О республиканской целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"



1

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.03.2011 г. № 90

О республиканской целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. № 558

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 июля 2012 г № 330

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 август 2012 г. № 347

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2013 г. № 40

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 09 августа 2013 г. № 300}

В целях реализации федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)", законов Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", "О муниципальной службе в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы" (далее – Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком – координатором Программы Администрацию Главы Чувашской Республики, государственными заказчиками Программы – Администрацию Главы Чувашской Республики, Министерство юстиции Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики;

{Пункт 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122, от 13 февраля 2013 г. № 40}

3. Установить, что:

при формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень республиканских целевых программ в составе перечня государственных программ Чувашской Республики, предлагаемых для финансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики;

{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2013 г. № 40}

объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Чувашской Республике:

принять участие в реализации мероприятий Программы;

разработать и принять в срок до 1 июня 2011 г. в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики порядке муниципальные программы развития муниципальной службы с финансированием предусматриваемых в них мероприятий за счет средств местных бюджетов.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Главы Чувашской Республики.

{Пункт 6 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122}

И.о. Председателя Кабинета Министров

Чувашской Республики               А.Иванов

Утверждена

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

                         от 18.03.2011   № 90

Республиканская целевая программа

"Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

{Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122, от 31 июля 2012 г № 330, от 15 август 2012 г. № 347, от 13 февраля 2013 г. № 40}

Паспорт Программы

Наименование Про­граммы

–

республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

Основание для принятия решения о разработке Программы

–

Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)";

Закон Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики";

Закон Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике"

Государственный заказчик – координатор Программы

–

Администрация Главы Чувашской Республики

Государственные заказчики Программы

–

Администрация Главы Чувашской Республики, Министерство юстиции Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

Основные разработчики Программы

–

Администрация Главы Чувашской Республики, Министерство юстиции Чувашской Республики, Министерство финансов Чувашской Республики, Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики

Цели Программы

–

совершенствование системы управления государственной гражданской службой Чувашской Республики (далее – гражданская служба) и муниципальной службой в Чувашской Республике (далее – муниципальная служба);

повышение эффективности гражданской и муниципальной службы, а также результативности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданские служащие) и муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее – муниципальные служащие);

формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской и муниципальной службы, обеспечивающего эффективность государственного и муниципального управления, развитие институтов гражданского общества;

повышение престижа гражданской и муниципальной службы и авторитета гражданских и муниципальных служащих

Задачи Программы

–

обеспечение эффективного взаимодействия гражданской и муниципальной службы;

совершенствование правовой основы гражданской и муниципальной службы в Чувашской Республике;

внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации гражданских и муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;

формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих;

совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;

внедрение современных механизмов стимулирования гражданских и муниципальных служащих;

развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы, дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих;

формирование эффективного кадрового резерва на гражданской и муниципальной службе;

привлечение на гражданскую и муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;

предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на гражданской и муниципальной службе и после ухода с нее;

разработка механизмов обеспечения соблюдения гражданскими и муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения, установленных кодексами этики и служебного поведения гражданских и муниципальных служащих, принятых в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике;

методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

совершенствование системы гарантий на гражданской и муниципальной службе;

совершенствование законодательства Чувашской Республики по вопросам денежного содержания и пенсионного обеспечения гражданских и муниципальных служащих;

развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения гражданской и муниципальной службы

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

–

достижение к 2014 году:

доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, не менее 70 процентов;

доли должностей гражданской службы, на которые сформирован кадровый резерв, не менее 90 процентов;

доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, не менее 60 процентов;

доли гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, не менее
33 процентов;

доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, не менее
15 процентов;

оценки гражданами уровня эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительный";

оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления не ниже чем "высокий"

Срок реализации Программы

–

2011–2013 годы

Объемы и источники финансирования Программы

–

предполагаемый общий объем финансирования на 2011–2013 годы составляет 191936,99 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году – 1860,18 тыс. рублей;

в 2012 году – 25717,06 тыс. рублей;

в 2013 году – 164359,75 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 188592,00 тыс. рублей (98,26 процента), в том числе:

в 2011 году – 1323,00 тыс. рублей;

в 2012 году – 24470,00 тыс. рублей;

в 2013 году – 162799,00 тыс. рублей;

местных бюджетов – 3344,99 тыс. рублей (1,74 процента), в том числе:

в 2011 году – 537,18 тыс. рублей;

в 2012 году – 1247,06 тыс. рублей;

в 2013 году – 1560,75 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности

–

реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской и муниципальной службы и приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации;

создание необходимых условий для профессионального развития гражданских и муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки гражданских и муниципальных служащих;

формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва гражданских и муниципальных служащих;

совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;

создание условий для реализации принципа равного доступа граждан к гражданской и муниципальной службе;

проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития гражданской и муниципальной службы в целях совершенствования деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления;

повышение престижа гражданской и муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности гражданских и муниципальных служащих;

проведение мероприятий по противодействию коррупции на гражданской и муниципальной службе;

создание необходимых условий для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских и муниципальных служащих, в том числе права на получение основных и дополнительных гарантий

Система организации контроля за выполнением Программы

–

контроль за ходом выполнения Программы по вопросам организации гражданской службы осуществляет Администрация Главы Чувашской Республики, по вопросам организации муниципальной службы – Министерство юстиции Чувашской Республики.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2014 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы: по вопросам гражданской службы – в Администрацию Главы Чувашской Республики, по вопросам муниципальной службы – в Министерство юстиции Чувашской Республики. Министерство юстиции Чувашской Республики ежегодно к 10 февраля до 2014 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы по вопросам муниципальной службы в Администрацию Главы Чувашской Республики.

Администрация Главы Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2014 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

По окончании срока реализации Программы Администрация Главы Чувашской Республики до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Администрация Главы Чувашской Республики до 1 марта 2014 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

Введение

Республиканская целевая программа "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы" (далее – Программа) представляет собой комплекс мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на совершенствование гражданской и муниципальной службы в Чувашской Республике.

Основанием для разработки Программы стали федеральные законы "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)", законы Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

В Чувашской Республике сложилась определенная система и накоплен опыт управления как гражданской службой, так и муниципальной службой, позволяющий создать условия для оптимального организационно-правового обеспечения гражданской и муниципальной службы, взаимодействия государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления со структурами гражданского общества, координации деятельности государственных органов Чувашской Республики по вопросам поступления на гражданскую и муниципальную службу, прохождения и прекращения гражданской и муниципальной службы, а также профессионального роста гражданских и муниципальных служащих.

В 2001–2003 годах в целях создания эффективного механизма реализации государственной кадровой политики в Чувашской Республике реализовывались мероприятия, предусмотренные республиканской целевой программой развития кадрового потенциала государственной службы Чувашской Республики "Управленческие кадры Чувашии: 2001–2003 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2000 г. № 269.

В соответствии с Концепцией реформирования системы государственной службы Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336 "О федеральной программе "Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003–2005 годы)" в Чувашской Республике была разработана, утверждена и реализована республиканская программа "Реформирование государственной службы Чувашской Республики (2003–2005 годы)" с подпрограммой "Проведение эксперимента по внедрению современных методов прогнозирования, финансирования, оценки, стимулирования, материально-технического обеспечения деятельности государственных и муниципальных органов власти Чувашской Республики (2003–2005 годы)".

Важным этапом в реформировании и развитии гражданской и муниципальной службы в республике стало принятие федеральных законов "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации". Принятыми законодательными актами определены новые подходы к формированию кадрового состава гражданской и муниципальной службы; введен конкурсный отбор на вакантные должности гражданской службы и конкретизированы квалификационные требования к гражданским и муниципальным служащим; предусмотрено обязательное участие независимых экспертов в аттестационных, конкурсных комиссиях и комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на гражданской службе и др.

В целях реализации законодательства Российской Федерации в Чувашской Республике приняты нормативные правовые акты, которыми в настоящее время урегулированы основные вопросы гражданской и муниципальной службы, отнесенные законодательством Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации, в первую очередь законы Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" и "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

В целях повышения эффективности государственного управления, с учетом положений Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 годах и плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006–2010 годах, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98 утверждена республиканская целевая программа "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006–2010 годах". Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. № 102 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. № 98" в указанную программу были внесены существенные изменения с учетом принятия Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009– 2013 годы)", в том числе был продлен срок ее реализации до 2013 года.

Однако в современных условиях меняются требования, предъявляемые к гражданской и муниципальной службе со стороны общества, – она должна стать более эффективной. Низкая конкурентоспособность гражданской и муниципальной службы по сравнению с негосударственным сектором при отборе кадров приводит к снижению профессионализма, компетентности и квалификации гражданских и муниципальных служащих. Требуют совершенствования методики проведения аттестации, квалификационных экзаменов, конкурсов на замещение вакантных должностей, формирования и использования кадрового резерва.

Как гражданской службе, так и муниципальной службе присущи такие проблемы, как недостаточный для работы в современных условиях уровень профессиональной подготовки гражданских и муниципальных служащих, ее правовой и организационной обеспеченности. Качество профессионального обучения гражданских и муниципальных служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития гражданской и муниципальной службы. В целях повышения эффективности деятельности гражданских и муниципальных служащих акцент должен ставиться на целенаправленную и системную профессиональную переподготовку, повышение квалификации. Следует вернуться к практике организации обучения муниципальных служащих, в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Так, в 2006–2008 годах в соответствии с Программой обучения муниципальных служащих Чувашской Республики на 2006–2008 годы, утвержденной распоряжением Администрации Президента Чувашской Республики от 31 марта 2006 г. № 90, в республике за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики проводилось обучение муниципальных служащих.

Современные методы планирования и регламентации труда гражданских и муниципальных служащих не получили широкого распространения, а предусмотренные действующим законодательством механизмы стимулирования гражданских и муниципальных служащих к исполнению должностных обязанностей на высоком профессиональном уровне не реализуются в полной мере, что снижает их мотивацию.

Имеют место низкий уровень денежного содержания гражданских и муниципальных служащих в Чувашской Республике в сравнении с другими субъектами Российской Федерации и Приволжского федерального округа и недостаточная ресурсная обеспеченность гражданской и муниципальной службы. 

В республике не в полной мере реализуются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, которые могли бы быть мощным стимулом для повышения мотивации эффективного исполнения должностных обязанностей и улучшения профессионального состава кадров. Проблема отсутствия средств в местных бюджетах делает невозможной реализацию многих дополнительных гарантий и для муниципальных служащих.

В настоящее время в республике существует проблема привлечения и закрепления молодых специалистов на гражданской и муниципальной службе.

Недостаточная открытость гражданской и муниципальной службы способствует проявлениям бюрократизма и коррупции.

Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.

С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Программы, важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по развитию гражданской и муниципальной службы, а также по реализации полномочий, отнесенных к компетенции субъекта Российской Федерации федеральными законами "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Важным представляется дальнейшее развитие гражданской и муниципальной службы, в том числе увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий гражданских и муниципальных служащих, позволяющее, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность гражданской и муниципальной  службы, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации. Необходим переход к этапу ее послереформенного развития, характеризующемуся установлением и практической реализацией механизмов и процедур функционирования гражданской и муниципальной службы.

Развитие гражданской и муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение новых технологий управления. Должна быть обеспечена взаимосвязь развития гражданской службы с направлениями развития муниципальной службы, административной реформой, Республиканской целевой программой по противодействию коррупции в Чувашской Республике на 2007–2012 годы, принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 апреля 2007 г. № 82.

Инструментом осуществления таких преобразований в Чувашской Республике должна стать настоящая Программа, реализация которой позволит обеспечить функционирование гражданской и муниципальной службы на основе установленных законодательством Российской Федерации принципов, внедрить на гражданской и муниципальной службе современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.

Масштабность и ресурсоемкость реализуемых в рамках Программы задач требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются:

совершенствование системы управления гражданской и муниципальной службой;

повышение эффективности гражданской и муниципальной службы, а также результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих и муниципальных служащих;

формирование высококвалифицированного кадрового состава гражданской и муниципальной службы, обеспечивающего эффективность государственного и муниципального управления, развитие институтов гражданского общества;

повышение престижа гражданской и муниципальной службы и авторитета гражданских и муниципальных служащих.

Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:

обеспечение эффективного взаимодействия гражданской и муниципальной службы;

совершенствование правовой основы гражданской и муниципальной службы в Чувашской Республике;

внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации гражданских и муниципальных служащих и обеспечение условий для повышения результативности их профессиональной служебной деятельности;

формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих;

совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;

внедрение современных механизмов стимулирования гражданских и муниципальных служащих;

развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы, дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих;

формирование эффективного кадрового резерва на гражданской и муниципальной службе;

привлечение на гражданскую и муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;

предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на гражданской и муниципальной службе и после ухода с нее;

разработка механизмов обеспечения соблюдения гражданскими и муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения, установленных кодексами этики и служебного поведения гражданских и муниципальных служащих, принятых в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике;

методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

совершенствование системы гарантий на гражданской и муниципальной службе;

совершенствование законодательства Чувашской Республики по вопросам денежного содержания и пенсионного обеспечения гражданских и муниципальных служащих;

развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения гражданской и муниципальной службы.

Срок реализации Программы – 2011–2013 годы.

Индикаторы эффективности реализации Программы по годам приведены в приложении № 1 к Программе.

III. Перечень программных мероприятий

Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по развитию гражданской и муниципальной службы, обеспечивающих достижение поставленных Программой целей и задач, которые сгруппированы по основным направлениям реализации, скоординированы по срокам и исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию деятельности всех участников Программы с целью достижения планируемых результатов.

Комплекс мероприятий сформирован с учетом положений федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)", законов Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" и "О муниципальной службе в Чувашской Республике". Мероприятия предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:

1) совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской и муниципальной службы, приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации;

2) развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы, дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих;

3) внедрение прогрессивных технологий кадровой работы и эффективных механизмов подбора кадров для гражданской  и муниципальной службы. Совершенствование методов объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;

4) внедрение механизмов привлечения на гражданскую и муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов;

5) развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения гражданской и муниципальной службы.

Мероприятия Программы приведены в приложении № 2 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Предполагаемый общий объем финансирования на 2011–2013 годы составляет 191936,99 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году – 1860,18 тыс. рублей;

в 2012 году – 25717,06 тыс. рублей;

в 2013 году – 164359,75 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики – 188592,00 тыс. рублей (98,26 процента), в том числе:

в 2011 году – 1323,00 тыс. рублей;

в 2012 году – 24470,00 тыс. рублей;

в 2013 году – 162799,00 тыс. рублей;

местных бюджетов – 3344,99 тыс. рублей (1,74 процента), в том числе:

в 2011 году – 537,18 тыс. рублей;

в 2012 году – 1247,06 тыс. рублей;

в 2013 году – 1560,75 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов.

{Раздел IV в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122, от 31 июля 2012 г № 330, от 15 август 2012 г. № 347, от 13 февраля 2013 г. № 40}

V. Механизм реализации Программы

Администрация Главы Чувашской Республики обеспечивает координацию деятельности государственных органов Чувашской Республики, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также общий контроль за реализацией Программы. Министерство юстиции Чувашской Республики обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих меры по выполнению Программы, согласованность действий по ее реализации, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, осуществляет взаимодействие с исполнителями Программы, а также контроль за реализацией Программы по вопросам организации муниципальной службы.

{Абзац 1 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122}

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2014 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы: по вопросам гражданской службы – в Администрацию Главы Чувашской Республики, по вопросам муниципальной службы – в Министерство юстиции Чувашской Республики. Министерство юстиции Чувашской Республики ежегодно к 10 февраля до 2014 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы по вопросам муниципальной службы в Администрацию Главы Чувашской Республики.

{Абзац 2 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122}

Администрация Главы Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2014 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

{Абзац 3 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122}

По окончании срока реализации Программы Администрация Главы Чувашской Республики до 20 февраля 2014 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

{Абзац 4 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122}

После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Администрация Главы Чувашской Республики до 1 марта 2014 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

{Абзац 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122}

VI. Результаты реализации Программы. Оценка социальной
и бюджетной эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:

совершенствование нормативной правовой базы Чувашской Республики по вопросам гражданской и муниципальной службы и приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации;

создание необходимых условий для профессионального развития гражданских и муниципальных служащих, повышения квалификации и профессиональной переподготовки гражданских и муниципальных служащих;

формирование эффективного кадрового потенциала и кадрового резерва гражданских и муниципальных служащих;

совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих;

создание условий для реализации принципа равного доступа граждан на гражданскую и муниципальную службу;

проведение единой кадровой политики при решении задач в области развития гражданской и муниципальной службы в целях совершенствования деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления;

качественное информационно-аналитическое обеспечение кадровых процессов в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления;

повышение престижа гражданской и муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности гражданских и муниципальных служащих;

проведение мероприятий по противодействию коррупции на гражданской и муниципальной службе;

создание необходимых условий для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских и муниципальных служащих, в том числе права на получение основных и дополнительных гарантий.

Оценка эффективности Программы за весь период ее реализации проводится с учетом достижения к 2014 году следующих показателей:

доли вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, не менее 70 процентов;

доли должностей гражданской службы, на которые сформирован кадровый резерв, не менее 90 процентов;

доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв не менее 60 процентов;

доли гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, не менее 33 процентов;

доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, не менее
15 процентов;

оценки гражданами уровня эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительный";

оценки гражданами уровня информационной открытости деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления не ниже чем  "высокий".

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении № 3 к Программе.

Приложение № 1

к республиканской целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

И н д и к а т о р ы

ожидаемой эффективности реализации мероприятий

республиканской целевой программы "Развитие государственной

гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы

в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

№

пп

Индикаторы

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, процентов

не менее 50

не менее 60

не менее 70

Доля должностей гражданской службы, на которые сформирован кадровый резерв, процентов

не менее 70

не менее 80

не менее 90

Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, процентов

не менее 40

не менее 50

не менее 60

Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, процентов

не менее 33

не менее 33

не менее 33

Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, процентов

-

не менее 10

не менее 15

Оценка гражданами уровня эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих

удовлетворительный

удовлетворительный

удовлетворительный

Оценка гражданами уровня информационной открытости деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления

удовлетворительный

удовлетворительный

высокий

Приложение № 2

к республиканской целевой программе "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

М Е Р О П Р И Я Т И Я

республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

{Приложение 2 в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 06 апреля 2012 г. № 122, от 31июля 2012 г. № 330, от 13 февраля 2013 г. № 40, от 09 августа 2013 г. № 300}

№

пп

Наименование

мероприятий

Исполнители

Срок
исполнения

Источники финансирования

Объем финансирования,
тыс. рублей

2011 г.

2012 г.

2013 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Совершенствование нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам

государственной гражданской службы Чувашской Республики  и муниципальной службы,

приведение ее в соответствие с законодательством Российской Федерации

1.1.

Мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

мсм

1.1.1.

о государственной гражданской службе Чувашской Республики (далее – гражданская служба)

Администрация Главы Чувашской Республики, иные органы исполнительной власти Чувашской Республики, Государственный Совет Чувашской Республики*, Контрольно-счетная палата Чувашской Республики*, Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики* (далее – государственные органы Чувашской Республики)

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

1.1.2.

о муниципальной службе

Минюст Чувашии, Государственный Совет Чувашской Республики, органы местного самоуправления*

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

1.2.

Разработка проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" в части установления:

классных чинов муниципальных служащих и порядка их присвоения, а также порядка их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы;

отпуска большей продолжительности для муниципальных служащих, замещающих долж­ности муниципальной службы отдельных групп должностей муниципальной службы

Минюст Чувашии, органы местного самоуправления

первое полу­годие 2011 г.

текущее финансирование

-

-

-

1.3.

Разработка проекта закона Чувашской Республики "Об обязательном государственном страховании государственных гражданских служащих Чувашской Республики"

Минздравсоцразвития Чувашии, Минфин Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

1.4.

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 ок­тября 2008 г. № 322" в части установления преимущественных прав государственных гражданских служащих Чувашской Республики (далее – гражданский служащий), нуждающихся в улучшении жилищных условий, при предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования

Минстрой Чувашии, Минфин Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики

2012 г.

текущее финансирование

-

-

-

1.5.

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О транспортном обслуживании лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, и государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также о компенсации за использование личного транспорта в служебных целях и возмещении расходов, связанных с его использованием"

Минюст Чувашии, Администрация Президента Чувашской Республики, Минфин Чувашии, Минстрой Чувашии

первое полу­годие 2011 г.

текущее финансирование

-

-

-

1.6.

Разработка проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О предоставлении государственным гражданским служащим Чувашской Республики единовременной субсидии на приобретение жилого помещения"

Администрация Главы Чувашской Республики, Минфин Чувашии

2012 г.

текущее финансирование

-

-

-

1.7.

Разработка проекта указа Главы Чувашской Республики "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, и Порядка установления оплаты труда лиц, включенных в перечень"

Администрация Главы Чувашской Республики, Минфин Чувашии, Минэкономразвития Чувашии

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

1.8.

Разработка муниципальных программ развития муниципальной службы в муниципальных районах и городских округах

органы местного самоуправления, Минюст Чувашии

2011–2012 гг.

текущее финансирование

-

-

-

1.9.

Разработка модельных муниципальных правовых актов в сфере организации муниципальной службы

Минюст Чувашии, Совет муниципальных образований Чувашской Республики*

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

1.10.

Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих обязательное проведение конкурса при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании

органы местного самоуправления

2011 г. –

первое полугодие 2012 г.

текущее финансирование

-

-

-

1.11.

Разработка положений:

1.11.1.

о конкурсе "Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики"

Администрация Президента Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2011 г.

текущее финансирование

-

-

-

1.11.2.

о конкурсе "Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике"

Минюст Чувашии, Совет муниципальных образований Чувашской Республики, органы местного самоуправления

первое полугодие

2012 г.

текущее финансирование

-

-

-

II. Развитие системы подготовки кадров для гражданской и муниципальной службы,
дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих

2.1.

Проведение в отдельных органах исполнительной власти Чувашской Республики эксперимента по внедрению программ государственных органов Чувашской Республики по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих

Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, участвующие в эксперименте

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

2.2.

Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки гражданских служащих, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

республиканский бюджет Чувашской Республики

1273,00

24,00

3377,00

2.3.

Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки муниципальных служащих, в том числе с использованием дистанционных технологий обучения

Администрация Главы Чувашской Республики, Совет муниципальных образований Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2013 г.

2011–2013 гг.

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

-

537,18

-

957,06

372,00

1270,75

2.4.

Организация подготовки специалистов для гражданской службы в соответствии с договорами, заключаемыми между государственными органами Чувашской Республики и гражданами с обязательством прохождения ими гражданской службы после окончания обучения

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

2.5.

Повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования гражданских и муниципальных служащих

Администрация Главы Чувашской Республики, Чебоксарский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации* (далее – РАНХиГС)

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

2.6.

Разработка инновационных образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских и муниципальных служащих, направленных на формирование общекультурных и профессиональных компетенций

Администрация Главы Чувашской Республики, Минобразования Чувашии, РАНХиГС

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

2.7.

Внедрение в практику обучения гражданских и муниципальных служащих образовательных программ с использованием альтернативных форм занятий (тренинги, мастер-классы, деловые и ролевые игры, лекции-презентации и др.), направленных на более эффективное освоение материала через приобретаемый опыт и проработанные на практике компетенции

Администрация Главы Чувашской Республики, РАНХиГС

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

2.8.

Проведение научно-исследователь­ской работы по разработке учебно-методических комплексов дистанционного обучения гражданских и муниципальных служащих

Администрация Главы Чувашской Республики, Минобразования Чувашии, РАНХиГС

2013 г.

текущее финансирование

-

-

-

2.9.

Организация индивидуального обучения государственных и муниципальных служащих, обучения в малых группах

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, РАНХиГС

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

2.10.

Реализация инновационных обучающих программ, внедрение технологии оценки управленческих компетенций в систему карьерного планирования  лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, муниципальные должности, должности гражданской и муниципальной службы, а также лиц, претендующих на замещение государственных должностей Чувашской Республики, должностей гражданской службы

Администрация Главы Чувашской Республики

2012–2013 гг.

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

1900,00

1885,00

2.11.

Организация дополнительного профессионального образования лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей гражданской и муниципальной службы

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, Совет муниципальных образований Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

2.12.

Организация и проведение обучающих семинаров, совещаний по вопросам гражданской и муниципальной службы, в том числе в режиме видеоконференцсвязи

Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, Мининформполитики Чувашии, государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, РАНХиГС

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

2.13.

Мониторинг эффективности дополнительного профессионального образования гражданских служащих

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

III. Внедрение прогрессивных технологий кадровой работы и эффективных механизмов подбора кадров
для гражданской и муниципальной службы. Совершенствование методов объективной оценки
служебной деятельности гражданских и муниципальных служащих

3.1.

Проведение экспериментов по внедрению инновационных методик кадрового обеспечения гражданской службы в отдельных государственных органах Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, органы исполнительной власти Чувашской Республики, участвующие в эксперименте, РАНХиГС

2013 г.

текущее финансирование

-

-

-

3.2.

Разработка и внедрение методики планирования стратегии карьерного роста гражданских служащих

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.3.

Формирование на конкурсной основе кадрового резерва на гражданской и муниципальной службе и его эффективное использование

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, Совет муниципальных образований Чувашской Республики, органы мест­ного самоуправления

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.4.

Разработка и внедрение автоматизированного комплекса по кадровому делопроизводству в государственных органах Чувашской Республики и органах местного самоуправления

Мининформполитики Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, государственные органы Чувашской Республики, органы мест­ного самоуправления

2012–2013 гг.

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

120,00

-

3.5.

Издание сборников:

3.5.1.

по вопросам гражданской службы

Администрация Главы Чувашской Республики

2012 г.

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

-

3.5.2.

по вопросам муниципальной службы

Минюст Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики

2013 г.

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

30,00

3.6.

Совершенствование методов оценки профессиональных знаний и навыков гражданских и муниципальных служащих, а также лиц, претендующих на замещение должностей гражданской и муниципальной службы, при проведении конкурса на замещение вакантных должностей гражданской и муниципальной службы, аттестации, квалификационного экзамена, фор­мировании кадрового резерва

Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, РАНХиГС

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.7.

Совершенствование процедуры проведения конкурсов, аттестации и квалификационных экзаменов на гражданской и муниципальной службе

Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, государственные органы Чувашской Республики, органы мест­ного самоуправления

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.8.

Реализация проектов:

3.8.1.

"Формирование положительного имиджа органов государственной власти"

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, РАНХиГС

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.8.2.

"Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления"

Минюст Чувашии, органы местного самоуправления, Совет муниципальных образований Чувашской Республики

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.9.

Организация и проведение ежегодных конкурсов:

3.9.1.

"Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики"

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

республиканский бюджет Чувашской Республики

50,00

-

50,00

3.9.2.

"Лучший муниципальный служащий в Чувашской Республике"

Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, органы местного самоуправления, Совет муниципальных образований Чувашской Республики

2012–2013 гг.

республиканский бюджет Чувашской Республики

местные бюджеты

-

50,0

290,00

50,0

290,00

3.10.

Проведение социологических исследований на предмет:

3.10.1.

оценки гражданами уровня эффективности гражданской службы и результативности деятельности гражданских служащих

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, РАНХиГС

2011 г., 2013 г.

текущее финансирование

-

-

-

3.10.2.

оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих

Минюст Чувашии, органы местного самоуправления, Совет муниципальных образований Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.10.3.

уровня информационной открытости деятельности государственных органов Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, РАНХиГС

2011 г. ,2013 г.

текущее финансирование

-

-

-

3.10.4.

уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления

Минюст Чувашии, органы местного само­управления, Совет муниципальных образований Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.11.

Организация социологических опросов на предмет:

3.11.1.

оценки удовлетворенности гражданских служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, РАНХиГС

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.11.2.

оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе

Минюст Чувашии, органы местного самоуправления, Совет муниципальных образований Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

3.12

Проведение конкурса на разработку эскиза знака отличия «За безупречную службу в органах местного самоуправления в Чувашской Республике»

Администрация Главы Чувашской Республики

2013 г

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

15,00

IV. Внедрение механизмов привлечения на гражданскую и муниципальную службу
квалифицированных молодых специалистов

4.1.

Организация работы по проведению стажировки:

4.1.1.

в государственных органах Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, РАНХиГС

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

4.1.2.

в органах местного самоуправления

органы местного самоуправления

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

4.2.

Формирование молодежного кадрового резерва из числа аспирантов и выпускников высших учебных заведений

Минобразования Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

4.3.

Формирование Молодежного кадрового резерва при Главе Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

4.4.

Активизация взаимодействия с молодежными объединениями "Малая академия государственного управления", "Кадровая революция", "Высшая школа управления", "Городской университет" и др.

Минобразования Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, РАНХиГС

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

4.5.

Разработка тематики курсовых и дипломных работ по актуальным вопросам развития гражданской и муниципальной службы

Минобразования Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, РАНХиГС

2012–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

4.6.

Организация и проведение конкурсов на лучшую работу по актуальным вопросам развития гражданской и муниципальной службы среди преподавателей и студентов вузов

Минобразования Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, органы местного самоуправления, РАНХиГС

2013 г.

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

20,00

V. Развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения гражданской и муниципальной службы

5.1.

Предоставление гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Администрация Главы Чувашской Республики

2012–

2013 гг.

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

20000,00

25000,00

5.2.

Организационное, консультативно-методическое обеспечение функционирования:

5.2.1.

комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых в государственных органах Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.2.2.

комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых в органах местного самоуправления

Минюст Чувашии, Администрация Главы Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.3.

Обеспечение соблюдения:

5.3.1.

гражданскими служащими требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.3.2.

муниципальными служащими требований, ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

Совет муниципальных образований Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.4.

Методическое и консультационное обеспечение:

5.4.1.

кадровых служб государственных органов Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.4.2.

кадровых служб органов местного самоуправления

Минюст Чувашии

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.5.

Мониторинг состояния кадровой работы:

5.5.1.

государственных органов Чувашской Республики (количественный и качественный состав гражданских служащих, процедуры аттестации, конкурсы и т.д.)

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.5.2.

органов местного самоуправления (количественный и качественный состав муниципальных служащих, процедуры аттестации, конкурсы и т.д.)

Минюст Чувашии, органы местного самоуправления

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.6.

Проведение выездов в администрации муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики для ознакомления с практикой исполнения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе с целью оказания методической помощи

Минюст Чувашии

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.7.

Проведение выборочных проверок организации работы с кадровым резервом государственных органов Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.8.

Освещение в средствах массовой информации и на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуника­ци­он­ной сети Интернет вопросов развития гражданской и муниципальной службы

Администрация Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии, государственные органы Чувашской Республики, органы местного самоуправления

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.9.

Проведение конкурса сайтов государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления

Администрация Главы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.10.

Изучение и распространение положительного опыта работы с кадрами:

5.10.1.

в государственных органах Чувашской Республики

Администрация Главы Чувашской Республики, государственные органы Чувашской Республики

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.10.2.

в органах местного самоуправления

Минюст Чувашии, органы местного само­управления

2011–2013 гг.

текущее финансирование

-

-

-

5.11.

Строительство административного здания органов исполнительной власти Чувашской Республики (блок «Б»)

Минстрой Чувашии

2013 г.

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

82000,00

5.12.

Осуществление ремонтно-реставрационных работ и приспособление под современное использование административного здания «Дом Правительства» (объект культурного наследия (памятник истории и культуры федерального значения «Здание Дома Советов»), расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, площадь Республики, д. 1

Минстрой Чувашии

2013 г.

республиканский бюджет Чувашской Республики

-

-

50000,00»;

Всего по Программе

191936,99

1860,18

25717,06

164359,75

в том числе:

республиканский бюджет Чувашской Республики

188592,00

1323,00

24470,00

162799,00

местные бюджеты

3344,99

537,18

1247,06

1560,75

_______

* Мероприятия Программы реализуются по согласованию с исполнителем.

Приложение № 3

к республиканской целевой программе

"Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности реализации республиканской целевой программы "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы"

Реализация предусмотренных республиканской целевой программой "Развитие государственной гражданской службы Чувашской Республики и муниципальной службы в Чувашской Республике на 2011–2013 годы" (далее – Программа) мероприятий при выделении средств из республиканского бюджета Чувашской Республики будет оцениваться по следующим показателям.

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, процентов – источником информации являются данные органов местного самоуправления.

Доля должностей гражданской службы, на которые сформирован кадровый резерв, процентов – источником информации являются данные органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, процентов – источником информации являются данные органов местного самоуправления.

Доля гражданских служащих, прошедших обучение в соответствии с государственным заказом на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, процентов – источником информации являются данные органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в текущем году, процентов – источником информации являются данные органов местного самоуправления.

Оценка гражданами уровня эффективности гражданской и муниципальной службы и результативности деятельности гражданских и муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительный" (в сравнении с уровнем 2010 года) – источником информации являются данные социологических опросов населения.

Оценка гражданами уровня информационной открытости деятельности государственных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления не ниже чем "высокий" (в сравнении с уровнем 2010 года) – источником информации являются данные социологических опросов населения.