Основная информация
Дата опубликования: | 18 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU51000201600075 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений в государственную программу
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.02.2016 № 72-ПП/2
Мурманск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА»
{утратило силу - постановление Правительства Мурманской области от 17.03.2017 № 133-ПП}
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
Внести изменения в государственную программу Мурманской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утверждённую постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 561-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2015 № 453-ПП), изложив ее в новой редакции согласно приложению.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 25 декабря 2015 года.
Губернатор Мурманской области
М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства Мурманской области
от 18.02.2016 № 72-ПП/2
«Государственная программа Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Срок реализации: 2014 – 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы:
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
Паспорт государственной программы Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Цель программы
Создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
Задачи программы
1. Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области
2. Создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки в Мурманской области
3. Создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения естественных популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области
Целевые показатели программы
1. Освоение квот (объемов) водных биоресурсов в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
2. Темп роста объема производства продукции аквакультуры
(к уровню 2011 года)
3. Индекс производства по виду экономической деятельности «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов»
4. Объем налоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области
5. Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»
Сроки и этапы реализации программы
2014-2020 годы
Финансовое обеспечение программы
Всего по программе
30 037 248,0 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 257 957,9 тыс. рублей, из них:
2014 год – 32 341,3 тыс. рублей;
2015 год – 36 586,7 тыс. рублей;
2016 год – 36 617,6 тыс. рублей;
2017 год – 35 052,0 тыс. рублей;
2018 год – 35 015,3 тыс. рублей;
2019 год – 40 843,5 тыс. рублей;
2020 год – 41 501,4 тыс. рублей;
ФБ*:522 903,7 тыс. рублей, из них:
2014 год – 35 786,9 тыс. рублей;
2015 год – 184 615,5 тыс. рублей;
2016 год – 56 944,0 тыс. рублей;
2017 год – 50 144,6 тыс. рублей;
2018 год – 50 144,6 тыс. рублей;
2019 год – 71 318,2 тыс. рублей;
2020 год – 73 950,0 тыс. рублей;
ВБС*:29 256 386,5 тыс. рублей, из них:
2014 год – 2 597 514,2 тыс. рублей;
2015 год – 1 437 234,6 тыс. рублей;
2016 год – 1 900 751,8 тыс. рублей;
2017 год – 3 331 044,1 тыс. рублей;
2018 год – 4 391 797,7 тыс. рублей;
2019 год – 10 299 848,5 тыс. рублей;
2020 год – 5 298 195,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- освоение квот (объемов) водных биоресурсов в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области достигнет уровня 75 %;
- объем производства продукции аквакультуры к 2020 году по сравнению с 2011 годом возрастет более чем в 8 раз;
- объем производства по виду экономической деятельности «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» в 2020 году почти на 20 % превысит уровень 2011 года;
- объем налоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области приблизится к 2 млрд. рублей;
- в результате реализации программы в регионе планируется создание и развитие рыбохозяйственного кластера
Ответственный исполнитель программы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.
Паспорт
подпрограммы 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
государственной программы Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Цели подпрограммы
Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области.
Создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки в Мурманской области
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам прибрежной зоны и пресноводных объектов области и содействие повышению эффективности деятельности береговых рыбоперерабатывающих предприятий региона.
Стимулирование инвестиционной деятельности в рыбохозяйственном комплексе региона
Целевые показатели подпрограммы
1. Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
2. Количество сформированных рыбопромысловых участков
3. Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса
4. Количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку
5. Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
6. Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме 69 226,8 тыс. рублей, в том числе:
ОБ:67 346,3 тыс. рублей, из них:
2014 год – 23 463,3 тыс. рублей;
2015 год – 22 583,0 тыс. рублей;
2016 год – 4 100,0 тыс. рублей;
2017 год – 4 100,0 тыс. рублей;
2018 год – 4 100,0 тыс. рублей;
2019 год – 4 500,0 тыс. рублей;
2020 год – 4 500,0 тыс. рублей;
ФБ*:1 880,5 тыс. рублей, из них:
2014 год – 274,9 тыс. рублей;
2015 год – 202,0 тыс. рублей;
2016 год – 929,2 тыс. рублей;
2017 год – 237,2 тыс. рублей;
2018 год – 237,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области к 2020 году сохранится на уровне 1,3 тыс. т;
- в ходе реализации подпрограммы планируется сформировать более 60 рыбопромысловых участков;
- среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса составит 101,0 %;
- количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку, возрастет до 10 ед.;
- объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных к 2020 году достигнет 565 тыс.т;
- протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия, составит более 80 км
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
* Средства федерального бюджета носят прогнозный характер.
Паспорт
подпрограммы 2 «Развитие аквакультуры»
государственной программы Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Цели подпрограммы
Создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения естественных популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области
Задачи подпрограммы
Стимулирование развития аквакультуры и обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов
Целевые показатели подпрограммы
1. Объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства
2. Количество сформированных рыбоводных участков
3. Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры (к уровню 2011 года)
4. Количество инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры, получивших государственную финансовую поддержку
5. Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме 29875565,9 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 98 156,1 тыс. рублей, из них:
2014 год – 8 878,0 тыс. рублей;
2015 год – 14 003,7 тыс. рублей;
2016 год – 14 003,7 тыс. рублей;
2017 год – 12 476,8 тыс. рублей;
2018 год – 12 476,8 тыс. рублей;
2019 год – 17 829,6 тыс. рублей;
2020 год – 18 487,5 тыс. рублей;
ФБ*: 521 023,2 тыс. рублей, из них:
2014 год – 35 512,0 тыс. рублей;
2015 год – 184 413,5 тыс. рублей;
2016 год – 56 014,8 тыс. рублей;
2017 год – 49 907,4 тыс. рублей;
2018 год – 49 907,4 тыс. рублей;
2019 год – 71 318,2 тыс. рублей;
2020 год – 73 950,0 тыс. рублей;
ВБС*: 29256386,5 тыс. рублей, из них:
2014 год – 2 597 514,2 тыс. рублей;
2015 год – 1 437 234,6 тыс. рублей;
2016 год – 1 900 751,8 тыс. рублей;
2017 год – 3 331 044,1 тыс. рублей;
2018 год – 4 391 797,7 тыс. рублей;
2019 год – 10299848,5 тыс. рублей;
2020 год – 5 298 195,6 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства превысит 70 тыс. т;
- в ходе реализации подпрограммы планируется сформировать более 80 рыбоводных участков;
- среднемесячная начисленная номинальная заработная платав организациях товарной аквакультуры в 2020 году по сравнению с 2011годом возрастет более чем в 1,7 раза;
- объем привлеченных кредитных средств с государственной поддержкой на реализацию инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры достигнет 3 млрд. руб.;
- объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы составит не менее 611 тыс. экз.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.
Паспорт
подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы»
государственной программы Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Цели подпрограммы
Обеспечение эффективной деятельности Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области в сфере реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме 92 455,4 тыс. рублей, из них:
ОБ: 92 455,4 тыс. рублей;
2016 год – 18 513,9 тыс. рублей;
2017 год – 18 475,2 тыс. рублей;
2018 год – 18 438,5 тыс. рублей;
2019 год – 18 513,9 тыс. рублей;
2020 год – 18 513,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение создания условий для реализации и управления государственной программой
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
В сфере рыбохозяйственного комплекса действуют следующие документы стратегического планирования:
1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120).
2. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г.).
3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-Р).
4. Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. № 1265-Р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 1057-Р)).
5. Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 2205-Р).
6. Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-Р).
7. Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. № 768-ПП/20).
8. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-Р).
9. Стратегия развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Министром сельского хозяйства Российской Федерации 10 сентября 2007 г.
10. Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 г. № 246).
В соответствии со стратегическими документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса являются:
- формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биоресурсами, развитие аква- и марикультуры;
- модернизация рыбоперерабатывающего сектора и развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства;
- обеспечение качества и безопасности водных биоресурсов, продуктов их переработки, ведения технологических процессов рыболовства и рыбоводства;
- наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Приоритеты государственной политики направлены на обеспечение населения страны безопасной рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов. Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства.
Исходя из приоритетов государственной политики целью государственной программы Мурманской области является создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. Для достижения цели будут решаться следующие задачи:
- обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области;
- создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки в Мурманской области;
- создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения естественных популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области.
Успешное развитие рыбохозяйственного комплекса Мурманской области исходя из прогноза экономического роста страны и отрасли возможно при финансовом обеспечении государственной программы.
