатель субсидии на момент заключения соглашения должен быть включен в соответствующий Перечень.

2.1.4. Субсидия направляется на цели, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка.

2.2. Размер субсидии определяется:

2.2.1. для многоквартирных или жилых домов, не признанных в установленном порядке аварийными:

, предоставляемой получателям для i-го многоквартирного или жилого дома (тыс. руб.);

N утв.i - утвержденный норматив потребления отопления в i-м многоквартирном или жилом доме (Гкал/кв. м);

N сниж.i - сниженный норматив потребления по отоплению в i-м многоквартирном или жилом доме (Гкал/кв. м);

T - тариф на тепловую энергию для населения (руб./Гкал);

Si - общая площадь i-го многоквартирного или жилого дома, не признанного в установленном порядке аварийным, по которому снижается норматив потребления по отоплению, согласованная администрацией муниципального образования (кв. м);

t - период предоставления коммунальных услуг (мес.);

2.2.2. в случае, если многоквартирные дома признаны аварийными в установленном порядке:

Rавар. суб. = ∑ Rавар. суб.i=∑ (Nутв.i- N сниж.авар.i)×T×S авар.i×t/1000, где:

Rавар. суб. - размер субсидии, предоставляемой получателям по многоквартирным домам, признанным аварийными в установленном порядке (тыс. руб.);

N утв.i - утвержденный норматив потребления отопления в i-м многоквартирном доме (Гкал/кв. м);

N сниж.авар.i - сниженный норматив потребления по отоплению в i-м многоквартирном доме, признанным аварийным в установленном порядке (Гкал/кв. м);

T - тариф на тепловую энергию для населения (руб./Гкал);

S авар.i - площадь i-го многоквартирного дома, признанного аварийным в установленном порядке и имеющего централизованное теплоснабжение, утвержденная администрацией муниципального образования (кв. м);

t - период предоставления коммунальных услуг (мес.).».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 27.09.2019 №436

тарифов), то разница в цене топлива умножается на фактический объем топлива.

2.2.3. на основании расчетов главного распорядителя бюджетных средств на цели, указанные в подпункте 1.4.4 настоящего Порядка, исходя из документов, представленных теплоснабжающими организациями, установленных Соглашением.

Фактические расходы на топливо, не учтенные в установленных тарифах, в связи с увеличением расхода топлива определяются как произведение разницы в удельных расходах условного топлива, утвержденных приказами министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области или подтвержденных расчетами или результатами режимно-наладочных испытаний специализированных организаций, от учтенных при государственном регулировании тарифов, с использованием коэффициента перевода условного топлива в натуральное топливо и объема отпуска тепловой энергии в сеть.

Плановые показатели, учтенные при тарифном регулировании, для выполнения расчетов по подпункту 1.4.4 настоящего Порядка, представляются региональной энергетической комиссией Сахалинской области по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств и региональной энергетической комиссией Сахалинской области.».

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 07.08.2018 №388)

2.2.4. на основании расчетов главного распорядителя бюджетных средств и региональной энергетической комиссии Сахалинской области на цели, указанные в подпункте 1.4.6 настоящего Порядка, исходя из плановых показателей, учтенных при тарифном регулировании, предоставляемых региональной энергетической комиссией Сахалинской области, и показателей плана организации (бизнес-плана), определяющего приоритетные показатели деятельности организации, утвержденного коллегиальным органом управления, на текущий финансовый год (далее – План).

Размер субсидии определяется следующим образом:

- в случае превышения фактических расходов над показателями расходов, утвержденными в Плане на цели, указанные в подпункте 1.4.6 настоящего Порядка, размер субсидии определяется как разница между показателями расходов, утвержденными в Плане, и показателями, учтенными при установлении тарифов;

- в случае превышения показателей расходов, утвержденных в Плане, над фактическими расходами на цели, указанные в подпункте 1.4.6 настоящего Порядка, размер субсидии определяется как разница между фактическими расходами и показателями, учтенными при установлении тарифов.».

2.3. Предоставление субсидии производится на основании соглашения, заключенного в соответствии с Типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем (получателем) средств областного бюджета Сахалинской области и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области, в пределах объемов ассигнований, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- отсутствие получателя субсидии в соответствующем Перечне;

- исключение его из соответствующего Перечня;

- несоответствие получателя субсидии требованиям подпункта 2.1.1 настоящего Порядка.

