Основная информация
Дата опубликования: | 18 февраля 2019г. |
Номер документа: | RU27000201900122 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.02.2019 № 46-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 464-ПР
В целях совершенствования нормативного правового акта Правительства Хабаровского края Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. № 464-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) в позиции "Ответственный исполнитель Программы" слово "главное" исключить;
б) в позиции "Сроки и этапы реализации Программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";
в) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств
-
общий объем финансирования реализации Программы составит 321,719 млн. рублей,
из них:
краевой бюджет – 274,369 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 41,400 млн. рублей,
2015 год – 57,830 млн. рублей,
2016 год – 17,768 млн. рублей,
2017 год – 15,270 млн. рублей,
2018 год – 76,858 млн. рублей,
2019 год – 23,528 млн. рублей,
2020 год – 21,069 млн. рублей,
2021 год – 20,646 млн. рублей;
бюджеты муниципальных образований края – 25,540 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 1,900 млн. рублей,
2015 год – 12,940 млн. рублей,
2016 год – 1,700 млн. рублей,
2017 год – 1,800 млн. рублей,
2018 год – 1,800 млн. рублей,
2019 год – 1,800 млн. рублей,
2020 год – 1,800 млн. рублей,
2021 год – 1,800 млн. рублей;
внебюджетные средства – 21,810 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 0,100 млн. рублей,
2015 год – 21,710 млн. рублей";
2) в разделе 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Стратегия социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года предполагает активное участие в ее реализации органов местного самоуправления (далее также – ОМСУ), их мобилизацию на внедрение инновационных подходов к управлению и развитию своих территорий. Достижение одной из стратегических целей – "создание комфортного пространства для жизни и экономической деятельности" – невозможно без создания благоприятных для жизни условий в муниципальных образованиях, которые в своей совокупности и образуют Хабаровский край. Для обеспечения развития края необходимо создавать условия для развития муниципальных образований, становления системы местного самоуправления (далее также – МСУ) и повышения эффективности деятельности ОМСУ, так как именно работоспособность МСУ во многом определяет качество жизни населения и возможности муниципальных образований к развитию.";
б) абзац шестнадцатый подраздела 1.1 изложить в следующей редакции:
"Параметры развития Российской Федерации в целом и показатели социально-экономического развития отдельных регионов заданы указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 – 606 и от 07 мая 2018 г. № 204.";
3) в разделе 2:
а) в абзаце семнадцатом слова "Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. № 1-пр" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр";
б) подраздел "Задача № 1" дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях обобщения и распространения успешного опыта муниципального управления с 2018 года в крае в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июня 2017 г. № 256-пр ежегодно проводится региональный этап Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".";
4) в разделе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
5) подпункт 1 раздела 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"В целях выявления, обобщения и распространения успешного опыта муниципального управления с 2018 года ежегодно проводится региональный этап Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Положением о региональном этапе конкурса предусмотрены четыре номинации конкурса:
- градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;
- муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;
- обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;
- укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.";
6) раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Прогнозируемый общий объем финансирования реализации Программы составит 321,719 млн. рублей, из них:
краевой бюджет – 274,369 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 41,400 млн. рублей,
2015 год – 57,830 млн. рублей,
2016 год – 17,768 млн. рублей,
2017 год – 15,270 млн. рублей,
2018 год – 76,858 млн. рублей,
2019 год – 23,528 млн. рублей,
2020 год – 21,069 млн. рублей,
2021 год – 20,646 млн. рублей;
бюджеты муниципальных образований края – 25,540 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 1,900 млн. рублей,
2015 год – 12,940 млн. рублей,
2016 год – 1,700 млн. рублей,
2017 год – 1,800 млн. рублей,
2018 год – 1,800 млн. рублей,
2019 год – 1,800 млн. рублей,
2020 год – 1,800 млн. рублей,
2021 год – 1,800 млн. рублей;
внебюджетные средства – 21,810 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 0,100 млн. рублей,
2015 год – 21,710 млн. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета по годам ее реализации в разрезе мероприятий представлена в приложении № 4 к настоящей Программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей Программы приведена в приложении № 5 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведена в приложениях № 7, 8 к настоящей Программе.";
7) в абзаце первом раздела 10 слово "главным" исключить;
8) в абзаце третьем пункта 1 приложения № 1 слова "министерством внутренней политики и информации края" заменить словами "комитетом по внутренней политике Правительства края";
9) приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
10) в приложении № 3:
а) в разделе 1:
- в графе 4 пунктов 1.1 – 1.3 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
- в пункте 1.4:
в графе 3 слово "главное" исключить;
в графе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
- в графе 4 пункта 1.5 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
- дополнить пунктами 1.6, 1.7 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
"1.6.