В этом случае освоение квот (объемов) водных биоресурсов, выделенных Комитетом, в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области к 2020 году составит 75 %. Объем выращивания объектов аквакультуры (прежде всего семги) в Мурманской области к уровню 2011 года увеличится более чем в 8 раз.
Решение задач государственной программы обеспечит конкурентоспособность предприятий рыбохозяйственного комплекса Мурманской области на российском и международном рынке, создаст необходимые условия для формирования рыбохозяйственного кластера в Мурманской области. Создание рыбохозяйственного кластера сформирует элемент экспортно ориентированного продовольственного кластера Мурманской области.
1
II. Перечень показателей государственной программы
№ п/п
Государственная программа, показатель
Ед. изм.
Направленность
Значение показателя
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Показатели целей государственной программы:
0.1.
Освоение квот (объемов) водных биоресурсов в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
%
61,0
61,0
58,7
61,0
56,4
64,0
64,5
65,0
68,0
70,5
73,0
75,0
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
0.2.
Темп роста объема производства продукции аквакультуры (к уровню 2011 года)
%
190
254
254
284
212
132
124
185,4
440,5
810,1
812,4
810,1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
0.3.
Индекс производства по виду экономической деятельности «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов»
%
102,1
119,9
119,9
99,1
99,1
100,0
98,2
100,0
100,1
100,0
100,1
100,1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
0.4.
Объем налоговых поступлений от предприятий рыбохозяйствен-ного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области
млн. руб.
1723,0
1757,5
1490,4
1792,6
2179,6
1828,5
1865,0
1902,3
1940,4
1979,2
1998,7
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
0.5.
Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйствен-ного кластера
да - 1, нет - 0
=
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
Показатели целей подпрограммы:
1.1.
Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
тыс.т
=
1,2
1,2
1,3
1,2
1,3
1,2
1,2
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.2.
Количество сформированных рыбопромысловых участков
ед.
=
8
-
-
1
1
8
8
8
8
9
9
10
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.3.
Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйствен-ного комплекса
млн. руб.
2904,2
2082,8
4227,8
3035,2
5750,1
1032,0
3371,9
4749,9
6351,1
2014,1
1968,1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.4.
Количество береговых рыбоперерабатыва-ющих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку
ед.
6
10
10
8
8
8
8
8
9
9
10
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.5.
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и
консервированных
тыс.т
459,0
563,8
563,8
544,4
544,4
542,2
542,2
545,0
551,0
551,0
560,0
565,0
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.6.
Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйствен-ного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия
км
=
-
-
-
14,0
-
10,9
10,9
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Показатели целей подпрограммы:
2.1.
Объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства
тыс.т
16,9
21,0
22,6
23,5
18,9
11,8
11,0
16,5
39,2
72,1
72,3
72,1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.2.
Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры (к уровню 2011 года)
%
104,0
126,0
126,0
136,0
132,0
138,0
145,0
152,0
160,0
167,0
176,0
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.3.
Количество сформированных рыбоводных участков
ед.
х
х
х
х
х
х
13
13
13
14
14
15
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.4.
Количество инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры, получивших государственную финансовую поддержку
ед.
2
3
3
2
2
2
2
3
4
5
6
6
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.5.
Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
тыс.
экз.
=
1903,8
600,0
591,3
600,0
600,0
611,0
1008,0
611,0
611,0
611,0
611,0
611,0
ФГБУ Мурманрыбвод
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
III. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы
№ п/п
Государственная программа,подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм
Соисполнители, участники, исполнители
Погодам реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
2014-2020
Всего
30037248,0
257957,9
522903,7
0,0
29256386,5
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатываю-щие предприятия, предприятия аквакультуры Мурманской области
2014
2 665 642,4
32 341,3
35 786,9
0,0
2 597 514,2
2015
1 658 436,7
36 586,7
184615,5
0,0
1 437 234,6
2016
1 994 313,4
36 617,6
56 944,0
0,0
1 900 751,8
2017
3 416 240,7
35 052,0
50 144,6
0,0
3 331 044,1
2018
4 476 957,6
35 015,3
50 144,6
0,0
4 391 797,7
2019
10412010,2
40 843,5
71 318,2
0,0
10299848,5
2020
5 413 647,0
41 501,4
73 950,0
0,0
5 298 195,6
1.
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
2014-2020
Всего
69 226,8
67 346,3
1 880,5
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатываю-щие предприятия Мурманской области
2014
23 738,2
23 463,3
274,9
0,0
0,0
2015
22 784,9
22 583,0
202,0
0,0
0,0
2016
5 029,2
4 100,0
929,2
0,0
0,0
2017
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2018
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2019
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
2020
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Задача 1.1. Обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам прибрежной зоны и пресноводных объектов области и содействие повышению эффективности деятельности береговых рыбоперерабатывающих предприятий региона
2014-2020
Всего
69 226,8
67 346,3
1 880,5
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатываю-щие предприятия Мурманской области
2014
23 738,2
23 463,3
274,9
0,0
0,0
2015
22 784,9
22 583,0
202,0
0,0
0,0
2016
5 029,2
4 100,0
929,2
0,0
0,0
2017
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2018
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2019
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
2020
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.
Основное мероприятие 1. Организация рыболовства в прибрежной зоне и пресноводных объектах области и оказание государственной поддержки береговым рыбоперерабатывающим предприятиям региона
2014-2020
Всего
69226,8
67346,3
1880,5
0,0
0,0
1. Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области.
2. Количество сформированных рыбопромысловых участков.
3. Количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку.
4. Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия.
5. Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие предприятия Мурманской области
2014
23738,2
23463,3
274,9
0,0
0,0
2015
22784,9
22583,0
202,0
0,0
0,0
2016
5 029,2
4 100,0
929,2
0,0
0,0
2017
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2018
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2019
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
2020
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 1.2.Стимулирование инвестиционной деятельности в рыбохозяйственном комплексе региона
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1.
Основное мероприятие 2. Содействие в улучшении инвестиционного климата для субъектов рыбохозяйственного комплекса
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1. Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса.
2. Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2.
Основное мероприятие 3. Создание и развитие рыбохозяйственного кластера в Мурманской области
2014-2020
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1. Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса.
2. Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.3.
Основное мероприятие 4. Проведение мониторинга состояния рыбопромышленного комплекса
2014-2020
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1. Количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку.
2. Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
2014-2020
Всего
29875565,9
98156,1
521023,2
0,0
29256386,5
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
2 641 904,2
8 878,0
35 512,0
0,0
2 597 514,2
2015
1 635 651,8
14003,7
184413,5
0,0
1 437 234,6
2016
1 970 770,3
14003,7
56 014,8
0,0
1 900 751,8
2017
3 393 428,3
12476,8
49 907,4
0,0
3 331 044,1
2018
4 454 181,9
12476,8
49 907,4
0,0
4 391 797,7
2019
10388996,3
17829,6
71 318,2
0,0
10299848,5
2020
5 390 633,1
18487,5
73 950,0
0,0
5 298 195,6
2.1.
Задача 2.1. Стимулирование развития аквакультуры и обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов
2014-2020
Всего
29875565,9
98156,1
521023,2
0,0
29256386,5
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, предприятия аквакультуры Мурманской области
2014
2 641 904,2
8 878,0
35 512,0
0,0
2 597 514,2
2015
1 635 651,8
14003,7
184413,5
0,0
1 437 234,6
2016
1 970 770,3
14003,7
56 014,8
0,0
1 900 751,8
2017
3 393 428,3
12476,8
49 907,4
0,0
3 331 044,1
2018
4 454 181,9
12476,8
49 907,4
0,0
4 391 797,7
2019
10388996,3
17829,6
71 318,2
0,0
10299848,5
2020
5 390 633,1
18487,5
73 950,0
0,0
5 298 195,6
2.1.1.
Основное мероприятие 1. Осуществление государственной поддержки субъектов аквакультуры
2014-2020
Всего
29266187,9
98156,1
521023,2
0,0
28647008,5
1. Объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства.
2. Количество сформированных рыбоводных участков.
3. Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры к 2011 г.
4. Количество инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры, получивших государственную финансовую поддержку
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, предприятия аквакультуры Мурманской области
2014
2 565 875,2
8 878,0
35 512,0
0,0
2 521 485,2
2015
1 534 274,8
14003,7
184413,5
0,0
1 335 857,6
2016
1 886 770,3
14003,7
56 014,8
0,0
1 816 751,8
2017
3 306 435,3
12476,8
49 907,4
0,0
3 244 051,1
2018
4 367 188,9
12476,8
49 907,4
0,0
4 304 804,7
2019
10302003,3
17829,6
71 318,2
0,0
10212855,5
2020
5 303 640,1
18487,5
73 950,0
0,0
5 211 202,6
2.1.2.