2.5. Субсидия перечисляется в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.

2.6. Субсидия перечисляется в течение семи рабочих дней после предоставления бюджетной заявки, соответствующей настоящему Порядку и условиям соглашения.

В случае использования получателем субсидии муниципального имущества бюджетная заявка должна содержать сведения об отсутствии факта расторжения (прекращения действия) договора, устанавливающего права юридического лица на временное пользование или владение муниципальным имуществом, и быть согласована администрацией муниципального образования.

В случае использования получателем субсидии имущества, принадлежащего иной коммерческой организации бюджетная заявка должна содержать сведения об отсутствии факта расторжения (прекращения действия) договора, устанавливающего права юридического лица на временное пользование или владение данным имуществом, и быть согласована с собственником имущества.

Квартальное авансовое предоставление субсидии осуществляется по ходатайству администрации соответствующего муниципального образования. Квартальное авансовое перечисление производится исключительно в целях обеспечения бесперебойной доставки топлива для работы объектов жизнеобеспечения, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях, а также обеспечения непрерывности технологического процесса выработки тепловой и электрической энергии объектами жизнеобеспечения, которые в качестве сырья используют жидкое топливо и при этом его доля составляет более 50% от общего количества используемого топлива(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2019 №161

Для целей настоящего Порядка к отдаленным и труднодоступным местностям относятся населенные пункты муниципальных образований, указанные в Перечне отдаленных и труднодоступных местностей (приложение к настоящему Порядку).

Бюджетная заявка для осуществления авансового перечисления субсидии в обязательном порядке должна содержать обязательство администрации муниципального образования и получателя субсидии о непроведении ликвидации, реорганизации получателя субсидии в период, за который перечисляется субсидия.

«Авансовое предоставление субсидии (за период не более четырех месяцев) осуществляется по обращению регионального оператора в сфере обращения с отходами, согласованному с министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области. Авансовое предоставление субсидии производится исключительно в целях организации деятельности по накоплению «(в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.».

(в ред. постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2019 №161

Авансовое предоставление субсидии (за период оказания услуг по теплоснабжению не более шести месяцев) осуществляется по обращению администрации муниципального образования, согласованному с министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, исключительно в целях оплаты просроченной более чем на 60 дней кредиторской задолженности за поставленное топливо для работы объектов жизнеобеспечения в отопительный период

2.7. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях Российской Федерации.

2.8. Получатель субсидии обеспечивает хранение документации, связанной с предоставлением субсидии.

2.9. Получатель субсидии незамедлительно уведомляет главного распорядителя бюджетных средств об изменениях платежных реквизитов.

2.10. В случае изменения размера субсидии в соответствии с расчетами региональной энергетической комиссии Сахалинской области, подлежащей к возмещению и не предоставленной получателю в текущем финансовом году, указанный размер субсидии возмещается в очередном финансовом году на те же цели за счет средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в размере утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2.11. В случае когда выявленные экономически обоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, или доход, недополученный при осуществлении регулируемой деятельности, не могут быть учтены при установлении регулируемых цен (тарифов), в соответствии с абзацем 10 пункта 7 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178, в связи с прекращением осуществления регулируемой деятельности указанные расходы (недополученный доход) компенсируются получателю субсидии на основании расчета региональной энергетической комиссии Сахалинской области в текущем финансовом году до утраты получателем субсидии оснований для возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, услуг, возникающих в результате государственного регулирования тарифов.

(пункт 2.11 введен постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2018 №232)

3. Требования к отчетности

Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главные распорядители бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии.

4.2. В текущем финансовом году получатель субсидии возвращает остатки субсидии отчетного финансового года в случае изменения размера субсидии в соответствии с расчетом, произведенным региональной энергетической комиссией Сахалинской области.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 09.07.2018 №329)

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 7 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного контроля, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 7 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

4.4. Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями заключенных соглашений.

4.5. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления субсидии

на возмещение недополученных доходов,

возникающих в результате государственного

регулирования тарифов в сфере

электроэнергетики, газоснабжения,

теплоснабжения, водоснабжения,

водоотведения, утилизации (захоронения)

твердых бытовых отходов, утвержденному

постановлением Правительства Сахалинской области

от 18 января 2018 г. №13

Перечень

отдаленных и труднодоступных местностей

№ пп.

