О ПОРЯДКЕ ДОБЫЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ, НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18 марта  2011 года № 82-а

г. Кострома

О ПОРЯДКЕ ДОБЫЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ, НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции:

постановления администрации Костромской области № 451-а от 09.11.2012 года (НГР RU44000201201110)

постановления администрации Костромской области № 459-а от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601196)

постановления администрации Костромской области № 472-а от 11.12.2017 года)

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», в целях урегулирования использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

И. Слюняев 

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от  18  марта 2011г. № 82-а

Порядок

добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области (далее - Порядок) устанавливает порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Костромской области.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на объекты животного мира:

1) отнесенные в установленном порядке к объектам охотничьих ресурсов и водным биологическим ресурсам;

2) принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

3) обитающие на особо охраняемых территориях федерального значения;

4) подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации.

3. Добычей объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам (далее - объекты животного мира), признаются все виды деятельности, направленные на изъятие объектов животного мира из среды обитания.

4. Добыча объектов животного мира производится в научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях, а также в целях регулирования численности отдельных объектов животного мира для обеспечения охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания.

(п. 4 в новой ред. постановления администрации Костромской области № 472-а от 11.12.2017 года)

5. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 30 сентября 1997 года № 411 "О Положении о зоологических коллекциях".

6. Добычу объектов животного мира вправе осуществлять  юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Добыча объектов животного мира осуществляется при соблюдении следующих требований:

1) ненанесение непоправимого ущерба естественным популяциям видов объектов животного мира;

2) недопущение разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира;

3) использование  при добыче объектов животного мира гуманных способов, исключающих нанесение физических и психических травм объектам животного мира.

8. Добыча объектов животного мира на территории Костромской области осуществляется на основании разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенными к объектам охоты и водным биологическим ресурсам (далее - разрешение), выдаваемого уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области  по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченный орган).

Бланки разрешений являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.

Разрешение является именным документом, передача его другим гражданам и юридическим лицам запрещается.

Срок действия разрешения устанавливается  уполномоченным органом  и не может превышать один год.

За выдачу разрешения уплачивается государственная пошлина в размерах, установленных статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

(п. 8 в редакции постановления администрации Костромской области № 459-а от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601196)

9. Продажа добытых объектов животного мира (живых объектов, коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.

10. По истечении потребности в пользовании объектами животного мира изъятые из среды обитания объекты подлежат возврату в естественную среду обитания.

11. Добыча объектов животного мира на особо охраняемых природных территориях регионального значения и их охранных зонах согласовывается с их администрацией, а при отсутствии администрации - с органом, в ведении которого находятся эти особо охраняемые природные территории.

(п. 11 в редакции постановления администрации Костромской области № 459-а от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601196)

Глава 2. Порядок выдачи разрешений

12. Для получения разрешения заинтересованные лица обращаются в уполномоченный орган.

Для получения разрешения необходимы следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения по форме, установленной уполномоченным органом;

2) учредительные документы – для юридических лиц;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц;

4) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;

5) документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий полномочия представителя (для представителя заинтересованного лица – в случае обращения за получением разрешения через представителя);

6) сведения об уплате государственной пошлины (документ, подтверждающий уплату госпошлины за выдачу разрешения, – платежное поручение или квитанция об уплате (в случае представления документа заявителем – с отметкой банка о проведении финансовой операции)).

Перечень документов, указанных в настоящем пункте, является исчерпывающим.

По выбору заинтересованного лица заявление и документы могут быть представлены посредством личного обращения или направления по почте.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 настоящего пункта, представляются заявителями лично или направляются копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением с описью вложения. В случае личного обращения документы, указанные в подпунктах 2, 5 настоящего пункта, представляются заявителями (представителями заявителя) для обозрения.

Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6 настоящего пункта, запрашиваются специалистами уполномоченного органа путем межведомственного взаимодействия, в случае если указанные документы не представлены заинтересованными лицами или их представителями по собственной инициативе.

(п. 12 в редакции постановлений администрации Костромской области № 451-а от 09.11.2012 года (НГР RU44000201201110), № 459-а от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601196))

13. п.13 утр. силу постановления администрации Костромской области № 472-а от 11.12.2017 года)

14. Уполномоченный орган:

1) принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) разрешения в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов;

(п. п.1 в редакции постановления администрации Костромской области № 459-а от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601196)

2) уведомляет о принятом решении заинтересованное лицо посредством телефонной связи, почтового отправления и в электронной форме в течение 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

(п. 14 в новой редакции постановления администрации Костромской области № 451-а от 09.11.2012 года (НГР RU44000201201110))

15. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения в уведомлении об отказе в выдаче разрешения указывается причина отказа и порядок его обжалования.

16. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:

1) введение на заявленной территории предполагаемой добычи ограничений и запретов на добычу заявленных объектов животного мира, установления на такой территории карантина или объявления на ней особого противопожарного режима;

2) невозвращение ранее выданного разрешения и (или) отчета о его исполнении по истечении установленного пунктом 19 настоящего Порядка срока;

3) выявление случаев принудительного прекращения права пользования объектами животного мира судом в связи с нарушением законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, если со дня вступления в силу соответствующего решения суда прошло менее года и оно не было отменено судами вышестоящих инстанций;

4) отсутствие документов, необходимых для получения разрешения, либо несоответствие представленных документов установленным требованиям.

Отказ в выдаче разрешения не является препятствием для повторного обращения за выдачей разрешения в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

(п. 16 в редакции постановления администрации Костромской области № 459-а от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601196)

17. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано заявителем:

1) в досудебном порядке - заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды;

2) в судебном порядке - в соответствии с действующим законодательством.

18. Разрешение,  подлежащее выдаче заявителю,  регистрируется в книге учета и регистрации разрешений на добычу объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, на территории Костромской области.

19. Разрешение подлежит возврату в уполномоченный орган с отчетом о результатах его использования в месячный срок со дня окончания срока его действия или добычи разрешенного количества объектов животного мира.

Форма отчета об использовании разрешения утверждается уполномоченным органом.

20. Лица, получившие разрешения, обязаны:

1) соблюдать требования Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», техники безопасности;

(п.п.1 в редакции постановления администрации Костромской области № 459-а от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601196)

2) иметь при себе разрешение при добыче и транспортировке объектов животного мира;

3) осуществлять добычу объектов животного мира указанными в разрешении орудиями и способами добычи;

4) соблюдать сроки добычи объектов животного мира, указанные в разрешении;

5) осуществлять добычу на указанной в разрешении территории (акватории);

6) по факту каждой добычи объектов животного мира отмечать в разрешении время, место добычи, вид и количество добытых объектов животного мира.

21. утратил силу постановлением администрации Костромской области № 459-а от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601196).

Глава 3. Особенности добычи млекопитающих, птиц, земноводных и пресмыкающихся

22. Добыча млекопитающих в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях, а также в целях регулирования их численности на территории Костромской области  допускается в течение всего года.

23. Добыча певчих птиц разрешается с 15 августа по 15 марта.

24. Добыча птиц в период их размножения и воспитания молодняка, изъятие из их гнезд яиц и птенцов допускается в целях регулирования численности птиц и предотвращения ущерба, наносимого ими сельскому хозяйству и другим объектам животного мира.

25. Добыча дневных хищных птиц в целях их дальнейшего использования для соколиной охоты разрешается не более двух особей в течение года вне периода гнездования или изъятие из гнезда не более одного птенца. Конкретные сроки добычи и половозрастной состав дневных птиц указываются в разрешении на добычу объектов животного мира.

Разрешение на добычу дневных птиц в целях их использования для соколиной охоты выдается только при наличии действующего удостоверения на право охоты.

26. Добыча земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие их икры и яиц допускается в сроки с 15 мая по 15 сентября.

Глава 4. Запрещенные орудия и способы добычи

27. На территории Костромской области при добыче объектов животного мира запрещается применение:

1) химических препаратов, за исключением пахучих приманок;

2) световых устройств, за исключением случаев их применения при добыче в научных целях;

3) больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, электронных устройств, воспроизводящих звук, дневных хищных птиц и сов для ловли на сигнал «тревоги», а также любые способы отлова у гнезд;

4) пневматического оружия.

28. Запрещается разрушать гнезда, норы, убежища, логовища, жилища животных, добывать объекты животного мира, находящиеся в бедственном положении и беспомощном состоянии, а также совершать другие действия, препятствующие размножению объектов животного мира.

Глава 5. Ответственность за нарушение Порядка

29. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а также иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица за нарушение настоящего Порядка, а также причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области.

30. Лица, указанные в пункте 29 настоящего Порядка, причинившие вред объектам животного мира, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда.

(п. 30 в редакции постановления администрации Костромской области № 459-а от 29.11.2016 года (НГР RU44000201601196)

31. Размер ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами, за незаконную добычу или уничтожение объектов животного мира исчисляется по Методике исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 107 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания».

32. Добытые незаконно объекты животного мира изымаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и подлежат выпуску в среду обитания или передаются в специализированные организации (зоопарки, питомники, музеи и т.п.).

33. Орудия незаконной добычи объектов животного мира подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

34. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет уполномоченный орган.