Основное мероприятие 2. Осуществление мер по сохранению и пополнению запасов лососевых видов рыб
2014-2020
Всего
609 378,0
0,0
0,0
0,0
609 378,0
Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области,
ФГБУ «Мурманрыбвод»
2014
76 029,0
0,0
0,0
0,0
76 029,0
2015
101 377,0
0,0
0,0
0,0
101 377,0
2016
84 000,0
0,0
0,0
0,0
84 000,0
2017
86 993,0
0,0
0,0
0,0
86 993,0
2018
86 993,0
0,0
0,0
0,0
86 993,0
2019
86 993,0
0,0
0,0
0,0
86 993,0
2020
86 993,0
0,0
0,0
0,0
86 993,0
3.
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»
2014-2020
Всего
92 455,4
92455,4
0,0
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
2017
18 475,2
18475,2
0,0
0,0
0,0
2018
18 438,5
18438,5
0,0
0,0
0,0
2019
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
2020
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
3.1.
Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации государственных функций в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014-2020
Всего
92 455,4
92455,4
0,0
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
2017
18 475,2
18475,2
0,0
0,0
0,0
2018
18 438,5
18438,5
0,0
0,0
0,0
2019
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
2020
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
IV. Перечень объектов капитального строительства
№
Подпрограмма, объект капитального строительства
Соисполнитель, заказчик-застройщик
Проектная мощность
Срок строительства/
Срок ввода объекта в эксплуатацию
Общая стоимость строительства, тыс. рублей
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
Источник
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Всего с 2014
13 697 972,5
0
0
0
13 697 972,5
2014
678 428,0
0
0
0
678 428,0
2015
327 413,9
0
0
0
327 413,9
2016
374 035,5
0
0
0
374 035,5
2017
1 539 653,3
0
0
0
1 539 653,3
2018
2 145 332,0
0
0
0
2 145 332,0
2019
6 845 384,5
0
0
0
6 845 384,5
2020
992 972,8
0
0
0
992 972,8
после 2020
794 752,6
0
0
0
794 752,6
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Всего с 2014
13 697 972,5
0
0
0
13 697 972,5
2014
678 428,0
0
0
0
678 428,0
2015
327 413,9
0
0
0
327 413,9
2016
374 035,5
0
0
0
374 035,5
2017
1 539 653,3
0
0
0
1 539 653,3
2018
2 145 332,0
0
0
0
2 145 332,0
2019
6 845 384,5
0
0
0
6 845 384,5
2020
992 972,8
0
0
0
992 972,8
после 2020
794 752,6
0
0
0
794 752,6
1.
Создание в Мурманской области аквабиотехнологического промышленного комплекса полного цикла по производству рыбных кормов для лососевых видов рыб, получению посадочного материала молоди атлантического лосося (семги) с целью дальнейшего доращивания рыбы до товарной массы, переработки полученного сырья и производства готовой пищевой рыбной продукции
ООО "Русское море - Аквакультура"
- рыбные корма для лососевых видов рыб – 80 тыс. тонн в год;
- посадочный материал молоди атлантического лосося (семги) – до 12 млн. штук в год;
- производство готовой пищевой рыбной продукции – до 50 тыс. тонн в год
2015-2021 /
2018 г. – цех переработки;
2019 г. – кормовой завод;
2021 – завершение модернизации действующих производственных мощностей
13 697 972,5
До 2014
471 852,3
0
0
0
471 852,3
Всего с 2014
13 697 972,5
0
0
0
13 697 972,5
2014
678 428,0
0
0
0
678 428,0
2015
327 413,9
0
0
0
327 413,9
2016
374 035,5
0
0
0
374 035,5
2017
1 539 653,3
0
0
0
1 539 653,3
2018
2 145 332,0
0
0
0
2 145 332,0
2019
6 845 384,5
0
0
0
6 845 384,5
2020
992 972,8
0
0
0
992 972,8
после 2020
794 752,6
0
0
0
794 752,6
1
V. Информация об участии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, общественных научных и иных организаций Мурманской области, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В реализации мероприятий государственной программы, кроме Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, примут участие: ФГБНУ «Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича», ФГБУ «Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», «предприятия НО «Союз рыбопромышленников Севера», НП «Северо-Западный рыбопромышленный Консорциум», НО «Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана», рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, предприятия аквакультуры.
1
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов
Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы
Объемы финансирования, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Мурманской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
29 256 386,5
2597514,2
1437234,6
1900751,8
3331044,1
4391797,7
10299848,5
5298195,6
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
29 256 386,5
2597514,2
1437234,6
1900751,8
3331044,1
4391797,7
10299848,5
5298195,6
ООО «Русское море-Аквакультура»,
ООО «БЛК-Фиш» (реализация инвестиционных проектов по развитию аквакультуры (рыбоводства)
28 647 008,5
2521485,2
1335857,6
1816751,8
3244051,1
4304804,7
10212855,5
5211202,6
ФГБУ «Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (осуществление мероприятий по искусственному воспроизводству ценных видов водных биоресурсов)
609 378,0
2521485,2
101 377,0
84 000,0
86 993,0
86 993,0
86 993,0
86 993,0
1
VI. Описание мер государственного регулирования
Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер государственного правового регулирования.
В рамках подпрограммы «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации» разработаны и утверждены Правила предоставления субсидий на период 2015-2017 годов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2012 года сроком до 5 лет на приобретение сырья и вспомогательных материалов (постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2015 № 185-ПП).
Предоставление субсидий юридическим лицам в рамках подпрограммы «Развитие аквакультуры» осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 24.07.2015 № 316-ПП.
В рамках данной государственной программы осуществляется организация взаимодействия с хозяйствующими субъектами рыбохозяйственного комплекса, использующими региональные налоговые льготы, направленного на совершенствование мер налогового стимулирования для создания благоприятного инвестиционного климата в рыбохозяйственном комплексе региона.
1
Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
1.1.
Постановление Правительства Мурманской области
Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2015 № 185-ПП «О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области»
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2016 год
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
2.1.
Постановление Правительства Мурманской области
Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 24.07.2015 № 316-ПП «О государственной поддержке развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Мурманской области, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб»
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
IV квартал 2015 года
2016 год
Оценка применения мер налогового регулирования в сфере реализации государственной программы
№
п/п
Наименование меры
Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Мурманской области (тыс. руб.)
Обоснование необходимости применения меры
Всего
2014 год факт
2015 год
оценка
2016 год оценка
2017 год
план
2018 год
план
2019 год
план
2020 год
план
1. Подпрограмма «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
1.1
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций градо- и поселкообразующим организациям, осуществляющим лов и (или) переработку объектов водных биологических ресурсов, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Мурманской области
5 649
807
807
807
807
807
807
807
Стимулирование строительства новых, технического перевооружения существующих рыбодобывающих мощностей и береговых рыбоперерабатывающих мощностей.
Предоставление налоговых льгот направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы «Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса Мурманской области»
1.2
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим лов рыбы и иных объектов водных биоресурсов, при условии, что доход от указанного вида деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы доходов организации и поставка рыбы и иных объектов водных биоресурсов на рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области составляет не менее 20 процентов объема реализации рыбы и иных объектов водных биоресурсов
0
0
*
*
*
*
*
*
1.3
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим переработку рыбы и иных объектов водных биоресурсов, при условии, что доход от указанного вида деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы доходов организации, а доход от реализации продукции собственного производства на территории Мурманской области составляет не менее 20 процентов доходов от реализации продукции собственного производства
14245
2 035
2 035
2 035
2 035
2 035
2 035
2 035
1.4.
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим воспроизводство и (или) товарное выращивание рыбы, иных объектов водных биологических ресурсов и их переработку
110054
15 722
15 722
15 722
15 722
15 722
15 722
15 722
Стимулирование развития товарной аквакультуры.
Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы «Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса Мурманской области»
* - Расчет прогнозных значений не приводится ввиду отсутствия получателей преференции в отчетном году.