Наименование муниципального образования

Наименование местности

1.

Городской округ "Александровск-Сахалинский район" Сахалинской

области

территория городского округа

2.

Городской округ "Охинский"

территория городского округа

3.

Поронайский городской округ

село Соболиное

4.

Городской округ "Смирныховский"

село Пильво

село Первомайское

5.

"Городской округ Ногликский"

территория городского округа

6.

"Южно-Курильский городской округ"

территория городского округа

7.

Северо-Курильский городской округ

территория городского округа

8.

"Курильский городской округ"

территория городского округа

9.

Корсаковский городской округ

село Пихтовое

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 18 января 2018 г. №13

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от18.06.2018 №269)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 09.07.2018 №329)

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования нормативов потребления коммунальных услуг потребителями, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах, при отсутствии приборов учета

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с выполнением работ, оказанием услуг в случае регулирования нормативов потребления коммунальных услуг потребителями, проживающими в многоквартирных домах или жилых домах, при отсутствии приборов учета (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (далее - получатели субсидии).

1.3. Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов, возникающих в случае:

- если применение нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях приводит к увеличению в сопоставимых условиях размера платы по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в регулируемом периоде по отношению к декабрю предыдущего периода;

- превышения норматива потребления коммунальных услуг по отоплению для жилых помещений в одноэтажных и двухэтажных многоквартирных домах или жилых домах на 40% и более к нормативу потребления коммунальных услуг по отоплению, утвержденному для пятиэтажных многоквартирных или жилых домов уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг, который снижает норматив до уровня трехэтажных многоквартирных или жилых домов.

1.4. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате установления уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг, сниженных против утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению потребителям, проживающим в многоквартирных или жилых домах, при отсутствии приборов учета.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств.

1.6. Размер субсидии по отоплению, холодному, горячему водоснабжению, водоотведению определяется на основании расчетов, произведенных главным распорядителем бюджетных средств, в пределах средств, предусмотренных Законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

1.7. Расчет размера субсидии по отоплению производится на основании перечня общей площади жилых отапливаемых помещений, по которым снижается норматив потребления коммунальных услуг по отоплению потребителям, проживающим в многоквартирных или жилых домах, при отсутствии приборов учета, согласованного с администрацией муниципального образования.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Для подтверждения соответствия требованиям, установленным абзацами 2, 3 подпункта 2.1.1 настоящего Порядка, получатели субсидии вправе представлять выписку из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, выданную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

В случае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня представления соглашения запрашивает соответствующую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.1.2. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП на предмет соответствия получателя бюджетных средств условиям предоставления субсидии в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

2.1.3. Субсидия направляется на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Размер субсидии на отопление определяется по формуле:

R суб. = (N утв. - N сниж.) x T x S x t/1000, где:

R суб. - размер субсидии, предоставляемой получателям (тыс. руб.);

N утв. - утвержденный норматив потребления отопления (Гкал/кв. м);

N сниж. - сниженный норматив потребления отопления (Гкал/кв. м);

T - тариф на тепловую энергию для населения (руб./Гкал);

S - общая площадь жилых отапливаемых помещений, по которым снижается норматив потребления по отоплению, утвержденная муниципальным образованием (кв. м);

t - период предоставления коммунальных услуг (мес.).

2.3. Размер субсидии на холодное, горячее водоснабжение, водоотведение определяется по формуле:

R суб. = ((N утв. + ВОДН) - N сниж.) x T x n x t/1000, где:

R суб. - размер субсидии, предоставляемой получателям (тыс. руб.);

N утв. - утвержденный норматив потребления по холодному, горячему водоснабжению или водоотведению (куб. м/мес. на одного человека);

N сниж. - сниженный норматив потребления по холодному, горячему водоснабжению или водоотведению (куб. м/мес. на одного человека);

ВОДН - норма расхода ресурса на общедомовые нужды (куб. м/мес. на одного человека);

T - тариф на коммунальный ресурс для населения (руб./куб. м);

n - количество проживающих в группе многоквартирных домов или жилых домов с данной степенью благоустройства, использованное при расчете утвержденного норматива потребления коммунальной услуги (человек);

t - период предоставления коммунальных услуг (мес.).