Проведение заседаний совета глав городских округов и муниципальных районов Хабаровского края при Губернаторе края
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
2019 –2021 годы
повышение эффективности деятельности ОМСУ, создание эффективной системы взаимодействия Губернатора края с ОМСУ по вопросам формирования единых подходов к решению задач социально-экономического развития края, эффективной реализации полномочий ОМСУ края. Ежегодно четыре заседания
отсутствие заседаний Совета не позволит создать эффективную систему взаимодействия Губернатора края с ОМСУ по вопросам формирования единых подходов к решению задач социально-экономи- ческого развития края, эффективной реализации полномочий ОМСУ края, повлечет снижение уровня информированности глав городских округов и муниципальных районов края по актуальным вопросам социально-экономического развития муниципальных образований
1.7.
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
2019 –2021 годы
выявление и распространение передового опыта деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований. Направление не менее трех заявок муниципальных образований края ежегодно для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
отсутствие информированности органов местного самоуправления об успешном опыте деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований приведет к снижению эффективности муниципального управления";
б) в разделе 2:
- в подпунктах 2.1.1 – 2.1.3 пункта 2.1:
в графе 3 слово "главное" исключить;
в графе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
- в пункте 2.2:
в графе 3 подпункта 2.2.1 слово "главное" исключить;
в графе 4 подпункта 2.2.2 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
подпункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
"2.2.3.
Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию для руководителей и специалистов ОМСУ, в том числе:
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
2014 – 2021 годы
длительный период адаптации и приобретения необходимых для исполнения должностных обязанностей знаний и опыта работы глав муниципальных образований края при избрании на должность, председателей представительных органов муниципальных образований края, муниципальных служащих при назначении на руководящие должности. Высокий риск принятия некомпетентных управленческих решений в этот период. Отсутствие у специалистов ОМСУ актуализированных знаний негативно влияет на качество принимаемых ими решений и снижает эффективность муниципального управления и степень удовлетворенности населения деятельностью органов власти";
- для глав городских округов и муниципальных районов края, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края;
ежегодно четыре мероприятия
- для глав городских и сельских поселений края, председателей представительных органов муниципальных образований края;
ежегодно одно мероприятие
- для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих; лиц, состоящих в резерве кадров органов местного самоуправления различных уровней, в том числе с выездом в муниципальные образования края;
ежегодно четыре мероприятия
- тематические семинары по отраслевому принципу
ежегодно по отдельному плану
в) в графе 4 пунктов 5.1, 5.2 раздела 5 цифры "2020" заменить цифрами "2018";
11) приложения № 4, 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
12) в приложении № 6:
а) в подпункте 4.3 пункта 4 цифры ", 20" заменить цифрами "– 21";
б) в пункте 5:
- в абзаце первом слово "главное" исключить;
- в абзаце шестом после слов "главой муниципального образования" дополнить словами "или лицом, исполняющим его обязанности (далее – глава муниципального образования),";
в) абзац второй пункта 11 дополнить словами "на основании отчета о достижении значения показателя результативности использования Субсидии за год предоставления Субсидии";
г) в пункте 12:
- в абзаце девятом цифры ", 20" заменить цифрами "– 21";
- абзац десятый признать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 121 следующего содержания:
"121. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня издания постановления Правительства края, указанного в пункте 10 настоящего Положения, направляет муниципальному образованию проект Соглашения в двух экземплярах.
Глава муниципального образования в течение 20 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет в уполномоченный орган подписанный проект Соглашения в двух экземплярах.
Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в муниципальное образование.
В случае непоступления в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, проекта Соглашения, подписанного главой муниципального образования, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, осуществляет следующие действия:
- принимает решение об отказе в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии;
- направляет муниципальному образованию письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения;
- готовит проект нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений в распределение Субсидии в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июня 2006 г. № 117-пр.";
е) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В случае если i-м муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x r,
где:
Vсубсидии – размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;
k – коэффициент возврата Субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования в краевой бюджет (Vвозврата), в размере Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.";
ж) абзац третий пункта 20 дополнить словами "в соответствии с отчетом о достижении значения показателя результативности использования Субсидии за год предоставления Субсидии";
з) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет (Sn), в размере предоставленной Субсидии (Sk) не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии.";
и) в пункте 24:
- абзац второй дополнить словами "не позднее 15 апреля года предоставления Субсидии";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Положения понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".";
13) приложение № 7 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
14) в пункте 2 приложения № 8:
а) в графе 10 цифры "26,3" заменить знаком "x";
б) в графе 11 цифры "31,3" заменить знаком "x";
в) в графе 13 цифры "2020" заменить цифрами "2018";
г) в подпункте 2.1:
- в графе 10 цифры "25,0" заменить знаком "x";
- в графе 11 цифры "30,0" заменить знаком "x";
д) в графах 10, 11 подпункта 2.2 цифры "1,3" заменить знаком "x".
И.о. Председателя
Правительства края
А.С. Кацуба
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 февраля 2019 г. № 46-пр
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Государственной программе Хабаровского края
"Содействие развитию местного
самоуправления в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1.
Стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности
1.1.
Количество муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов), повысивших за год показатель удовлетворенности населения деятельностью ОМСУ
единиц
министерство экономического развития края
-
1
8
10
9
4
6
8
11
14
12
13
13
13
1.2.
