Об утверждении Порядка назначения ежемесячной выплаты лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на террит...



ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 20-ПГ ОТ 18 МАРТА 2019 ГОДА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ

ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ ОСОБЫЕ ЗАСЛУГИ ПЕРЕД ОТЕЧЕСТВОМ

И ПРИМОРСКИМ КРАЕМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГРАЖДАНАМИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОСТОЯННО

ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

Изменения:

Постановление Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

Во исполнение Закона Приморского края от 29 декабря 2004 года № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», на основании Устава Приморского края

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения ежемесячной выплаты лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Приморского края от 17 марта 2015 года № 25-пг «О Порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края»;

постановление Губернатора Приморского края от 14 июля 2015 года № 44-пг «О внесении изменений в  постановление Губернатора Приморского края от 17 марта 2015 года № 25-пг «О Порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края»;

постановление Губернатора Приморского края от 20 мая 2016 года № 27-пг «О внесении изменений в  постановление Губернатора Приморского края от 17 марта 2015 года № 25-пг «О Порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края»;

пункт 6 постановления Губернатора Приморского края от 20 ноября 2017 года № 69-пг «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Приморского края по вопросам предоставления мер социальной поддержки».

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Губернатора Приморского края

от 18 марта 2019 года № 20-пг

ПОРЯДОК

назначения ежемесячной выплаты лицам,

имеющим особые заслуги перед Отечеством и

Приморским краем, являющимся гражданами

Российской Федерации и постоянно проживающим

на территории Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления ежемесячной выплаты лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, являющимся гражданами Российской Федерации и  постоянно проживающим на территории Приморского края (далее соответственно – Порядок, ежемесячная выплата).

2. Ежемесячная выплата устанавливается неработающим гражданам, имеющим почетные звания СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также почетные звания, установленные законодательством Приморского края, неработающим бывшим персональным пенсионерам союзного, республиканского и местного значения, не получающим дополнительного материального обеспечения, предусмотренного федеральным законодательством и законодательством Приморского края после достижения ими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо после установления (назначения) им страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо соответствующим условиям назначения страховых пенсий, предусмотренным статьями 30 - 33 указанного Федерального закона в редакции, действующей по состоянию на 31 декабря 2018 года.

3. Лицам, имеющим право на получение ежемесячных выплат по нескольким основаниям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, ежемесячная выплата устанавливается по одному из них.

(п. 4 исключен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

5. Ежемесячная выплата устанавливается в размере 650 руб.

Размер ежемесячной денежной выплаты начиная с 1 января 2021 года ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

(п. 5 изменен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

6. Назначение ежемесячной выплаты лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее – заявители), или лицам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – уполномоченные представители), осуществляется структурными подразделениями краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» (далее соответственно – КГКУ, структурные подразделения КГКУ) на основании:

заявления о назначении ежемесячной выплаты по форме, установленной министерством труда и социальной политики Приморского края (далее – заявление,  министерство), с указанием способа получения выплаты;

копий документов с предъявлением оригиналов, если копия нотариально не заверена, в том числе:

документов, подтверждающих наличие почетного звания СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также почетного звания, установленного законодательством Приморского края, или статуса персонального пенсионера союзного, республиканского и местного значения;

документов, подтверждающих факт назначения персональных пенсий союзного, республиканского и местного значения (справок органов социальной защиты населения, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по городам и районам края о получении персональных пенсий, выданных на основании архивных данных) (для бывших неработающих персональных пенсионеров союзного, республиканского и местного значения в случае отсутствия документов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта);

документов о получении страховой пенсии, за исключением лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

документов, подтверждающих факт увольнения с работы.

Уполномоченные представители при обращении от имени заявителя дополнительно представляют паспорт и документ, подтверждающий полномочия действовать от имени заявителя, согласие на обработку его персональных данных.

Документы, указанные в абзацах втором, четвертом и восьмом настоящего пункта, представляются заявителем (уполномоченным представителем) самостоятельно.

Документы, содержащие сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, могут быть представлены заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе.

В случае если документы, содержащие сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, не представлены заявителем (уполномоченным представителем) по собственной инициативе, структурное подразделение КГКУ или краевое государственное автономное учреждение Приморского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», его структурные подразделения, расположенные на территории Приморского края, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте www.mfc-25.ru (далее - МФЦ), запрашивают сведения, содержащиеся в документах, указанных в абзацах пятом и шестом настоящего пункта, самостоятельно, в том числе посредством межведомственных запросов, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а также в единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных  в настоящем пункте, в структурное подразделение КГКУ или в МФЦ.

(п. 6 изменен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

7. Заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в структурное подразделение КГКУ по выбору заявителя (уполномоченного представителя) одним из следующих способов:

через структурное подразделение КГКУ при личном обращении  либо в виде электронного документа (пакета электронных документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ), в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Правительства Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», социального портала «Социальный портал министерства труда и социальной  политики Приморского края»;

через МФЦ при личном обращении;

через министерство почтовым отправлением с документами, представленными в оригиналах или копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

(п. 7 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

(п. 8 исключен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

9. Поступившие в министерство или МФЦ заявление, документы,  сведения, указанные в абзаце одиннадцатом пункта 6 настоящего Порядка, передаются в структурные подразделения КГКУ в течение пяти рабочих дней со дня их поступления.

В случае направления МФЦ межведомственных запросов заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в том числе сведения, поученные на основании межведомственных запросов, передаются в структурное подразделение КГКУ в течение одного дня, следующего за днем поступления в МФЦ указанных сведений, но не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в МФЦ.

(п. 9 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

10. При направлении заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в форме электронных документов:

(абз. 1 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

заявитель (уполномоченный представитель) должен быть зарегистрирован в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - сервис единой системы идентификации и аутентификации);

используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с действующим законодательством;

для использования усиленной квалифицированной подписи необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Законом № 63-ФЗ.

11. При поступлении заявления, подписанного простой электронной подписью, структурными подразделениями КГКУ осуществляется проверка подлинности простой электронной подписи, с использованием которой подписано заявление, посредством соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг».

(п. 11 изменен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

12. При поступлении заявления и (или) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, структурными подразделениями КГКУ в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя (уполномоченного представителя) проводится проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов), предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Закона № 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной подписи).

Проверка квалифицированной подписи осуществляется структурными подразделениями КГКУ в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».

(п. 12 изменен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

13. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки структурные подразделения КГКУ принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых документов и направляет заявителю (уполномоченному представителю) уведомление об этом  в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения.

(п. 13 изменен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

14. В случае если прилагаемые к заявлению документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, направленные в форме электронных документов, не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, структурное подразделение КГКУ в течение двух рабочих дней со дня поступления документов направляет заявителю (уполномоченному представителю) уведомление о необходимости представления им в течение пяти рабочих дней со дня поступления в структурное подразделение КГКУ документов в электронной форме оригиналов или заверенных в установленном действующим законодательством порядке копий этих документов.

15. В случае непредставления заявителем (уполномоченным представителем) оригиналов или заверенных в установленном порядке копий документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, структурное подразделение КГКУ не позднее двух рабочих дней после дня истечения срока представления документов, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и  направляет заявителю (уполномоченному представителю) уведомление об этом в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об отказе в приеме к рассмотрению заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, по адресу, указанному в заявлении.

(п. 15 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

16. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представленных документов и сведений, которые в них содержатся. 

17. Структурные подразделения КГКУ осуществляет проверку подлинности представленных заявителем (уполномоченным представителем) заявления и прилагаемых документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в том числе в электронной форме с использованием единой СМЭВ и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а также в Единую государственную информационную систему социального обеспечения. 

При проведении указанной проверки структурные подразделения КГКУ уведомляет заявителя (уполномоченного представителя) о проведении такой проверки в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в структурные подразделения КГКУ по адресу, указанному в заявлении.

(п. 17 изменен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

18. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается структурным подразделением КГКУ по результатам проверки представленных документов в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Днем поступления заявления о назначении ежемесячной выплаты считается день приема и регистрации заявления в структурном подразделении КГКУ, министерстве или МФЦ.

(п. 18 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

19. О направлении  соответствующих  запросов  заявитель (уполномоченный представитель) информируется структурными подразделениями КГКУ в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.

(п. 19 изменен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

20. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной выплаты являются:

непредставление или представление заявителем (уполномоченным представителем) не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

представление заявителем (уполномоченным представителем) документов, содержащих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения, исправления;

представление заявителем (уполномоченным представителем) документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

отсутствие у заявителя права на получение ежемесячной выплаты.

представление в министерство документов, указанных в абзацах четвертом и восьмом пункта 6 настоящего Порядка, не заверенных в установленном действующим законодательством порядке.

(абз. введен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

21. Уведомление о назначении или об отказе в назначении ежемесячной выплаты направляется структурным подразделением КГКУ заявителю (уполномоченному представителю) в письменной форме либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в десятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

22. После получения уведомлений, указанных в пунктах 13, 15, 21 настоящего Порядка, заявитель (уполномоченный представитель) вправе обратиться повторно с заявлением и документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, устранив нарушения, послужившими основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов или назначения ежемесячной выплаты, за исключением основания, предусмотренного абзацем пятым пункта 20 настоящего Порядка. 

(п. 22 изменен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

23. Ежемесячная выплата устанавливается и выплачивается с месяца обращения заявителя (уполномоченного представителя) в структурное подразделение КГКУ, в случае увольнения заявителя с работы в месяце обращения ежемесячная выплата устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.

(п. 23 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

24. Выплата назначенных сумм социальной выплаты осуществляется путем перечисления средств на лицевой счет, открытый в кредитной организации, или через почтамты Управления Федеральной почтовой связи Приморского края (далее - УФПС Приморского края) по выбору заявителя согласно заявлению.

Представление ежемесячной выплаты приостанавливается в случае неполучения ее заявителем в почтамтах УФПС Приморского края в течение шести месяцев подряд начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

(п. 24 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

25. Ежемесячная выплата возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором структурными подразделениями КГКУ, осуществляющим ее предоставление, было получено соответствующее заявление о возобновлении предоставления ежемесячной выплаты. При этом заявителю предоставляются неполученные им суммы ежемесячной выплаты за весь период неполучения, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения, при условии сохранения у него права на получение ежемесячной выплаты в течение этого периода.

(п. 25 изменен постановлением Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

26. Основанием для прекращения предоставления ежемесячной выплаты является:

трудоустройство заявителя;

выезд заявителя за пределы Приморского края в связи с изменением места жительства;

установление заявителю дополнительного материального обеспечения, предусмотренного законодательством Приморского края, предоставляемого за счет средств краевого бюджета;

смерть заявителя.

27. Прекращение предоставления ежемесячной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

28. Суммы ежемесячной выплаты, причитающиеся заявителю и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются за полный месяц, в котором наступила смерть, наследникам на общих основаниях в соответствии с действующим законодательством.

29. Заявитель обязан извещать структурное подразделение КГКУ в порядке, указанном в пункте 7 настоящего Порядка, о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок предоставления ежемесячной выплаты.

(п. 29 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

30. Излишне выплаченные суммы ежемесячной выплаты вследствие представления документов, содержащих недостоверные сведения, возвращаются заявителем добровольно в полном объеме. В случае отказа от добровольного возврата излишне выплаченных сумм ежемесячной выплаты она взыскивается с заявителя в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

31. Расходование средств для предоставления денежной выплаты лицам, имеющим особые заслуги перед Отечеством и Приморским краем, осуществляется КГКУ на основании бюджетной сметы путем перечисления средств с лицевого счета КГКУ, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю),  УФПС Приморского края, кредитным организациям.

(п. 31 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

32. Структурные подразделения КГКУ для предоставления денежной выплаты:

32.1. Представляют в КГКУ:

ежемесячно, до 10 числа месяца, предшествующего периоду выплаты, заявку на выделение денежных средств для предоставления денежной выплаты по форме, установленной КГКУ;

ежемесячно посредством электронной почты реестры начисленной денежной выплаты с обозначением способов доставки  до третьего числа месяца, в котором будут осуществляться выплаты;

ежемесячно посредством электронной почты в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о произведенных расходах на предоставление денежной выплаты по форме, установленной КГКУ;

32.2. Формируют и направляют ежемесячно до первого числа месяца, в котором будет осуществляться выплата, списки получателей денежной выплаты по почтамтам Управления Федеральной почтовой связи Приморского края (далее - УФПС Приморского края) и кредитным организациям на следующий день после перечисления средств краевого бюджета для предоставления денежной выплаты;

32.3. Составляют ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, акты сверок с почтамтами УФПС Приморского края и направляют их на следующий за составлением акта сверки день в КГКУ.

(п. 32 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

33. КГКУ:

33.1. Представляет в министерство ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, предшествующего периоду выплаты, прогноз кассовых выплат по расходам краевого бюджета для предоставления денежной выплаты по форме, установленной министерством;

33.2. Формирует ежемесячно сводный реестр начисленной денежной выплаты (далее - сводный реестр) на основании реестров, представленных структурными подразделениями КГКУ;

33.3. Готовит и представляет в УФК по Приморскому краю ежемесячно, в течение двух рабочих дней после поступления средств на денежную выплату  заявки на кассовый расход на перечисление средств для предоставления денежной выплаты с лицевого счета КГКУ, открытого в УФК по Приморскому краю, УФПС Приморского края и кредитным организациям в соответствии со сводным реестром ;

33.4. Направляет в структурные подразделения КГКУ электронные копии платежных поручений на следующий день после перечисления средств для предоставления денежной выплаты кредитным организациям;

33.5. Доводит до структурных подразделений КГКУ в течение одного рабочего дня после получения информации о возвратах средств электронные копии платежных поручений;

33.6. Обеспечивает адресность и целевой характер использования средств краевого бюджета для предоставления денежной выплаты;

33.7. Представляет министерству ежемесячно в сроки, установленные для бюджетной отчетности:

отчет о расходовании средств, выделенных на денежную выплату по 760 ведомству;

отчет о расходовании средств, выделенных на денежную выплату по 760 ведомству, в разрезе муниципальных, городских округов и муниципальных районов Приморского края ежеквартально, в срок до 10 числа, следующего за отчетным кварталом.

(п. 33 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

34. Министерство формирует и представляет в министерство финансов Приморского края ежемесячно прогноз кассовых выплат по расходам краевого бюджета для предоставления денежной выплаты в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета, установленным министерством финансов Приморского края.

(п. 34 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)

35. Государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета

ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с министерством, готовит и представляет в УФК по Приморскому краю в течение одного рабочего дня со дня поступления предельных объемов финансирования на лицевой счет министерства расходные расписания на распределение предельных объемов финансирования КГКУ для учета на лицевых счетах КГКУ для предоставления денежной выплаты.

(п. 35 в ред. постановления Губернатора Приморского края от 20.01.2020 №3-пг)