О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «МОДЕРНИЗАЦИЯ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (2009-2011 ГОДЫ)»



В позиции паспорта Программы, касающейся целей и задач программы:

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.02.2011  №66-па

г.Курск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «МОДЕРНИЗАЦИЯ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ (2009-2011 ГОДЫ)»

Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в областную целевую программу «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2009-2011 годы)», утвержденную постановлением Администрации Курской области от 02.02.2009 г. № 22 (в редакции постановлений Администрации Курской области от 01.06.2009 г. № 171, от 10.07.2009 г. № 222, от 05.08.2009 г. № 253, от 01.12.2009 г. № 394, от 14.12.2009 г. № 427, от 01.04.2010 г. № 128-па, от 20.05.2010г. № 211-па, от 10.09.2010 г. № 409-па, от 25.10.2010 г. № 496-па, от 03.11.2010г. № 527-па, от 17.11.2010г. № 545-па, от 17.12.2010 г. № 608-па, от 24.12.2010 г. № 637-па).

2. Постановление Администрации Курской области от 25.10.2010 г. № 496-па «О внесении изменений в областную целевую программу «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2009-2011 годы)» считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Курской области

А.Н. Михайлов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

Курской области

от 18 февраля 2011 г. № 66-па

И З М Е Н Е Н И Я,

которые предлагается внести в областную целевую программу «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2009-2011 годы)»

1. В паспорте Программы:

1) в позиции, касающейся государственного заказчика Программы, слова «комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» заменить словами «дорожное управление Курской области»;

2) в позиции, касающейся исполнителей основных мероприятий Программы, дополнить новым абзацем первым следующего содержания:

«дорожное управление Курской области»;

3) в позиции, касающейся целей и задач Программы:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения»;

4) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы:

в абзаце втором цифры «6258,513» заменить цифрами «6915,729»;

в абзаце пятом цифры «2320,445» заменить цифрами «2977,661»;

в абзаце десятом цифры «4569,739» заменить цифрами «5139,739»;

в абзаце тринадцатом цифры «1435,661» заменить цифрами «2005,661»;

в абзаце четырнадцатом цифры «50,000» заменить цифрами «150,000»;

в абзаце пятнадцатом цифры «50,000» заменить цифрами «150,000»;

абзацы шестнадцатый и семнадцатый исключить;

5) абзац семнадцатый позиции, касающейся перечня основных мероприятий Программы, исключить;

6) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей эффективности реализации Программы, цифры «1,1» заменить цифрами «1,2».

2. Абзац восьмой раздела II изложить в следующей редакции:

«выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения».

3. Абзацы седьмой и двадцать третий раздела III исключить.

4. В разделе IV :

в абзаце втором цифры «6258,513» заменить цифрами «6915,729»;

в абзаце третьем цифры «5953,134» заменить цифрами «6610,350»;

в абзаце пятом слова «, субсидии из областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в дорожном хозяйстве, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях» исключить;

в абзаце девятом цифры «4569,739» заменить цифрами «5139,739»;

в абзаце десятом цифры «50,000» заменить цифрами «150,000»;

абзац одиннадцатый исключить.

5. В разделе V:

1) в абзаце пятом слова «комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» заменить словами «дорожное управление Курской области», слова «Общее управление реализацией Программы включает в себя:» исключить;

2) абзацы шестой-шестнадцатый исключить;

3) абзац двадцатый после слов «для государственных и муниципальных нужд» дополнить словами «дорожное управление Курской области,».

6. В абзаце первом раздела VII слова «комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области» заменить словами «дорожное управление Курской области».

7. Приложение № 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к областной целевой программе

«Модернизация сети автомобильных дорог

Курской области (2009-2011 годы)»

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 18 февраля 2011 г. № 66- па)

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и  показателей областной целевой программы «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2009-2011 годы)»

№

п/п

Наименование индикаторов и показателей целей и задач Программы

Ед.изм.

Значения индикаторов и показателей Программы

До начала реализации Программы

2009 г.

2010 г.

2011 г.

За период реализации Программы

1

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения

км

6799

6803

6808

6819

6819

2

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием

км

6223

6227

6240

6256

6256

3

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения высших категорий (I и II)

км

111

115

115

126

126

4

Протяженность автомобильных дорог общего пользования  регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

км

1711

1837

1965

2096

2096

5

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям

проценты

27,5

29,5

31,5

33,5

33,5

6

Обеспечение населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования  по дорогам с твердым покрытием, всего (нарастающим итогом)

еди-ниц

1696

1699

1701

1708

1708

7

Количество построенных и реконструированных километров автомобильных дорог общего пользования

км

-

4

5

27

36

8

Количество отремонтированных километров автомобильных дорог общего пользования

км

-

399

590

528

1517

9

Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автодорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием (относительно уровня  предыдущего года)

еди-ниц

-

3

2

7

12».

8. В приложении № 2 к указанной Программе:

а) в позициях 2, 4 ,6  в графе «Исполнители мероприятий» дополнить словами «комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области»;

б) позиции 8,9 изложить в следующей редакции:

1

«8.

Содержание автомобильных дорог  общего пользования регионального и межмуниципального значения

2009-2011

Комитет строительства и эксплуатации  автомобильных дорог Курской области

Дорожные предприятия на конкурсной основе

прочие расходы

Всего,

в том числе

961265,00

299865,00

341400,00

320000,00

областной

бюджет

961265,00

299865,00

341400,00

320000,00

федеральный бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

прочие

источники

-

-

-

-

9.

Ремонт автомобильных дорог  общего пользования регионального и межмуниципального значения

2009-2011

Комитет строительства и эксплуатации автомобильных дорог Курской области

Дорожные предприятия на конкурсной основе

прочие расходы

Всего,

в том числе

3408496,00

631826,00

1091009,00

1685661,00

областной

бюджет

3408496,00

631826,00

1091009,00

1685661,00

1302,1 км

федеральный бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

-

-

-

-

прочие

источники

-

-

-

-»;

в) позиции 11-14 изложить в следующей редакции:

«11.

Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах поселений

2011

Дорожное управление Курской области, органы местного самоуправления

Софинансирование ремонта автомобильных дорог местного значения

областной бюджет

72000,00

-

-

72000,00

12.

Ремонт  автомобильных дорог местного значения  вне границ населенных пунктов

2011

Дорожное управление Курской области, органы местного самоуправления

Софинансирование ремонта автомобильных дорог местного значения

областной бюджет

12000,00

-

-

12000,00

13.

Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах городского округа

2011

Дорожное управление Курской области, органы местного самоуправления

Софинансирование ремонта автомобильных дорог местного значения

областной бюджет

16000,00

-

-

16000,00

14.

Строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения в границах поселений

2011

Дорожное управление Курской области, органы местного самоуправления

Софинансирование строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения

областной бюджет

50000,00

-

-

50000,00»;

г) позицию 16 исключить;

д) позицию «Всего по Программе» изложить в следующей редакции:

«Всего по Программе

Всего,

в том числе

6915728,90

1831933,90

2106134,00

2977661,00

областной

бюджет

6610350,00

1686555,00

2106134,00

2817661,00

ремонт-1517 км;

стр-во-

16,329 км;

176,01 пм

федеральный бюджет

305378,9

145378,90

-

160000,00

19,675км;

159,34пм

местный бюджет

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-».

1

9. В приложении № 3 к указанной Программе:

а) строки:

«Объем  дорожных  работ -  всего по области

тыс. руб.

5904727,24

1657514,24

2039552,00

2207661,00

в том  числе:

средства областного бюджета

тыс. руб.

5599348,34

1512135,34

2039552,00

2047661,00

средства федерального бюджета

тыс. руб.

305378,90

145378,90

0,00

160000,00»;

изложить в следующей редакции:

«Объем  дорожных  работ -  всего по области

тыс. руб.

6474727,24

1657514,24

2039552,00

2777661,00

в том  числе:

средства областного бюджета

тыс. руб.

6169348,34

1512135,34

2039552,00

2617661,00

средства федерального бюджета

тыс. руб.

305378,90

145378,90

0,00

160000,00»;

б) строки:

«1. Содержание автомобильных дорог регионального значения

тыс. руб.

961265,00

299865,00

341400,00

320000,00

«2.Ремонт автомобильных дорог общего пользования,

         ввод  в эксплуатацию

тыс. руб.

3554683,00

968721,00

1470301,00

1115661,00

км

1394,00

399,00

590,00

405,00

из них:

- ремонт  автомобильных  дорог общего пользования регионального значения,

ввод в эксплуатацию

тыс. руб.

2838496,00

631826,00

1091009,00

1115661,00

тыс. руб.

1179,1

309,10

465,00

405,00»

изложить в следующей редакции:

«1. Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения

тыс. руб.

961265,00

299865,00

341400,00

320000,00

«2.Ремонт автомобильных дорог общего пользования,

         ввод  в эксплуатацию

тыс. руб.

4124683,00

968721,00

1470301,00

1685661,00

км

1517,00

399,00

590,00

528,00

из них:

- ремонт  автомобильных  дорог общего пользования регионального и межмуниципального  значения,

ввод в эксплуатацию

тыс. руб.

3408496,00

631826,00

1091009,00

1685661,00

тыс. руб.

1302,10

309,10

465,00

528,00».

10. Приложение № 4 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к областной целевой программе

«Модернизация сети автомобильных

дорог Курской области (2009-2011 годы)»

( в редакции постановления

Администрации Курской области

от 18 февраля 2011 г. № 66-па)

Ресурсное обеспечение областной целевой программы «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2009-2011 годы)» (тыс. рублей)

Источники финансирования, направление расходов

Всего за период реализации Программы

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Всего

6915728,90

1831933,90

2106134,00

2977661,00

в том числе:

областной  бюджет

6610350,00

1686555,00

2106134,00

2817661,00

федеральный бюджет

305378,90

145378,90

-

160000,00

местные бюджеты

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

из общего объема:

Капитальные вложения

1625989,90

509556,90

294433,00

822000,00

в том числе:

областной бюджет

1320611,00

364178,00

294433,00

662000,00

федеральный бюджет

305378,90

145378,90

-

160000,00

местные бюджеты

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

в том числе:

областной бюджет

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

местные бюджеты

-

-

-

-

прочие источники

-

-

-

-

Прочие расходы

5139739,00

1322377,00

1811701,00

2005661,00

в том числе:

областной бюджет

5139739,00

1322377,00

1811701,00

2005661,00

федеральный бюджет

-

-

-

  -  

местные бюджеты

-

-

-

-

прочие источники

-

-

  -

-

Субсидии  из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

150000,00

150000,00».

11. Приложение № 6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к областной целевой программе

«Модернизация сети автомобильных

дорог Курской области (2009-2011 годы)»

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 18 февраля 2011 № 66-па)

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на осуществление  дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

1. Настоящие Правила устанавливают  порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений (далее – муниципальные образования) на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются дорожным управлением Курской области - главным распорядителем средств областного бюджета по дорожному хозяйству (далее – Управление) для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по:

строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения в границах поселений, в том числе благоустройству населенных пунктов;

капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, в том числе благоустройству населенных пунктов.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям по результатам отбора, осуществляемого комиссией, состав которой утверждается локальным актом Управления.

Для участия в отборе необходимо подать в Управление заявку на предоставление субсидии не позднее двух месяцев со дня принятия закона Курской области об областном бюджете (или о внесении изменений в областной бюджет) на соответствующий финансовый год (в части, касающейся объема средств, направляемых из областного бюджета на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований Курской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения), и пакет документов, подтверждающих обеспечение условий в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил и соответствие муниципального образования критериям в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие предусмотренных в муниципальных правовых актах представительных органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (за счет всех источников финансирования, включая субсидию);

б) соблюдение муниципальным образованием уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, источником образования которого является предоставляемая субсидия, который не может быть менее 5 процентов от общего объема расходного обязательства;

в) целевое использование  выделенных средств;

г) обеспечение  ввода в эксплуатацию автомобильных дорог местного значения, источником финансирования которых предполагается субсидия, в нормативные  сроки;

д) наличие автомобильных дорог местного значения, источником финансирования которых предполагается субсидия, в реестре муниципальной собственности, зарегистрированного в порядке, установленном действующим законодательством (для объектов ремонта или реконструкции);

е) обязательство муниципального образования о принятии в собственность объектов, построенных за счет субсидии из областного бюджета.

5. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются вышеуказанные субсидии, должны отвечать следующим критериям:

а) наличие Программ (Планов) дорожных работ муниципального образования на соответствующий  год, утвержденных органом местного самоуправления, в которые включены автомобильные дороги местного значения, источником финансирования которых предполагается субсидия;

б) наличие проектной документации, выполненной организациями, имеющими свидетельство саморегулируемой организации о допуске к работам по подготовке проектной документации, в следующем составе:

на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов:

проектная документация;

положительное заключение государственной экспертизы;

на ремонт объектов:

сметная документация, согласованная и утвержденная в установленном порядке;

в) наличие незавершенного строительства автомобильных дорог местного значения, финансирование которых осуществлялось за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета;

г) участие в мероприятиях по улучшению благоустройства и  санитарного состояния автомобильных дорог на территории  соответствующего  муниципального образования в соответствии с распоряжением Администрации  Курской области от 11.06.2010 г. № 231-ра «О благоустройстве автомобильных дорог на территории Курской области» (предоставление отчета о проделанной работе).

При отборе муниципальных образований на предоставление субсидий преимущественным правом пользуются муниципальные образования, участвующие в реализации инвестиционных проектов.

6. Объем субсидий, предоставляемых местным бюджетам на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения в рамках мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется по формулам:

6.1. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения:

ОС1р  = Оси   :  Сси   x  Сси i ,

где:

ОС1р  - объем субсидии, предоставляемой бюджету   i-го муниципального образования на капитальный ремонт и ремонт;

Оси - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидий на капитальный ремонт и  ремонт;

Сси - стоимость капитального ремонта (ремонта) автомобильных дорог муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по капитальному ремонту и ремонту, соответствующие критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах, в соответствии со сводным сметным расчетом;

Ссиi - стоимость капитального ремонта (ремонта) автомобильных дорог i-го  муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии.

6.2. Строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения:

ОС1ср  = Оси   : Сси   x С сиi  ,

где:

ОС1ср  - объем субсидии, предоставляемой бюджету i–го муниципального образования на строительство и реконструкцию автомобильных дорог;

Оси - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидий на строительство и реконструкцию;

Сси - стоимость строительства (реконструкции) автомобильных дорог муниципальных образований, подавших заявки на участие  в мероприятиях по строительству (реконструкции), соответствующего критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах, в соответствии с проектной документацией;

Сси i - стоимость строительства (реконструкции) автомобильных дорог i-го  муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии.

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается нормативно-правовым актом Администрации Курской области.

8. Предоставление субсидий осуществляется по результатам участия муниципальных образований в отборе на основании заключенного между Управлением и муниципальным образованием Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии (далее – Соглашение), предусматривающего:

а) сведения о наличии муниципальных правовых актов о местном бюджете, устанавливающих расходные обязательства и объем бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (далее - мероприятия);

б) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию на реализацию мероприятий;

в) условия предоставления субсидии;

г) целевое назначение субсидии;

д) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на реализацию мероприятий, источником финансирования которых является субсидия;

е) график перечисления субсидии, составленный с учетом возникающих денежных обязательств муниципального образования, а также с учетом объема средств местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий, в том числе вопросы опережающего финансирования субсидии, предусмотренной муниципальному образованию на текущий финансовый год;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

з) обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения;

и) порядок осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципального образования условий, установленных при предоставлении субсидий, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

к) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;

л) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

Соглашение может содержать и иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

9. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Управлением на лицевые счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для кассового обслуживания местных бюджетов.

10. В случае невыполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, комитет финансов Курской области приостанавливает предоставление субсидии в установленном им порядке.

В случае неустранения муниципальным образованием допущенных нарушений в установленный срок, Управление перераспределяет неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

11. В случае отсутствия потребности муниципальных образований в субсидиях, Управление на основании письменного обращения муниципального образования перераспределяет неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.

12. В случаях корректировки объемов предоставляемых субсидий или их перераспределения между муниципальными образованиями, данные изменения подлежат внесению в нормативно-правовые акты Администрации Курской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год.

13. Эффективность предоставления субсидий оценивается Управлением ежегодно по следующим показателям:

а) освоение выделенных ассигнований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт в объеме произведенного финансирования;

б) количество построенных и реконструированных километров автомобильных дорог;

в) количество отремонтированных километров автомобильных дорог;

г) площадь благоустроенных объектов (квадратные метры).

14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

15. Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Курской области.

16. Субсидия, в случае ее нецелевого использования, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты об использовании субсидий по форме и в сроки, установленные дорожным управлением Курской области.

19. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением органами местного самоуправления условий Соглашения осуществляется дорожным управлением Курской области и комитетом финансов Курской области в соответствии с предоставленными полномочиями.