Среднее соотношение уровня комплексной оценки между муниципальными образованиями (городскими округами, муниципальными районами), занявшими первое и последнее места в группах
раз
-"-
-
1,6
1,5
1,3
1,4
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1.3.
Количество руководителей и специалистов экономических служб муниципальных образований, принявших участие в работе Совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития края
человек
- " -
-
60
60
60
65
67
70
72
75
78
80
120
120
120
1.4.
Удельный вес муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов), в которых достигнута положительная динамика показателей социально-экономического развития по отношению к предыдущему отчетному периоду, в общем числе муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов)
процентов
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (по согласованию), министерство экономического развития края
-
-
-
-
60,0
63,2
70,0
73,7
80,0
68,4
90,0
100,0
100,0
100,0
2.
Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления
2.1.
Количество муниципальных образований, принявших программы, направленные на развитие муниципальной службы, с обеспечением финансирования расходов по их реализации за счет средств местных бюджетов
единиц
администрации муниципальных образований края
-
7
19
25
60
89
90
91
110
129
130
150
150
150
2.2.
Количество муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
- " -
-
800
не менее 850
1 192
не менее 900
1255
не менее 1 000
1377
не менее 1 100
1525
не менее 1 200
не менее 1 300
не менее
1 300
не менее
1 500
2.3.
Количество лиц, состоящих в резерве кадров органов местного самоуправления различных уровней, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
-"-
-
20
не менее 40
45
не менее 40
45
не менее 40
45
не менее 40
45
не менее 40
не менее 40
не менее 40
не менее 50
3.
Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления
3.1.
Доля городских и сельских поселений, в которых реализуются ППМИ, в общем числе поселений края
процентов
министерство экономического развития края
-
0
10,0
14,5
16,3
16,8
-
-
-
-
-
-
3.2.
Доля внебюджетного финансирования, привлекаемого для реализации ППМИ, в общем объеме финансирования Программы
процентов
- " -
-
0
3,0
23,4
30,0
27,8
-
-
-
-
-
-
4.
Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края
4.1.
Количество территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края
единиц
министерство внутренней политики и информации края
-
-
-
-
-
-
24
48
25
273
330
-
-
-
_______
________________ ."
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 февраля 2019 г. № 46-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Хабаровского края "Содействие
развитию местного самоуправления
в Хабаровском крае"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае" за счет средств бюджета Хабаровского края
№
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы по годам (млн. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
41,400
57,830
17,768
15,270
76,858
23,528
21,069
20,646
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
3,400
2,500
4,735
4,735
4,800
4,272
3,826
3,749
министерство экономического развития края
38,000
55,330
12,718
0,220
21,636
19,256
17,243
16,897
министерство внутренней политики и информации края
-
-
0,315
10,315
50,422
-
-
-
1.
Стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности
министерство экономического развития края
30,000
4,200
12,718
0,220
21,636
19,256
17,243
16,897
1.1.
Стимулирование ОМСУ путем предоставления грантов городским округам и муниципальным районам края:
- " -
30,000
4,000
12,498
-
21,396
18,866
16,943
16,597
- в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
- " -
30,000
4,000
2,498
-
11,396
8,866
6,943
6,597
- в целях поощрения к достижению показателей (индикаторов) выполнения задач органами местного самоуправления, соответствующих приоритетным направлениям деятельности Правительства края
- " -
-
-
10,000
-
10,000
10,000
10,000
10,000
1.2.
Проведение заседаний совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития края
- " -
-
0,200
0,220
0,220
0,240
0,390
0,300
0,300
2.
Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
3,400
2,500
4,735
4,735
4,800
4,272
3,826
3,749
2.1.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих при условии наличия в органе местного самоуправления программы, предусматривающей такие мероприятия и бюджетные ассигнования на их реализацию
- " -
2,800
2,240
4,500
4,485
4,050
3,800
3,451
3,451
2.2.
Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию для руководителей и специалистов ОМСУ,
в том числе:
- для глав городских округов и муниципальных районов края, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края;
- для глав городских и сельских поселений края, председателей представительных органов муниципальных образований края;
- для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих; лиц, состоящих в резерве кадров органов местного самоуправления различных уровней, в том числе с выездом в муниципальные образования края;
- тематические семинары по отраслевому принципу
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
0,600
0,260
0,235
0,250
0,750
0,472
0,375
0,298
3.
Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления
министерство экономического развития края
8,000
51,130
-
-
-
-
-
-
3.1.
Реализация на территориях городских и сельских поселений края ППМИ
- " -
8,000
47,020
-
-
-
-
-
-
3.2.
Информационное и организационное сопровождение ППМИ
- " -
0,000
4,110
-
-
-
-
-
-
4.
Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Хабаровского края
министерство внутренней политики и информации края
-
-
0,315
10,315
50,422
-
-
-
4.1.
Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления
- " -
-
-
0,285
10,000
50,000
-
-
-
4.2.
