О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 411



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 февраля 2019 года № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 411

В целях приведения нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Курганской области от 21 декабря 2015 года № 411 «Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Курганской области» следующие изменения:

1) в пункте 4 слова «заместителя Губернатора Курганской области -» исключить;

2) в приложении:

пункт 1 раздела I изложить в следующей редакции:

«1. Департамент экономического развития Курганской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим в пределах своей компетенции управление в сферах экономического развития, туризма и туристской деятельности на территории Курганской области.»;

пункт 3 раздела I после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«приграничного сотрудничества на территории Курганской области;»;

в пункте 9 раздела II:

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) развитие потребительского рынка Курганской области;»;

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) содействие развитию туризма и туристской деятельности в Курганской области в пределах компетенции.»;

пункт 10 раздела III изложить в следующей редакции:

«10. Департамент осуществляет следующие полномочия:

1) организация проектной деятельности на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством;

2) разработка проектов нормативных правовых актов Курганской области в сфере стратегического планирования в Курганской области в пределах своих полномочий;

3) обеспечение координации разработки и корректировки документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне Курганской области  (далее - документы стратегического планирования Курганской области), в соответствии с действующим законодательством;

4) разработка стратегии социально-экономического развития Курганской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Курганской области, прогноза социально-экономического развития Курганской области на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период;

5) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Курганской области, указанных в подпункте 4 пункта 10 настоящего Положения, в пределах своих полномочий;

6) осуществление подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Курганской области в пределах своих полномочий;

7) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Курганской области;

8) разработка и реализация региональных программ развития торговли;

9) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Курганской области;

10) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Курганской области;

11) формирование торгового реестра в соответствии с действующим законодательством;

12) формирование и ведение реестра розничных рынков на территории Курганской области;

13) разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Курганской области, в том числе для муниципальных образований Курганской области, в соответствии с действующим законодательством;

14) установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области схем размещения нестационарных торговых объектов;

15) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

16) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции;

17) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

18) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

19) установление помимо ограничений, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), Законом Курганской области от 31 октября 2014 года № 61 «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Курганской области», дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

20) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

21) осуществление информирования, предусмотренного абзацами вторым и третьим пункта 8 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», установление порядков указанного информирования;

22) установление границ территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», при согласовании проведения таких мероприятий;

23) ведение реестра виноградных насаждений;

24) определение географических объектов, в границах которых осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения по предложению саморегулируемой организации виноградарей и виноделов;

25) представление в уполномоченный в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по запросу данного органа сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

26) представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по запросу данного органа сведений об установлении дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции, в форме электронных документов в трехдневный срок со дня получения запроса;

27) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271 - ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;

28) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Курганской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства;

29) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области, и структурных подразделений указанных организаций;

30) участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области и обеспечение ее деятельности;

31) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

32) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

33) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;

34) обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области методическими материалами и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Курганской области;

35) обеспечение деятельности координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области;

36) формирование перечня видов ремесленной деятельности в Курганской области;

37) формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет средств бюджета Курганской области;

38) направление сведений, предусмотренных частью 2 статьи 151 и частью 6 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;

39) размещение на официальном сайте информации о формах, видах, условиях и порядке предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

40) осуществление согласования размещения игорных заведений на территории Курганской области;

41) проведение оценки регулирующего воздействия проектов законов Курганской области, нормативных правовых актов Курганской областной Думы, Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Курганской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Курганской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за исключением проектов законов Курганской области, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам, и проектов законов Курганской области, регулирующих бюджетные правоотношения;

42) проведение экспертизы законов Курганской области, нормативных правовых актов Курганской областной Думы, Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

43) осуществление полномочий исполнительного органа государственной власти Курганской области, уполномоченного в сфере реализации инвестиционной политики в Курганской области, в соответствии со статьей 7 Закона Курганской области от 4 июля 2016 года № 54 «Об инвестиционной политике в Курганской области»;

44) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

45) осуществление полномочий в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области, предусмотренных пунктом 3 статьи 2 Закона Курганской области от 24 сентября 2018 года № 111 «О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области» (далее - Закон Курганской области «О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области»);

46) обеспечение осуществления полномочий Правительства Курганской области в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области, предусмотренных подпунктами 10, 11 пункта 2 статьи 2 Закона Курганской области «О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества на территории Курганской области»;

47) внесение изменений в инвестиционную декларацию, принятие решения о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, о внесении изменений в реестр участников региональных инвестиционных проектов;

48) утверждение перечня объектов, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Курганской области, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, и размещение указанного перечня в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

49) осуществление взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов);

50) осуществление функций органа управления зоной территориального развития в Курганской области;

51) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

52) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;

53) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»), требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

54) организация и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

55) осуществление ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в отношении подведомственных заказчиков в установленном порядке;

56) разработка потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Курганской области;

57) определение величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Курганской области;

58) определение величины прожиточного минимума пенсионера в Курганской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

59) участие в создании благоприятных условий для развития туристской индустрии в Курганской области;

60) участие в создании и обеспечении благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Курганской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

61) реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Курганской области;

62) содействие в продвижении туристских продуктов Курганской области на внутреннем и мировом туристских рынках;

63) реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Курганской области, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

64) участие в реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

65) организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;

66) участие в информационном обеспечении туризма, создании в Курганской области туристских информационных центров и обеспечении их функционирования;

67) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

68) управление государственным имуществом Курганской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;

69) в соответствии с действующим законодательством осуществление полномочий учредителя подведомственных организаций;

70) установление перечня должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

71) рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

72) обеспечение в пределах своей компетенции ведения воинского учета, осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке, установленном действующим законодательством;

73) организация и осуществление в пределах своей компетенции на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне;

74) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в области гражданской обороны, предусмотренных статьей 7 Закона Курганской области от 26 декабря 2017 года № 127 «О гражданской обороне в Курганской области»;

75) осуществление противодействия терроризму, в том числе организация и реализация мероприятий комплексного плана противодействия идеологии терроризма и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в пределах своих полномочий;

76) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в области охраны труда;

77) осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством;

78) исполнение полномочий главного распорядителя, главного администратора и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;

79) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в сфере противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством;

80) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

81) принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

82) прием граждан, представителей юридических лиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их обращений в соответствии с действующим законодательством;

83) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;

84) обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

85) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;

86) осуществление в соответствии с действующим законодательством работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Департамента;

87) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществление контроля за их проведением подведомственными организациями;

88) осуществление в пределах компетенции полномочий в сфере экологического просвещения и формирования экологической культуры на территории Курганской области;

89) координация деятельности органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, при осуществлении международных и внешнеэкономических связей Курганской области, в том числе при реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

90) обеспечение исполнения органами исполнительной власти Курганской области Указа Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 года № 1478 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации»;

91) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере добровольчества (волонтерства), предусмотренных пунктом 5 статьи 101 Закона Курганской области от 30 сентября 2013 года № 55 «О государственной поддержке благотворительной деятельности в Курганской области и отдельных положениях организации деятельности в сфере добровольчества (волонтерства) на территории Курганской области»;

92) осуществление в пределах своей компетенции полномочий в сфере патриотического воспитания граждан в Курганской области, предусмотренных пунктом 4 статьи 6 Закона Курганской области от 27 июня 2018 года № 60 «О патриотическом воспитании граждан в Курганской области»;

93) предоставление в установленном действующим законодательством порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической безопасности, декларации о потреблении энергетических ресурсов.»;

пункт 12 раздела V изложить в следующей редакции:

«12. Департамент возглавляет директор Департамента экономического развития Курганской области (далее - директор Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.».

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 28 февраля 2019 года.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента экономического развития Курганской области.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Курганской области

В.М. Шумков