Основная информация
Дата опубликования: | 18 мая 2012г. |
Номер документа: | RU68000201200528 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.05.2012
г. Тамбов
№ 580
О внесении изменений в областную целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы»
Утратил силу:
постановление администрации Тамбовской области от 27.01.2014 № 66 (ru68000201400040)
Администрация области постановляет:
1.Внести в областную целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы», утвержденную постановлением администрации области от 31.12.2010 № 1599 (в редакции от 22.03.2012) (далее – Программа) следующие изменения:
в Паспорте Программы:
позицию «Государственные заказчики Программы» дополнить словами «управление образования и науки Тамбовской области»;
позицию «Основные разработчики Программы» дополнить словами «управление образования и науки Тамбовской области»;
позицию «Перечень подпрограмм» дополнить абзацем следующего содержания:
«Государственная поддержка молодых учителей образовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании» (приложение №20)»;
позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования программы за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2011 - 2015 годах составит 82378,51млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета (прогнозно) -450,30 млн. рублей;
средства областного бюджета (прогнозно)-6252,45 млн. рублей;
средства местных бюджетов (прогнозно) – 573,85 млн. рублей;
внебюджетные источники – 75101,91 млн. рублей, из них:
средства открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - ОАО «АИЖК») -
1650,0 млн. рублей;
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) - 329,83 млн. рублей
пункт 3.9 раздела 3 Программы дополнить абзацем двадцать третьим следующего содержания:
«Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1177 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям образовательных учреждений ипотечного кредита» предусмотрены меры государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании молодых учителей в рамках подпрограммы «Государственная поддержка молодых учителей образовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании.»;
абзац двадцать третий считать абзацем двадцать четвертым;
абзацы 1-7 раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансирования программы за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2011 - 2015 годах составит 82378, 51млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета (прогнозно) -450,30 млн. рублей;
средства областного бюджета (прогнозно) -6252,45 млн. рублей;
средства местных бюджетов (прогнозно) – 573,85 млн. рублей;
внебюджетные источники – 75101,91 млн. рублей, из них:
средства открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - ОАО «АИЖК») - 1650,0 млн. рублей;
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) -329,83 млн. рублей»;
в приложении №2 к Программе «Планируемые объемы и источники финансирования Программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы»:
позицию «Всего по Программе» изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по Программе
ВСЕГО
82378,51
15336,74
16678,06
20169,44
21212,66
8981,62
Федеральный
450,26
203,74
46,96
68,65
66,62
64,33
Областной
бюджет
6252,45
499,29
823,46
1357,80
1804,85
1767,05
Местный бюджет
573,85
60,24
76,46
126,08
156,55
154,52
Внебюджетные
75101,91
14573,46
15731,18
18616,91
19184,64
6995,72
пункт 6 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6
Подпрограмма «Государственная поддержка граждан при ипотечном жилищном кредитовании»
ВСЕГО
145,72
3,30
35,61
35,61
35,61
35,61
Федеральный
0
0
0
0
0
0
Областной
бюджет
145,72
3,30
35,61
35,61
35,61
35,61
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные
0
0
0
0
0
0
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
7
Подпрограмма «Государственная поддержка молодых учителей общеобразова тельных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
ВСЕГО
30,17
0
7,54
7,54
7,54
7,54
Федеральный
16,59
0
4,15
4,15
4,15
4,15
Областной
бюджет
13,58
0
3,39
3,39
3,39
3,39
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные
0
0
0
0
0
0
пункты 7-9 считать пунктами 8-10 соответственно;
в приложении №18 к Программе ( Подпрограмма «Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании»)(далее- подпрограмма) :
в паспорте подпрограммы позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования
Средства областного бюджета-145724,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2011 год- 3300,0 тыс. рублей;
2012 год- 35606,0 тыс. рублей;
2013 год - 35606,0 тыс. рублей;
2014 год - 35606,0 тыс. рублей;
2015 год - 35606,0 тыс. рублей
в разделе 4 подпрограммы:
в абзаце первом цифры «159300,0» заменить цифрами «145724»;
таблицу изложить в следующей редакции:
в 2011 году
в 2012 году
в 2013 году
в 2014 году
в 2015 году
Средства областного бюджета (тыс. рублей)
3,30
35,61
35,61
35,61
35,61
в приложении №1 к подпрограмме (Перечень мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании»):
в пункте 1 и в позиции «Всего по подпрограмме»:
цифры «159300,0» заменить цифрами «145724,0»;
цифры «39000,0» заменить цифрами « 35606,0»;
дополнить Программу приложением №20 «Подпрограмма «Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации области
от 18.05.2012 № 580 ПРИЛОЖЕНИЕ № 20
к областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы»
Подпрограмма
«Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании (далее - подпрограмма)
Заказчик-координатор подпрограммы
Управление образования и науки области
Заказчики подпрограммы
Управление инвестиций области, управление образования и науки области
Разработчик подпрограммы
Управление образования и науки области, управление инвестиций области
Исполнители программы
кредитные организации, предоставляющие молодым учителям ипотечные жилищные кредиты (займы);
Тамбовская областная Профсоюзная организация работников народного образования и науки
Цель и задача подпрограммы
Цель - улучшение жилищных условий молодых учителей;
задача - оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2012 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования
30169,6 тыс. рублей,
в том числе средства федерального бюджета 16593,2 тыс. рублей;
средства областного бюджета
13576,4тыс. рублей.
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решений программно-целевыми методами
На 01.01.2012 в системе общего образования области трудится 10355 педагогических работников.
Из них доля молодых педагогов (возраст до 35 лет включительно) составляет всего 9,8%. Для решения задач модернизации общего образования, повышения статуса профессии учителя, привлечения молодых перспективных выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений в школы необходимо добиться повышения доступности жилья для них, прежде всего на основе реализации программ ипотечного кредитования.
По состоянию на 01.01.2012 количество работников системы образования области, желающих улучшить жилищные условия, составляет 968 человек.
Из них 128 человек (13%) представляют категорию «молодые учителя».
Среди молодых учителей 73 человека (57%) проживают в городах и поселках городского типа, 54 (43%) — в сельской местности.
Для решения жилищных проблем работников сферы образования Правительство Российской Федерации предложило реализацию проекта «Учительский дом» с использованием механизмов субсидирования первоначальных взносов и процентных ставок.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 № 1177 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита» субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств области, связанных с субсидированием в полном объеме первоначального взноса.
2. Основные цель и задача подпрограммы
Настоящая подпрограмма направлена на предоставление государственной поддержки молодым учителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Тамбовской области при ипотечном жилищном кредитовании.
Основной целью подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых учителей.
Основной задачей подпрограммы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основным принципом реализации подпрограммы является добровольность участия молодых учителей в подпрограмме.
Сроки реализации подпрограммы: 2012 - 2015 годы.После завершения сроков реализации подпрограммы действие ее механизмов и мер государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании может быть пролонгировано на перспективу до 2020 года соответствующим нормативным актом области.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
организационное обеспечение реализации программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий областной подпрограммы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации областной подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых учителей и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия предусматривают:
сбор данных о молодых учителях, изъявивших желание получить государственною поддержку при ипотечном жилищном кредитовании, ведение единого реестра молодых учителей, которым предоставлена государственная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании;
определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета области;
осуществление контроля за реализацией подпрограммы в пределах своих полномочий;
организация в средствах массовой информации работы, направленной на освещение цели и задачи подпрограммы;
проведение мониторинга реализации подпрограммы и подготовка информационно-аналитических материалов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице согласно приложению № 1 к подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
За период 2012 - 2015 годы в бюджете планируется предусмотреть 30169,6 тыс. рублей на оказание государственной поддержки молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании (далее - государственная поддержка).
4
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Средства федерального бюджета (тыс. руб.)
4148,30
4148,30
4148,30
4148,30
Средства областного бюджета (тыс. руб.)
3394,10
3394,10
3394,10
3394,10
Ресурсное обеспечение областной подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние областного бюджета, количество участников областной подпрограммы) и в соответствии с результатами исполнения областной подпрограммы по итогам каждого года.
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает согласованное нормативное правовое, финансовое и организационное обеспечение реализации комплекса предусматриваемых подпрограммой мероприятий с целью оказания государственной поддержки участникам подпрограммы -молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании.
Государственная поддержка молодых учителей при ипотечном жилищном кредитовании предоставляется в соответствии с порядком предоставления государственной поддержки молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании, приведенном в приложении № 3 к подпрограмме.
Государственная поддержка предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы и составляет 20% от суммы ипотечного жилищного кредита, полученного молодыми учителями на строительство (приобретение) жилья, из которых 10% составляют средства федерального бюджета и 10%- - средств областного бюджета.
Условиями предоставления государственной поддержки являются:
целевое использование участником подпрограммы перечисленных денежных средств;
использование участником подпрограммы права на получение государственной поддержки в рамках данной подпрограммы только один раз;
нуждаемость участника подпрограммы в жилых помещениях;
исполнение молодым учителем обязательства о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет с даты получения денежных средств, направленных на оплату первоначального взноса;
заключение соглашения (договора) между молодым учителем и управлением образования и науки области по форме, установленной управлением образования и науки области.
Заказчиком-координатором подпрограммы является управление образования и науки области.
Заказчик-координатор:
обеспечивает координацию деятельности заказчика и исполнителей по реализации мероприятий подпрограммы;
проводит в средствах массовой информации информационно-разъяснительную работу по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;
взаимодействует с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией соглашения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
осуществляет сбор данных о молодых учителях, изъявивших желание получить государственною поддержку при ипотечном жилищном кредитовании, ведение единого реестра молодых учителей, которым предоставлена государственная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании;
определяет ежегодный объем средств, выделяемых из бюджета области;
заключает соглашение (договор) с молодым учителем по обеспечению исполнения обязательства о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы;
представляет сводный отчет о ходе реализации подпрограммы в Министерство образования и науки Российской Федерации;
осуществляет контроль в пределах своих полномочий за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
Заказчик подпрограммы- управление инвестиций области:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
осуществляет прием от молодых учителей документов, необходимых для принятия решения о предоставлении им государственной поддержки;
направляет сформированные учетные дела молодых учителей на рассмотрение в областную межведомственную комиссию по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья;
уведомляет молодых учителей о решении областной межведомственной комиссии по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья, принятом по результатам рассмотрения их заявлений о предоставлении государственной поддержки;
осуществляет перечисление средств государственной поддержки в установленном подпрограммой порядке;
осуществляет контроль в пределах своих полномочий за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
направляет заказчику-координатору подпрограммы отчеты об объемах использованных бюджетных средств, иную информацию по запросу заказчика-координатора.
Исполнители подпрограммы:
Тамбовская областная Профсоюзная организация работников народного образования и науки:
участвует в проведении в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет взаимодействие с управлением образования и науки области с целью качественного обеспечения реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет сбор и обобщение информации о гражданах, улучшивших жилищные условия в рамках настоящей подпрограммы;
участвует в разработке формы соглашения, заключаемого между управлением образования и науки области и молодым учителем;
предоставляет заказчикам подпрограммы информацию по реализации мероприятий подпрограммы.
