О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 23 ИЮНЯ 2014 Г. № 274 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



Признан утратившим силу с 03.03.2020 постановлением Администрации Псковской области от 28.02.2020 № 47

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2019 г. № 13

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 23 ИЮНЯ 2014 Г. № 274 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ НАДЗОРЕ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 31.05.2019 № 213)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением о государственном ветеринарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», на основании статьи 21 Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области», постановления Администрации области от 06 июля 2015 г. № 315 «Об утверждении Положения о Комитете по ветеринарии Псковской области» Администрация области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации области от 23 июня 2014 г. № 274 «Об утверждении Положения о региональном государственном ветеринарном надзоре в Псковской области» следующие изменения:

1) в пункте 3 слова «Перникова С.Г.» заменить словами «Салагаеву Н.А.»;

2) в Положении о региональном государственном ветеринарном надзоре в Псковской области, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 3 слова «Государственным управлением ветеринарии Псковской области (далее также - Управление ветеринарии)» заменить словами «Комитетом по ветеринарии Псковской области» (далее также - Комитет)»;

б) в пункте 5 слова «Управление ветеринарии» заменить словом «Комитет»;

в) в пункте 6 слова «Управление ветеринарии» заменить словом «Комитет»;

г) в пункте 7:

в абзаце втором слова «начальник Государственного управления ветеринарии» заменить словами «председатель Комитета»;

в абзаце третьем слова «начальника Государственного управления ветеринарии» заменить словами «председателя Комитета»;

в абзаце четвертом слова «Государственного управления ветеринарии» заменить словом «Комитета»;

_________________________________________

Подпункт «д» подпункта 2 пункта 1 в части отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска применяется при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Псковской области с 1 января 2020 года (абзац 2 пункта 2 данного документа).

__________________________________________

д) пункт 10 дополнить абзацами следующего содержания:

«Региональный государственный ветеринарный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к категории риска при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора согласно приложению к настоящему Положению.»;

е) дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1. Проведение плановых проверок в отношении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;

для категории высокого риска - один раз в 2 года;

для категории значительного риска - один раз в 3 года;

для категории среднего риска - не чаще чем один раз в 3 года;

для категории умеренного риска - не чаще чем один раз в 5 лет;

для категории низкого риска - проверки не проводятся.»;

ж) в пункте 13 слова «Управления ветеринарии» заменить словом «Комитета»;

з) в пункте 15 слова «Управления ветеринарии» заменить словом «Комитета»;

и) в пункте 16 слова «Управление ветеринарии» заменить словом «Комитет»;

к) дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

(абзац второй признан утратившим силу постановлением Администрации Псковской области от 31.05.2019 № 213)

И.п. Губернатора области

В.В. ЕМЕЛЬЯНОВА

Приложение

к постановлению

Администрации области

от 18 января 2019 г. № 13

«Приложение

к Положению

о региональном государственном

ветеринарном надзоре в Псковской области

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к категориям риска для регионального государственного ветеринарного надзора

1. В целях применения риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемые ими производственные объекты (далее - объекты ветеринарного надзора) подлежат отнесению к определенной категории риска для регионального государственного ветеринарного надзора.

2. При отнесении объектов ветеринарного надзора (за исключением объектов ветеринарного надзора, указанных в таблице № 3 настоящих Критериев) к категориям риска используются виды осуществляемой деятельности в соответствии с таблицей № 1 и критерии риска в соответствии с таблицей № 2.

Таблица № 1

Виды осуществляемой деятельности

Баллы

Содержание (в том числе временное) животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), разведение животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных).

Убой животных.

Обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства. Лечение животных.

Промысел (добыча) подконтрольных товаров.

Заготовка, хранение и реализация необеззараженного технического сырья животного происхождения

6

Перевозка (транспортировка) подконтрольных товаров.

Переработка подконтрольных товаров.

Перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение пищевой продукции, признанной некачественной и опасной

5

Хранение и реализация подконтрольных товаров, не подвергнутых тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний (кроме розничной реализации подконтрольных товаров, хранения и реализации необеззараженного технического сырья животного происхождения).

Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме пищевой продукции, признанной некачественной и опасной

4

Производство кормов и кормовых добавок

3

Розничная реализация подконтрольных товаров.

Хранение подконтрольных товаров, подвергнутых тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний

2

Содержание, разведение, выращивание и реализация насекомых, аквариумных рыб, земноводных, рептилий, беспозвоночных

1

При осуществлении двух и более видов деятельности по критерию «вид осуществляемой деятельности» учитывается самый высокий балл из осуществляемых видов деятельности.

Таблица № 2

Критерии риска

Объем производства подконтрольных товаров, тонн/сутки (наивысшее значение объема производства в сутки за предшествующий календарный год)

Баллы

451 и более

6

351 - 450

5

251 - 350

4

151 - 250

3

51 - 150

2

1 - 50

1

0

0

Количество нарушений, выявленных в ходе осуществления регионального государственного ветеринарного надзора (предшествующая плановая или внеплановая проверка)

Баллы

11 и более

6

9 - 10

5

7 - 8

4

4 - 6

3

2 - 3

2

1

1

0

0

Количество животных, голов (наивысшее значение за предшествующий календарный год)

Баллы

201 и более

6

151 - 200

5

101 - 150

4

51 - 100

3

21 - 50

2

1 - 20

1

0

0

Зоосанитарный статус

Баллы

I компартмент

6

II компартмент

5

III компартмент

4

IV компартмент

3

Зоосанитарный статус не определяется

0

Средний объем импорта подконтрольных товаров в течение трех последних лет, тонн

Баллы

3001 и более

6

2001 - 3000

5

1001 - 2000

4

501 - 1000

3

101 - 500

2

1 - 100

1

0

0

Количество видов подконтрольных товаров, которые хозяйствующий субъект импортировал в течение последних трех лет

Баллы

11 и более

6

9 - 10

5

7 - 8

4

5 - 6

3

3 - 4

2

1 - 2

1

0

0

Количество стран, из которых хозяйствующий субъект импортирует подконтрольные товары

Баллы

6 и более

6

5

5

4

4

3

3

2

2

1

1

0

0

Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории хозяйствующего субъекта

Баллы

Менее 1 года

6

Более 1 года, но менее 2 лет

5

Более 2 лет, но менее 3-х лет

4

Более 3 лет, но менее 4 лет

3

Более 4 лет, но менее 5 лет

2

Более 5 лет

1

Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались

0

Отнесение объектов ветеринарного надзора к определенной категории риска рассчитывается путем сложения баллов, установленных критериями рисков, и последующего деления полученной суммы на количество используемых для расчета критериев.

где:

= - среднее арифметическое суммы баллов;

Кv - балл, присвоенный в соответствии с таблицей № 1;

К№ - баллы, присвоенные в соответствии с таблицей № 2;

№ - количество критериев, используемых для расчета отнесения объектов ветеринарного надзора к определенной категории риска.

К чрезвычайно высокой категории риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 5,50 до 6 баллов.

К высокой категории риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 4,50 до 5,49 балла.

К категории значительного риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 3,50 до 4,49 балла.

К категории среднего риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 2,50 до 3,49 балла.

К категории умеренного риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 1,50 до 2,49 балла.

К категории низкого риска относятся объекты ветеринарного надзора, набравшие в соответствии с категориями риска от 1,49 балла и ниже.

3. Отнесение отдельных объектов ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется в соответствии с таблицей № 3.

Таблица № 3

Объекты ветеринарного надзора

Категория риска

Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 1 - 2 группы патогенности.

Объекты, расположенные на территориях, на которых установлены ограничительные мероприятия (карантин)

Чрезвычайно высокий риск

Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 3 - 4 группы патогенности.

Объекты, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе из иностранных государств и других субъектов Российской Федерации

Высокий риск

4. Орган исполнительной власти области в области ветеринарии ведет перечень объектов ветеринарного надзора, которым присвоены категории риска (далее - региональный перечень).

4.1. Региональный перечень содержит следующую информацию:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, вид деятельности и (или) производственных объектов, которым присвоена категория риска;

основной государственный регистрационный номер;

индивидуальный номер налогоплательщика;

место нахождения объекта ветеринарного надзора;

категория риска, дата и номер решения о присвоении объекту ветеринарного надзора категории риска;

сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта ветеринарного надзора к категории риска.

4.2. На официальном сайте органа исполнительной власти области в области ветеринарии размещается и поддерживается в актуальном состоянии информация из регионального перечня.

Размещение информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется с учетом законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

5. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя орган исполнительной власти области в области ветеринарии в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенных их деятельности и (или) используемым ими объектам ветеринарного надзора категории риска, а также сведения, использованные при отнесении таких объектов ветеринарного надзора к определенной категории риска.

6. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе подать в орган исполнительной власти области в области ветеринарии заявление об изменении присвоенных ранее их деятельности и (или) используемым ими объектам категории риска в порядке, определенном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806.»

_________