1
VII. Описание механизмов управления рисками
В качестве основных рисков реализации государственной программы были выделены следующие риски:
- риск недофинансирования (недостаток собственных средств предприятий, возможности привлечения заемных средств для реализации мероприятий программы, недофинансирование из средств федерального и областного бюджетов мероприятий программы);
- недостаточная квалификация исполнителей и недостаток кадров необходимой квалификации (недостаток специалистов на предприятиях, недостаточная их квалификация для реализации мероприятий программы);
- сырьевые риски (объемы общедопустимого улова (ОДУ) и квот);
- рыночные риски (нестабильный, плохо предсказуемый спрос на рыбо-, морепродукцию из водных биоресурсов);
- законодательно-правовые риски (принятие международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы).
Риск недофинансирования мероприятий программы из внебюджетных средств предприятиями рыбохозяйственного комплекса будет снижен за счет облегчения доступа к заемным средствам при осуществлении государственной поддержки по субсидированию части процентных ставок по кредитам.
Риски недофинансирования мероприятий программы из средств федерального и областного бюджетов связаны с недостаточным горизонтом планирования государственного бюджета, не позволяющим сбалансировать возможности государственного бюджета и потребность в бюджетном финансировании ряда мероприятий программы.
Риски недостаточной квалификации исполнителей и недостатка кадров необходимой квалификации малы и компенсируются научным и образовательным потенциалом в регионе. В регионе действуют отраслевые научно-исследовательские и образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования с кадрами высокой профессиональной квалификации, которые в состоянии обеспечить потребность в специалистах необходимой квалификации.
Сырьевые риски связаны с колебаниями биомассы гидробионтов, исходя из которой определяются общие допустимые уловы и, соответственно, квоты их изъятия для предприятий рыбохозяйственного комплекса, возможными ограничениями по промыслу в исключительных экономических зонах третьих стран, с формированием скоплений водных биоресурсов, достаточных для эффективного облова. Кроме того, на сырьевые риски влияют неопределенности, связанные с политическими и иными решениями третьих стран по ограничению размера ОДУ, а также по ограничению доступа российских рыбопромышленников в исключительные экономические зоны (ИЭЗ) и на рынки третьих стран. Риски, связанные с колебаниями объемов квот, снижаются за счет рационального использования водных биологических ресурсов, ограничения промысла в ИЭЗ третьих стран, снижаются действиями федеральных органов государственной власти, а также вариативностью (т.е. возможностью переключения на добычу других видов водных биоресурсов, в том числе и малоосваиваемых) промысла.
Рыночные риски связаны с нестабильным, плохо предсказуемым спросом на продукцию из водных биоресурсов. Данные риски компенсируются развитыми логистическими структурами, увеличением выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, увеличением глубины переработки сырья.
Законодательно-правовые риски связаны с реализацией международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы. Негативное воздействие международных правовых актов снижается действиями федеральных органов государственной власти, вероятность принятия правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы, снижается механизмами их принятия в России.
1
VIII. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм
расчета (формула)
Базовые показатели (используемые в формуле)
Метод сбора информации, код формы отчетности
Периодичность и временная характеристика
Дата получения фактических значений показателей
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
Государственная программа Мурманской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Показатели целей государственной программы:
0.1.
Освоение квот (объемов) водных биоресурсовв прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
%
(ОСвбр/ОВвбр)*100%
ОСвбр – объем освоенных водных биоресурсов
данные государственного рыбохозяйственного реестра
квартальная
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
ОВвбр – объем выделенных водных биоресурсов
0.2.
Темп роста объема производства продукции аквакультуры (к уровню 2011 года)
%
(ОПотч/ОП2011) *100%
ОПотч - объем производства продукции аквакультуры в отчетном году
ведомственный мониторинг (форма № ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 № 189)
квартальная
на 15 день месяца, следующего за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
ОП 2011 -объем производства продукции аквакультуры в 2011 году
0.3.
Индекс производства по виду экономической деятельности «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов»
млн. руб.
х
х
статистическая отчетность –
031644071,
031641097
ежемесячная годовая
на 16 р.д. месяца, следующего за отчетным периодом,
15 августа
Федеральная служба государственной статистики
0.4.
Объем налоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области
млн. руб.
х
х
отчетность ФНС
(форма № 1-НОМ)
годовая
в конце первого квартала года, следующего за отчетным периодом
Федеральная налоговая служба
0.5.
Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера
да - 1,
нет - 0
х
х
наличие соглашения о создании рыбохозяйственного кластера и плана развития рыбохозяйственного кластера
х
на 01.01.2017
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
1.
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
Показатели целей подпрограммы
1.1.
Объем выделенных водных биоресурсовдля прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
тыс.т
х
х
данные ведомственных нормативно-правовых актов о выделении квот (объемов) водных биоресурсов;
данные государственного рыбохозяйственного реестра
квартальная
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
1.2.
Количество сформированных рыбопромысловых участков
ед.
х
х
данные региональных нормативно-правовых актов
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
1.3.
Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса
млн. руб.
х
х
статистическая отчетность -
032042058, 031411002, 032041170
квартальная
годовая
февраль, август
Федеральная служба государственной статистики
1.4.
Количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку
ед.
х
х
данные ведомственных отчетов по предоставлению субсидий береговым рыбоперерабатывающим предприятиям МО;
данные ФНС о рыбоперерабатывающих организациях, воспользовавшихся региональными льготами по налогу на имущество
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом;
на 31 июля года, следующего за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области;
Федеральная налоговая служба
1.5.
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
тыс. т
х
х
статистическая отчетность
031641037 (до 2014 г.)
051641132 (после 2014 г.)
годовая
на 31 августа года, следующего за отчетным периодом
Федеральная служба государственной статистики
1.6.
Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия
км
х
х
ведомственный мониторинг
(данные актов выполненных работ)
квартальная годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Показатели целей подпрограммы
2.1.
Объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства
тыс. т
х
х
ведомственный мониторинг (форма № ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 № 189)
квартальная
на 15-ый день месяца, следующего за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.2.
Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры к 2011 году
%
(ЗПотч/ ЗП2011)*100%
ЗПотч - средняя заработная плата организаций аквакультуры в отчетном году
статистическая отчетность – 051241070,сайт Мурманскстата
ежемесячная годовая
месяц, следующий за отчетным;
июль года, следующего за отчетным
Федеральная служба государственной статистики
ЗП2011 - средняя заработная плата организаций аквакультуры в 2011 году
2.3.
Количество сформированных рыбоводных участков
ед.
х
х
данные региональных (ведомственных) нормативно-правовых актов
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.4.
Количество инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры, получивших государственную финансовую поддержку
ед.
х
х
данные ведомственных отчетов по предоставлению субсидий предприятиям товарной аквакультуры МО
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.5.
Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
тыс.экз.
х
х
ведомственный мониторинг
(данные отчетов ФГБУ «Мурманрыбвод»)
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
ФГБУ «Мурманрыбвод»
______________________________
О внесении изменений в государственную программу
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.02.2016 № 72-ПП/2
Мурманск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА»
{утратило силу - постановление Правительства Мурманской области от 17.03.2017 № 133-ПП}
Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:
Внести изменения в государственную программу Мурманской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утверждённую постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 561-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.10.2015 № 453-ПП), изложив ее в новой редакции согласно приложению.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 25 декабря 2015 года.
Губернатор Мурманской области
М. Ковтун
Приложение
к постановлению Правительства Мурманской области
от 18.02.2016 № 72-ПП/2
«Государственная программа Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Срок реализации: 2014 – 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы:
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
Паспорт государственной программы Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Цель программы
Создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
Задачи программы
1. Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области
2. Создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки в Мурманской области
3. Создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения естественных популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области
Целевые показатели программы
1. Освоение квот (объемов) водных биоресурсов в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
2. Темп роста объема производства продукции аквакультуры
(к уровню 2011 года)
3. Индекс производства по виду экономической деятельности «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов»
4. Объем налоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области
5. Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»
Сроки и этапы реализации программы
2014-2020 годы
Финансовое обеспечение программы
Всего по программе
30 037 248,0 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 257 957,9 тыс. рублей, из них:
2014 год – 32 341,3 тыс. рублей;
2015 год – 36 586,7 тыс. рублей;
2016 год – 36 617,6 тыс. рублей;
2017 год – 35 052,0 тыс. рублей;
2018 год – 35 015,3 тыс. рублей;
2019 год – 40 843,5 тыс. рублей;
2020 год – 41 501,4 тыс. рублей;
ФБ*:522 903,7 тыс. рублей, из них:
2014 год – 35 786,9 тыс. рублей;
2015 год – 184 615,5 тыс. рублей;
2016 год – 56 944,0 тыс. рублей;
2017 год – 50 144,6 тыс. рублей;
2018 год – 50 144,6 тыс. рублей;
2019 год – 71 318,2 тыс. рублей;
2020 год – 73 950,0 тыс. рублей;
ВБС*:29 256 386,5 тыс. рублей, из них:
2014 год – 2 597 514,2 тыс. рублей;
2015 год – 1 437 234,6 тыс. рублей;
2016 год – 1 900 751,8 тыс. рублей;
2017 год – 3 331 044,1 тыс. рублей;
2018 год – 4 391 797,7 тыс. рублей;
2019 год – 10 299 848,5 тыс. рублей;
2020 год – 5 298 195,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- освоение квот (объемов) водных биоресурсов в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области достигнет уровня 75 %;
- объем производства продукции аквакультуры к 2020 году по сравнению с 2011 годом возрастет более чем в 8 раз;
- объем производства по виду экономической деятельности «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов» в 2020 году почти на 20 % превысит уровень 2011 года;
- объем налоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области приблизится к 2 млрд. рублей;
- в результате реализации программы в регионе планируется создание и развитие рыбохозяйственного кластера
Ответственный исполнитель программы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.
