Об утверждении Положения о подготовке населения муниципального образования поселок Курагино в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА КУРАГИНО

КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.05.2020 г.                                          пгт. Курагино                                          № 143 -П

Об утверждении Положения о подготовке населения муниципального образования поселок Курагино в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.08.2007 № 361-п «Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения населения Красноярского края в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с учетом приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19.01.2004 № 19 «Об утверждении перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о подготовке населения муниципального образования поселок Курагино в области гражданской обороны и защит от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению к постановлению.

2. Руководителям организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования поселок Курагино:

организовать и обеспечить проведение занятий по месту работы с работниками в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ;

разработать программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне.

3. Рекомендовать руководителям организаций, не указанным в пункте 2 настоящего Постановления, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования:

разработать с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

осуществлять курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

разработать программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

обеспечить проведение занятий с работниками в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по утвержденным программам, с последующим закреплением полученных знаний и навыков на практических учениях и тренировках.

4. Признать утратившим силу постановление администрации п. Курагино от 19.03.2018г. № 101- П «О подготовке населения муниципального образования поселок Курагино в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.»

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования газете «Тубинские Вести».

И.о. Главы поселка                                                                                                                Т.И. Визова

Приложение

к постановлению № 143 - П от 18.05.2020

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК КУРАГИНО В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения муниципального образования поселок Курагино в области гражданской обороны, соответствующие функции структурных подразделений администрации поселка, осуществляющих управление гражданской обороной, предприятий (организаций), а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения муниципального образования поселок Курагино в области гражданской обороны защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее ГО и ЧС) являются:

1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

3) выработка умений и навыков для проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ;

4) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

1) Глава поселка и руководители организаций муниципального образования поселок Курагино (далее - руководители);

2) работники администрации муниципального образования и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакоприемных комиссий, а также комиссии

по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее — работники гражданской обороны), преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);

3) личный состав формирований и служб;

4) работающее население;

5) обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);

6) неработающее население.

4. Подготовка населения муниципального образования поселок Курагино в области ГО и ЧС осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) согласно приложению к настоящему Положению.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), в учебно – консультационных пунктах гражданской обороны муниципального образования, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации или курсовое обучение в области ГО и ЧС руководителей организаций муниципального образования поселок Курагино,

продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в пять лет, повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций муниципального образования поселок Курагино, осуществляющих образовательную деятельность - не реже одного раза в три года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области ГО и ЧС проводится в течение первого года работы.

Обучение в области ГО и ЧС лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения муниципального образования поселок Курагино в области ГО и ЧС:

1) администрация муниципального образования поселок Курагино в пределах территории муниципального образования:

- организует и проводит подготовку населения муниципального образования к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- осуществляет подготовку личного состава формирований и служб

муниципального образования;

- проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципального образования;

- создает, оснащает учебно - консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо оказывает населению консультационные услуг в области ГО и ЧС в других организациях;

2) организации муниципального образования поселок Курагино независимо от их организационно правовых форм и форм собственности:

- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций и работников организаций в области гражданской обороны;

- осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

- проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

- организуют пропаганду знаний в области гражданской обороны;

- планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

6. В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и с пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера» финансирование обучения в области ГО и подготовки в области защиты от ЧС председателя КЧС и ПБ муниципального образования поселок Курагино, уполномоченных работников в области ГО и работников муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, содержания курсов ГО муниципального образования поселок Курагино, подготовки неработающего населения, а также проведения Администрацией муниципального образования поселок Курагино учений и тренировок по ГО и ЧС осуществляется за счет средств муниципального образования поселок Курагино.

7. Финансирование подготовки работающего населения в области ГО и защиты от ЧС, подготовки и аттестации НАСФ и НФГО организаций, а также проведения организациями учений и тренировок по ГО и ЧС осуществляется за счет средств организаций.

Приложение

к Положению о подготовке населения

муниципального образования п. Курагино

в области ГО и ЧС

Формы

подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)

1. Глава поселка :

1) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО и ЧС;

2) изучение своих функциональных обязанностей по ГО и ЧС;

3) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО и ЧС.

2. Руководители организаций, продолжающих работу в военное время:

1) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО и ЧС;

2) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области ГО и ЧС в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО и ЧС, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в ГБОУ ДО «УМЦ ГОЧС», а также на курсах гражданской обороны органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края;

3) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

4) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципального образования и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

3. Личный состав формирований и служб:

1) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

2) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

3) участие в учениях и тренировках по ГО и ЧС.

4. Работающее население:

1) курсовое обучение в области ГО и ЧС по месту работы;

2) прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы;

3) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО и ЧС;

4) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

5. Обучающиеся:

1) обучение (в учебное время) по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

2) участие в учениях и тренировках по ГО и ЧС;

3) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

6. Неработающее население (по месту жительства):

1) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

2) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

3) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.