Основная информация
Дата опубликования: | 18 февраля 2010г. |
Номер документа: | RU36000201001638 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Воронежская область |
Принявший орган: | Воронежская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2010 г. N 2112-IV-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА
N 295-IV-ОД "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Рассмотрев изменения в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 15 декабря 2005 года N 295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Воронежская областная Дума постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 15 декабря 2005 года N 295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" (в редакции постановлений Воронежской областной Думы от 23 декабря 2005 года N 310-IV-ОД; от 27 марта 2008 года N 1209-IV-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2008, N 3, ст. 68)) следующие изменения:
1) раздел "Условные сокращения" дополнить строками следующего содержания:
"ДРППР - департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области;
ДФБП - департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области;";
2) паспорт программы изложить в следующей редакции:
"I. Паспорт программы
Наименование
программы
Областная целевая программа "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Воронежской
области на 2006 - 2010 годы"
Дата принятия
решения о разработке
программы, дата ее
утверждения
(наименование и
номер
соответствующего
нормативного акта)
Распоряжение администрации Воронежской области от
04.06.2004 N 1129-р "О разработке программы развития и
поддержки малого предпринимательства в Воронежской
области на 2005 - 2008 годы";
постановление Воронежской областной Думы от 15.12.2005
N 295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие
и поддержка малого предпринимательства в Воронежской
области на 2006 - 2009 годы"
Государственный
заказчик
Департамент по развитию предпринимательства и
потребительского рынка Воронежской области
Государственный
заказчик-координатор
Департамент по развитию предпринимательства и
потребительского рынка Воронежской области
Основные
разработчики
программы
Департамент по развитию предпринимательства и
потребительского рынка Воронежской области
Цели и задачи
программы
Целью программы является реализация государственной
политики поддержки и развития МСП в Воронежской
области, направленной на создание благоприятной среды
для активизации предпринимательской деятельности и
решение задач социально-экономического прогресса
Воронежской области.
Основные задачи программы:
1. Сократить административные барьеры при развитии
МСП, обеспечить улучшение внешней среды организации
деятельности субъектов МСП, упрощение административно-
разрешительной и контролирующей практики (обеспечить
развитие предпринимательской активности и прирост
числа малых предприятий в количестве: в 2006 году -
225 ед. (1,5%), в 2007 году - 304 ед. (2,0%), в 2008
году - 403 ед. (2,6%), в 2009 году - 493 ед. (3,1%), в
2010 году - 606 (3,7%)).
2. Расширить доступ предпринимателей к ресурсной
поддержке (финансово-кредитной и имущественной) путем
совершенствования механизмов ее предоставления,
привлечения дополнительных инвестиций в региональный
малый и средний бизнес, в том числе за счет
активизации межрегионального и международного
сотрудничества с достижением следующих показателей:
- доля среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей)
всех предприятий и организаций: в 2006 году - 15,9%, в
2007 году - 16,0%, в 2008 году - 16,1%, в 2009 году -
16,2%, в 2010 году - 16,3%;
- доля продукции, произведенной субъектами МСП в общем
объеме валового регионального продукта: в 2006 году -
12,7%, в 2007 году - 13,50%, в 2008 году - 14,5%, в
2009 году - 15,7%, в 2010 году - 16,9%.
3. Обеспечить развитие инфраструктуры поддержки МСП
путем создания недостающих организаций инфраструктуры
в функциональном и территориальном разрезе, а также
укрепления материально-технической базы действующих
инфраструктурных организаций; создать 3 областных
бизнес-инкубатора, 1 фонд и 3 центра поддержки
предпринимательства в муниципальных районах
Воронежской области; обеспечить поддержку и развитие
деятельности ГФПМПВО, а также созданных ранее
муниципальных фондов и центров поддержки
предпринимательства.
4. Повысить профессионализм кадров в
предпринимательской среде, а также работников
организаций инфраструктуры поддержки МСП.
Приоритетными задачами программы являются:
- сокращение административных барьеров при развитии
МСП, создание благоприятного предпринимательского
климата;
- развитие новых и совершенствование существующих
механизмов предоставления финансово-кредитной
поддержки
Важнейшие целевые
индикаторы и
показатели
1. Количество новых рабочих мест, созданных у
субъектов МСП - получателей поддержки и получателей
услуг организаций инфраструктуры поддержки МСП,
получивших поддержку в рамках программы (планируемое
значение - 430).
2. Объем налоговых поступлений в консолидированный
бюджет области от субъектов МСП - получателей
поддержки и получателей услуг организаций
инфраструктуры поддержки МСП, получивших поддержку в
рамках Программы (планируемое значение - 328620
тыс. рублей).
3. Количество займов, предоставленных микрофинансовыми
организациями субъектам МСП, не имеющим доступа к
кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов
бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной
истории и залога (планируемое значение - 6750).
4. Количество созданных бизнес-инкубаторов
(планируемое значение - 3).
5. Число субъектов МСП, не обладающих достаточными
собственными активами для залога, получивших кредиты
кредитных организаций (планируемое значение - 24).
6. Число получивших поддержку проектов по сертификации
продукции, услуг и менеджмента в соответствии с
международными требованиями (планируемое значение -
65).
7. Число субъектов МСП, участвующих в выставках (в том
числе международных), получивших поддержку
(планируемое значение - 37)
Сроки и этапы
реализации программы
Срок реализации программы - с 2006-го по 2010 год.
Программа выполняется в 5 этапов, соответствующих
календарным годам в течение срока реализации программы
Перечень подпрограмм
(мероприятий)
Мероприятие 1. Совершенствование механизмов
регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение
административных барьеров.
Мероприятие 2. Информационное обеспечение субъектов
МСП.
Мероприятие 3. Финансово-кредитная поддержка МСП.
Мероприятие 4. Развитие региональной инфраструктуры
МСП
Объемы и источники
финансирования
программы
Общий объем финансирования по программе - 910 706,438
тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет - 66028,758 тыс. рублей (7,25%);
- областной бюджет - 113212,68 тыс. рублей (12,43%),
сумма финансирования ежегодно корректируется в
соответствии с суммой средств областного бюджета,
выделяемых на соответствующие цели в каждый год
реализации программы;
- внебюджетные источники - 731465 тыс. рублей (80,32%)
Ожидаемые конечные
результаты
реализации программы
и показатели
социально-
экономической
эффективности
В результате реализации мероприятий программы в 2006 -
2010 годах будут достигнуты следующие социально-
экономические показатели, характеризующие
экономическую, бюджетную и социальную эффективность
мероприятий программы:
1. Показатели экономической эффективности:
- прирост числа субъектов МСП, участвующих в выставках
(в том числе международных) в количестве не менее 37;
- обеспечение реализации субъектами МСП не менее чем
65 проектов по сертификации продукции, услуг и
менеджмента в соответствии с международными
требованиями;
- обеспечение доступа к кредитам кредитных организаций
не менее чем для 24 субъектов МСП, не обладающих
достаточными собственными активами для залога;
- создание 3 областных бизнес-инкубаторов;
- предоставление не менее чем 6750 займов субъектам
МСП, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков
из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия
экономических знаний, кредитной истории и залога.
2. Показатель бюджетной эффективности: обеспечение
налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от
организаций и субъектов МСП - участников программы в
сумме не менее 328620 тыс. рублей (при условии
сохранения нормативов отчислений в консолидированный
бюджет области и круга плательщиков единого налога на
вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе
налогообложения).
3. Показатели социальной эффективности:
- снижение социальной напряженности в сфере МСП и
сокращение конфликтов между субъектами МСП и
контролирующими организациями;
- повышение информационной прозрачности и гласности
положения дел в сфере МСП, выражающееся в форме
проведения не менее 67 публичных мероприятий по
вопросам развития МСП;
- создание не менее чем 430 дополнительных рабочих
мест;
- обеспечение доступности профессиональных знаний по
вопросам организации деятельности и управления в сфере
МСП за счет предоставления консультаций гражданам и
субъектам МСП в общем объеме не менее 5000 часов
";
3) в главе 2 "Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы":
а) в абзаце шестом цифру "2" заменить цифрой "3";
б) абзац десятый признать утратившим силу;
в) таблицу "Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации областной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"ДИНАМИКА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Целевой индикатор
Единица
измерения
Значение индикатора по годам
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
Число субъектов МСП,
участвующих в выставках
(в том числе
международных),
получивших поддержку
единиц
5
5
7
9
11
Число получивших
поддержку проектов по
сертификации продукции,
услуг и менеджмента в
соответствии с
международными
требованиями
единиц
11
12
13
14
15
Число субъектов МСП, не
обладающих собственными
активами для залога,
получивших кредиты
кредитных организаций
единиц
1
5
18
-
-
Количество созданных
бизнес-инкубаторов
единиц
3
-
-
-
-
Количество займов,
предоставленных
микрофинансовыми
организациями субъектам
МСП, не имеющим доступа
к кредитам коммерческих
банков из-за малых
масштабов бизнеса,
отсутствия
экономических знаний,
кредитной истории и
залога
единиц
404
406
1870
1980
2090
Объем налоговых
поступлений в
консолидированный
бюджет области от
субъектов МСП -
получателей поддержки и
получателей услуг
организаций
инфраструктуры
поддержки МСП,
получивших поддержку в
рамках программы
тыс.
рублей
34 765
48 424
62 480
80 220
102 731
Количество новых
рабочих мест, созданных
у субъектов МСП -
получателей поддержки и
получателей услуг
организаций
инфраструктуры
поддержки МСП,
получивших поддержку в
рамках программы
единиц
93
41
95
98
103
";
4) в главе 3 "Система программных мероприятий":
а) в мероприятии 1 "Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров":
в абзаце втором действия 1.4 "Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития субъектов МСП" слова "в течение 2008 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2010 года";
абзац пятый действия 1.4 "Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития субъектов МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 500 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы.";
в абзаце втором действия 1.5 "Организация и проведение заседаний координационных и совещательных органов в области развития МСП" слова "в течение 2008 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2010 года";
абзац пятый действия 1.5 "Организация и проведение заседаний координационных и совещательных органов в области развития МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 200 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы.";
б) в мероприятии 2 "Информационное обеспечение субъектов МСП":
абзац пятый действия 2.1 "Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов", съездов, конкурсов" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 1909 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (в 2006 году - 280 тыс. рублей, в 2007 году - 250 тыс. рублей, в 2008 году - 569,101 тыс. рублей, в 2009 году - 210,332 тыс. рублей, в 2010 году - 600 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы)";
абзац пятый действия 2.2 "Содействие субъектам МСП по участию в выставках, ярмарках" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 1831,366 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (в 2006 году - 1000 тыс. рублей, в 2007 году - 160 тыс. рублей, в 2008 году - 38,466 тыс. рублей, в 2009 году - 232,9 тыс. рублей, в 2010 году - 400 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы)";
в абзаце втором действия 2.4 "Развитие интернет-ресурса государственной системы поддержки малого предпринимательства в Воронежской области" слова "в течение 2006 года" заменить словами "в течение 2006 - 2010 годов";
абзац пятый действия 2.4 "Развитие интернет-ресурса государственной системы поддержки малого предпринимательства в Воронежской области" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 260 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (в 2006 году - 60 тыс. рублей, в 2010 году - 200 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы)";
в) в мероприятии 3 "Финансово-кредитная поддержка МСП":
абзац пятый действия 3.1 "Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 311049,394 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5363,429 тыс. рублей (в 2006 году - 2000 тыс. рублей, в 2008 году - 1281,778 тыс. рублей, в 2009 году - 581,651 тыс. рублей, в 2010 году - 1500 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 6585,965 тыс. рублей (в 2006 году - 1000 тыс. рублей, в 2007 году - 1200 тыс. рублей, в 2008 году - 1908,465 тыс. рублей, в 2009 году - 977,5 тыс. рублей, в 2010 году - 1500 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты кредитных организаций - 299100 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
абзац пятый действия 3.2.1 "Развитие региональной сети кредитных потребительских кооперативов" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 41732,115 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2105,329 тыс. рублей (в 2006 году - 1500 тыс. рублей, в 2008 году - 605,329 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 3686,786 тыс. рублей (в 2006 году - 1500 тыс. рублей, в 2007 году - 540 тыс. рублей, в 2008 году - 879,131 тыс. рублей, в 2009 году - 367,655 тыс. рублей, в 2010 году - 400 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты и займы банков и НФКО (направляются кредитными кооперативами на выдачу займов) - 35940 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
абзац пятый действия 3.2.2 "Фондирование ГФПМПВО" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 41310 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4380 тыс. рублей (в 2009 году - 4380 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 9390 тыс. рублей (в 2008 году - 4380 тыс. рублей, в 2009 году - 5010 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты и займы банков и НФКО (направляются на выдачу займов субъектам МСП) - 27540 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
абзац пятый действия 3.2.3 "Фондирование муниципальных фондов поддержки предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 44640 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 6190 тыс. рублей (в 2009 году - 2190 тыс. рублей, в 2010 году - 4000 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 8690 тыс. рублей (в 2008 году - 2190 тыс. рублей, в 2009 году - 2500 тыс. рублей, в 2010 году - 4000 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты и займы банков и НФКО (направляются на выдачу займов субъектам МСП) - 29760 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
в абзаце втором действия 3.3 "Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП" слова "в течение 2006 - 2009 годов" заменить словами "в течение 2006 - 2008 годов";
абзац пятый действия 3.3 "Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 92600 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 9750 тыс. рублей (в 2006 году - 6500 тыс. рублей, в 2007 году - 1500 тыс. рублей, в 2008 году - 1750 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 16250 тыс. рублей (в 2006 году - 6500 тыс. рублей, в 2007 году - 8000 тыс. рублей, в 2008 году - 1750 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты кредитных организаций - 66600 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
в абзаце втором действия 3.4 "Обеспечение компенсационных выплат по инвестиционным проектам субъектов МСП, финансируемым банками" слова "в течение 2006 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2006 - 2009 годов";
абзац пятый действия 3.4 "Обеспечение компенсационных выплат по инвестиционным проектам субъектов МСП, финансируемым банками" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 326417,55 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 18400 тыс. рублей (в 2006 году - 10000 тыс. рублей, в 2008 году - 8400 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 35492,55 тыс. рублей (в 2006 году - 9092 тыс. рублей, в 2007 году - 17893 тыс. рублей, в 2008 году - 8394,517 тыс. рублей, в 2009 году - 113,033 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты кредитных организаций - 272525 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам бюджетов)";
г) в мероприятии 4 "Развитие региональной инфраструктуры МСП":
абзац третий действия 4.4 "Развитие сети районных центров поддержки предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия - участие ГФПМПВО в создании 3 ЦПП (в Верхнемамонском, Павловском и Петропавловском районах Воронежской области), проведении государственной регистрации и организационного оформления деятельности ЦПП (с внесением учредительных взносов за счет средств областного бюджета в сумме не более 2 тыс. рублей на каждый ЦПП и дополнительных целевых взносов на приобретение оборудования и оргтехники в сумме до 48 тыс. рублей на каждый ЦПП); разработка проектов развития созданных и действующих ЦПП; финансирование проектов развития и частичное финансирование текущей деятельности ЦПП; организация обучения персонала районных ЦПП на базе ГФПМПВО и других организаций; подготовка и проведение стажировок для работников ЦПП по участию в программах финансовой поддержки МСП";
абзац пятый действия 4.4 "Развитие сети районных центров поддержки предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 2153,58 тыс. рублей из средств областного бюджета (в 2006 году - 100 тыс. рублей, в 2007 году - 188 тыс. рублей, в 2009 году - 205,58 тыс. рублей, в 2010 году - 1660 тыс. рублей; сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы)";
в абзаце втором действия 4.6 "Разработка, подготовка и проведение образовательных программ в сфере МСП, в том числе повышения квалификации, разовых лекций, стажировок, семинаров" слова "в течение 2008 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2010 года";
абзац пятый действия 4.6 "Разработка, подготовка и проведение образовательных программ в сфере МСП, в том числе повышения квалификации, разовых лекций, стажировок, семинаров" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 500 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы, 500 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсе Минэкономразвития России";
в абзаце втором действия 4.7 "Поддержка муниципальных программ развития МСП" слова "в течение 2008 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2010 года";
абзац пятый действия 4.7 "Поддержка муниципальных программ развития МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 3340 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы, 3340 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсе Минэкономразвития России";
5) в главе 5 "Ресурсное обеспечение программы":
а) абзацы девятый - двенадцатый изложить в следующей редакции:
"В 2008, 2009 и 2010 годах осуществление мероприятий программы обеспечивается за счет следующих источников финансирования:
1. Средства областного бюджета - 20109,68 тыс. рублей (в 2008 году), 9617 тыс. рублей (в 2009 году) и 13300 тыс. рублей (в 2010 году), сумма финансирования корректируется в пределах средств, предусматриваемых законами Воронежской области об областном бюджете на соответствующий календарный год.
2. Средства федерального бюджета, выделяемые Минэкономразвития России в качестве софинансирования мероприятий программы, - 12037,107 тыс. рублей (в 2008 году), 7151,651 тыс. рублей (в 2009 году) и 9340 тыс. рублей (в 2010 году).
3. Средства коммерческих банков и НФКО (в виде кредитов и займов НФКО под поручительство ГФПМПВО и собственное обеспечение субъектов МСП и микрофинансовых организаций) - 169536 тыс. рублей (в 2008 году), 98088 тыс. рублей (в 2009 году) и 80500 тыс. рублей (в 2010 году)";
б) таблицу 9 "Объемы финансирования, источники и статьи расходов областной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 9
Объемы финансирования, источники и статьи
расходов областной целевой программы
Источники и
направления
расходов
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам реализации
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
Общий объем
финансирования,
всего
910706,438
335345,0
155682,0
201682,787
114856,651
103140,0
в том числе:
федеральный
бюджет
66028,758
36000,0
1500,0
12037,107
7151,651
9340,0
областной
бюджет
113212,68
41335,0
28851,0
20109,68
9617,0
13300,0
местные бюджеты
внебюджетные
средства
731465,0
258010,0
125331,0
169536,0
98088,0
80500,0
капитальные
вложения, всего
в том числе:
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местные бюджеты
внебюджетные
средства
НИОКР, всего
в том числе:
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местные бюджеты
внебюджетные
средства
Текущие
расходы, всего
910706,438
335345,0
155682,0
201682,787
114856,651
103140,0
в том числе:
федеральный
бюджет
66028,758
36000,0
1500,0
12037,107
7151,651
9340,0
областной
бюджет
113212,68
41335,0
28851,0
20109,68
9617,0
13300,0
местные бюджеты
внебюджетные
средства
731465,0
258010,0
125331,0
169536,0
98088,0
80500,0
";
6) абзацы второй - тринадцатый в главе 6 "Оценка эффективности, социально-экономических последствий реализации программы" изложить в следующей редакции:
"1. Показатели экономической эффективности:
- прирост числа субъектов МСП, участвующих в выставках, в том числе международных, в количестве не менее 37;
- обеспечение реализации субъектами МСП не менее чем 65 проектов по сертификации продукции, услуг и менеджмента в соответствии с международными требованиями;
- обеспечение доступа к кредитам кредитных организаций не менее чем для 24 субъектов МСП, не обладающих достаточными собственными активами для залога;
- создание 3 областных бизнес-инкубаторов;
- предоставление не менее чем 6750 займов субъектам МСП, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной истории и залога.
2. Показатель бюджетной эффективности: обеспечение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов МСП - участников программы в сумме не менее 328620 тыс. рублей (при условии сохранения нормативов отчислений в консолидированный бюджет области и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения).
3. Показатели социальной эффективности:
- снижение социальной напряженности в сфере МСП и сокращение конфликтов между субъектами МСП и контролирующими организациями;
- повышение информационной прозрачности и гласности положения дел в сфере МСП, выражающееся в форме проведения не менее 67 публичных мероприятий по вопросам развития МСП;
- создание не менее чем 430 дополнительных рабочих мест;
- обеспечение доступности профессиональных знаний по вопросам организации деятельности и управления в сфере МСП за счет предоставления консультаций гражданам и субъектам МСП в общем объеме не менее 5000 часов ежегодно.";
7) приложение 1 к областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к областной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Воронежской области
на 2006 - 2010 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Мероприятие N 1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров
N
п/п
Наименование мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
1.1
Совершенствование и
внедрение на территории
всех муниципальных
образований единой
информационно-
аналитической системы по
координации
государственного контроля
(надзора) за
деятельностью
предпринимательских
структур (далее - ЕИС)
2006 год
Проработка возможности ведения
единого банка данных результатов
проверок субъектов
предпринимательской деятельности
государственными органами контроля
(надзора)
Решение о возможности
ведения единого банка
данных результатов
проверок субъектов
предпринимательской
деятельности
государственными органами
контроля (надзора)
1.2
Создание многоканальной
телефонной системы приема
вопросов и предоставления
консультаций в режиме
"горячей линии" с
использованием ЕИС
2006 год
Проработка возможности внедрения
многоканальной телефонной линии,
организации рабочих мест
операторов с обеспечением доступа
к базам данных единой
информационной системы по
координации государственного
контроля (надзора) за
деятельностью предпринимательских
структур
Решение о возможности
внедрения многоканальной
телефонной линии,
организации рабочих мест
операторов с обеспечением
доступа к базам данных
единой информационной
системы по координации
государственного контроля
(надзора) за
деятельностью
предпринимательских
структур
1.3
Создание единого реестра
трудовых договоров.
Разработка
соответствующего
программного продукта для
органов местного
самоуправления
муниципальных образований
Воронежской области
2006 год
Проработка возможностей создания
программного продукта для
оснащения ответственных
структурных подразделений
администраций муниципальных
районов (городских округов)
Решение о возможности
создания программного
продукта для оснащения
ответственных структурных
подразделений
администраций
муниципальных районов
(городских округов)
1.4
Проведение научно-
исследовательских и
опытно-конструкторских
работ по проблемам
развития МСП
2010 год
Сбор, агрегирование и обработка
данных о субъектах МСП по
территории Воронежской области (в
том числе по г. Воронежу и
отдельным муниципальным районам).
Проведение анкетирования, опросов,
интервью, фокус-групп и других
аналогичных мероприятий для
выявления проблем развития МСП и
путей их устранения. Подготовка
отчетов и докладов по результатам
проведенных исследований,
проведение их презентаций.
Подготовка рекомендаций и
предложений по итогам проведенных
исследований
Проведение исследований с
репрезентативной выборкой
до 1000 респондентов
1.5
Организация и проведение
заседаний координационных
и совещательных органов в
области развития МСП
2010 год
Подготовка комплектов раздаточного
материала для мероприятий.
Изготовление электронных
презентаций для докладов
участников мероприятий.
Подготовка, издание и
тиражирование сборников материалов
соответствующих мероприятий, а
также информационных, методических
и справочных материалов (в том
числе брошюр, пособий, буклетов и
т.п.) по вопросам организации и
ведения предпринимательской
деятельности. Организация кофе-
пауз в рамках мероприятий.
Организация информационного
освещения мероприятий (в том числе
подготовка журналистских
материалов, бюллетеней, пресс-
релизов, интервью для СМИ,
проведение пресс-конференций по
итогам мероприятий)
Проведение не менее 6
мероприятий по вопросам
развития малого бизнеса
ежегодно
Мероприятие N 2. Информационное обеспечение субъектов МСП
N
п/п
Наименование мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
2.1
Организация проведения
публичных мероприятий по
вопросам
предпринимательства:
семинаров, совещаний,
конференций, "круглых
столов", съездов,
конкурсов
2006 - 2010
годы
Подготовка информационно-
аналитических материалов с
предложениями по эффективным мерам
государственной поддержки малого
бизнеса в соответствии с тематикой
мероприятия; проведение
организационно-технических и
координационных работ при
подготовке и организации публичных
мероприятий; ежегодное проведение
съездов предпринимателей
Воронежской области, областных
конкурсов "Лучшее малое
предприятие и предприниматель
года"
Проведение ежегодного
съезда предпринимателей
Воронежской области.
Проведение не менее 6
публичных мероприятий по
вопросам развития малого
бизнеса ежегодно
2.2
Содействие субъектам МСП
по участию в выставках,
ярмарках
2006 - 2010
годы
Формирование групп предприятий для
участия в выставках, ярмарках.
Компенсация расходов субъектов МСП
и организаций инфраструктуры
поддержки МСП по участию в
выставках, ярмарках.
Предоставление субъектам МСП
льготного доступа к информации о
спросе и предложении продукции
(работ и услуг) на территории
стран Европейского Союза
Обеспечение участия не
менее от 5 (в 2006 году)
до 11 (в 2010 году)
субъектов МСП региона в
выставках и ярмарках
2.3
Содействие гражданам в
самозанятости и
предпринимательской
деятельности
2006 год
Оказание информационных и
консультационных услуг безработным
гражданам по организации
самозанятости и
предпринимательской деятельности;
организация обучающих программ
самозанятости и повышения
квалификации; организация
проведения целевых ярмарок
вакансий
Оказание консультационных
услуг безработным
гражданам в общем объеме
не менее 1000 часов в
год.
Проведение обучения не
менее 300 человек в год
2.4
Развитие интернет-
ресурса государственной
системы поддержки малого
предпринимательства в
Воронежской области
2006 - 2010
годы
Проработка возможностей
информационного обеспечения
государственных органов власти,
органов местного самоуправления,
субъектов МП, предприятий и
организаций, потенциальных
инвесторов и населения о
действующей системе
государственной поддержки МП,
инвестиционных проектах малых
предприятий в Воронежской области
Информационное
обеспечение
государственных органов
власти, органов местного
самоуправления, субъектов
МСП о действующей системе
государственной поддержки
МСП
Мероприятие N 3. Финансово-кредитная поддержка МСП
N
п/п
Наименование
мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
3.1
Поддержка
внешнеэкономической
деятельности субъектов
МСП
2006 - 2010
годы
Частичное возмещение расходов
субъектов МСП на оплату услуг,
связанных с выходом на внешний
рынок в соответствии с правилами,
утверждаемыми Правительством
Российской Федерации, в том числе:
а) субсидирование части процентной
ставки по кредитам,
предоставленным российскими
кредитными организациями субъектам
МСП, осуществляющими производство
и реализацию продукции (работ,
услуг) на экспорт (50% от ставки
рефинансирования); б) частичное
возмещение субъектам МСП расходов
(не более 50%) на оплату услуг,
связанных с преодолением
разрешительных процедур, в том
числе аккредитации и сертификации;
в) оплата расходов субъектов МСП
(не более двух третьих), связанных
с участием в международной
выставочно-ярмарочной
деятельности; г) субсидирование
части затрат субъектов МСП (не
более двух третьих) по регистрации
и (или) правовой охране за рубежом
изобретений и иных охраняемых
законом результатов
интеллектуальной деятельности и
средств индивидуализации
юридического лица и продукции
(работ, услуг); д) возмещение
части расходов субъектов МСП (не
более 50%) по оплате услуг по
разработке средств
индивидуализации юридического
лица, индивидуализации продукции
(работ, услуг), в том числе
фирменного наименования, товарного
знака, созданию промышленного
образца для товаров (работ,
услуг), предназначенных для
экспорта. Приоритетная поддержка
проектов МСП в сфере ремесленной,
инновационной и
сельскохозяйственной деятельности
Привлечение 24 банковских
кредитов для реализации
проектов развития
предприятий,
осуществляющих
внешнеэкономическую
деятельность.
Обеспечение реализации от
11 (в 2006 году) до 15 (в
2010 году) проектов по
сертификации продукции и
услуг.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от реализации
проектов до 9 млн. рублей
в год.
Создание 16 новых рабочих
мест на предприятиях -
получателях субсидий
3.2
Развитие региональной
системы
микрофинансирования
2006 - 2010
годы
3.2.1
Развитие региональной
сети кредитных
потребительских
кооперативов
2006 - 2010
годы
Субсидирование части процентной
ставки по кредитам,
предоставленным кредитными
организациями кредитным
потребительским кооперативам (в
том числе сельскохозяйственным) на
цели предоставления займов
субъектам МСП
Привлечение 6 банковских
кредитов для развития
кредитных потребительских
кооперативов.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков
кредитных потребительских
кооперативов до 4,6 млн.
рублей в год.
Создание 37 новых рабочих
мест у заемщиков
кредитных потребительских
кооперативов
3.2.2
Фондирование ГФПМПВО
2008 - 2010
годы
Внесение целевого имущественного
взноса в ГФПМПВО в целях
формирования финансовых активов
региональной системы
микрокредитования
Предоставление 5400
микрозаймов субъектам
МСП.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков
ГФПМПВО в сумме до 29
млн. рублей в год.
Создание 148 новых
рабочих мест на
предприятиях субъектов
МСП - заемщиков ГФПМПВО
3.2.3
Фондирование
муниципальных фондов
поддержки
предпринимательства
2008 - 2010
годы
Внесение целевого имущественного
взноса в ГФПМПВО в целях
последующего внесения им
дополнительных целевых
имущественных взносов в
муниципальные фонды поддержки
предпринимательства в целях
формирования их финансовых активов
в рамках региональной системы
микрокредитования
Предоставление 1350
микрозаймов субъектам
МСП.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков
муниципальных фондов ПМП
в сумме до 4,7 млн.
рублей в год.
Создание 42 новых рабочих
мест на предприятиях
субъектов МСП - заемщиков
муниципальных фондов ПМП
3.3
Развитие системы
гарантийного обеспечения
обязательств субъектов
МСП
2006 - 2008
годы
Предоставление субъектам МСП и
кредитным потребительским
кооперативам средств для оплаты
стоимости услуг по предоставлению
банковских гарантий и
поручительств, которые
предоставляются им со стороны
кредитных организаций, страховых
компаний, центров и фондов
поддержки предпринимательства.
Формирование гарантийного фонда
ГФПМПВО в форме суммы средств на
специальном счете в банке для
целей предоставления поручительств
ГФПМПВО по обязательствам
субъектов МСП; организация
постоянного отбора проектов
субъектов МСП для предоставления
поручительств за счет активов
гарантийного фонда ГФПМПВО в
рамках соглашений о совместном
финансировании проектов субъектов
МСП, заключаемых между ГФПМПВО и
выбранными им кредитными
организациями. Приоритетная
поддержка проектов МСП в сфере
ремесленной, инновационной,
сельскохозяйственной и
внешнеэкономической деятельности
Привлечение 24 банковских
кредитов под
поручительство за счет
средств гарантийного
фонда.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков в
сумме до 24 млн. рублей в
год.
Создание 70 новых рабочих
мест у субъектов МСП
3.4
Обеспечение
компенсационных выплат
по инвестиционным
проектам субъектов МСП,
финансируемым банками
2006 - 2009
годы
Организация постоянного отбора
заявок субъектов МСП на получение
займов для погашения процентных
платежей по кредитам кредитных
организаций, присоединившихся к
соответствующему соглашению
администрацией области.
Предоставление соответствующих
компенсационных займов через
ГФПМПВО. Приоритетная поддержка
проектов МСП в сфере ремесленной,
инновационной,
сельскохозяйственной и
внешнеэкономической деятельности
Привлечение 54 банковских
кредитов для развития
малых и средних
предприятий.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков в
сумме до 24 млн. рублей в
год.
Создание 82 новых рабочих
мест у субъектов МСП
Мероприятие N 4. Развитие региональной инфраструктуры МСП
N
п/п
Наименование
мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
4.1
Развитие ГФПМПВО
2006 - 2007
годы
Курирование сотрудниками ГФПМПВО
работы инфраструктуры
государственной (областной)
поддержки МСП; разработка и
совершенствование силами
сотрудников и экспертов ДРППР и
ГФПМПВО механизмов финансовой
поддержки МСП; совершенствование
методик деятельности ГФПМПВО;
фондирование ГФПМПВО для выдачи
займов субъектам МСП на условиях
микрокредитования
Обеспечение постоянного
сопровождения областной
целевой программы
"Развитие и поддержка
малого и среднего
предпринимательства в
Воронежской области на
2006 - 2010 годы" и
частичного сопровождения
областной целевой
программы "Развитие
инновационной
деятельности в
промышленности
Воронежской области на
2005 - 2008 годы"
(сопровождение не менее
49 некоммерческих
проектов в 2006 году)
4.2
Создание и развитие
Воронежского
регионального бизнес-
инкубатора
2006 - 2007
годы
Участие в конкурсе
Минэкономразвития России среди
субъектов Российской Федерации;
определение объектов или земельных
участков, пригодных для создания
бизнес-инкубаторов; строительство,
реконструкция, ремонт, техническое
оснащение помещений бизнес-
инкубаторов; приобретение
оборудования для использования в
бизнес-инкубаторах; текущее
содержание проектов по организации
бизнес-инкубаторов
Организационное
оформление и активизация
работы трех региональных
бизнес-инкубаторов
4.3
Создание и развитие
Воронежского
регионального
информационно-
маркетингового центра
2006 год
Проведение научно-
исследовательских работ по
возможным направлениям
деятельности Воронежского
регионального информационно-
маркетингового центра; подготовка
отчета о результатах исследований
и предложений по функциям и
направлениям деятельности ИМЦ
Подготовка отчета о
результатах исследований
и предложений по функциям
и направлениям
деятельности ИМЦ
4.4
Развитие сети районных
центров поддержки
предпринимательства
2006 - 2010
годы
Участие ГФПМПВО в создании 3 ЦПП
(в Верхнемамонском, Павловском и
Петропавловском районах
Воронежской области), проведении
государственной регистрации и
организационного оформления
деятельности ЦПП (с внесением
учредительных взносов в сумме не
более 2 тыс. рублей на каждый ЦПП и
дополнительных целевых взносов на
приобретение оборудования и
оргтехники в сумме до 48
тыс. рублей на каждый ЦПП);
разработка проектов развития
созданных и действующих ЦПП;
финансирование проектов развития;
организация обучения персонала
районных ЦПП на базе ГФПМПВО и
других организаций; подготовка и
проведение стажировок для
работников ЦПП по участию в
программах финансовой поддержки
МСП
Предоставление
консультационных услуг не
менее чем 4000 субъектам
МСП в общем объеме не
менее 5000 часов
4.5
Развитие сети
муниципальных фондов
поддержки малого
предпринимательства
2006 год
Рассмотрение предложений районных
ЦПП и районных администраций по
созданию муниципальных фондов ПМП
в соответствующих районах; участие
ГФПМПВО в создании 1
муниципального фонда ПМП (в
Бобровском районе), проведении
государственной регистрации и
организационного оформления его
деятельности
Выдача в 2006 году 467
микрозаймов
муниципальными фондами
ПМП Воронежской области.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона в 2006 году в
сумме 5,8 млн. рублей от
заемщиков муниципальных
фондов ПМП.
Создание в 2006 году 27
новых рабочих мест на
предприятиях заемщиков
муниципальных фондов ПМП
в муниципальных районах
Воронежской области
4.6
Разработка, подготовка и
проведение
образовательных программ
в сфере МСП, в том числе
повышения квалификации,
разовых лекций,
стажировок, семинаров
2010 год
Разработка и внедрение системы
предоставления сертификатов с
целью самостоятельного выбора
предпринимателями образовательного
учреждения и направления обучения.
Конкурсный отбор образовательных
учреждений для участия в
мероприятии. Обеспечение
обязательного финансового участия
субъекта МСП в оплате обучения
Обучение, повышение
квалификации 200
работников субъектов МСП
4.7
Поддержка муниципальных
программ развития МСП
2010 год
Предоставление субсидий
администрациям муниципальных
районов Воронежской области и
(или) организациям инфраструктуры
поддержки МСП для реализации
утвержденных в установленном
порядке муниципальных программ
поддержки МСП. Конкурсный отбор
муниципальных районов Воронежской
области. Приоритетное
финансирование мероприятий
муниципальных программ поддержки
МСП, реализуемых в поселениях с
населением менее 30000 человек, и
(или) направленных на поддержку
субъектов МСП в сферах
ремесленной, инновационной,
сельскохозяйственной и
внешнеэкономической деятельности
Предоставление поддержки
не менее 250 субъектам
МСП в рамках реализации
мероприятий муниципальных
программ
";
8) приложение 2 к областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к областной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Воронежской области
на 2006 - 2010 годы"
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N
п/п
Наименование мероприятия
Срок
реализации
(окупаемости),
месяцев
Число рабочих мест
Платежи в бюджет, млн. рублей
Экономический эффект, млн. рублей
Другие эффекты (специфические для данной
программы, мероприятия)
сохраненные
новые
всего
в том числе
всего
в том числе
наименование эффекта
ед. изм.
численное значение
федеральный
областной
местные
бюджетный
эффект
социальный
эффект
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Мероприятие N 1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров
1.1
Совершенствование и
внедрение на территории
всех муниципальных
образований ЕИС
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Координация действий
контрольных органов
x
x
1.2
Создание многоканальной
телефонной системы
приема вопросов и
предоставления
консультаций в режиме
"горячей линии" с
использованием ЕИС
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Возможность приема и
обработки обращений
x
x
1.3
Создание единого реестра
трудовых договоров.
Разработка
соответствующего
программного продукта
для органов местного
самоуправления
муниципальных
образований Воронежской
области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Оформление трудовых
отношений субъектов
МСП с наемными
работниками
x
x
1.4
Проведение научно-
исследовательских и
опытно-конструкторских
работ по проблемам
развития МСП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество опрошенных
субъектов МСП
Чел.
1000
1.5
Организация и проведение
заседаний
координационных и
совещательных органов в
области развития МСП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество
подготовленных и
проведенных
мероприятий
Ед.
12
Мероприятие N 2. Информационное обеспечение субъектов МСП
2.1
Организация проведения
публичных мероприятий по
вопросам
предпринимательств:
семинаров, совещаний,
конференций, "круглых
столов", съездов,
конкурсов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество
подготовленных и
проведенных
мероприятий
шт.
55
2.2
Содействие субъектам МСП
по участию в выставках,
ярмарках
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, принявших
участие в выставках
шт.
37
2.3
Содействие гражданам в
самозанятости и
предпринимательской
деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Консультации для
безработных.
Обучение основам
предпринимательской
деятельности
Часов
Чел.
1000
300
2.4
Развитие интернет-
ресурса государственной
системы поддержки МП в
Воронежской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Информационное
обеспечение
действующей системы
государственной
поддержки МСП
x
x
Мероприятие N 3. Финансово-кредитная поддержка МСП
3.1
Поддержка
внешнеэкономической
деятельности субъектов
МСП
-
6200
16
45
31
14
-
-
-
-
Количество кредитов
для реализации
проектов развития
предприятий.
Количество
выполненных проектов
по сертификации
продукции и услуг.
шт.
шт.
24
65
3.2
Развитие региональной
системы
микрофинансирования
3.2.1
Развитие региональной
сети кредитных
потребительских
кооперативов
-
1640
37
23,1
-
23,1
-
-
-
-
Количество кредитов,
привлеченных
кредитными
потребительскими
кооперативами
Количество
микрозаймов, выданных
субъектам МСП
шт.
шт.
6
1080
3.2.2
Фондирование ГФПМПВО
-
6300
148
58,75
-
58,75
-
-
-
-
Количество
микрозаймов, выданных
субъектам МСП
шт.
5400
3.2.3
Фондирование
муниципальных фондов
поддержки
предпринимательства
-
1975
42
24,68
-
24,68
-
-
-
-
Количество
микрозаймов, выданных
субъектам МСП
шт.
1350
3.3
Развитие системы
гарантийного обеспечения
обязательств субъектов
МСП
-
430
70
72,51
63,62
8,89
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, получивших
кредиты под внешние
гарантии
шт.
24
3.4
Обеспечение
компенсационных выплат
по инвестиционным
проектам субъектов МСП,
финансируемым банками
-
1100
82
98,72
67,45
31,27
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, получивших
кредиты с
компенсационными
выплатами
шт.
54
Мероприятие N 4. Развитие региональной инфраструктуры МСП
4.1
Развитие ГФПМПВО
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество
оформленных
некоммерческих
проектов
шт.
49
4.2
Создание и развитие
Воронежского
регионального бизнес-
инкубатора
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество созданных
бизнес-инкубаторов
шт.
3
4.3
Создание и развитие
Воронежского
регионального
информационно-
маркетингового центра
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Обеспечение
информационной
прозрачности и
инвестиционной
привлекательности
сектора МСП
x
x
4.4
Развитие сети районных
центров поддержки
предпринимательства
-
43
8
-
-
-
-
-
-
-
Количество субъектов
МП, получивших
консультации.
Объем предоставленных
консультаций
шт.
час.
4000
5000
4.5
Развитие сети
муниципальных фондов
поддержки малого
предпринимательства
-
1401
27
5,86
0,01
5,85
-
-
-
-
Количество
микрозаймов, выданных
субъектам МСП
шт.
467
4.6
Разработка, подготовка и
проведение
образовательных программ
в сфере МСП, в том числе
повышения квалификации,
разовых лекций,
стажировок, семинаров
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, прошедших
обучение
шт.
200
4.7
Поддержка муниципальных
программ развития МСП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, получивших
поддержку в рамках
программ
шт.
250
ИТОГО
-
19089
430
328,62
162,08
166,54
-
-
-
-
x
x
x
";
9) приложение 3 к областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к областной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Воронежской области
на 2006 - 2010 годы"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
тыс. рублей
N
п/п
Наименование мероприятия
Объем
финансирования
- всего
Федеральный бюджет
- безвозвратная
основа
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
Собственные
средства
предприятий
Кредиты
коммерческих
банков
Иностранные
кредиты
Другие источники
финансирования
Гарантии
Правительства
РФ
Гарантии
областного
залогового
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ВСЕГО,
по всем мероприятиям:
910 706,438
66 028,758
113 212,68
-
-
731 465,00
-
-
-
-
2006 год
335 345,00
36 000,00
41 335,00
-
-
258 010,00
-
-
-
-
2007 год
155 682,00
1 500,00
28 851,00
-
-
125 331,00
-
-
-
-
2008 год
201 682,787
12 037,107
20 109,68
-
-
169 536,00
-
-
-
-
2009 год
114 856,651
7 151,651
9 617,00
-
-
98 088,00
-
-
-
-
2010 год
103 140,00
9 340,00
13 300,00
80 500,00
Мероприятие N 1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров
1.1. Совершенствование и внедрение на
территории всех муниципальных
образований ЕИС
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
1.2. Создание многоканальной
телефонной системы приема вопросов и
предоставления консультаций в режиме
"горячей линии" с использованием ЕИС
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
1.3. Создание единого реестра
трудовых договоров. Разработка
соответствующего программного
продукта для органов местного
самоуправления муниципальных
образований Воронежской области
области
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
1.4. Проведение научно-
исследовательских и опытно-
конструкторских работ по проблемам
развития МСП
500
0
500
2006 год
0
0
0
2007 год
0
0
0
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
500
0
500
1.5. Организация и проведение
заседаний координационных и
совещательных органов в области
развития МСП
200
0
200
2006 год
0
0
0
2007 год
0
0
0
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
200
0
200
Мероприятие N 2. Информационное обеспечение субъектов МСП
2.1. Организация проведения публичных
мероприятий по вопросам
предпринимательства: семинаров,
совещаний, конференций, "круглых
столов", съездов, конкурсов
1 909
0
1 909
2006 год
280
280
2007 год
250
250
2008 год
569,101
569,101
2009 год
210,332
210,332
2010 год
600
600
2.2. Содействие субъектам МСП по
участию в выставках, ярмарках
1 831,366
0
1 831,366
2006 год
1 000
0
1 000
2007 год
160
0
160
2008 год
38,466
0
38,466
2009 год
232,9
0
232,9
2010 год
400
0
400
2.3. Содействие гражданам в
самозанятости и предпринимательской
деятельности
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2.4. Развитие интернет-ресурса
государственной системы поддержки
малого предпринимательства в
Воронежской области
260
260
2006 год
60
60
2007 год
0
0
2008 год
0
0
2009 год
0
0
2010 год
200
200
Мероприятие N 3. Финансово-кредитная поддержка МСП
3.1. Поддержка внешнеэкономической
деятельности субъектов МСП
311 049,394
5 363,429
6 585,965
299 100
2006 год
62 100
2 000
1 000
59 100
2007 год
61 200
0
1 200
60 000
2008 год
63 190,243
1 281,778
1 908,465
60 000
2009 год
61 559,151
581,651
977,5
60 000
2010 год
63 000
1 500
1 500
60 000
3.2.1. Развитие региональной сети
кредитных потребительских
кооперативов
41 732,115
2 105,329
3 686,786
35 940
2006 год
11 940
1 500
1 500
8 940
2007 год
9 540
0
540
9 000
2008 год
10 484,46
605,329
879,131
9 000
2009 год
4 867,655
0
367,655
4 500
2010 год
4 900
0
400
4 500
3.2.2. Фондирование ГФПМПВО
41 310
4 380
9 390
27 540
2006 год
0
0
0
0
2007 год
0
0
0
0
2008 год
13 140
0
4 380
8 760
2009 год
28 170
4 380
5 010
18 780
2010 год
0
0
0
0
3.2.3. Фондирование муниципальных
фондов поддержки предпринимательства
44 640
6 190
8 690
29 760
2006 год
0
0
0
0
2007 год
0
0
0
0
2008 год
6 570
0
2 190
4 380
2009 год
14 070
2 190
2 500
9 380
2010 год
24 000
4 000
4 000
16 000
3.3. Развитие системы гарантийного
обеспечения обязательств субъектов
МСП
92 600
9 750
16 250
66 600
2006 год
13 600
6 500
6 500
600
2007 год
61 500
1 500
8 000
52 000
2008 год
17 500
1 750
1 750
14 000
2009 год
0
0
0
0
2010 год
0
0
0
0
3.4. Обеспечение компенсационных
выплат по инвестиционным проектам
субъектов МСП, финансируемым банками
326 417,55
18 400
35 492,55
272 525
2006 год
208 462
10 000
9 092
189 370
2007 год
22 224
0
17 893
4 331
2008 год
90 190,517
8 400
8 394,517
73 396
2009 год
5 541,033
0
113,033
5 428
2010 год
0
0
0
0
Мероприятие N 4. Развитие региональной инфраструктуры МСП
4.1. Развитие ГФПМПВО
320
320
2006 год
200
200
2007 год
120
120
2008 год
0
0
2009 год
0
0
2010 год
0
0
4.2. Создание и развитие Воронежского
регионального бизнес-инкубатора
36 500
16 000
20 500
2006 год
36 000
16 000
20 000
2007 год
500
0
500
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
0
0
0
4.3. Создание и развитие Воронежского
регионального информационно-
маркетингового центра
603
603
2006 год
603
603
2007 год
0
0
2008 год
0
0
2009 год
0
0
2010 год
0
0
4.4. Развитие сети районных центров
поддержки предпринимательства
2 153,58
0
2 153,58
2006 год
100
0
100
2007 год
188
0
188
2008 год
0
0
0
2009 год
205,58
0
205,58
2010 год
1 660
0
1 660
4.5. Развитие сети муниципальных
фондов поддержки малого
предпринимательства
1 000
1 000
2006 год
1 000
1 000
2007 год
0
0
2008 год
0
0
2009 год
0
0
2010 год
0
0
4.6. Разработка, подготовка и
проведение образовательных программ в
сфере МСП, в том числе повышения
квалификации, разовых лекций,
стажировок, семинаров
1000
500
500
2006 год
0
0
0
2007 год
0
0
0
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
1 000
500
500
4.7. Поддержка муниципальных программ
развития МСП
6 680
3 340
3 340
2006 год
0
0
0
2007 год
0
0
0
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
6 680
3 340
3 340
".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Председатель областной Думы
В.И.КЛЮЧНИКОВ
Воронеж,
Парламентский центр,
18 февраля 2010 года
N 2112-IV-ОД
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2010 г. N 2112-IV-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА
N 295-IV-ОД "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Рассмотрев изменения в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 15 декабря 2005 года N 295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы", в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Воронежская областная Дума постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению Воронежской областной Думы от 15 декабря 2005 года N 295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" (в редакции постановлений Воронежской областной Думы от 23 декабря 2005 года N 310-IV-ОД; от 27 марта 2008 года N 1209-IV-ОД ("Собрание законодательства Воронежской области", 2008, N 3, ст. 68)) следующие изменения:
1) раздел "Условные сокращения" дополнить строками следующего содержания:
"ДРППР - департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области;
ДФБП - департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области;";
2) паспорт программы изложить в следующей редакции:
"I. Паспорт программы
Наименование
программы
Областная целевая программа "Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства в Воронежской
области на 2006 - 2010 годы"
Дата принятия
решения о разработке
программы, дата ее
утверждения
(наименование и
номер
соответствующего
нормативного акта)
Распоряжение администрации Воронежской области от
04.06.2004 N 1129-р "О разработке программы развития и
поддержки малого предпринимательства в Воронежской
области на 2005 - 2008 годы";
постановление Воронежской областной Думы от 15.12.2005
N 295-IV-ОД "Об областной целевой программе "Развитие
и поддержка малого предпринимательства в Воронежской
области на 2006 - 2009 годы"
Государственный
заказчик
Департамент по развитию предпринимательства и
потребительского рынка Воронежской области
Государственный
заказчик-координатор
Департамент по развитию предпринимательства и
потребительского рынка Воронежской области
Основные
разработчики
программы
Департамент по развитию предпринимательства и
потребительского рынка Воронежской области
Цели и задачи
программы
Целью программы является реализация государственной
политики поддержки и развития МСП в Воронежской
области, направленной на создание благоприятной среды
для активизации предпринимательской деятельности и
решение задач социально-экономического прогресса
Воронежской области.
Основные задачи программы:
1. Сократить административные барьеры при развитии
МСП, обеспечить улучшение внешней среды организации
деятельности субъектов МСП, упрощение административно-
разрешительной и контролирующей практики (обеспечить
развитие предпринимательской активности и прирост
числа малых предприятий в количестве: в 2006 году -
225 ед. (1,5%), в 2007 году - 304 ед. (2,0%), в 2008
году - 403 ед. (2,6%), в 2009 году - 493 ед. (3,1%), в
2010 году - 606 (3,7%)).
2. Расширить доступ предпринимателей к ресурсной
поддержке (финансово-кредитной и имущественной) путем
совершенствования механизмов ее предоставления,
привлечения дополнительных инвестиций в региональный
малый и средний бизнес, в том числе за счет
активизации межрегионального и международного
сотрудничества с достижением следующих показателей:
- доля среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной
численности работников (без внешних совместителей)
всех предприятий и организаций: в 2006 году - 15,9%, в
2007 году - 16,0%, в 2008 году - 16,1%, в 2009 году -
16,2%, в 2010 году - 16,3%;
- доля продукции, произведенной субъектами МСП в общем
объеме валового регионального продукта: в 2006 году -
12,7%, в 2007 году - 13,50%, в 2008 году - 14,5%, в
2009 году - 15,7%, в 2010 году - 16,9%.
3. Обеспечить развитие инфраструктуры поддержки МСП
путем создания недостающих организаций инфраструктуры
в функциональном и территориальном разрезе, а также
укрепления материально-технической базы действующих
инфраструктурных организаций; создать 3 областных
бизнес-инкубатора, 1 фонд и 3 центра поддержки
предпринимательства в муниципальных районах
Воронежской области; обеспечить поддержку и развитие
деятельности ГФПМПВО, а также созданных ранее
муниципальных фондов и центров поддержки
предпринимательства.
4. Повысить профессионализм кадров в
предпринимательской среде, а также работников
организаций инфраструктуры поддержки МСП.
Приоритетными задачами программы являются:
- сокращение административных барьеров при развитии
МСП, создание благоприятного предпринимательского
климата;
- развитие новых и совершенствование существующих
механизмов предоставления финансово-кредитной
поддержки
Важнейшие целевые
индикаторы и
показатели
1. Количество новых рабочих мест, созданных у
субъектов МСП - получателей поддержки и получателей
услуг организаций инфраструктуры поддержки МСП,
получивших поддержку в рамках программы (планируемое
значение - 430).
2. Объем налоговых поступлений в консолидированный
бюджет области от субъектов МСП - получателей
поддержки и получателей услуг организаций
инфраструктуры поддержки МСП, получивших поддержку в
рамках Программы (планируемое значение - 328620
тыс. рублей).
3. Количество займов, предоставленных микрофинансовыми
организациями субъектам МСП, не имеющим доступа к
кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов
бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной
истории и залога (планируемое значение - 6750).
4. Количество созданных бизнес-инкубаторов
(планируемое значение - 3).
5. Число субъектов МСП, не обладающих достаточными
собственными активами для залога, получивших кредиты
кредитных организаций (планируемое значение - 24).
6. Число получивших поддержку проектов по сертификации
продукции, услуг и менеджмента в соответствии с
международными требованиями (планируемое значение -
65).
7. Число субъектов МСП, участвующих в выставках (в том
числе международных), получивших поддержку
(планируемое значение - 37)
Сроки и этапы
реализации программы
Срок реализации программы - с 2006-го по 2010 год.
Программа выполняется в 5 этапов, соответствующих
календарным годам в течение срока реализации программы
Перечень подпрограмм
(мероприятий)
Мероприятие 1. Совершенствование механизмов
регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение
административных барьеров.
Мероприятие 2. Информационное обеспечение субъектов
МСП.
Мероприятие 3. Финансово-кредитная поддержка МСП.
Мероприятие 4. Развитие региональной инфраструктуры
МСП
Объемы и источники
финансирования
программы
Общий объем финансирования по программе - 910 706,438
тыс. рублей, из них:
- федеральный бюджет - 66028,758 тыс. рублей (7,25%);
- областной бюджет - 113212,68 тыс. рублей (12,43%),
сумма финансирования ежегодно корректируется в
соответствии с суммой средств областного бюджета,
выделяемых на соответствующие цели в каждый год
реализации программы;
- внебюджетные источники - 731465 тыс. рублей (80,32%)
Ожидаемые конечные
результаты
реализации программы
и показатели
социально-
экономической
эффективности
В результате реализации мероприятий программы в 2006 -
2010 годах будут достигнуты следующие социально-
экономические показатели, характеризующие
экономическую, бюджетную и социальную эффективность
мероприятий программы:
1. Показатели экономической эффективности:
- прирост числа субъектов МСП, участвующих в выставках
(в том числе международных) в количестве не менее 37;
- обеспечение реализации субъектами МСП не менее чем
65 проектов по сертификации продукции, услуг и
менеджмента в соответствии с международными
требованиями;
- обеспечение доступа к кредитам кредитных организаций
не менее чем для 24 субъектов МСП, не обладающих
достаточными собственными активами для залога;
- создание 3 областных бизнес-инкубаторов;
- предоставление не менее чем 6750 займов субъектам
МСП, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков
из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия
экономических знаний, кредитной истории и залога.
2. Показатель бюджетной эффективности: обеспечение
налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от
организаций и субъектов МСП - участников программы в
сумме не менее 328620 тыс. рублей (при условии
сохранения нормативов отчислений в консолидированный
бюджет области и круга плательщиков единого налога на
вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе
налогообложения).
3. Показатели социальной эффективности:
- снижение социальной напряженности в сфере МСП и
сокращение конфликтов между субъектами МСП и
контролирующими организациями;
- повышение информационной прозрачности и гласности
положения дел в сфере МСП, выражающееся в форме
проведения не менее 67 публичных мероприятий по
вопросам развития МСП;
- создание не менее чем 430 дополнительных рабочих
мест;
- обеспечение доступности профессиональных знаний по
вопросам организации деятельности и управления в сфере
МСП за счет предоставления консультаций гражданам и
субъектам МСП в общем объеме не менее 5000 часов
";
3) в главе 2 "Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы":
а) в абзаце шестом цифру "2" заменить цифрой "3";
б) абзац десятый признать утратившим силу;
в) таблицу "Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации областной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"ДИНАМИКА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Целевой индикатор
Единица
измерения
Значение индикатора по годам
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
Число субъектов МСП,
участвующих в выставках
(в том числе
международных),
получивших поддержку
единиц
5
5
7
9
11
Число получивших
поддержку проектов по
сертификации продукции,
услуг и менеджмента в
соответствии с
международными
требованиями
единиц
11
12
13
14
15
Число субъектов МСП, не
обладающих собственными
активами для залога,
получивших кредиты
кредитных организаций
единиц
1
5
18
-
-
Количество созданных
бизнес-инкубаторов
единиц
3
-
-
-
-
Количество займов,
предоставленных
микрофинансовыми
организациями субъектам
МСП, не имеющим доступа
к кредитам коммерческих
банков из-за малых
масштабов бизнеса,
отсутствия
экономических знаний,
кредитной истории и
залога
единиц
404
406
1870
1980
2090
Объем налоговых
поступлений в
консолидированный
бюджет области от
субъектов МСП -
получателей поддержки и
получателей услуг
организаций
инфраструктуры
поддержки МСП,
получивших поддержку в
рамках программы
тыс.
рублей
34 765
48 424
62 480
80 220
102 731
Количество новых
рабочих мест, созданных
у субъектов МСП -
получателей поддержки и
получателей услуг
организаций
инфраструктуры
поддержки МСП,
получивших поддержку в
рамках программы
единиц
93
41
95
98
103
";
4) в главе 3 "Система программных мероприятий":
а) в мероприятии 1 "Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров":
в абзаце втором действия 1.4 "Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития субъектов МСП" слова "в течение 2008 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2010 года";
абзац пятый действия 1.4 "Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития субъектов МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 500 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы.";
в абзаце втором действия 1.5 "Организация и проведение заседаний координационных и совещательных органов в области развития МСП" слова "в течение 2008 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2010 года";
абзац пятый действия 1.5 "Организация и проведение заседаний координационных и совещательных органов в области развития МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 200 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы.";
б) в мероприятии 2 "Информационное обеспечение субъектов МСП":
абзац пятый действия 2.1 "Организация проведения публичных мероприятий по вопросам предпринимательства: семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов", съездов, конкурсов" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 1909 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (в 2006 году - 280 тыс. рублей, в 2007 году - 250 тыс. рублей, в 2008 году - 569,101 тыс. рублей, в 2009 году - 210,332 тыс. рублей, в 2010 году - 600 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы)";
абзац пятый действия 2.2 "Содействие субъектам МСП по участию в выставках, ярмарках" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 1831,366 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (в 2006 году - 1000 тыс. рублей, в 2007 году - 160 тыс. рублей, в 2008 году - 38,466 тыс. рублей, в 2009 году - 232,9 тыс. рублей, в 2010 году - 400 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы)";
в абзаце втором действия 2.4 "Развитие интернет-ресурса государственной системы поддержки малого предпринимательства в Воронежской области" слова "в течение 2006 года" заменить словами "в течение 2006 - 2010 годов";
абзац пятый действия 2.4 "Развитие интернет-ресурса государственной системы поддержки малого предпринимательства в Воронежской области" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 260 тыс. рублей за счет средств областного бюджета (в 2006 году - 60 тыс. рублей, в 2010 году - 200 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы)";
в) в мероприятии 3 "Финансово-кредитная поддержка МСП":
абзац пятый действия 3.1 "Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 311049,394 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5363,429 тыс. рублей (в 2006 году - 2000 тыс. рублей, в 2008 году - 1281,778 тыс. рублей, в 2009 году - 581,651 тыс. рублей, в 2010 году - 1500 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 6585,965 тыс. рублей (в 2006 году - 1000 тыс. рублей, в 2007 году - 1200 тыс. рублей, в 2008 году - 1908,465 тыс. рублей, в 2009 году - 977,5 тыс. рублей, в 2010 году - 1500 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты кредитных организаций - 299100 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
абзац пятый действия 3.2.1 "Развитие региональной сети кредитных потребительских кооперативов" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 41732,115 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2105,329 тыс. рублей (в 2006 году - 1500 тыс. рублей, в 2008 году - 605,329 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 3686,786 тыс. рублей (в 2006 году - 1500 тыс. рублей, в 2007 году - 540 тыс. рублей, в 2008 году - 879,131 тыс. рублей, в 2009 году - 367,655 тыс. рублей, в 2010 году - 400 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты и займы банков и НФКО (направляются кредитными кооперативами на выдачу займов) - 35940 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
абзац пятый действия 3.2.2 "Фондирование ГФПМПВО" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 41310 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 4380 тыс. рублей (в 2009 году - 4380 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 9390 тыс. рублей (в 2008 году - 4380 тыс. рублей, в 2009 году - 5010 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты и займы банков и НФКО (направляются на выдачу займов субъектам МСП) - 27540 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
абзац пятый действия 3.2.3 "Фондирование муниципальных фондов поддержки предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 44640 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 6190 тыс. рублей (в 2009 году - 2190 тыс. рублей, в 2010 году - 4000 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 8690 тыс. рублей (в 2008 году - 2190 тыс. рублей, в 2009 году - 2500 тыс. рублей, в 2010 году - 4000 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты и займы банков и НФКО (направляются на выдачу займов субъектам МСП) - 29760 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
в абзаце втором действия 3.3 "Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП" слова "в течение 2006 - 2009 годов" заменить словами "в течение 2006 - 2008 годов";
абзац пятый действия 3.3 "Развитие системы гарантийного обеспечения обязательств субъектов МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 92600 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 9750 тыс. рублей (в 2006 году - 6500 тыс. рублей, в 2007 году - 1500 тыс. рублей, в 2008 году - 1750 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 16250 тыс. рублей (в 2006 году - 6500 тыс. рублей, в 2007 году - 8000 тыс. рублей, в 2008 году - 1750 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты кредитных организаций - 66600 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам из бюджетов)";
в абзаце втором действия 3.4 "Обеспечение компенсационных выплат по инвестиционным проектам субъектов МСП, финансируемым банками" слова "в течение 2006 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2006 - 2009 годов";
абзац пятый действия 3.4 "Обеспечение компенсационных выплат по инвестиционным проектам субъектов МСП, финансируемым банками" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 326417,55 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 18400 тыс. рублей (в 2006 году - 10000 тыс. рублей, в 2008 году - 8400 тыс. рублей); за счет средств областного бюджета - 35492,55 тыс. рублей (в 2006 году - 9092 тыс. рублей, в 2007 году - 17893 тыс. рублей, в 2008 году - 8394,517 тыс. рублей, в 2009 году - 113,033 тыс. рублей, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы); привлеченные кредиты кредитных организаций - 272525 тыс. рублей (пропорционально выделяемым средствам бюджетов)";
г) в мероприятии 4 "Развитие региональной инфраструктуры МСП":
абзац третий действия 4.4 "Развитие сети районных центров поддержки предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия - участие ГФПМПВО в создании 3 ЦПП (в Верхнемамонском, Павловском и Петропавловском районах Воронежской области), проведении государственной регистрации и организационного оформления деятельности ЦПП (с внесением учредительных взносов за счет средств областного бюджета в сумме не более 2 тыс. рублей на каждый ЦПП и дополнительных целевых взносов на приобретение оборудования и оргтехники в сумме до 48 тыс. рублей на каждый ЦПП); разработка проектов развития созданных и действующих ЦПП; финансирование проектов развития и частичное финансирование текущей деятельности ЦПП; организация обучения персонала районных ЦПП на базе ГФПМПВО и других организаций; подготовка и проведение стажировок для работников ЦПП по участию в программах финансовой поддержки МСП";
абзац пятый действия 4.4 "Развитие сети районных центров поддержки предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 2153,58 тыс. рублей из средств областного бюджета (в 2006 году - 100 тыс. рублей, в 2007 году - 188 тыс. рублей, в 2009 году - 205,58 тыс. рублей, в 2010 году - 1660 тыс. рублей; сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы)";
в абзаце втором действия 4.6 "Разработка, подготовка и проведение образовательных программ в сфере МСП, в том числе повышения квалификации, разовых лекций, стажировок, семинаров" слова "в течение 2008 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2010 года";
абзац пятый действия 4.6 "Разработка, подготовка и проведение образовательных программ в сфере МСП, в том числе повышения квалификации, разовых лекций, стажировок, семинаров" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 500 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы, 500 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсе Минэкономразвития России";
в абзаце втором действия 4.7 "Поддержка муниципальных программ развития МСП" слова "в течение 2008 - 2010 годов" заменить словами "в течение 2010 года";
абзац пятый действия 4.7 "Поддержка муниципальных программ развития МСП" изложить в следующей редакции:
"Финансирование мероприятия - 3340 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, сумма финансирования ежегодно корректируется пропорционально сумме средств областного бюджета, выделяемых на соответствующие цели в каждый год реализации программы, 3340 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета по итогам участия в конкурсе Минэкономразвития России";
5) в главе 5 "Ресурсное обеспечение программы":
а) абзацы девятый - двенадцатый изложить в следующей редакции:
"В 2008, 2009 и 2010 годах осуществление мероприятий программы обеспечивается за счет следующих источников финансирования:
1. Средства областного бюджета - 20109,68 тыс. рублей (в 2008 году), 9617 тыс. рублей (в 2009 году) и 13300 тыс. рублей (в 2010 году), сумма финансирования корректируется в пределах средств, предусматриваемых законами Воронежской области об областном бюджете на соответствующий календарный год.
2. Средства федерального бюджета, выделяемые Минэкономразвития России в качестве софинансирования мероприятий программы, - 12037,107 тыс. рублей (в 2008 году), 7151,651 тыс. рублей (в 2009 году) и 9340 тыс. рублей (в 2010 году).
3. Средства коммерческих банков и НФКО (в виде кредитов и займов НФКО под поручительство ГФПМПВО и собственное обеспечение субъектов МСП и микрофинансовых организаций) - 169536 тыс. рублей (в 2008 году), 98088 тыс. рублей (в 2009 году) и 80500 тыс. рублей (в 2010 году)";
б) таблицу 9 "Объемы финансирования, источники и статьи расходов областной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 9
Объемы финансирования, источники и статьи
расходов областной целевой программы
Источники и
направления
расходов
Объемы финансирования, тыс. рублей
всего
в том числе по годам реализации
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
Общий объем
финансирования,
всего
910706,438
335345,0
155682,0
201682,787
114856,651
103140,0
в том числе:
федеральный
бюджет
66028,758
36000,0
1500,0
12037,107
7151,651
9340,0
областной
бюджет
113212,68
41335,0
28851,0
20109,68
9617,0
13300,0
местные бюджеты
внебюджетные
средства
731465,0
258010,0
125331,0
169536,0
98088,0
80500,0
капитальные
вложения, всего
в том числе:
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местные бюджеты
внебюджетные
средства
НИОКР, всего
в том числе:
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местные бюджеты
внебюджетные
средства
Текущие
расходы, всего
910706,438
335345,0
155682,0
201682,787
114856,651
103140,0
в том числе:
федеральный
бюджет
66028,758
36000,0
1500,0
12037,107
7151,651
9340,0
областной
бюджет
113212,68
41335,0
28851,0
20109,68
9617,0
13300,0
местные бюджеты
внебюджетные
средства
731465,0
258010,0
125331,0
169536,0
98088,0
80500,0
";
6) абзацы второй - тринадцатый в главе 6 "Оценка эффективности, социально-экономических последствий реализации программы" изложить в следующей редакции:
"1. Показатели экономической эффективности:
- прирост числа субъектов МСП, участвующих в выставках, в том числе международных, в количестве не менее 37;
- обеспечение реализации субъектами МСП не менее чем 65 проектов по сертификации продукции, услуг и менеджмента в соответствии с международными требованиями;
- обеспечение доступа к кредитам кредитных организаций не менее чем для 24 субъектов МСП, не обладающих достаточными собственными активами для залога;
- создание 3 областных бизнес-инкубаторов;
- предоставление не менее чем 6750 займов субъектам МСП, не имеющим доступа к кредитам коммерческих банков из-за малых масштабов бизнеса, отсутствия экономических знаний, кредитной истории и залога.
2. Показатель бюджетной эффективности: обеспечение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций и субъектов МСП - участников программы в сумме не менее 328620 тыс. рублей (при условии сохранения нормативов отчислений в консолидированный бюджет области и круга плательщиков единого налога на вмененный доход и взимаемого по упрощенной системе налогообложения).
3. Показатели социальной эффективности:
- снижение социальной напряженности в сфере МСП и сокращение конфликтов между субъектами МСП и контролирующими организациями;
- повышение информационной прозрачности и гласности положения дел в сфере МСП, выражающееся в форме проведения не менее 67 публичных мероприятий по вопросам развития МСП;
- создание не менее чем 430 дополнительных рабочих мест;
- обеспечение доступности профессиональных знаний по вопросам организации деятельности и управления в сфере МСП за счет предоставления консультаций гражданам и субъектам МСП в общем объеме не менее 5000 часов ежегодно.";
7) приложение 1 к областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к областной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Воронежской области
на 2006 - 2010 годы"
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Мероприятие N 1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров
N
п/п
Наименование мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
1.1
Совершенствование и
внедрение на территории
всех муниципальных
образований единой
информационно-
аналитической системы по
координации
государственного контроля
(надзора) за
деятельностью
предпринимательских
структур (далее - ЕИС)
2006 год
Проработка возможности ведения
единого банка данных результатов
проверок субъектов
предпринимательской деятельности
государственными органами контроля
(надзора)
Решение о возможности
ведения единого банка
данных результатов
проверок субъектов
предпринимательской
деятельности
государственными органами
контроля (надзора)
1.2
Создание многоканальной
телефонной системы приема
вопросов и предоставления
консультаций в режиме
"горячей линии" с
использованием ЕИС
2006 год
Проработка возможности внедрения
многоканальной телефонной линии,
организации рабочих мест
операторов с обеспечением доступа
к базам данных единой
информационной системы по
координации государственного
контроля (надзора) за
деятельностью предпринимательских
структур
Решение о возможности
внедрения многоканальной
телефонной линии,
организации рабочих мест
операторов с обеспечением
доступа к базам данных
единой информационной
системы по координации
государственного контроля
(надзора) за
деятельностью
предпринимательских
структур
1.3
Создание единого реестра
трудовых договоров.
Разработка
соответствующего
программного продукта для
органов местного
самоуправления
муниципальных образований
Воронежской области
2006 год
Проработка возможностей создания
программного продукта для
оснащения ответственных
структурных подразделений
администраций муниципальных
районов (городских округов)
Решение о возможности
создания программного
продукта для оснащения
ответственных структурных
подразделений
администраций
муниципальных районов
(городских округов)
1.4
Проведение научно-
исследовательских и
опытно-конструкторских
работ по проблемам
развития МСП
2010 год
Сбор, агрегирование и обработка
данных о субъектах МСП по
территории Воронежской области (в
том числе по г. Воронежу и
отдельным муниципальным районам).
Проведение анкетирования, опросов,
интервью, фокус-групп и других
аналогичных мероприятий для
выявления проблем развития МСП и
путей их устранения. Подготовка
отчетов и докладов по результатам
проведенных исследований,
проведение их презентаций.
Подготовка рекомендаций и
предложений по итогам проведенных
исследований
Проведение исследований с
репрезентативной выборкой
до 1000 респондентов
1.5
Организация и проведение
заседаний координационных
и совещательных органов в
области развития МСП
2010 год
Подготовка комплектов раздаточного
материала для мероприятий.
Изготовление электронных
презентаций для докладов
участников мероприятий.
Подготовка, издание и
тиражирование сборников материалов
соответствующих мероприятий, а
также информационных, методических
и справочных материалов (в том
числе брошюр, пособий, буклетов и
т.п.) по вопросам организации и
ведения предпринимательской
деятельности. Организация кофе-
пауз в рамках мероприятий.
Организация информационного
освещения мероприятий (в том числе
подготовка журналистских
материалов, бюллетеней, пресс-
релизов, интервью для СМИ,
проведение пресс-конференций по
итогам мероприятий)
Проведение не менее 6
мероприятий по вопросам
развития малого бизнеса
ежегодно
Мероприятие N 2. Информационное обеспечение субъектов МСП
N
п/п
Наименование мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
2.1
Организация проведения
публичных мероприятий по
вопросам
предпринимательства:
семинаров, совещаний,
конференций, "круглых
столов", съездов,
конкурсов
2006 - 2010
годы
Подготовка информационно-
аналитических материалов с
предложениями по эффективным мерам
государственной поддержки малого
бизнеса в соответствии с тематикой
мероприятия; проведение
организационно-технических и
координационных работ при
подготовке и организации публичных
мероприятий; ежегодное проведение
съездов предпринимателей
Воронежской области, областных
конкурсов "Лучшее малое
предприятие и предприниматель
года"
Проведение ежегодного
съезда предпринимателей
Воронежской области.
Проведение не менее 6
публичных мероприятий по
вопросам развития малого
бизнеса ежегодно
2.2
Содействие субъектам МСП
по участию в выставках,
ярмарках
2006 - 2010
годы
Формирование групп предприятий для
участия в выставках, ярмарках.
Компенсация расходов субъектов МСП
и организаций инфраструктуры
поддержки МСП по участию в
выставках, ярмарках.
Предоставление субъектам МСП
льготного доступа к информации о
спросе и предложении продукции
(работ и услуг) на территории
стран Европейского Союза
Обеспечение участия не
менее от 5 (в 2006 году)
до 11 (в 2010 году)
субъектов МСП региона в
выставках и ярмарках
2.3
Содействие гражданам в
самозанятости и
предпринимательской
деятельности
2006 год
Оказание информационных и
консультационных услуг безработным
гражданам по организации
самозанятости и
предпринимательской деятельности;
организация обучающих программ
самозанятости и повышения
квалификации; организация
проведения целевых ярмарок
вакансий
Оказание консультационных
услуг безработным
гражданам в общем объеме
не менее 1000 часов в
год.
Проведение обучения не
менее 300 человек в год
2.4
Развитие интернет-
ресурса государственной
системы поддержки малого
предпринимательства в
Воронежской области
2006 - 2010
годы
Проработка возможностей
информационного обеспечения
государственных органов власти,
органов местного самоуправления,
субъектов МП, предприятий и
организаций, потенциальных
инвесторов и населения о
действующей системе
государственной поддержки МП,
инвестиционных проектах малых
предприятий в Воронежской области
Информационное
обеспечение
государственных органов
власти, органов местного
самоуправления, субъектов
МСП о действующей системе
государственной поддержки
МСП
Мероприятие N 3. Финансово-кредитная поддержка МСП
N
п/п
Наименование
мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
3.1
Поддержка
внешнеэкономической
деятельности субъектов
МСП
2006 - 2010
годы
Частичное возмещение расходов
субъектов МСП на оплату услуг,
связанных с выходом на внешний
рынок в соответствии с правилами,
утверждаемыми Правительством
Российской Федерации, в том числе:
а) субсидирование части процентной
ставки по кредитам,
предоставленным российскими
кредитными организациями субъектам
МСП, осуществляющими производство
и реализацию продукции (работ,
услуг) на экспорт (50% от ставки
рефинансирования); б) частичное
возмещение субъектам МСП расходов
(не более 50%) на оплату услуг,
связанных с преодолением
разрешительных процедур, в том
числе аккредитации и сертификации;
в) оплата расходов субъектов МСП
(не более двух третьих), связанных
с участием в международной
выставочно-ярмарочной
деятельности; г) субсидирование
части затрат субъектов МСП (не
более двух третьих) по регистрации
и (или) правовой охране за рубежом
изобретений и иных охраняемых
законом результатов
интеллектуальной деятельности и
средств индивидуализации
юридического лица и продукции
(работ, услуг); д) возмещение
части расходов субъектов МСП (не
более 50%) по оплате услуг по
разработке средств
индивидуализации юридического
лица, индивидуализации продукции
(работ, услуг), в том числе
фирменного наименования, товарного
знака, созданию промышленного
образца для товаров (работ,
услуг), предназначенных для
экспорта. Приоритетная поддержка
проектов МСП в сфере ремесленной,
инновационной и
сельскохозяйственной деятельности
Привлечение 24 банковских
кредитов для реализации
проектов развития
предприятий,
осуществляющих
внешнеэкономическую
деятельность.
Обеспечение реализации от
11 (в 2006 году) до 15 (в
2010 году) проектов по
сертификации продукции и
услуг.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от реализации
проектов до 9 млн. рублей
в год.
Создание 16 новых рабочих
мест на предприятиях -
получателях субсидий
3.2
Развитие региональной
системы
микрофинансирования
2006 - 2010
годы
3.2.1
Развитие региональной
сети кредитных
потребительских
кооперативов
2006 - 2010
годы
Субсидирование части процентной
ставки по кредитам,
предоставленным кредитными
организациями кредитным
потребительским кооперативам (в
том числе сельскохозяйственным) на
цели предоставления займов
субъектам МСП
Привлечение 6 банковских
кредитов для развития
кредитных потребительских
кооперативов.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков
кредитных потребительских
кооперативов до 4,6 млн.
рублей в год.
Создание 37 новых рабочих
мест у заемщиков
кредитных потребительских
кооперативов
3.2.2
Фондирование ГФПМПВО
2008 - 2010
годы
Внесение целевого имущественного
взноса в ГФПМПВО в целях
формирования финансовых активов
региональной системы
микрокредитования
Предоставление 5400
микрозаймов субъектам
МСП.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков
ГФПМПВО в сумме до 29
млн. рублей в год.
Создание 148 новых
рабочих мест на
предприятиях субъектов
МСП - заемщиков ГФПМПВО
3.2.3
Фондирование
муниципальных фондов
поддержки
предпринимательства
2008 - 2010
годы
Внесение целевого имущественного
взноса в ГФПМПВО в целях
последующего внесения им
дополнительных целевых
имущественных взносов в
муниципальные фонды поддержки
предпринимательства в целях
формирования их финансовых активов
в рамках региональной системы
микрокредитования
Предоставление 1350
микрозаймов субъектам
МСП.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков
муниципальных фондов ПМП
в сумме до 4,7 млн.
рублей в год.
Создание 42 новых рабочих
мест на предприятиях
субъектов МСП - заемщиков
муниципальных фондов ПМП
3.3
Развитие системы
гарантийного обеспечения
обязательств субъектов
МСП
2006 - 2008
годы
Предоставление субъектам МСП и
кредитным потребительским
кооперативам средств для оплаты
стоимости услуг по предоставлению
банковских гарантий и
поручительств, которые
предоставляются им со стороны
кредитных организаций, страховых
компаний, центров и фондов
поддержки предпринимательства.
Формирование гарантийного фонда
ГФПМПВО в форме суммы средств на
специальном счете в банке для
целей предоставления поручительств
ГФПМПВО по обязательствам
субъектов МСП; организация
постоянного отбора проектов
субъектов МСП для предоставления
поручительств за счет активов
гарантийного фонда ГФПМПВО в
рамках соглашений о совместном
финансировании проектов субъектов
МСП, заключаемых между ГФПМПВО и
выбранными им кредитными
организациями. Приоритетная
поддержка проектов МСП в сфере
ремесленной, инновационной,
сельскохозяйственной и
внешнеэкономической деятельности
Привлечение 24 банковских
кредитов под
поручительство за счет
средств гарантийного
фонда.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков в
сумме до 24 млн. рублей в
год.
Создание 70 новых рабочих
мест у субъектов МСП
3.4
Обеспечение
компенсационных выплат
по инвестиционным
проектам субъектов МСП,
финансируемым банками
2006 - 2009
годы
Организация постоянного отбора
заявок субъектов МСП на получение
займов для погашения процентных
платежей по кредитам кредитных
организаций, присоединившихся к
соответствующему соглашению
администрацией области.
Предоставление соответствующих
компенсационных займов через
ГФПМПВО. Приоритетная поддержка
проектов МСП в сфере ремесленной,
инновационной,
сельскохозяйственной и
внешнеэкономической деятельности
Привлечение 54 банковских
кредитов для развития
малых и средних
предприятий.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона от заемщиков в
сумме до 24 млн. рублей в
год.
Создание 82 новых рабочих
мест у субъектов МСП
Мероприятие N 4. Развитие региональной инфраструктуры МСП
N
п/п
Наименование
мероприятия
Сроки
выполнения
Содержание мероприятия
Ожидаемые результаты
4.1
Развитие ГФПМПВО
2006 - 2007
годы
Курирование сотрудниками ГФПМПВО
работы инфраструктуры
государственной (областной)
поддержки МСП; разработка и
совершенствование силами
сотрудников и экспертов ДРППР и
ГФПМПВО механизмов финансовой
поддержки МСП; совершенствование
методик деятельности ГФПМПВО;
фондирование ГФПМПВО для выдачи
займов субъектам МСП на условиях
микрокредитования
Обеспечение постоянного
сопровождения областной
целевой программы
"Развитие и поддержка
малого и среднего
предпринимательства в
Воронежской области на
2006 - 2010 годы" и
частичного сопровождения
областной целевой
программы "Развитие
инновационной
деятельности в
промышленности
Воронежской области на
2005 - 2008 годы"
(сопровождение не менее
49 некоммерческих
проектов в 2006 году)
4.2
Создание и развитие
Воронежского
регионального бизнес-
инкубатора
2006 - 2007
годы
Участие в конкурсе
Минэкономразвития России среди
субъектов Российской Федерации;
определение объектов или земельных
участков, пригодных для создания
бизнес-инкубаторов; строительство,
реконструкция, ремонт, техническое
оснащение помещений бизнес-
инкубаторов; приобретение
оборудования для использования в
бизнес-инкубаторах; текущее
содержание проектов по организации
бизнес-инкубаторов
Организационное
оформление и активизация
работы трех региональных
бизнес-инкубаторов
4.3
Создание и развитие
Воронежского
регионального
информационно-
маркетингового центра
2006 год
Проведение научно-
исследовательских работ по
возможным направлениям
деятельности Воронежского
регионального информационно-
маркетингового центра; подготовка
отчета о результатах исследований
и предложений по функциям и
направлениям деятельности ИМЦ
Подготовка отчета о
результатах исследований
и предложений по функциям
и направлениям
деятельности ИМЦ
4.4
Развитие сети районных
центров поддержки
предпринимательства
2006 - 2010
годы
Участие ГФПМПВО в создании 3 ЦПП
(в Верхнемамонском, Павловском и
Петропавловском районах
Воронежской области), проведении
государственной регистрации и
организационного оформления
деятельности ЦПП (с внесением
учредительных взносов в сумме не
более 2 тыс. рублей на каждый ЦПП и
дополнительных целевых взносов на
приобретение оборудования и
оргтехники в сумме до 48
тыс. рублей на каждый ЦПП);
разработка проектов развития
созданных и действующих ЦПП;
финансирование проектов развития;
организация обучения персонала
районных ЦПП на базе ГФПМПВО и
других организаций; подготовка и
проведение стажировок для
работников ЦПП по участию в
программах финансовой поддержки
МСП
Предоставление
консультационных услуг не
менее чем 4000 субъектам
МСП в общем объеме не
менее 5000 часов
4.5
Развитие сети
муниципальных фондов
поддержки малого
предпринимательства
2006 год
Рассмотрение предложений районных
ЦПП и районных администраций по
созданию муниципальных фондов ПМП
в соответствующих районах; участие
ГФПМПВО в создании 1
муниципального фонда ПМП (в
Бобровском районе), проведении
государственной регистрации и
организационного оформления его
деятельности
Выдача в 2006 году 467
микрозаймов
муниципальными фондами
ПМП Воронежской области.
Обеспечение поступлений в
консолидированный бюджет
региона в 2006 году в
сумме 5,8 млн. рублей от
заемщиков муниципальных
фондов ПМП.
Создание в 2006 году 27
новых рабочих мест на
предприятиях заемщиков
муниципальных фондов ПМП
в муниципальных районах
Воронежской области
4.6
Разработка, подготовка и
проведение
образовательных программ
в сфере МСП, в том числе
повышения квалификации,
разовых лекций,
стажировок, семинаров
2010 год
Разработка и внедрение системы
предоставления сертификатов с
целью самостоятельного выбора
предпринимателями образовательного
учреждения и направления обучения.
Конкурсный отбор образовательных
учреждений для участия в
мероприятии. Обеспечение
обязательного финансового участия
субъекта МСП в оплате обучения
Обучение, повышение
квалификации 200
работников субъектов МСП
4.7
Поддержка муниципальных
программ развития МСП
2010 год
Предоставление субсидий
администрациям муниципальных
районов Воронежской области и
(или) организациям инфраструктуры
поддержки МСП для реализации
утвержденных в установленном
порядке муниципальных программ
поддержки МСП. Конкурсный отбор
муниципальных районов Воронежской
области. Приоритетное
финансирование мероприятий
муниципальных программ поддержки
МСП, реализуемых в поселениях с
населением менее 30000 человек, и
(или) направленных на поддержку
субъектов МСП в сферах
ремесленной, инновационной,
сельскохозяйственной и
внешнеэкономической деятельности
Предоставление поддержки
не менее 250 субъектам
МСП в рамках реализации
мероприятий муниципальных
программ
";
8) приложение 2 к областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к областной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Воронежской области
на 2006 - 2010 годы"
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
N
п/п
Наименование мероприятия
Срок
реализации
(окупаемости),
месяцев
Число рабочих мест
Платежи в бюджет, млн. рублей
Экономический эффект, млн. рублей
Другие эффекты (специфические для данной
программы, мероприятия)
сохраненные
новые
всего
в том числе
всего
в том числе
наименование эффекта
ед. изм.
численное значение
федеральный
областной
местные
бюджетный
эффект
социальный
эффект
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Мероприятие N 1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров
1.1
Совершенствование и
внедрение на территории
всех муниципальных
образований ЕИС
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Координация действий
контрольных органов
x
x
1.2
Создание многоканальной
телефонной системы
приема вопросов и
предоставления
консультаций в режиме
"горячей линии" с
использованием ЕИС
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Возможность приема и
обработки обращений
x
x
1.3
Создание единого реестра
трудовых договоров.
Разработка
соответствующего
программного продукта
для органов местного
самоуправления
муниципальных
образований Воронежской
области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Оформление трудовых
отношений субъектов
МСП с наемными
работниками
x
x
1.4
Проведение научно-
исследовательских и
опытно-конструкторских
работ по проблемам
развития МСП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество опрошенных
субъектов МСП
Чел.
1000
1.5
Организация и проведение
заседаний
координационных и
совещательных органов в
области развития МСП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество
подготовленных и
проведенных
мероприятий
Ед.
12
Мероприятие N 2. Информационное обеспечение субъектов МСП
2.1
Организация проведения
публичных мероприятий по
вопросам
предпринимательств:
семинаров, совещаний,
конференций, "круглых
столов", съездов,
конкурсов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество
подготовленных и
проведенных
мероприятий
шт.
55
2.2
Содействие субъектам МСП
по участию в выставках,
ярмарках
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, принявших
участие в выставках
шт.
37
2.3
Содействие гражданам в
самозанятости и
предпринимательской
деятельности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Консультации для
безработных.
Обучение основам
предпринимательской
деятельности
Часов
Чел.
1000
300
2.4
Развитие интернет-
ресурса государственной
системы поддержки МП в
Воронежской области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Информационное
обеспечение
действующей системы
государственной
поддержки МСП
x
x
Мероприятие N 3. Финансово-кредитная поддержка МСП
3.1
Поддержка
внешнеэкономической
деятельности субъектов
МСП
-
6200
16
45
31
14
-
-
-
-
Количество кредитов
для реализации
проектов развития
предприятий.
Количество
выполненных проектов
по сертификации
продукции и услуг.
шт.
шт.
24
65
3.2
Развитие региональной
системы
микрофинансирования
3.2.1
Развитие региональной
сети кредитных
потребительских
кооперативов
-
1640
37
23,1
-
23,1
-
-
-
-
Количество кредитов,
привлеченных
кредитными
потребительскими
кооперативами
Количество
микрозаймов, выданных
субъектам МСП
шт.
шт.
6
1080
3.2.2
Фондирование ГФПМПВО
-
6300
148
58,75
-
58,75
-
-
-
-
Количество
микрозаймов, выданных
субъектам МСП
шт.
5400
3.2.3
Фондирование
муниципальных фондов
поддержки
предпринимательства
-
1975
42
24,68
-
24,68
-
-
-
-
Количество
микрозаймов, выданных
субъектам МСП
шт.
1350
3.3
Развитие системы
гарантийного обеспечения
обязательств субъектов
МСП
-
430
70
72,51
63,62
8,89
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, получивших
кредиты под внешние
гарантии
шт.
24
3.4
Обеспечение
компенсационных выплат
по инвестиционным
проектам субъектов МСП,
финансируемым банками
-
1100
82
98,72
67,45
31,27
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, получивших
кредиты с
компенсационными
выплатами
шт.
54
Мероприятие N 4. Развитие региональной инфраструктуры МСП
4.1
Развитие ГФПМПВО
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество
оформленных
некоммерческих
проектов
шт.
49
4.2
Создание и развитие
Воронежского
регионального бизнес-
инкубатора
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество созданных
бизнес-инкубаторов
шт.
3
4.3
Создание и развитие
Воронежского
регионального
информационно-
маркетингового центра
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Обеспечение
информационной
прозрачности и
инвестиционной
привлекательности
сектора МСП
x
x
4.4
Развитие сети районных
центров поддержки
предпринимательства
-
43
8
-
-
-
-
-
-
-
Количество субъектов
МП, получивших
консультации.
Объем предоставленных
консультаций
шт.
час.
4000
5000
4.5
Развитие сети
муниципальных фондов
поддержки малого
предпринимательства
-
1401
27
5,86
0,01
5,85
-
-
-
-
Количество
микрозаймов, выданных
субъектам МСП
шт.
467
4.6
Разработка, подготовка и
проведение
образовательных программ
в сфере МСП, в том числе
повышения квалификации,
разовых лекций,
стажировок, семинаров
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, прошедших
обучение
шт.
200
4.7
Поддержка муниципальных
программ развития МСП
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество субъектов
МСП, получивших
поддержку в рамках
программ
шт.
250
ИТОГО
-
19089
430
328,62
162,08
166,54
-
-
-
-
x
x
x
";
9) приложение 3 к областной целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2006 - 2010 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение 3
к областной целевой программе
"Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства в Воронежской области
на 2006 - 2010 годы"
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
тыс. рублей
N
п/п
Наименование мероприятия
Объем
финансирования
- всего
Федеральный бюджет
- безвозвратная
основа
Областной
бюджет
Местные
бюджеты
Собственные
средства
предприятий
Кредиты
коммерческих
банков
Иностранные
кредиты
Другие источники
финансирования
Гарантии
Правительства
РФ
Гарантии
областного
залогового
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
ВСЕГО,
по всем мероприятиям:
910 706,438
66 028,758
113 212,68
-
-
731 465,00
-
-
-
-
2006 год
335 345,00
36 000,00
41 335,00
-
-
258 010,00
-
-
-
-
2007 год
155 682,00
1 500,00
28 851,00
-
-
125 331,00
-
-
-
-
2008 год
201 682,787
12 037,107
20 109,68
-
-
169 536,00
-
-
-
-
2009 год
114 856,651
7 151,651
9 617,00
-
-
98 088,00
-
-
-
-
2010 год
103 140,00
9 340,00
13 300,00
80 500,00
Мероприятие N 1. Совершенствование механизмов регулирования деятельности субъектов МСП и сокращение административных барьеров
1.1. Совершенствование и внедрение на
территории всех муниципальных
образований ЕИС
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
1.2. Создание многоканальной
телефонной системы приема вопросов и
предоставления консультаций в режиме
"горячей линии" с использованием ЕИС
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
1.3. Создание единого реестра
трудовых договоров. Разработка
соответствующего программного
продукта для органов местного
самоуправления муниципальных
образований Воронежской области
области
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
1.4. Проведение научно-
исследовательских и опытно-
конструкторских работ по проблемам
развития МСП
500
0
500
2006 год
0
0
0
2007 год
0
0
0
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
500
0
500
1.5. Организация и проведение
заседаний координационных и
совещательных органов в области
развития МСП
200
0
200
2006 год
0
0
0
2007 год
0
0
0
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
200
0
200
Мероприятие N 2. Информационное обеспечение субъектов МСП
2.1. Организация проведения публичных
мероприятий по вопросам
предпринимательства: семинаров,
совещаний, конференций, "круглых
столов", съездов, конкурсов
1 909
0
1 909
2006 год
280
280
2007 год
250
250
2008 год
569,101
569,101
2009 год
210,332
210,332
2010 год
600
600
2.2. Содействие субъектам МСП по
участию в выставках, ярмарках
1 831,366
0
1 831,366
2006 год
1 000
0
1 000
2007 год
160
0
160
2008 год
38,466
0
38,466
2009 год
232,9
0
232,9
2010 год
400
0
400
2.3. Содействие гражданам в
самозанятости и предпринимательской
деятельности
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2.4. Развитие интернет-ресурса
государственной системы поддержки
малого предпринимательства в
Воронежской области
260
260
2006 год
60
60
2007 год
0
0
2008 год
0
0
2009 год
0
0
2010 год
200
200
Мероприятие N 3. Финансово-кредитная поддержка МСП
3.1. Поддержка внешнеэкономической
деятельности субъектов МСП
311 049,394
5 363,429
6 585,965
299 100
2006 год
62 100
2 000
1 000
59 100
2007 год
61 200
0
1 200
60 000
2008 год
63 190,243
1 281,778
1 908,465
60 000
2009 год
61 559,151
581,651
977,5
60 000
2010 год
63 000
1 500
1 500
60 000
3.2.1. Развитие региональной сети
кредитных потребительских
кооперативов
41 732,115
2 105,329
3 686,786
35 940
2006 год
11 940
1 500
1 500
8 940
2007 год
9 540
0
540
9 000
2008 год
10 484,46
605,329
879,131
9 000
2009 год
4 867,655
0
367,655
4 500
2010 год
4 900
0
400
4 500
3.2.2. Фондирование ГФПМПВО
41 310
4 380
9 390
27 540
2006 год
0
0
0
0
2007 год
0
0
0
0
2008 год
13 140
0
4 380
8 760
2009 год
28 170
4 380
5 010
18 780
2010 год
0
0
0
0
3.2.3. Фондирование муниципальных
фондов поддержки предпринимательства
44 640
6 190
8 690
29 760
2006 год
0
0
0
0
2007 год
0
0
0
0
2008 год
6 570
0
2 190
4 380
2009 год
14 070
2 190
2 500
9 380
2010 год
24 000
4 000
4 000
16 000
3.3. Развитие системы гарантийного
обеспечения обязательств субъектов
МСП
92 600
9 750
16 250
66 600
2006 год
13 600
6 500
6 500
600
2007 год
61 500
1 500
8 000
52 000
2008 год
17 500
1 750
1 750
14 000
2009 год
0
0
0
0
2010 год
0
0
0
0
3.4. Обеспечение компенсационных
выплат по инвестиционным проектам
субъектов МСП, финансируемым банками
326 417,55
18 400
35 492,55
272 525
2006 год
208 462
10 000
9 092
189 370
2007 год
22 224
0
17 893
4 331
2008 год
90 190,517
8 400
8 394,517
73 396
2009 год
5 541,033
0
113,033
5 428
2010 год
0
0
0
0
Мероприятие N 4. Развитие региональной инфраструктуры МСП
4.1. Развитие ГФПМПВО
320
320
2006 год
200
200
2007 год
120
120
2008 год
0
0
2009 год
0
0
2010 год
0
0
4.2. Создание и развитие Воронежского
регионального бизнес-инкубатора
36 500
16 000
20 500
2006 год
36 000
16 000
20 000
2007 год
500
0
500
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
0
0
0
4.3. Создание и развитие Воронежского
регионального информационно-
маркетингового центра
603
603
2006 год
603
603
2007 год
0
0
2008 год
0
0
2009 год
0
0
2010 год
0
0
4.4. Развитие сети районных центров
поддержки предпринимательства
2 153,58
0
2 153,58
2006 год
100
0
100
2007 год
188
0
188
2008 год
0
0
0
2009 год
205,58
0
205,58
2010 год
1 660
0
1 660
4.5. Развитие сети муниципальных
фондов поддержки малого
предпринимательства
1 000
1 000
2006 год
1 000
1 000
2007 год
0
0
2008 год
0
0
2009 год
0
0
2010 год
0
0
4.6. Разработка, подготовка и
проведение образовательных программ в
сфере МСП, в том числе повышения
квалификации, разовых лекций,
стажировок, семинаров
1000
500
500
2006 год
0
0
0
2007 год
0
0
0
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
1 000
500
500
4.7. Поддержка муниципальных программ
развития МСП
6 680
3 340
3 340
2006 год
0
0
0
2007 год
0
0
0
2008 год
0
0
0
2009 год
0
0
0
2010 год
6 680
3 340
3 340
".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Председатель областной Думы
В.И.КЛЮЧНИКОВ
Воронеж,
Парламентский центр,
18 февраля 2010 года
N 2112-IV-ОД
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Воронежской области № 2 от 08.04.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: