О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ГРАНТАХ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Правительство Республики Хакасия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.03.2011 № 124

О мерах по реализации Закона Республики Хакасия «О грантах Республики Хакасия в сфере средств массовой информации»

(с изменениями от 19.05.2011г., постановление Правительства Республики Хакасия №271, НГР RU19000201100236)

(с изменениями от 22.03.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 173, НГР RU19000201200192)

(с изменениями от 24.09.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 632, НГР RU19000201200877)

(с изменениями от 13.12.2012г., постановление Правительства Республики Хакасия № 872, НГР RU19000201201276)

(с изменениями от 14.02.2013г., постановление Правительства Республики Хакасия № 72, НГР RU19000201300081)

(с изменениями от 26.03.2014, постановление Правительства Республики Хакасия № 124, НГР RU19000201400164)

(с изменениями от 20.11.2014, постановление Правительства Республики Хакасия № 597, НГР RU19000201400854)

(с изменениями от 26.01.2017 № 24, постановление Правительства Республики Хакасия)

(с изменениями от 12.06.2017 № 295, постановление Правительства Республики Хакасия)

(с изменениями от 08.09.2017 № 464, постановление Правительства Республики Хакасия)

(с изменениями от 17.01.2018 № 07, постановление Правительства Республики Хакасия)

(с изменениями от 17.05.2018 № 236, постановление Правительства Республики Хакасия)

В целях реализации Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2010 года № 119-ЗРХ «О грантах Республики Хакасия в сфере средств массовой информации» Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об условиях и порядке предоставления грантов Республики Хакасия в сфере средств массовой информации (приложение 1).

2. Утвердить Положение об экспертном совете (приложение 2).

3. Утвердить состав экспертного совета (приложение 3).

Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия В. Зимин

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 18.03.2011 № 124

ПОЛОЖЕНИЕ

об условиях и порядке предоставления грантов Республики Хакасия в сфере средств массовой информации

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано на основании Закона Республики Хакасия от 10.12.2010 № 119-ЗРХ «О грантах Республики Хакасия в сфере средств массовой информации» и статей 78, 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Положение об условиях и порядке предоставления грантов Республики Хакасия в сфере средств массовой информации (далее – Положение о грантах) устанавливает условия и порядок предоставления грантов Республики Хакасия организациям, являющимся редакциями средств массовой информации, издателями, а также организациям, осуществляющим производство и выпуск радио- и телепрограмм, размещение информации на собственных сайтах в международной компьютерной сети Интернет, кроме казенных учреждений (далее – СМИ) из средств республиканского бюджета Республики Хакасия в целях частичного возмещения затрат, связанных с производством и (или) распространением информационно-публицистических, (далее – информационные проекты) по тематическим направлениям, установленным частью 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 10.12.2010 № 119-ЗРХ «О грантах Республики Хакасия в сфере средств массовой информации» (далее – тематические направления), за исключением грантов юридическим лицам на частичное возмещение затрат, связанных с производством и распространением телевизионных программ, популяризующих национальные традиции, культуру и хакасский язык.

1.2. Для целей настоящего Положения о грантах используются следующие понятия:

Грант Республики Хакасия в сфере средств массовой информации (далее – Грант) – денежные средства, выделяемые из республиканского бюджета Республики Хакасия в форме субсидий СМИ для частичного возмещения затрат, связанных с производством и (или) распространением информационных проектов;

информационные проекты – комплекс мероприятий, разработанный СМИ, объединенный по функциональным, финансовым признакам и направленный на производство и (или) распространение информационно-публицистических, научно-популярных и просветительских материалов и программ о Республике Хакасия;

грантодатель – государственный орган Республики Хакасия, которому законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год предусмотрены бюджетные ассигнования в виде грантов Республики Хакасия в сфере средств массовой информации;

грантополучатель – СМИ, признанное победителем Конкурса и заключившее договор о предоставлении Гранта с Грантодателем;

региональная медиагруппа – СМИ, осуществляющие производство и выпуск теле- и радиопрограмм с зоной вещания на территориях трех и более городских округов и трех и более муниципальных районов Республики Хакасия;

региональные печатные СМИ – печатные СМИ с зоной распространения своего издания на территориях трех и более городских округов и трех и более муниципальных районов Республики Хакасия.

интернет–издания – СМИ, занимающиеся размещением информации на собственных сайтах в международной компьютерной сети Интернет;

СМИ местного значения – СМИ с зоной распространения информации на территории городских округов или иных муниципальных образований Республики Хакасия и не попадающие под понятия «региональная медиагруппа» и «региональные печатные СМИ».

1.3. Грант предоставляется СМИ на частичное возмещение затрат, связанных с производством и (или) распространением информационных проектов в размере 80% от стоимости затрат на реализацию указанных информационных проектов, но не более:

для региональной медиагруппы – 1,5 млн руб.;

для региональных печатных СМИ – 1,0 млн.руб.;

для интернет-издания – 400 тыс. руб.;

для СМИ местного значения – 500 тыс. руб.

По каждому тематическому направлению победителем в конкурсном отборе может стать не более одной региональной медиагруппы, не более одного регионального печатного издания, не более одного Интернет-издания и не более двух СМИ местного значения.

Гранты распределяются между СМИ в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год.

В случае если после распределения грантов СМИ имеется нераспределенный остаток средств республиканского бюджета Республики Хакасия, указанный остаток распределяется в соответствии с настоящим Положением.

2. Порядок предоставления Грантов

2.1. Гранты предоставляются СМИ по результатам конкурсного отбора при соблюдении условий предоставления Грантов.

Организация проведения конкурса осуществляется юридическим или физическим лицом, определяемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – организатор конкурса), в соответствии с контрактом на оказание соответствующих услуг.

Организатор конкурса совершает все необходимые юридические и иные действия по организации конкурса, взаимодействует с экспертным советом и грантодателем в соответствии с заключенным с ним контрактом, за исключением случаев, в которых совершение отдельных действий настоящим Положением отнесено к компетенции экспертного совета или грантодателя.

2.2. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано в средстве массовой информации и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Содержание объявления о конкурсе должно соответствовать требованиям, предъявляемым гражданским законодательством Российской Федерации к содержанию объявления о публичном конкурсе.

2.3. Соискатели Грантов предоставляют в соответствии с объявлением о конкурсе заявки на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению о грантах с приложением следующих документов:

2.3.1. Информация о соискателе Гранта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению о грантах.

2.3.2. Описание информационного проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению о грантах.

2.3.3. Копия Устава.

2.3.4. Копия свидетельства о государственной регистрации СМИ (при наличии).

2.3.5. Справка из банка о наличии расчетного счета.

2.3.6. Гарантийное письмо, подтверждающее обязательства соискателя Гранта о софинансировании реализации информационного проекта.

2.3.7. СМИ вправе представить дополнительные материалы (рекомендательные письма, материалы о деятельности, резюме основных исполнителей информационных проектов, документы, подтверждающие их квалификацию, и другое).

2.4. Документы, включенные в оригинал заявки и указанные в подпунктах 2.3.1–2.3.7 настоящего Положения о грантах, представляются в виде одного тома, прошитого нитью, скрепленного печатью СМИ и подписью его руководителя, с описью документов и указанием на обороте последнего листа количества страниц.

2.5. Документы, оформленные от руки, а также полученные по факсу или электронной почте, на рассмотрение экспертного совета не принимаются.

Поданные на Конкурс документы не возвращаются.

2.6. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 14 дней со дня первого опубликования информации о проведении Конкурса.

2.7. Соискатели Грантов допускаются к участию в Конкурсе при выполнении следующих условий:

2.7.1. На момент публикации информации о проведении Конкурса о предоставлении грантов СМИ должны быть зарегистрированы в качестве юридических лиц и осуществлять свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке не менее шести месяцев.

2.7.2. СМИ не должны находиться в стадии ликвидации.

2.7.3. Информационные проекты должны соответствовать тематическим направлениям, установленным частью 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 10.12.2010 № 119-ЗРХ «О грантах Республики Хакасия в сфере средств массовой информации».

2.7.4. Представление полного комплекта документов, соответствующих установленным формам.

2.7.5 Предоставление обязательства о софинансировании реализации информационного проекта.

2.8. Соискатели Грантов могут представить на конкурс не более двух информационных проектов по каждой форме периодического распространения информации (печатное издание, радиопрограмма, телепрограмма, интернет и иная форма периодического распространения информации).

2.9. Зарегистрированные заявки передаются на рассмотрение экспертному совету.

2.10. Определение победителей конкурса осуществляется экспертным советом в соответствии с настоящим Положением и Положением об экспертном совете, утвержденным Правительством Республики Хакасия.

Экспертный совет проводит оценку заявок и в срок не позднее 20 дней с момента окончания приема заявок выносит решение об определении победителей Конкурса.

2.11. Победители конкурса определяются открытым голосованием членами экспертного совета в порядке, установленном Положением об экспертном совете, утвержденным Правительством Республики Хакасия.

2.111. После определения экспертным советом победителей конкурса, а также объявления в порядке и в сроки, которые установлены в объявлении о конкурсе, результатов конкурса грантодатель осуществляет приемку оказанной услуги по организации проведения конкурса (далее – приемка оказанной услуги) от организатора конкурса в порядке и в сроки, которые установлены контрактом на оказание услуги.

2.12. Грант предоставляется на основании решения экспертного совета и в соответствии с решением грантодателя, которое должно быть принято не позднее семи рабочих дней после приемки оказанной услуги.

2.13.пункт утратил силу от 12.06.2017 № 295, постановление Правительства Республики Хакасия.

2.14. В течение пяти рабочих дней после принятия решения грантодателя о предоставлении гранта грантодатель направляет СМИ, признанным победителями конкурсного отбора, проект договора о предоставлении Гранта.

СМИ в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении Гранта рассматривает, заполняет, подписывает и представляет в грантодателю два экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора с приложением сметы расходов на реализацию информационного проекта и плана-графика реализации информационного проекта.

В случае непредставления в установленном порядке проекта договора или его представления с нарушением установленных настоящим Положением требований грантодатель в течение семи рабочих дней соответственно со дня истечения срока представления ему подписанного СМИ проекта договора либо со дня представления СМИ проекта договора с иными нарушениями направляет в экспертный совет информацию о выявленных нарушениях для принятия решения об устранении нарушений и установлении срока для их устранения либо об отказе в заключении договора и предоставлении Гранта. Экспертный совет принимает соответствующее решение и направляет его грантодателю в форме протокола заседания экспертного совета в течение пяти рабочих дней после дня получения указанной в настоящем абзаце информации. Грантодатель в течение двадцати рабочих дней со дня принятия решения об устранении нарушений либо об отказе в заключении договора и предоставлении Гранта направляет соответствующее уведомление СМИ.

Договор о предоставлении гранта подписывается грантодателем в течение пяти рабочих дней после его представления СМИ в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта либо в течение срока, установленного экспертным советом для устранения нарушений. Грант предоставляется грантополучателю в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет грантополучателя в сроки, установленные договором о предоставлении гранта.

2.141. Договор о предоставлении гранта в обязательном порядке должен содержать:

согласие грантополучателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление грантодателем, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.14.2. Договор о предоставлении гранта заключается на срок, который может превышать срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, но не может быть более двух лет.

2.15. Условиями для предоставления Гранта являются:

2.15.1. Заключение договора о предоставлении Гранта с грантодателем.

2.15.2. Обеспечение софинансирования реализации информационного проекта.

2.16. Грантополучатель обязан представить отчет о реализации информационного проекта и финансовый отчет о реализации информационного проекта по форме и в сроки, установленные договором о предоставлении Гранта.

2.17. Грантодатель и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателями.

3. Порядок возврата Гранта

3.1. В случае нарушения условий предоставления Гранта и договора о предоставлении Гранта грантодатель не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения этих нарушений направляет грантополучателю уведомление о возврате выделенных денежных средств.

3.2. Грантополучатель в десятидневный срок со дня получения уведомления производит возврат денежных средств в республиканский бюджет Республики Хакасия. В случае невозврата денежных средств в указанные сроки взыскание средств производится в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Положению об условиях и

порядке предоставления грантов

Республики Хакасия

в сфере средств массовой информации

(Форма)

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на предоставление грантов Республики Хакасия в сфере средств массовой информации

Регистрационный номер заявки

Дата получения

Название информационного проекта соискателя Гранта

Соискатель Гранта (полное наименование юридического лица)

Руководитель соискателя Гранта (должность, Ф.И.О. полностью)

Почтовый адрес соискателя Гранта

Контакты

Телефон

Моб. телефон

E-mail

Исполнитель, осуществляющий рабочие контакты (должность, Ф.И.О. полностью)

Контакты

Телефон

Моб. телефон

E-mail

Стоимость информационного проекта

Полная стоимость информационного проекта, руб.

Размер собственных денежных средств для софинансирования информационного проекта, руб.

Запра-шивае-мая сумма Гранта, руб.

Сроки реализации информационного проекта

Приложение 2

к Положению об условиях и

порядке предоставления грантов

Республики Хакасия

в сфере средств массовой информации

(Форма)

Информация о соискателе Гранта для участия в конкурсном отборе на предоставление грантов Республики Хакасия в сфере средств массовой информации

Дата подачи конкурсной документации «___» ________ 20___ г.

1

Полное наименование организации (в соответствии со свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ)

2

Дата создания организации

3

Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации)

4

Учредители Физические лица (количество) Юридические лица (перечислить)

5

Юридический адрес Фактический адрес

6

Телефон Факс E-mail

7

Ф.И.О. руководителя организации

8

Ф.И.О. гл. бухгалтера информационного проекта

9

Реквизиты организации ИНН/КПП ОГРН Расчетный счет Наименование банка Корреспондентский счет БИК ИНН/КПП Юридический адрес банка

10

Зона (вещания) распространения информации

11

Основные направления деятельности (ТВ, радио, печать)

12

Количество сотрудников

13*

Имеющиеся материально-технические и информационные ресурсы для реализации информационного проекта (краткое описание с количественными показателями - помещение, оборудование, периодические издания и т.д.)

*Пояснительная записка в приложении к информации.

Руководитель организации ___________________ /____________________/

                                                                      (подпись)                                           (Ф.И.О.)

Бухгалтер организации ___________________ /____________________/

(подпись)                                           (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Положению об условиях и

порядке предоставления грантов

Республики Хакасия

в сфере средств массовой информации

(Форма)

ОПИСАНИЕ

информационного проекта для участия в конкурсном отборе на получение грантов Республики Хакасия в сфере средств массовой информации

1. Описание информационного проекта

1

Тематическое направление

2

Название

3

Продолжительность

4

Цели и задачи

5

Обоснование необходимости

6

Полная стоимость

7

Краткая аннотация

8

Основные целевые группы населения, на которые направлена программа

9

Механизм достижения цели

10

Кадровое обеспечение

11

Ожидаемый результат

12

Тиражируемость

2. Рабочий план реализации информационного проекта

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Стоимость реализации

Ответственные лица

Руководитель организации ___________________ /____________________/

(подпись)                                           (Ф.И.О.)

Бухгалтер организации ___________________ /____________________/

(подпись)                                           (Ф.И.О.)

Приложение 4

к Положению об условиях и

порядке предоставления грантов

Республики Хакасия

в сфере средств массовой информации

(утратило силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 22.03.2012 № 173, НГР RU190002012192)

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 18.03.2011 № 124

ПОЛОЖЕНИЕ

об экспертном совете

1. Экспертный совет создается для осуществления экспертной оценки информационных проектов, представленных для участия в конкурсе на предоставление грантов Республики Хакасия в сфере средств массовой информации (далее – Конкурс), и определения победителей Конкурса.

2. В состав экспертного совета входят не менее трех представителей от Правительства Республики Хакасия, не менее трех представителей от Верховного Совета Республики Хакасия (представители депутатских фракций и депутаты, не входящие в депутатские объединения (фракции или депутатские группы)), не менее четырех представителей от общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере средств массовой информации.

3. Членом экспертного совета не может быть лицо, имеющее прямую или косвенную личную заинтересованность в результатах Конкурса.

4. В состав экспертного совета должно входить не менее десяти членов.

5. Члены экспертного совета работают безвозмездно на общественных началах.

6. Заседания экспертного совета проводятся по мере необходимости и являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов экспертного совета.

7. Порядок деятельности экспертного совета:

Члены экспертного совета в срок не более 7 дней с момента получения заявки на участие в Конкурсе осуществляют экспертизу информационных проектов, допущенных к участию в Конкурсе, и составляют экспертное заключение по форме согласно приложению к настоящему положению.

8. Члены экспертного совета при оценке информационных проектов руководствуются следующими критериями:

соответствие информационных проектов объявленным тематическим направлениям;

наличие четко сформулированной целевой группы населения;

востребованность информационного проекта населением Республики Хакасия;

степень интерактивности информационного проекта (наличие обратной связи с целевой аудиторией);

оригинальность творческой концепции информационного проекта;

долгосрочность;

инновационность;

широта охвата целевой аудитории;

опыт работы и квалификация соискателей гранта;

создание новых рабочих мест;

техническое оснащение соискателей гранта;

доля собственных средств в общем объеме финансирования.

9. Решение экспертного совета об определении победителей Конкурса принимается на его заседании большинством голосов от установленного числа членов экспертного совета.

При равенстве голосов голос председателя экспертного совета является решающим. Решение экспертного совета об определении победителей Конкурса отражается в протоколе заседания экспертного совета, который подписывается его председателем и секретарем.

10. Члены экспертного совета должны соблюдать принцип гласности и беспристрастности в освещении результатов своей работы, но при этом обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в информационных проектах соискателей грантов.

Приложение

к Положению об экспертном совете

(Форма)

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

____________________________

(наименование информационного проекта)

№ п/п

Наименование критерия

Заключение

Член экспертного совета ___________________/____________________/

(подпись)                                           (Ф.И.О.)

Приложение 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 18.03.2011 № 124

СОСТАВ

экспертного совета

Побызаков Михаил Анатольевич

Министр национальной и территориальной политики Республики Хакасия, председатель экспертного совета;

Сипкин

Сергей Александрович

заслуженный работник культуры Республики Хакасия, член Союза журналистов Республики Хакасия, заместитель председателя экспертного совета (по согласованию);

Лебедева

Людмила Анатольевна

член Союза журналистов Республики Хакасия, секретарь экспертного совета (по согласованию).

Члены экспертного совета:

Векшин

Александр Васильевич

депутат Верховного Совета Республики Хакасия (по согласованию);

Исакова

Ирина Валерьевна

главный консультант отдела общественных связей и информации Аппарата Избирательной комиссии Республики Хакасия, член Союза журналистов России (по согласованию);

Карташова

Татьяна Евгеньевна

заместитель начальника отдела развития предпринимательства Департамента промышленной политики и территориального развития Министерства экономического развития Республики Хакасия;

Комаров

Сергей Владимирович

заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике (по согласованию);

Кузьмина

Ольга Владимировна

начальник координационно-аналитического отдела Министерства культуры Республики Хакасия;

Ширковец

Ольга Валерьяновна

председатель Союза журналистов Республики Хакасия, (по согласованию);

Шпигальских

Юрий Александрович

первый заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия (по согласованию).».