Основная информация
Дата опубликования: | 18 марта 2019г. |
Номер документа: | RU35000201900295 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Правительство Вологодской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.03.2019 № 260
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 1107
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1107, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
в позиции «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы»:
слова «доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения, %;» исключить;
слова «доля построенных объектов газификации от общего количества объектов, которые необходимо построить» исключить;
позицию «Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы
финансового
обеспечения
государственной
программы
за счет средств областного бюджета
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета – 571 139,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 96 952,3 тыс. рублей;
2015 год – 68 401,3 тыс. рублей;
2016 год – 67 180,4 тыс. рублей;
2017 год – 67 492,2 тыс. рублей;
2018 год – 97 933,8 тыс. рублей;
2019 год – 99 116,4 тыс. рублей;
2020 год – 74 063,1 тыс. рублей;
за счет собственных доходов областного бюджета – 562 460,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 88 273,3 тыс. рублей;
2015 год – 68 401,3 тыс. рублей;
2016 год – 67 180,4 тыс. рублей;
2017 год – 67 492,2 тыс. рублей;
2018 год – 97 933,8 тыс. рублей;
2019 год – 99 116,4 тыс. рублей;
2020 год – 74 063,1 тыс. рублей;
безвозмездное поступление из федерального бюджета в форме субсидий – 8 679,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 8 679,0 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
цифры и слова «100% выполнения работ по техническому перевооружению котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха (20 объектов);» исключить;
цифры и слова «100% выполнения работ по строительству объектов газификации (30 объектов)» исключить.
1.2. Абзацы седьмой и восьмой раздела 3 исключить.
1.3. Абзацы второй и третий раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах, за счет средств областного бюджета составляет 571 139,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет собственных доходов областного бюджета – 562 460,5 тыс. рублей;».
1.4. Приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.7. В подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории вологодской области на 2014-2020 годы» (приложение 6 к государственной программе):
1.7.1 в паспорте подпрограммы 1:
в позиции «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1» слова «удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам), кВтч/куб. м;» заменить словами «удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам), кВтч/м2;»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 115 915,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 43 682,0 тыс. рублей;
2015 год – 12 939,0 тыс. рублей;
2016 год – 1 403,0 тыс. рублей;
2017 год – 10 905,9 тыс. рублей;
2018 год – 21 365,4 тыс. рублей;
2019 год – 14 813,9 тыс. рублей;
2020 год – 10 805,9 тыс. рублей;
за счет собственных доходов областного бюджета – 107 236,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 35 003,0 тыс. рублей;
2015 год – 12 939,0 тыс. рублей;
2016 год – 1 403,0 тыс. рублей;
2017 год – 10 905,9 тыс. рублей;
2018 год – 21 365,4 тыс. рублей;
2019 год – 14 813,9 тыс. рублей;
2020 год – 10 805,9 тыс. рублей;
безвозмездное поступление из федерального бюджета в форме субсидий – 8 679,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 8 679,0 тыс. рублей»;
1.7.2 абзацы первый и второй раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах, за счет средств областного бюджета составляет 115 915,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет собственных доходов областного бюджета – 107 236,1 тыс. рублей;»;
1.7.3 в разделе 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Прогнозная оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных источников, физических и юридических лиц на реализацию мероприятий в муниципальных образованиях области в рамках реализации государственной программы определяется с условием предоставления субсидий и составляет 16 050 325,4 тыс. рублей, в том числе:»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«бюджеты муниципальных образований области – 8 578,0 тыс. рублей;»;
1.7.4 в разделе «Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры» таблицы 1 приложения 1 к подпрограмме 1:
в строке 17 слова «кВтч/куб. м» заменить словами «кВтч/м2»;
в строке 18 знак «%» заменить словом «чел.»;
1.7.5 в разделе «Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры» приложения 3 к подпрограмме 1:
в строке 17 слова «кВтч/куб. м» заменить словами «кВтч/м2»;
в строке 18 слово «шт.» заменить словом «чел.»;
1.7.6 приложение 4 к подпрограмме 1 изложить новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.7.7 приложение 5 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
1.7.8 приложение 6 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
1.7.9 приложение 7 к подпрограмме 1 признать утратившим силу;
1.7.10 приложение 8 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
1.7.11 приложение 9 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.8. В подпрограмме 2 «Газификация на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» (приложение 7 к государственной программе):
1.8.1 в паспорте подпрограммы 2:
в позиции «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2»:
слова «протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;» исключить;
слова «количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.;» исключить;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 110 724,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 31 127,1 тыс. рублей;
2015 год – 33 067,3 тыс. рублей;
2016 год – 8 192,3 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 16 192,3 тыс. рублей;
2019 год – 22 145,3 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2»:
слова и цифры «увеличение протяженности распределительных газовых сетей области к 2020 году на 29,2 км;» исключить;
слова и цифры «увеличение количества потребителей, получивших доступ к системе газоснабжения, на 1421 домовладение (квартиру)» исключить;
1.8.2 абзацы одиннадцатый и двенадцатый раздела 2 исключить;
1.8.3 абзацы первый и второй раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах, за счет средств областного бюджета составляет 110 724,3 тыс. рублей, в том числе:
за счет собственных доходов областного бюджета – 110 724,3 тыс. рублей.»;
1.8.4 абзацы первый и второй раздела 5 изложить в следующей редакции:
«Прогнозная оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных источников, физических и юридических лиц на реализацию мероприятий в муниципальных образованиях области в рамках реализации государственной программы определяется с условием предоставления субсидий и составляет 10 868,2 тыс. рублей, в том числе:
бюджеты муниципальных образований области – 10 868,2 тыс. рублей.»;
1.8.5 в разделе 6:
третий абзац изложить в следующей редакции:
«Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетами муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газификации в рамках реализации подпрограммы 2, приведенными в приложении 4 к подпрограмме 2.»;
абзацы четвертый - шестой признать утратившими силу;
1.8.6 приложение 1 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
1.8.7 приложение 3.1 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;
1.8.8 приложение 4 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению;
1.8.9 приложение 5 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению;
1.8.10 приложение 6 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
1.9. В подпрограмме 3 «Обеспечение реализации государственной программы на 2014-2020 годы» (приложение 8 к государственной программе):
1.9.1 в паспорте подпрограммы 3:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3» дополнить словами «; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, %»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 344 500,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 22 143,2 тыс. рублей;
2015 год – 22 395,0 тыс. рублей;
2016 год – 57 585,1 тыс. рублей;
2017 год – 56 586,3 тыс. рублей;
2018 год – 60 376,1 тыс. рублей;
2019 год – 62 157,2 тыс. рублей;
2020 год – 63 257,2 тыс. рублей»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3» дополнить словами «; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, увеличится до 74%»;
1.9.2 раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты,
сроки реализации подпрограммы 3
Целью реализации подпрограммы 3 является обеспечение реализации государственной программы в сфере энергоэффективности и развития газификации области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу: обеспечение надлежащего исполнения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области возложенных полномочий.
Ожидаемый результат реализации подпрограммы 3:
обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно;
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, увеличится до 74%.
Расчет значений целевого показателя (индикатора) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о показателе (индикаторе) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевого показателя (индикатора) подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.»;
1.9.3 раздел 3 подпрограммы 3 дополнить абзацами седьмым-девятым следующего содержания:
«Основное мероприятие 3 «Определение нормативов потребления коммунальных услуг».
Целью основного мероприятия является утверждение нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В рамках данного мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение комплекса работ, связанных с пересмотром установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов по холодному и горячему водоснабжению, отоплению, электроснабжению и газоснабжению.»;
1.9.4 абзацы первый и второй раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах, за счет средств областного бюджета составляет 344 500,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет собственных доходов областного бюджета – 344 500,1 тыс. рублей.»;
1.9.5 приложение 1 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению;
1.9.6 приложение 2 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению;
1.9.7 приложение 3 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 16 к настоящему постановлению;
1.9.8 приложение 4 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 17 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Подпункты 1.7.6, 1.7.7, 1.7.8, 1.7.9 подпункта 1.7 и подпункт 1.8.8 подпункта 1.8 пункта 1 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2019 года.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 1
к государственной программе
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измере-ния
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Снижение потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов области, в том числе ввозимых
динамика энергоемкости валового регионального продукта
кг у.т. / тыс. руб.
58,89
40,53
36,52
32,17
29,53
-
-
-
-
уровень снижения энергоемкости валового регионального продукта за счет реализации мероприятий государственной программы
%
-
6,7
9,89
20,6
27,1
-
-
-
-
энергоемкость ВРП (для фактических условий)*
т у.т. / млн. руб.
-
-
-
-
-
49,57
48,78
47,99
47,21
энергоемкость ВРП (для сопоставимых условий)
т у.т./ млн. руб.
-
-
-
-
-
104,8
109,19
113,8
119,37
отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП* Вологодской области
%
-
-
-
-
-
-
16,89
16,75
16,33
2.
Техническое перевооружение котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных
учреждений, учреждений культуры и отдыха, с применением современного энергоэффективного оборудования
доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения
%
8,64
14,87
12,12
6,25
0,0
0,0
8,16
10,50
-
3.
Строительство объектов газификации
доля построенных объектов газификации от общего количества объектов, подлежащих строительству
%
15,79
36,84
12,28
14,58
17,65
0,0
11,1
16,6
-
* - значение показателя имеет прогнозное значение – рассчитывается на основании оценки ВРП на текущий год.»
Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 4
к государственной программе
Финансовое обеспечение реализации государственной программы
за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по государственной программе
всего, в том числе
96 952,3
68 401,3
67 180,4
67 492,2
97 933,8
99 116,4
74 063,1
571 139,5
собственные доходы областного бюджета
88 273,3
68 401,3
67 180,4
67 492,2
97 933,8
99 116,4
74 063,1
562 460,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент
ТЭК и ТР области
всего, в том числе
96 952,3
68 401,3
67 180,4
67 492,2
97 933,8
99 116,4
74 063,1
571 139,5
собственные доходы областного бюджета
88 273,3
68 401,3
67 180,4
67 492,2
97 933,8
99 116,4
74 063,1
562 460,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 3
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 5
к государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
на реализацию целей государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
Всего
1 157 809,0
2 088 980,5
2 894 779,2
3 004 677,6
3 399 260,6
2 215 356,9
1 300 330,1
16 061 193,6
Федеральный бюджет
200 000,0
200 000,0
200 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
600 000,0
Бюджеты муниципальных образований области
4 698,2
5 085,9
3 614,9
99,1
4 580,8
1 268,2
99,1
19 446,2
Государственные внебюджетные фонды
86 500,0
264 500,0
679 750,0
1 081 250,0
1 135 000,0
617 750,0
85 250,0
3 950 000,0
Физические и юридические лица
866 610,8
1 619 394,6
2 011 414,3
1 923 328,5
2 259 679,8
1 596 338,3
1 214 981,1
11 491 747,4
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 4
к подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 1 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 1), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки результативности использования субсидий, основания, порядок и объем возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе:
замена сетевых насосов на энергосберегающие;
регулировка гидравлического режима системы теплоснабжения;
реконструкция и модернизация котлов;
установка частотных преобразователей;
создание автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием области средств в областной бюджет в соответствии с разделом IX настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:
целевого использования субсидий;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения;
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий;
наличия соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и расходования субсидий);
представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества);
наличия муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, соответствующих целям государственной программы.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие заявки от органа местного самоуправления;
количество жителей муниципального образования - не менее 25000 человек;
соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 ... + Sn) x У, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане (%).
4.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
V. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
5.2. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент заверенные копии следующих документов:
сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затратах по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с отметкой Департамента о проверке с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
5.4. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.
5.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.6. Перечисление средств субсидий осуществляется Департаментом на основании:
копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил, представленных Департаментом в ГКУ ВО «Областное казначейство»;
заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
5.7. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.
Форма соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается правовым актом Департамента.
5.8. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
VI. Порядок оценки эффективности
использования субсидий и целевые показатели
результативности использования субсидий
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии, в том числе о достижении значений показателя результативности использования субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели результативности использования субсидий:
6.3.1. Количество выполненных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры, ед.
6.3.2. Уровень снижения потребления топливно-энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры, %.
VII. Порядок расчета значений целевых показателей
результативности использования субсидий, достигнутых
муниципальными образованиями области
7.1. Показатель «Количество выполненных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры» рассчитывается как сумма реализованных муниципальным образованием области в отчетном году мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры для достижения целей и решения задач государственной программы (отчеты органов местного самоуправления).
7.2. Показатель «Уровень снижения потребления топливно-энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры» (отчеты органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
Пn - потребление топливно-энергетических ресурсов в n-м году, тыс. тн у.т.;
Пt0 - потребление топливно-энергетических ресурсов в году t0, тыс. тн у.т.;
t0 - год, предшествующий году начала реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставлений субсидий, в том числе о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме, установленной в Соглашении. Информация направляется на бумажном носителе и подписывается главой администрации муниципального образования области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений целевых показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
IX. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства муниципального образования области по выполнению целевого показателя результативности использования субсидии и до дня предоставления информации о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di):
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
9.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий.
9.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с разделом IX настоящих Правил, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.
Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.»
Приложение 5
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 5
к подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 1 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 1), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки результативности использования субсидий, основания, порядок и объем возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, городских и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального района теплоснабжения поселений, по реализации мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, формируемым Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием области средств в областной бюджет в соответствии с разделом IX настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при условиях:
целевого использования субсидий;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения;
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий;
наличия соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и расходования субсидий);
представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие заявки от органа местного самоуправления и сметной документации на объект теплоэнергетики в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, формируемым Департаментом.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 ... + Sn) x У, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 1-го объекта теплоэнергетики (руб.);
S2 - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 2-го объекта теплоэнергетики (руб.);
Sn - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период n-го объекта теплоэнергетики (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане (%).
4.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
V. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование проведения мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период.
5.2. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент следующие документы:
5.2.1. Для мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) систем теплоснабжения:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту с отметкой Департамента с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;
копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».
5.2.2. Для приобретения оборудования и материалов для подготовки систем теплоснабжения муниципальных образований области к работе в осенне-зимний период:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с поставщиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
заверенную копию справки о стоимости затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, с отметкой Департамента с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования. В случае невозможности предоставления заверенной копии справки КС-3 - представляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом приобретения оборудования по объекту;
копии актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком.
5.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
5.4. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.
5.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.6. Перечисление средств субсидий осуществляется Департаментом на основании:
копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил, представленных Департаментом в ГКУ ВО «Областное казначейство»;
заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
5.7. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.
Форма соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается правовым актом Департамента.
5.8. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
VI. Порядок оценки эффективности
использования субсидий и целевые показатели
результативности использования субсидий
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии, в том числе о достижении значений показателя результативности использования субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели результативности использования субсидий:
6.3.1. Количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период, ед.
6.3.2. Доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период, %.
Значения целевых показателей результативности использования субсидий приведены в приложении к настоящим Правилам.
VII. Порядок расчета значений целевых показателей
результативности использования субсидий, достигнутых
муниципальными образованиями области
7.1. Показатель «Количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период» рассчитывается как сумма реализованных муниципальным образованием в отчетном году мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период для достижения целей и решения задач государственной программы (данные органов местного самоуправления).
7.2. Показатель «Доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
Допз = Кn / Кобщ x 100%, где:
Допз - доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период, %;
Кn - количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в году n, ед.;
Кобщ - общее количество объектов теплоэнергетики, требующих подготовки в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, ед.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставлений субсидий, в том числе о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме, установленной в Соглашении. Информация направляется на бумажном носителе и подписывается главой администрации муниципального образования области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений целевых показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
IX. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства муниципального образования области по выполнению целевого показателя результативности использования субсидии и до дня предоставления информации о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di):
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
9.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий.
9.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с разделом IX настоящих Правил, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.
Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.
Приложение
к Правилам
Целевые показатели результативности использования субсидий и их значения на 2014 - 2020 годы
Наименование целевого показателя результативности использования субсидии
Ед. изм.
Значение целевого показателя результативности использования субсидии
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период
ед.
10
6
0
12
11
5
4
Доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период
%
100
100
100
100
100
100
100
»
Приложение 6
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 6
к подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ НАХОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА, ИМЕЮЩИХ ВСТРОЕННЫЕ
И ПРИСТРОЕННЫЕ КОТЕЛЬНЫЕ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 1 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно - субсидии, субсидий, подпрограмма 1), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки результативности использования субсидий, основания, порядок и объем возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, городских и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального района теплоснабжения поселений, по реализации мероприятий по техническому перевооружению (выносу) встроенных и пристроенных котельных в общеобразовательных организациях, учреждениях культуры и отдыха, мероприятий по повышению технико-экономического уровня показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием области средств в областной бюджет в соответствии с разделом IX настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:
целевого использования субсидий;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения;
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий;
наличия соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и расходования субсидий);
представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие заявки от органа местного самоуправления и проектно-сметной документации на объект по техническому перевооружению (выносу) встроенных и пристроенных котельных в общеобразовательных организациях, учреждениях культуры и отдыха.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на техническое перевооружение объектов на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2... + Sn) x У, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на выполнение мероприятий по 1-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на выполнение мероприятий по 2-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на выполнение мероприятий по n-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
4.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
V. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на софинансирование мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные.
5.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
5.3. Для осуществления выделения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления на закупку бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100. В случае невозможности предоставления заверенной копии справки КС-3 - представляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о размере средств местного бюджета (заверенную финансовым органом местного самоуправления), предусмотренных на финансирование объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;
копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».
5.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.5. Перечисление средств субсидий осуществляется Департаментом на основании:
копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, представленных Департаментом в ГКУ ВО «Областное казначейство»;
заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
5.6. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.
Форма соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается правовым актом Департамента.
5.7. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
5.8. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
VI. Порядок оценки эффективности использования
субсидий и целевые показатели результативности
использования субсидий
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности использования субсидий:
6.3.1. Количество технически перевооруженных котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, ед.
6.3.2. Доля технически перевооруженных объектов от общего числа объектов, требующих перевооружения, %.
Значения целевых показателей результативности использования субсидий приведены в приложении к настоящим Правилам.
VII. Порядок расчета значений целевых показателей
результативности использования субсидий,
достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Показатель «Количество технически перевооруженных котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха» рассчитывается как сумма реализованных муниципальным образованием в отчетном году мероприятий по техническому перевооружению котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, для достижения целей и решения задач государственной программы (данные органов местного самоуправления).
7.2. Показатель «Доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
с 2014 по 2016 год:
Д = Vn / Vобщ x 100%, где:
Д - доля технически перевооруженных котельных от общего объема котельных, требующих перевооружения, %;
Vn - количество технически перевооруженных котельных в году n, ед.;
Vобщ - общее количество котельных, требующих перевооружения на основании Перечня мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, ед.;
с 2017 по 2020 год:
, где:
Дt1 - доля технически перевооруженных объектов в году, предшествующем текущему году реализации мероприятия, %;
t0 - количество объектов, выполненных в текущем году, ед.;
t0+1 - количество объектов, планируемых к выполнению, за весь период реализации государственной программы начиная с текущего года реализации, ед.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставлений субсидий, в том числе о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме, установленной в Соглашении. Информация направляется на бумажном носителе и подписывается главой администрации муниципального образования области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений целевых показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
IX. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства муниципального образования области по выполнению целевого показателя результативности использования субсидии и до дня предоставления информации о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di):
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
9.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий.
9.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с разделом IX настоящих Правил, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.
Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.
Приложение
к Правилам
Целевые показатели результативности использования субсидий и их значения на 2014 - 2020 годы
Наименование целевого показателя результативности использования субсидии
Ед. изм.
Значение целевого показателя результативности использования субсидии
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Количество технически перевооруженных котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных учреждений, учреждений культуры и отдыха
ед.