Проведение обучающих семинаров:
- для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления
- для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности
- " -
-
-
0,030
0,315
0,422
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Хабаровского края "Содействие
развитию местного самоуправления
в Хабаровском крае
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию органов местного самоуправления в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (млн. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
43,400
92,480
19,468
17,070
78,658
25,328
22,869
22,446
Краевой бюджет
41,400
57,830
17,768
15,270
76,858
23,528
21,069
20,646
Бюджеты муниципальных образований края
1,900
12,940
1,700
1,800
1,800
1,800
1,800
1,800
Внебюджетные средства
0,100
21,710
-
-
-
-
-
-
1.
Стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности
всего
30,000
4,200
12,718
0,220
21,636
19,256
17,243
16,897
краевой бюджет
30,000
4,200
12,718
0,220
21,636
19,256
17,243
16,897
1.1.
Стимулирование ОМСУ путем предоставления грантов городским округам и муниципальным районам края:
всего
30,000
4,000
12,498
-
21,396
18,866
16,943
16,597
краевой бюджет
30,000
4,000
12,498
-
21,396
18,866
16,943
16,597
- в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
всего
30,000
4,000
2,498
-
11,396
8,866
6,943
6,597
краевой бюджет
30,000
4,000
2,498
-
11,396
8,866
6,943
6,597
- в целях поощрения к достижению показателей (индикаторов) выполнения задач органами местного самоуправления, соответствующих приоритетным направлениями деятельности Правительства края
всего
-
-
10,000
-
10,000
10,000
10,000
10,000
краевой бюджет
-
-
10,000
-
10,000
10,000
10,000
10,000
1.2.
Проведение заседаний совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития края
всего
-
0,200
0,220
0,220
0,240
0,390
0,300
0,300
краевой бюджет
-
0,200
0,220
0,220
0,240
0,390
0,300
0,300
2.
Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления
всего
4,900
4,100
6,435
6,535
6,600
6,072
5,626
5,549
краевой бюджет
3,400
2,500
4,735
4,735
4,800
4,272
3,826
3,749
бюджеты муниципальных образований края
1,500
1,600
1,700
1,800
1,800
1,800
1,800
1,800
2.1.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих при условии наличия в органе местного самоуправления программы, предусматривающей такие мероприятия и бюджетные ассигнования на их реализацию
всего
4,300
3,840
6,200
6,285
5,850
5,600
5,251
5,251
краевой бюджет
2,800
2,240
4,500
4,485
4,050
3,800
3,451
3,451
бюджеты муниципальных образований края
1,500
1,600
1,700
1,800
1,800
1,800
1,800
1,800
2.2.
Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию для руководителей и специалистов ОМСУ,
в том числе:
- для глав городских округов и муниципальных районов края, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края;
- для глав городских и сельских поселений края, председателей представительных органов муниципальных образований края;
- для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих; лиц, состоящих в резерве кадров органов местного самоуправления различных уровней, в том числе с выездом в муниципальные образования края;
- тематические семинары по отраслевому принципу
всего
0,600
0,260
0,235
0,250
0,750
0,472
0,375
0,298
краевой бюджет
0,600
0,260
0,235
0,250
0,750
0,472
0,375
0,298
3.
Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления
всего
8,500
84,180
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
8,000
51,130
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований края
0,400
11,340
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
0,100
21,710
-
-
-
-
-
-
3.1.
Реализация на территориях городских и сельских поселений края ППМИ
всего
8,500
80,070
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
8,000
47,020
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований края
0,400
11,340
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
0,100
21,710
-
-
-
-
-
-
3.2.
Информационное и организационное сопровождение ППМИ
всего
-
4,110
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
4,110
-
-
-
-
-
-
4.
Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края
всего
-
-
0,315
10,315
50,422
-
-
-
краевой бюджет
-
-
0,315
10,315
50,422
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.
Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления
всего
-
-
0,285
10,000
50,000
-
-
-
краевой бюджет
-
-
0,285
10,000
50,000
-
-
-
4.2.
Проведение обучающих семинаров:
- для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления
- для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности
всего
-
-
0,030
0,315
0,422
-
-
-
краевой бюджет
-
-
0,030
0,315
0,422
-
-
-
________________ ."
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 февраля 2019 г. № 46-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Государственной программе
Хабаровского края
"Содействие развитию местного
самоуправления в Хабаровском крае"
ОЦЕНКА
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае"
N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1.
Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления
1.1.
Доля городских и сельских поселений, в которых реализуются ППМИ, в общем числе поселений края
единиц
x
x
15,0
0,4
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1.2.
Доля внебюджетного финансирования, привлекаемого для реализации ППМИ, в общем объеме финансирования Программы
единиц
x
x
7,0
3,0
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2.
Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края
2.1.
Количество территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края
единиц
x
x
x
x
27
24
40
25
350
330
x
x
x
x
x
x
________________ ."
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.02.2019 № 46-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 464-ПР
В целях совершенствования нормативного правового акта Правительства Хабаровского края Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. № 464-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) в позиции "Ответственный исполнитель Программы" слово "главное" исключить;
б) в позиции "Сроки и этапы реализации Программы" цифры "2020" заменить цифрами "2021";
в) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств
-
общий объем финансирования реализации Программы составит 321,719 млн. рублей,
из них:
краевой бюджет – 274,369 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 41,400 млн. рублей,
2015 год – 57,830 млн. рублей,
2016 год – 17,768 млн. рублей,
2017 год – 15,270 млн. рублей,
2018 год – 76,858 млн. рублей,
2019 год – 23,528 млн. рублей,
2020 год – 21,069 млн. рублей,
2021 год – 20,646 млн. рублей;
бюджеты муниципальных образований края – 25,540 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 1,900 млн. рублей,
2015 год – 12,940 млн. рублей,
2016 год – 1,700 млн. рублей,
2017 год – 1,800 млн. рублей,
2018 год – 1,800 млн. рублей,
2019 год – 1,800 млн. рублей,
2020 год – 1,800 млн. рублей,
2021 год – 1,800 млн. рублей;
внебюджетные средства – 21,810 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 0,100 млн. рублей,
2015 год – 21,710 млн. рублей";
2) в разделе 1:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Стратегия социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года предполагает активное участие в ее реализации органов местного самоуправления (далее также – ОМСУ), их мобилизацию на внедрение инновационных подходов к управлению и развитию своих территорий. Достижение одной из стратегических целей – "создание комфортного пространства для жизни и экономической деятельности" – невозможно без создания благоприятных для жизни условий в муниципальных образованиях, которые в своей совокупности и образуют Хабаровский край. Для обеспечения развития края необходимо создавать условия для развития муниципальных образований, становления системы местного самоуправления (далее также – МСУ) и повышения эффективности деятельности ОМСУ, так как именно работоспособность МСУ во многом определяет качество жизни населения и возможности муниципальных образований к развитию.";
б) абзац шестнадцатый подраздела 1.1 изложить в следующей редакции:
"Параметры развития Российской Федерации в целом и показатели социально-экономического развития отдельных регионов заданы указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 – 606 и от 07 мая 2018 г. № 204.";
3) в разделе 2:
а) в абзаце семнадцатом слова "Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. № 1-пр" заменить словами "Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр";
б) подраздел "Задача № 1" дополнить абзацем следующего содержания:
"В целях обобщения и распространения успешного опыта муниципального управления с 2018 года в крае в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 июня 2017 г. № 256-пр ежегодно проводится региональный этап Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".";
4) в разделе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
5) подпункт 1 раздела 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"В целях выявления, обобщения и распространения успешного опыта муниципального управления с 2018 года ежегодно проводится региональный этап Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика".
Положением о региональном этапе конкурса предусмотрены четыре номинации конкурса:
- градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства;
- муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами;
- обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах;
- укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне.";
6) раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Прогнозируемый общий объем финансирования реализации Программы составит 321,719 млн. рублей, из них:
краевой бюджет – 274,369 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 41,400 млн. рублей,
2015 год – 57,830 млн. рублей,
2016 год – 17,768 млн. рублей,
2017 год – 15,270 млн. рублей,
2018 год – 76,858 млн. рублей,
2019 год – 23,528 млн. рублей,
2020 год – 21,069 млн. рублей,
2021 год – 20,646 млн. рублей;
бюджеты муниципальных образований края – 25,540 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 1,900 млн. рублей,
2015 год – 12,940 млн. рублей,
2016 год – 1,700 млн. рублей,
2017 год – 1,800 млн. рублей,
2018 год – 1,800 млн. рублей,
2019 год – 1,800 млн. рублей,
2020 год – 1,800 млн. рублей,
2021 год – 1,800 млн. рублей;
внебюджетные средства – 21,810 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 0,100 млн. рублей,
2015 год – 21,710 млн. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета по годам ее реализации в разрезе мероприятий представлена в приложении № 4 к настоящей Программе.
Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей Программы приведена в приложении № 5 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведена в приложениях № 7, 8 к настоящей Программе.";
7) в абзаце первом раздела 10 слово "главным" исключить;
8) в абзаце третьем пункта 1 приложения № 1 слова "министерством внутренней политики и информации края" заменить словами "комитетом по внутренней политике Правительства края";
9) приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
10) в приложении № 3:
а) в разделе 1:
- в графе 4 пунктов 1.1 – 1.3 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
- в пункте 1.4:
в графе 3 слово "главное" исключить;
в графе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
- в графе 4 пункта 1.5 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
- дополнить пунктами 1.6, 1.7 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
"1.6.
Проведение заседаний совета глав городских округов и муниципальных районов Хабаровского края при Губернаторе края
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
2019 –2021 годы
повышение эффективности деятельности ОМСУ, создание эффективной системы взаимодействия Губернатора края с ОМСУ по вопросам формирования единых подходов к решению задач социально-экономического развития края, эффективной реализации полномочий ОМСУ края. Ежегодно четыре заседания
отсутствие заседаний Совета не позволит создать эффективную систему взаимодействия Губернатора края с ОМСУ по вопросам формирования единых подходов к решению задач социально-экономи- ческого развития края, эффективной реализации полномочий ОМСУ края, повлечет снижение уровня информированности глав городских округов и муниципальных районов края по актуальным вопросам социально-экономического развития муниципальных образований
1.7.
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
2019 –2021 годы
выявление и распространение передового опыта деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований. Направление не менее трех заявок муниципальных образований края ежегодно для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"
отсутствие информированности органов местного самоуправления об успешном опыте деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований приведет к снижению эффективности муниципального управления";
б) в разделе 2:
- в подпунктах 2.1.1 – 2.1.3 пункта 2.1:
в графе 3 слово "главное" исключить;
в графе 4 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
- в пункте 2.2:
в графе 3 подпункта 2.2.1 слово "главное" исключить;
в графе 4 подпункта 2.2.2 цифры "2020" заменить цифрами "2021";
подпункт 2.2.3 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
"2.2.3.
Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию для руководителей и специалистов ОМСУ, в том числе:
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
2014 – 2021 годы
длительный период адаптации и приобретения необходимых для исполнения должностных обязанностей знаний и опыта работы глав муниципальных образований края при избрании на должность, председателей представительных органов муниципальных образований края, муниципальных служащих при назначении на руководящие должности. Высокий риск принятия некомпетентных управленческих решений в этот период. Отсутствие у специалистов ОМСУ актуализированных знаний негативно влияет на качество принимаемых ими решений и снижает эффективность муниципального управления и степень удовлетворенности населения деятельностью органов власти";
- для глав городских округов и муниципальных районов края, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края;
ежегодно четыре мероприятия
- для глав городских и сельских поселений края, председателей представительных органов муниципальных образований края;
ежегодно одно мероприятие
- для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих; лиц, состоящих в резерве кадров органов местного самоуправления различных уровней, в том числе с выездом в муниципальные образования края;
ежегодно четыре мероприятия
- тематические семинары по отраслевому принципу
ежегодно по отдельному плану
в) в графе 4 пунктов 5.1, 5.2 раздела 5 цифры "2020" заменить цифрами "2018";
11) приложения № 4, 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
12) в приложении № 6:
а) в подпункте 4.3 пункта 4 цифры ", 20" заменить цифрами "– 21";
б) в пункте 5:
- в абзаце первом слово "главное" исключить;
- в абзаце шестом после слов "главой муниципального образования" дополнить словами "или лицом, исполняющим его обязанности (далее – глава муниципального образования),";
в) абзац второй пункта 11 дополнить словами "на основании отчета о достижении значения показателя результативности использования Субсидии за год предоставления Субсидии";
г) в пункте 12:
- в абзаце девятом цифры ", 20" заменить цифрами "– 21";
- абзац десятый признать утратившим силу;
д) дополнить пунктом 121 следующего содержания:
"121. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня издания постановления Правительства края, указанного в пункте 10 настоящего Положения, направляет муниципальному образованию проект Соглашения в двух экземплярах.
Глава муниципального образования в течение 20 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения направляет в уполномоченный орган подписанный проект Соглашения в двух экземплярах.
Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и направляет один экземпляр в муниципальное образование.
В случае непоступления в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, проекта Соглашения, подписанного главой муниципального образования, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, осуществляет следующие действия:
- принимает решение об отказе в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии;
- направляет муниципальному образованию письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения;
- готовит проект нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений в распределение Субсидии в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июня 2006 г. № 117-пр.";
е) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. В случае если i-м муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования Субсидии, установленное Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования в краевой бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии x k x r,
где:
Vсубсидии – размер Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования;
k – коэффициент возврата Субсидии;
r – коэффициент, равный 0,1.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования в краевой бюджет (Vвозврата), в размере Субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.";
ж) абзац третий пункта 20 дополнить словами "в соответствии с отчетом о достижении значения показателя результативности использования Субсидии за год предоставления Субсидии";
з) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет (Sn), в размере предоставленной Субсидии (Sk) не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии.";
и) в пункте 24:
- абзац второй дополнить словами "не позднее 15 апреля года предоставления Субсидии";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Положения понимаются обстоятельства, предусмотренные абзацами вторым – четвертым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".";
13) приложение № 7 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
14) в пункте 2 приложения № 8:
а) в графе 10 цифры "26,3" заменить знаком "x";
б) в графе 11 цифры "31,3" заменить знаком "x";
в) в графе 13 цифры "2020" заменить цифрами "2018";
г) в подпункте 2.1:
- в графе 10 цифры "25,0" заменить знаком "x";
- в графе 11 цифры "30,0" заменить знаком "x";
д) в графах 10, 11 подпункта 2.2 цифры "1,3" заменить знаком "x".
И.о. Председателя
Правительства края
А.С. Кацуба
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 февраля 2019 г. № 46-пр
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Государственной программе Хабаровского края
"Содействие развитию местного
самоуправления в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1.
Стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности
1.1.
Количество муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов), повысивших за год показатель удовлетворенности населения деятельностью ОМСУ
единиц
министерство экономического развития края
-
1
8
10
9
4
6
8
11
14
12
13
13
13
1.2.
Среднее соотношение уровня комплексной оценки между муниципальными образованиями (городскими округами, муниципальными районами), занявшими первое и последнее места в группах
раз
-"-
-
1,6
1,5
1,3
1,4
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1.3.
Количество руководителей и специалистов экономических служб муниципальных образований, принявших участие в работе Совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития края
человек
- " -
-
60
60
60
65
67
70
72
75
78
80
120
120
120
1.4.
Удельный вес муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов), в которых достигнута положительная динамика показателей социально-экономического развития по отношению к предыдущему отчетному периоду, в общем числе муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов)
процентов
Управление Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (по согласованию), министерство экономического развития края
-
-
-
-
60,0
63,2
70,0
73,7
80,0
68,4
90,0
100,0
100,0
100,0
2.
Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления
2.1.
Количество муниципальных образований, принявших программы, направленные на развитие муниципальной службы, с обеспечением финансирования расходов по их реализации за счет средств местных бюджетов
единиц
администрации муниципальных образований края
-
7
19
25
60
89
90
91
110
129
130
150
150
150
2.2.
Количество муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
- " -
-
800
не менее 850
1 192
не менее 900
1255
не менее 1 000
1377
не менее 1 100
1525
не менее 1 200
не менее 1 300
не менее
1 300
не менее
1 500
2.3.
Количество лиц, состоящих в резерве кадров органов местного самоуправления различных уровней, получивших дополнительное профессиональное образование
человек
-"-
-
20
не менее 40
45
не менее 40
45
не менее 40
45
не менее 40
45
не менее 40
не менее 40
не менее 40
не менее 50
3.
Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления
3.1.
Доля городских и сельских поселений, в которых реализуются ППМИ, в общем числе поселений края
процентов
министерство экономического развития края
-
0
10,0
14,5
16,3
16,8
-
-
-
-
-
-
3.2.
Доля внебюджетного финансирования, привлекаемого для реализации ППМИ, в общем объеме финансирования Программы
процентов
- " -
-
0
3,0
23,4
30,0
27,8
-
-
-
-
-
-
4.
Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края
4.1.
Количество территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края
единиц
министерство внутренней политики и информации края
-
-
-
-
-
-
24
48
25
273
330
-
-
-
_______
________________ ."
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 февраля 2019 г. № 46-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Хабаровского края "Содействие
развитию местного самоуправления
в Хабаровском крае"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае" за счет средств бюджета Хабаровского края
№
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы по годам (млн. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
41,400
57,830
17,768
15,270
76,858
23,528
21,069
20,646
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
3,400
2,500
4,735
4,735
4,800
4,272
3,826
3,749
министерство экономического развития края
38,000
55,330
12,718
0,220
21,636
19,256
17,243
16,897
министерство внутренней политики и информации края
-
-
0,315
10,315
50,422
-
-
-
1.
Стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности
министерство экономического развития края
30,000
4,200
12,718
0,220
21,636
19,256
17,243
16,897
1.1.
Стимулирование ОМСУ путем предоставления грантов городским округам и муниципальным районам края:
- " -
30,000
4,000
12,498
-
21,396
18,866
16,943
16,597
- в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
- " -
30,000
4,000
2,498
-
11,396
8,866
6,943
6,597
- в целях поощрения к достижению показателей (индикаторов) выполнения задач органами местного самоуправления, соответствующих приоритетным направлениям деятельности Правительства края
- " -
-
-
10,000
-
10,000
10,000
10,000
10,000
1.2.
Проведение заседаний совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития края
- " -
-
0,200
0,220
0,220
0,240
0,390
0,300
0,300
2.
Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
3,400
2,500
4,735
4,735
4,800
4,272
3,826
3,749
2.1.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих при условии наличия в органе местного самоуправления программы, предусматривающей такие мероприятия и бюджетные ассигнования на их реализацию
- " -
2,800
2,240
4,500
4,485
4,050
3,800
3,451
3,451
2.2.
Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию для руководителей и специалистов ОМСУ,
в том числе:
- для глав городских округов и муниципальных районов края, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края;
- для глав городских и сельских поселений края, председателей представительных органов муниципальных образований края;
- для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих; лиц, состоящих в резерве кадров органов местного самоуправления различных уровней, в том числе с выездом в муниципальные образования края;
- тематические семинары по отраслевому принципу
управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства края
0,600
0,260
0,235
0,250
0,750
0,472
0,375
0,298
3.
Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления
министерство экономического развития края
8,000
51,130
-
-
-
-
-
-
3.1.
Реализация на территориях городских и сельских поселений края ППМИ
- " -
8,000
47,020
-
-
-
-
-
-
3.2.
Информационное и организационное сопровождение ППМИ
- " -
0,000
4,110
-
-
-
-
-
-
4.
Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Хабаровского края
министерство внутренней политики и информации края
-
-
0,315
10,315
50,422
-
-
-
4.1.
Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления
- " -
-
-
0,285
10,000
50,000
-
-
-
4.2.
Проведение обучающих семинаров:
- для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления
- для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности
- " -
-
-
0,030
0,315
0,422
-
-
-
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Хабаровского края "Содействие
развитию местного самоуправления
в Хабаровском крае
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию органов местного самоуправления в Хабаровском крае"
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (млн. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
43,400
92,480
19,468
17,070
78,658
25,328
22,869
22,446
Краевой бюджет
41,400
57,830
17,768
15,270
76,858
23,528
21,069
20,646
Бюджеты муниципальных образований края
1,900
12,940
1,700
1,800
1,800
1,800
1,800
1,800
Внебюджетные средства
0,100
21,710
-
-
-
-
-
-
1.
Стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности
всего
30,000
4,200
12,718
0,220
21,636
19,256
17,243
16,897
краевой бюджет
30,000
4,200
12,718
0,220
21,636
19,256
17,243
16,897
1.1.
Стимулирование ОМСУ путем предоставления грантов городским округам и муниципальным районам края:
всего
30,000
4,000
12,498
-
21,396
18,866
16,943
16,597
краевой бюджет
30,000
4,000
12,498
-
21,396
18,866
16,943
16,597
- в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
всего
30,000
4,000
2,498
-
11,396
8,866
6,943
6,597
краевой бюджет
30,000
4,000
2,498
-
11,396
8,866
6,943
6,597
- в целях поощрения к достижению показателей (индикаторов) выполнения задач органами местного самоуправления, соответствующих приоритетным направлениями деятельности Правительства края
всего
-
-
10,000
-
10,000
10,000
10,000
10,000
краевой бюджет
-
-
10,000
-
10,000
10,000
10,000
10,000
1.2.
Проведение заседаний совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития края
всего
-
0,200
0,220
0,220
0,240
0,390
0,300
0,300
краевой бюджет
-
0,200
0,220
0,220
0,240
0,390
0,300
0,300
2.
Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления
всего
4,900
4,100
6,435
6,535
6,600
6,072
5,626
5,549
краевой бюджет
3,400
2,500
4,735
4,735
4,800
4,272
3,826
3,749
бюджеты муниципальных образований края
1,500
1,600
1,700
1,800
1,800
1,800
1,800
1,800
2.1.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих при условии наличия в органе местного самоуправления программы, предусматривающей такие мероприятия и бюджетные ассигнования на их реализацию
всего
4,300
3,840
6,200
6,285
5,850
5,600
5,251
5,251
краевой бюджет
2,800
2,240
4,500
4,485
4,050
3,800
3,451
3,451
бюджеты муниципальных образований края
1,500
1,600
1,700
1,800
1,800
1,800
1,800
1,800
2.2.
Организация и проведение мероприятий по профессиональному развитию для руководителей и специалистов ОМСУ,
в том числе:
- для глав городских округов и муниципальных районов края, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края;
- для глав городских и сельских поселений края, председателей представительных органов муниципальных образований края;
- для лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих; лиц, состоящих в резерве кадров органов местного самоуправления различных уровней, в том числе с выездом в муниципальные образования края;
- тематические семинары по отраслевому принципу
всего
0,600
0,260
0,235
0,250
0,750
0,472
0,375
0,298
краевой бюджет
0,600
0,260
0,235
0,250
0,750
0,472
0,375
0,298
3.
Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления
всего
8,500
84,180
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
8,000
51,130
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований края
0,400
11,340
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
0,100
21,710
-
-
-
-
-
-
3.1.
Реализация на территориях городских и сельских поселений края ППМИ
всего
8,500
80,070
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
8,000
47,020
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований края
0,400
11,340
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
0,100
21,710
-
-
-
-
-
-
3.2.
Информационное и организационное сопровождение ППМИ
всего
-
4,110
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
4,110
-
-
-
-
-
-
4.
Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края
всего
-
-
0,315
10,315
50,422
-
-
-
краевой бюджет
-
-
0,315
10,315
50,422
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.
Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления
всего
-
-
0,285
10,000
50,000
-
-
-
краевой бюджет
-
-
0,285
10,000
50,000
-
-
-
4.2.
Проведение обучающих семинаров:
- для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления
- для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности
всего
-
-
0,030
0,315
0,422
-
-
-
краевой бюджет
-
-
0,030
0,315
0,422
-
-
-
________________ ."
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 февраля 2019 г. № 46-пр
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Государственной программе
Хабаровского края
"Содействие развитию местного
самоуправления в Хабаровском крае"
ОЦЕНКА
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае"
N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1.
Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления
1.1.
Доля городских и сельских поселений, в которых реализуются ППМИ, в общем числе поселений края
единиц
x
x
15,0
0,4
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1.2.
Доля внебюджетного финансирования, привлекаемого для реализации ППМИ, в общем объеме финансирования Программы
единиц
x
x
7,0
3,0
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
2.
Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края
2.1.
Количество территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края
единиц
x
x
x
x
27
24
40
25
350
330
x
x
x
x
x
x
________________ ."
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 27.02.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: