О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.04.2012 № 136а



Бланк Главы администрации

1

Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 11.08.2017 г. № 297а

администрация ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 145а от 18.04.2014 г.

О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.04.2012 № 136а

В целях повышения эффективности использования средств, выделяемых из областного фонда реформирования муниципальных финансов, совершенствования процедуры отбора муниципальных образований Томской области для их предоставления

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести в постановление Администрации Томской области от 17.04.2012 № 136а «Об утверждении Порядка предоставления и распределения средств из областного фонда реформирования муниципальных финансов» («Собрание законодательства Томской области», № 5/1 (82) от 15.05.2012) следующие изменения:

1. В приложении № 1 «Состав Комиссии по распределению средств из областного фонда реформирования муниципальных финансов» к Порядку предоставления и распределения средств из областного фонда реформирования муниципальных финансов, утвержденному указанным постановлением (далее – Порядок), слова «и.о. начальника» заменить словом «начальник».

2. Приложение № 3 «Перечень мероприятий для оценки уровня управления муниципальными финансами» к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

И.о. Губернатора Томской области

А.М.Феденёв

1

Приложение

к постановлению Администрации Томской области

от 18.04.2014 № 145а

Перечень мероприятий для оценки уровня

управления муниципальными финансами

№

п/п

Наименование направления/мероприятия

Макси-мальная оценка мероп-риятия,

в баллах

Оценка мероп-риятия, в баллах (Oу)

Исполнительный орган государственной власти Томской области, структурное подразделение Администрации Томской области, проводящие оценку

1

2

3

4

5

1.

Повышение качества муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности

36

1.1.

Наличие утвержденного постоянно действующего перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее – Перечень муниципальных услуг)

2

Департамент финансов Томской области

Наличие правового акта, утверждающего Перечень муниципальных услуг, содержащий муниципальные услуги (работы), оказываемые всеми муниципальными бюджетными
и автономными учреждениями муниципального образования, а также перечень показателей объема муниципальных услуг (работ)

1

Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления действующего Перечня муниципальных услуг (работ)

1

1.2.

Проведение оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в соответствии
с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом

8

Департамент финансов Томской области

Наличие утвержденного порядка проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности

2

Доля муниципальных услуг (D), в отношении которых проведена оценка потребности
в их предоставлении, от общего количества муниципальных услуг, предусмотренных Перечнем муниципальных услуг (в соответствии
с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом):

D ≥ 50%

4

1% = D < 50%

2

Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом)

2

1.3.

Наличие утвержденных показателей, характеризующих качество муниципальных услуг

4

Департамент финансов Томской области

Доля муниципальных услуг, для которых утверждены показатели, характеризующие качество (D), от общего количества муниципальных услуг, предусмотренных Перечнем муниципальных услуг, составляет:

D = 100%

4

80% ≤ D < 100%

2

50% ≤ D < 80%

1

D < 50%

0

1.4.

Оценка своевременности и качества формирования муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – муниципальные задания)
для муниципальных автономных и бюджетных учреждений

10

Департамент финансов Томской области

Доля муниципальных заданий, утвержденных
в сроки, установленные в соответствии с порядком формирования муниципального задания,
но не позднее одного месяца со дня принятия решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (D),
от общего количества муниципальных заданий:

D = 100%

4

D  < 100%

0

Доля муниципальных заданий, соответствующих утвержденному порядку формирования муниципального задания (D), от общего количества утвержденных муниципальных заданий:

D = 100%

2

D < 100%

0

Доля муниципальных заданий, соответствующих Перечню муниципальных услуг (D), от общего количества утвержденных муниципальных заданий:

D = 100%

2

D < 100%

0

Наличие утвержденных муниципальных заданий, формируемых для муниципальных казенных учреждений

2

1.5.

Осуществление контроля за выполнением муниципальных заданий

4

Департамент финансов Томской области

Наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий
и использования результатов контроля
при формировании муниципального задания
на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)

2

Доля муниципальных учреждений, в отношении которых утверждены отчеты о выполнении муниципальных заданий (D), от общего количества муниципальных учреждений,
в отношении которых сформированы муниципальные задания:

D = 100%

2

D  < 100%

0

1.6.