4
2
0
0
2
1
-
Доля технически перевооруженных объектов от общего числа объектов, требующих перевооружения
%
12,12
6,25
0
0
8,16
10,50
-
»
Приложение 7
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 8
к подпрограмме 1
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 – 2020 годы»
итого
всего, в том числе
43 682,0
12 939,0
1 403,0
10 905,9
21 365,4
14 813,9
10 805,9
115 915,1
собственные доходы областного бюджета
35 003,0
12 939,0
1 403,0
10 905,9
21 365,4
14 813,9
10 805,9
107 236,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
43 682,0
12 939,0
1 403,0
10 905,9
21 365,4
14 813,9
10 805,9
115 915,1
собственные доходы областного бюджета
35 003,0
12 939,0
1 403,0
10 905,9
21 365,4
14 813,9
10 805,9
107 236,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в энергетике
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
1 693,2
1 403,0
1 100,0
1 000,0
1 200,0
1 000,0
7 396,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
1 693,2
1 403,0
1 100,0
1 000,0
1 200,0
1 000,0
7 396,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской области
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
1 693,2
1 403,0
1 100,0
1 000,0
1 200,0
1 000,0
7 396,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
1 693,2
1 403,0
1 100,0
1 000,0
1 200,0
1 000,0
7 396,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Обеспечение планового перевода котельных коммунальной сферы области с каменного угля на твердое биотопливо за счет привлечения инвестиций
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. Обеспечение закупок привозных видов топлива
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях организациями на оплату поставок топлива (каменный уголь, мазут топочный, печное и дизельное топливо), включая оплату услуг угольных площадок, для жилищно-коммунального хозяйства области в период проведения осенне-зимних отопительных сезонов
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
20 365,4
13 613,9
9 805,9
75 645,7
собственные доходы областного бюджета
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
20 365,4
13 613,9
9 805,9
75 645,7
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1. Подготовка объектов теплоэнергетики муниципальных образований к работе в осенне-зимний период
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
12 393,4
7 405,9
9 805,9
61 465,7
собственные доходы областного бюджета
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
12 393,4
7 405,9
9 805,9
61 465,7
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период
всего, в том числе
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
12 393,4
7 405,9
9 805,9
61 465,7
собственные доходы областного бюджета
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
12 393,4
7 405,9
9 805,9
61 465,7
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2. Техническое перевооружение встроенных и пристроенных котельных в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
7 972,0
6 208,0
0,0
14 180,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
7 972,0
6 208,0
0,0
14 180,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
всего, в том числе
-
-
-
-
7 972,0
6 208,0
0,0
14 180,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
7 972,0
6 208,0
0,0
14 180,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3. Повышение надежности и безопасности систем тепло- и электроснабжения муниципальных образований области
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4. Капитальные вложения в развитие коммунальной инфраструктуры
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в
федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Информационная поддержка и пропаганда энерго-сбережения и повышения энергетической эффективности на территории Вологодской области
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Техническое перевооружение встроенных и пристроенных котельных в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
7 130,2
5 434,0
0,0
0,0
-
-
-
12 564,2
собственные доходы областного бюджета
7 130,2
5 434,0
0,0
0,0
-
-
-
12 564,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений,
учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
всего, в том числе
7 130,2
5 434,0
0,0
0,0
-
-
-
12 564,2
собственные доходы областного бюджета
7 130,2
5 434,0
0,0
0,0
-
-
-
12 564,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 5
Обеспечение закупок привозных видов топлива
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
9 481,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
9 481,0
собственные доходы областного бюджета
9 481,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
9 481,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями на оплату поставок топлива (каменный уголь, мазут топочный, печное и дизельное топливо), включая оплату услуг угольных площадок, для жилищно-коммунального хозяйства области в период проведения осенне-зимних отопительных сезонов
всего, в том числе
9 481,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
9 481,0
собственные доходы областного бюджета
9 481,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
9 481,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 6
Капитальные вложения в развитие коммунальной инфраструктуры
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
10 828,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
10 828,0
собственные доходы областного бюджета
2 149,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
2 149,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов
всего, в том числе
10 828,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
10 828,0
собственные доходы областного бюджета
2 149,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
2 149,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
»
Приложение 8
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 9
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
Всего
1 154 350,4
2 085 306,4
2 893 868,9
3 004 677,6
3 397 461,5
2 214 330,4
1 300 330,2
16 050 325,4
Федеральный бюджет
200 000,0
200 000,0
200 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
600 000,0
Бюджеты муниципальных образований области
1 239,6
1 411,8
2 704,6
99,1
2781,7
242,1
99,1
8 578,0
Государственные внебюджетные фонды
86 500,0
264 500,0
679 750,0
1 081 250,0
1 135 000,0
617 750,0
85 250,0
3 950 000,0
Физические и юридические лица
866 610,8
1 619 394,6
2 011 414,3
1 923 328,5
2 259 679,8
1 596 338,3
1 214 981,1
11 491 747,4
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство и реконструкция объектов электроэнергетики
Всего:
287 739,6
465 911,8
881 514,7
1 081 250,0
1 135 000,0
617 750,0
85 250,0
4 554 416,1
федеральный бюджет
200 000,0
200 000,0
200 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
600 000,0
бюджеты муниципальных образований области
1 239,6
1 411,8
1 764,7
0,0
0,0
0,0
0,0
4 416,1
государственные внебюджетные фонды, направленные на развитие нетрадиционной и возобновляемой энергетики,
в том числе:
86 500,0
264 500,0
679 750,0
1 081 250,0
1 135 000,0
617 750,0
85 250,0
3 950 000,0
1. Строительство мини-ГЭС на Череповецкой ГРЭС (р. Суда) мощностью 0,9 МВт
11 500,0
92 000,0
126 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
230 000,0
2. Строительство мини-ГЭС на ГТС Вологодского водоканала (р. Вологда) мощностью 0,4 МВт
0,0
7 000,0
7 000,0
63 000,0
63 000,0
0,0
0,0
140 000,0
3. Строительство мини-ГЭС на плотине «Александровская» (р. Ковжа) мощностью 0,35 МВт
0,0
6 500,0
6 500,0
58 500,0
58 500,0
0,0
0,0
130 000,0
4. Строительство мини-ГЭС на плотине «Ковжа» (о. Ковжа) мощностью 0,2 МВт
0,0
0,0
5 750,0
5 750,0
51 750,0
51 750,0
0,0
115 000,0
5. Строительство мини - ГЭС на плотине «Депо» (р. Белый ручей) мощностью 0,08 МВт
0,0
0,0
0,0
0,0
4 250,0
34 000,0
46 750,0
85 000,0
6. Строительство мини - ГЭС на МГЭС «Опоки» (р. Сухона) мощностью 10,0 МВт
75 000,0
75 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
0,0
0,0
1 500 000,0
7. Строительство мини-ГЭС на плотине «Красавино» (пруд ОАО «Вологодский текстиль») мощностью 0,04 МВт
0,0
0,0
0,0
0,0
3500,0
28000,0
38500,0
70000,0
8. Строительство ГЭС на Шекснинской гидроэлектростанции (р. Шексна) планируемой мощностью 20,0 МВт
0,0
70 000,0
70 000,0
420 000,0
420 000,0
420 000,0
0,0
1 400 000,0
9. Строительство мини-ГЭС на МГЭС «Вытегра» (р. Вытегра) мощностью 1,2 МВт
0,0
14 000,0
14 000,0
84 000,0
84 000,0
84 000,0
0,0
280 000,0
физические и юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Развитие возобновляемой (малой) энергетики
Всего:
-
-
746 335,0
21 235,0
7 558,0
15 337,0
0,0
790 465,0
федеральный бюджет
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
-
-
746 335,0
21 235,0
7 558,0
15 337,0
0,0
790 465,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство, реконструкция и модернизация объектов теплоэнергетики муниципальных образований, ИП, теплоснабжающих предприятий
всего:
687 191,7
848 126,3
438 839,2
1 346 899,9
1 286 464,2
1 196 653,9
1 206 115,2
7 010 230,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
0,0
0,0
305,0
99,1
2 781,7
242,1
99,1
3 527,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
687 191,7
848 126,3
438 534,2
1 346 800,8
1 283 682,5
1 196 411,8
1 206 016,1
7 006 763,4
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство, реконструкция и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения муниципальных образований, ИП, предприятий муниципальных образований
всего:
174 092,1
416 221,5
425 120,0
154 032,9
596 034,9
0,0
0,0
1 765 501,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
0,0
0,0
634,9
0,0
0,0
0,0
0,0
634,9
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
174 092,1
416 221,5
424 485,1
154 032,9
596 034,9
0,0
0,0
1 764 866,5
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство, техническое перевооружение и реконструкция распределительных электрических сетей, ИП, предприятий коммунальной энергетики
всего:
5 327,0
355 046,8
402 060,0
401 259,8
372 404,4
384 589,5
8 965,0
1 929 652,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
5 327,0
355 046,8
402 060,0
401 259,8
372 404,4
384 589,5
8 965,0
1 929 652,5
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 9
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 государственной программы
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Увеличение протяженности распределительных газовых сетей на территории Вологодской области
протяженность построенных распределительных газовых сетей*, км
км
9,24
21,83
4,3
12,51
7,586
0
4,8
6,645
-
уровень газификации потребителей области природным газом, %
%
60,4
61,0
61,5
62,0
62,5
63,0
64,0
64,5
65,0
2.
Повышение доступности системы газоснабжения природным газом на территории Вологодской области
количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения
ед.
349
739
235
657
407
0
122
275
-
* Значения показателей определены на основании предложений администраций муниципальных образований, уточняются администрациями муниципальных образований по результатам государственной экспертизы проектно-сметной документации АУ ВО «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области», по итогам проведенных торгов на выбор исполнителей работ в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».»
Приложение 10
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 3.1
к подпрограмме 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 1 «Развитие газификации на территории Вологодской области»
Департамент ТЭК и ТР области
повышение уровня газификации потребителей области природным газом
протяженность построенных распределительных газовых сетей, км.
уровень газификации потребителей области природным газом, %
1, 4
1, 4
1, 4
6
1, 4
1, 4
6
Основное мероприятие 2 «Информирование органов местного самоуправления области и населения по вопросам подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения»
Департамент ТЭК и ТР области
повышение грамотности населения и органов местного самоуправления в вопросах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения
количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.
-
-
-
-
6
6
6
Перечень применяемых сокращений:
1 - областной бюджет (собственные доходы);
4 - бюджеты муниципальных образований области;
6 - без выделения финансирования.»
Приложение 11
постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 4
к подпрограмме 2
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ
ОБЪЕКТОВ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2 «ГАЗИФИКАЦИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения в рамках реализации подпрограммы 2 «Газификация на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 2), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки результативности использования субсидий, основания, порядок и объем возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального района газоснабжения поселений, по реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов газоснабжения муниципальной собственности (далее - объекты).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием области средств в областной бюджет в соответствии с разделом IX настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:
целевого использования субсидий;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличия утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования области в размере не менее уровня софинансирования, исходя из предельного уровня софинансирования предусмотренного приложением 3 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и расходования субсидий);
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий;
наличия соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий;
представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие заявки от органа местного самоуправления по строительству объектов газоснабжения.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на строительство, реконструкцию объектов на соответствующий финансовый год, руб.;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году, %.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на строительство, реконструкцию, приобретение 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на строительство, реконструкцию, приобретение 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на строительство, реконструкцию, приобретение n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
4.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
V. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на финансирование мероприятий программы по строительству и реконструкции объектов газоснабжения.
5.2. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия органы местного самоуправления муниципальных предоставляют в Департамент следующие документы:
заверенные копии сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100 (далее - справка), в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с отметкой главного распорядителя средств о проверке с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования. В случае невозможности предоставления заверенной копии данной справки предоставить заверенные копии товарных накладных, счетов-фактур, актов оказания услуг (выполнения, приема-сдачи работ), платежных поручений, бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
5.4. Департамент до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.
5.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.6. Перечисление средств субсидий осуществляется Департаментом на основании:
копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил, представленных Департаментом в ГКУ ВО «Областное казначейство»;
заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
5.7. Форма Соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается правовым актом Департамента. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.
5.8. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
VI. Порядок оценки эффективности
использования субсидий и целевые показатели
результативности использования субсидий
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии, в том числе о достижении значений показателя результативности использования субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели результативности использования субсидий:
протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;
количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.
Значения целевых показателей результативности использования субсидий приведены в приложении к Правилам.
Сведения о плановых целевых показателях (индикаторах) результативности в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
VII. Порядок расчета значений целевых показателей
результативности использования субсидий, достигнутых
муниципальными образованиями области
7.1. Показатель «Протяженность построенных распределительных газовых сетей» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
П = П1об. + П2об. + ...Пiоб., где:
П - общая протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;
П1об. - протяженность построенных распределительных газовых сетей по 1-му объекту, км;
П2об. - протяженность построенных распределительных газовых сетей по 2-му объекту, км;
Пiоб. - протяженность построенных распределительных газовых сетей по i-му объекту, км.
7.2. Показатель «Количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
К = К1 + К2 + ...Кi, где:
К - общее количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, ед.;
К1 - количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, по итогам реализации мероприятий по газоснабжению 1-го объекта, ед.;
К2 - количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, по итогам реализации мероприятий по газоснабжению 2-го объекта, ед.;
Кi - количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, по итогам реализации мероприятий по газоснабжению i-го объекта, ед.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставлений субсидий, в том числе о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме, установленной в Соглашении. Информация направляется на бумажном носителе и подписывается главой администрации муниципального образования области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений целевых показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
IX. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства муниципального образования области по выполнению целевого показателя результативности использования субсидии и до дня предоставления информации о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di):
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
9.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий.
9.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с разделом IX настоящих Правил, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.
Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.
Приложение
к Правилам
Целевые показатели результативности использования субсидий и их значения на 2014 - 2020 годы
Наименование целевого показателя результативности использования субсидии
Ед. изм.
Значение целевого показателя результативности
использования субсидии
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Протяженность построенных распределительных газовых сетей
км
4,3
12,51
7,586
0,0
4,8
6,645
-
в том числе в сельской местности
км
2,6
7,01
6,147
-
-
-
-
Количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.
ед.
235
657
407
0
122
275
-
в том числе в сельской местности
ед.
107
460
362
-
-
-
-
»
Приложение 12
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 5
к подпрограмме 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы
за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответствен-ный исполнитель, соиспол-нитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018 год
2019
год
2020 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 2
«Газификация на территории Вологодской области на 2014-2020 годы»
итого
всего, в том числе
31 127,1
33 067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
собственные доходы областного бюджета
31 127,1
33 067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
31 127,1
33 067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
собственные доходы областного бюджета
31 127,1
33 067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Развитие газификации на территории Вологодской области
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
31127,1
33067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
собственные доходы областного бюджета
31127,1
33067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газификации
всего, в том числе
31127,1
33067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
собственные доходы областного бюджета
31127,1
33067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Информирование органов местного самоуправления области и населения по вопросам подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 13
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 6
к подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2 государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018
год
2019
год
2020
год
Итого
Всего
3 458,6
3 674,1
910,3
0,0
1 799,1
1 026,1
0,0
10 868,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
3 458,6
3 674,1
910,3
0,0
1 799,1
1 026,1
0,0
10 868,2
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 14
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 государственной программы
№
п/п
Задачи, направленные на
достижение цели
Наименование
индикаторов
(показателей)
Единица
измерения
Значения показателей
2012
год
(факт)
2013
год
(оценка)
прогноз
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Обеспечение надлежащего исполнения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области возложенных полномочий
выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
%
100
100
100
100
100
-
-
-
-
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
%
-
-
-
-
-
-
-
72
74
»
Приложение 15
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых
показателей (индикаторов) подпрограммы 3 государственной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Едини-ца измере-ния
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокуп-ности
Ответствен-ный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
%
выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
годовая, на конец периода
Vo=Pф / Pn х100 %
Vo – оценка степени исполнения плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области по реализации государственной программы в рассматриваемом периоде, %
2 -бухгалтерская и финансовая отчетность
мероприятия государственной программы
1
Департамент ТЭК и ТР области
Pф – фактическое выполнение Плана реализации государственной программы в рассматриваемом периоде (тыс. руб.)
Pn – утвержденный План реализации государственной программы в рассматриваемом периоде (тыс. руб.)
2.
Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
периодичность годовая, показатель на конец отчетного периода
КПвып = ОМвып / ОМплан x 100%
ОМвып - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
3 - ведомственная отчетность
основные мероприятия комплексного плана действий по реализации государственной программы
1
Департамент ТЭК и ТР области
ОМплан - количество основных мероприятии государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
3.
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
%
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, к общему количеству поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
ежегодно, показатель на дату
Дэл = Чэл / Чоб x 100%
Чэл - количество поданных в электронной форме заявлений на предоставление государственных услуг 1
3 - ведомственная отчетность
заявления на предоставление государственных услуг
1
Департамент ТЭК и ТР области
Чоб - общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг 2
1. Указывается количество поданных с использованием ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА), заявлений на предоставление государственных услуг, оказываемых органами исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов.
2. Указывается общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых органом исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов.»
Приложение 16
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 3
к подпрограмме 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями программы
Годы реализации и источник финансового обеспечения (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 1 «Обеспечение деятельности государственных органов»
Департамент ТЭК и ТР области
обеспечение эффективного выполнения полномочий, возложенных на Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
1
1
1
-
-
-
-
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
-
-
-
1
1
1
1
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
-
-
-
-
-
6
6
Основное мероприятие 2 «Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)»
Департамент ТЭК и ТР области
обеспечение эффективного выполнения полномочий, возложенных на Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
1
1
1
-
-
-
-
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
-
-
-
1
1
1
1
Основное мероприятие 3 «Определение нормативов потребления коммунальных услуг»
Департамент ТЭК и ТР области
обеспечение эффективного выполнения полномочий, возложенных на Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
-
-
-
-
-
1
1
Перечень применяемых сокращений:
1 - областной бюджет (собственные доходы);
6 - без выделения дополнительного финансирования.»
Приложение 17
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 4
к подпрограмме 3
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 3
«Обеспечение реализации государственной программы на 2014-2020 годы»
итого
всего, в том числе
22 143,2
22 395,0
57 585,1
56 586,3
60 376,1
62 157,2
63 657,2
344 500,1
собственные доходы областного бюджета
22 143,2
22 395,0
57 585,1
56 586,3
60 376,1
62 157,2
63 657,2
344 500,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
22 143,2
22 395,0
57 585,1
56 586,3
60 376,1
62 157,2
63 657,2
344 500,1
собственные доходы областного бюджета
22 143,2
22 395,0
57 585,1
56 586,3
60 376,1
62 157,2
63 657,2
344 500,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Обеспечение деятельности государственных органов
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
22 143,2
22 395,0
56 380,2
55 381,4
59 171,2
58 552,3
58 552,3
332 575,6
собственные доходы областного бюджета
22 143,2
22 395,0
56 380,2
55 381,4
59 171,2
58 552,3
58 552,3
332 575,6
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
6 024,5
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
6 024,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 5 октября 2006 года № 1501-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)»
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
6 024,5
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
6 024,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Определение нормативов потребления коммунальных услуг
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
2 400,0
3 500,0
5 900,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
2 400,0
3 500,0
5 900,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.03.2019 № 260
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
ОТ 28 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 1107
Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года № 1107, следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
в позиции «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы»:
слова «доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения, %;» исключить;
слова «доля построенных объектов газификации от общего количества объектов, которые необходимо построить» исключить;
позицию «Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы
финансового
обеспечения
государственной
программы
за счет средств областного бюджета
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета – 571 139,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 96 952,3 тыс. рублей;
2015 год – 68 401,3 тыс. рублей;
2016 год – 67 180,4 тыс. рублей;
2017 год – 67 492,2 тыс. рублей;
2018 год – 97 933,8 тыс. рублей;
2019 год – 99 116,4 тыс. рублей;
2020 год – 74 063,1 тыс. рублей;
за счет собственных доходов областного бюджета – 562 460,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 88 273,3 тыс. рублей;
2015 год – 68 401,3 тыс. рублей;
2016 год – 67 180,4 тыс. рублей;
2017 год – 67 492,2 тыс. рублей;
2018 год – 97 933,8 тыс. рублей;
2019 год – 99 116,4 тыс. рублей;
2020 год – 74 063,1 тыс. рублей;
безвозмездное поступление из федерального бюджета в форме субсидий – 8 679,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 8 679,0 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
цифры и слова «100% выполнения работ по техническому перевооружению котельных, находящихся в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха (20 объектов);» исключить;
цифры и слова «100% выполнения работ по строительству объектов газификации (30 объектов)» исключить.
1.2. Абзацы седьмой и восьмой раздела 3 исключить.
1.3. Абзацы второй и третий раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы в 2014 - 2020 годах, за счет средств областного бюджета составляет 571 139,5 тыс. рублей, в том числе:
за счет собственных доходов областного бюджета – 562 460,5 тыс. рублей;».
1.4. Приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.6. Приложение 5 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.7. В подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории вологодской области на 2014-2020 годы» (приложение 6 к государственной программе):
1.7.1 в паспорте подпрограммы 1:
в позиции «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1» слова «удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам), кВтч/куб. м;» заменить словами «удельный расход ЭЭ в системах уличного освещения (на 1 кв. м освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам), кВтч/м2;»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 115 915,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 43 682,0 тыс. рублей;
2015 год – 12 939,0 тыс. рублей;
2016 год – 1 403,0 тыс. рублей;
2017 год – 10 905,9 тыс. рублей;
2018 год – 21 365,4 тыс. рублей;
2019 год – 14 813,9 тыс. рублей;
2020 год – 10 805,9 тыс. рублей;
за счет собственных доходов областного бюджета – 107 236,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 35 003,0 тыс. рублей;
2015 год – 12 939,0 тыс. рублей;
2016 год – 1 403,0 тыс. рублей;
2017 год – 10 905,9 тыс. рублей;
2018 год – 21 365,4 тыс. рублей;
2019 год – 14 813,9 тыс. рублей;
2020 год – 10 805,9 тыс. рублей;
безвозмездное поступление из федерального бюджета в форме субсидий – 8 679,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 8 679,0 тыс. рублей»;
1.7.2 абзацы первый и второй раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах, за счет средств областного бюджета составляет 115 915,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет собственных доходов областного бюджета – 107 236,1 тыс. рублей;»;
1.7.3 в разделе 5:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«Прогнозная оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных источников, физических и юридических лиц на реализацию мероприятий в муниципальных образованиях области в рамках реализации государственной программы определяется с условием предоставления субсидий и составляет 16 050 325,4 тыс. рублей, в том числе:»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«бюджеты муниципальных образований области – 8 578,0 тыс. рублей;»;
1.7.4 в разделе «Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры» таблицы 1 приложения 1 к подпрограмме 1:
в строке 17 слова «кВтч/куб. м» заменить словами «кВтч/м2»;
в строке 18 знак «%» заменить словом «чел.»;
1.7.5 в разделе «Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в энергетике и системах коммунальной инфраструктуры» приложения 3 к подпрограмме 1:
в строке 17 слова «кВтч/куб. м» заменить словами «кВтч/м2»;
в строке 18 слово «шт.» заменить словом «чел.»;
1.7.6 приложение 4 к подпрограмме 1 изложить новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.7.7 приложение 5 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;
1.7.8 приложение 6 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
1.7.9 приложение 7 к подпрограмме 1 признать утратившим силу;
1.7.10 приложение 8 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
1.7.11 приложение 9 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.8. В подпрограмме 2 «Газификация на территории Вологодской области на 2014-2020 годы» (приложение 7 к государственной программе):
1.8.1 в паспорте подпрограммы 2:
в позиции «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2»:
слова «протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;» исключить;
слова «количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.;» исключить;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 110 724,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 31 127,1 тыс. рублей;
2015 год – 33 067,3 тыс. рублей;
2016 год – 8 192,3 тыс. рублей;
2017 год – 0,0 тыс. рублей;
2018 год – 16 192,3 тыс. рублей;
2019 год – 22 145,3 тыс. рублей;
2020 год – 0,0 тыс. рублей»;
в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2»:
слова и цифры «увеличение протяженности распределительных газовых сетей области к 2020 году на 29,2 км;» исключить;
слова и цифры «увеличение количества потребителей, получивших доступ к системе газоснабжения, на 1421 домовладение (квартиру)» исключить;
1.8.2 абзацы одиннадцатый и двенадцатый раздела 2 исключить;
1.8.3 абзацы первый и второй раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах, за счет средств областного бюджета составляет 110 724,3 тыс. рублей, в том числе:
за счет собственных доходов областного бюджета – 110 724,3 тыс. рублей.»;
1.8.4 абзацы первый и второй раздела 5 изложить в следующей редакции:
«Прогнозная оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных источников, физических и юридических лиц на реализацию мероприятий в муниципальных образованиях области в рамках реализации государственной программы определяется с условием предоставления субсидий и составляет 10 868,2 тыс. рублей, в том числе:
бюджеты муниципальных образований области – 10 868,2 тыс. рублей.»;
1.8.5 в разделе 6:
третий абзац изложить в следующей редакции:
«Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетами муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газификации в рамках реализации подпрограммы 2, приведенными в приложении 4 к подпрограмме 2.»;
абзацы четвертый - шестой признать утратившими силу;
1.8.6 приложение 1 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению;
1.8.7 приложение 3.1 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;
1.8.8 приложение 4 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению;
1.8.9 приложение 5 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению;
1.8.10 приложение 6 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
1.9. В подпрограмме 3 «Обеспечение реализации государственной программы на 2014-2020 годы» (приложение 8 к государственной программе):
1.9.1 в паспорте подпрограммы 3:
позицию «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3» дополнить словами «; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, %»;
позицию «Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета» изложить в следующей редакции:
«Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 344 500,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 22 143,2 тыс. рублей;
2015 год – 22 395,0 тыс. рублей;
2016 год – 57 585,1 тыс. рублей;
2017 год – 56 586,3 тыс. рублей;
2018 год – 60 376,1 тыс. рублей;
2019 год – 62 157,2 тыс. рублей;
2020 год – 63 257,2 тыс. рублей»;
позицию «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3» дополнить словами «; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, увеличится до 74%»;
1.9.2 раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2. Цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели
и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты,
сроки реализации подпрограммы 3
Целью реализации подпрограммы 3 является обеспечение реализации государственной программы в сфере энергоэффективности и развития газификации области.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу: обеспечение надлежащего исполнения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области возложенных полномочий.
Ожидаемый результат реализации подпрограммы 3:
обеспечение степени реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы на уровне 100% ежегодно;
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме, увеличится до 74%.
Расчет значений целевого показателя (индикатора) осуществляется на основании ведомственной статистики за отчетный год.
Сведения о показателе (индикаторе) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевого показателя (индикатора) подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.»;
1.9.3 раздел 3 подпрограммы 3 дополнить абзацами седьмым-девятым следующего содержания:
«Основное мероприятие 3 «Определение нормативов потребления коммунальных услуг».
Целью основного мероприятия является утверждение нормативов потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В рамках данного мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение комплекса работ, связанных с пересмотром установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов по холодному и горячему водоснабжению, отоплению, электроснабжению и газоснабжению.»;
1.9.4 абзацы первый и второй раздела 4 изложить в следующей редакции:
«Объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах, за счет средств областного бюджета составляет 344 500,1 тыс. рублей, в том числе:
за счет собственных доходов областного бюджета – 344 500,1 тыс. рублей.»;
1.9.5 приложение 1 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению;
1.9.6 приложение 2 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению;
1.9.7 приложение 3 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 16 к настоящему постановлению;
1.9.8 приложение 4 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 17 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Подпункты 1.7.6, 1.7.7, 1.7.8, 1.7.9 подпункта 1.7 и подпункт 1.8.8 подпункта 1.8 пункта 1 распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2019 года.
Губернатор области
О.А. Кувшинников
Приложение 1
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 1
к государственной программе
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измере-ния
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Снижение потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов области, в том числе ввозимых
динамика энергоемкости валового регионального продукта
кг у.т. / тыс. руб.
58,89
40,53
36,52
32,17
29,53
-
-
-
-
уровень снижения энергоемкости валового регионального продукта за счет реализации мероприятий государственной программы
%
-
6,7
9,89
20,6
27,1
-
-
-
-
энергоемкость ВРП (для фактических условий)*
т у.т. / млн. руб.
-
-
-
-
-
49,57
48,78
47,99
47,21
энергоемкость ВРП (для сопоставимых условий)
т у.т./ млн. руб.
-
-
-
-
-
104,8
109,19
113,8
119,37
отношение расходов на приобретение энергетических ресурсов к объему ВРП* Вологодской области
%
-
-
-
-
-
-
16,89
16,75
16,33
2.
Техническое перевооружение котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных
учреждений, учреждений культуры и отдыха, с применением современного энергоэффективного оборудования
доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения
%
8,64
14,87
12,12
6,25
0,0
0,0
8,16
10,50
-
3.
Строительство объектов газификации
доля построенных объектов газификации от общего количества объектов, подлежащих строительству
%
15,79
36,84
12,28
14,58
17,65
0,0
11,1
16,6
-
* - значение показателя имеет прогнозное значение – рассчитывается на основании оценки ВРП на текущий год.»
Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 4
к государственной программе
Финансовое обеспечение реализации государственной программы
за счет средств областного бюджета
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по государственной программе
всего, в том числе
96 952,3
68 401,3
67 180,4
67 492,2
97 933,8
99 116,4
74 063,1
571 139,5
собственные доходы областного бюджета
88 273,3
68 401,3
67 180,4
67 492,2
97 933,8
99 116,4
74 063,1
562 460,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент
ТЭК и ТР области
всего, в том числе
96 952,3
68 401,3
67 180,4
67 492,2
97 933,8
99 116,4
74 063,1
571 139,5
собственные доходы областного бюджета
88 273,3
68 401,3
67 180,4
67 492,2
97 933,8
99 116,4
74 063,1
562 460,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 3
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 5
к государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных
образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц
на реализацию целей государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
Всего
1 157 809,0
2 088 980,5
2 894 779,2
3 004 677,6
3 399 260,6
2 215 356,9
1 300 330,1
16 061 193,6
Федеральный бюджет
200 000,0
200 000,0
200 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
600 000,0
Бюджеты муниципальных образований области
4 698,2
5 085,9
3 614,9
99,1
4 580,8
1 268,2
99,1
19 446,2
Государственные внебюджетные фонды
86 500,0
264 500,0
679 750,0
1 081 250,0
1 135 000,0
617 750,0
85 250,0
3 950 000,0
Физические и юридические лица
866 610,8
1 619 394,6
2 011 414,3
1 923 328,5
2 259 679,8
1 596 338,3
1 214 981,1
11 491 747,4
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 4
к подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ
И ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 1 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 1), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки результативности использования субсидий, основания, порядок и объем возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе:
замена сетевых насосов на энергосберегающие;
регулировка гидравлического режима системы теплоснабжения;
реконструкция и модернизация котлов;
установка частотных преобразователей;
создание автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием области средств в областной бюджет в соответствии с разделом IX настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:
целевого использования субсидий;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения;
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий;
наличия соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и расходования субсидий);
представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества);
наличия муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, соответствующих целям государственной программы.
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие заявки от органа местного самоуправления;
количество жителей муниципального образования - не менее 25000 человек;
соблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 ... + Sn) x У, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на проведение комплекса энергосберегающих мероприятий n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане (%).
4.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
V. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
5.2. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент заверенные копии следующих документов:
сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затратах по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с отметкой Департамента о проверке с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
5.4. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.
5.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.6. Перечисление средств субсидий осуществляется Департаментом на основании:
копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил, представленных Департаментом в ГКУ ВО «Областное казначейство»;
заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
5.7. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.
Форма соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается правовым актом Департамента.
5.8. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
VI. Порядок оценки эффективности
использования субсидий и целевые показатели
результативности использования субсидий
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии, в том числе о достижении значений показателя результативности использования субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели результативности использования субсидий:
6.3.1. Количество выполненных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры, ед.
6.3.2. Уровень снижения потребления топливно-энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры, %.
VII. Порядок расчета значений целевых показателей
результативности использования субсидий, достигнутых
муниципальными образованиями области
7.1. Показатель «Количество выполненных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры» рассчитывается как сумма реализованных муниципальным образованием области в отчетном году мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры для достижения целей и решения задач государственной программы (отчеты органов местного самоуправления).
7.2. Показатель «Уровень снижения потребления топливно-энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры» (отчеты органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
Пn - потребление топливно-энергетических ресурсов в n-м году, тыс. тн у.т.;
Пt0 - потребление топливно-энергетических ресурсов в году t0, тыс. тн у.т.;
t0 - год, предшествующий году начала реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставлений субсидий, в том числе о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме, установленной в Соглашении. Информация направляется на бумажном носителе и подписывается главой администрации муниципального образования области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений целевых показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
IX. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства муниципального образования области по выполнению целевого показателя результативности использования субсидии и до дня предоставления информации о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di):
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
9.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий.
9.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с разделом IX настоящих Правил, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.
Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.»
Приложение 5
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 5
к подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИКИ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 1 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 1), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки результативности использования субсидий, основания, порядок и объем возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, городских и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального района теплоснабжения поселений, по реализации мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики, находящихся в муниципальной собственности, к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, формируемым Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием области средств в областной бюджет в соответствии с разделом IX настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом муниципальным образованиям области при условиях:
целевого использования субсидий;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения;
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий;
наличия соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и расходования субсидий);
представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие заявки от органа местного самоуправления и сметной документации на объект теплоэнергетики в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, формируемым Департаментом.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на подготовку объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Сi = (S1 + S2 ... + Sn) x У, где:
Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 1-го объекта теплоэнергетики (руб.);
S2 - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период 2-го объекта теплоэнергетики (руб.);
Sn - потребность в средствах на подготовку к работе в осенне-зимний период n-го объекта теплоэнергетики (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в Плане (%).
4.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
V. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование проведения мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период.
5.2. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент следующие документы:
5.2.1. Для мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту (ремонту) систем теплоснабжения:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, в целом по объекту с отметкой Департамента с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;
копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».
5.2.2. Для приобретения оборудования и материалов для подготовки систем теплоснабжения муниципальных образований области к работе в осенне-зимний период:
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области или получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области, бюджетным учреждением с поставщиком в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
заверенную копию справки о стоимости затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100, с отметкой Департамента с расшифровкой по видам затрат и источникам финансирования. В случае невозможности предоставления заверенной копии справки КС-3 - представляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом приобретения оборудования по объекту;
копии актов передачи оборудования (материалов) и товарно-транспортных накладных о принятии оборудования (материалов) заказчиком.
5.3. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
5.4. Департамент не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.
5.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.6. Перечисление средств субсидий осуществляется Департаментом на основании:
копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил, представленных Департаментом в ГКУ ВО «Областное казначейство»;
заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
5.7. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.
Форма соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается правовым актом Департамента.
5.8. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
VI. Порядок оценки эффективности
использования субсидий и целевые показатели
результативности использования субсидий
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии, в том числе о достижении значений показателя результативности использования субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели результативности использования субсидий:
6.3.1. Количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период, ед.
6.3.2. Доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период, %.
Значения целевых показателей результативности использования субсидий приведены в приложении к настоящим Правилам.
VII. Порядок расчета значений целевых показателей
результативности использования субсидий, достигнутых
муниципальными образованиями области
7.1. Показатель «Количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период» рассчитывается как сумма реализованных муниципальным образованием в отчетном году мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период для достижения целей и решения задач государственной программы (данные органов местного самоуправления).
7.2. Показатель «Доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
Допз = Кn / Кобщ x 100%, где:
Допз - доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период, %;
Кn - количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в году n, ед.;
Кобщ - общее количество объектов теплоэнергетики, требующих подготовки в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период, ед.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставлений субсидий, в том числе о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме, установленной в Соглашении. Информация направляется на бумажном носителе и подписывается главой администрации муниципального образования области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений целевых показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
IX. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства муниципального образования области по выполнению целевого показателя результативности использования субсидии и до дня предоставления информации о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di):
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
9.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий.
9.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с разделом IX настоящих Правил, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.
Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.
Приложение
к Правилам
Целевые показатели результативности использования субсидий и их значения на 2014 - 2020 годы
Наименование целевого показателя результативности использования субсидии
Ед. изм.
Значение целевого показателя результативности использования субсидии
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Количество объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период в соответствии с рекомендуемым планом мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики области к работе в осенне-зимний период
ед.
10
6
0
12
11
5
4
Доля объектов теплоэнергетики, подготовленных к работе в осенне-зимний период, от общего числа объектов, которые планировалось подготовить к работе в осенне-зимний период
%
100
100
100
100
100
100
100
»
Приложение 6
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 6
к подпрограмме 1
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ НАХОЖДЕНИЯ ЛЮДЕЙ В ЗДАНИЯХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ И ОТДЫХА, ИМЕЮЩИХ ВСТРОЕННЫЕ
И ПРИСТРОЕННЫЕ КОТЕЛЬНЫЕ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 1 «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, в рамках подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно - субсидии, субсидий, подпрограмма 1), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки результативности использования субсидий, основания, порядок и объем возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов, городских и сельских поселений области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального района теплоснабжения поселений, по реализации мероприятий по техническому перевооружению (выносу) встроенных и пристроенных котельных в общеобразовательных организациях, учреждениях культуры и отдыха, мероприятий по повышению технико-экономического уровня показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием области средств в областной бюджет в соответствии с разделом IX настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:
целевого использования субсидий;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличия в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения;
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий;
наличия соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и расходования субсидий);
представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие заявки от органа местного самоуправления и проектно-сметной документации на объект по техническому перевооружению (выносу) встроенных и пристроенных котельных в общеобразовательных организациях, учреждениях культуры и отдыха.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на техническое перевооружение объектов на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году.
4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2... + Sn) x У, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на выполнение мероприятий по 1-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на выполнение мероприятий по 2-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на выполнение мероприятий по n-му объекту на соответствующий финансовый год (руб.);
У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
4.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
V. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на софинансирование мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные.
5.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
5.3. Для осуществления выделения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент следующие документы:
копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования или уполномоченным органом местного самоуправления на закупку бюджетным учреждением, иным получателем средств местных бюджетов от имени муниципального образования области с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам КС-2 и КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100. В случае невозможности предоставления заверенной копии справки КС-3 - представляются заверенные копии товарных накладных, бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления о размере средств местного бюджета (заверенную финансовым органом местного самоуправления), предусмотренных на финансирование объекта, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил;
копии счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом работ по объекту;
копии смет на проведение работ по объектам с положительным заключением автономного учреждения Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области».
5.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.5. Перечисление средств субсидий осуществляется Департаментом на основании:
копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 5.3 настоящих Правил, представленных Департаментом в ГКУ ВО «Областное казначейство»;
заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
5.6. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.
Форма соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается правовым актом Департамента.
5.7. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
5.8. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
VI. Порядок оценки эффективности использования
субсидий и целевые показатели результативности
использования субсидий
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органа местного самоуправления муниципального образования об исполнении условий предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности использования субсидий:
6.3.1. Количество технически перевооруженных котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, ед.
6.3.2. Доля технически перевооруженных объектов от общего числа объектов, требующих перевооружения, %.
Значения целевых показателей результативности использования субсидий приведены в приложении к настоящим Правилам.
VII. Порядок расчета значений целевых показателей
результативности использования субсидий,
достигнутых муниципальными образованиями области
7.1. Показатель «Количество технически перевооруженных котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха» рассчитывается как сумма реализованных муниципальным образованием в отчетном году мероприятий по техническому перевооружению котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, для достижения целей и решения задач государственной программы (данные органов местного самоуправления).
7.2. Показатель «Доля технически перевооруженных объектов от общего объема объектов, требующих перевооружения» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
с 2014 по 2016 год:
Д = Vn / Vобщ x 100%, где:
Д - доля технически перевооруженных котельных от общего объема котельных, требующих перевооружения, %;
Vn - количество технически перевооруженных котельных в году n, ед.;
Vобщ - общее количество котельных, требующих перевооружения на основании Перечня мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные, ед.;
с 2017 по 2020 год:
, где:
Дt1 - доля технически перевооруженных объектов в году, предшествующем текущему году реализации мероприятия, %;
t0 - количество объектов, выполненных в текущем году, ед.;
t0+1 - количество объектов, планируемых к выполнению, за весь период реализации государственной программы начиная с текущего года реализации, ед.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности
об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставлений субсидий, в том числе о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме, установленной в Соглашении. Информация направляется на бумажном носителе и подписывается главой администрации муниципального образования области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений целевых показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
IX. Последствия несоблюдения целей, условий,
порядка предоставления субсидий
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства муниципального образования области по выполнению целевого показателя результативности использования субсидии и до дня предоставления информации о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di):
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
9.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий.
9.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с разделом IX настоящих Правил, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.
Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.
Приложение
к Правилам
Целевые показатели результативности использования субсидий и их значения на 2014 - 2020 годы
Наименование целевого показателя результативности использования субсидии
Ед. изм.
Значение целевого показателя результативности использования субсидии
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Количество технически перевооруженных котельных, находящихся в зданиях общеобразовательных учреждений, учреждений культуры и отдыха
ед.
4
2
0
0
2
1
-
Доля технически перевооруженных объектов от общего числа объектов, требующих перевооружения
%
12,12
6,25
0
0
8,16
10,50
-
»
Приложение 7
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 8
к подпрограмме 1
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 1
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2014 – 2020 годы»
итого
всего, в том числе
43 682,0
12 939,0
1 403,0
10 905,9
21 365,4
14 813,9
10 805,9
115 915,1
собственные доходы областного бюджета
35 003,0
12 939,0
1 403,0
10 905,9
21 365,4
14 813,9
10 805,9
107 236,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
43 682,0
12 939,0
1 403,0
10 905,9
21 365,4
14 813,9
10 805,9
115 915,1
собственные доходы областного бюджета
35 003,0
12 939,0
1 403,0
10 905,9
21 365,4
14 813,9
10 805,9
107 236,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в энергетике
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
1 693,2
1 403,0
1 100,0
1 000,0
1 200,0
1 000,0
7 396,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
1 693,2
1 403,0
1 100,0
1 000,0
1 200,0
1 000,0
7 396,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Вологодской области
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
1 693,2
1 403,0
1 100,0
1 000,0
1 200,0
1 000,0
7 396,2
собственные доходы областного бюджета
0,0
1 693,2
1 403,0
1 100,0
1 000,0
1 200,0
1 000,0
7 396,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. Обеспечение планового перевода котельных коммунальной сферы области с каменного угля на твердое биотопливо за счет привлечения инвестиций
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. Обеспечение закупок привозных видов топлива
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях организациями на оплату поставок топлива (каменный уголь, мазут топочный, печное и дизельное топливо), включая оплату услуг угольных площадок, для жилищно-коммунального хозяйства области в период проведения осенне-зимних отопительных сезонов
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Обеспечение энергосбережения и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
20 365,4
13 613,9
9 805,9
75 645,7
собственные доходы областного бюджета
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
20 365,4
13 613,9
9 805,9
75 645,7
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1. Подготовка объектов теплоэнергетики муниципальных образований к работе в осенне-зимний период
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
12 393,4
7 405,9
9 805,9
61 465,7
собственные доходы областного бюджета
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
12 393,4
7 405,9
9 805,9
61 465,7
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по подготовке объектов теплоэнергетики к работе в осенне-зимний период
всего, в том числе
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
12 393,4
7 405,9
9 805,9
61 465,7
собственные доходы областного бюджета
16 242,8
5 811,8
0,0
9 805,9
12 393,4
7 405,9
9 805,9
61 465,7
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2. Техническое перевооружение встроенных и пристроенных котельных в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
7 972,0
6 208,0
0,0
14 180,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
7 972,0
6 208,0
0,0
14 180,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений, учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
всего, в том числе
-
-
-
-
7 972,0
6 208,0
0,0
14 180,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
7 972,0
6 208,0
0,0
14 180,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3. Повышение надежности и безопасности систем тепло- и электроснабжения муниципальных образований области
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4. Капитальные вложения в развитие коммунальной инфраструктуры
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в
федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Информационная поддержка и пропаганда энерго-сбережения и повышения энергетической эффективности на территории Вологодской области
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4
Техническое перевооружение встроенных и пристроенных котельных в зданиях общеобразовательных организаций, учреждений культуры и отдыха
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
7 130,2
5 434,0
0,0
0,0
-
-
-
12 564,2
собственные доходы областного бюджета
7 130,2
5 434,0
0,0
0,0
-
-
-
12 564,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по обеспечению безопасных условий нахождения людей в зданиях детских дошкольных и школьных учреждений,
учреждений культуры и отдыха, имеющих встроенные и пристроенные котельные
всего, в том числе
7 130,2
5 434,0
0,0
0,0
-
-
-
12 564,2
собственные доходы областного бюджета
7 130,2
5 434,0
0,0
0,0
-
-
-
12 564,2
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 5
Обеспечение закупок привозных видов топлива
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
9 481,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
9 481,0
собственные доходы областного бюджета
9 481,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
9 481,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями на оплату поставок топлива (каменный уголь, мазут топочный, печное и дизельное топливо), включая оплату услуг угольных площадок, для жилищно-коммунального хозяйства области в период проведения осенне-зимних отопительных сезонов
всего, в том числе
9 481,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
9 481,0
собственные доходы областного бюджета
9 481,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
9 481,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Основное мероприятие 6
Капитальные вложения в развитие коммунальной инфраструктуры
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
10 828,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
10 828,0
собственные доходы областного бюджета
2 149,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
2 149,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
Субсидии бюджетам муниципальных образований области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов
всего, в том числе
10 828,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
10 828,0
собственные доходы областного бюджета
2 149,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
2 149,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
8 679,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
8 679,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
-
-
-
0,0
»
Приложение 8
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 9
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
итого
Всего
1 154 350,4
2 085 306,4
2 893 868,9
3 004 677,6
3 397 461,5
2 214 330,4
1 300 330,2
16 050 325,4
Федеральный бюджет
200 000,0
200 000,0
200 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
600 000,0
Бюджеты муниципальных образований области
1 239,6
1 411,8
2 704,6
99,1
2781,7
242,1
99,1
8 578,0
Государственные внебюджетные фонды
86 500,0
264 500,0
679 750,0
1 081 250,0
1 135 000,0
617 750,0
85 250,0
3 950 000,0
Физические и юридические лица
866 610,8
1 619 394,6
2 011 414,3
1 923 328,5
2 259 679,8
1 596 338,3
1 214 981,1
11 491 747,4
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство и реконструкция объектов электроэнергетики
Всего:
287 739,6
465 911,8
881 514,7
1 081 250,0
1 135 000,0
617 750,0
85 250,0
4 554 416,1
федеральный бюджет
200 000,0
200 000,0
200 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
600 000,0
бюджеты муниципальных образований области
1 239,6
1 411,8
1 764,7
0,0
0,0
0,0
0,0
4 416,1
государственные внебюджетные фонды, направленные на развитие нетрадиционной и возобновляемой энергетики,
в том числе:
86 500,0
264 500,0
679 750,0
1 081 250,0
1 135 000,0
617 750,0
85 250,0
3 950 000,0
1. Строительство мини-ГЭС на Череповецкой ГРЭС (р. Суда) мощностью 0,9 МВт
11 500,0
92 000,0
126 500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
230 000,0
2. Строительство мини-ГЭС на ГТС Вологодского водоканала (р. Вологда) мощностью 0,4 МВт
0,0
7 000,0
7 000,0
63 000,0
63 000,0
0,0
0,0
140 000,0
3. Строительство мини-ГЭС на плотине «Александровская» (р. Ковжа) мощностью 0,35 МВт
0,0
6 500,0
6 500,0
58 500,0
58 500,0
0,0
0,0
130 000,0
4. Строительство мини-ГЭС на плотине «Ковжа» (о. Ковжа) мощностью 0,2 МВт
0,0
0,0
5 750,0
5 750,0
51 750,0
51 750,0
0,0
115 000,0
5. Строительство мини - ГЭС на плотине «Депо» (р. Белый ручей) мощностью 0,08 МВт
0,0
0,0
0,0
0,0
4 250,0
34 000,0
46 750,0
85 000,0
6. Строительство мини - ГЭС на МГЭС «Опоки» (р. Сухона) мощностью 10,0 МВт
75 000,0
75 000,0
450 000,0
450 000,0
450 000,0
0,0
0,0
1 500 000,0
7. Строительство мини-ГЭС на плотине «Красавино» (пруд ОАО «Вологодский текстиль») мощностью 0,04 МВт
0,0
0,0
0,0
0,0
3500,0
28000,0
38500,0
70000,0
8. Строительство ГЭС на Шекснинской гидроэлектростанции (р. Шексна) планируемой мощностью 20,0 МВт
0,0
70 000,0
70 000,0
420 000,0
420 000,0
420 000,0
0,0
1 400 000,0
9. Строительство мини-ГЭС на МГЭС «Вытегра» (р. Вытегра) мощностью 1,2 МВт
0,0
14 000,0
14 000,0
84 000,0
84 000,0
84 000,0
0,0
280 000,0
физические и юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Развитие возобновляемой (малой) энергетики
Всего:
-
-
746 335,0
21 235,0
7 558,0
15 337,0
0,0
790 465,0
федеральный бюджет
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
-
-
746 335,0
21 235,0
7 558,0
15 337,0
0,0
790 465,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство, реконструкция и модернизация объектов теплоэнергетики муниципальных образований, ИП, теплоснабжающих предприятий
всего:
687 191,7
848 126,3
438 839,2
1 346 899,9
1 286 464,2
1 196 653,9
1 206 115,2
7 010 230,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
0,0
0,0
305,0
99,1
2 781,7
242,1
99,1
3 527,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
687 191,7
848 126,3
438 534,2
1 346 800,8
1 283 682,5
1 196 411,8
1 206 016,1
7 006 763,4
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство, реконструкция и модернизация объектов водоснабжения, водоотведения муниципальных образований, ИП, предприятий муниципальных образований
всего:
174 092,1
416 221,5
425 120,0
154 032,9
596 034,9
0,0
0,0
1 765 501,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
0,0
0,0
634,9
0,0
0,0
0,0
0,0
634,9
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
174 092,1
416 221,5
424 485,1
154 032,9
596 034,9
0,0
0,0
1 764 866,5
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Строительство, техническое перевооружение и реконструкция распределительных электрических сетей, ИП, предприятий коммунальной энергетики
всего:
5 327,0
355 046,8
402 060,0
401 259,8
372 404,4
384 589,5
8 965,0
1 929 652,5
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
5 327,0
355 046,8
402 060,0
401 259,8
372 404,4
384 589,5
8 965,0
1 929 652,5
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 9
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 государственной программы
№ п/п
Задачи, направленные на достижение цели
Наименование индикатора (показателя)
Ед. измерения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Увеличение протяженности распределительных газовых сетей на территории Вологодской области
протяженность построенных распределительных газовых сетей*, км
км
9,24
21,83
4,3
12,51
7,586
0
4,8
6,645
-
уровень газификации потребителей области природным газом, %
%
60,4
61,0
61,5
62,0
62,5
63,0
64,0
64,5
65,0
2.
Повышение доступности системы газоснабжения природным газом на территории Вологодской области
количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения
ед.
349
739
235
657
407
0
122
275
-
* Значения показателей определены на основании предложений администраций муниципальных образований, уточняются администрациями муниципальных образований по результатам государственной экспертизы проектно-сметной документации АУ ВО «Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области», по итогам проведенных торгов на выбор исполнителей работ в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».»
Приложение 10
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 3.1
к подпрограмме 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями подпрограммы
Годы реализации и источник финансового обеспечения (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 1 «Развитие газификации на территории Вологодской области»
Департамент ТЭК и ТР области
повышение уровня газификации потребителей области природным газом
протяженность построенных распределительных газовых сетей, км.
уровень газификации потребителей области природным газом, %
1, 4
1, 4
1, 4
6
1, 4
1, 4
6
Основное мероприятие 2 «Информирование органов местного самоуправления области и населения по вопросам подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения»
Департамент ТЭК и ТР области
повышение грамотности населения и органов местного самоуправления в вопросах подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения
количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.
-
-
-
-
6
6
6
Перечень применяемых сокращений:
1 - областной бюджет (собственные доходы);
4 - бюджеты муниципальных образований области;
6 - без выделения финансирования.»
Приложение 11
постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 4
к подпрограмме 2
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ
ОБЪЕКТОВ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2 «ГАЗИФИКАЦИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газоснабжения в рамках реализации подпрограммы 2 «Газификация на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» государственной программы «Энергоэффективность и развитие газификации на территории Вологодской области на 2014 - 2020 годы» (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 2), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки результативности использования субсидий, основания, порядок и объем возврата субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по организации в границах муниципального района газоснабжения поселений, по реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов газоснабжения муниципальной собственности (далее - объекты).
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием области средств в областной бюджет в соответствии с разделом IX настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
II. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент) муниципальным образованиям области при условиях:
целевого использования субсидий;
наличия муниципальных правовых актов, договоров или соглашений, заключенных муниципальным образованием области, обуславливающих осуществление расходов муниципального образования области в рамках исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
наличия утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования области в размере не менее уровня софинансирования, исходя из предельного уровня софинансирования предусмотренного приложением 3 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года № 1224 (далее - Правила формирования, предоставления и расходования субсидий);
наличия обязательства муниципального образования области по достижению и достижения значений целевых показателей результативности использования субсидий;
наличия соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий;
представления органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, а также централизация закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурсов и аукционов, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет данных субсидий, посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным Правительством области (в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества).
2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии представления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
III. Критерии и порядок отбора муниципальных образований
области для предоставления субсидий
Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является наличие заявки от органа местного самоуправления по строительству объектов газоснабжения.
IV. Методика распределения субсидий
между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на строительство, реконструкцию объектов на соответствующий финансовый год, руб.;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году, %.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
Ci = (S1 + S2 + ... + Sn) x Y, где:
Ci - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
S1 - потребность в средствах на строительство, реконструкцию, приобретение 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
S2 - потребность в средствах на строительство, реконструкцию, приобретение 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Sn - потребность в средствах на строительство, реконструкцию, приобретение n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);
Y - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
4.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных районов и городских округов из областного бюджета по субсидиям, предоставляемым за счет средств областного бюджета на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, капитального ремонта и (или) приобретения объектов недвижимого имущества, устанавливается согласно приложению 3 к Правилам формирования, предоставления и расходования субсидий исходя из значения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемого в целях расчета объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области в соответствии с законом области от 6 декабря 2013 года № 3222-ОЗ «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области».
V. Порядок предоставления субсидий
5.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на финансирование мероприятий программы по строительству и реконструкции объектов газоснабжения.
5.2. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия органы местного самоуправления муниципальных предоставляют в Департамент следующие документы:
заверенные копии сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100 (далее - справка), в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с отметкой главного распорядителя средств о проверке с расшифровкой по видам работ и затрат и источникам финансирования. В случае невозможности предоставления заверенной копии данной справки предоставить заверенные копии товарных накладных, счетов-фактур, актов оказания услуг (выполнения, приема-сдачи работ), платежных поручений, бухгалтерских справок, подтверждающих произведенные расходы;
заверенные копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий месяц по форме, установленной Департаментом.
5.4. Департамент до окончания текущего месяца направляет в Департамент финансов области проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области.
5.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
5.6. Перечисление средств субсидий осуществляется Департаментом на основании:
копий Соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил, представленных Департаментом в ГКУ ВО «Областное казначейство»;
заявки администрации муниципального образования области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, которые установлены Департаментом.
5.7. Форма Соглашения и дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждается правовым актом Департамента. Типовая форма соглашения утверждается правовым актом Департамента финансов области.
5.8. Департамент обеспечивает контроль за соблюдением органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий в следующем порядке:
при рассмотрении заявки, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;
при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидий.
VI. Порядок оценки эффективности
использования субсидий и целевые показатели
результативности использования субсидий
6.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об использовании субсидии, в том числе о достижении значений показателя результативности использования субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели результативности использования субсидий:
протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;
количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.
Значения целевых показателей результативности использования субсидий приведены в приложении к Правилам.
Сведения о плановых целевых показателях (индикаторах) результативности в разрезе муниципальных образований области приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
VII. Порядок расчета значений целевых показателей
результативности использования субсидий, достигнутых
муниципальными образованиями области
7.1. Показатель «Протяженность построенных распределительных газовых сетей» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
П = П1об. + П2об. + ...Пiоб., где:
П - общая протяженность построенных распределительных газовых сетей, км;
П1об. - протяженность построенных распределительных газовых сетей по 1-му объекту, км;
П2об. - протяженность построенных распределительных газовых сетей по 2-му объекту, км;
Пiоб. - протяженность построенных распределительных газовых сетей по i-му объекту, км.
7.2. Показатель «Количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу» (данные органов местного самоуправления) рассчитывается по формуле:
К = К1 + К2 + ...Кi, где:
К - общее количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, ед.;
К1 - количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, по итогам реализации мероприятий по газоснабжению 1-го объекта, ед.;
К2 - количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, по итогам реализации мероприятий по газоснабжению 2-го объекта, ед.;
Кi - количество домовладений (квартир), получивших доступ к природному газу, по итогам реализации мероприятий по газоснабжению i-го объекта, ед.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют Департаменту информацию о выполнении условий предоставлений субсидий, в том числе о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме, установленной в Соглашении. Информация направляется на бумажном носителе и подписывается главой администрации муниципального образования области.
8.2. Ежегодно в срок до 15 марта текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения муниципальными образованиями области в отчетном периоде значений целевых показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашениями, и представляет в срок до 20 марта текущего финансового года:
в Департамент стратегического планирования Правительства области (в составе годового отчета о ходе реализации государственных программ области) и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности использования субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению субсидий в рамках применения бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Департаментом финансов области.
IX. Последствия несоблюдения целей, условий, порядка
предоставления субсидий
9.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства муниципального образования области по выполнению целевого показателя результативности использования субсидии и до дня предоставления информации о достижении значения целевого показателя результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области из областного бюджета.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области, в размере субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии (Di):
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
9.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 5 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
9.3. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Sн), рассчитывается по формуле:
Sн = Sф - Sк x Kф, где:
Sф - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии);
Sк - общий объем бюджетных обязательств, принятых допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства получателем средств местного бюджета, необходимых для исполнения расходного обязательства муниципального образования области, в целях софинансирования которого предоставлена субсидия, по состоянию на дату окончания контрольного мероприятия (проверки (ревизии));
Kф - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства, объекту недвижимого имущества), предусмотренный Соглашением.
9.4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
9.5. Основания для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, предусмотрены пунктом 26 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий.
9.6. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных разделом IX настоящих Правил, Департамент не позднее 10 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию области требование по возврату в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с разделом IX настоящих Правил, с указанием сумм средств, подлежащих возврату, и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).
Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного в соответствии с настоящим пунктом для возврата в областной бюджет средств, представляет информацию о неисполнении требования по возврату в Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области.
Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов области обязано не позднее 10 рабочих дней с даты получения указанной информации от Департамента обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления муниципального образования области требования по возврату в текущем финансовом году.
Приложение
к Правилам
Целевые показатели результативности использования субсидий и их значения на 2014 - 2020 годы
Наименование целевого показателя результативности использования субсидии
Ед. изм.
Значение целевого показателя результативности
использования субсидии
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Протяженность построенных распределительных газовых сетей
км
4,3
12,51
7,586
0,0
4,8
6,645
-
в том числе в сельской местности
км
2,6
7,01
6,147
-
-
-
-
Количество домовладений (квартир), получивших доступ к системе газоснабжения, ед.
ед.
235
657
407
0
122
275
-
в том числе в сельской местности
ед.
107
460
362
-
-
-
-
»
Приложение 12
к постановлению
Правительства области
от 18.03.2019 № 260
«Приложение 5
к подпрограмме 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы
за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответствен-ный исполнитель, соиспол-нитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018 год
2019
год
2020 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 2
«Газификация на территории Вологодской области на 2014-2020 годы»
итого
всего, в том числе
31 127,1
33 067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
собственные доходы областного бюджета
31 127,1
33 067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
31 127,1
33 067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
собственные доходы областного бюджета
31 127,1
33 067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Развитие газификации на территории Вологодской области
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
31127,1
33067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
собственные доходы областного бюджета
31127,1
33067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области на строительство и реконструкцию объектов газификации
всего, в том числе
31127,1
33067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
собственные доходы областного бюджета
31127,1
33067,3
8 192,3
0,0
16 192,3
22 145,3
0,0
110 724,3
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Информирование органов местного самоуправления области и населения по вопросам подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 13
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 6
к подпрограмме 2
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета,
бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов,
физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2 государственной программы
Источник финансового обеспечения
Оценка расходов (тыс. рублей), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018
год
2019
год
2020
год
Итого
Всего
3 458,6
3 674,1
910,3
0,0
1 799,1
1 026,1
0,0
10 868,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджеты муниципальных образований области
3 458,6
3 674,1
910,3
0,0
1 799,1
1 026,1
0,0
10 868,2
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
физические и юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
»
Приложение 14
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 государственной программы
№
п/п
Задачи, направленные на
достижение цели
Наименование
индикаторов
(показателей)
Единица
измерения
Значения показателей
2012
год
(факт)
2013
год
(оценка)
прогноз
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Обеспечение надлежащего исполнения Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области возложенных полномочий
выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
%
100
100
100
100
100
-
-
-
-
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
-
-
-
-
-
100
100
100
100
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
%
-
-
-
-
-
-
-
72
74
»
Приложение 15
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых
показателей (индикаторов) подпрограммы 3 государственной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Едини-ца измере-ния
Определение целевого показателя (индикатора)
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)
Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле
Метод сбора информации, индекс формы отчетности
Объект и единица наблюдения
Охват единиц совокуп-ности
Ответствен-ный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
%
выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
годовая, на конец периода
Vo=Pф / Pn х100 %
Vo – оценка степени исполнения плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области по реализации государственной программы в рассматриваемом периоде, %
2 -бухгалтерская и финансовая отчетность
мероприятия государственной программы
1
Департамент ТЭК и ТР области
Pф – фактическое выполнение Плана реализации государственной программы в рассматриваемом периоде (тыс. руб.)
Pn – утвержденный План реализации государственной программы в рассматриваемом периоде (тыс. руб.)
2.
Степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
%
доля основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки, в общем количестве запланированных к выполнению на отчетный год основных мероприятий в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
периодичность годовая, показатель на конец отчетного периода
КПвып = ОМвып / ОМплан x 100%
ОМвып - количество основных мероприятий государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год, по которым достигнут ожидаемый непосредственный результат, выполненных в полном объеме и завершенных в установленные сроки в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
3 - ведомственная отчетность
основные мероприятия комплексного плана действий по реализации государственной программы
1
Департамент ТЭК и ТР области
ОМплан - количество основных мероприятии государственной программы, запланированных к выполнению на отчетный год в соответствии с утвержденным комплексным планом действий по реализации государственной программы
3.
Доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
%
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области, к общему количеству поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
ежегодно, показатель на дату
Дэл = Чэл / Чоб x 100%
Чэл - количество поданных в электронной форме заявлений на предоставление государственных услуг 1
3 - ведомственная отчетность
заявления на предоставление государственных услуг
1
Департамент ТЭК и ТР области
Чоб - общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг 2
1. Указывается количество поданных с использованием ЕПГУ, РПГУ, иных порталов, сайтов либо государственных информационных систем, в которых обеспечена авторизация пользователей через федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА), заявлений на предоставление государственных услуг, оказываемых органами исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов.
2. Указывается общее количество поданных заявлений о предоставлении государственных услуг, оказываемых органом исполнительной государственной власти области, учреждениями, подведомственными органу исполнительной государственной власти области при осуществлении отдельных государственных полномочий, в отношении которых обеспечена возможность предоставления в электронной форме до III - V этапов.»
Приложение 16
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 3
к подпрограмме 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 государственной программы
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, исполнитель
Ожидаемый непосредственный результат
Связь с показателями программы
Годы реализации и источник финансового обеспечения (тыс. рублей)
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Основное мероприятие 1 «Обеспечение деятельности государственных органов»
Департамент ТЭК и ТР области
обеспечение эффективного выполнения полномочий, возложенных на Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
1
1
1
-
-
-
-
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
-
-
-
1
1
1
1
увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме
доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме
-
-
-
-
-
6
6
Основное мероприятие 2 «Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)»
Департамент ТЭК и ТР области
обеспечение эффективного выполнения полномочий, возложенных на Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
выполнение плана деятельности Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
1
1
1
-
-
-
-
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
-
-
-
1
1
1
1
Основное мероприятие 3 «Определение нормативов потребления коммунальных услуг»
Департамент ТЭК и ТР области
обеспечение эффективного выполнения полномочий, возложенных на Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
степень реализации комплексного плана действий по реализации государственной программы
-
-
-
-
-
1
1
Перечень применяемых сокращений:
1 - областной бюджет (собственные доходы);
6 - без выделения дополнительного финансирования.»
Приложение 17
к постановлению
Правительства области
от №
«Приложение 4
к подпрограмме 3
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс. руб.), годы
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018 год
2019 год
2020 год
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Подпрограмма 3
«Обеспечение реализации государственной программы на 2014-2020 годы»
итого
всего, в том числе
22 143,2
22 395,0
57 585,1
56 586,3
60 376,1
62 157,2
63 657,2
344 500,1
собственные доходы областного бюджета
22 143,2
22 395,0
57 585,1
56 586,3
60 376,1
62 157,2
63 657,2
344 500,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
22 143,2
22 395,0
57 585,1
56 586,3
60 376,1
62 157,2
63 657,2
344 500,1
собственные доходы областного бюджета
22 143,2
22 395,0
57 585,1
56 586,3
60 376,1
62 157,2
63 657,2
344 500,1
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1
Обеспечение деятельности государственных органов
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
22 143,2
22 395,0
56 380,2
55 381,4
59 171,2
58 552,3
58 552,3
332 575,6
собственные доходы областного бюджета
22 143,2
22 395,0
56 380,2
55 381,4
59 171,2
58 552,3
58 552,3
332 575,6
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2
Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере регулирования цен (тарифов)
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
6 024,5
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
6 024,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 5 октября 2006 года № 1501-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)»
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
0,0
0,0
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
6 024,5
собственные доходы областного бюджета
0,0
0,0
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
1 204,9
6 024,5
субвенции и субсидии федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3
Определение нормативов потребления коммунальных услуг
Департамент ТЭК и ТР области
всего, в том числе
-
-
-
-
-
2 400,0
3 500,0
5 900,0
собственные доходы областного бюджета
-
-
-
-
-
2 400,0
3 500,0
5 900,0
субвенции и субсидии федерального бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
безвозмездные поступления государственных фондов, физических и юридических лиц
-
-
-
-
-
-
-
-
»
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.03.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.140.000 Правотворческая деятельность органов государственной власти, 050.040.030 Газоснабжение, 090.010.070 Энергетика |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: