Основная информация
Дата опубликования: | 18 апреля 2007г. |
Номер документа: | ru33000200700125 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Владимирская область |
Принявший орган: | Губернатор Владимирской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
18.04.2007 № 270
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области
Утратил силу – постановление Губернатора Владимирской области от 29.06.2012 № 698, НГР: ru33000201200305.
(Изменения:
постановление Губернатора Владимирской области от 15.12.2008 № 888, НГР:ru33000200800518,
постановление Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 № 415, НГР: ru33000201000198)
В целях повышения качества и доступности деятельности по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, в аренду физическим и юридическим лицам, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора области от 20.12.2005 № 739 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области» постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношений А.В. Денисова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Н.В. Виноградов
Приложение к постановлению
Губернатора области
от 18.04.2007 № 270
(приложение в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.12.2008 № 888)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, в аренду физическим и юридическим лицам.
1.2. Аренда земельного участка - основанное на договоре возмездное, временное владение и пользование или временное пользование земельным участком без изменения права собственности на такой земельный участок.
1.3. Исполнение государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области (далее - государственная функция), осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", №211 - 212, 30.10.2001);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", №238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков ("Российская газета", № 221, 21.11.2002);
- постановлением Губернатора области от 17.01.2006 № 8 "О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Владимирской области" ("Владимирские ведомости", № 13, 25.01.2006);
- постановлением Губернатора области от 17.01.2003 № 21 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в собственности Владимирской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Владимирские ведомости", № 17, 29.01.2003);
- постановлением Губернатора области от 20.12.2005 №739 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", № 413 - 416, 28.12.2005).
1.4. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области (далее - земельные участки), осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - Департамент).
1.5. В процессе исполнения государственной функции Департамент взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (г. Владимир, ул. Офицерская, 33-а).
- государственным специализированным учреждением Владимирской области «Фонд государственного имущества Владимирской области» (г. Владимир, ул. Большая Московская, 68).
(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 № 415)
1.6. Результатом исполнения Департаментом государственной функции могут являться:
- заключение договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам проведенных торгов;
- мотивированный отказ в заключении договора аренды земельного участка.
1.7. Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения заявителем:
- договора аренды земельного участка;
- мотивированного отказа в передаче земельного участка в аренду.
1.8. Заявителями являются:
- физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства;
- государственные унитарные предприятия Владимирской области - в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
От имени физических лиц заявления о предоставлении земельного участка в аренду могут подавать представители, действующие на основании доверенности.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении земельного участка в аренду могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности либо представители, действующие на основании доверенности или договора.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в Департаменте по адресу: г. Владимир, ул. Большая Московская, 68.
Сайт: www.avo.ru, http:// dio.avo.ru/
Адрес электронной почты: E-mail: post@kugi.vladinfo.ru
Телефоны:
- приемной директора Департамента - (4922) 32-51-22;
- отдела по регулированию земельных отношений - (4922) 32-65-60, 32-33-71, 32-62-72.
Режим работы:
Понедельник: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Вторник: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Среда: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Четверг: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Пятница: неприемный день.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
2.1.2. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Сроки исполнения государственной функции указаны в разделе 3 «Административные процедуры» настоящего Административного регламента.
2.2.2. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут.
2.3. Необходимые для исполнения государственной функции документы:
2.3.1. Для заключения договора аренды при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками заявителем представляются в Департамент следующие документы:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- копии документов, подтверждающих права потенциального арендатора земельного участка на объекты недвижимости, имеющиеся на земельном участке (при их наличии);
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор аренды со стороны арендатора;
- копия устава (для юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке арендатора (юридического лица или индивидуального предпринимателя) на налоговый учет на территории области;
- копия информационного письма органов статистики о присвоении кодов.
2.3.2. Для заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в целях строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов заявители обращаются в Департамент с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2.3.3. Для заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в целях строительства без предварительного согласования мест размещения объектов заявителем представляются организатору торгов документы, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
Для заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в целях жилищного строительства или для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства заявителем представляются организатору аукциона документы, предусмотренные статьями 38.1. и 38.2. Земельного кодекса РФ.
2.4. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка в аренду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками или при предоставлении земельного участка в целях строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, а также некомплектности представленных документов и материалов исполнение государственной функции приостанавливается до поступления в Департамент недостающих сведений и (или) документов и материалов.
2.5. Заявитель не допускается к участию в торгах при предоставлении земельного участка в целях строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по следующим основаниям:
- заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.
