О порядке предоставления бюджетных инвестиций государственным бюджетным и автономным учреждениям Тюменской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Правительство Тюменской области

Постановление

от 18 мая 2011 г. n 161-п

О порядке предоставления бюджетных инвестиций

государственным бюджетным и автономным учреждениям

Тюменской области

Признано утратившим силу постановлением Правительства ТО от 03.02.2014 № 35-п (НГР:ru 72000201400064)

В редакции Постановления Правительства Тюменской области:

От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

В соответствии с частью 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить Порядок предоставления бюджетных инвестиций государственным бюджетным и автономным учреждениям Тюменской области согласно приложению.

2. До 1 января 2012 года настоящее постановление не применяется к государственным бюджетным учреждениям Тюменской области, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется на основании бюджетной сметы.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, директора департамента финансов Тюменской области.

Губернатор области

В.В.ЯКУШЕВ

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 18 мая 2011 г. N 161-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных инвестиций государственным бюджетным и автономным учреждениям Тюменской области (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Тюменской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных бюджетных и автономных учреждений Тюменской области (далее - государственные учреждения).

2. Бюджетные инвестиции государственным учреждениям предоставляются на реконструкцию объектов, находящихся на праве оперативного управления у данных учреждений, в соответствии с перечнем объектов, предусмотренных в рамках отраслевых государственных программ, утверждаемых Правительством Тюменской области.

(в редакции От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

3. Денежные средства на осуществление бюджетных инвестиций перечисляются на основании соглашения, заключенного между исполнительным органом государственной власти Тюменской области, осуществляющим полномочия учредителя в отношении государственного учреждения (далее - учредителем), и государственным учреждением, по форме согласно Приложению №1 к настоящему Порядку.

(в редакции От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

Для заключения соглашения государственное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня включения объекта в перечень, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, направляет учредителю заявление о предоставлении денежных средств на осуществление бюджетных инвестиций по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, с предоставлением следующих документов:

(в редакции От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

а) технический паспорт на объект недвижимого имущества, подлежащего реконструкции;

б) свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, подлежащего реконструкции;

в) документы о праве на земельный участок, на котором расположен объект.

Срок рассмотрения документов учредителем составляет 5 рабочих дней со дня поступления документов от государственного учреждения.

Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней со дня согласования учредителем представленных документов.

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

4. Оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты, находящиеся на праве оперативного управления у государственных учреждений, в отношении которых государственными заказчиками или государственными учреждениями заключены государственные контракты (договоры) с исполнителями работ (услуг) на весь период реконструкции, осуществляется учредителем путем перечисления средств на отдельные лицевые счета государственных учреждений, открытые им в департаменте финансов Тюменской области.

5. Учредители осуществляют в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, бюджетные инвестиции при соблюдении следующих условий:

а) внесение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в заключенные государственные контракты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, изменений, предусматривающих замену стороны договора (субъекта Российской Федерации на государственное учреждение, в основные средства которого осуществляются бюджетные инвестиции), вида договора подряда (государственного контракта на договор строительного подряда и (или) договор подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ) и реквизитов счетов, с которых будет осуществляться оплата денежных обязательств;

б) перечисление средств в соответствии со сроками платежей, установленными в договоре подряда, при подтверждении государственным учреждением объема работ (услуг), выполненных (оказанных) подрядчиком во исполнение договора подряда. Объем выполненных (оказанных) подрядчиком работ (услуг) подтверждается путем предоставления акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

в) осуществление контроля за целевым использованием государственным учреждением перечисленных ему бюджетных ассигнований и соблюдением сроков выполнения работ (услуг), предусмотренных договором подряда.

6. Государственные учреждения, с отдельных лицевых счетов которых осуществляется оплата денежных обязательств по договорам подряда:

а) для государственных бюджетных учреждений Тюменской области - организуют размещение заказов на выполнение изыскательских, проектных и (или) строительных работ в порядке, установленном для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;

для государственных автономных учреждений Тюменской области - осуществляют отбор организаций, выполняющих изыскательские, проектные и (или) строительные работы, в соответствии с действующим законодательством;

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

б) по результатам размещения заказов (отбора организаций) организуют заключение договоров подряда по форме, согласованной с учредителем;

в) организуют проведение изыскательских, проектных и (или) строительных работ на соответствующих объектах;

г) в целях организации контроля за соблюдением сроков выполнения подрядчиком строительных работ и качеством строительства на безвозмездной основе заключают договор на выполнение функций заказчика, включая строительный контроль, со специализированной организацией, созданной Правительством Тюменской области;

д) представляют учредителю в сроки и по форме, которые установлены Приложением № 1 к настоящему Порядку, отчет об использовании бюджетных инвестиций.

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

е) предоставляют возможность проведения проверок контрольным и контрольно-счетным органам Тюменской области выполнения получателем бюджетных инвестиций условий получения инвестиций.

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

7. При заключении договоров подряда, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего Порядка, в целях установления экономически обоснованной цены договора и условий оплаты работ (услуг), государственные учреждения должны обеспечивать:

- мониторинг оптовых и розничных цен на товары, работы, услуги;

- проведение проверки достоверности сметной стоимости объекта в порядке, установленном Правительством Тюменской области;

- оплату выполненных работ и оказанных услуг по факту их выполнения (оказания) без осуществления авансовых платежей.

8. Санкционирование расходов государственных бюджетных учреждений, источником которых являются бюджетные инвестиции, осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов Тюменской области.

9. Учредители осуществляют проверки государственных учреждений на предмет целевого использования средств, полученных на осуществление бюджетных инвестиций, в соответствии с порядком осуществления финансового контроля, утвержденным Правительством Тюменской области.

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

10. В случае использования бюджетных инвестиций не по целевому назначению денежные средства подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством.

11. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, Учредитель в течении 10 календарных дней со дня обнаружения нарушений направляет уведомление о возврате бюджетных инвестиций в полном объеме.

(в редакции От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

Получатель бюджетных инвестиций в течении 10 календарных дней со дня получения уведомления производит возврат бюджетных инвестиций в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате бюджетных инвестиций.

(в редакции От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

В случае невозврата бюджетных инвестиций взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В случае выявления в результате проверок завышения стоимости выполненных работ по объектам:

- реконструкция которых на день проверки не завершена, осуществляется приостановление перечисления получателям бюджетных инвестиций до дня подтверждения выполнения работ на сумму завышения либо возврата необоснованно полученной суммы;

- реконструкция которых на день оформления результатов проверки завершена, сумма излишне полученных бюджетных инвестиций подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Порядка.

13. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка должностные лица Учредителя, государственного учреждения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

Приложение

к Порядку предоставления бюджетных инвестиций

государственным бюджетным и автономным учреждениям

Тюменской области

                            Типовое соглашение

       о предоставлении денежных средств на осуществление бюджетных

        инвестиций на реконструкцию объектов, закрепленных на праве

          оперативного управления за государственным учреждением

                             Тюменской области

              ______________________________________________

                (наименование государственного учреждения)

г. Тюмень                                       "___" ___________ 20_года

    ___________________________________________, в лице __________________,

    (наименование органа исполнительной власти)       (Ф.И.О. руководителя)

действующего   на   основании   Положения,   утвержденного   постановлением

Правительства Тюменской области __________________________________________,

                                   (реквизиты постановления Правительства

                                              Тюменской области)

именуемый   в  дальнейшем  "Учредитель", с одной стороны, и Государственное

учреждение Тюменской области _____________________________________________,

                               (наименование государственного учреждения)

в лице директора _______________________, действующего на основании Устава,

                   (Ф.И.О. директора)

именуемое   в   дальнейшем   "Учреждение",   с другой стороны, на основании

__________________________________________________________________________,

и в соответствии с перечнем объектов, предусмотренных в рамках отраслевых

государственных программ, утверждаемых Правительством Тюменской области

________________________________, заключили

настоящее соглашение о нижеследующем:

(в редакции От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего соглашения является предоставление Учредителем денежных средств на осуществление бюджетных инвестиций на реконструкцию объектов, закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением, для осуществления работ, предусмотренных в приложении к настоящему соглашению.

1.2. Работы должны быть осуществлены Учреждением в сроки, определенные проектной документацией на реконструкцию объекта. В случае отсутствия проектной документации сроки выполнения работ определяются с учетом сроков выполнения мероприятий, указанных в пункте 2.1.3 настоящего соглашения.

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Учреждение обязуется:

2.1.1. Осуществить работы в срок, указанный в пункте 1.2 настоящего соглашения.

2.1.2. Обеспечить целевое и эффективное использование средств областного бюджета, указанных в пункте 1.1 настоящего соглашения (далее - бюджетные инвестиции).

2.1.3. Заключить договор на выполнение функций заказчика со специализированной организацией, созданной Правительством Тюменской области, предусматривающий проведение данной специализированной организацией строительного контроля, а также иных мероприятий, предусмотренных договором в целях осуществления реконструкции, в том числе:

а) получение и оформление исходных данных для проектирования объектов капитального строительства (технико-экономические обоснования, технические условия на подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения);

б) подготовка задания на проектирование;

в) техническое сопровождение проектной стадии (контроль за разработкой проектной документации, обеспечение ее согласования в установленном порядке, обеспечение получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, обеспечение утверждения проектной документации);

г) решение вопросов, связанных с подготовкой площадок для производства работ;

д) приемка выполненных работ.

2.1.4. Обеспечить подготовку документов для осуществления предусмотренных действующим законодательством мероприятий по внесению изменений в реестр государственного имущества Тюменской области.

2.1.5. Представлять Учредителю:

- ежеквартально отчет об использовании бюджетных инвестиций и копии документов, подтверждающих объем выполненных работ, по формам № 1 и № 2 к настоящему соглашению;

- в течение 15 календарных дней после окончания срока, указанного в пункте 1.2 настоящего соглашения, отчет об использовании бюджетных инвестиций и копии документов, подтверждающих объем выполненных работ, по формам № 1 и № 2 к настоящему соглашению.

(в редакции От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

2.1.6. Осуществить возврат неиспользованных, а также использованных не по целевому назначению сумм бюджетных инвестиций в соответствии с действующим законодательством.

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

2.2. Учредитель обязуется:

2.2.1. Осуществить перечисление Учреждению бюджетных инвестиций в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего соглашения.

2.2.2. Обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием средств, предоставленных на осуществление бюджетных инвестиций.

2.2.3. В случае выявления нецелевого использования Учреждением бюджетных инвестиций в месячный срок со дня получения отчета направить Учреждению письменное требование о возврате в областной бюджет в соответствии с законодательством использованных не по целевому назначению сумм с указанием срока возврата и реквизитов счета.

2.3. Учредитель имеет право:

2.3.1. Проводить проверки соблюдения Учреждением условий, установленных настоящим соглашением.

3. РАЗМЕР БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ,

ПОРЯДОК ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА

3.1. Размер бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1.1 настоящего соглашения, составляет ___________ (__________________) рублей.

3.2. Перечисление денежных средств на осуществление бюджетных инвестиций осуществляется на отдельный лицевой счет Учреждения, открытый в департаменте финансов Тюменской области, по факту выполненных (оказанных) подрядчиком работ (услуг). Объем выполненных (оказанных) подрядчиком работ (услуг) подтверждается путем предоставления акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

3.3. Использованные не по целевому назначению бюджетные инвестиции подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством в срок, указанный в письменном требовании учредителя.

3.4. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении бюджетных инвестиций, Учредитель в течении 10 календарных дней со дня обнаружения нарушений направляет уведомление о возврате бюджетных инвестиций в полном объеме.

(в редакции От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

Учреждение в течении 10 календарных дней дня получения уведомления производит возврат бюджетных инвестиций в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате бюджетных инвестиций.

(в редакции От 27.12.2013 № 592-п (НГР:ru 72000201301304)

В случае невозврата бюджетных инвестиций взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. В случае выявления в результате проверок завышения стоимости выполненных работ по объектам:

- реконструкция которых на день проверки не завершена, осуществляется приостановление перечисления бюджетных инвестиций Учреждению до дня подтверждения выполнения работ на сумму завышения либо возврата необоснованно полученной суммы;

- реконструкция которых на день оформления результатов проверки завершена, сумма излишне полученных бюджетных инвестиций подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего соглашения.

(В ред. От 04.06.2012 № 214-п (НГР:ru72000201200420)

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего соглашения стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае возникновения споров, возникших в связи с выполнением обязательств по настоящему соглашению, они разрешаются путем переговоров, а при недостижении согласия - Арбитражным судом Тюменской области.

4.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему соглашению в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых, не зависящих от воли сторон.

4.4. Соглашение составлено в двух экземплярах, один экземпляр - Учредителю, один экземпляр - Учреждению.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до _________________.

6. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:

    Учредитель                                           Учреждение

Директор:                                     Директор:

__________________ /Ф.И.О./                   ____________________ /Ф.И.О./

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 4 июня 2012 г. № 214-п

Приложение № 1

к соглашению о предоставлении

бюджетных инвестиций

от _______________ № _______

Отчет

о целевом использовании средств в ____ году на строительство

(реконструкцию) объекта за _____ квартал __ года

(представляется ежеквартально до 10 числа месяца,

следующего за отчетным периодом)

тыс. руб.

Наименование
объекта  

Объем  
вложений
по   
соглашению
№ ____ от
__________
20__ г. 

Заключено договоров
(контрактов)   

Объем 
выпол- 
ненных 
работ, в
денежном
выражении

Профинан-
сировано

Ввод в 
действие
мощностей
в   
натураль-
ном  
выражении

Всего  

Всего

в том числе

на 
разра-
ботку
ПД 

на 
выпол-
нение
СМР 

1     

2    

3 

4  

5  

6   

7   

8   

Руководитель учреждения

                                                       Ф.И.О.

М.П.

Исполнитель (телефон)

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 4 июня 2012 г. № 214-п

Приложение № 2

к соглашению о предоставлении

бюджетных инвестиций

от _________ 20__ г. № _______

Отчет

____________________________________________________________

(наименование Учреждения)

о ходе строительства (реконструкции) объекта в ____ году

за ______ квартал (представляется ежеквартально,

до 10 числа месяца, следующего за отчетным)

тыс. руб.

Наимено-
вание 
объекта
(мероп-
риятия)

Конкурс 
(аукцион)
на ПД  
(дата, №),
конкурсная
стоимость

Договор 
(контракт)
на ПД  
(дата, №),
стоимость
по договору
(контракту)

Наличие
ПД, 
срок 
разра-
ботки

Разре-
шение на
строи-
тельство

Конкурс
(аукцион)
на СМР 
(дата, 
№),  
стоимость

Договор 
(контракт)
на СМР  
(дата, №),
стоимость
по договору
(контракту)

Срок
испол-
нения
по 
конт-
ракту

Сметная
стоимость
в текущих
ценах, 
либо  
ориенти-
ровочная
стоимость

Конъюн-
ктурный
обзор

Ввод
мощ-
ностей

Проек-
тная,
подряд-
ная 
органи-
зация

1   

2    

3    

4  

5   

6   

7    

8  

9   

10  

11 

12  

Руководитель

Учреждения               _______________                     Ф.И.О.

                             подпись

Исполнитель

(телефон)

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 4 июня 2012 г. № 214-п

Приложение № 2

к Порядку предоставления бюджетных инвестиций

государственным бюджетным и автономным учреждениям

Тюменской области

                                         Руководителю _____________________

                                                       (наименование органа

                                                      исполнительной власти

                                                         Тюменской области)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                     о предоставлении денежных средств

                   на осуществление бюджетных инвестиций

    Прошу   предоставить   денежные  средства  на  осуществление  бюджетных

инвестиций на реконструкцию объектов, закрепленных  на  праве  оперативного

управления за Учреждением в  соответствии  с  постановлением  Правительства

Тюменской области от 18.05.2011 № 161-п «О порядке предоставления бюджетных

инвестиций государственным бюджетным  и  автономным  учреждениям  Тюменской

области» в виде субсидии на

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Полное наименование заявителя:

___________________________________________________________________________

Юридический адрес, телефон, e-mail заявителя: _____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Заявленная сумма: _________________________________________________________

(____________________________________________________________________) руб.

                             (сумма прописью)

Перечень подтверждающих документов:

- _________________________________

- _________________________________

- _________________________________

- _________________________________

Подтверждаю достоверность сведений, указанных в представленных документах.

Руководитель: _________________    ________________________________________

   М.П.           (подпись)                        (Ф.И.О.)

Дата: ______________