Паспорт
подпрограммы 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
государственной программы Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Цели подпрограммы
Обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области.
Создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки в Мурманской области
Задачи подпрограммы
Обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам прибрежной зоны и пресноводных объектов области и содействие повышению эффективности деятельности береговых рыбоперерабатывающих предприятий региона.
Стимулирование инвестиционной деятельности в рыбохозяйственном комплексе региона
Целевые показатели подпрограммы
1. Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
2. Количество сформированных рыбопромысловых участков
3. Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса
4. Количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку
5. Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
6. Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме 69 226,8 тыс. рублей, в том числе:
ОБ:67 346,3 тыс. рублей, из них:
2014 год – 23 463,3 тыс. рублей;
2015 год – 22 583,0 тыс. рублей;
2016 год – 4 100,0 тыс. рублей;
2017 год – 4 100,0 тыс. рублей;
2018 год – 4 100,0 тыс. рублей;
2019 год – 4 500,0 тыс. рублей;
2020 год – 4 500,0 тыс. рублей;
ФБ*:1 880,5 тыс. рублей, из них:
2014 год – 274,9 тыс. рублей;
2015 год – 202,0 тыс. рублей;
2016 год – 929,2 тыс. рублей;
2017 год – 237,2 тыс. рублей;
2018 год – 237,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области к 2020 году сохранится на уровне 1,3 тыс. т;
- в ходе реализации подпрограммы планируется сформировать более 60 рыбопромысловых участков;
- среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса составит 101,0 %;
- количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку, возрастет до 10 ед.;
- объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных к 2020 году достигнет 565 тыс.т;
- протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия, составит более 80 км
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
* Средства федерального бюджета носят прогнозный характер.
Паспорт
подпрограммы 2 «Развитие аквакультуры»
государственной программы Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Цели подпрограммы
Создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения естественных популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области
Задачи подпрограммы
Стимулирование развития аквакультуры и обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов
Целевые показатели подпрограммы
1. Объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства
2. Количество сформированных рыбоводных участков
3. Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры (к уровню 2011 года)
4. Количество инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры, получивших государственную финансовую поддержку
5. Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме 29875565,9 тыс. рублей, в том числе:
ОБ: 98 156,1 тыс. рублей, из них:
2014 год – 8 878,0 тыс. рублей;
2015 год – 14 003,7 тыс. рублей;
2016 год – 14 003,7 тыс. рублей;
2017 год – 12 476,8 тыс. рублей;
2018 год – 12 476,8 тыс. рублей;
2019 год – 17 829,6 тыс. рублей;
2020 год – 18 487,5 тыс. рублей;
ФБ*: 521 023,2 тыс. рублей, из них:
2014 год – 35 512,0 тыс. рублей;
2015 год – 184 413,5 тыс. рублей;
2016 год – 56 014,8 тыс. рублей;
2017 год – 49 907,4 тыс. рублей;
2018 год – 49 907,4 тыс. рублей;
2019 год – 71 318,2 тыс. рублей;
2020 год – 73 950,0 тыс. рублей;
ВБС*: 29256386,5 тыс. рублей, из них:
2014 год – 2 597 514,2 тыс. рублей;
2015 год – 1 437 234,6 тыс. рублей;
2016 год – 1 900 751,8 тыс. рублей;
2017 год – 3 331 044,1 тыс. рублей;
2018 год – 4 391 797,7 тыс. рублей;
2019 год – 10299848,5 тыс. рублей;
2020 год – 5 298 195,6 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
- объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства превысит 70 тыс. т;
- в ходе реализации подпрограммы планируется сформировать более 80 рыбоводных участков;
- среднемесячная начисленная номинальная заработная платав организациях товарной аквакультуры в 2020 году по сравнению с 2011годом возрастет более чем в 1,7 раза;
- объем привлеченных кредитных средств с государственной поддержкой на реализацию инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры достигнет 3 млрд. руб.;
- объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы составит не менее 611 тыс. экз.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
* Средства федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования носят прогнозный характер.
Паспорт
подпрограммы 3 «Обеспечение реализации государственной программы»
государственной программы Мурманской области
«Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Цели подпрограммы
Обеспечение эффективной деятельности Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области в сфере реализации государственной программы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016-2020 годы
Финансовое обеспечение подпрограммы
Всего по подпрограмме 92 455,4 тыс. рублей, из них:
ОБ: 92 455,4 тыс. рублей;
2016 год – 18 513,9 тыс. рублей;
2017 год – 18 475,2 тыс. рублей;
2018 год – 18 438,5 тыс. рублей;
2019 год – 18 513,9 тыс. рублей;
2020 год – 18 513,9 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение создания условий для реализации и управления государственной программой
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
В сфере рыбохозяйственного комплекса действуют следующие документы стратегического планирования:
1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120).
2. Морская доктрина Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г.).
3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-Р).
4. Концепция развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 г. № 1265-Р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 1057-Р)).
5. Стратегия развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 2205-Р).
6. Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-Р).
7. Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 25 декабря 2013 г. № 768-ПП/20).
8. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-Р).
9. Стратегия развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Министром сельского хозяйства Российской Федерации 10 сентября 2007 г.
10. Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 г. № 246).
В соответствии со стратегическими документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса являются:
- формирование и реализация механизма долгосрочного и эффективного управления водными биоресурсами, развитие аква- и марикультуры;
- модернизация рыбоперерабатывающего сектора и развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства;
- обеспечение качества и безопасности водных биоресурсов, продуктов их переработки, ведения технологических процессов рыболовства и рыбоводства;
- наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью.
Приоритеты государственной политики направлены на обеспечение населения страны безопасной рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов. Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства.
Исходя из приоритетов государственной политики целью государственной программы Мурманской области является создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области. Для достижения цели будут решаться следующие задачи:
- обеспечение рационального использования водных биоресурсов в прибрежной зоне и пресноводных объектах Мурманской области;
- создание условий для повышения эффективности деятельности организаций рыболовства и рыбопереработки в Мурманской области;
- создание условий для ускоренного развития аквакультуры и сохранения естественных популяций и видового разнообразия водных биологических ресурсов Мурманской области.
Успешное развитие рыбохозяйственного комплекса Мурманской области исходя из прогноза экономического роста страны и отрасли возможно при финансовом обеспечении государственной программы.
В этом случае освоение квот (объемов) водных биоресурсов, выделенных Комитетом, в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области к 2020 году составит 75 %. Объем выращивания объектов аквакультуры (прежде всего семги) в Мурманской области к уровню 2011 года увеличится более чем в 8 раз.
Решение задач государственной программы обеспечит конкурентоспособность предприятий рыбохозяйственного комплекса Мурманской области на российском и международном рынке, создаст необходимые условия для формирования рыбохозяйственного кластера в Мурманской области. Создание рыбохозяйственного кластера сформирует элемент экспортно ориентированного продовольственного кластера Мурманской области.
1
II. Перечень показателей государственной программы
№ п/п
Государственная программа, показатель
Ед. изм.
Направленность
Значение показателя
Соисполнитель, ответственный за выполнение показателя
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
План
Факт
Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Показатели целей государственной программы:
0.1.
Освоение квот (объемов) водных биоресурсов в прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
%
61,0
61,0
58,7
61,0
56,4
64,0
64,5
65,0
68,0
70,5
73,0
75,0
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
0.2.
Темп роста объема производства продукции аквакультуры (к уровню 2011 года)
%
190
254
254
284
212
132
124
185,4
440,5
810,1
812,4
810,1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
0.3.