2.6. Заявитель не допускается к участию в аукционе при предоставлении земельного участка в целях жилищного строительства или для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства по следующим основаниям:
- непредставление определенных статьями 38.1. и 38.2. Земельного кодекса РФ необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
2.7. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.7.1. Прием документов осуществляется в помещении отдела делопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента. Выдача документов и консультирование - в помещении отдела по регулированию земельных отношений Департамента.
2.7.2. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.7.3. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.8. Государственная функция и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение Департаментом письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков в аренду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- заключение договоров аренды земельных участков при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- заключение договоров аренды земельных участков при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- заключение договоров аренды земельных участков при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам проведенных торгов.
Блок-схемы исполнения административных процедур приведены в приложениях №1, 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура «Прием и рассмотрение Департаментом письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков в аренду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов».
3.2.1. Заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается в Департамент с заявлением и комплектом документов, указанных в пунктах 2.3.1. и 2.3.2. настоящего Административного регламента, по почте или представляет их лично в отдел делопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента.
3.2.2. При направлении заявителем документов по почте специалист отдела делопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента в день их получения регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- аннотацию к документу.
На обращении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
3.2.3. При представлении заявителем документов при личном обращении специалист отдела делопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента регистрирует указанное обращение в электронной базе данных, присваивает ему регистрационный номер и дату, которые проставляет на экземпляре обращения заявителя, остающемся в Департаменте.
3.2.4. Документ Департамента считается учтенным, когда запись о нем внесена в электронную базу данных по учету документов и на него оформлена карточка учета.
3.2.5. В день поступления документов специалист отдела делопроизводства и материально-технического обеспечения все поступившие документы передает директору Департамента.
3.2.6. После рассмотрения директором Департамента или лицом, его замещающим, документы в течение одного рабочего дня передаются начальнику отдела по регулированию земельных отношений Департамента.
Срок рассмотрения документов начальником отдела по регулированию земельных отношений Департамента - один рабочий день.
3.2.7. Начальник отдела по регулированию земельных отношений Департамента передает на исполнение документы специалисту указанного отдела для:
- подготовки распорядительного акта директора Департамента о передаче в аренду земельного участка;
- оформления договора аренды;
- мотивированного отказа в передаче земельного участка в аренду.
3.2.8. В случае выявления несоответствия документов установленным законодательством требованиям заявителю в течение 10 дней со дня поступления обращения в Департамент направляется письменное сообщение об имеющихся недостатках и способах их устранения.
3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация представленных заявителем документов.
3.3. Административная процедура «Заключение договоров аренды земельных участков при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками».
3.3.1. Необходимые для исполнения административной процедуры документы, указанные в пункте 2.3.1. настоящего Административного регламента, представляются заявителем в подлинниках и копиях.
Копии документов заверяются специалистом отдела по регулированию земельных отношений Департамента.
Копии остаются в деле по аренде и хранятся вместе с экземпляром договора.
Документы землепользователя, носящие общий характер для нескольких договоров аренды, представляются один раз, хранятся в отдельном деле и обновляются в случае их изменения.
3.3.2. Предоставление земельных участков в аренду производится на основании краткосрочных (на срок не более одного года) или долгосрочных договоров.
3.3.3. Договоры и изменения к ним оформляются по типовым формам, утвержденным распоряжением директора Департамента.
3.3.4. Оформление договоров производится специалистами отдела по регулированию земельных отношений Департамента, которые:
- проверяют наличие сведений о земельном участке, передаваемом в аренду, в реестре государственного имущества Владимирской области. При отсутствии сведений в реестре отделом приватизации, реестра и архива Департамента осуществляется их внесение в установленном порядке;
- проверяют комплектность документов. Отсутствие необходимых документов или их недостаточность восполняются путем письменного или устного запроса Департамента арендатору о представлении дополнительных материалов.
При соответствии договора аренды всем требованиям один экземпляр договора, остающийся в Департаменте, визируется специалистом отдела по регулированию земельных отношений, проверившим договор, начальником отдела по регулированию земельных отношений, начальником экспертно-юридического отдела, после чего все экземпляры договора подписываются директором Департамента или уполномоченным им лицом.
Первичное заключение договора аренды с новым арендатором производится в соответствии с требованиями действующего законодательства и оформляется распоряжением директора Департамента.
3.3.5. После принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду специалист отдела по регулированию земельных отношений Департамента оформляет проект договора аренды, рассчитывает сумму годовой и ежеквартальной арендной платы за пользование земельным участком, подлежащей перечислению в областной бюджет.