2.4. Предоставление субсидии производится на основании соглашения, заключенного в соответствии с Типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем (получателем) средств областного бюджета Сахалинской области и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области, в пределах объемов ассигнований, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.

2.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие получателя субсидии требованиям подпункта 2.1.1 настоящего Порядка.

2.6. Субсидия перечисляется в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.

2.7. Субсидия перечисляется в течение семи рабочих дней после предоставления бюджетной заявки, соответствующей настоящему Порядку и условиям соглашения.

В случае использования получателем субсидии муниципального имущества бюджетная заявка должна содержать сведения об отсутствии факта расторжения (прекращения действия) договора, устанавливающего права юридического лица на временное пользование или владение муниципальным имуществом, и быть согласована администрацией муниципального образования и собственником муниципального имущества.

В случае использования получателем субсидии имущества, принадлежащего иной коммерческой организации, бюджетная заявка должна содержать сведения об отсутствии факта расторжения (прекращения действия) договора, устанавливающего права юридического лица на временное пользование или владение данным имуществом, и быть согласована с собственником имущества.

2.8. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях Российской Федерации.

2.9. Получатель субсидии обеспечивает хранение документации, связанной с предоставлением субсидии.

2.10. Получатель субсидии незамедлительно уведомляет главного распорядителя бюджетных средств об изменениях платежных реквизитов.

2.11. В случае изменения размера субсидии в соответствии с расчетами главного распорядителя бюджетных средств, подлежащей к возмещению и не предоставленной получателю в текущем финансовом году, указанный размер субсидии возмещается в очередном финансовом году на те же цели за счет средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в размере утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

3. Требования к отчетности

Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии.

4.2. В текущем финансовом году получатель субсидии возвращает остатки субсидии отчетного финансового года в случае изменения размера субсидии в соответствии с расчетом, произведенным главным распорядителем бюджетных средств.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 09.07.2018 №329)

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 7 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 18.06.2018 №269)

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного контроля, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 7 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

4.4. Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями заключенных соглашений.

4.5. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 18 января 2018 г. №13

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 18.06.2018 №269)

(в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 09.07.2018 №329)

ПОРЯДОК

предоставления субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по закупке и доставке топлива для населения, проживающего на территории Курильских островов

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по закупке и доставке топлива для населения, проживающего на территории Курильских островов (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям - производителям работ, услуг в сфере теплоснабжения, включенным в Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей тепловой энергии (далее - получатели субсидии).

1.3. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по закупке и доставке топлива для населения, проживающего на территории Курильских островов.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств.

1.5. Субсидия предоставляется в соответствии с утвержденными правовыми актами региональной энергетической комиссии Сахалинской области на текущий год: Перечнем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - производителей тепловой энергии (далее - Перечень).

При возникновении или утрате оснований для возмещения затрат по закупке и доставке топлива для населения, проживающего на территории Курильских островов, региональная энергетическая комиссия Сахалинской области в течение 5 рабочих дней вносит соответствующие изменения в Перечень и представляет копию правового акта о внесении изменений в Перечень главному распорядителю бюджетных средств.

До исключения из Перечня получатель субсидии обязан в срок не позднее трех рабочих дней информировать главного распорядителя бюджетных средств и региональную энергетическую комиссию Сахалинской области:

- о принятии решения о начале проведения процедуры прекращения регулируемой деятельности, ликвидации либо реорганизации;

- об окончании проведения процедуры и зарегистрированном факте прекращения регулируемой деятельности, ликвидации либо реорганизации.

1.6. Средства субсидии предоставляются на основании расчетов, произведенных главным распорядителем бюджетных средств.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

Для подтверждения соответствия требованиям, установленным абзацами 2, 3 подпункта 2.1.1 настоящего Порядка, получатели субсидии вправе представлять выписку из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП, выданную на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

В случае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП главный распорядитель бюджетных средств в течение 3 рабочих дней со дня представления соглашения запрашивает соответствующую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.1.2. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП на предмет соответствия получателя бюджетных средств условиям предоставления субсидии в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

2.1.3. Получатель субсидии на момент заключения соглашения должен быть включен в соответствующий Перечень.

