ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 – 2021 ГОДЫ



Утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 03.12.2019 № 825-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.03.2019 № 186-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2019 – 2021 ГОДЫ

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2019 № 964-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области «Доступная среда в Ярославской области» на 2019 – 2021 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы здравоохранения, труда и социальной защиты, семейной и демографической политики.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Исполняющий

обязанности Председателя

Правительства области

                                                                       Р.А. Колесов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 18.03.2019 № 186-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

«Доступная среда в Ярославской области» на 2019 – 2021 годы

Паспорт Государственной программы

Ответственный исполнитель Государственной программы

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

(далее – ДТСПН ЯО), директор ДТСПН ЯО Андреева Лариса Михайловна,

тел. (4852) 40-04-04

Куратор Государственной программы

заместитель Председателя Правительства области Селезнев Игорь Юрьевич, тел. (4852)

40-14-83

Сроки реализации Государственной программы

2019 – 2021 годы

Цель Государственной программы

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

Объём финансирования Государственной программы за счет всех источников

всего по Государственной программе:

32,0924 млн. руб., в том числе:

2019 год – 12,5888 млн. руб.,

из них:

федеральные средства – 3,030 млн. руб.;

областные средства – 9,5588 млн. руб.;

2020 год – 9,7518 млн. руб.,

из них:

федеральные средства – 0,193 млн. руб.;

областные средства – 9,5588 млн. руб.;

2021 год – 9,7518 млн. руб.,

из них:

федеральные средства – 0,193 млн. руб.;

областные средства – 9,5588 млн. руб.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий, входящих в состав

Государственной программы:

Региональная программа «Доступная среда»

ДТСПН ЯО, директор ДТСПН ЯО

Андреева Лариса Михайловна,

тел. (4852) 40-04-04;

первый заместитель директора ДТСПН ЯО

Аминов Дмитрий Владимирович,

тел. (4852) 40-04-06

Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/

programs.aspx

(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 30.12.2019 № 964-п)

I. Общая характеристика сферы реализации

Государственной программы

1. Государственная программа разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)», Концепцией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной указом Губернатора области от 27.02.2013 № 110 «Об утверждении Концепции социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», постановлением Правительства области от 06.03.2014 № 188-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года», постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области».

2. Актуальность проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа инвалидов и лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов», что фактически утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

В связи с подписанием Российской Федерацией Конвенции Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» возникла необходимость комплексного решения вопросов реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области с использованием программно-целевого метода.

Одним из важнейших направлений Конвенции Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» является достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны охватывать медицинский, социальный аспект и вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц с различными потребностями.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Мероприятия по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалидов, в том числе детей-инвалидов, способствовать вовлечению их в местное сообщество и быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания.

Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение информации самими инвалидами и членами их семей об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к реабилитации и абилитации, оснащение учреждений, оказывающих реабилитационные и абилитационные услуги, современным специализированным оборудованием.

Актуальность указанной проблемы определяется наличием в социальной структуре общества значительного числа инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

3. В Ярославской области по состоянию на 01 января 2018 года проживает более 1265600 человек. Численность детского населения составляет более 239800 человек, в том числе более 59000 человек – дети в возрасте от 0 до 3 лет.

По данным Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ярославской области, в Ярославской области по состоянию на 01 января 2018 года количество граждан, имеющих инвалидность, составляет 111704 человека (8,8 процента от общей численности населения), в том числе 3547 человек (1,5 процента от общего числа детей) – дети-инвалиды, из которых 309 человек (0,5 процента от числа детей в возрасте от 0 до 3 лет) – дети-инвалиды в возрасте от 0 до 3 лет.

В общей численности инвалидов преобладают лица с II и III группами инвалидности. Удельный вес инвалидов I группы составляет 8,8 процента, инвалидов II группы – 51,2 процента, инвалидов III группы – 36,9 процента, детей-инвалидов – 3,1 процента.

В Ярославской области насчитывается 2161 инвалид с поражением опорно-двигательного аппарата, использующий при передвижении вспомогательные средства (кресла-коляски, костыли, ходунки и другие приспособления), 2497 инвалидов с дефектами органов зрения, 1893 инвалида по слуху и речи, 2930 инвалидов со сниженными ментальными возможностями, 2500 детей находятся на учете по поводу психических заболеваний, 600 детей с диагнозом «детский церебральный паралич».

В структуре первичной инвалидности взрослого населения, проживающего в городах, на первом месте находятся злокачественные новообразования (37,7 процента), на втором месте – болезни кровообращения (28,2 процента), на третьем месте – болезни костно-мышечной системы (6,1 процента).

В структуре первичной инвалидности взрослого населения, проживающего в сельской местности, на первом месте находятся злокачественные новообразования (34,6 процента), на втором месте – болезни кровообращения (34,7 процента), на третьем месте – болезни костно-мышечной системы (6,4 процента).

В структуре детской инвалидности на первом месте находятся врожденные аномалии (26 процентов), на втором месте – психические нарушения (20,4 процента), на третьем месте – болезни эндокринной системы (14,9 процента), на четвертом месте – болезни нервной системы (12 процентов), на пятом месте – болезни костно-мышечной системы (6,1 процента), на шестом месте – злокачественные новообразования (5,3 процента).

Численность лиц старше трудоспособного возраста составляет 361 900 человек (28,6 процента населения области).

Ежегодно федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ярославской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации проводит освидетельствование более 20000 человек, в том числе более 1900 детей в возрасте до 18 лет, более 200 детей в возрасте от 0 до 3 лет.

В Ярославской области в 2017 году федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ярославской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по результатам медико-социальной экспертизы признаны инвалидами 14682 человека, 1967 детей. В 2017 году индивидуальные программы реабилитации (абилитации) инвалида разработаны для 15913 инвалидов, 2144 детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, 239 детей-инвалидов в возрасте от 0 до 3 лет.

В 2017 году федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ярославской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по результатам медико-социальной экспертизы впервые признаны инвалидами 5133 взрослых, впервые признаны инвалидами 568 детей. В течение последних 3 лет прослеживается тенденция к снижению числа лиц, признанных инвалидами.

В 2017 году показатель полной реабилитации взрослого населения составил 4,6 процента, частичной реабилитации взрослого населения – 13 процентов, суммарный показатель реабилитации – 10,8 процента.

За счет федеральных средств Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется функция по обеспечению инвалидов в Ярославской области техническими средствами реабилитации, а также санаторно-курортным лечением.

В рамках комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области дополнительно предусмотрено обеспечение инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию средствами реабилитации для оборудования и оснащения жилых помещений бесплатно за счёт средств областного бюджета в соответствии с перечнем специальных средств и приспособлений для оборудования и оснащения жилых помещений, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области, приведенным в приложении к Порядку обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности, утвержденному приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24.10.2012 № 119-12 «Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности и о признании утратившим силу приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.04.2009 № 31».

Право на обеспечение специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений имеют дети-инвалиды, инвалиды с нарушениями функции слуха, инвалиды I и II групп с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию, проживающие на территории Ярославской области.

4. Целью повышения уровня реабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, является создание условий для обеспечения доступности, качества, результативности и эффективности оказания услуг по реабилитации и абилитации для всех категорий инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в зависимости от степени ограничения их жизнедеятельности, потребностей и реабилитационного потенциала.

В целях определения уровня развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области в 2018 году проведена оценка региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Оценка региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, производилась по результатам анализа деятельности учреждений Ярославской области, оказывающих реабилитационные и абилитационные мероприятия (услуги) инвалидам, в том числе детям-инвалидам, в соответствии с методикой оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017 г. № 545 «Об утверждении методики оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».

По результатам оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области определены 142 организации, предоставляющие реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия (услуги), в том числе 42 учреждения социальной защиты и социального обслуживания, 22 учреждения образования, 2 учреждения культуры, 58 учреждений здравоохранения, 1 учреждение физической культуры и спорта, 17 учреждений занятости.

Проведенная оценка региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, показала, что необходимо дальнейшее совершенствование региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в связи с чем разработан план мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области в различных сферах деятельности: здравоохранение, образование, культура, труд и занятость, физическая культура и спорт, социальное обслуживание.

В рамках проведенной оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, выявлены следующие проблемы комплексной реабилитации и абилитации в Ярославской области:

- отсутствие нормативно-правовой базы, обеспечивающей межведомственное взаимодействие органов исполнительной власти и других органов Ярославской области по вопросам формирования условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области;

- отсутствие системы определения потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- низкая мотивация инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;

- необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);

- отсутствие системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

5. Нерешенность проблем, связанных с комплексной реабилитацией и абилитацией инвалидов, порождает серьезные социально-экономические последствия, решение которых возможно только путем реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров в целях обеспечения доступности и повышения качества реабилитационных и абилитационных услуг для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Сложившаяся ситуация определяет приоритеты государственной социальной политики, проводимой в Ярославской области в отношении инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и требует комплексного решения существующих проблем путем обеспечения полноценного уровня жизнедеятельности указанных категорий граждан.

Реализация мероприятий по созданию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области осуществляется в рамках различных областных, региональных и ведомственных целевых программ, муниципальных программ «Доступная среда» с привлечением бюджетных средств и средств собственников и арендаторов объектов.

6. С учетом нерешенных проблем комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области мероприятия Государственной программы направлены на:

- формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий (услуг), рациональное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизненного маршрута инвалида, в том числе ребенка-инвалида;

- разработку алгоритма выявления потребностей инвалида, в том числе ребенка-инвалида, в реабилитационных и абилитационных мероприятиях и услугах;

- активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;

- формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

- развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;

- повышение уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, мероприятий по комплексной реабилитации и абилитации;

- повышение уровня удовлетворенности инвалидов качеством и результативностью оказания реабилитационных и абилитационных услуг;

- возвращение инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления, а также формирование у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;

- устранение социальной изоляции и привлечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества;

- восстановление социального статуса и достижение материальной независимости.

7. Государственная программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование для них равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни, на устранение или более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, повышение качества реабилитационных и абилитационных мероприятий.

В результате реализации Государственной программы ожидаются позитивные изменения, характеризующие положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение их мобильности и трудовой занятости, а также повышение уровня культуры и толерантности в обществе.

Социальная эффективность реализации Государственной программы будет выражаться в снижении уровня социальной напряженности в обществе за счет:

- повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;

- возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;

- увеличения уровня информированности инвалидов, получателей услуг о реабилитационных и абилитационных услугах, формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные).

Выявленные проблемы, связанные с вопросами комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области, с учетом их масштабности, высокой социальной значимости, межведомственного характера, длительности решения, можно решить программно-целевым методом.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Государственной программы и ожидаемые конечные результаты

её реализации

1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы» утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы, во исполнение которой разработана Государственная программа, соответствующая ей по целям, задачам и основным направлениям реализации.

Государственная программа соответствует приоритетным направлениям государственной политики по обеспечению на территории Российской Федерации условий для реализации положений Конвенции Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» и формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области.

2. Достижение цели и решение задач Государственной программы осуществляется путем скоординированного выполнения мероприятий Государственной программы.

2.1. Для решения задачи по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Ярославской области реализуются следующие мероприятия:

- проведение анкетирования инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) по вопросам оказания реабилитационных и абилитационных мероприятий;

- проведение мониторинга деятельности учреждений, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в соответствующих сферах на предмет удовлетворенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов и их законных представителей, оказываемыми услугами по реабилитации и абилитации.

Указанные мероприятия позволят изучить потребность инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Ярославской области.

2.2. Для решения задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области реализуются следующие мероприятия:

- содействие в поиске подходящей работы инвалидам, обратившимся в органы службы занятости населения Ярославской области;

- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых инвалидов;

- организация профессиональной ориентации незанятых инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

- организация профессиональной ориентации учащихся образовательных организаций, проведение профориентационных консультаций с выпускниками 9 и 11 классов, имеющими инвалидность, в целях выбора сферы деятельности (профессии).

2.3. Для решения задачи по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области реализуются следующие мероприятия:

- разработка и принятие постановления Правительства области о порядке организации проведения оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области;

- поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой базы, направленной на создание условий для реабилитации инвалидов в различных сферах жизнедеятельности;

- актуализация реестров организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные мероприятия (услуги), в соответствующей сфере деятельности для инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

2.4. Для решения задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области реализуются следующие мероприятия:

- создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (через создание в образовательных организациях архитектурной доступности и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным оборудованием, приобретение учебников для реализации адаптированных образовательных программ);

- обеспечение инвалидов с ограниченными возможностями передвижения специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений;