Индекс производства по виду экономической деятельности «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов»
%
102,1
119,9
119,9
99,1
99,1
100,0
98,2
100,0
100,1
100,0
100,1
100,1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
0.4.
Объем налоговых поступлений от предприятий рыбохозяйствен-ного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области
млн. руб.
1723,0
1757,5
1490,4
1792,6
2179,6
1828,5
1865,0
1902,3
1940,4
1979,2
1998,7
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
0.5.
Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйствен-ного кластера
да - 1, нет - 0
=
0
0
0
0
0
0
1
1
1
1
1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
Показатели целей подпрограммы:
1.1.
Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
тыс.т
=
1,2
1,2
1,3
1,2
1,3
1,2
1,2
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.2.
Количество сформированных рыбопромысловых участков
ед.
=
8
-
-
1
1
8
8
8
8
9
9
10
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.3.
Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйствен-ного комплекса
млн. руб.
2904,2
2082,8
4227,8
3035,2
5750,1
1032,0
3371,9
4749,9
6351,1
2014,1
1968,1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.4.
Количество береговых рыбоперерабатыва-ющих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку
ед.
6
10
10
8
8
8
8
8
9
9
10
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.5.
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и
консервированных
тыс.т
459,0
563,8
563,8
544,4
544,4
542,2
542,2
545,0
551,0
551,0
560,0
565,0
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
1.6.
Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйствен-ного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия
км
=
-
-
-
14,0
-
10,9
10,9
14,0
14,0
14,0
14,0
14,0
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Показатели целей подпрограммы:
2.1.
Объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства
тыс.т
16,9
21,0
22,6
23,5
18,9
11,8
11,0
16,5
39,2
72,1
72,3
72,1
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.2.
Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры (к уровню 2011 года)
%
104,0
126,0
126,0
136,0
132,0
138,0
145,0
152,0
160,0
167,0
176,0
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.3.
Количество сформированных рыбоводных участков
ед.
х
х
х
х
х
х
13
13
13
14
14
15
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.4.
Количество инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры, получивших государственную финансовую поддержку
ед.
2
3
3
2
2
2
2
3
4
5
6
6
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
2.5.
Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
тыс.
экз.
=
1903,8
600,0
591,3
600,0
600,0
611,0
1008,0
611,0
611,0
611,0
611,0
611,0
ФГБУ Мурманрыбвод
Комитет рыбохо-зяйственного комплекса Мурманской области
III. Перечень основных мероприятий и сведения об объемах финансирования государственной программы
№ п/п
Государственная программа,подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Связь основных мероприятий с показателями подпрограмм
Соисполнители, участники, исполнители
Погодам реализации
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
2014-2020
Всего
30037248,0
257957,9
522903,7
0,0
29256386,5
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатываю-щие предприятия, предприятия аквакультуры Мурманской области
2014
2 665 642,4
32 341,3
35 786,9
0,0
2 597 514,2
2015
1 658 436,7
36 586,7
184615,5
0,0
1 437 234,6
2016
1 994 313,4
36 617,6
56 944,0
0,0
1 900 751,8
2017
3 416 240,7
35 052,0
50 144,6
0,0
3 331 044,1
2018
4 476 957,6
35 015,3
50 144,6
0,0
4 391 797,7
2019
10412010,2
40 843,5
71 318,2
0,0
10299848,5
2020
5 413 647,0
41 501,4
73 950,0
0,0
5 298 195,6
1.
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
2014-2020
Всего
69 226,8
67 346,3
1 880,5
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатываю-щие предприятия Мурманской области
2014
23 738,2
23 463,3
274,9
0,0
0,0
2015
22 784,9
22 583,0
202,0
0,0
0,0
2016
5 029,2
4 100,0
929,2
0,0
0,0
2017
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2018
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2019
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
2020
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Задача 1.1. Обеспечение доступа к водным биологическим ресурсам прибрежной зоны и пресноводных объектов области и содействие повышению эффективности деятельности береговых рыбоперерабатывающих предприятий региона
2014-2020
Всего
69 226,8
67 346,3
1 880,5
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие, рыбоперерабатываю-щие предприятия Мурманской области
2014
23 738,2
23 463,3
274,9
0,0
0,0
2015
22 784,9
22 583,0
202,0
0,0
0,0
2016
5 029,2
4 100,0
929,2
0,0
0,0
2017
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2018
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2019
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
2020
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.
Основное мероприятие 1. Организация рыболовства в прибрежной зоне и пресноводных объектах области и оказание государственной поддержки береговым рыбоперерабатывающим предприятиям региона
2014-2020
Всего
69226,8
67346,3
1880,5
0,0
0,0
1. Объем выделенных водных биоресурсов для прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области.
2. Количество сформированных рыбопромысловых участков.
3. Количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку.
4. Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия.
5. Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, рыбодобывающие предприятия Мурманской области
2014
23738,2
23463,3
274,9
0,0
0,0
2015
22784,9
22583,0
202,0
0,0
0,0
2016
5 029,2
4 100,0
929,2
0,0
0,0
2017
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2018
4 337,2
4 100,0
237,2
0,0
0,0
2019
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
2020
4 500,0
4 500,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Задача 1.2.Стимулирование инвестиционной деятельности в рыбохозяйственном комплексе региона
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.1.
Основное мероприятие 2. Содействие в улучшении инвестиционного климата для субъектов рыбохозяйственного комплекса
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1. Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса.
2. Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.2.
Основное мероприятие 3. Создание и развитие рыбохозяйственного кластера в Мурманской области
2014-2020
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1. Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса.
2. Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.3.
Основное мероприятие 4. Проведение мониторинга состояния рыбопромышленного комплекса
2014-2020
Всего
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1. Количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку.
2. Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
2014-2020
Всего
29875565,9
98156,1
521023,2
0,0
29256386,5
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
2 641 904,2
8 878,0
35 512,0
0,0
2 597 514,2
2015
1 635 651,8
14003,7
184413,5
0,0
1 437 234,6
2016
1 970 770,3
14003,7
56 014,8
0,0
1 900 751,8
2017
3 393 428,3
12476,8
49 907,4
0,0
3 331 044,1
2018
4 454 181,9
12476,8
49 907,4
0,0
4 391 797,7
2019
10388996,3
17829,6
71 318,2
0,0
10299848,5
2020
5 390 633,1
18487,5
73 950,0
0,0
5 298 195,6
2.1.
Задача 2.1. Стимулирование развития аквакультуры и обеспечение воспроизводства водных биологических ресурсов
2014-2020
Всего
29875565,9
98156,1
521023,2
0,0
29256386,5
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, предприятия аквакультуры Мурманской области
2014
2 641 904,2
8 878,0
35 512,0
0,0
2 597 514,2
2015
1 635 651,8
14003,7
184413,5
0,0
1 437 234,6
2016
1 970 770,3
14003,7
56 014,8
0,0
1 900 751,8
2017
3 393 428,3
12476,8
49 907,4
0,0
3 331 044,1
2018
4 454 181,9
12476,8
49 907,4
0,0
4 391 797,7
2019
10388996,3
17829,6
71 318,2
0,0
10299848,5
2020
5 390 633,1
18487,5
73 950,0
0,0
5 298 195,6
2.1.1.
Основное мероприятие 1. Осуществление государственной поддержки субъектов аквакультуры
2014-2020
Всего
29266187,9
98156,1
521023,2
0,0
28647008,5
1. Объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства.
2. Количество сформированных рыбоводных участков.
3. Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры к 2011 г.
4. Количество инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры, получивших государственную финансовую поддержку
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, предприятия аквакультуры Мурманской области
2014
2 565 875,2
8 878,0
35 512,0
0,0
2 521 485,2
2015
1 534 274,8
14003,7
184413,5
0,0
1 335 857,6
2016
1 886 770,3
14003,7
56 014,8
0,0
1 816 751,8
2017
3 306 435,3
12476,8
49 907,4
0,0
3 244 051,1
2018
4 367 188,9
12476,8
49 907,4
0,0
4 304 804,7
2019
10302003,3
17829,6
71 318,2
0,0
10212855,5
2020
5 303 640,1
18487,5
73 950,0
0,0
5 211 202,6
2.1.2.