Качество выполнения муниципальных заданий

8

Департамент финансов Томской области

Доля муниципальных заданий, выполненных
на 100% (D), от общего количества утвержденных муниципальных заданий:

D = 100%

8

70% ≤ D < 100%

5

40% ≤ D < 70%

3

D < 40%

0

2.

Повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг
в соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг»

30

2.1.

Оптимизация и регламентация предоставления муниципальных услуг

8

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области

Доля муниципальных услуг (D), предоставляемых органами местного  самоуправления, по которым утверждены административные регламенты,
от общего объема муниципальных услуг, включенных в реестр муниципальных услуг соответствующего муниципального образования:

60% ≤ D ≤ 100%

8

30% ≤ D < 60%

4

D < 30%

0

2.2.

Предоставление муниципальных услуг
в электронном виде

7

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области

Доля муниципальных услуг (D), предоставляемых органами местного  самоуправления
в электронном виде, от общего объема муниципальных услуг, включенных в реестр муниципальных услуг соответствующего муниципального образования:

70% ≤ D ≤ 100%

7

40% ≤ D < 70%

4

20% ≤ D < 40%

2

D < 20%

0

2.3.

Предоставление муниципальных услуг
в режиме межведомственного взаимодействия

15

Департамент развития информационного общества Администрации Томской области

Количество межведомственных запросов, ежемесячно направляемых органами местного самоуправления в системе межведомственного электронного взаимодействия для предоставления муниципальных услуг (К):

К ≥ 100

10

50 ≤ К < 100

6

20 ≤ К < 50

4

К < 20

0

Наличие систем информационного взаимодействия в электронном виде
с муниципальными организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, при подаче гражданами и юридическими лицами заявлений
о предоставлении им земельных участков

5

3.

Проведение мероприятий, направленных
на повышение эффективности бюджетных расходов, включая мероприятия по переходу
на программно-целевые принципы организации деятельности органов местного самоуправления

41

3.1.

Разработка и утверждение доклада о результатах
и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления, разрабатываемого
в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом

8

Департамент финансов Томской области

Наличие утвержденного порядка разработки
и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления

2

Наличие утвержденного доклада (докладов)
о результатах и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления, разработанного в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом

4

Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления утвержденного доклада (докладов) о результатах
и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления, разработанного
в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом

2

3.2.

Разработка и реализация на территории муниципального образования ведомственных целевых программ

8

Департамент финансов Томской области

Наличие утвержденного порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее – ВЦП)

2

Доля расходов местного бюджета, формируемых
в рамках ВЦП (D), к общему объему расходов местного бюджета (за исключением расходов, формируемых в рамках иных бюджетных целевых программ, и субвенций из областного бюджета
на осуществление государственных полномочий):

80% ≤ D ≤ 100%

4

60% ≤ D < 80%

3

40% ≤ D < 60%

2

D < 40%

0

Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления утвержденных  ВЦП

2

3.3.

Проведение оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования
в соответствии с муниципальным правовым актом

8

Департамент финансов Томской области

Наличие муниципального правового акта
о порядке проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования в соответствии с муниципальным правовым актом

2

Наличие результатов проведенной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования

4

Размещение в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления результатов проведенной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования

2

3.4.

Соблюдение установленных постановлением Администрации Томской области от 19.12.2007
№ 194а «О нормативах формирования расходов
на оплату труда депутатов,

выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
и муниципальных служащих муниципальных образований» нормативов формирования расходов на  оплату депутатов, выборных  должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,
и муниципальных служащих муниципального 
образования (нормативный ФОТ) (D):                     

4

Департамент финансов Томской области

1 > D ≥ 0,90

2

D < 0,90

4

3.5.

Доля расходов на содержание органов местного самоуправления в расходах бюджета муниципального образования в отчетном году
(Di  по сравнению с годом, предшествующим отчетному (Di-1)        

2

Департамент финансов Томской области

(Di- Di-1) < 0

2

(Di- Di-1) ≥ 0

0

3.6.

Проведение оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений в соответствии
с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом

6

Департамент финансов Томской области

Наличие утвержденного порядка оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений

2

Наличие результатов оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений, проведенной в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом

4

3.7.

Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования

5

Департамент финансов Томской области

Утверждение порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования

1

Размещение  в сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления реестра расходных обязательств муниципального образования

2

Доля расходных обязательств муниципального образования, для которых в реестре расходных обязательств муниципального образования информация о нормативных правовых актах, являющихся основанием для возникновения расходного обязательства, отражена в полном объеме и в соответствии с рекомендациями Департамента финансов Томской области, разработанными на основе приказа Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2007
№ 77н «Об утверждении Рекомендаций
по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации
и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации» (D):

D = 100%

2

95% ≤ D  < 100%

1

D  < 95%

0

4.

Повышение эффективности управления муниципальной собственностью и модернизация жилищно-коммунального хозяйства

43

4.1.

Постановка на учет бесхозяйного имущества     
(кроме земельных участков):

4

Департамент экономики Администрации Томской области

свыше 10 объектов недвижимости, выявленных
в результате инвентаризации  

4

от 1 до 10 объектов недвижимости,
выявленных в результате инвентаризации             

2

4.2.

Доля земельных участков (за исключением земель лесного, водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов), в отношении которых проведены проверки по выявлению их нецелевого использования (D), от общего количества участков (за исключением земель лесного, водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов):

4

Департамент экономики Администрации Томской области

D > 20%

4

10% ≤ D  ≤ 20%

2

4.3.

Проведение независимых экспертиз по оценке арендных платежей за пользование муниципальным имуществом

6

Департамент экономики Администрации Томской области

Наличие проведенных независимых экспертиз
по оценке арендных платежей за пользование земельными участками

3

Наличие проведенных независимых экспертиз
по оценке арендных платежей за пользование муниципальным имуществом (за исключением земельных участков)

3

4.4.

Эффективность использования земель
(за исключением площадей земель лесного фонда, земель запаса, земель фонда перераспределения
и земель сельскохозяйственного назначения)

8

Департамент экономики Администрации Томской области

Увеличение относительно предыдущего года доли      
площадей земельных участков, находящихся
в пользовании, в общей площади земель муниципального образования:

свыше 50%        

8

от 25 до 50%    

6

от 10 до 25%        

4

до 10%        

2

4.5.

Прирост кадастровой стоимости земельных        
участков, подлежащих налогообложению, выявленной на основании проверок органов, осуществляющих муниципальный земельный    
контроль:                  

6

Департамент экономики Администрации Томской области

свыше 10% от кадастровой стоимости      
участков, находящихся на учете в земельной          
кадастровой палате                   

6

от 5 до 10% от кадастровой стоимости      
участков, находящихся на учете в земельной          
кадастровой палате         

4

до 5% от кадастровой стоимости      
участков, находящихся на учете в земельной       
кадастровой палате

2

4.6.

Доля многоквартирных домов, расположенных
на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (D), от общего количества многоквартирных домов, расположенных в границах муниципального образования: 

4

Департамент ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области

D = 100%

4

60% ≤ D  < 100%

3

40% ≤ D  < 60%

2

20% ≤ D  < 40%

1

D  < 20%

0

4.7.

Оснащенность многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов:

4

Департамент ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области

тепловой энергии

свыше 60%

1

холодной воды

свыше 20%

1

горячей воды

свыше 55%

1

электрической энергии

свыше 55%

1

4.8.

Наличие ТСЖ в  многоквартирных домах,     
расположенных на территории муниципального образования:

3

Департамент ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области

не менее 20% многоквартирных домов    

3

не менее 10% многоквартирных домов    

2

4.9.

Наличие в муниципальных образованиях программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования:

4

Департамент ЖКХ
и государственного жилищного надзора Томской области

Наличие в городском округе, во всех поселениях, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

4

Наличие в половине и более поселений, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

2

Отсутствие в городском округе, наличие менее чем в половине поселений, входящих в состав муниципального района, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования

0

Итого

150

ФОТ – фонд оплаты труда, ТСЖ – товарищество собственников жилья.