- организация и предоставление выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- организация деятельности координационного совета по делам инвалидов Ярославской области и координационных советов по делам инвалидов муниципальных образований области;

- организация обучения, в том числе курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки для специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий (услуг), в соответствующей сфере деятельности;

- создание и обеспечение деятельности регионального ресурсного центра по работе с детьми с расстройствами аутистического спектра на базе
государственного общеобразовательного учреждения Ярославской области «Рыбинская школа-интернат № 2»;

- организация обучения инвалидов и членов их семей подбору и использованию технических средств реабилитации, реабилитационным навыкам;

- библиотечное обслуживание незрячих и слабовидящих, лиц с другими физическими недостатками и ограничениями здоровья всех возрастов, членов их семей;

- осуществление кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху;

- участие инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в культурно-массовых мероприятиях (показах спектаклей и концертных программах, вечерах отдыха) и культурно-досуговых мероприятиях;

- участие инвалидов в физкультурных и спортивно-массовых мероприятиях;

- организация обучения членов семей, воспитывающих детей-инвалидов, основам адаптивной физической культуры и спорта;

- разработка индивидуальных программ когнитивного развития детей, рожденных с низкой массой тела;

- организация оказания услуг по комплексной реабилитации (ранней помощи) детям, рожденным с низкой массой тела;

- формирование развивающей предметно-пространственной среды для детей-инвалидов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

- обеспечение деятельности базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов;

- проведение ежегодной оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

3. Выполнение мероприятий Государственной программы позволит обеспечить к концу 2021 года:

- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 58,5 процента;

- увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 71,3 процента;

- увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Ярославской области до 100 процентов;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Ярославской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Ярославской области в отчетный период, до 11,6 процента;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области, до 26 процентов;

- увеличение доли трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Ярославской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области, до 22,5 процента;

- увеличение доли организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Ярославской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ярославской области, до 80 процентов;

- увеличение доли специалистов Ярославской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших в текущем году обучение, в том числе по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки специалистов, в общей численности таких специалистов Ярославской области до 100 процентов;

- увеличение доли инвалидов, обеспеченных по медицинским показаниям средствами реабилитации для инвалидов по перечню средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области, в заявленной потребности в средствах реабилитации до 100 процентов;

- увеличение доли инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, из числа инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом, до 20 процентов;

- увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 100 процентов;

- увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста до 50 процентов;

- увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста до 100 процентов;

- увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году), до 107 процентов (к 2021 году);

- уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, до 7 процентов;

- увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций до 14,4 процента;

- увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций до 4,4 процента;

- увеличение доли детей, рожденных с экстремально низкой массой тела, получивших услуги по ранней помощи и реабилитации на базе амбулаторного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областной перинатальный центр», до 100 процентов;

- увеличение доли инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и абилитационные мероприятия, до 62 процентов;

- увеличение доли инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих уровень доступности реабилитационных и абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и абилитационные услуги, до 60 процентов;

- повышение итогового результата ежегодной оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области до 9,3 балла.

III. Цель и целевой показатель Государственной программы

Цель Государственной программы – повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области.

№ п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

Плановое значение показателя

базовое

(2018 год)

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

1. Государственная программа

1.1.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

процентов

36,7

56,5

57,5

58,5

1.2.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

процентов

43,8

69,3

70,3

71,3

2. Региональная программа «Доступная среда» на 2019 – 2021 годы

2.1.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

процентов

36,7

56,5

57,5

58,5

2.2.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

процентов

43,8

69,3

70,3

71,3

2.3.

Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Ярославской области

процентов

90

95

100

100

2.4.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Ярославской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Ярославской области в отчетный период

процентов

11,4

11,4

11,5

11,6

2.5.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области

процентов

24

25

25,5

26

2.6.

Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Ярославской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области

процентов

20,6

21,6

22

22,5

2.7.

Доля организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Ярославской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ярославской области

процентов

62

62

70

80

2.8.

Доля специалистов Ярославской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших в текущем году обучение, в том числе по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки специалистов, в общей численности таких специалистов Ярославской области

процентов

30

30

63

100

2.9.

Доля инвалидов, обеспеченных по медицинским показаниям средствами реабилитации для инвалидов по перечню средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области, в заявленной потребности в средствах реабилитации

процентов

100

100

100

100

2.10.

Доля инвалидов систематически занимающихся физической культурой и спортом, из числа инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом

процентов

17,5

18

20

20

2.11.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

процентов

90

95

100

100

2.12.

Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

процентов

40

45

50

50

2.13.

Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

процентов

98

99

100

100

2.14.

Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)

процентов

103

105

107

107

2.15.

Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости

процентов

7

7

7

7

2.16.

Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

процентов

13,1

13,5

14

14,4

2.17.

Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

процентов

4

4,2

4,3

4,4

2.18.

Доля детей, рожденных с экстремально низкой массой тела, получивших услуги по ранней помощи и реабилитации на базе амбулаторного отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областной перинатальный центр»

процентов

100

100

100

100

2.19.

Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и (или) абилитационные мероприятия

процентов

60

60,5

61

62

2.20.

Доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих уровень доступности реабилитационных и абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и абилитационные услуги

процентов

58,5

59

59,5

60

2.21.

Итоговый результат ежегодной оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

баллов

9,1

9,1

9,2

9,3

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

в рамках Государственной программы

Предлагаемые Государственной программой мероприятия соответствуют мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы.

Государственной программой предусмотрена реализация комплекса мер, направленных на достижение максимальной независимости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях интеграции инвалидов в общество посредством формирования системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области.

Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, охватывает медицинский и социальный аспект, вопросы образования, трудоустройства, физической культуры и спорта, обеспечение техническими средствами реабилитации, санаторно-курортное лечение.

В Ярославской области обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, осуществляется за счет средств федерального бюджета Государственным учреждением – Ярославским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. Дополнительно предусмотрено обеспечение инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию средствами реабилитации для оборудования и оснащения жилых помещений бесплатно за счёт средств областного бюджета в соответствии с перечнем специальных средств и приспособлений для оборудования и оснащения жилых помещений, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области, приведенным в приложении к Порядку обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности, утвержденному приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 24.10.2012 № 119-12 «Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения занимаемых ими жилых помещений с целью формирования доступной среды жизнедеятельности и о признании утратившим силу приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.04.2009 № 31».

Право на обеспечение специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений имеют дети-инвалиды, инвалиды с нарушениями функции слуха, инвалиды I и II групп с ограниченными возможностями передвижения и способностью к самообслуживанию, проживающие на территории Ярославской области.

Эффективным механизмом реализации комплексного подхода к повышению уровня реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, является межведомственное взаимодействие всех заинтересованных структур, включающих органы власти, учреждения, общественность. Для обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти области, государственных учреждений и организаций, общественных организаций инвалидов и выработки предложений, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов, на территории Ярославской области указом Губернатора области от 28.06.2011 № 275 «Об образовании координационного совета по делам инвалидов Ярославской области» образован координационный совет по делам инвалидов Ярославской области, в состав которого вошли представители региональных общественных организаций инвалидов: Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», общественной организации «Всероссийское общество глухих».

В муниципальных образованиях области образованы муниципальные координационные советы по делам инвалидов, в которые входят представители муниципальных общественных объединений инвалидов.

Органами местного самоуправления муниципальных образований области разработаны муниципальные программы по формированию доступной среды для инвалидов.

Общее руководство реализацией Государственной программы осуществляет Правительство области. Координацию, а также контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляет координационный совет по делам инвалидов Ярославской области. Финансовый контроль за использованием средств федерального и областного бюджетов осуществляется финансовыми органами.

Реализация Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем Государственной программы – департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, соисполнителями Государственной программы (по подведомственным направлениям) – департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области, департаментом образования Ярославской области, департаментом по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области, департаментом культуры Ярославской области, департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области, участниками Государственной программы (по согласованию) – государственными учреждениями Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, муниципальными учреждениями, общественными объединениями инвалидов и иными юридическими лицами.

Оценка результативности и эффективности реализации Государственной программы будет производиться в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации государственной программы Ярославской области, приведенной в приложении 8 к Положению о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утверждённому постановлением Правительства области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области».

Ресурсное обеспечение Государственной программы приведено в приложении 1 к Государственной программе.

Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы, приведены в приложении 2 к Государственной программе.

Комплексный план реализации Государственной программы приведен в приложении 3 к Государственной программе.

Приложение 1

к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

государственной программы Ярославской области «Доступная среда в Ярославской области» на 2019 – 2021 годы

I. Финансовые ресурсы

Источник финансирования

Всего

Оценка расходов (тыс. руб.),

в том числе по годам реализации

2019

2020

2021

Региональная программа «Доступная среда»

32092,4

12588,8

9751,8

9751,8

Предусмотрено законом об областном бюджете:

32092,4

12588,8

9751,8

9751,8

- областные средства

28676,4

9558,8

9558,8

9558,8

- федеральные средства

3416,0

3030,0

193,0

193,0

Итого по государственной программе

32092,4

12588,8

9751,8

9751,8

Предусмотрено законом об областном бюджете:

32092,4

12588,8

9751,8

9751,8

- областные средства

28676,4

9558,8

9558,8

9558,8

- федеральные средства

3416,0

3030,0

193,0

193,0

II. Трудовые ресурсы

Мероприятия государственной программы Ярославской области «Доступная среда в Ярославской области» на 2019 – 2021 годы планируется реализовать с привлечением трудовых ресурсов департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, являющихся соисполнителями мероприятий государственной программы Ярославской области «Доступная среда в Ярославской области» на 2019 – 2021 годы, трудовых ресурсов государственных и муниципальных учреждений.

Мероприятия государственной программы Ярославской области «Доступная среда в Ярославской области» на 2019 – 2021 годы, в рамках которых предусмотрено проведение закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», планируется реализовать с привлечением участников закупок, признанных победителями закупочных процедур и заключивших государственные и муниципальные контракты.

Привлечения дополнительных трудовых ресурсов не требуется.

Приложение 2

к Государственной программе

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

о подпрограммах, входящих в состав государственной программы

Ярославской области «Доступная среда в Ярославской области»

на 2019 – 2021 годы

Наименование подпрограммы

региональная программа «Доступная среда»

Срок реализации

2019 – 2021 годы

Ответственный исполнитель

департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

Цель

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

Задачи

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Ярославской области

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

Целевые показатели

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Ярославской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Ярославской области

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Ярославской области, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов представлены в органы службы занятости населения Ярославской области в отчетный период

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области

доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Ярославской области, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости населения Ярославской области

доля организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Ярославской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Ярославской области

доля специалистов Ярославской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших в текущем году обучение, в том числе по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки специалистов, в общей численности таких специалистов Ярославской области

доля инвалидов, обеспеченных по медицинским показаниям средствами реабилитации для инвалидов по перечню средств реабилитации, предоставляемых бесплатно за счет средств областного бюджета инвалидам, проживающим на территории Ярославской области, в заявленной потребности в средствах реабилитации

доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, из числа инвалидов, не имеющих медицинских противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста

доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году)

доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций

доля детей, рожденных с экстремально низкой массой тела, получивших услуги по ранней помощи и реабилитации на базе амбулаторного отделения
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области «Областной перинатальный центр»

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), удовлетворенных качеством предоставления реабилитационных и абилитационных мероприятий, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и абилитационные мероприятия

доля инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), положительно оценивающих уровень доступности реабилитационных и абилитационных услуг, в общей численности опрошенных инвалидов (их законных или уполномоченных представителей), получивших реабилитационные и абилитационные услуги

итоговый результат ежегодной оценки региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму

постановление Правительства области
от 28.01.2019 № 25-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2019 – 2021 годы»

Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»

http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/tmpPages/

programs.aspx

Приложение 3

к Государственной программе

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

реализации государственной программы Ярославской области

«Доступная среда в Ярославской области» на 2019 – 2021 годы

на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

№

п/п

Наименование подпрограммы/ основного мероприятия,

контрольного события

Ответственный исполнитель

Плановая дата наступления контрольного события

1

2

3

4

Региональная программа «Доступная среда» на 2019 – 2021 годы, утвержденная  постановлением Правительства области от 28.01.2019 № 25-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2019 – 2021 годы»

1.

Заключено соглашение с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации о предоставлении субсидии Ярославской области на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы

ДТСПН ЯО

до 01 февраля

ежегодно

2.

Проведено анкетирование инвалидов (их законных или уполномоченных представителей) по вопросам оказания реабилитационных и абилитационных мероприятий

ДТСПН ЯО

до 05 января,

до 05 апреля,

до 05 июля,

до 05 октября

ежегодно

3.

Оказано содействие в поиске подходящей работы инвалидам, обратившимся в органы службы занятости населения Ярославской области

ДГСЗН ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

4.

Организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых инвалидов

ДГСЗН ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

5.

Организованы мероприятия по профессиональной ориентации незанятых инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования

ДГСЗН ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

6.

Организованы мероприятия по профессиональной ориентации учащихся образовательных организаций, проведение профориентационных консультаций с выпускниками 9 и 11 классов, имеющими инвалидность, в целях выбора сферы деятельности (профессии)

ДО ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

7.

Актуализирован реестр организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные мероприятия, в соответствующей сфере деятельности для инвалидов, в том числе детей-инвалидов

ДТСПН ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

8.

Оборудованы объекты общеобразовательных организаций с целью создания условий для получения детьми-инвалидами качественного образования (количество учреждений)

ДО ЯО

до 31 декабря

ежегодно

9.

Заключены соглашения с социально ориентированными некоммерческими организациями об обеспечении инвалидов средствами реабилитации

ДТСПН ЯО

до 01 апреля

ежегодно

10.

Инвалиды с ограниченными возможностями передвижения обеспечены специальными средствами и приспособлениями для оборудования и оснащения жилых помещений

ДТСПН ЯО

до 31 декабря

ежегодно

11.

Произведены выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

ДТСПН ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

12.

Проведены заседания координационного совета по делам инвалидов Ярославской области и координационных советов по делам инвалидов муниципальных образований области

ДТСПН ЯО,

ОМСУ

30 июня,

31 декабря

ежегодно

13.

Организовано обучение, в том числе на курсах повышения квалификации, профессиональной переподготовки, специалистов, обеспечивающие оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий, в соответствующей сфере деятельности

ДГСЗН ЯО,

ДЗиФ ЯО, ДК ЯО, ДО ЯО,

ДТСПН ЯО, ДФКСиМП ЯО

до 31 декабря

ежегодно

14.

Обеспечена деятельность регионального ресурсного центра по работе с детьми с расстройствами аутистического спектра на базе государственного общеобразовательного учреждения Ярославской области «Рыбинская школа-интернат № 2»

ДО ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

15.

Организовано обучение инвалидов и членов их семей подбору и использованию технических средств реабилитации, реабилитационным навыкам

ДТСПН ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

16.

Организовано библиотечное обслуживание незрячих и слабовидящих, лиц с другими физическими недостатками и ограничениями здоровья всех возрастов, членов их семей

ДК ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

17.

Осуществлен кинопоказ с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием для инвалидов по зрению и инвалидов по слуху

ДК ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

18.

Организованы культурно-массовые мероприятия (показ спектаклей и концертных программ, вечеров отдыха) и культурно-досуговые мероприятия с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов

ДК ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

19.

Организованы физкультурные и спортивно-массовые мероприятия с участием инвалидов

ДФКСиМП ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

20.

Организовано обучение членов семей, воспитывающих детей-инвалидов, основам адаптивной физической культуры и спорта

ДФКСиМП ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

21.

Разработаны индивидуальные программы когнитивного развития детей, рожденных с низкой массой тела

ДЗиФ ЯО

до 31 декабря ежегодно

22.

Оказаны услуги по комплексной реабилитации (ранней помощи) детям, рожденным с низкой массой тела

ДЗиФ ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

23.

Проведены мероприятия по формированию развивающей предметно-пространственной среды для детей-инвалидов в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях

ДО ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

24.

Обеспечена деятельность базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов

ДО ЯО

до 31 марта,

до 30 июня,

до 30 сентября,

до 31 декабря

ежегодно

25.

Проведена ежегодная оценка региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Ярославской области

ДГСЗН ЯО,

ДЗиФ ЯО, ДК ЯО, ДО ЯО,

ДТСПН ЯО, ДФКСиМП ЯО

до 01 мая

ежегодно

Список используемых сокращений

ДГСЗН ЯО – департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

ДЗиФ ЯО – департамент здравоохранения Ярославской области

ДК ЯО – департамент культуры Ярославской области

ДО ЯО – департамент образования Ярославской области

ДТСПН ЯО – департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

ДФКСиМП ЯО – департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области

ОМСУ – органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области