ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2008 г. N 116

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2008 ГОДУ"

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Курской области от 19.11.2008 г. №355 (НГР: ru46000200800397 от 10.12.2008)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную социальную программу "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году".

2. Правительству Курской области (А.С. Зубарев):

в 2-недельный срок после вступления в силу настоящего постановления принять нормативный правовой акт, определяющий порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным областной социальной программой, утвержденной настоящим постановлением;

образовать комиссию по контролю за реализацией областной социальной программы, указанной в пункте 1 настоящего постановления, и утвердить Положение о ней.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора - Председателя Правительства Курской области А.С. Зубарева.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждена

постановлением

Администрации Курской области

от 18 апреля 2008 г. N 116

ОБЛАСТНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКАЗАНИЕ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В 2008 ГОДУ"

ПАСПОРТ

областной социальной программы "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году"

Наименование Программы

- областная социальная программа "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2007 года N 936 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы субъектов Российской Федерации, связанные с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание адресной социальной помощи указанной категории неработающих пенсионеров, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий"

Государственный заказчик Программы

- комитет социального обеспечения Курской области

Основной разработчик Программы

- комитет социального обеспечения Курской области

Исполнители Программы

- комитет социального обеспечения Курской области; комитет финансов Курской области; администрации муниципальных районов и городских округов; Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (по согласованию)

Цель Программы

- улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях, оказание адресной социальной поддержки отдельным категориям граждан

Перечень основных мероприятий Программы

- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на проведение работ по газификации жилья и на единовременную выплату ко Дню Победы. Субсидии из бюджета Пенсионного фонда РФ распределяются по районам и городам области в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам ко Дню Победы пропорционально численности инвалидов, участников Великой Отечественной войны и вдов, погибших военнослужащих в Великой Отечественной войне, в части оказания адресной социальной помощи на газификацию жилья - пропорционально предусмотренным к выполнению объемам работ по газификации

Срок реализации Программы

- 2008 год

Источники и объемы финансирования Программы

- Программа финансируется за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 34228,08 тыс. рублей, из них: субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 19254,88 тыс. рублей; средства областного бюджета - 14973,2 тыс. рублей, в том числе по направлениям:

- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения - 26000,0 тыс. руб., в том числе: субсидии из бюджета ПФР - 13000,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 13000,0 тыс. руб.;

- оказание адресной социальной помощи - 8091,75 тыс. руб., в том числе: субсидии из бюджета ПФР - 6151,75 тыс. руб.; средства областного бюджета - 1940,0 тыс. руб.;

- расходы по доставке адресной социальной помощи - 136,33 тыс. руб., в том числе: субсидии из бюджета ПФР - 103,13 тыс. руб.; средства областного бюджета - 33,2 тыс. рублей

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 19.11.2008 г. №355)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- реализация Программы будет способствовать укреплению материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения, улучшению качества предоставляемых услуг и созданию более комфортных условий проживания обслуживаемых граждан, улучшению условий жизни неработающих пенсионеров Курской области

Система организации контроля за исполнением Программы

- контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В области в настоящее время действуют 13 государственных стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проживают около 2000 чел.

В связи с длительным сроком эксплуатации зданий, сооружений и систем жизнеобеспечения стационарных учреждений социального обслуживания необходимо постоянное проведение работ, связанных с укреплением материально-технической базы данных учреждений, оснащение их предметами длительного пользования и технологическим оборудованием. В первоочередном порядке в укреплении материально-технической базы нуждаются 10 учреждений, в их числе государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения: "Беловский детский дом-интернат для умственно отсталых детей", "Букреевский психоневрологический интернат", "Глушковский дом-интернат для престарелых и инвалидов", "Железногорский дом-интернат ветеранов труда", Краснооктябрьский, Ольшанский, Ширковский и Щигровский психоневрологические интернаты, "Обоянский дом-интернат для престарелых и инвалидов", "Курский пансионат ветеранов войны и труда "Сосновый бор". В связи с этим указанные стационарные учреждения социального обслуживания включены в Программу по разделу "Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания" с соответствующими объемами финансирования на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования и предметов длительного пользования.

Другим направлением Программы является оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры).

На протяжении уже нескольких лет газификация населенных пунктов и домовладений является одним из основных направлений социально-экономического развития Курской области. С каждым годом растет число граждан, желающих осуществить газификацию своего жилья (жилого помещения), но из-за отсутствия средств или их недостаточности не все имеют такую возможность, в их числе и неработающие пенсионеры. Общее количество неработающих пенсионеров, которые нуждаются в оказании помощи, составляет свыше 1000 человек.

Этим же разделом Программы предусматривается также оказание единовременной адресной социальной помощи участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, в связи с празднованием 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

Решение вопросов укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказания адресной социальной помощи, в том числе и на газификацию жилья (жилых помещений) неработающим пенсионерам, программными методами позволит создать условия приближения объема и качества предоставляемых услуг к потребностям пожилых граждан и инвалидов, усилить их социальную защищенность и улучшить качество жизни.

2. Цель Программы. Сроки ее реализации

Основной целью Программы является улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях, а также усиление адресной социальной поддержки неработающих пенсионеров. Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации мероприятий Программы. Программа будет реализовываться в течение 2008 года.

3. Мероприятия Программы

Основными мероприятиями Программы являются:

укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения;

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на проведение работ по газификации жилья и на оказание единовременной адресной социальной помощи участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, в связи с празднованием 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении к данной Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставляемой бюджету Курской области, и средств областного бюджета. Объем финансирования Программы на 2008 год составляет 34228,08 тыс. рублей, из них за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - 19254,88 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 14973,2 тыс. рублей, в том числе по направлениям:

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 19.11.2008 г. №355)

- укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения - 26000,0 тыс. руб., в том числе: субсидии из бюджета ПФР - 13000,0 тыс. руб.; средства областного бюджета - 13000,0 тыс. руб.;

- оказание адресной социальной помощи - 8091,75 тыс. руб., в том числе: субсидии из бюджета ПФР - 6151,75 тыс. руб.; средства областного бюджета - 1940,0 тыс. руб.;

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 19.11.2008 г. №355)

- расходы по доставке адресной социальной помощи - 136,33 тыс. руб., в том числе: субсидии из бюджета ПФР - 103,13 тыс. руб.; средства областного бюджета - 33,2 тыс. руб.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 19.11.2008 г. №355)

5. Механизм реализации Программы

Комитет социального обеспечения Курской области, являясь государственным заказчиком Программы, осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, задействованных в реализации мероприятий Программы по всем ее направлениям, а также производит выплаты по мероприятиям Программы, связанным с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, контролирует использование средств, направляемых на укрепление материально-технической базы 10 государственных учреждений социального обслуживания населения, подведомственных комитету и включенных в Программу.

Комитет финансов Курской области осуществляет финансирование мероприятий Программы в пределах предусмотренных на эти цели средств.

Администрации муниципальных районов и городских округов области организуют работу по выявлению в муниципальных образованиях претендентов на оказание адресной социальной помощи, осуществляют подготовку и оформление необходимых документов.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит улучшить социальное положение и условия жизни неработающих пенсионеров, пожилых людей и инвалидов, проживающих в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения, и позволит оказать адресную социальную помощь более 3570 гражданам, в том числе ко Дню Победы - 700 вдовам военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну, в размере по 750 рублей на одного получателя; 2500 инвалидам, участникам Великой Отечественной войны в размере по 750 рублей на одного получателя; 375 пенсионерам - на газификацию жилья (жилого помещения) в размере до 15,0 тыс. рублей каждому, в том числе за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации - до 10,0 тыс. рублей каждому.

Приложение

к областной социальной программе

"Укрепление материально-технической базы

учреждений социального обслуживания населения

и оказание адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся

получателями трудовых пенсий по старости

и по инвалидности, в 2008 году"

МЕРОПРИЯТИЯ

областной социальной программы "Укрепление

материально-технической базы учреждений социального

обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи

неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых

пенсий по старости и по инвалидности, в 2008 году"

Наименование
мероприятий

Объем
финанси-
рования
- всего
(тыс.
руб.)

в том числе за счет:

Ответственный
за исполнение

субсидии из
бюджета
Пенсионного
фонда
Российской
Федерации

средств
областного
бюджета

Всего по Программе,
в том числе по
разделам:

34228,08

19254,88

14973,2

Администрации
муниципальных
районов и
городских
округов области,
комитет
социального
обеспечения
Курской области,
Отделение
Пенсионного
фонда РФ по
Курской области,
комитет финансов
Курской области

I. Укрепление
материально-технической
базы государственных
стационарных учреждений
социального
обслуживания населения

26000,0

13000,0

13000,0

II. Оказание адресной
социальной помощи

8091,75

6151,75

1940,0

III. Расходы по
доставке адресной
социальной помощи

136,33

103,13

33,2

Раздел I. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

1. Оказание адресной
социальной помощи
неработающим
пенсионерам, являющимся
получателями трудовых
пенсий по старости и по
инвалидности (далее -
неработающие
пенсионеры),
в том числе:

8091,75

6151,75

1940,0

Администрации
муниципальных
районов и
городских
округов области,
комитет
социального
обеспечения
Курской области,
Отделение
Пенсионного
фонда Российской
Федерации по
Курской области

1) оказание адресной
социальной помощи
неработающим
пенсионерам в связи с
празднованием Дня
Победы

2271,75

2271,75

- (*)

2) оказание адресной
социальной помощи
неработающим
пенсионерам на
проведение работ по
газификации жилья
(жилого помещения)

5820,0

3880,0

1940,0
(**)

Раздел II. Укрепление материально-технической базы государственных
стационарных учреждений социального обслуживания населения

2. Укрепление
материально-технической
базы государственных
стационарных учреждений
социального
обслуживания населения
всего,
в том числе:

26000,0

13000,0

13000,0

Комитет
социального
обеспечения
Курской области,
комитет финансов
Курской области,
Отделение
Пенсионного
фонда Российской
Федерации по
Курской области,
государственные
стационарные
учреждения
социального
обслуживания
населения

капитальный ремонт

23000,0

11500,0

11500,0

приобретение
оборудования и
предметов длительного
пользования,
из них:

3000,0

1500,0

1500,0

1) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания населения
"Беловский детский
дом-интернат для
умственно отсталых
детей" - всего,
в том числе:

789,90

394,95

394,95

капитальный ремонт
водонапорной башни

789,90

394,95

394,95

2) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания населения
"Букреевский
психоневрологический
интернат" - всего,
в том числе:

380,96

190,48

190,48

капитальный ремонт
системы
электроснабжения
корпуса N 3

134,62

67,31

67,31

капитальный ремонт
системы
электроснабжения
корпуса N 4

165,08

82,54

82,54

капитальный ремонт
системы
электроснабжения
столовой

81,26

40,63

40,63

3) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания населения
"Глушковский
дом-интернат для
престарелых и
инвалидов" - всего,
в том числе:

2894,78

1447,39

1447,39

капитальный ремонт

1999,82

999,91

999,91

из них:
капитальный ремонт
пищеблока

1256,94

628,47

628,47

капитальный ремонт
банно-прачечного
корпуса

571,54

285,77

285,77

капитальный ремонт
водопровода и
канализации корпуса N 3

171,34

85,67

85,67

приобретение
оборудования и
предметов длительного
пользования

894,96

447,48

447,48

4) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания
"Железногорский
дом-интернат ветеранов
труда" - всего,
в том числе:

9032,84

4516,42

4516,42

капитальный ремонт
5-этажного жилого
корпуса

9032,84

4516,42

4516,42

5) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания населения
"Краснооктябрьский
психоневрологический
интернат" - всего,
в том числе:

3056,42

1528,21

1528,21

капитальный ремонт
жилого корпуса N 9

2759,92

1379,96

1379,96

приобретение
оборудования и
предметов длительного
пользования

296,50

148,25

148,25

6) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания населения
"Обоянский дом-интернат
для престарелых и
инвалидов" - всего,
в том числе:

3544,40

1772,20

1772,20

капитальный ремонт
пищеблока

2652,16

1326,08

1326,08

приобретение
оборудования и
предметов длительного
пользования

892,24

446,12

446,12

7) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания населения
"Ольшанский
психоневрологический
интернат" - всего,
в том числе:
капитальный ремонт
водозаборной скважины

394,04

394,04

197,02

197,02

197,02

197,02

8) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания населения
"Курский пансионат
ветеранов войны и труда
"Сосновый бор" - всего,
в том числе:

1424,98

712,49

712,49

капитальный ремонт
кровли здания пищеблока

1424,98

712,49

712,49

9) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания населения
"Ширковский
психоневрологический
интернат" - всего,
в том числе:

1056,54

528,27

528,27

капитальный ремонт
системы водопровода
учреждения и системы
электроснабжения
главного корпуса

1056,54

528,27

528,27

10) государственное
стационарное учреждение
социального
обслуживания населения
"Щигровский
психоневрологический
интернат" - всего,
в том числе:

3425,14

1712,57

1712,57

капитальный ремонт
пищеблока

2508,84

1254,42

1254,42

приобретение
оборудования и
предметов длительного
пользования

916,30

458,15

458,15

--------------------------------

(*) На оказание адресной социальной помощи предусмотрены средства областного бюджета в связи с празднованием 65-й годовщины Победы в Курской битве (постановление Губернатора Курской области от 14.02.2008 N 82).

(**) Средства областного бюджета на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам на проведение работ по газификации домовладений предусмотрены областной программой "Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации домовладений (квартир) в 2008 году", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 29.12.2007 N 293.".

(Приложение в новой редакции Постановления Администрации Курской области от 19.11.2008 г. №355)