О ПОРЯДКАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу – постановлением Правительства Республики Коми от 28.12.2020 № 669.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2018 г. N 20

О ПОРЯДКАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

(в ред. Постановления Правительства РК от 02.04.2019 N 163)

В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Коми от 22 декабря 2015 г. N 541 "О Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)" Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить:

1) Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, а также регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок организации и осуществления надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Коми

Л.МАКСИМОВА

Утвержден

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 18 января 2018 г. N 20

(приложение N 1)

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НАДЗОРА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ

ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА,

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (КРОМЕ ПАРАМЕТРОВ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ

ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ РОССИИ И ГЛАВГОСЭНЕРГОНАДЗОРУ РОССИИ),

А ТАКЖЕ ПРАВИЛ, РЕГЛАМЕНТИРУЕМЫХ СТАНДАРТАМИ, ДРУГИМИ

НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ И ДОКУМЕНТАЦИЕЙ, А ТАКЖЕ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ

КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ

И ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ

ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДНАДЗОРНЫХ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ

(в ред. Постановления Правительства РК от 02.04.2019 N 163)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (далее - Постановление N 1291) и регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе (далее - АПК) за соблюдением правил и норм эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни и здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, а также регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее - региональный государственный технический надзор) на территории Республики Коми.

2. Предметом регионального государственного технического надзора является соблюдение правил (норм) эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами и другими нормативными документами, а также установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее - обязательные требования).

3. Региональный государственный технический надзор осуществляется Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее - Служба) и ее территориальными органами.

4. Должностными лицами Службы (далее - должностные лица), осуществляющими региональный государственный технический надзор, являются:

заместитель руководителя Службы - главный государственный инженер-инспектор Республики Коми по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

начальники инспекций - главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора (города/района);

заместитель начальника инспекции - заместитель главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора (города/района);

консультанты инспекций - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора (города/района);

главные специалисты-эксперты - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора (города/района).

5. Региональный государственный технический надзор осуществляется посредством:

а) организации и проведения плановых и внеплановых проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований по безопасной эксплуатации самоходных машин и других видов техники, а также машин и оборудования агропромышленного комплекса, в том числе в процессе использования;

б) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

в) проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

г) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

д) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

5.1. Проведение проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом положений статьи 24 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" в соответствии с административным регламентом осуществления регионального государственного технического надзора, разрабатываемым и утверждаемым в установленном порядке Службой.

(п. 5.1 введен Постановлением Правительства РК от 02.04.2019 N 163)

6. В соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок", должностными лицами Службы, уполномоченными приказом руководителя Службы, вносится информация о проведении проверок в единый реестр проверок.

7. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом, согласованным с органами прокуратуры и утвержденным приказом Службы в установленном порядке. Проверки проводятся на основании приказа руководителя Службы должностными лицами, указанными в приказе о проведении проверки.

8. Внеплановые проверки проводятся по основаниям и в порядке, установленным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ. Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2, пункте 2.1 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, проводятся после согласования их проведения с органами прокуратуры.

9. О проведении проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.

10. Должностные лица при проведении регионального государственного надзора имеют права, исполняют обязанности, соблюдают ограничения, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ и Постановлением N 1291, а также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Должностные лица Службы не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в определенный Правительством Российской Федерации перечень.

12. По результатам проведенной проверки должностное лицо составляет акт проверки в двух экземплярах по типовой форме акта проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141.

К акту проверки прилагаются:

объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, другой ответственное должностное лицо за составление акта подшивает в дело, хранящееся в Службе.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

13. Профилактические мероприятия контроля проводятся в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ. Порядок проведения систематического наблюдения, анализа и прогнозирования, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, а также последовательность и сроки административных процедур при осуществлении регионального государственного технического надзора определяются административными регламентами, утверждаемыми приказами Службы.

14. Решения и действия (бездействие) Службы и ее должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утвержден

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 18 января 2018 г. N 20

(приложение N 2)

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ

СОСТОЯНИЕМ ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ

И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

НЕЗАВИСИМО ОТ ИХ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ (КРОМЕ МАШИН ВООРУЖЕННЫХ

СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ

ПАРАМЕТРОВ МАШИН, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСГОРТЕХНАДЗОРУ

РОССИИ И ГЛАВГОСЭНЕРГОНАДЗОРУ РОССИИ) ПО НОРМАТИВАМ,

ОБЕСПЕЧИВАЮЩИМ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ

ЛЮДЕЙ И ИМУЩЕСТВА, ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и регулирует отношения в сфере организации и осуществления надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды (далее - региональный надзор), на территории Республики Коми.

2. Предметом регионального надзора является обеспечение выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами законодательства при эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

3. Региональный надзор осуществляется Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее - Служба) и ее территориальными органами.

4. Должностными лицами Службы (далее - должностные лица), осуществляющими региональный надзор, являются:

заместитель руководителя Службы - главный государственный инженер-инспектор Республики Коми по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

начальники инспекций - главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора (города/района);

заместитель начальника инспекции - заместитель главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора (города/района);

консультанты инспекций - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора (города/района);

главные специалисты-эксперты - государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора (города/района).

5. Региональный надзор осуществляется посредством:

а) организации и проведения рейдовых мероприятий (далее - проверки). Проверки технического состояния самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования осуществляются государственными инженерами-инспекторами во время рейдов в ходе проведения профилактических операций по планам операций, а также во время проведения сезонных полевых работ;

б) проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

в) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

6. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) выявление машины с признаками нарушений правил и норм ее эксплуатации;

2) проверка документов у водителя машины и сверка регистрационных данных машины;

3) проверка технического состояния машины (проверка соблюдения нормативных правовых актов, устанавливающих требования к техническому состоянию);

4) оформление результатов проверки.

7. Результатом исполнения надзорной функции являются:

а) факт установления принадлежности машины, а также наличия у водителя, использующего машину, необходимых документов либо принятие государственным инженером-инспектором гостехнадзора решения:

об изъятии документов с признаками подделки или находящихся в розыске;

о возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения правил (норм) эксплуатации машины;

об изъятии предъявленных водителем документов и задержании с помощью органов внутренних дел машины, если эта машина или ее номерные агрегаты находятся в розыске;

б) факт выявления соответствия либо несоответствия технического состояния машины требованиям нормативных технических документов и принятие решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

8. Профилактические мероприятия контроля проводятся в виде мониторинга предприятий и направления в их адрес уведомлений о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований федерального законодательства в области прохождения технического осмотра самоходных машин в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием".

9. Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Служба осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей посредством проведения проверок деятельности территориальных органов гостехнадзора.

10. Решения и действия (бездействие) Службы и ее должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.