2.1.4. Субсидия направляется на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Размер субсидии определяется на основании расчетов, произведенных главным распорядителем бюджетных средств по следующей формуле:

Pзтi = Vнас. х (Цт.т. - Цреал.нас.), где:

Рзтi - расходы на закупку и доставку топлива для населения, проживающего на территории Курильских островов, i-го муниципального образования в разрезе юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей - производителей работ, услуг в сфере теплоснабжения (руб.);

Vнас. - объем угля для реализации населению, жилые помещения которого оборудованы индивидуальными источниками теплоснабжения, определяемый министерством жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (тонн) на основании информации муниципального образования;

Цт.т. - прогнозная цена за 1 тонну твердого топлива (руб.);

Цреал.нас. - цена 1 тонны твердого топлива для реализации населению, утвержденная региональной энергетической комиссией Сахалинской области (руб.).

2.3. Предоставление субсидии производится на основании соглашения, заключенного в соответствии с Типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем (получателем) средств областного бюджета Сахалинской области и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области, в пределах объемов ассигнований, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.

2.4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- отсутствие получателя субсидии в Перечне;

- исключение его из Перечня;

- несоответствие получателя субсидии требованиям подпункта 2.1.1 настоящего Порядка.

2.5. Субсидия перечисляется в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.

2.6. Субсидия перечисляется в течение 7 рабочих дней после предоставления бюджетной заявки, соответствующей настоящему Порядку и условиям соглашения.

В случае использования получателем субсидии муниципального имущества бюджетная заявка должна содержать сведения об отсутствии факта расторжения (прекращения действия) договора, устанавливающего права юридического лица на временное пользование или владение муниципальным имуществом, и быть согласована администрацией муниципального образования.

В случае использования получателем субсидии имущества, принадлежащего иной коммерческой организации, бюджетная заявка должна содержать сведения об отсутствии факта расторжения (прекращения действия) договора, устанавливающего права юридического лица на временное пользование или владение данным имуществом, и быть согласована с собственником имущества.

2.7. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях Российской Федерации.

2.8. Получатель субсидии обеспечивает хранение документации, связанной с предоставлением субсидии.

2.9. Получатель субсидии незамедлительно уведомляет главного распорядителя бюджетных средств об изменениях платежных реквизитов.

2.10. В случае изменения размера субсидии в соответствии с расчетами главного распорядителя бюджетных средств, подлежащей к возмещению и не предоставленной получателю в текущем финансовом году, указанный размер субсидии возмещается в очередном финансовом году на те же цели за счет средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в размере утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

3. Требования к отчетности

Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии.

4.2. В текущем финансовом году получатель субсидии возвращает неиспользованные остатки субсидии отчетного финансового года и в случае изменения размера субсидии в соответствии с расчетом, произведенным главным распорядителем бюджетных средств, а также в случае принятия главным распорядителем бюджетных средств решения об отсутствии потребности в использовании остатков субсидии.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 09.07.2018 №329)

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение семи рабочих дней с момента получения требования о возврате.

(пункт 4.2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного контроля, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 7 рабочих дней с момента получения требования о возврате.

(в ред. постановления Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

4.4. Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями заключенных соглашений.

4.4.1. Главный распорядитель бюджетных средств в отношении не использованных по состоянию на 01 января очередного финансового года остатков субсидии получателями субсидии принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в использовании на те же цели.

4.4.2 Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за возвратом в областной бюджет получателями субсидии средств в объеме остатков субсидий, указанных в подпункте 4.4.1 настоящего Порядка, в отношении которых наличие потребности в направлении их на те же цели не подтверждено.

(подпункты 4.4.1, 4.4.2 введены постановлением Правительства Сахалинской области от18.06.2018 №269)

4.5. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 18 января 2018 г. № 13

(порядок введен постановлением Правительства

Сахалинской области от18.06.2018 №269)

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на возмещение недополученных

доходов, возникающих в результате регулирования нормативов

потребления электрической энергии, в целях содержания

общего имущества в многоквартирных домах, оборудованных

общедомовыми приборами учета электрической энергии

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулирования нормативов потребления электрической энергии, в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии (далее - субсидия).

1.2. К категории получателей субсидии относятся управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами и являющиеся исполнителями (далее - получатели).

Понятие «исполнитель» употребляется в настоящем Порядке в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

1.3. Установить, что нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в регулируемом периоде подлежат снижению уполномоченным Правительством Сахалинской области областным органом исполнительной власти по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в случае, если их применение приводит к увеличению в сопоставимых условиях размера платы по электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, по отношению к декабрю предыдущего периода.

1.4. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате установления уполномоченным Правительством Сахалинской области органом исполнительной власти по утверждению нормативов потребления электрической энергии сниженных нормативов потребления электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, против утвержденных.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств, Министерство).

Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств.

1.6. Размер субсидии определяется на основании расчетов, произведенных главным распорядителем бюджетных средств, в пределах средств, предусмотренных Законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

- получатель субсидии - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Сахалинской области на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

2.1.2. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает выписки из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП на предмет соответствия получателя бюджетных средств условиям предоставления субсидии в срок, не превышающий 5 рабочих дней.

2.1.3. Субсидия направляется на цели, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего Порядка.

2.2. Размер субсидии на электроэнергию определяется по формуле:

R суб. = ∑ R суб.i = (N утв.i - N сниж.i) x T x Si, где:

R суб.i - размер субсидии, предоставляемой получателям для «i» категории многоквартирных домов (тыс. руб.);

N утв.i - утвержденный норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в «i» категории многоквартирных домов (кВт*ч/кв. м);

N сниж.i - сниженный норматив потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в «i» категории многоквартирных домов (кВт*ч /кв. м);

T - тариф на электрическую энергию для населения (руб./ кВт *ч);

Si - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в «i» категории многоквартирных домов, по которым снижается норматив потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества (кв. м).

2.3. Предоставление субсидии производится на основании соглашения, заключенного в соответствии с Типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем (получателем) средств областного бюджета Сахалинской области и юридическим лицом (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, утвержденной приказом министерства финансов Сахалинской области, в пределах объемов ассигнований, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя бюджетных средств.

2.4. Для заключения соглашения получатель прилагает следующие документы:

- договор управления многоквартирным домом;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующих субъектов, полученную в налоговых органах не позднее 30 дней с даты, предшествующей подаче документов;

- копию лицензии по управлению многоквартирным домом;

- документы, подтверждающие наличие электрооборудования, находящегося в рабочем состоянии и используемого для нужд дома (выписка из технического паспорта многоквартирного дома, заверенная руководителем получателя; копии договоров на ввод оборудования в эксплуатацию, заверенные руководителем получателя; копии договоров на обслуживание электрооборудования (при наличии), заверенные руководителем получателя; выписка из инструкции эксплуатации многоквартирным домом, заверенная руководителем получателя).

2.5. Документы, перечисленные:

- в пункте 2.4, за исключением абзацев 3 и 4, настоящего Порядка, представляются получателем главному распорядителю бюджетных средств в обязательном порядке;

- в абзацах 3 и 4 пункта 2.4 настоящего Порядка, получатель вправе представить главному распорядителю бюджетных средств по собственной инициативе.

2.6. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения Субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие получателя субсидии требованиям подпункта 2.1.1 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.8. Субсидия перечисляется в соответствии с графиком предоставления субсидии, являющимся неотъемлемой частью соглашения.

2.9. Субсидия перечисляется в течение семи рабочих дней после предоставления бюджетной заявки, составленной по форме, установленной соглашением.

К заявке получатель прилагает справку о многоквартирных домах, находящихся в управлении, заверенную администрацией муниципального образования, составленную по форме, утвержденной распоряжением Министерства.

2.10. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях Российской Федерации.

2.11. Получатель субсидии обеспечивает хранение документации, связанной с предоставлением субсидии.

2.12. В случае изменения платежных реквизитов, а также изменения состава электрооборудования получатель субсидии незамедлительно уведомляет главного распорядителя бюджетных средств.

2.13. В случае изменения размера субсидии в соответствии с расчетами главного распорядителя бюджетных средств, подлежащей к возмещению и не предоставленной получателю в текущем финансовом году, указанный размер субсидии возмещается в очередном финансовом году на те же цели за счет средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в размере утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

3. Требования к отчетности

3.1. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии.

3.2. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает в соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии.

4.2. В текущем финансовом году получатель субсидии возвращает остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случае изменения расчета размера субсидии, произведенного главным распорядителем бюджетных средств, или недостижения показателя результативности.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение семи рабочих дней с момента получения требования о возврате.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного контроля, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат.

Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение семи рабочих дней с момента получения требования о возврате.

4.4. Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями заключенных соглашений.

4.5. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.