Кредитные организации, предоставляющие молодым учителям ипотечные жилищные кредиты (займы):
обеспечивают своевременную выдачу молодым учителям ипотечных жилищных кредитов в соответствии с требованиями подпрограммы.
Выбор кредитной организации для заключения договора ипотечного жилищного кредита (займа), отвечающего условиям подпрограммы, осуществляется участниками подпрограммы самостоятельно.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления государственной поддержки;
адресного предоставления государственной поддержки.
Оценка эффективности реализации мер по предоставлению государственной поддержки молодым учителям будет осуществляться на основе целевых индикаторов, приведенных в приложении №2 к подпрограмме.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2012 - 2015 годах оказать государственную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании 128 молодым учителям и членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2012 году - 32 молодым учителям; 2013 год - 32 молодым учителям; 2014 год - 32 молодым учителям; 2015 год - 32 молодым учителям.
Успешное выполнение мероприятий по оказанию государственной поддержки молодым учителям в 2012 - 2015 годах принесет ощутимый синергетический эффект, а именно:
решение жилищной проблемы молодых учителей;
привлечение и закрепление в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области молодых специалистов;
улучшение демографической ситуации в области;
привлечение в экономику региона собственных средств граждан, а также финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы;
развитие стройиндустрии за счет увеличения спроса застройщиков и граждан на строительные и отделочные материалы;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования в регионе.
Таким образом, подпрограмма ориентирована как на продолжение реализации, так и на совершенствование существующих мер и механизмов государственной поддержки молодых учителей при ипотечном жилищном кредитовании в регионе.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к подпрограмме
«Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
Перечень
мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений
при ипотечном жилищном кредитовании»
№
п/п
Цель, задача, мероприятие
Источ
ники финан
сирования
Объемы финансирования
(тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчики подпрограммы — ответствен
ные исполните
ли
всего
в том числе по годам
Наименова
ние
Едини
ца измерения
Целе
вое зна
чение
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель: улучшение жилищных условий молодых учителей
Задача: оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
1.
Мероприятие: перечисление средств государствен
ной поддержки
Федеральный бюджет
4148,30
4148,30
4148,30
4148,30
2012 - 2015
Количество молодых учителей, улучшив
ших свои жилищные условия с помощью государст
венной поддержки при ипотечном жилищном кредитова
нии
чел.
Управление образования и науки области,
управление инвестиций области,
кредитные организации, предоставившие гражданину ипотечный жилищный кредит (заем)
Областной бюджет
3394,10
3394,10
3394,10
3394,10
2.
Мероприятие: определение ежегодного объема средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию подпрограммы
2012 - 2015
Управление инвестиций области,
управление образования и науки области
3.
Мероприятие: организация в средствах массовой информации работы, направленной на освещение цели и задачи подпрограммы для населения области
2012 - 2015
Управление образования и науки области
4.
Мероприятие: проведение мониторинга реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов
2012 - 2015
Управление образования и науки области
Всего по подпрограмме:
Федеральный бюджет
16593,2
Областной бюджет
13576,4
Итого:
30169,6
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к подпрограмме
«Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задачи подпрограммы
Цель, задача
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Показатель целевого индикатора по годам реализации подпрограммы
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: улучшение жилищных условий молодых учителей
Задача: оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Количество молодых учителей, улучшивших свои жилищные условия с помощью государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании
чел.
32
32
32
32
Процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит
%
25
25
25
25
Процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году
%
37
39
41
41
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к подпрограмме
«Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
Порядок
предоставления государственной поддержки молодым учителям
при ипотечном жилищном кредитовании
Порядок предоставления государственной поддержки молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании (далее - Порядок) определяет размер и основания оказания государственной поддержки молодым учителям для улучшения жилищных условий.
2. Право на получение государственной поддержки имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории области, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и относящиеся к категории молодых учителей, возраст которых не превышает 35 лет, осуществляющих трудовую деятельность в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области.
3. Государственная поддержка предоставляется в случаях:
3.1. осуществления строительства жилого помещения путем:
участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования);
строительства (инвестирования строительства) индивидуального жилого дома;
3.2. приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья в введенных в эксплуатацию не ранее 2010 года домах, собственником которых является юридическое лицо.
4. Жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств государственной поддержки, должно находиться на территории Тамбовской области, иметь общую площадь жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете государственной поддержки, не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной муниципальным образованием в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилищных помещениях по месту приобретения жилья.
Государственная поддержка оказывается в виде оплаты первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставляемым кредитными организациями молодым учителям под процентную ставку не более 8,5 процента годовых.
6. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые учителя, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
7. В случае предоставления молодому учителю государственной поддержки, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, молодой учитель берет на себя обязательство о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет с даты получения денежных средств, направленных на оплату первоначального взноса.
8.Источником оказания государственной поддержки являются средства федерального и областного бюджетов.
При получении молодыми учителями ипотечного жилищного кредита (займа) главный распорядитель средств областного бюджета, главы муниципальных образований совместно с руководителями подведомственных учреждений вправе принимать решения о субсидировании первоначального взноса за счет утвержденных бюджетных ассигнований для финансового обеспечения государственных (муниципальных) заданий государственных (муниципальных) учреждений.
9. Государственная поддержка оказывается в размере 20 % от суммы ипотечного жилищного кредита, полученного молодым учителем либо членами его семьи на приобретение (строительство) жилья.
10. Молодые учителя, с целью получения средств государственной поддержки, представляют в управление инвестиций области следующие документы:
10.1. заявление на имя начальника управления инвестиций области;
10.2. копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
10.3. копии документов, содержащих сведения о составе семьи и степени родства (копия свидетельства о браке, копия свидетельства о расторжении брака);
10.4. копию постановления органа местного самоуправления о признании молодого учителя и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях;
10.5. справку с места работы, подтверждающую, что должность заявителя финансируется за счет средств областного/местного бюджета;
10.6. копию трудовой книжки;
10.7. гарантийное обязательство кредитной организации о предоставлении молодому учителю ипотечного жилищного кредита (займа).
В гарантийном обязательстве указываются: стоимость приобретаемого жилого помещения, размер первоначального взноса, необходимого для заключения договора ипотечного жилищного кредита (займа), размер процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Документы, указанные в подпунктах 10.4,10.5 Порядка, могут по выбору гражданина представляться им лично либо запрашиваться управлением инвестиций области в порядке межведомственного взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в рамках оказания государственных услуг.
11. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
12. Заявители несут в установленном законом порядке персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
13. Заявление о предоставлении государственной поддержки регистрируется в книге регистрации заявлений (далее - Книга регистрации).
14. Книга регистрации нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью, подписывается должностным лицом, на которое возложена обязанность по приему заявлений. В Книге регистрации не допускаются подчистки, поправки. Исправления и изменения, вносимые в Книгу регистрации на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена обязанность по приему заявлений.
15. Регистрация заявлений осуществляется в той хронологической последовательности, в которой каждый молодой учитель подал заявление с приложением всех документов.
16. От имени молодого учителя документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов его семьи либо уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
17. На каждого молодого учителя, обратившегося за оказанием государственной поддержки, управлением инвестиций области формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для предоставления государственной поддержки.
Управление инвестиций области в течение 15 рабочих дней направляет сформированные учетные дела граждан, обратившихся за оказанием государственной поддержки, в областную межведомственную комиссию по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья (далее - межведомственная комиссия).
19.В случае если количество заявлений на оказание государственной поддержки по сумме требуемых средств превысит сумму ассигнований на данные цели в текущем году, управление инвестиций области приостанавливает направление учетных дел в межведомственную комиссию до следующего года либо до принятия решения об увеличении бюджетных ассигнований на данные цели в текущем году.
20. Если с момента обращения молодого учителя с заявлением прошло более трех месяцев и (или) в составе представленных им сведений произошли изменения, заявитель должен представить в управление инвестиций области обновленный пакет документов, указанных в пунктах 10 настоящего Порядка, для принятия решения об оказании государственной поддержки.
Управление инвестиций области осуществляет проверку обоснованности отнесения заявителя к числу имеющих право на оказание государственной поддержки с учетом новых представленных документов.
По результатам рассмотрения межведомственная комиссия принимает решение о признании за заявителем права на получение государственной поддержки либо о мотивированном отказе. О принятом решении заявитель уведомляется управлением инвестиций области в течение 5 рабочих дней.
В течение 7 рабочих дней после принятии решения межведомственной комиссией о признании права на получение государственной поддержки управлением образования и науки области с молодым учителем заключается соглашение об обеспечении исполнения обязательства молодым учителем о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет.
23. Молодые учителя, за которыми решением межведомственной комиссии признано право на получение государственной поддержки, представляют в управление инвестиций области в течение 30 рабочих дней с момента принятия такого решения:
копии документов, подтверждающих приобретение (строительство) жилья: зарегистрированный в установленном порядке договор долевого участия в строительстве жилья (договор уступки права требования (цессии) по договору долевого участия в строительстве жилья);
зарегистрированный в установленном порядке договор купли-продажи жилого помещения;
договор строительного подряда (инвестирования строительства) либо иные документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома, и правоустанавливающие документы на земельный участок;
копию договора ипотечного жилищного кредита;
копию заключенного соглашения (договора) между молодым учителем и управлением образования и науки области о принятии на себя обязательств о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет;
номер счета для перечисления средств государственной поддержки.
В отношении граждан, представивших документы, указанные в пункте 22, управление инвестиций области в течение 5 рабочих дней готовит проект распоряжения администрации области о предоставлении гражданам государственной поддержки. В распоряжении администрации области указывается размер государственной поддержки.
25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной поддержки являются:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 10, 23 настоящего Порядка ;
несоответствие приобретенного (строящегося) жилья требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка несоответствие договора ипотечного жилищного кредита (займа) требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
ранее реализованное право на обеспечение жилым помещением за счет средств областного и (или) федерального бюджета;
ранее реализованное право на получение государственной поддержки в рамках данной подпрограммы.
26.Допускается повторное обращение с заявлением об оказании государственной поддержки в рамках настоящей подпрограммы после устранения указанных оснований для отказа.
27.Государственная поддержка осуществляется путем перечисления бюджетных средств на расчетный счет продавца жилого помещения (застройщика, подрядной организации) в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств на счет управления инвестиций области.
Заместитель главы администрации
области Н.Д. Горденков
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.05.2012
г. Тамбов
№ 580
О внесении изменений в областную целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы»
Утратил силу:
постановление администрации Тамбовской области от 27.01.2014 № 66 (ru68000201400040)
Администрация области постановляет:
1.Внести в областную целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы», утвержденную постановлением администрации области от 31.12.2010 № 1599 (в редакции от 22.03.2012) (далее – Программа) следующие изменения:
в Паспорте Программы:
позицию «Государственные заказчики Программы» дополнить словами «управление образования и науки Тамбовской области»;
позицию «Основные разработчики Программы» дополнить словами «управление образования и науки Тамбовской области»;
позицию «Перечень подпрограмм» дополнить абзацем следующего содержания:
«Государственная поддержка молодых учителей образовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании» (приложение №20)»;
позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования программы за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2011 - 2015 годах составит 82378,51млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета (прогнозно) -450,30 млн. рублей;
средства областного бюджета (прогнозно)-6252,45 млн. рублей;
средства местных бюджетов (прогнозно) – 573,85 млн. рублей;
внебюджетные источники – 75101,91 млн. рублей, из них:
средства открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - ОАО «АИЖК») -
1650,0 млн. рублей;
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) - 329,83 млн. рублей
пункт 3.9 раздела 3 Программы дополнить абзацем двадцать третьим следующего содержания:
«Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1177 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям образовательных учреждений ипотечного кредита» предусмотрены меры государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании молодых учителей в рамках подпрограммы «Государственная поддержка молодых учителей образовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании.»;
абзац двадцать третий считать абзацем двадцать четвертым;
абзацы 1-7 раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансирования программы за счет всех предусмотренных источников финансирования в 2011 - 2015 годах составит 82378, 51млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета (прогнозно) -450,30 млн. рублей;
средства областного бюджета (прогнозно) -6252,45 млн. рублей;
средства местных бюджетов (прогнозно) – 573,85 млн. рублей;
внебюджетные источники – 75101,91 млн. рублей, из них:
средства открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (далее - ОАО «АИЖК») - 1650,0 млн. рублей;
средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) -329,83 млн. рублей»;
в приложении №2 к Программе «Планируемые объемы и источники финансирования Программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы»:
позицию «Всего по Программе» изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего по Программе
ВСЕГО
82378,51
15336,74
16678,06
20169,44
21212,66
8981,62
Федеральный
450,26
203,74
46,96
68,65
66,62
64,33
Областной
бюджет
6252,45
499,29
823,46
1357,80
1804,85
1767,05
Местный бюджет
573,85
60,24
76,46
126,08
156,55
154,52
Внебюджетные
75101,91
14573,46
15731,18
18616,91
19184,64
6995,72
пункт 6 изложить в следующей редакции:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
6
Подпрограмма «Государственная поддержка граждан при ипотечном жилищном кредитовании»
ВСЕГО
145,72
3,30
35,61
35,61
35,61
35,61
Федеральный
0
0
0
0
0
0
Областной
бюджет
145,72
3,30
35,61
35,61
35,61
35,61
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные
0
0
0
0
0
0
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
7
Подпрограмма «Государственная поддержка молодых учителей общеобразова тельных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
ВСЕГО
30,17
0
7,54
7,54
7,54
7,54
Федеральный
16,59
0
4,15
4,15
4,15
4,15
Областной
бюджет
13,58
0
3,39
3,39
3,39
3,39
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные
0
0
0
0
0
0
пункты 7-9 считать пунктами 8-10 соответственно;
в приложении №18 к Программе ( Подпрограмма «Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании»)(далее- подпрограмма) :
в паспорте подпрограммы позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:
Объемы и источники финансирования
Средства областного бюджета-145724,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2011 год- 3300,0 тыс. рублей;
2012 год- 35606,0 тыс. рублей;
2013 год - 35606,0 тыс. рублей;
2014 год - 35606,0 тыс. рублей;
2015 год - 35606,0 тыс. рублей
в разделе 4 подпрограммы:
в абзаце первом цифры «159300,0» заменить цифрами «145724»;
таблицу изложить в следующей редакции:
в 2011 году
в 2012 году
в 2013 году
в 2014 году
в 2015 году
Средства областного бюджета (тыс. рублей)
3,30
35,61
35,61
35,61
35,61
в приложении №1 к подпрограмме (Перечень мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном кредитовании»):
в пункте 1 и в позиции «Всего по подпрограмме»:
цифры «159300,0» заменить цифрами «145724,0»;
цифры «39000,0» заменить цифрами « 35606,0»;
дополнить Программу приложением №20 «Подпрограмма «Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании» в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации области
от 18.05.2012 № 580 ПРИЛОЖЕНИЕ № 20
к областной целевой программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы»
Подпрограмма
«Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы
Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании (далее - подпрограмма)
Заказчик-координатор подпрограммы
Управление образования и науки области
Заказчики подпрограммы
Управление инвестиций области, управление образования и науки области
Разработчик подпрограммы
Управление образования и науки области, управление инвестиций области
Исполнители программы
кредитные организации, предоставляющие молодым учителям ипотечные жилищные кредиты (займы);
Тамбовская областная Профсоюзная организация работников народного образования и науки
Цель и задача подпрограммы
Цель - улучшение жилищных условий молодых учителей;
задача - оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2012 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования
30169,6 тыс. рублей,
в том числе средства федерального бюджета 16593,2 тыс. рублей;
средства областного бюджета
13576,4тыс. рублей.
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решений программно-целевыми методами
На 01.01.2012 в системе общего образования области трудится 10355 педагогических работников.
Из них доля молодых педагогов (возраст до 35 лет включительно) составляет всего 9,8%. Для решения задач модернизации общего образования, повышения статуса профессии учителя, привлечения молодых перспективных выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений в школы необходимо добиться повышения доступности жилья для них, прежде всего на основе реализации программ ипотечного кредитования.
По состоянию на 01.01.2012 количество работников системы образования области, желающих улучшить жилищные условия, составляет 968 человек.
Из них 128 человек (13%) представляют категорию «молодые учителя».
Среди молодых учителей 73 человека (57%) проживают в городах и поселках городского типа, 54 (43%) — в сельской местности.
Для решения жилищных проблем работников сферы образования Правительство Российской Федерации предложило реализацию проекта «Учительский дом» с использованием механизмов субсидирования первоначальных взносов и процентных ставок.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 № 1177 «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита» субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств области, связанных с субсидированием в полном объеме первоначального взноса.
2. Основные цель и задача подпрограммы
Настоящая подпрограмма направлена на предоставление государственной поддержки молодым учителям государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений Тамбовской области при ипотечном жилищном кредитовании.
Основной целью подпрограммы является улучшение жилищных условий молодых учителей.
Основной задачей подпрограммы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основным принципом реализации подпрограммы является добровольность участия молодых учителей в подпрограмме.
Сроки реализации подпрограммы: 2012 - 2015 годы.После завершения сроков реализации подпрограммы действие ее механизмов и мер государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании может быть пролонгировано на перспективу до 2020 года соответствующим нормативным актом области.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
организационное обеспечение реализации программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных с механизмом реализации мероприятий областной подпрограммы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации областной подпрограммы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых учителей и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного бюджета на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия предусматривают:
сбор данных о молодых учителях, изъявивших желание получить государственною поддержку при ипотечном жилищном кредитовании, ведение единого реестра молодых учителей, которым предоставлена государственная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании;
определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета области;
осуществление контроля за реализацией подпрограммы в пределах своих полномочий;
организация в средствах массовой информации работы, направленной на освещение цели и задачи подпрограммы;
проведение мониторинга реализации подпрограммы и подготовка информационно-аналитических материалов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблице согласно приложению № 1 к подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
За период 2012 - 2015 годы в бюджете планируется предусмотреть 30169,6 тыс. рублей на оказание государственной поддержки молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании (далее - государственная поддержка).
4
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Средства федерального бюджета (тыс. руб.)
4148,30
4148,30
4148,30
4148,30
Средства областного бюджета (тыс. руб.)
3394,10
3394,10
3394,10
3394,10
Ресурсное обеспечение областной подпрограммы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние областного бюджета, количество участников областной подпрограммы) и в соответствии с результатами исполнения областной подпрограммы по итогам каждого года.
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает согласованное нормативное правовое, финансовое и организационное обеспечение реализации комплекса предусматриваемых подпрограммой мероприятий с целью оказания государственной поддержки участникам подпрограммы -молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании.
Государственная поддержка молодых учителей при ипотечном жилищном кредитовании предоставляется в соответствии с порядком предоставления государственной поддержки молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании, приведенном в приложении № 3 к подпрограмме.
Государственная поддержка предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы и составляет 20% от суммы ипотечного жилищного кредита, полученного молодыми учителями на строительство (приобретение) жилья, из которых 10% составляют средства федерального бюджета и 10%- - средств областного бюджета.
Условиями предоставления государственной поддержки являются:
целевое использование участником подпрограммы перечисленных денежных средств;
использование участником подпрограммы права на получение государственной поддержки в рамках данной подпрограммы только один раз;
нуждаемость участника подпрограммы в жилых помещениях;
исполнение молодым учителем обязательства о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет с даты получения денежных средств, направленных на оплату первоначального взноса;
заключение соглашения (договора) между молодым учителем и управлением образования и науки области по форме, установленной управлением образования и науки области.
Заказчиком-координатором подпрограммы является управление образования и науки области.
Заказчик-координатор:
обеспечивает координацию деятельности заказчика и исполнителей по реализации мероприятий подпрограммы;
проводит в средствах массовой информации информационно-разъяснительную работу по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;
взаимодействует с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам, связанным с реализацией соглашения;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
осуществляет сбор данных о молодых учителях, изъявивших желание получить государственною поддержку при ипотечном жилищном кредитовании, ведение единого реестра молодых учителей, которым предоставлена государственная поддержка при ипотечном жилищном кредитовании;
определяет ежегодный объем средств, выделяемых из бюджета области;
заключает соглашение (договор) с молодым учителем по обеспечению исполнения обязательства о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий подпрограммы;
представляет сводный отчет о ходе реализации подпрограммы в Министерство образования и науки Российской Федерации;
осуществляет контроль в пределах своих полномочий за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
Заказчик подпрограммы- управление инвестиций области:
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию подпрограммы;
осуществляет прием от молодых учителей документов, необходимых для принятия решения о предоставлении им государственной поддержки;
направляет сформированные учетные дела молодых учителей на рассмотрение в областную межведомственную комиссию по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья;
уведомляет молодых учителей о решении областной межведомственной комиссии по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья, принятом по результатам рассмотрения их заявлений о предоставлении государственной поддержки;
осуществляет перечисление средств государственной поддержки в установленном подпрограммой порядке;
осуществляет контроль в пределах своих полномочий за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
направляет заказчику-координатору подпрограммы отчеты об объемах использованных бюджетных средств, иную информацию по запросу заказчика-координатора.
Исполнители подпрограммы:
Тамбовская областная Профсоюзная организация работников народного образования и науки:
участвует в проведении в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет взаимодействие с управлением образования и науки области с целью качественного обеспечения реализации мероприятий подпрограммы;
осуществляет сбор и обобщение информации о гражданах, улучшивших жилищные условия в рамках настоящей подпрограммы;
участвует в разработке формы соглашения, заключаемого между управлением образования и науки области и молодым учителем;
предоставляет заказчикам подпрограммы информацию по реализации мероприятий подпрограммы.
Кредитные организации, предоставляющие молодым учителям ипотечные жилищные кредиты (займы):
обеспечивают своевременную выдачу молодым учителям ипотечных жилищных кредитов в соответствии с требованиями подпрограммы.
Выбор кредитной организации для заключения договора ипотечного жилищного кредита (займа), отвечающего условиям подпрограммы, осуществляется участниками подпрограммы самостоятельно.
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления государственной поддержки;
адресного предоставления государственной поддержки.
Оценка эффективности реализации мер по предоставлению государственной поддержки молодым учителям будет осуществляться на основе целевых индикаторов, приведенных в приложении №2 к подпрограмме.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2012 - 2015 годах оказать государственную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании 128 молодым учителям и членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе: в 2012 году - 32 молодым учителям; 2013 год - 32 молодым учителям; 2014 год - 32 молодым учителям; 2015 год - 32 молодым учителям.
Успешное выполнение мероприятий по оказанию государственной поддержки молодым учителям в 2012 - 2015 годах принесет ощутимый синергетический эффект, а именно:
решение жилищной проблемы молодых учителей;
привлечение и закрепление в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области молодых специалистов;
улучшение демографической ситуации в области;
привлечение в экономику региона собственных средств граждан, а также финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы;
развитие стройиндустрии за счет увеличения спроса застройщиков и граждан на строительные и отделочные материалы;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования в регионе.
Таким образом, подпрограмма ориентирована как на продолжение реализации, так и на совершенствование существующих мер и механизмов государственной поддержки молодых учителей при ипотечном жилищном кредитовании в регионе.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к подпрограмме
«Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
Перечень
мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений
при ипотечном жилищном кредитовании»
№
п/п
Цель, задача, мероприятие
Источ
ники финан
сирования
Объемы финансирования
(тыс. рублей)
Сроки выполнения
Основные целевые индикаторы
Заказчики подпрограммы — ответствен
ные исполните
ли
всего
в том числе по годам
Наименова
ние
Едини
ца измерения
Целе
вое зна
чение
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель: улучшение жилищных условий молодых учителей
Задача: оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
1.
Мероприятие: перечисление средств государствен
ной поддержки
Федеральный бюджет
4148,30
4148,30
4148,30
4148,30
2012 - 2015
Количество молодых учителей, улучшив
ших свои жилищные условия с помощью государст
венной поддержки при ипотечном жилищном кредитова
нии
чел.
Управление образования и науки области,
управление инвестиций области,
кредитные организации, предоставившие гражданину ипотечный жилищный кредит (заем)
Областной бюджет
3394,10
3394,10
3394,10
3394,10
2.
Мероприятие: определение ежегодного объема средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию подпрограммы
2012 - 2015
Управление инвестиций области,
управление образования и науки области
3.
Мероприятие: организация в средствах массовой информации работы, направленной на освещение цели и задачи подпрограммы для населения области
2012 - 2015
Управление образования и науки области
4.
Мероприятие: проведение мониторинга реализации подпрограммы, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов
2012 - 2015
Управление образования и науки области
Всего по подпрограмме:
Федеральный бюджет
16593,2
Областной бюджет
13576,4
Итого:
30169,6
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к подпрограмме
«Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задачи подпрограммы
Цель, задача
Целевой индикатор
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Показатель целевого индикатора по годам реализации подпрограммы
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: улучшение жилищных условий молодых учителей
Задача: оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Количество молодых учителей, улучшивших свои жилищные условия с помощью государственной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании
чел.
32
32
32
32
Процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит
%
25
25
25
25
Процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году
%
37
39
41
41
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к подпрограмме
«Государственная поддержка молодых учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании»
Порядок
предоставления государственной поддержки молодым учителям
при ипотечном жилищном кредитовании
Порядок предоставления государственной поддержки молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании (далее - Порядок) определяет размер и основания оказания государственной поддержки молодым учителям для улучшения жилищных условий.
2. Право на получение государственной поддержки имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории области, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и относящиеся к категории молодых учителей, возраст которых не превышает 35 лет, осуществляющих трудовую деятельность в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области.
3. Государственная поддержка предоставляется в случаях:
3.1. осуществления строительства жилого помещения путем:
участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования);
строительства (инвестирования строительства) индивидуального жилого дома;
3.2. приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья в введенных в эксплуатацию не ранее 2010 года домах, собственником которых является юридическое лицо.
4. Жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств государственной поддержки, должно находиться на территории Тамбовской области, иметь общую площадь жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете государственной поддержки, не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной муниципальным образованием в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилищных помещениях по месту приобретения жилья.
Государственная поддержка оказывается в виде оплаты первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставляемым кредитными организациями молодым учителям под процентную ставку не более 8,5 процента годовых.
6. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые учителя, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также признанные в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
7. В случае предоставления молодому учителю государственной поддержки, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, молодой учитель берет на себя обязательство о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет с даты получения денежных средств, направленных на оплату первоначального взноса.
8.Источником оказания государственной поддержки являются средства федерального и областного бюджетов.
При получении молодыми учителями ипотечного жилищного кредита (займа) главный распорядитель средств областного бюджета, главы муниципальных образований совместно с руководителями подведомственных учреждений вправе принимать решения о субсидировании первоначального взноса за счет утвержденных бюджетных ассигнований для финансового обеспечения государственных (муниципальных) заданий государственных (муниципальных) учреждений.