Проект договора аренды с приложениями оформляется в двух экземплярах, а в случае необходимости государственной регистрации договора аренды - в трех экземплярах.
Максимальный срок оформления договора аренды - 30 дней с даты поступления обращения в Департамент.
3.3.6. Оформленный проект договора аренды с приложениями передается (направляется по почте) арендатору для его подписания и скрепления печатью.
3.3.7. Подписанный арендатором договор аренды в 3-дневный подписывается директором Департамента или лицом, уполномоченным на его подписание в соответствии с приказом директора Департамента, и скрепляется печатью.
3.3.8. Специалистом отдела по регулированию земельных отношений Департамента договор аренды земельного участка регистрируется в электронной базе по учету договоров аренды и выдается арендатору под роспись.
3.3.9. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации. В этом случае один экземпляр договора со штампом регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит хранению в Департаменте.
3.3.10. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка.
3.4. Административная процедура «Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов».
3.4.1. Заявление принимается и регистрируется в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Административного регламента.
3.4.2. При предоставлении земельного участка в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта Департамент:
- обращается в соответствующий орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях выбора земельного участка для строительства;
- принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения;
- принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства в порядке, установленном статьей 32 Земельного кодекса РФ, или об отказе в его предоставлении;
- обеспечивает заключение договора аренды с заявителем по результатам проведенного выбора земельного участка и проведенных процедур согласования.
3.4.3. Оформление договора аренды земельного участка производится в соответствии с пунктами 3.3.2. - 3.3.10. настоящего Административного регламента.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка или мотивированный отказ в его заключении.
3.5. Административная процедура «Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта по результатам проведенных торгов».
3.5.1. Предоставление земельных участков в аренду без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется по результатам проведенных торгов (конкурсов, аукционов). Предоставление земельных участков для жилищного строительства и для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3.5.2. При предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта Департамент:
- проводит работы по формированию земельного участка в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ;
- принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка ;
- определяет дату и место проведения торгов, их условия, а также критерии выбора победителя;
- определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальный размер арендной платы, величину ее повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, а также размер задатка;
- формирует и утверждает комиссию по проведению торгов;
- утверждает конкурсную, аукционную документацию;
- подписывает протокол о результатах торгов;
- заключает договор аренды земельного участка с победителем торгов или заключает договор аренды земельного участка без проведения торгов (при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых земельных участков, в случае, если имеется только одна заявка).
3.5.3. Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся их организатором в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808.
Аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства и для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства проводятся организатором в порядке, установленном статьями 38.1. и 38.2. Земельного кодекса РФ.
3.5.4. Заключение договора аренды с победителем торгов оформляется распоряжением директора Департамента, проект которого готовится специалистом отдела по регулированию земельных отношений в 3-дневный срок после подписания протокола о результатах торгов.
3.5.5. Оформление договора аренды земельного участка производится в соответствии с пунктами 3.3.2. - 3.3.10. настоящего Административного регламента.
3.5.6. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка с победителем торгов.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником отдела по регулированию земельных отношений Департамента и директором Департамента и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав обратившихся в Департамент заинтересованных лиц, рассмотрение обращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента и может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. За исполнение государственной функции государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственной функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или) администрацию Владимирской области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- служащих Департамента - директору Департамента;
- директора Департамента и его заместителей - Губернатору Владимирской области.
(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 № 415)
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие служащих и должностных лиц Департамента, решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение граждан с жалобой.
5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.7. Должностные лица Департамента проводят личный прием заявителей по утвержденному графику или в соответствии с режимом работы.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).
Приложение №1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
Приложение №2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
Приложение №3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области при предоставлении земельного участка юридическим лицам для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам проведенных торгов
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
18.04.2007 № 270
Об утверждении административного регламента исполнения департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области
Утратил силу – постановление Губернатора Владимирской области от 29.06.2012 № 698, НГР: ru33000201200305.
(Изменения:
постановление Губернатора Владимирской области от 15.12.2008 № 888, НГР:ru33000200800518,
постановление Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 № 415, НГР: ru33000201000198)
В целях повышения качества и доступности деятельности по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, в аренду физическим и юридическим лицам, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах», постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», постановлением Губернатора области от 20.12.2005 № 739 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области» постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора департамента имущественных и земельных отношений А.В. Денисова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Н.В. Виноградов
Приложение к постановлению
Губернатора области
от 18.04.2007 № 270
(приложение в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 15.12.2008 № 888)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности исполнения государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, в аренду физическим и юридическим лицам.
1.2. Аренда земельного участка - основанное на договоре возмездное, временное владение и пользование или временное пользование земельным участком без изменения права собственности на такой земельный участок.
1.3. Исполнение государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области (далее - государственная функция), осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", №211 - 212, 30.10.2001);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", №238 - 239, 08.12.1994);
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков ("Российская газета", № 221, 21.11.2002);
- постановлением Губернатора области от 17.01.2006 № 8 "О порядке расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Владимирской области" ("Владимирские ведомости", № 13, 25.01.2006);
- постановлением Губернатора области от 17.01.2003 № 21 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в собственности Владимирской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Владимирские ведомости", № 17, 29.01.2003);
- постановлением Губернатора области от 20.12.2005 №739 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области" ("Владимирские ведомости", № 413 - 416, 28.12.2005).
1.4. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области (далее - земельные участки), осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - Департамент).
1.5. В процессе исполнения государственной функции Департамент взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (г. Владимир, ул. Офицерская, 33-а).
- государственным специализированным учреждением Владимирской области «Фонд государственного имущества Владимирской области» (г. Владимир, ул. Большая Московская, 68).
(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 № 415)
1.6. Результатом исполнения Департаментом государственной функции могут являться:
- заключение договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам проведенных торгов;
- мотивированный отказ в заключении договора аренды земельного участка.
1.7. Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения заявителем:
- договора аренды земельного участка;
- мотивированного отказа в передаче земельного участка в аренду.
1.8. Заявителями являются:
- физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства;
- государственные унитарные предприятия Владимирской области - в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
От имени физических лиц заявления о предоставлении земельного участка в аренду могут подавать представители, действующие на основании доверенности.
От имени юридических лиц заявления о предоставлении земельного участка в аренду могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности либо представители, действующие на основании доверенности или договора.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется в Департаменте по адресу: г. Владимир, ул. Большая Московская, 68.
Сайт: www.avo.ru, http:// dio.avo.ru/
Адрес электронной почты: E-mail: post@kugi.vladinfo.ru
Телефоны:
- приемной директора Департамента - (4922) 32-51-22;
- отдела по регулированию земельных отношений - (4922) 32-65-60, 32-33-71, 32-62-72.
Режим работы:
Понедельник: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Вторник: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Среда: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Четверг: 09.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Пятница: неприемный день.
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
2.1.2. Консультации по процедуре исполнения государственной функции предоставляются по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
2.2. Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1. Сроки исполнения государственной функции указаны в разделе 3 «Административные процедуры» настоящего Административного регламента.
2.2.2. Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут.
2.3. Необходимые для исполнения государственной функции документы:
2.3.1. Для заключения договора аренды при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками заявителем представляются в Департамент следующие документы:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- копии документов, подтверждающих права потенциального арендатора земельного участка на объекты недвижимости, имеющиеся на земельном участке (при их наличии);
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор аренды со стороны арендатора;
- копия устава (для юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке арендатора (юридического лица или индивидуального предпринимателя) на налоговый учет на территории области;
- копия информационного письма органов статистики о присвоении кодов.
2.3.2. Для заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в целях строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов заявители обращаются в Департамент с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2.3.3. Для заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в целях строительства без предварительного согласования мест размещения объектов заявителем представляются организатору торгов документы, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
Для заключения договора аренды при предоставлении земельного участка в целях жилищного строительства или для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства заявителем представляются организатору аукциона документы, предусмотренные статьями 38.1. и 38.2. Земельного кодекса РФ.
2.4. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка в аренду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками или при предоставлении земельного участка в целях строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, а также некомплектности представленных документов и материалов исполнение государственной функции приостанавливается до поступления в Департамент недостающих сведений и (или) документов и материалов.
2.5. Заявитель не допускается к участию в торгах при предоставлении земельного участка в целях строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по следующим основаниям:
- заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.
2.6. Заявитель не допускается к участию в аукционе при предоставлении земельного участка в целях жилищного строительства или для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства по следующим основаниям:
- непредставление определенных статьями 38.1. и 38.2. Земельного кодекса РФ необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
- подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.
2.7. Требования к местам исполнения государственной функции.
2.7.1. Прием документов осуществляется в помещении отдела делопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента. Выдача документов и консультирование - в помещении отдела по регулированию земельных отношений Департамента.
2.7.2. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.7.3. Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.8. Государственная функция и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение Департаментом письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков в аренду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- заключение договоров аренды земельных участков при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- заключение договоров аренды земельных участков при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- заключение договоров аренды земельных участков при предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам проведенных торгов.
Блок-схемы исполнения административных процедур приведены в приложениях №1, 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура «Прием и рассмотрение Департаментом письменных заявлений и документов заинтересованных лиц о предоставлении земельных участков в аренду при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками и при предоставлении земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов».
3.2.1. Заинтересованное лицо (далее - заявитель) обращается в Департамент с заявлением и комплектом документов, указанных в пунктах 2.3.1. и 2.3.2. настоящего Административного регламента, по почте или представляет их лично в отдел делопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента.
3.2.2. При направлении заявителем документов по почте специалист отдела делопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента в день их получения регистрирует и вносит в электронную базу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- аннотацию к документу.
На обращении заявителя проставляются регистрационный номер и дата приема.
3.2.3. При представлении заявителем документов при личном обращении специалист отдела делопроизводства и материально-технического обеспечения Департамента регистрирует указанное обращение в электронной базе данных, присваивает ему регистрационный номер и дату, которые проставляет на экземпляре обращения заявителя, остающемся в Департаменте.
3.2.4. Документ Департамента считается учтенным, когда запись о нем внесена в электронную базу данных по учету документов и на него оформлена карточка учета.
3.2.5. В день поступления документов специалист отдела делопроизводства и материально-технического обеспечения все поступившие документы передает директору Департамента.
3.2.6. После рассмотрения директором Департамента или лицом, его замещающим, документы в течение одного рабочего дня передаются начальнику отдела по регулированию земельных отношений Департамента.
Срок рассмотрения документов начальником отдела по регулированию земельных отношений Департамента - один рабочий день.
3.2.7. Начальник отдела по регулированию земельных отношений Департамента передает на исполнение документы специалисту указанного отдела для:
- подготовки распорядительного акта директора Департамента о передаче в аренду земельного участка;
- оформления договора аренды;
- мотивированного отказа в передаче земельного участка в аренду.
3.2.8. В случае выявления несоответствия документов установленным законодательством требованиям заявителю в течение 10 дней со дня поступления обращения в Департамент направляется письменное сообщение об имеющихся недостатках и способах их устранения.
3.2.9. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация представленных заявителем документов.
3.3. Административная процедура «Заключение договоров аренды земельных участков при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками».
3.3.1. Необходимые для исполнения административной процедуры документы, указанные в пункте 2.3.1. настоящего Административного регламента, представляются заявителем в подлинниках и копиях.
Копии документов заверяются специалистом отдела по регулированию земельных отношений Департамента.
Копии остаются в деле по аренде и хранятся вместе с экземпляром договора.
Документы землепользователя, носящие общий характер для нескольких договоров аренды, представляются один раз, хранятся в отдельном деле и обновляются в случае их изменения.
3.3.2. Предоставление земельных участков в аренду производится на основании краткосрочных (на срок не более одного года) или долгосрочных договоров.
3.3.3. Договоры и изменения к ним оформляются по типовым формам, утвержденным распоряжением директора Департамента.
3.3.4. Оформление договоров производится специалистами отдела по регулированию земельных отношений Департамента, которые:
- проверяют наличие сведений о земельном участке, передаваемом в аренду, в реестре государственного имущества Владимирской области. При отсутствии сведений в реестре отделом приватизации, реестра и архива Департамента осуществляется их внесение в установленном порядке;
- проверяют комплектность документов. Отсутствие необходимых документов или их недостаточность восполняются путем письменного или устного запроса Департамента арендатору о представлении дополнительных материалов.
При соответствии договора аренды всем требованиям один экземпляр договора, остающийся в Департаменте, визируется специалистом отдела по регулированию земельных отношений, проверившим договор, начальником отдела по регулированию земельных отношений, начальником экспертно-юридического отдела, после чего все экземпляры договора подписываются директором Департамента или уполномоченным им лицом.
Первичное заключение договора аренды с новым арендатором производится в соответствии с требованиями действующего законодательства и оформляется распоряжением директора Департамента.
3.3.5. После принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду специалист отдела по регулированию земельных отношений Департамента оформляет проект договора аренды, рассчитывает сумму годовой и ежеквартальной арендной платы за пользование земельным участком, подлежащей перечислению в областной бюджет.
Проект договора аренды с приложениями оформляется в двух экземплярах, а в случае необходимости государственной регистрации договора аренды - в трех экземплярах.
Максимальный срок оформления договора аренды - 30 дней с даты поступления обращения в Департамент.
3.3.6. Оформленный проект договора аренды с приложениями передается (направляется по почте) арендатору для его подписания и скрепления печатью.
3.3.7. Подписанный арендатором договор аренды в 3-дневный подписывается директором Департамента или лицом, уполномоченным на его подписание в соответствии с приказом директора Департамента, и скрепляется печатью.
3.3.8. Специалистом отдела по регулированию земельных отношений Департамента договор аренды земельного участка регистрируется в электронной базе по учету договоров аренды и выдается арендатору под роспись.
3.3.9. Договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации. В этом случае один экземпляр договора со штампом регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит хранению в Департаменте.
3.3.10. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка.
3.4. Административная процедура «Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов».
3.4.1. Заявление принимается и регистрируется в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Административного регламента.
3.4.2. При предоставлении земельного участка в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта Департамент:
- обращается в соответствующий орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка в целях выбора земельного участка для строительства;
- принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения;
- принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства в порядке, установленном статьей 32 Земельного кодекса РФ, или об отказе в его предоставлении;
- обеспечивает заключение договора аренды с заявителем по результатам проведенного выбора земельного участка и проведенных процедур согласования.
3.4.3. Оформление договора аренды земельного участка производится в соответствии с пунктами 3.3.2. - 3.3.10. настоящего Административного регламента.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка или мотивированный отказ в его заключении.
3.5. Административная процедура «Заключение договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта по результатам проведенных торгов».
3.5.1. Предоставление земельных участков в аренду без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется по результатам проведенных торгов (конкурсов, аукционов). Предоставление земельных участков для жилищного строительства и для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
3.5.2. При предоставлении земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта Департамент:
- проводит работы по формированию земельного участка в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса РФ;
- принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка ;
- определяет дату и место проведения торгов, их условия, а также критерии выбора победителя;
- определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальный размер арендной платы, величину ее повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, а также размер задатка;
- формирует и утверждает комиссию по проведению торгов;
- утверждает конкурсную, аукционную документацию;
- подписывает протокол о результатах торгов;
- заключает договор аренды земельного участка с победителем торгов или заключает договор аренды земельного участка без проведения торгов (при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых земельных участков, в случае, если имеется только одна заявка).
3.5.3. Торги по продаже права на заключение договора аренды земельного участка проводятся их организатором в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808.
Аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства и для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства проводятся организатором в порядке, установленном статьями 38.1. и 38.2. Земельного кодекса РФ.
3.5.4. Заключение договора аренды с победителем торгов оформляется распоряжением директора Департамента, проект которого готовится специалистом отдела по регулированию земельных отношений в 3-дневный срок после подписания протокола о результатах торгов.
3.5.5. Оформление договора аренды земельного участка производится в соответствии с пунктами 3.3.2. - 3.3.10. настоящего Административного регламента.
3.5.6. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды земельного участка с победителем торгов.
4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции, соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником отдела по регулированию земельных отношений Департамента и директором Департамента и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав обратившихся в Департамент заинтересованных лиц, рассмотрение обращений заявителей, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента и может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованных лиц).
4.3. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. За исполнение государственной функции государственные гражданские служащие Департамента несут персональную ответственность, которая закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением государственной функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или) администрацию Владимирской области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) и решения, не подлежащие рассмотрению в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- служащих Департамента - директору Департамента;
- директора Департамента и его заместителей - Губернатору Владимирской области.
(пункт в редакции постановления Губернатора Владимирской области от 05.04.2010 № 415)
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействие служащих и должностных лиц Департамента, решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является личное устное или письменное обращение граждан с жалобой.
5.6. Жалобы граждан рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.7. Должностные лица Департамента проводят личный прием заявителей по утвержденному графику или в соответствии с режимом работы.
5.8. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб заинтересованных лиц, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае личного устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения).
Приложение №1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
Приложение №2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, при предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
Приложение №3
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА исполнения Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области государственной функции по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области при предоставлении земельного участка юридическим лицам для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов по результатам проведенных торгов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Владимирские ведомости № 75 от 25.04.2007 стр. 2-3 |
Рубрики правового классификатора: | 110.020.070 Право собственности и иные права на землю (см. также 030.090.080), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.120.050 Аренда (см. также 050.030.030), 030.090.080 Право собственности и другие вещные права на землю и иные природные ресурсы (см. также 110.020.070, 110.030.040, 110.030.050, 110.040.060, 110.050.060, 110.060.050, 110.060.060, 110.070.030, 110.080.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: