ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ



ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2017 года № 170

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

(в редакции постановлений Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255, от 29.06.2020 № 281)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления организациям субсидий на возмещение недополученных доходов от перевозки пассажиров внутренним водным транспортом.

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края

А.Б. Карлин

Утверждены
постановлением Правительства
Алтайского края
от 18.05.2017 N 170

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОТ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

1. Настоящие Правила определяют цель, условия и порядок предоставления из краевого бюджета в рамках реализации государственной программы Алтайского края «Развитие транспортной системы Алтайского края» субсидий организациям, осуществляющим на территории Алтайского края деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении по пригородным маршрутам (далее - "организации"), а также порядок возврата субсидии (далее - "Правила").

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 29.06.2020 № 281)

2. Субсидии предоставляются организациям с целью возмещения им недополученных доходов от перевозки пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении по пригородным маршрутам в результате государственного регулирования тарифов (далее - "субсидия").

3. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета – Министерством транспорта Алтайского края (далее – «главный распорядитель»), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255)

4. Размер субсидии определяется как разница между фактическими расходами на осуществление пассажирских перевозок внутренним водным транспортом в местном сообщении по пригородным маршрутам, сложившимися за отчетный период, и фактическими доходами в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом в местном сообщении по пригородным маршрутам по регулируемым тарифам, включая доходы от предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

5. Предоставление субсидий организациям осуществляется главным распорядителем на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (далее - "соглашение").

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255)

6. Соглашение о предоставлении субсидии заключается с организацией при условии:

нахождения в собственности или в аренде у организации пассажирских судов для выполнения пассажирских перевозок;

наличия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров внутренним водным транспортом;

наличия диспетчерской или иной службы, обеспечивающей оперативное руководство работой пассажирского флота согласно расписанию с соблюдением всех требований безопасности движения флота;

согласия организации на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

запрета на приобретение организацией за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

соответствия организации следующим требованиям по состоянию на первое число месяца, предшествующего тому, в котором планируется заключение соглашения:

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее – «офшорные компании»), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, являться организацией, в отношении которой введена процедура банкротства, организацией, чья деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 29.06.2020 № 281)

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

отсутствие финансирования организации за счет средств краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

В целях заключения соглашения организация представляет главному распорядителю:

заявление о заключении соглашения;

абзац исключен - постановление Правительства Алтайского края от 29.06.2020 № 281;

абзац исключен - постановление Правительства Алтайского края от 29.06.2020 № 281;

выписку из штатного расписания.

Организация вправе представить по собственной инициативе справку Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не позднее месяца до даты подачи заявки, а также документы, подтверждающие наличие у организации права собственности и (или) аренды на пассажирские суда. В случае непредставления организацией указанных документов Министерство запрашивает их самостоятельно от Федеральной налоговой службы и органов, уполномоченных на осуществление государственной регистрации судов, в рамках межведомственного информационного взаимодействия

(абзац дополнен на основании постановления Правительства Алтайского края от 29.06.2020 № 281)

Сроки начала и окончания приема заявлений о заключении соглашения устанавливаются главным распорядителем и размещаются на официальном сайте не позднее чем за 3 рабочих дня до начала приема заявлений.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов осуществляет проверку соответствия организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в его заключении.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения главный распорядитель в течение 5 рабочих дней уведомляет организацию о принятом решении. Основанием для отказа в заключении соглашения является несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил.

В случае принятия решения о заключении соглашения оно заключается в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения и является основанием для предоставления организации субсидии при условии представления ею документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящих Правил, и принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.»;

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255)

Дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, оформляется в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края.

(абзац дополнен на основании постановления Правительства Алтайского края от 29.06.2020 № 281)

7. Для предоставления субсидии организации в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют главному распорядителю заявление на получение субсидии и отчет о потерях в доходах, составленный на основании документов первичного учета организации. Форму отчета устанавливает главный распорядитель.

8. Отчеты за период с 1 по 14 декабря текущего года представляются организациями не позднее 15 декабря текущего года.

Отчеты за период с 15 по 31 декабря текущего года представляются организациями в течение первых трех рабочих дней года, следующего за отчетным.

9. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и правильности его оформления и принимает решение о предоставлении организации субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255)

В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель не позднее десятого рабочего дня после принятия такого решения перечисляет субсидию на открытые в кредитных организациях расчетные счета организации.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255)

В случае отрицательного решения главный распорядитель в течение 5 рабочих дней в письменной форме уведомляет организацию о принятом решении с указанием причин отказа в предоставлении субсидии.

Основания для отказа организации в предоставлении субсидии:

недостоверность представленной организацией информации (проверка достоверности осуществляется Министерством на основании сведений, содержащихся в представленной организацией информации);

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 29.06.2020 № 281)

несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пунктах 7, 8 настоящих Правил, непредставление документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящих Правил, или представление их не в полном объеме.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255)

Абзац седьмой исключен постановлением Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255

10. Полученные организацией субсидии направляются на возмещение недополученных доходов от осуществления в текущем году перевозок пассажиров внутренним водным транспортом по субсидируемым маршрутам.

(в редакции постановления Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255)

10.1. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий указанные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет.

Возврат субсидии или ее части в краевой бюджет осуществляется в следующем порядке:

1) возврат субсидии или ее части осуществляется на основании письменного уведомления о подлежащей возврату сумме субсидии, направляемого главным распорядителем организации в течение 10 рабочих дней с момента выявления фактов нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) в течение 30 дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии или ее части организация осуществляет возврат субсидии или ее части в краевой бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

(пункт 10.1 введен постановлением Правительства Алтайского края от 09.07.2019 № 255)

11. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю ущерба посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании указанных органов.

12. Главным администратором поступлений, указанных в пункте 11 настоящих Правил, выступает главный распорядитель, который в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному и полному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.