9. Государственная поддержка оказывается в размере 20 % от суммы ипотечного жилищного кредита, полученного молодым учителем либо членами его семьи на приобретение (строительство) жилья.
10. Молодые учителя, с целью получения средств государственной поддержки, представляют в управление инвестиций области следующие документы:
10.1. заявление на имя начальника управления инвестиций области;
10.2. копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
10.3. копии документов, содержащих сведения о составе семьи и степени родства (копия свидетельства о браке, копия свидетельства о расторжении брака);
10.4. копию постановления органа местного самоуправления о признании молодого учителя и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях;
10.5. справку с места работы, подтверждающую, что должность заявителя финансируется за счет средств областного/местного бюджета;
10.6. копию трудовой книжки;
10.7. гарантийное обязательство кредитной организации о предоставлении молодому учителю ипотечного жилищного кредита (займа).
В гарантийном обязательстве указываются: стоимость приобретаемого жилого помещения, размер первоначального взноса, необходимого для заключения договора ипотечного жилищного кредита (займа), размер процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Документы, указанные в подпунктах 10.4,10.5 Порядка, могут по выбору гражданина представляться им лично либо запрашиваться управлением инвестиций области в порядке межведомственного взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в рамках оказания государственных услуг.
11. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
12. Заявители несут в установленном законом порядке персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
13. Заявление о предоставлении государственной поддержки регистрируется в книге регистрации заявлений (далее - Книга регистрации).
14. Книга регистрации нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью, подписывается должностным лицом, на которое возложена обязанность по приему заявлений. В Книге регистрации не допускаются подчистки, поправки. Исправления и изменения, вносимые в Книгу регистрации на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена обязанность по приему заявлений.
15. Регистрация заявлений осуществляется в той хронологической последовательности, в которой каждый молодой учитель подал заявление с приложением всех документов.
16. От имени молодого учителя документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов его семьи либо уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
17. На каждого молодого учителя, обратившегося за оказанием государственной поддержки, управлением инвестиций области формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для предоставления государственной поддержки.
Управление инвестиций области в течение 15 рабочих дней направляет сформированные учетные дела граждан, обратившихся за оказанием государственной поддержки, в областную межведомственную комиссию по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья (далее - межведомственная комиссия).
19.В случае если количество заявлений на оказание государственной поддержки по сумме требуемых средств превысит сумму ассигнований на данные цели в текущем году, управление инвестиций области приостанавливает направление учетных дел в межведомственную комиссию до следующего года либо до принятия решения об увеличении бюджетных ассигнований на данные цели в текущем году.
20. Если с момента обращения молодого учителя с заявлением прошло более трех месяцев и (или) в составе представленных им сведений произошли изменения, заявитель должен представить в управление инвестиций области обновленный пакет документов, указанных в пунктах 10 настоящего Порядка, для принятия решения об оказании государственной поддержки.
Управление инвестиций области осуществляет проверку обоснованности отнесения заявителя к числу имеющих право на оказание государственной поддержки с учетом новых представленных документов.
По результатам рассмотрения межведомственная комиссия принимает решение о признании за заявителем права на получение государственной поддержки либо о мотивированном отказе. О принятом решении заявитель уведомляется управлением инвестиций области в течение 5 рабочих дней.
В течение 7 рабочих дней после принятии решения межведомственной комиссией о признании права на получение государственной поддержки управлением образования и науки области с молодым учителем заключается соглашение об обеспечении исполнения обязательства молодым учителем о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет.
23. Молодые учителя, за которыми решением межведомственной комиссии признано право на получение государственной поддержки, представляют в управление инвестиций области в течение 30 рабочих дней с момента принятия такого решения:
копии документов, подтверждающих приобретение (строительство) жилья: зарегистрированный в установленном порядке договор долевого участия в строительстве жилья (договор уступки права требования (цессии) по договору долевого участия в строительстве жилья);
зарегистрированный в установленном порядке договор купли-продажи жилого помещения;
договор строительного подряда (инвестирования строительства) либо иные документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома, и правоустанавливающие документы на земельный участок;
копию договора ипотечного жилищного кредита;
копию заключенного соглашения (договора) между молодым учителем и управлением образования и науки области о принятии на себя обязательств о продолжительности работы в государственном либо муниципальном образовательном учреждении области не менее пяти лет;
номер счета для перечисления средств государственной поддержки.
В отношении граждан, представивших документы, указанные в пункте 22, управление инвестиций области в течение 5 рабочих дней готовит проект распоряжения администрации области о предоставлении гражданам государственной поддержки. В распоряжении администрации области указывается размер государственной поддержки.
25. Основаниями для отказа в предоставлении государственной поддержки являются:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 10, 23 настоящего Порядка ;
несоответствие приобретенного (строящегося) жилья требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка несоответствие договора ипотечного жилищного кредита (займа) требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
ранее реализованное право на обеспечение жилым помещением за счет средств областного и (или) федерального бюджета;
ранее реализованное право на получение государственной поддержки в рамках данной подпрограммы.
26.Допускается повторное обращение с заявлением об оказании государственной поддержки в рамках настоящей подпрограммы после устранения указанных оснований для отказа.
27.Государственная поддержка осуществляется путем перечисления бюджетных средств на расчетный счет продавца жилого помещения (застройщика, подрядной организации) в течение 3 рабочих дней со дня поступления средств на счет управления инвестиций области.
Заместитель главы администрации
области Н.Д. Горденков
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) № 40 (1272) от 29.05.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 050.000.000 Жилище, 050.020.000 Жилищный фонд, 090.040.000 Строительство, 090.040.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: