Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Могилевская Ирина Николаевна

Емейл: it@admol.ru

Дата подписи: 26.03.2020 8:52:28

АДМИНИСТРАЦИЯ города ОЛЕНЕГОРСКА

с подведомственной территорией Мурманской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.03.2020 № 260

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам без проведения торгов, заключение соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации города Оленегорска от 27.02.2020 № 185 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, принятым решением Совета депутатов города Оленегорска с подведомственной территорией от 02.07.2010 № 01-44рс, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам без проведения торгов, заключение соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности».

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Заполярная руда» и сетевом издании GAZETAZAPRUDA в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: GAZETAZAPRUDA.RU.

Глава города Оленегорска

с подведомственной территорией

О.Г. Самарский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации города

Оленегорска от 18.03.2020 № 260

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам без проведения торгов, заключение соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам без проведения торгов, заключение соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности» (далее - Регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан с целью повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее заявителей и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Описание заявителей

2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, заинтересованные в получении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также заинтересованные в установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (далее - Заявители).

1.3. Требование к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела земельных отношений в составе Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее - Комитет), ответственным за организацию и предоставление муниципальной услуги (далее - специалист Комитета), на личном приеме, по телефону, с использованием средств почтовой связи, электронной почты.

Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru, на региональном портале государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru, интернет-портале «Государственные и муниципальные услуги Мурманской области» (www.51.gosuslugi.ru), в газете «Заполярная руда».

Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, приеме и выдаче (направлении) результата муниципальной услуги осуществляется также Муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее - МАУ «МФЦ») в соответствии с соглашением, заключенными между МАУ «МФЦ» и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии).

4. Специалисты Комитета и МАУ «МФЦ»:

- проводят информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги: устное (лично или по телефону) и письменное (только специалисты Комитета по письменному запросу Заявителей, в том числе, в электронной форме);

- информируют Заявителя о возможных способах получения муниципальной услуги:

- через Комитет;

- через МАУ «МФЦ»;

- посредством почтовых или электронных отправлений.

5. Место нахождения и график работы, справочные телефоны, в том числе номер телефона-автоинформатора, адрес официального сайта, адрес электронной почты (далее – справочная информация) Комитета, его отделов, размещены на информационном стенде в месте предоставления услуги (далее – информационный стенд), на официальном сайте ОМС в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет».

Справочная информация о МАУ «МФЦ» размещена на информационном стенде, на официальном сайте МАУ «МФЦ» http://olenegorsk.mfc51.ru, а также на официальном сайте ОМС, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет».

6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется при наличии письменного заявления путем личного представления, либо направленного посредством почтового отправления, либо в электронной форме в Комитет.

Письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги.

Письменный ответ Заявителю предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывает руководитель Комитета (или должностное лицо, исполняющее его обязанности на период его отсутствия).

Ответ Заявителю направляется в письменной форме не позднее 10 календарных дней со дня поступления заявления по почтовому адресу, указанному в запросе. Кроме того, ответ дается по факсу или по электронной почте, если просьба об этом содержится в заявлении.

7. В случае, если подготовка ответа требует уточнения путем направления соответствующих запросов в иные уполномоченные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Комитета (или должностного лица, исполняющего его обязанности на период его отсутствия) срок рассмотрения письменных обращений продлевается на срок не более 30 календарных дней, с письменным уведомлением в течение одного рабочего дня Заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

8. На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru размещаются:

- тексты нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;

- текст Регламента с приложениями;

- порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

9. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону Заявителю предоставляется информация о графике приема специалиста Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги, режима работы МАУ «МФЦ», адрес Комитета, МАУ «МФЦ» (при необходимости способ проезда), требования к оформлению письменного обращения.

Бесплатной справочной службой и телефоном-автоинформатором Комитет, МАУ «МФЦ» не располагают.

10. При осуществлении консультирования при личном обращении специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, специалист МАУ «МФЦ», ответственный за прием заявления и прилагаемых документов и выдачу результата муниципальной услуги, представляются, называя наименование органа, должность, свои фамилию, имя, отчество; дают ответы на задаваемые Заявителем вопросы; ведут разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса; информируют Заявителя о невозможности предоставления сведений, если поставленные им вопросы не входят в компетенцию данных специалистов и разъясняют ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При ответе на телефонные звонки и при устном обращении специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, специалист МАУ «МФЦ» дает ответ Заявителю в пределах своей компетенции. Максимальное время индивидуального устного консультирования не должно превышать 5 минут.

В случае если специалист Комитета и (или) МАУ «МФЦ», ответивший на звонок, не может сам ответить на поставленные вопросы и не знает, кто мог бы представит исчерпывающую информацию по существу, он предлагает позвонившему оставить свой номер телефона либо перезвонить через 30 минут, в течение которых необходимо найти ответы на поставленные вопросы. Если обратившийся оставил свой номер телефона, сотрудник, разговаривавший с ним, обязан в течение не более 30 минут перезвонить и предоставить информацию по существу обращения.

Если специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, специалист МАУ «МФЦ» не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить Заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:

а) изложить суть обращения в письменной форме;

б) обратиться в иное удобное для Заявителя время для консультации;

в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному Заявителем.

11. Предоставляемая информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.

Информация предоставляется по следующим вопросам:

- о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о сроках приема и выдачи (направлении) документов;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

12. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, размещения информации на информационных стендах, размещенных в Комитете, в МАУ «МФЦ», официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, на региональном портале государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- текст Регламента с приложениями (полная версия);

- заявления по форме (приложения № 1, 2 к Регламенту);

- перечень нормативных правовых актов, извлечения из текста, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы, функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.

13. Заявитель, с учетом графика (режима) работы Комитета, с момента представления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

14. Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам без проведения торгов, заключение соглашений об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет. Муниципальная услуга предоставляется в МАУ «МФЦ» в части:

- приема, регистрации, выдачи расписки заявителю, и передачи в Комитет заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

16. При предоставлении муниципальной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:

- управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в части получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах (далее - выписка из ЕГРН) на земельный участок, на здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении, расположенные на земельном участке, либо уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений;

- межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Мурманской области в части получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе соответственно.

Комитет в процессе организации муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает документы и информацию в Государственном областном бюджетном учреждении «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» (ГОБУ «ЦТИ и ПД»), структурных подразделениях Администрации города Оленегорска.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

17. При предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям без проведения торгов конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- решение (в форме приказа Комитета) о предоставлении в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;

- проект договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного пользования земельным участком (далее - договор) на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

- решение (в форме приказа Комитета) об отказе в предоставлении земельного участка.

18. При заключении соглашения об установлении сервитута конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных Заявителем границах;

- предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;

- проект соглашения об установлении сервитута;

- решение об отказе в установлении сервитута.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

19. При предоставлении Заявителям земельных участков:

- период со дня поступления в Комитет заявления (приложение № 1 к настоящему Регламенту) о предоставлении земельного участка до выдачи (направления) Заявителю приказа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование или об отказе в предоставлении земельного участка - не более чем тридцать дней;

- период со дня поступления в Комитет заявления о предоставлении земельного участка до выдачи (направления) Заявителю для подписания проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком либо приказа об отказе в предоставлении земельного участка - не более чем тридцать дней.

20. При заключении соглашения об установлении сервитута:

- период со дня поступления заявления (приложение № 2 к настоящему Регламенту) о заключении соглашения об установлении сервитута до выдачи (направления) Заявителю уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных Заявителем границах (при условии предоставления Заявителем схемы границ сервитута на кадастровом плане территории, в соответствии с пунктом 25 Регламента, в случае установления сервитута в отношении части земельного участка) - не более тридцати календарных дней со дня регистрации в Комитете заявления и прилагаемых документов. Если заявление о заключении соглашения об установлении сервитута предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, приложение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории к указанному заявлению не требуется;

- период со дня поступления заявления (приложение № 2 к настоящему Регламенту) о заключении соглашения об установлении сервитута до выдачи (направления) Заявителю для подписания соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории - не более тридцати календарных дней со дня регистрации в Комитете заявления и прилагаемых документов;

- период со дня поступления заявления (приложение № 2 к настоящему Регламенту) о заключении соглашения об установлении сервитута до выдачи (направления) Заявителю проекта соглашения об установлении сервитута для подписания, в случае, если указанное в приложение № 2 к настоящему Регламенту заявление предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, или в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации - не более тридцати календарных дней со дня регистрации в Комитете заявления и прилагаемых документов;

- период со дня поступления заявления (приложение № 2 к настоящему Регламенту) о заключении соглашения об установлении сервитута до выдачи (направления) Заявителю решения об отказе в установлении сервитута - не более тридцати календарных дней со дня регистрации в Комитете заявления и прилагаемых документов.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.

21. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания муниципальной услуги, на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

22. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

23. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Муниципальной услуги, (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном сайте ОМС, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

24. Для предоставления земельных участков необходимы следующие документы:

а) заявление (приложение № 1 к настоящему Регламенту) о предоставлении земельного участка;

б) документы (установленные Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (далее – Приказ № 1)), подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, необходимые для предоставления земельного участка на праве, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и указанном в заявлении;

в) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

г) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

д) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.

Предоставление документов, указанных в подпунктах «б»-«д» настоящего пункта, не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

25. Для заключения соглашения об установлении сервитута Заявителю необходимо представить заявление о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории. В заявлении о заключении соглашения об установлении сервитута должны быть указаны цель и предполагаемый срок действия сервитута (приложение № 2 к настоящему Регламенту);

Если заявление о заключении соглашения об установлении сервитута предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, приложение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории к указанному заявлению не требуется.

26. Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах «а», «в»-«д» пункта 24, пункте 25 настоящего Регламента, возложена на заявителя.

Также на заявителя возложена обязанность по предоставлению документов, указанных в Приказе № 1, не обозначенных символом "*".

Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в Приказе № 1, обозначенные символом "*", запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.

Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению о приобретении прав на земельный участок и не запрашивается уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении земельного участка с предварительным согласованием предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. В случае если право на здание, сооружение, объект незавершенного строительства считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в ЕГРН, то выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (о здании, сооружении или об объекте незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке) не прилагается к заявлению о приобретении прав на земельный участок и не запрашивается уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

27. Заявление граждан может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств в случае его предоставления заявителем – физическим лицом.

Заявления юридических лиц оформляются печатным способом на официальном бланке организации, подписываются ее руководителем (или его уполномоченным представителем).

28. Заявление и документы, указанные в пунктах 24, 25 настоящего Регламента, могут быть представлены и направлены в Комитет в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - ТКС) порядок оформления которых определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и в соответствии с требованиями, указанными в подразделе 2.11 настоящего Регламента.

Заявление в форме электронного документа представляется в Комитет по выбору заявителя:

- путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией olenegorsk.gov-murman.ru, в том числе посредством отправки через личный кабинет Единого портала и Регионального портала;

- путем направления электронного документа в уполномоченный орган Администрации города Оленегорска на адрес электронной почты, указанный в подразделе 1.3 настоящего Административного регламента.

Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:

- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представления указанного в настоящем абзаце документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала, Регионального портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий его право действовать от имени заявителя, в виде электронного образа такого документа.

В заявлении в форме электронного документа указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:

- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

- в виде бумажного документа, который направляется заявителю посредством почтового отправления;

- в виде электронного документа, размещенного на Едином портале, Региональном портале, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты;

- в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.

Результат рассмотрения заявления в виде электронного документа, размещенного на Едином портале, Региональном портале, ссылка на который направляется заявителю посредством электронной почты или в виде электронного документа, дублируется путем передачи заявителю бумажного документа при личном обращении либо посредством направления почтового отправления.

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или) для отказа в предоставлении муниципальной услуги

29. Основания для отказа в приеме документов на бумажном носителе отсутствуют. Основаниями для отказа в приеме документов в электронном виде являются:

- подписание документов несоответствующими электронными подписями;

- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;

- электронные подписи документов не являются подлинными;

- отсутствие электронной подписи;

- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;

- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.

Письменное уведомление об отказе в приеме документов в течение одного рабочего дня со дня поступления такого заявления направляется Заявителю почтовой или факсимильной связью, а также в электронной форме с использованием ТКС, либо выдается Заявителю при личном обращении в Комитет (в зависимости от способа получения, указанного в письменном обращении Заявителя).

30. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги при предоставлении земельных участков является наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

31. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги при заключении соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, являются:

- заявление об установлении сервитута направлено в орган местного самоуправления, который не вправе заключать соглашение об установлении сервитута;

- планируемое на условиях сервитута использование земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами;

- установление сервитута приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.

2.8. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

32. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

33. Требования к размещению и оформлению помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги:

- прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов осуществляется в кабинетах 107, 202 Администрации города;

- консультирование (предоставление справочной информации) Заявителей осуществляется в кабинете 107 Администрации города;

- кабинеты для приема Заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги (либо ответственного за делопроизводство);

- помещения Комитета должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям.

34. Требования к местам для информирования.

Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с необходимой информацией по предоставлению муниципальной услуги, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов.

35. Требования к информационным стендам.

На информационных стендах содержится следующая информация:

- образец заполнения заявления о предоставлении земельного участка;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- процедура предоставления муниципальной услуги.

36. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями (кресельными секциями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

37. Для организации взаимодействия с Заявителями помещения МАУ «МФЦ» города Оленегорска делятся на следующие функциональные секторы (зоны):

- сектор информирования и ожидания;

- сектор приема Заявителей.

Сектор информирования и ожидания включает в себя:

- информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги;

- не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

- программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ Заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций);

- стулья, скамьи (банкетки) и столы (стойки) для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- электронную систему управления очередью.

Сектор приема Заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста МАУ «МФЦ» города Оленегорска, осуществляющего прием и выдачу документов.

На входе в МАУ «МФЦ» города Оленегорска оборудованы информационные таблички, содержащие полное наименование учреждения, а также информацию о режиме его работы.

Помещения МАУ «МФЦ» города Оленегорска, предназначенные для работы с Заявителями, расположены на первом этаже здания и имеют отдельный вход.

В помещениях МАУ «МФЦ» города Оленегорска организован бесплатный туалет для посетителей.

Помещения МАУ «МФЦ» города Оленегорска в соответствии с законодательством Российской Федерации должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание Заявителей.

38. Инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, обеспечиваются:

1) условия беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам;

2) возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла - коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

8) оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

39. Условия, указанные в подпунктах 1), 2), 3), 5), 8) пункта 38 настоящего Регламента, для маломобильных групп населения, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, обеспечиваются в МАУ «МФЦ» города Оленегорска.

2.10. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

40. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

- время ожидания при подаче заявления и документов для получения муниципальной услуги;

- график работы Комитета;

- количество взаимодействий Заявителя с муниципальным служащим при предоставлении муниципальной услуги;

- полнота информации о предоставляемой муниципальной услуге;

- простота и ясность изложения информационных документов.

41. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб;

- культура обслуживания (вежливость);

- качество результатов работы муниципальных служащих.

42. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении № 5 к настоящему Регламенту.

2.11. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги

43. Бланки заявлений, а также перечни документов, необходимых для оказания муниципальной услуги в электронном виде размещаются на интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональном интернет-портале государственных и муниципальных услуг (www.51gosuslugi.ru).

44. При обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием ТКС общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»[1].

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку

их выполнения

3.1. Состав административных процедур

45. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация Заявления и документов;

2) рассмотрение заявления и прилагаемых документов, формирование и направление межведомственных запросов, принятие решения по заявлению;

3) выдача (направление) результата муниципальной услуги.

3.2. Прием и регистрация Заявления и документов

46. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Комитет, МАУ «МФЦ» письменного заявления по форме согласно приложениям № 1, 2 к настоящему Регламенту и прилагаемых документов.

Заявление и прилагаемые документы могут быть направлены Заявителем (либо его представителем) по почте, электронному адресу либо представлено лично в Комитет или при личном обращении через МАУ «МФЦ».

Копии документов заверяются специалистом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, либо специалистом Комитета, ответственным за делопроизводство, при наличии подлинных документов, за исключением нотариально заверенных копий документов.

При поступлении заявления по почте специалистом Комитета, ответственным за делопроизводство (в том числе прием и обработку почтовой корреспонденции), проверяется правильность адресации почтового отправления и целостность упаковки.

Регистрация заявления и документов в Комитете или МАУ «МФЦ» осуществляется специалистом Комитета, ответственным за делопроизводство, или специалистом МАУ «МФЦ», ответственным за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня с момента поступления такого заявления и документов в Комитет или МАУ «МФЦ». Заявителю или его представителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения, по форме, указанной в Приложении № 6 к настоящему Регламенту. Расписка выдается лично Заявителю (уполномоченному лицу Заявителя), или направляется почтовым отправлением, либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

В случае поступления заявления и прилагаемых документов по почте (либо электронной почте), расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения в течение одного рабочего дня с даты регистрации документов направляется заявителю (уполномоченному представителю) почтовым отправлением, либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

МАУ «МФЦ» обеспечивает передачу заявления и документов в Комитет не позднее рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов.

47. Все поступившие заявления подлежат учету в соответствии с правилами регистрации входящей корреспонденции: проставляется номер входящей корреспонденции, данные о поступившем документе вносятся в электронный журнал входящей корреспонденции Комитета.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочий день с даты поступления заявления.

48. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Комитетом для предоставления муниципальной услуги (далее - ИС), через интернет-портал государственных и муниципальных услуг специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения и по итогам проверки:

а) в случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 29 настоящего Регламента, формирует в ИС уведомление об отказе и направляет его в личный кабинет Заявителя;

б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 29 настоящего Регламента:

- регистрирует в ИС заявление и документы;

- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Регламенте.

Уведомление о получении заявления и документов формируется в личном кабинете Заявителя на интернет-портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.

49. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, выполняет в ИС следующие действия:

- формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и направляет его Заявителю;

- проверяет наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 29 настоящего Регламента:

а) в случае наличия основания для отказа, указанных в пункте 29 настоящего Регламента:

- формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;

- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его Заявителю;

б) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 29 настоящего Регламента:

- регистрирует заявление и документы;

- формирует уведомление о приеме заявления и документов, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета;

- отправляет уведомление о приеме заявления и документов Заявителю;

- распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет дальнейшие действия в соответствии с административными процедурами, указанными в настоящем Регламенте.

Максимальный срок выполнения действий - 1 рабочий день.

Возможность приема Заявления и документов (а также жалоб при досудебном (внесудебном) обжаловании решений, действий (бездействия)) в электронной форме по ТКС в МАУ «МФЦ» отсутствует.

3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, формирование и направление межведомственных запросов, принятие решения по заявлению

50. После регистрации заявление с прилагаемыми к нему документами передается в порядке делопроизводства на рассмотрение руководителю Комитета (или должностному лицу, исполняющему его обязанности на период его отсутствия).

Руководитель Комитета (или должностное лицо, исполняющее его обязанности на период его отсутствия) в течение одного рабочего дня со дня регистрации Заявления в Комитете рассматривает его и приложенные к нему документы и выносит резолюцию, адресованную начальнику отдела земельных отношений в составе Комитета.

Начальник отдела земельных отношений в составе Комитета в течение одного рабочего дня со дня получения Заявления и документов рассматривает их и выносит резолюцию с указанием фамилии специалиста Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги по данному Заявлению.

51. Специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку соответствия заявления и представленных документов требованиям действующего законодательства, полноту представленных документов.

52. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 данной статьи. При этом в сопроводительном письме должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

53. В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов, которые Комитет обязан запросить посредством межведомственного электронного взаимодействия, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более пяти рабочих дней с даты получения заявления направляет запросы в:

- Управление Росреестра по Мурманской области о предоставлении выписки из ЕГРН на земельный участок, выписки из ЕГРН на здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении, расположенном на земельном участке, о правах на приобретаемый земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

- межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 5 по Мурманской области о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- Государственное областное бюджетное учреждение «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» (ГОБУ «ЦТИ и ПД»);

- структурные подразделения Администрации города Оленегорска;

- иные государственные органы, органы местного самоуправления, органы государственных внебюджетных фондов, многофункциональные центры.

Полученные на основании запросов документы приобщаются к заявлению.

54. При предоставлении Заявителям земельных участков в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект соответствующего приказа и обеспечивает его согласование.

При предоставлении Заявителям земельных участков в аренду, безвозмездное пользование, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект соответствующего договора.

При предоставлении Заявителю земельного участка в собственность за плату, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект договора купли-продажи.

55. При заключении соглашения об установлении сервитута, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более чем тридцать календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления, указанного в пункте 1 статьи 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации, выполняет одно из следующих действий:

- подготавливает проект письменного уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных Заявителем границах;

- подготавливает проект письменного предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;

- подготавливает проект соглашения об установлении сервитута в случае, если указанное в пункте 1 статьи 39.26 Земельного кодекса Российской Федерации заявление предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, или в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 39.25 Земельного кодекса Российской Федерации.

Сервитут подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

56. При наличии предусмотренных настоящим Регламентом оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист Комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка, либо проект решения об отказе в установлении сервитута и обеспечивает его согласование.

57. Проект договора (соглашения) и (или) проект приказа, либо письменного уведомления (предложения) в течение одного рабочего дня согласовываются начальником отдела земельных отношений в составе Комитета и передаются руководителю Комитета (или должностному лицу, исполняющему его обязанности на период его отсутствия) для подписания.

58. Руководитель Комитета (или должностное лицо, исполняющее его обязанности на период его отсутствия) в течение одного рабочего дня рассматривает представленные документы, подписывает проект договора (соглашения) и (или) проект приказа, либо письменного уведомления (предложения), после чего все документы, связанные с исполнением муниципальной услуги, передаются специалисту Комитета, ответственному за делопроизводство.

3.4. Выдача (направление) результата муниципальной услуги

59. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Комитета, ответственным за делопроизводство, подписанного проекта договора (соглашения), приказа или письменного уведомления (предложения).

Результат предоставления муниципальной услуги, указанный в подразделе 2.3 выдается (направляется) заявителю одним их следующих способов (по выбору заявителя):

- на адрес электронной почты, содержащийся в заявлении;

- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;

- непосредственно в Комитете при личном обращении

- непосредственно в МАУ «МФЦ» при личном обращении либо наличии в заявлении указания о выдаче результата муниципальной услуги через МАУ «МФЦ».

Срок исполнения административной процедуры (включая передачу результата муниципальной услуги в МАУ «МФЦ») составляет три дня и в любом случае не должен выходить за пределы общих сроков исполнения административной процедуры, указанных в пунктах 19, 20 настоящего Административного регламента.

60. В случае, если в заявлении указано на направление результата в форме электронного документа, специалист Комитета, ответственный за делопроизводство:

- переводит документы в электронный вид;

- направляет электронные образы документов на адрес электронной почты заявителя, указанной в заявлении;

- дублирует направление документов на бумажном носителе.

При наличии в заявлении указания о направлении результата предоставления муниципальной услуги по почте, специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, обеспечивает направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю на почтовый адрес, содержащийся в заявлении:

- направляет результат оказания муниципальной услуги заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;

- передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, 2-й экземпляр результата оказания муниципальной услуги для приобщения к материалам дела.

В случае, если имеется необходимость подписания заявителем всех экземпляров проекта договора (соглашения), то данные проекты направляются заявителю с сопроводительным письмом и просьбой вернуть в адрес Комитета определенное количество экземпляров.

В случае если в заявлении указано на личное получение результата предоставления муниципальной услуги, специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, информирует заявителя о результатах рассмотрения заявления по телефону, указанному в заявлении, согласовывает с заявителем дату выдачи результата предоставления муниципальной услуги, указанного в подразделе 2.3 настоящего административного Регламента. Получение решения в Комитете осуществляется лично под подпись.

В день явки заявителя (его уполномоченного представителя) специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, устанавливает его личность путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя):

- передает заявителю (его уполномоченному представителю) 1 экземпляр результата оказания муниципальной услуги лично под подпись;

- передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, 2-й экземпляр результата оказания муниципальной услуги для приобщения к материалам дела.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя (либо его представителя), документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обратился представитель заявителя.

Срок выполнения административных действий - 15 минут.

В случае, если изначально заявление поступило в МАУ «МФЦ» (при наличии в заявлении указания о выдаче результата муниципальной услуги через МАУ «МФЦ по месту подачи заявления) специалист Комитета, ответственный за делопроизводство, обеспечивает передачу результата предоставления муниципальной услуги в МАУ «МФЦ»:

- 1 экземпляр результата предоставления муниципальной услуги передает по реестру специалисту МАУ «МФЦ», ответственному за передачу документов;

- передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, 2-й экземпляр результата оказания муниципальной услуги для приобщения к материалам дела.

В случае, если имеется необходимость подписания заявителем всех экземпляров проекта договора (соглашения), то данные проекты передаются в МАУ «МФЦ» с сопроводительным письмом.

Срок выполнения административных действий - 15 минут.

Специалист МАУ «МФЦ» в день личного обращения заявителя (его представителя):

1) устанавливает его личность путем проверки документа удостоверяющего личность (полномочия представителя);

2) передает заявителю (его представителю) 1 экземпляр приказа или письменного уведомления (предложения) под подпись, либо обеспечивает подписание заявителем всех экземпляров проекта договора (соглашения) и выдачу одного экземпляра заявителю.

Срок выполнения административных действий - 15 минут.

3.5. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах

61. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет от заявителя в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах.

Заявление может быть подано заявителем в Комитет одним из следующих способов:

- лично или через уполномоченного представителя;

- почтой;

- в электронной форме по ТКС.

Также заявление о выявленных опечатках и (или) ошибках может быть подано в МАУ «МФЦ» заявителем лично или через уполномоченного представителя, а также в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Региональный портал, а также с использованием официального сайта МАУ «МФЦ» http://olenegorsk.mfc51.ru, с момента реализации технической возможности.

62. Специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, рассматривает заявление, представленное заявителем, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты регистрации соответствующего заявления.

63. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.

64. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

65. В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления Муниципальной услуги, специалист Комитета, ответственный за предоставление Муниципальной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.

66. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю исправленного документа взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления Муниципальной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок.

4. Формы контроля за исполнением административного Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

67. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Административного регламента, осуществляется соответственно руководителем Комитета (или должностным лицом, исполняющим обязанности на период его отсутствия), руководителем МАУ «МФЦ» (в его отсутствие – уполномоченным должностным лицом) в виде плановых и внеплановых проверок.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок

68. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

69. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению Заявителя. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год и не реже чем 1 раз в три года.

4.3. Ответственность специалистов и должностных лиц Комитета и (или) МАУ «МФЦ» при предоставление муниципальной услуги

70. Специалисты и должностные лица Комитета, и (или) МАУ «МФЦ», ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за организацию работы по исполнению муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги

71. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Комитета, МАУ «МФЦ»:

- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги;

- сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе специалистов, должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- жалоб по фактам нарушения специалистами и должностными лица Комитета, и (или) МАУ «МФЦ», ответственными за предоставление муниципальной услуги, прав, свобод или законных интересов граждан.

72. Проведение мониторинга применения настоящего Административного регламента осуществляется Комитетом, предоставляющим Муниципальную услугу.

С учетом результатов мониторинга применения настоящего Регламента, проводимого в постоянном режиме, Комитет инициирует процедуру внесения изменений в настоящий Регламент.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, работников, муниципальных служащих

и должностных лиц

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование

73. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования в порядке, установленном статьей 11.2 «Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы» Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», являются решения, действия (бездействие) муниципальных служащих и должностных лиц Администрации города Оленегорска, работников МАУ «МФЦ» города Оленегорска, МАУ «МФЦ» города Оленегорска, руководителя Комитета, Комитета, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

74. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия):

- работников МАУ «МФЦ» города Оленегорска, обратившись с жалобой к руководителю МАУ «МФЦ» города Оленегорска;

- должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города Оленегорска, руководителя Комитета, Комитета, руководителя МАУ «МФЦ» города Оленегорска, МАУ «МФЦ» города Оленегорска, обратившись с жалобой к Главе города Оленегорска с подведомственной территорией (в его отсутствие – исполняющему обязанности Главы города Оленегорска с подведомственной территорией в соответствии с Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией (далее – и.о.Главы города).

Жалоба может быть подана письменно при личном обращении заявителя, направлена по почте, через МАУ «МФЦ» города Оленегорска, или в электронной форме через виртуальную приемную на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией http://www.olenegorsk.gov-murman.ru, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг http://51.gosuslugi.ru, а также с использованием официального сайта МАУ «МФЦ» города Оленегорска http://olenegorsk.mfc51.ru.

75. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) в отношении работников МАУ «МФЦ» города Оленегорска, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является поступление жалобы на имя руководителя МАУ «МФЦ» города Оленегорска.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) муниципальных служащих и должностных лиц Администрации города Оленегорска, руководителя МАУ «МФЦ» города Оленегорска, МАУ «МФЦ» города Оленегорска, руководителя Комитета, Комитета, является поступление жалобы на имя Главы города Оленегорска с подведомственной территорией (в его отсутствие – и.о.Главы города).

76. Жалобу рекомендуется составлять по формам, указанным в приложениях №№ 3, 4 к настоящему Регламенту, которые должны содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услуг, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица (или индивидуального предпринимателя) либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услуг, муниципального служащего или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа муниципального служащего или должностного лица Комитета, и (или) работника МАУ «МФЦ», ответственных за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Письменное обращение на бумажном носителе или обращение, предоставленное в электронном виде, поступившее в Администрацию города Оленегорска, в МАУ «МФЦ», подлежит регистрации в журнале входящей корреспонденции.

При одновременном поступлении дубликатной жалобы (повторный экземпляр или копия одной и той же жалобы от одного и того же Заявителя) и основной жалобы либо поступлении дубликатной жалобы до окончания рассмотрения основной жалобы Заявителя принимается решение и дается единый ответ. Если дубликатная жалоба поступила после рассмотрения основной жалобы, то Заявителю не позднее 7-дневного срока с момента регистрации дубликатной жалобы направляется уведомление со ссылкой на дату и исходящий номер отправленного ответа на основную жалобу.

77. Результатом досудебного обжалования является:

- решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- решение об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.2. Судебное обжалование

78. Заинтересованные лица могут обжаловать в суд действие (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью и подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Руководителю Комитета по управлению

муниципальным имуществом Администрации

города Оленегорска

от [2] _______________________________________

фамилия, имя и (при наличии) отчество

место жительства ____________________________

____________________________________________

(индекс, страна/республика, край, область, населенный пункт, улица,

дом, корпус, квартира)

реквизиты документа, удостоверяющего

личность гражданина:

____________________________________________

наименование документа

серия ______________ номер __________________

выдан «_______» _____________ ___________ года

____________________________________________

(кем выдан)

от [3] _________________________________________

наименование юридического лица

место нахождения юридического лица:

____________________________________________

____________________________________________

государственный регистрационный номер

записи о государственной регистрации

юридического лица в едином

государственном реестре юридических лиц

__________________________________________ [4],

идентификационный номер

налогоплательщика __________________________ [5]

Заявление о предоставлении земельного участка

Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером

_________________________________________________________________________, расположенный __________________________________________________________.

Основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации _________________________________________________________________________.

Вид права, на котором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному Заявителю допускается на нескольких видах прав _____________________________________________________________.

Цель использования земельного участка

_________________________________________________________________________.

Реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом (при наличии)

_____________________________________________________________________

вид документа, кем принят, номер документа,

_________________________________________________________________________.

дата принятия документа, наименование решения

Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения (при наличии) _________________________________________________________________________.

вид документа, кем принят, номер документа, дата принятия документа, наименование решения

_________________________________________________________________________.Почтовый адрес ____________________________________________________________

почтовый индекс, субъект Российской Федерации, город (волость и т.п.),

__________________________________________________________________________

улица (проспект, переулок и т.п.), дом (владение и т.п.)

и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем ________________________

_________________________________________________________________________.

Подтверждаю достоверность представленной информации.

Я, предупрежден(а) об ответственности за представление ложных или

неполных сведений. Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю (даем) свое согласие Администрации города Оленегорска и ее структурным подразделениям на обработку моих персональных данных, указанных в заявлении. С персональными данными может производиться автоматизированная и неавтоматизированная обработка.

Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия. Я могу отозвать вышеуказанное согласие, предоставив в Администрацию города Оленегорска заявление в простой письменной форме [6].

Результаты рассмотрения заявления (отметить один вариант):

- получу лично

- прошу направить по почтовому адресу:_____________________________

__________________________________________________________________

- прошу выдать через МАУ «МФЦ»

- прошу предоставить в виде электронного документа, размещенного на едином региональном портале, либо направить на электронную почту ________

Приложение: _________________________________________________________________________

_________ _____________________________ __________________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к Регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЕРВИТУТА

Руководителю Комитета по управлению муниципальным

имуществом Администрации города Оленегорска

от [7] _____________________________________________

фамилия, имя и (при наличии) отчество

место жительства _________________________________

________________________________________________

(индекс, страна/республика, край, область, населенный пункт,

улица, дом, корпус, квартира)

реквизиты документа, удостоверяющего личность

гражданина: _____________________________________

наименование документа

серия_________________номер ____________________

выдан «_______» ________________ ___________ года

________________________________________________

(кем выдан)

от [8] _____________________________________________

наименование юридического лица

место нахождения юридического лица: _______________

________________________________________________

государственный регистрационный номер записи

о государственной регистрации юридического лица в

едином государственном реестре юридических лиц

______________________________________________ [9],

идентификационный номер

налогоплательщика _____________________________[10]

Заявление о заключении соглашения об установлении сервитута

Прошу заключить соглашение об установлении сервитута на ____________________________________________________ с кадастровым № __________________________________________________________________________

(земельный участок/часть земельного участка)

Для ____________________________________________________________________ [11].

(цель установления сервитута)

Срок действия сервитута по «_____» _________________ ________ года.

Подтверждаю достоверность представленной информации.

Я, предупрежден(а) об ответственности за представление ложных или неполных сведений. Настоящим во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даем (даю) свое согласие Администрации города Оленегорска и ее структурным подразделениям на обработку моих персональных данных, указанных в заявлении. С персональными данными может производиться автоматизированная и неавтоматизированная обработка.

Настоящее согласие выдано без ограничения срока его действия. Я могу отозвать вышеуказанное согласие, предоставив в Администрацию города Оленегорска заявление в простой письменной форме. [12]

Результаты рассмотрения заявления (отметить один вариант):

- получу лично

- прошу направить по почтовому адресу:___________________________________

__________________________________________________________________________

- прошу выдать через МАУ «МФЦ»

- прошу предоставить в виде электронного документа, размещенного на едином региональном портале, либо направить на электронную почту ____________________

Приложение: _________________________________________________________________________

_________ ___________________ __________________________________________

(дата) (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение № 3

к Регламенту

ФОРМА ЖАЛОБЫ

Руководителю МАУ «МФЦ» г.Оленегорска

ЖАЛОБА

от _______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя полностью (для юридического лица - наименование)

проживающего (расположенного) по адресу: __________________________________________________________________________

Контактные реквизиты: ______________________________________________________

(телефон, адрес электронной почты)

На _______________________________________________________________________

(специалиста, должностное лицо МАУ «МФЦ», действие (бездействие) которого обжалуется)

Суть жалобы: ______________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия))

__________________________________________________________________________

с указанием оснований, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с принятым решением, действием, бездействием)

__________________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов:

__________________ _____________________

(дата) подпись

Приложение № 4

к Регламенту

ФОРМА ЖАЛОБЫ

Главе муниципального образования

ЖАЛОБА

от _______________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя полностью (для юридического лица - наименование)

проживающего (зарегистрированного) по адресу: __________________________________________________________________________

Контактные реквизиты: ______________________________________________________

(телефон, адрес электронной почты)

На _______________________________________________________________________

(специалиста, должностное лицо Комитета, руководителя Комитета,

руководителя МАУ «МФЦ», действие (бездействие) которого обжалуется)

Суть жалобы: __________________________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия))

__________________________________________________________________________

с указанием оснований, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с

принятым решением, действием, бездействием)

__________________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов:

_________________ _____________________

(дата) подпись

Приложение № 5

к Регламенту

ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

№ п/п

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

Нормативное значение показателя (%)

Показатели доступности предоставления муниципальной услуги

1.

% Заявителей, ожидавших в очереди при подаче заявления и документов не более 15 минут

100

2.

% Заявителей, удовлетворенных графиком работы Комитета

100

3.

Количество взаимодействий Заявителя с муниципальным служащим при предоставлении муниципальной услуги (не более двух раз)

100

4.

Полнота информации о предоставляемой муниципальной услуге

100

5.

Простота и ясность изложения информационных документов

100

Показатели качества предоставления муниципальной услуги

6.

Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (% случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок с момента приема документов)

100

7.

Количество обоснованных жалоб

0

8.

% Заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) сотрудников

100

9.

% Заявителей, удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников

100

Приложение № 6

к Регламенту

РАСПИСКА

в получении документов

Специалистом КУМИ Администрации города Оленегорска с подведомственной территорий (специалистом МАУ «МФЦ» г.Оленегорска)

(ненужное зачеркнуть)

__________________________________________________________________________

(Фамилия И.О. специалиста, принимающего документы Заявителя)

для предоставления муниципальной услуги по: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дана гр. __________________________________________________________________

в том, что от него (нее) в _______________________ получены следующие документы:

(время и дата)

1.

В __ экз. на ___ л.

2.

В __ экз. на ___ л.

3.

В __ экз. на ___ л.

4.

В __ экз. на ___ л.

5.

В __ экз. на ___ л.

6.

В __ экз. на ___ л.

7.

В __ экз. на ___ л.

Документы приняты от заявителя и зарегистрированы под № ______________________

__________________________________________________________________________

«________ » _____________ /_______________________/ _________________________

(дата) (подпись) Ф.И.О.

[1] В случаях если федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства РФ используемый вид электронной подписи не установлен.

[2] Для граждан;

[3] Для юридических лиц;

[4] Графа не заполняется, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;

[5] Графа не заполняется, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;

[6] Для граждан

[7] Для граждан;

[8] Для юридических лиц;

[9] Графа не заполняется, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;

[10] Графа не заполняется, если Заявителем является иностранное юридическое лицо;

[11] Указывается основание в соответствии со статьей 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации;

[12] Для граждан;