Основное мероприятие 2. Осуществление мер по сохранению и пополнению запасов лососевых видов рыб
2014-2020
Всего
609 378,0
0,0
0,0
0,0
609 378,0
Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области,
ФГБУ «Мурманрыбвод»
2014
76 029,0
0,0
0,0
0,0
76 029,0
2015
101 377,0
0,0
0,0
0,0
101 377,0
2016
84 000,0
0,0
0,0
0,0
84 000,0
2017
86 993,0
0,0
0,0
0,0
86 993,0
2018
86 993,0
0,0
0,0
0,0
86 993,0
2019
86 993,0
0,0
0,0
0,0
86 993,0
2020
86 993,0
0,0
0,0
0,0
86 993,0
3.
Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы»
2014-2020
Всего
92 455,4
92455,4
0,0
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
2017
18 475,2
18475,2
0,0
0,0
0,0
2018
18 438,5
18438,5
0,0
0,0
0,0
2019
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
2020
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
3.1.
Основное мероприятие 1. Обеспечение реализации государственных функций в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014-2020
Всего
92 455,4
92455,4
0,0
0,0
0,0
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
2017
18 475,2
18475,2
0,0
0,0
0,0
2018
18 438,5
18438,5
0,0
0,0
0,0
2019
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
2020
18 513,9
18513,9
0,0
0,0
0,0
IV. Перечень объектов капитального строительства
№
Подпрограмма, объект капитального строительства
Соисполнитель, заказчик-застройщик
Проектная мощность
Срок строительства/
Срок ввода объекта в эксплуатацию
Общая стоимость строительства, тыс. рублей
Объемы и источники финансирования, тыс. рублей
Источник
Всего
ОБ
ФБ
МБ
ВБС
Государственная программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Всего с 2014
13 697 972,5
0
0
0
13 697 972,5
2014
678 428,0
0
0
0
678 428,0
2015
327 413,9
0
0
0
327 413,9
2016
374 035,5
0
0
0
374 035,5
2017
1 539 653,3
0
0
0
1 539 653,3
2018
2 145 332,0
0
0
0
2 145 332,0
2019
6 845 384,5
0
0
0
6 845 384,5
2020
992 972,8
0
0
0
992 972,8
после 2020
794 752,6
0
0
0
794 752,6
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Всего с 2014
13 697 972,5
0
0
0
13 697 972,5
2014
678 428,0
0
0
0
678 428,0
2015
327 413,9
0
0
0
327 413,9
2016
374 035,5
0
0
0
374 035,5
2017
1 539 653,3
0
0
0
1 539 653,3
2018
2 145 332,0
0
0
0
2 145 332,0
2019
6 845 384,5
0
0
0
6 845 384,5
2020
992 972,8
0
0
0
992 972,8
после 2020
794 752,6
0
0
0
794 752,6
1.
Создание в Мурманской области аквабиотехнологического промышленного комплекса полного цикла по производству рыбных кормов для лососевых видов рыб, получению посадочного материала молоди атлантического лосося (семги) с целью дальнейшего доращивания рыбы до товарной массы, переработки полученного сырья и производства готовой пищевой рыбной продукции
ООО "Русское море - Аквакультура"
- рыбные корма для лососевых видов рыб – 80 тыс. тонн в год;
- посадочный материал молоди атлантического лосося (семги) – до 12 млн. штук в год;
- производство готовой пищевой рыбной продукции – до 50 тыс. тонн в год
2015-2021 /
2018 г. – цех переработки;
2019 г. – кормовой завод;
2021 – завершение модернизации действующих производственных мощностей
13 697 972,5
До 2014
471 852,3
0
0
0
471 852,3
Всего с 2014
13 697 972,5
0
0
0
13 697 972,5
2014
678 428,0
0
0
0
678 428,0
2015
327 413,9
0
0
0
327 413,9
2016
374 035,5
0
0
0
374 035,5
2017
1 539 653,3
0
0
0
1 539 653,3
2018
2 145 332,0
0
0
0
2 145 332,0
2019
6 845 384,5
0
0
0
6 845 384,5
2020
992 972,8
0
0
0
992 972,8
после 2020
794 752,6
0
0
0
794 752,6
1
V. Информация об участии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов, общественных научных и иных организаций Мурманской области, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В реализации мероприятий государственной программы, кроме Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области, примут участие: ФГБНУ «Полярный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М. Книповича», ФГБУ «Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов», «предприятия НО «Союз рыбопромышленников Севера», НП «Северо-Западный рыбопромышленный Консорциум», НО «Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана», рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие предприятия, предприятия аквакультуры.
1
Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств хозяйствующих субъектов, общественных, научных и иных организаций, государственных внебюджетных фондов
Государственная программа, подпрограмма, участник государственной программы
Объемы финансирования, тыс. рублей
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Мурманской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
29 256 386,5
2597514,2
1437234,6
1900751,8
3331044,1
4391797,7
10299848,5
5298195,6
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
29 256 386,5
2597514,2
1437234,6
1900751,8
3331044,1
4391797,7
10299848,5
5298195,6
ООО «Русское море-Аквакультура»,
ООО «БЛК-Фиш» (реализация инвестиционных проектов по развитию аквакультуры (рыбоводства)
28 647 008,5
2521485,2
1335857,6
1816751,8
3244051,1
4304804,7
10212855,5
5211202,6
ФГБУ «Мурманское бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (осуществление мероприятий по искусственному воспроизводству ценных видов водных биоресурсов)
609 378,0
2521485,2
101 377,0
84 000,0
86 993,0
86 993,0
86 993,0
86 993,0
1
VI. Описание мер государственного регулирования
Реализация настоящей государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер государственного правового регулирования.
В рамках подпрограммы «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации» разработаны и утверждены Правила предоставления субсидий на период 2015-2017 годов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях после 1 января 2012 года сроком до 5 лет на приобретение сырья и вспомогательных материалов (постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2015 № 185-ПП).
Предоставление субсидий юридическим лицам в рамках подпрограммы «Развитие аквакультуры» осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 24.07.2015 № 316-ПП.
В рамках данной государственной программы осуществляется организация взаимодействия с хозяйствующими субъектами рыбохозяйственного комплекса, использующими региональные налоговые льготы, направленного на совершенствование мер налогового стимулирования для создания благоприятного инвестиционного климата в рыбохозяйственном комплексе региона.
1
Перечень нормативных правовых актов, планируемых к разработке в рамках реализации мер государственного регулирования
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
1.1.
Постановление Правительства Мурманской области
Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 19.05.2015 № 185-ПП «О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих переработку водных биоресурсов на территории Мурманской области»
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2016 год
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
2.1.
Постановление Правительства Мурманской области
Внесение изменений в постановление Правительства Мурманской области от 24.07.2015 № 316-ПП «О государственной поддержке развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Мурманской области, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб»
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
IV квартал 2015 года
2016 год
Оценка применения мер налогового регулирования в сфере реализации государственной программы
№
п/п
Наименование меры
Объем выпадающих доходов консолидированного бюджета Мурманской области (тыс. руб.)
Обоснование необходимости применения меры
Всего
2014 год факт
2015 год
оценка
2016 год оценка
2017 год
план
2018 год
план
2019 год
план
2020 год
план
1. Подпрограмма «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
1.1
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций градо- и поселкообразующим организациям, осуществляющим лов и (или) переработку объектов водных биологических ресурсов, включенным в перечень, утверждаемый Правительством Мурманской области
5 649
807
807
807
807
807
807
807
Стимулирование строительства новых, технического перевооружения существующих рыбодобывающих мощностей и береговых рыбоперерабатывающих мощностей.
Предоставление налоговых льгот направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы «Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса Мурманской области»
1.2
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим лов рыбы и иных объектов водных биоресурсов, при условии, что доход от указанного вида деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы доходов организации и поставка рыбы и иных объектов водных биоресурсов на рыбоперерабатывающие предприятия Мурманской области составляет не менее 20 процентов объема реализации рыбы и иных объектов водных биоресурсов
0
0
*
*
*
*
*
*
1.3
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим переработку рыбы и иных объектов водных биоресурсов, при условии, что доход от указанного вида деятельности составляет не менее 70 процентов общей суммы доходов организации, а доход от реализации продукции собственного производства на территории Мурманской области составляет не менее 20 процентов доходов от реализации продукции собственного производства
14245
2 035
2 035
2 035
2 035
2 035
2 035
2 035
1.4.
Установление пониженной ставки по налогу на имущество организаций организациям, осуществляющим воспроизводство и (или) товарное выращивание рыбы, иных объектов водных биологических ресурсов и их переработку
110054
15 722
15 722
15 722
15 722
15 722
15 722
15 722
Стимулирование развития товарной аквакультуры.
Предоставление налоговой льготы направлено на достижение значений установленного целевого показателя программы «Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса Мурманской области»
* - Расчет прогнозных значений не приводится ввиду отсутствия получателей преференции в отчетном году.
1
VII. Описание механизмов управления рисками
В качестве основных рисков реализации государственной программы были выделены следующие риски:
- риск недофинансирования (недостаток собственных средств предприятий, возможности привлечения заемных средств для реализации мероприятий программы, недофинансирование из средств федерального и областного бюджетов мероприятий программы);
- недостаточная квалификация исполнителей и недостаток кадров необходимой квалификации (недостаток специалистов на предприятиях, недостаточная их квалификация для реализации мероприятий программы);
- сырьевые риски (объемы общедопустимого улова (ОДУ) и квот);
- рыночные риски (нестабильный, плохо предсказуемый спрос на рыбо-, морепродукцию из водных биоресурсов);
- законодательно-правовые риски (принятие международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы).
Риск недофинансирования мероприятий программы из внебюджетных средств предприятиями рыбохозяйственного комплекса будет снижен за счет облегчения доступа к заемным средствам при осуществлении государственной поддержки по субсидированию части процентных ставок по кредитам.
Риски недофинансирования мероприятий программы из средств федерального и областного бюджетов связаны с недостаточным горизонтом планирования государственного бюджета, не позволяющим сбалансировать возможности государственного бюджета и потребность в бюджетном финансировании ряда мероприятий программы.
Риски недостаточной квалификации исполнителей и недостатка кадров необходимой квалификации малы и компенсируются научным и образовательным потенциалом в регионе. В регионе действуют отраслевые научно-исследовательские и образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования с кадрами высокой профессиональной квалификации, которые в состоянии обеспечить потребность в специалистах необходимой квалификации.
Сырьевые риски связаны с колебаниями биомассы гидробионтов, исходя из которой определяются общие допустимые уловы и, соответственно, квоты их изъятия для предприятий рыбохозяйственного комплекса, возможными ограничениями по промыслу в исключительных экономических зонах третьих стран, с формированием скоплений водных биоресурсов, достаточных для эффективного облова. Кроме того, на сырьевые риски влияют неопределенности, связанные с политическими и иными решениями третьих стран по ограничению размера ОДУ, а также по ограничению доступа российских рыбопромышленников в исключительные экономические зоны (ИЭЗ) и на рынки третьих стран. Риски, связанные с колебаниями объемов квот, снижаются за счет рационального использования водных биологических ресурсов, ограничения промысла в ИЭЗ третьих стран, снижаются действиями федеральных органов государственной власти, а также вариативностью (т.е. возможностью переключения на добычу других видов водных биоресурсов, в том числе и малоосваиваемых) промысла.
Рыночные риски связаны с нестабильным, плохо предсказуемым спросом на продукцию из водных биоресурсов. Данные риски компенсируются развитыми логистическими структурами, увеличением выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, увеличением глубины переработки сырья.
Законодательно-правовые риски связаны с реализацией международных и федеральных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы. Негативное воздействие международных правовых актов снижается действиями федеральных органов государственной власти, вероятность принятия правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы, снижается механизмами их принятия в России.
1
VIII. Сведения об источниках и методике расчета значений показателей государственной программы
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм
расчета (формула)
Базовые показатели (используемые в формуле)
Метод сбора информации, код формы отчетности
Периодичность и временная характеристика
Дата получения фактических значений показателей
Ответственный за сбор данных по показателю, субъект статистического учета
Государственная программа Мурманской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса»
Показатели целей государственной программы:
0.1.
Освоение квот (объемов) водных биоресурсовв прибрежном, промышленном рыболовстве в пресноводных объектах, любительском и спортивном рыболовстве, традиционном рыболовстве коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
%
(ОСвбр/ОВвбр)*100%
ОСвбр – объем освоенных водных биоресурсов
данные государственного рыбохозяйственного реестра
квартальная
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
ОВвбр – объем выделенных водных биоресурсов
0.2.
Темп роста объема производства продукции аквакультуры (к уровню 2011 года)
%
(ОПотч/ОП2011) *100%
ОПотч - объем производства продукции аквакультуры в отчетном году
ведомственный мониторинг (форма № ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 № 189)
квартальная
на 15 день месяца, следующего за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
ОП 2011 -объем производства продукции аквакультуры в 2011 году
0.3.
Индекс производства по виду экономической деятельности «Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов»
млн. руб.
х
х
статистическая отчетность –
031644071,
031641097
ежемесячная годовая
на 16 р.д. месяца, следующего за отчетным периодом,
15 августа
Федеральная служба государственной статистики
0.4.
Объем налоговых поступлений от предприятий рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Мурманской области
млн. руб.
х
х
отчетность ФНС
(форма № 1-НОМ)
годовая
в конце первого квартала года, следующего за отчетным периодом
Федеральная налоговая служба
0.5.
Наличие в регионе функционирующего рыбохозяйственного кластера
да - 1,
нет - 0
х
х
наличие соглашения о создании рыбохозяйственного кластера и плана развития рыбохозяйственного кластера
х
на 01.01.2017
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
1.
Подпрограмма 1 «Организация рыболовства и реализация рыбохозяйственной политики в рамках полномочий субъекта Российской Федерации»
Показатели целей подпрограммы
1.1.
Объем выделенных водных биоресурсовдля прибрежного, промышленного рыболовства в пресноводных объектах, любительского и спортивного рыболовства, традиционного рыболовства коренных малочисленных народов Севера Мурманской области
тыс.т
х
х
данные ведомственных нормативно-правовых актов о выделении квот (объемов) водных биоресурсов;
данные государственного рыбохозяйственного реестра
квартальная
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
1.2.
Количество сформированных рыбопромысловых участков
ед.
х
х
данные региональных нормативно-правовых актов
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
1.3.
Объем инвестиций в основной капитал организаций рыбохозяйственного комплекса
млн. руб.
х
х
статистическая отчетность -
032042058, 031411002, 032041170
квартальная
годовая
февраль, август
Федеральная служба государственной статистики
1.4.
Количество береговых рыбоперерабатывающих предприятий, получивших государственную финансовую поддержку
ед.
х
х
данные ведомственных отчетов по предоставлению субсидий береговым рыбоперерабатывающим предприятиям МО;
данные ФНС о рыбоперерабатывающих организациях, воспользовавшихся региональными льготами по налогу на имущество
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом;
на 31 июля года, следующего за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области;
Федеральная налоговая служба
1.5.
Объем производства рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных
тыс. т
х
х
статистическая отчетность
031641037 (до 2014 г.)
051641132 (после 2014 г.)
годовая
на 31 августа года, следующего за отчетным периодом
Федеральная служба государственной статистики
1.6.
Протяженность береговой полосы водных объектов рыбохозяйственного значения, на которой выполнены рыбохозяйственные мероприятия
км
х
х
ведомственный мониторинг
(данные актов выполненных работ)
квартальная годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.
Подпрограмма 2 «Развитие аквакультуры»
Показатели целей подпрограммы
2.1.
Объем искусственного выращивания водных биоресурсов предприятиями рыбоводства
тыс. т
х
х
ведомственный мониторинг (форма № ПР (аквакультура), утвержденная приказом Минсельхоза России от 02.04.2008 № 189)
квартальная
на 15-ый день месяца, следующего за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.2.
Темп роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы организаций товарной аквакультуры к 2011 году
%
(ЗПотч/ ЗП2011)*100%
ЗПотч - средняя заработная плата организаций аквакультуры в отчетном году
статистическая отчетность – 051241070,сайт Мурманскстата
ежемесячная годовая
месяц, следующий за отчетным;
июль года, следующего за отчетным
Федеральная служба государственной статистики
ЗП2011 - средняя заработная плата организаций аквакультуры в 2011 году
2.3.
Количество сформированных рыбоводных участков
ед.
х
х
данные региональных (ведомственных) нормативно-правовых актов
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.4.
Количество инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры, получивших государственную финансовую поддержку
ед.
х
х
данные ведомственных отчетов по предоставлению субсидий предприятиям товарной аквакультуры МО
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области
2.5.
Объем выпуска ценных видов водных биоресурсов в естественные водоемы
тыс.экз.
х
х
ведомственный мониторинг
(данные отчетов ФГБУ «Мурманрыбвод»)
годовая
в месяце, следующем за отчетным периодом
ФГБУ «Мурманрыбвод»
______________________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 24.02.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.000 Бюджеты субъектов Российской Федерации, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: