Основная информация
| Дата опубликования: | 18 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU18000202000390 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Удмуртская Республика |
| Принявший орган: | Правительство Удмуртской Республики |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2020 года № 196
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 580 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Внести в государственную программу Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике», утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года № 580 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике», изменение, изложив ее в редакции согласно приложению.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В. Семенов
Приложение
к постановлению Правительства
Удмуртской Республики
от 18 мая 2020 года № 196
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 29 декабря 2015 года № 580
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной
деятельности в Удмуртской Республике»
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы
Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (2016 – 2017 годы);
Министерство экономики Удмуртской Республики (2018 – 2024 годы)
Соисполнители государственной программы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики
Срок реализации государственной программы
2016 – 2024 годы
Этапы государственной программы
не предусмотрены
Цели государственной программы
создание условий для развития инвестиционной деятельности, направленной на решение задач социально-экономического развития Удмуртской Республики
Задачи государственной программы
создание условий для повышения активности в сфере инвестиционной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и делового сообщества;
повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций;
стимулирование инвестиционной деятельности
Подпрограммы государственной программы
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике.
Создание условий для реализации государственной программы.
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках государственной программы
Комплексное развитие моногорода Воткинска.
Комплексное развитие моногорода Глазова.
Комплексное развитие моногорода Сарапула
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках государственной программы
не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
объем инвестиций в основной капитал, млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя Удмуртской Республики, тыс. рублей;
объем привлеченных инвестиций в проектах, получающих государственную поддержку, млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям, за исключением бюджетных средств, в расчете на одного жителя (по городским округам и муниципальным районам в Удмуртской Республике), тыс. рублей
Ресурсное обеспечение государственной программы
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 656 012,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 312 21,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 687 46,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 161 732,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 215 517,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 110 166,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 21 985,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 22 864,4 тыс. рублей;
в 2024 году – 23 779,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности
к концу 2024 года ожидается:
объем инвестиций в основной капитал – 169 550 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) – 159 105 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя Удмуртской Республики – 114,7 тыс. рублей;
объем привлеченных инвестиций в проектах, получающих государственную поддержку – 6 191 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, – 161 335 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям, за исключением бюджетных средств, в расчете на одного жителя (по городским округам и муниципальным районам в Удмуртской Республике) – 206,5 тыс. рублей
Паспорт подпрограммы
«Формирование благоприятной деловой среды
для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике»
Наименование подпрограммы
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (2016 – 2017 годы);
Министерство экономики Удмуртской Республики (2018 – 2024 годы)
Соисполнители подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы
2016 – 2024 годы
Этапы подпрограммы
не предусмотрены
Цели подпрограммы
создание условий для инициирования, разработки и реализации инвестиционных проектов и привлечения инвестиций, необходимых для решения задач социально-экономического развития Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы
повышение эффективности управления инвестиционным развитием, разработка отраслевых и территориальных стратегий инвестиционного развития;
инициирование и разработка инвестиционных проектов; формирование инвестиционных площадок;
организация работы с инвестиционными проектами исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;
развитие инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности;
подготовка специалистов по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
развитие мер государственной поддержки на этапах инициирования, разработки и реализации инвестиционных проектов;
повышение информированности и компетентности предпринимательского сообщества Удмуртской Республики в сфере инвестиционной деятельности;
эффективное использование институтов развития и инструментов, предлагаемых институтами развития и финансовой инфраструктурой;
формирование инвестиционного предложения Удмуртской Республики для делового и финансового сообщества и инвесторов;
поддержание имиджа инвестиционно привлекательного региона, продвижение Удмуртской Республики на российском и международном рынках инвестиций;
содействие подготовке высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций для субъектов региональной инвестиционной инфраструктуры, в том числе государственных органов Удмуртской Республики
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
Комплексное развитие моногорода Воткинска.
Комплексное развитие моногорода Глазова.
Комплексное развитие моногорода Сарапула
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
количество зарегистрированных резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, единиц;
выполнение требований положений Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по формированию благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике, единиц;
количество инвесторов, привлеченных в муниципальных образованиях на инвестиционные площадки для реализации новых инвестиционных проектов, единиц;
количество созданных рабочих мест в рамках территорий опережающего социально-экономического развития, единиц;
объем привлеченных инвестиций в основной капитал в результате реализации инвестиционных проектов, сопровождаемых, специализированной организацией, млн рублей;
количество заключенных соглашений о сопровождении инвестиционных проектов, единиц;
количество презентационных мероприятий, в которых специализированной организацией принято участие, единиц
Ресурсное обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит
598 479,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 17 556,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 29 761,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 156 849,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 215 517,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 110 166,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 21 985,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 22 864,4 тыс. рублей;
в 2024 году – 23 779,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
к концу 2024 года ожидается:
количество зарегистрированных резидентов территорий опережающего социально-экономического развития – 57 единиц;
выполнение требований положений Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по формированию благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике – 15 единиц;
количество инвесторов, привлеченных в муниципальных образованиях на инвестиционные площадки для реализации новых инвестиционных проектов, – 57 единиц;
количество созданных рабочих мест в рамках территорий опережающего социально-экономического развития – 5 084 единицы;
объем привлеченных инвестиций в основной капитал в результате реализации инвестиционных проектов, сопровождаемых специализированной организацией, – 1 000 млн рублей;
количество заключенных соглашений о сопровождении инвестиционных проектов – 20 единиц;
количество презентационных мероприятий, в которых специализированной организацией принято участие, – 5 единиц
Паспорт подпрограммы
«Создание условий для реализации государственной программы»
Наименование подпрограммы
Создание условий для реализации государственной программы
(далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (2016 –
2017 годы)
Соисполнители подпрограммы
не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы
2016 – 2017 годы
Этапы подпрограммы
не предусмотрены
Цели подпрограммы
обеспечение разработки и реализации государственной политики в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства
Задачи подпрограммы
обеспечение реализации установленных полномочий (функций) Агентством инвестиционного развития Удмуртской Республики;
организация управления государственной программой
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
за счет средств бюджета Удмуртской Республики составил
31 181,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 13 664,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 17 517,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
к концу 2017 года уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы достигнет 74,1 %
Паспорт подпрограммы
«Разработка и реализация инвестиционной государственной политики»
Наименование подпрограммы
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (2016 – 2017 годы);
Министерство экономики Удмуртской Республики (2018 – 2024 годы)
Соисполнители подпрограммы
Министерство экономики Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы
2017 – 2024 годы
Этапы подпрограммы
не предусмотрены
Цели подпрограммы
создание условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику
Задачи подпрограммы
разработка мер государственного регулирования в сфере инвестиционной деятельности;
внедрение новых финансовых и нефинансовых форм государственной поддержки инвестиционной деятельности;
содействие реализации экономически эффективных инвестиционных проектов, имеющих высокий синергетический эффект для различных отраслей экономики и (или) особо значимых для социально-экономического развития Удмуртской Республики, в том числе проектов государственно-частного партнерства
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку для реализации инвестиционных проектов, единиц;
прирост налоговых отчислений в бюджет Удмуртской Республики от реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку, млн рублей
Ресурсное обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит
26 350,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году – 21 467,9 тыс. рублей;
в 2018 году – 4 883,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
к концу 2024 года ожидается:
количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку для реализации инвестиционных проектов, – 8 256 единиц;
прирост налоговых отчислений в бюджет Удмуртской Республики от реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку, – 4 190 млн рублей
Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере социально-экономического развития,
в рамках которой реализуется государственная программа
Цели и задачи государственной программы «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике» разработаны в соответствии с целями и задачами, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ, в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года № 383, в Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Указом Главы Удмуртской Республики от 26 мая 2014 года № 166, и согласуются с целевыми ориентирами Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».
Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года определена миссия Удмуртской Республики – становление развитого промышленного региона страны, поставляющего высокотехнологичную продукцию на российский и мировой рынки. Для реализации миссии республике необходимо помимо решения задач текущего обеспечения потребностей экономики и повышения ее эффективности и устойчивости осуществить изменения, необходимые для реализации целевого сценария социально-экономического развития Удмуртской Республики «Диверсификация и технологический переход» и улучшения качества жизни населения республики.
Эти изменения определены в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года. Они включают задачи диверсификации структуры экономики республики, повышения производительности труда; эффективного развития агропромышленного комплекса республики; развития транспортной системы и дорожного хозяйства; обеспечения «равных» комфортных условий жизни на селе и в городе через устойчивое развитие сельских территорий; улучшения состояния окружающей среды, обеспечения рационального использования и воспроизводства природных и водных ресурсов и другие. Обеспечивая поддержку проектов, направленных на импортозамещение и экспорт несырьевых ресурсов, в том числе высокотехнологичных товаров, необходимо учитывать влияние на экономику предприятий складывающейся в последнее время внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.
Инвестиционной стратегией Удмуртской Республики на период до 2025 года определены приоритеты инвестиционного развития Удмуртской Республики:
отраслевые приоритеты:
поддержка и стимулирование развития приоритетных (высокотехнологичных) секторов промышленности (приборостроение, радиоэлектроника, нефтегазовое оборудование, автомобилестроение и производство автокомпонентов). Эти отрасли в среднесрочной перспективе могут стать основными секторами экономической специализации региона (наряду с сектором производства стрелкового оружия и оборонно-промышленного комплекса);
технологическая модернизация в традиционных секторах экономики (нефтедобыча, оборонно-промышленный комплекс, черная металлургия, атомная промышленность, химическая промышленность);
развитие прочих секторов экономики, играющих значимую роль в социальной сфере отдельных территорий республики (агропромышленный комплекс, лесопромышленный комплекс, легкая промышленность);
развитие туризма и рекреации.
В отношении приоритетных секторов экономики предполагается их кластерное развитие. В целях реализации кластерных инициатив, создания условий для эффективного размещения новых производств, снижения сроков и затрат на реализацию инвестиционных проектов планируется реализация проектов по созданию на территории Удмуртской Республики индустриальных (промышленных) парков.
Стратегические приоритеты развития территории в разрезе муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики указаны в приложении 2 к Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года.
Реализация всех этих изменений возможна за счет осуществления бюджетных инвестиций, инвестиций предприятий и организаций реального сектора экономики, а также за счет осуществления совместных государственно-частных инвестиций в форме государственно-частного или муниципально-частного партнерства.
Привлечение инвестиций является сегодня приоритетом государственной политики на федеральном и на региональном уровнях. В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» Правительству Российской Федерации поручено принять меры, направленные в том числе на увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 % внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 % – к 2018 году. В послании Главы Удмуртской Республики на внеочередной сессии Государственного Совета Удмуртской Республики 30 декабря 2014 года привлечение инвестиций названо главным приоритетом государственной политики Удмуртской Республики. При этом в условиях кризиса ключевые направления действий включают в себя оптимизацию бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях развития, создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимые сектора экономики.
Сфера инвестиционной деятельности Удмуртской Республики включает задачи планирования и осуществления бюджетных инвестиций и привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов, необходимых для достижения целей и решения задач социально-экономического развития Удмуртской Республики. Успешность их решения зависит от созданного в республике инвестиционного климата, определяющего степень привлекательности Удмуртии для инвесторов, а также от наличия и качества инвестиционных предложений (планов развития отраслей и территорий республики, инвестиционных площадок и проектов), которые в свою очередь являются следствием качественного государственного планирования.
Целью государственной программы является создание условий для развития инвестиционной деятельности, направленной на решение задач социально-экономического развития Удмуртской Республики.
Задачи государственной программы:
создание условий для повышения активности в сфере инвестиционной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и делового сообщества;
повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций;
стимулирование инвестиционной деятельности.
Взаимосвязь целей и задач государственной программы с целями и задачами социально-экономического развития Удмуртской Республики приведена в таблице.
Таблица
Государственная программа
План мероприятий
по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года
Цель:
создание условий для развития инвестиционной деятельности, направленной на решение задач социально-экономического развития Удмуртской Республики
Цели:
обеспечение устойчивых темпов экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики;
сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала;
устойчивое и динамичное повышение качества жизни населения Удмуртской Республики;
пространственное развитие Удмуртской Республики; повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг;
создание условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику
Задача:
создание условий для повышения активности в сфере инвестиционной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и делового сообщества
Задачи:
диверсификация структуры экономики, переход на инновационное развитие;
повышение производительности труда и конкурентоспособности промышленного комплекса республики;
поддержка новых и модернизация традиционных секторов специализации экономики республики;
эффективное развитие агропромышленного комплекса республики;
развитие транспортной системы и дорожного хозяйства;
обеспечение населения качественным и доступным жильем, социальной инфраструктурой и услугами жилищно-коммунального хозяйства;
модернизация жилищно-коммунального хозяйства; повышение конкурентоспособности социальной сферы и социальной инфраструктуры;
улучшение состояния окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных и водных ресурсов, предотвращение негативного воздействия вод, создание системы обращения с отходами производства и потребления;
создание «равных» комфортных условий жизни на селе и в городе, устойчивое развитие сельских территорий;
создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инвестиционной инфраструктуры;
создание организационно-экономических условий для развития территориальных инновационных кластеров на территории республики;
кластерное развитие приоритетных секторов экономики Удмуртской Республики;
выявление инфраструктурных возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов;
формирование индустриальных площадок регионального уровня – точек роста экономического потенциала Удмуртской Республики;
реализация Плана развития промышленных, технологических парков на территории Удмуртской Республики, предоставление государственной и муниципальной поддержки резидентам промышленных, технологических парков;
формирование механизмов поддержки инвесторов, разместивших новые высокотехнологичные производства
Задача:
повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
Задачи:
позиционирование Удмуртской Республики как открытого региона для инвестиций и имиджа органов государственной власти Удмуртской Республики как власти, взаимодействуя с которой инвестор проекта тратит минимальное количество времени на согласование и реализацию своего предпринимательского проекта;
привлечение государственных и частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов регионального развития, увеличение объема инвестиций в основной капитал;
снижение затрат инвесторов на реализацию предпринимательского проекта, сокращение сроков и упрощение процедур в органах власти Удмуртской Республики при принятии решений по отношению к инвесторам;
наличие эффективной системы государственной
поддержки инвестиционных проектов и постоянное ее совершенствование
Задача:
стимулирование инвестиционной деятельности
Задачи:
диверсификация структуры экономики;
привлечение государственных и частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, увеличение объема инвестиций в основной капитал;
создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инвестиционной инфраструктуры;
разработка и реализация мер государственного регулирования, направленных на поддержку инвестиционной деятельности;
совершенствование системы мер государственной поддержки инвестиционных проектов
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведены в приложении 1.
Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2.
Основные меры государственного регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы, приведены в приложении 3.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации государственной программы приведен в приложении 4.
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета Удмуртской Республики, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы) приведена в приложении 5.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 6.
Правила предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на софинансирование расходов в рамках оказания государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики, в том числе за счет средств, поступивших от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» приведены в приложении 7.
Приложение 1
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике» за счет средств бюджета Удмуртской Республики
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ГП
Пп
факт
факт
факт
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
37
0
1
Объем инвестиций в основной капитал
млн руб.
87129
83706
97893
84526
117409
127601
137880
154828
169550
37
0
2
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млн руб.
76337
78416
91862
80226
110176
119740
134504
145290
159105
37
0
3
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя Удмуртской Республики
тыс. руб.
57,4
55,3
64,6
56,1
78,3
85,4
92,6
104,4
114,7
37
0
4
Объем привлеченных инвестиций в проектах, получающих государственную поддержку
млн. руб.
3000
3112
3108
3000
16471
14975
16213
16246
6191
37
0
5
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
млн руб.
-
-
-
-
115853
125773
136578
148424
161335
37
0
6
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям, за исключением бюджетных средств, в расчете на одного жителя (по городским округам и муниципальным районам Удмуртской Республики)
тыс. руб.
-
-
-
-
36,5
38,9
42,0
43,7-
45,4
Подпрограмма «Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике»
37
1
1
Количество зарегистрированных резидентов территорий опережающего социально-экономического развития
единиц
-
-
7
5
12
8
10
8
7
37
1
2
Выполнение требований положений Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по формированию благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике
единиц
15
15
15
15
-
-
-
-
-
37
1
3
Количество инвесторов, привлеченных в муниципальных образованиях на инвестиционные площадки для реализации новых инвестиционных проектов
единиц
-
-
7
5
12
8
10
8
7
37
1
4
Количество созданных рабочих мест в рамках территорий опережающего социально-экономического развития
единиц
-
-
-
524
1384
1100
1082
609
385
37
1
5
Объем привлеченных инвестиций в основной капитал в результате реализации инвестиционных проектов, сопровождаемых специализированной организацией
млн руб.
-
-
-
-
1000
37
1
6
Количество заключенных соглашений о сопровождении инвестиционных проектов
единиц
-
-
-
-
20
37
1
7
Количество презентационных мероприятий, в которых специализированной организацией принято участие
единиц
-
-
-
-
5
Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы»
37
2
1
Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
%
96,0
74,1
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Разработка и реализация инвестиционной государственной политики»
37
3
1
Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку для реализации инвестиционных проектов
единиц
718
877
761
600
1500
1200
1200
700
700
37
3
2
Прирост налоговых отчислений в бюджет Удмуртской Республики от реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку
млн руб.
700
892
778
450
260
270
280
280
280
Приложение 2
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
ГП
Пп
ОМ
М
37
1
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (далее – АИР УР). Министерство экономики Удмуртской Республики (далее – Минэкономики УР)
37
1
01
Внедрение в Удмуртской Республике лучших управленческих практик и решений в сфере инвестиционной деятельности, разработка методических материалов и рекомендаций по вопросам инвестиционной деятельности для исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, субъектов инвестиционной деятельности
АИР УР
2016 – 2017 годы
Увеличение объема привлеченных инвестиций от реализации инвестиционных проектов
37.0.1, 37.0.2, 37.0.3
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
1
02
Организация прикладных исследований и разработок, обеспечивающих инвестиционное развитие территорий Удмуртской Республики
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение эффективности управления инвестиционным развитием
Минэкономики УР
2018-2024 год
37
1
02
01
Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и содействие органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в разработке и реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Достижение целевых показателей комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
02
02
Внедрение автоматизированной системы учета инвестиционных проектов на территории Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
Повышение эффективности управления инвестиционным развитием
37
1
03
Проведение мероприятий по организации эффективных каналов прямой связи с инвесторами
АИР УР
2017 год
Достижение показателей целевой модели «Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации», (распоряжение Правительства РФ
от 31.01.2017 № 147-р)
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
04
Работа с инвесторами, формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики, содействие в организации финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение инвестиционной привлекательности и делового имиджа Удмуртской Республики
37.1.5, 37.1.6, 37.1.7
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
1
04
01
Мероприятия по обеспечению и развитию инвестиционной инфраструктуры
АИР УР
2016 – 2017 годы
Развитие инвестиционной инфраструктуры
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
04
02
Участие в подготовке и проведении мероприятий в рамках международных инвестиционных форумов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Продвижение инвестиционных проектов и площадок Удмуртской Республики в рамках проводимых форумов
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
04
03
Предоставление субсидий специализированным организациям по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Минэкономики УР
2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение затрат по реализации плана мероприятий по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
37
1
04
04
Сопровождение инвестиционных проектов и инвестиционных заявок по принципу «одного окна»
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов и инвестиционных заявок по принципу «одного окна»
37
1
04
05
Информационно-консультационная поддержка инициаторов по подготовке и оформлению инвестиционных проектов (предложений), по механизму реализации проектов, по выбору инвестиционных площадок, по разработке финансовых моделей ГЧП-проектов
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Повышение инвестиционной привлекательности и делового имиджа Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
37
1
04
06
Участие в подготовке и проведении мероприятий по продвижению интересов Удмуртской Республики в сфере развития инвестиционной деятельности (форумы, выставки, ярмарки, видеоконференции, бизнес-миссии и др.)
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Повышение инвестиционной привлекательности и делового имиджа Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
37
1
04
07
Организация сотрудничества с инвестиционными и венчурными фондами, кредитными учреждениями, инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, институтами развития России и иностранных государств
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Заключение соглашений о сотрудничестве, продвижение инвестиционных проектов Удмуртской Республики с целью организации их финансирования
37
1
05
Мероприятия по обучению специалистов органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятий и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвестиционными проектами
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение уровня компетентности специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвестиционными проектами
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
1
06
Мероприятия по поддержке инвестиционной деятельности на этапах инициирования, разработки и реализации инвестиционных проектов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Достижение показателей целевой модели «Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами» (распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р)
Минэкономики УР
2018 –2019 годы
37
1
06
01
Формирование и ведение Реестра инвестиционных проектов Удмуртской Республики
АИР УР
2016 – 2017 годы
Обеспечение актуального состояния Реестра инвестиционных проектов Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
06
02
Формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры
АИР УР
2016 – 2017 годы
Увеличение объема привлеченных инвестиций, в том числе зарубежных, от реализации инвестиционных проектов
37.0.1, 37.1.2
Минэкономики УР
2018– 2019 годы
37
1
07
Развитие механизмов и инструментов в сфере государственно-частного партнерства
АИР УР
2016 – 2017 годы
Реализация проектов государственно-частного партнерства
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
1
07
1
Формирование перечня объектов, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Повышение информированности инвесторов и инициаторов проектов
37
1
08
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, по привлечению инвесторов, институтов развития, инвестиционных и финансовых институтов и по вовлечению местного делового сообщества в инвестиционную деятельность
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
08
01
Участие в подготовке и проведении мероприятий по продвижению интересов Удмуртской Республики в сфере развития инвестиционной деятельности (выставки, ярмарки, видеоконференции, бизнес-миссии и др.)
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
08
02
Информационно-консультационная поддержка предприятий Удмуртской Республики в продвижении на российские и международные рынки товаров (работ, услуг) в рамках реализации инвестиционных проектов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
09
Создание, обновление и поддержка интернет-ресурсов в сфере инвестиционной деятельности
АИР УР
2016 – 2017 годы
Достижение показателей целевой модели «Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации»(распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р)
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
10
Мониторинг реализации мероприятий дорожных карт по внедрению в Удмуртской Республике целевых моделей и по упрощению процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности
АИР УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2017 год
Увеличение объема привлеченных инвестиций, в том числе зарубежных, от реализации инвестиционных проектов
37.0.1, 37.0.2, 37.0.3
Минэкономики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2019 год
37
1
11
Реализация мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях Удмуртской Республики
Минэкономики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2018 – 2024 годы
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов, получающих государственную поддержку
37.1.1, 37.1.3, 37.0.4
37
1
11
01
Оказание государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики
Минэкономики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2018 – 2024 годы
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов в моногородах Удмуртской Республики
37.1.4
37
1
11
02
Оказание государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики за счет средств некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
Минэкономики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2018 – 2024 годы
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов в моногородах Удмуртской Республики
37
1
12
Мониторинг дорожной карты внедрения в Удмуртской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата (распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 12.05.2015 № 447-р)
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37
1
13
Мониторинг исполнения требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике на 2014 – 2018 годы (распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 15.09.2014 № 664-р)
Минэкономики УР
2018 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37.1.2
37
2
Создание условий для реализации государственной программы
АИР УР
2016 – 2017 годы
37
2
01
Реализация установленных функций (полномочий) государственного органа
АИР УР
2016 – 2017 годы
Достигнутые целевые показатели госпрограммы
37.2.1
37
3
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики
АИР УР, Минэкономики УР
2017 год
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
01
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
АИР УР
2017 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
01
01
Формирование и ведение Реестра инвестиционных проектов Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
Обеспечение актуального состояния Реестра инвестиционных проектов Удмуртской Республики, повышение информированности инвесторов об инвестиционных проектах Удмуртской Республики
37
3
01
02
Формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
Повышение информированности инвесторов и инициаторов проектов о создании инвестиционных и объектов инфраструктуры в Удмуртской Республике
37
3
01
03
Создание, обновление и поддержка интернет-ресурсов в сфере инвестиционной деятельности
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
Повышение информированности инвесторов и инициаторов проектов об инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37
3
02
Мероприятия по поддержке и стимулированию инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике
АИР УР
2017 год
Привлечение инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.3.1, 37.3.2, 37.0.4
37
3
02
01
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат по лизинговым платежам, полученным для реализации инвестиционных проектов
АИР УР
2017 год
Увеличение объема инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.0.1, 37.3.1, 37.3.2
37
3
03
Мероприятия по государственной поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства
АИР УР, Минэкономики УР
2017 год
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
37.0.4
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
03
01
Предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Удмуртской Республики на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
АИР УР,
2017 год
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
04
Анализ и совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность
АИР УР
2017 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
05
Предоставление инвесторам налоговых льгот
АИР УР
2017 год
Привлечение инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.3.1, 37.3.2
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
37
3
06
Координация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в рамках решения задач увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики (распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10.05.2011 № 344-р)
АИР УР
2017 год
Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в рамках решения задач увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
07
Мониторинг внедрения в Удмуртской Республике целевых моделей по упрощению процедур ведения бизнеса, лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
АИР УР
2017 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37.0.1, 37.0.2, 37.0.3, 37.3.1, 37.3.2
37
3
08
Мониторинг исполнения требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике
АИР УР
2017 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37.0.1, 37.0.2, 37.0.3
37
3
09
Мониторинг реализации плана мероприятий Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года
АИР УР
2017 год
Выполнение мероприятий Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
10
Формирование и актуализация Инвестиционного меморандума Удмуртской Республики
АИР УР
2017 год
Формирование и поддержание имиджа инвестиционной привлекательного региона
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
11
Формирование и мониторинг индивидуального инвестиционного плана развития Удмуртской Республики на период до 2024 года
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Привлечение инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.0.5
37
3
12
Участие в разработке прогнозов, стратегий и программ, муниципальных образований Удмуртской Республики в сфере привлечения инвестиций
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Привлечение инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики и бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.0.6
Приложение 3
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ОЦЕНКА
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование меры государственного регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата, тыс. руб.
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной программы
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
ГП
Пп
37
Государственная программа «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
37
1
Подпрограмма «Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике»
37
1
1
«Реализация мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях Удмуртской Республики»
Объем выделяемых средств из бюджета Удмуртской Республики
-
-
149110,6
139765,79
30823,7
21985
0
22864,4
23779,0
Способствует привлечению инвестиций за счет средств некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» в развитие инфраструктурных объектов в моногородах Удмуртской Республики, созданию новых рабочих мест
37
3
Подпрограмма «Разработка и реализация инвестиционной государственной политики»
37
3
1
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций,
в том числе:
Объем налоговых льгот, предоставленных инвесторам
79326
59287
340729
320787
320925
324609
327744
318903
319119
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций в отношении имущества, приобретенного в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта, с начала налогового периода, в котором принято решение об утверждении победителей конкурса инвестиционных проектов, до достижения срока окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет, а в случае реализации инвестиционного проекта в социальной сфере – не более десяти лет
79326
49039
28134
10500
2100
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций в отношении автомобильных дорог, участков автомобильных дорог, мостов, путепроводов, тоннелей, пунктов взимания платы, являющихся объектами концессионных соглашений. Льгота предоставляется в течение 20 лет с даты ввода указанных объектов в эксплуатацию
299663
300000
300000
300000
300000
300000
300000
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций в отношении имущества, приобретенного в целях реализации регионального инвестиционного проекта или регионального инвестиционного проекта Удмуртской Республики, с начала налогового периода, в котором организация включена в Реестр участников региональных инвестиционных проектов или Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики, на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более 10 лет
10248
12909
10248
10248
10248
10248
10248
10248
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций – резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором организация включена в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития
23
39
8577
14361
17496
8655
8871
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций в отношении имущества, приобретенного в целях реализации инвестиционного проекта, с начала налогового периода, в котором заключен инвестиционный договор, до достижения срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 5 лет, а в случае реализации инвестиционных проектов в отношении объектов социально-культурного назначения и (или) объектов коммунального назначения – не более десяти лет, в случае заключения специального инвестиционного контракта, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или концессионного соглашения
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
37
3
2
Налог на прибыль организаций,
в том числе:
Объем налоговых льгот, предоставленных инвесторам, тыс. рублей
547171
153971,9
171970
24509
20581
33462
46534
55345
78601
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Установление ставки налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Удмуртской Республики, от 17 до 13,5 % организациям, реализующим инвестиционные проекты, включенные в Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики с присвоением статуса приоритетного инвестиционного проекта и связанные с осуществлением капитальных вложений, на срок окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет, а в случае реализации инвестиционного проекта в социальной сфере – не более десяти лет
Объем налоговых льгот, предоставленных инвесторам, тыс. рублей
547171
132504
167072
23700
4300
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Снижение ставки налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Удмуртской Республики, до 10 % организациям, реализующим региональные инвестиционные проекты в соответствии со ст. 1.1 Закона Удмуртской Республики от 05.03.2003 № 8-РЗ «О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности»
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Для участников специальных инвестиционных контрактов, признанных участниками региональных инвестиционных проектов, ставка налога на прибыль организаций составляет 0 процентов на срок действия специального инвестиционного контракта в пределах 2025 года
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Установление ставки налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в бюджет Удмуртской Республики, организациям, реализующим региональные инвестиционные проекты Удмуртской Республики, в размере 13,5 % с начала налогового периода, в котором инвестиционный проект включен в Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики с присвоением статуса регионального инвестиционного проекта Удмуртской Республики, на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более десяти лет
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Установление ставки налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Удмуртской Республики, в размере 13,5 % организациям, реализующим инвестиционные проекты, в случае заключения специального инвестиционного контракта, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или концессионного соглашения.
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Установление ставки налога на прибыль для организаций – резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в части, подлежащей зачислению в бюджет Удмуртской Республики, в размере 5 % в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности резидента, и в размере 10% в течение следующих пяти налоговых периодов.
15
809
16281
33462
46534
55345
78601
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Инвестиционный налоговый вычет в размерах и на условиях, установленных статьей 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, организациям, реализующим инвестиционные проекты, связанные с осуществлением капитальных вложений, и заключившим с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики специальные инвестиционные контракты, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или концессионные соглашения
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
37
3
3
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат по лизинговым платежам для реализации инвестиционных проектов
Объем выделяемых субсидий из средств бюджета Удмуртской Республики
5625
Предоставление субсидий позволяет увеличить налоговые поступления в бюджет Удмуртской Республики, способствует созданию новых рабочих мест
37
3
4
Предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Удмуртской Республики на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
Объем выделяемых средств из бюджета Удмуртской Республики
15842,9
4883
Способствует привлечению частных инвестиций в развитие инфраструктурного комплекса Удмуртской Республики, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики
Приложение 4
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг,
выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики
по государственной программе Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной
деятельности в Удмуртской Республике»
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем государственной услуги (работы)
Единица измерения объема государственной услуги (работы)
Значение показателя объема государственной услуги (работы)
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
ГП
Пп
ОМ
М
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Государственная программа «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
В рамках государственной программы оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не осуществляется
Приложение 5
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы
«Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
за счет средств бюджета Удмуртской Республики
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета Удмуртской Республики, тыс. рублей
ГП
Пп
ОМ
М
Код главы
Рз
Пр
ЦС
ВР
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023 год
2024
год
37
0
Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике
Всего
3700000000
31221,2
68746,6
161732,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (далее – АИР УР)
841
3700000000
31221,2
68746,6
Министерство экономики Удмуртской Республики (далее – Минэкономики УР)
840
3700000000
17017,8
75751,4
79342,9
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Миндортранс УР)
807
3700000000
26894,2
83071,9
10323,7
1485,0
1544,4
1606,2
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее – Минстрой УР)
833
3700000000
117820,4
56693,9
20500,0
20500,0
21320,0
22172,8
37
1
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике
Всего
3710000000
17556,5
29761,6
156849,5
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
АИР УР
841
3710000000
17556,5
29761,6
Минэкономики УР
840
3710000000
12134,8
75751,4
Миндортранс УР
807
3710000000
26894,2
83071,9
10323,7
1485,0
1544,4
1606,2
Минстрой УР
833
3710000000
117820,4
56693,9
20500,0
20500,0
21320,0
22172,8
37
1
04
Работа с инвесторами, формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики, содействие в организации финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов
Всего
3710400000
17556,5
29761,6
7738,9
75751,4
79342,9
АИР УР
841
01
13
3710400000
17556,5
29761,6
Минэкономики УР
840
04
12
7738,9
75751,4
79342,9
37
1
04
01
Мероприятия по обеспечению и развитию инвестиционной инфраструктуры
АИР УР
841
01
13
3710407080
630
17556,5
29761,6
Минэкономики УР
840
04
12
630
7738,9
37
1
04
03
Предоставление субсидий специализированным организациям по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Минэкономики УР
840
3710400000
630,810
75751,4
79342,9
37
1
11
Реализация мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях Удмуртской Республики
Всего
3711100000
149110,6
139765,8
30823,7
21985
22864,4
23779,0
Минэкономики УР
840
04
12
3711100000
522
4395,9
0
Миндортранс УР
807
04
09
3711100000
26894,2
83071,9
10323,7
1485,0
1544,4
1606,2
Минстрой УР
833
05
02
3711100000
117820,4
56693,9
20500,0
20500,0
21320,0
22172,8
37
1
11
01
Оказание государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики
Всего
3711108000
51597,1
16513,7
30823,7
21985
22864,4
23779,0
Минэкономики УР
840
04
12
3711108000
522
4395,9
Миндортранс УР
807
04
09
3711108000
522
1023,1
5481,9
10323,7
1485,0
1544,4
1606,2
Минстрой УР
833
05
02
3711108000
522
46178,0
11031,8
20500,0
20500,0
21320,0
22172,8
37
1
11
02
Оказание государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики за счет средств некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
Всего
3711108200
97513,5
123252,1
Миндортранс УР
807
04
09
3711108200
522
25871,1
77590,0
Минстрой УР
833
05
02
3711108200
522
71642,4
45662,1
37
2
Создание условий для реализации государственной программы
Всего
3720000000
13664,7
17517,1
АИР УР
841
3720000000
13664,7
17517,1
Минэкономики УР
840
3720000000
37
2
01
Реализация установленных функций (полномочий) государственного органа
Всего
3720100000
13664,7
17517,1
АИР УР
841
04
12
3720100000
120, 240, 850
13664,7
17517,1
Минэкономики УР
840
120, 240
37
3
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики
Всего
841
3730000000
21467,9
4883,0
АИР УР
841
3730000000
21467,9
Минэкономики УР
840
3730000000
4883,0
37
3
02
Мероприятия по поддержке и стимулированию инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике
Всего
3730200000
5625,0
АИР УР
841
04
12
3730200000
5625,0
Минэкономики УР
840
37
3
02
01
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат по лизинговым платежам, полученным для реализации инвестиционных проектов
Всего
3730201070
5625,0
АИР УР
841
04
12
3730201070
810
5625,0
Минэкономики УР
840
37
3
03
Мероприятия по государственной поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства
Всего
3730300000
15842,9
4883,0
АИР УР
841
04
12
3730300000
15842,9
Минэкономики УР
840
4883,0
37
3
03
01
Предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Удмуртской Республики на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
Всего
3730301700
15842,9
4883,0
АИР УР
841
04
12
3730301700
520
15842,9
Минэкономики УР
840
04
12
3730305700
520
4883,0
Приложение 6
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ресурсного обеспечения реализации государственной программы Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике» за счет всех источников финансирования
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
ГП
Пп
2016 год
2017 год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
37
Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике
Всего
31221,2
68746,6
161732,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
31221,2
68746,6
161732,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
субсидии из федерального бюджета
субвенции из федерального бюджета
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
иные источники
37
01
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике
Всего
17556,5
29761,6
156849,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
17556,5
29761,6
156849,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
субсидии из федерального бюджета
субвенции из федерального бюджета
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
иные источники
37
02
Создание условий для реализации государственной программы
Всего
13664,7
17517,1
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
13664,7
17517,1
субсидии из федерального бюджета
субвенции из федерального бюджета
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
иные источники
37
03
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики
Всего
21467,9
4883,0
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
21467,9
4883,0
субсидии из федерального бюджета
субвенции из федерального бюджета
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
иные источники
Приложение 7
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики
бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике
на софинансирование расходов в рамках оказания государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики, в том числе
за счет средств, поступивших от некоммерческой организации
«Фонд развития моногородов»
1. Настоящие Правила устанавливают цели и условия предоставления и расходования из бюджета Удмуртской Республики бюджетам монопрофильных муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее – моногорода, муниципальные образования) субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов в рамках оказания государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики (далее соответственно – субсидия, субсидии), в том числе в рамках реализации соглашений о софинансировании расходов Удмуртской Республики, заключенных между некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» (далее – Фонд) и Удмуртской Республикой (далее – соглашения о софинансировании), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.
2. Для целей реализации настоящих Правил уполномоченными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики являются:
1) Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее – главный распорядитель бюджетных средств) – в случае, если соглашения о софинансировании затрагивают объекты энергетической и (или) инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
2) Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – главный распорядитель бюджетных средств) – в случае, если соглашения о софинансировании затрагивают объекты транспортной инфраструктуры муниципальных образований;
3) Министерство экономики Удмуртской Республики (далее – Минэкономики УР) – в случаях, не указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения, связанных с реализацией мероприятий и проектов, предусматривающих осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) капитального ремонта объектов капитального строительства муниципальной собственности, которые включены в паспорта программ комплексного развития моногородов (в том числе на выполнение проектно-изыскательских работ, на разработку и экспертизу проектно-сметной документации) (далее – мероприятия).
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителям бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, за исключением расходов, осуществляемых за счет средств, поступивших от Фонда, составляет 99 процентов расходного обязательства.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Удмуртской Республики субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Удмуртской Республики субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) обязательство муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
4) принятие муниципального правового акта, предусматривающего осуществление капитальных вложений в текущем финансовом году (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений);
5) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта или типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации);
6) наличие паспорта программы комплексного развития моногорода, утвержденного в порядке, установленном решением проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Моногорода»;
7) наличие мероприятий (проекта), софинансирование которых осуществляется из бюджета Удмуртской Республики, в паспорте программы комплексного развития моногорода;
8) обязательство муниципального образования по обеспечению привлечения инвестиций в ходе реализации инвестиционных проектов и достижению значений целевых показателей, установленных в соглашении о софинансировании (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации);
9) наличие соглашения о взаимодействии при реализации инвестиционного проекта на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике, заключенного между Удмуртской Республикой, администрацией монопрофильного муниципального образования и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации);
10) централизация закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Удмуртской Республики, принятым в порядке, предусмотренном статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в отношении объектов капитального строительства (капитального ремонта), а также при осуществлении проектирования, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение муниципального образования в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утверждаемый Правительством Российской Федерации.
8. Для участия в отборе и получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее – уполномоченный орган муниципального образования) представляет в Минэкономики УР заявку на предоставление субсидии по форме, установленной Минэкономики УР (далее – заявка), и следующие документы:
1) копию паспорта программы комплексного развития моногорода, утвержденного в порядке, установленном решением проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Моногорода»;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет средств, поступивших от Фонда;
3) копию муниципального правового акта, предусматривающего осуществление капитальных вложений в текущем финансовом году (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений);
4) копию утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта или типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации);
5) проект соглашения о взаимодействии при реализации инвестиционного проекта на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике, подписанный в 3 (трех) экземплярах главой монопрофильного муниципального образования или уполномоченным им лицом, и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации).
9. Заявка подписывается должностным лицом уполномоченного органа муниципального образования.
Копии документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, заверяются уполномоченным органом муниципального образования и представляются в Минэкономики УР на бумажном носителе и скан-копии в электронном виде в формате pdf вместе с их подлинниками. Копии документов должны быть тождественны их подлинникам.
Документы, указанные в подпункте 5 пункта 8 настоящих Правил, представляются в оригинале, подписанными в 3 (трех) экземплярах главой монопрофильного муниципального образования или уполномоченным им лицом, и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике.
Полномочия должностного лица уполномоченного органа муниципального образования на подписание заявки и заверение копий документов, за исключением случаев наличия у него указанных полномочий в силу закона или иного нормативного правового акта (муниципального правового акта), удостоверяются выданной в установленном порядке доверенностью, которая представляется вместе с заявкой и другими документами, указанными в пункте 8 настоящих Правил.
10. Документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, представляются в течение срока их приема, установленного Минэкономики УР, который не может составлять менее 3 рабочих дней.
11. Должностное лицо Минэкономики УР, осуществляющее прием документов на предоставление субсидии (далее – должностное лицо Минэкономики УР), сличает копии представленных документов с их подлинниками. Подлинники представленных документов возвращаются представившему их лицу.
12. Должностное лицо Минэкономики УР отказывает в приеме документов (копий документов) в случае их непредставления (представления не в полном объеме), представления их за пределами срока, установленного для их приема, и (или) несоблюдения требований к оформлению документов, установленных пунктом 9 настоящих Правил.
Отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется с приложением представленных документов в уполномоченный орган муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня их представления в Минэкономики УР с указанием причин отказа.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов, уполномоченный орган муниципального образования вправе повторно обратиться в Минэкономики УР для получения субсидии в срок, установленный Минэкономики УР.
13. При представлении в полном объеме документов (копий документов) в установленный срок и соответствующих требованиям к их оформлению должностное лицо Минэкономики УР регистрирует заявку в порядке ее поступления в соответствующем журнале с присвоением регистрационного порядкового номера.
14. Минэкономики УР в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки принимает решение о предоставлении субсидии и (или) решение о направлении заявки в Фонд, и в соответствии с требованиями, установленными Методическими указаниями, рекомендациями и требованиями по оформлению и подготовке заявок на софинансирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях, утвержденными приказом Фонда от 1 ноября 2016 года № 110, формирует и направляет в Фонд заявку на софинансирование расходов бюджета Удмуртской Республики и монопрофильного муниципального образования Удмуртской Республики в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильном муниципальном образовании Удмуртской Республики (далее – Заявка УР), или принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 7 настоящих Правил;
2) несоблюдение условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктом 6 настоящих Правил;
3) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на предоставление субсидий.
16. О принятом решении Минэкономики УР письменно информирует уполномоченный орган муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.
17. По результатам рассмотрения Заявки УР и принятия Фондом решения о предоставлении субсидии Удмуртской Республике главные распорядители бюджетных средств в течение 30 календарных дней после заключения соглашения о софинансировании направляют в Министерство финансов Удмуртской Республики предложение, содержащее распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, для включения в проект закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Распределение субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований утверждается законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период.
18. На основании распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Удмуртской Республики между муниципальными образованиями, утвержденного законом о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период главные распорядители бюджетных средств заключают с уполномоченными органами муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий.
19. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок не позднее 10 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении (предоставлении) субсидий бюджетам муниципальных образований.
Форма соглашения утверждается соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, должна содержать положения, установленные пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года № 508, и должна соответствовать типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Удмуртской Республики.
В случае отказа уполномоченного органа муниципального образования от заключения соглашения о предоставлении субсидии или незаключения указанного соглашения в установленный срок субсидия не предоставляется.
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
21. Целевыми показателями эффективности использования субсидий (далее - целевые показатели) являются:
1) количество созданных рабочих мест, единиц;
2) объем привлеченных инвестиций, тыс. рублей.
22. Значения целевых показателей эффективности использования средств субсидии устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидий в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногородах.
23. Достигнутые значения целевых показателей эффективности определяются в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, реализующих заявленные инвестиционные проекты на территории моногорода (далее – хозяйствующие субъекты) по итогам отчетного периода (принятого равным календарному году).
24. Под определением показателя эффективности «Количество созданных рабочих мест» понимаются созданные постоянные и временные (сезонные) рабочие места в моногороде, в частности, численность принятых работников списочного состава, зачисленных в отчетном периоде хозяйствующим субъектом приказом (распоряжением) о приеме на работу и (или) переведенных на работу из другого хозяйствующего субъекта на вновь образованные (созданные) хозяйствующим субъектом рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы, а также работающие собственники хозяйствующих субъектов, получающие заработную плату в данном хозяйствующем субъекте.
Под постоянным рабочим местом понимается место, на котором работающий находится большую часть (более 50 % или более 2 часов непрерывно) своего рабочего времени.
Под временным рабочим местом понимается рабочее место, организованное или вновь созданное в соответствии с договором о временном трудоустройстве граждан.
Если хозяйствующий субъект создан для реализации инвестиционного проекта, в результате которого создается новое предприятие/производство/ объект и при этом не предполагается его реконструкция, техническое перевооружение, модернизация, дооборудование, то по итогам первого отчетного периода дополнительно могут учитываться рабочие места хозяйствующего субъекта, созданные им в рамках реализации данного инвестиционного проекта в период с начала его реализации. В этом случае в первом отчетном периоде целевой показатель эффективности «Количество созданных рабочих мест» определяется как показатель средней численности работников хозяйствующего субъекта за последний месяц отчетного периода.
25. Достигнутые значения целевого показателя эффективности «Объем привлеченных инвестиций» определяется на конец отчетного периода, установленного соглашением о предоставлении субсидии, как прирост фактически произведенных хозяйствующими субъектами затрат по инвестиционным проектам, реализуемым в моногороде, при условии, что инвестиционные проекты отвечают требованиям, перечисленным в пункте 22, включая затраты на:
1) подготовку проекта;
2) предпроектные работы;
3) приобретение земельных участков, зданий, сооружений, оборудования, нематериальных активов;
4) проектные работы;
5) строительно-монтажные работы;
6) пусконаладочные работы;
7) подбор и обучение персонала;
8) инвестиции в оборотный капитал, произведенные до ввода в эксплуатацию объектов в рамках реализации инвестиционных проектов.
Ранее понесенные хозяйствующим субъектом затраты, связанные с реализацией инвестиционных проектов, на проектные работы, незавершенное строительство, закупку материально-технических ресурсов, могут быть учтены при условии, что указанные затраты относятся к этапу инвестиционных проектов либо инвестиционному проекту в целом, который будет обеспечивать создание новых рабочих мест и для реализации которого необходимы создаваемые объекты инфраструктуры.
Ранее понесенные затраты на реализацию этапов инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию и функционирующих без использования объектов инфраструктуры, создаваемых с привлечением средств Фонда или реализованных без использования средств Фонда, при определении достигнутого значения не учитываются.
26. В случае предоставления субсидий на софинансирование объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований целевыми показателями результативности предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
1) степень технической готовности объектов капитального строительства, предусмотренных к вводу в эксплуатацию;
2) отношение количества объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде, к общему количеству запланированных к вводу объектов капитального строительства.
Показатель степени технической готовности объекта капитального строительства рассчитывается как отношение выполненных объемов работ в действующих ценах (базовых ценах) к сметной стоимости объекта капитального строительства в действующих ценах (базовых ценах) в процентах. Степень технической готовности объекта капитального строительства равна 100 процентам, если выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
27. В случае предоставления субсидий на софинансирование объектов транспортной инфраструктуры муниципальных образований целевым показателем результативности предоставления субсидии муниципальным образованиям является ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, километров.
Значение данного показателя рассчитывается в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта.
28. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, указанные в пунктах 26 – 27 настоящих Правил, устанавливаются главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики в соглашении о предоставлении субсидии.
29. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минэкономики УР, главными распорядителями бюджетных средств по итогам года, в котором предоставлена субсидия (далее - отчетный финансовый год).
Эффективность использования субсидии оценивается исходя из степени достижения муниципальным образованием достижения значений целевых показателей результативности использования субсидии.
Уровень достижения значения i-го целевого показателя рассчитывается по формуле:
Пi = Тi / Si x 100 %,
где:
Пi – уровень достижения значения i-го целевого показателя;
Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года рассчитывается по формуле:
Э = SUM Пi / n,
где:
Пi – уровень достижения значения i-го целевого показателя;
n – количество целевых показателей результативности использования субсидии по муниципальному образованию за отчетный финансовый год.
30. Уполномоченный орган муниципального образования ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю бюджетных средств, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии:
1) отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений показателей эффективности и результативности предоставления субсидии, а также другие отчеты и сведения, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии;
2) сведения о выполненных работах, прочих затратах, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
3) сведения об обстоятельствах, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта и ставящих под угрозу выполнение условий инвестиционного соглашения, в том числе соглашения о софинансировании расходов Удмуртской Республики, а также своевременное достижение показателей реализации проекта, заявленных в бизнес-плане (включают в себя информацию о причинах возникновения, существе указанных обстоятельств, предложения о способах их преодоления, о действиях участников проекта, направленных на минимизацию негативных последствий возникновения указанных обстоятельств).
Обстоятельства, влияющие на размер субсидии, не влекут за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии;
4) предложения участников проекта о внесении изменений в паспорт проекта, инвестиционное соглашение и (или) соглашение о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике на софинансирование расходов в рамках оказания государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики, в том числе за счет средств, поступивших от Фонда (при необходимости);
5) расчет объема средств, запрашиваемых у главного распорядителя бюджетных средств в рамках соглашения о предоставлении субсидии.
Порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются Минэкономики УР.
31. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению либо с нарушением условий их предоставления и расходования, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:
1) главный распорядитель бюджетных средств, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет в уполномоченный орган муниципального образования письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;
2) уполномоченный орган муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом письменного уведомления, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, обязан перечислить сумму предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики.
В случае неперечисления уполномоченным органом муниципального образования в указанный срок суммы предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики главный распорядитель бюджетных средств, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, принимает меры для ее возврата в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований в соответствии с графиком платежей, предусмотренным соглашениями о предоставлении субсидии, в следующем порядке:
1) первый платеж осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в объеме 30 процентов от установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств, поступивших от Фонда;
2) последующие платежи осуществляются главным распорядителем бюджетных средств на основании представленных уполномоченным органом муниципального образования сведений, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил.
33. Ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящими Правилами, а также достоверность представленных в Минэкономики УР главным распорядителям бюджетных средств документов и отчетов возлагается на уполномоченный орган муниципального образования.
34. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, Минэкономики УР, а также Фондом.
35. Проверки соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Минэкономики УР, главными распорядителями бюджетных средств, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики.
36. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Если иное не установлено соглашением о софинансировании, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, в порядке, установленном постановлением Правительства Удмуртской Республики.
37. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения условий и (или) порядка использования субсидии, предоставленной с использованием средств Фонда, к муниципальному образованию применяются следующие штрафные санкции:
1) в случае нецелевого использования субсидии, повлекшего возврат Фонду денежных средств в соответствии с соглашением о софинансировании, муниципальные образования уплачивают в бюджет Удмуртской Республики штраф в размере, устанавливаемом соответствующими уполномоченными органами Удмуртской Республики, но не превышающем 1 процента суммы, подлежащей возврату из бюджета Удмуртской Республики в Фонд;
2) в случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями о предоставлении субсидии, муниципальные образования уплачивают штраф в размере, равном 1 проценту объема софинансирования расходов муниципального образования, предусмотренного соглашением о софинансировании.
Общий объем штрафов, подлежащих оплате муниципальным образованием в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать 2 процентов объема софинансирования расходов муниципального образования, предусмотренных соглашением о софинансировании.
38. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, установлены пунктами 24 – 28 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года № 508.
39. Минэкономики УР взаимодействует с Фондом по вопросам реализации соглашений о софинансировании.
Главные распорядители бюджетных средств, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящих Правил, представляют в Минэкономики УР отчетность о выполнении соглашений о софинансировании.
Порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются Минэкономики УР.».
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2020 года № 196
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 580 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»
Правительство Удмуртской Республики постановляет:
Внести в государственную программу Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике», утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2015 года № 580 «Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике», изменение, изложив ее в редакции согласно приложению.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Я.В. Семенов
Приложение
к постановлению Правительства
Удмуртской Республики
от 18 мая 2020 года № 196
«УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Удмуртской Республики
от 29 декабря 2015 года № 580
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной
деятельности в Удмуртской Республике»
Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы
Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике (далее – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (2016 – 2017 годы);
Министерство экономики Удмуртской Республики (2018 – 2024 годы)
Соисполнители государственной программы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики
Срок реализации государственной программы
2016 – 2024 годы
Этапы государственной программы
не предусмотрены
Цели государственной программы
создание условий для развития инвестиционной деятельности, направленной на решение задач социально-экономического развития Удмуртской Республики
Задачи государственной программы
создание условий для повышения активности в сфере инвестиционной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и делового сообщества;
повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций;
стимулирование инвестиционной деятельности
Подпрограммы государственной программы
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике.
Создание условий для реализации государственной программы.
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках государственной программы
Комплексное развитие моногорода Воткинска.
Комплексное развитие моногорода Глазова.
Комплексное развитие моногорода Сарапула
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках государственной программы
не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
объем инвестиций в основной капитал, млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя Удмуртской Республики, тыс. рублей;
объем привлеченных инвестиций в проектах, получающих государственную поддержку, млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям, за исключением бюджетных средств, в расчете на одного жителя (по городским округам и муниципальным районам в Удмуртской Республике), тыс. рублей
Ресурсное обеспечение государственной программы
объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 656 012,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 312 21,2 тыс. рублей;
в 2017 году – 687 46,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 161 732,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 215 517,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 110 166,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 21 985,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 22 864,4 тыс. рублей;
в 2024 году – 23 779,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности
к концу 2024 года ожидается:
объем инвестиций в основной капитал – 169 550 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) – 159 105 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя Удмуртской Республики – 114,7 тыс. рублей;
объем привлеченных инвестиций в проектах, получающих государственную поддержку – 6 191 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, – 161 335 млн рублей;
объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям, за исключением бюджетных средств, в расчете на одного жителя (по городским округам и муниципальным районам в Удмуртской Республике) – 206,5 тыс. рублей
Паспорт подпрограммы
«Формирование благоприятной деловой среды
для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике»
Наименование подпрограммы
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (2016 – 2017 годы);
Министерство экономики Удмуртской Республики (2018 – 2024 годы)
Соисполнители подпрограммы
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы
2016 – 2024 годы
Этапы подпрограммы
не предусмотрены
Цели подпрограммы
создание условий для инициирования, разработки и реализации инвестиционных проектов и привлечения инвестиций, необходимых для решения задач социально-экономического развития Удмуртской Республики
Задачи подпрограммы
повышение эффективности управления инвестиционным развитием, разработка отраслевых и территориальных стратегий инвестиционного развития;
инициирование и разработка инвестиционных проектов; формирование инвестиционных площадок;
организация работы с инвестиционными проектами исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;
развитие инфраструктуры поддержки инвестиционной деятельности;
подготовка специалистов по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;
развитие мер государственной поддержки на этапах инициирования, разработки и реализации инвестиционных проектов;
повышение информированности и компетентности предпринимательского сообщества Удмуртской Республики в сфере инвестиционной деятельности;
эффективное использование институтов развития и инструментов, предлагаемых институтами развития и финансовой инфраструктурой;
формирование инвестиционного предложения Удмуртской Республики для делового и финансового сообщества и инвесторов;
поддержание имиджа инвестиционно привлекательного региона, продвижение Удмуртской Республики на российском и международном рынках инвестиций;
содействие подготовке высококвалифицированных кадров в сфере инвестиций для субъектов региональной инвестиционной инфраструктуры, в том числе государственных органов Удмуртской Республики
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
Комплексное развитие моногорода Воткинска.
Комплексное развитие моногорода Глазова.
Комплексное развитие моногорода Сарапула
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
количество зарегистрированных резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, единиц;
выполнение требований положений Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по формированию благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике, единиц;
количество инвесторов, привлеченных в муниципальных образованиях на инвестиционные площадки для реализации новых инвестиционных проектов, единиц;
количество созданных рабочих мест в рамках территорий опережающего социально-экономического развития, единиц;
объем привлеченных инвестиций в основной капитал в результате реализации инвестиционных проектов, сопровождаемых, специализированной организацией, млн рублей;
количество заключенных соглашений о сопровождении инвестиционных проектов, единиц;
количество презентационных мероприятий, в которых специализированной организацией принято участие, единиц
Ресурсное обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит
598 479,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 17 556,5 тыс. рублей;
в 2017 году – 29 761,6 тыс. рублей;
в 2018 году – 156 849,4 тыс. рублей;
в 2019 году – 215 517,2 тыс. рублей;
в 2020 году – 110 166,6 тыс. рублей;
в 2021 году – 21 985,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 22 864,4 тыс. рублей;
в 2024 году – 23 779,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
к концу 2024 года ожидается:
количество зарегистрированных резидентов территорий опережающего социально-экономического развития – 57 единиц;
выполнение требований положений Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по формированию благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике – 15 единиц;
количество инвесторов, привлеченных в муниципальных образованиях на инвестиционные площадки для реализации новых инвестиционных проектов, – 57 единиц;
количество созданных рабочих мест в рамках территорий опережающего социально-экономического развития – 5 084 единицы;
объем привлеченных инвестиций в основной капитал в результате реализации инвестиционных проектов, сопровождаемых специализированной организацией, – 1 000 млн рублей;
количество заключенных соглашений о сопровождении инвестиционных проектов – 20 единиц;
количество презентационных мероприятий, в которых специализированной организацией принято участие, – 5 единиц
Паспорт подпрограммы
«Создание условий для реализации государственной программы»
Наименование подпрограммы
Создание условий для реализации государственной программы
(далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (2016 –
2017 годы)
Соисполнители подпрограммы
не предусмотрены
Срок реализации подпрограммы
2016 – 2017 годы
Этапы подпрограммы
не предусмотрены
Цели подпрограммы
обеспечение разработки и реализации государственной политики в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства
Задачи подпрограммы
обеспечение реализации установленных полномочий (функций) Агентством инвестиционного развития Удмуртской Республики;
организация управления государственной программой
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы, процентов
Ресурсное обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
за счет средств бюджета Удмуртской Республики составил
31 181,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 13 664,7 тыс. рублей;
в 2017 году – 17 517,1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
к концу 2017 года уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы достигнет 74,1 %
Паспорт подпрограммы
«Разработка и реализация инвестиционной государственной политики»
Наименование подпрограммы
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (2016 – 2017 годы);
Министерство экономики Удмуртской Республики (2018 – 2024 годы)
Соисполнители подпрограммы
Министерство экономики Удмуртской Республики
Срок реализации подпрограммы
2017 – 2024 годы
Этапы подпрограммы
не предусмотрены
Цели подпрограммы
создание условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику
Задачи подпрограммы
разработка мер государственного регулирования в сфере инвестиционной деятельности;
внедрение новых финансовых и нефинансовых форм государственной поддержки инвестиционной деятельности;
содействие реализации экономически эффективных инвестиционных проектов, имеющих высокий синергетический эффект для различных отраслей экономики и (или) особо значимых для социально-экономического развития Удмуртской Республики, в том числе проектов государственно-частного партнерства
Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Региональные проекты (программы) федеральных национальных проектов (программ), реализуемые в рамках подпрограммы
не реализуются
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку для реализации инвестиционных проектов, единиц;
прирост налоговых отчислений в бюджет Удмуртской Республики от реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку, млн рублей
Ресурсное обеспечение подпрограммы
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит
26 350,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году – 21 467,9 тыс. рублей;
в 2018 году – 4 883,3 тыс. рублей;
в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс. рублей;
в 2024 году – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности
к концу 2024 года ожидается:
количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку для реализации инвестиционных проектов, – 8 256 единиц;
прирост налоговых отчислений в бюджет Удмуртской Республики от реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку, – 4 190 млн рублей
Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в сфере социально-экономического развития,
в рамках которой реализуется государственная программа
Цели и задачи государственной программы «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике» разработаны в соответствии с целями и задачами, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года № 40-РЗ, в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 10 октября 2014 года № 383, в Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Указом Главы Удмуртской Республики от 26 мая 2014 года № 166, и согласуются с целевыми ориентирами Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».
Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года определена миссия Удмуртской Республики – становление развитого промышленного региона страны, поставляющего высокотехнологичную продукцию на российский и мировой рынки. Для реализации миссии республике необходимо помимо решения задач текущего обеспечения потребностей экономики и повышения ее эффективности и устойчивости осуществить изменения, необходимые для реализации целевого сценария социально-экономического развития Удмуртской Республики «Диверсификация и технологический переход» и улучшения качества жизни населения республики.
Эти изменения определены в Плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года. Они включают задачи диверсификации структуры экономики республики, повышения производительности труда; эффективного развития агропромышленного комплекса республики; развития транспортной системы и дорожного хозяйства; обеспечения «равных» комфортных условий жизни на селе и в городе через устойчивое развитие сельских территорий; улучшения состояния окружающей среды, обеспечения рационального использования и воспроизводства природных и водных ресурсов и другие. Обеспечивая поддержку проектов, направленных на импортозамещение и экспорт несырьевых ресурсов, в том числе высокотехнологичных товаров, необходимо учитывать влияние на экономику предприятий складывающейся в последнее время внешнеэкономической и внешнеполитической конъюнктуры.
Инвестиционной стратегией Удмуртской Республики на период до 2025 года определены приоритеты инвестиционного развития Удмуртской Республики:
отраслевые приоритеты:
поддержка и стимулирование развития приоритетных (высокотехнологичных) секторов промышленности (приборостроение, радиоэлектроника, нефтегазовое оборудование, автомобилестроение и производство автокомпонентов). Эти отрасли в среднесрочной перспективе могут стать основными секторами экономической специализации региона (наряду с сектором производства стрелкового оружия и оборонно-промышленного комплекса);
технологическая модернизация в традиционных секторах экономики (нефтедобыча, оборонно-промышленный комплекс, черная металлургия, атомная промышленность, химическая промышленность);
развитие прочих секторов экономики, играющих значимую роль в социальной сфере отдельных территорий республики (агропромышленный комплекс, лесопромышленный комплекс, легкая промышленность);
развитие туризма и рекреации.
В отношении приоритетных секторов экономики предполагается их кластерное развитие. В целях реализации кластерных инициатив, создания условий для эффективного размещения новых производств, снижения сроков и затрат на реализацию инвестиционных проектов планируется реализация проектов по созданию на территории Удмуртской Республики индустриальных (промышленных) парков.
Стратегические приоритеты развития территории в разрезе муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики указаны в приложении 2 к Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года.
Реализация всех этих изменений возможна за счет осуществления бюджетных инвестиций, инвестиций предприятий и организаций реального сектора экономики, а также за счет осуществления совместных государственно-частных инвестиций в форме государственно-частного или муниципально-частного партнерства.
Привлечение инвестиций является сегодня приоритетом государственной политики на федеральном и на региональном уровнях. В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» Правительству Российской Федерации поручено принять меры, направленные в том числе на увеличение объема инвестиций не менее чем до 25 % внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 % – к 2018 году. В послании Главы Удмуртской Республики на внеочередной сессии Государственного Совета Удмуртской Республики 30 декабря 2014 года привлечение инвестиций названо главным приоритетом государственной политики Удмуртской Республики. При этом в условиях кризиса ключевые направления действий включают в себя оптимизацию бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях развития, создание возможностей для привлечения оборотных и инвестиционных ресурсов с приемлемой стоимостью в наиболее значимые сектора экономики.
Сфера инвестиционной деятельности Удмуртской Республики включает задачи планирования и осуществления бюджетных инвестиций и привлечения внебюджетных инвестиционных ресурсов, необходимых для достижения целей и решения задач социально-экономического развития Удмуртской Республики. Успешность их решения зависит от созданного в республике инвестиционного климата, определяющего степень привлекательности Удмуртии для инвесторов, а также от наличия и качества инвестиционных предложений (планов развития отраслей и территорий республики, инвестиционных площадок и проектов), которые в свою очередь являются следствием качественного государственного планирования.
Целью государственной программы является создание условий для развития инвестиционной деятельности, направленной на решение задач социально-экономического развития Удмуртской Республики.
Задачи государственной программы:
создание условий для повышения активности в сфере инвестиционной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и делового сообщества;
повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций;
стимулирование инвестиционной деятельности.
Взаимосвязь целей и задач государственной программы с целями и задачами социально-экономического развития Удмуртской Республики приведена в таблице.
Таблица
Государственная программа
План мероприятий
по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года
Цель:
создание условий для развития инвестиционной деятельности, направленной на решение задач социально-экономического развития Удмуртской Республики
Цели:
обеспечение устойчивых темпов экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики Удмуртской Республики;
сохранение высокого качества и конкурентоспособности человеческого потенциала;
устойчивое и динамичное повышение качества жизни населения Удмуртской Республики;
пространственное развитие Удмуртской Республики; повышение эффективности государственного управления и качества государственных услуг;
создание условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику
Задача:
создание условий для повышения активности в сфере инвестиционной деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и делового сообщества
Задачи:
диверсификация структуры экономики, переход на инновационное развитие;
повышение производительности труда и конкурентоспособности промышленного комплекса республики;
поддержка новых и модернизация традиционных секторов специализации экономики республики;
эффективное развитие агропромышленного комплекса республики;
развитие транспортной системы и дорожного хозяйства;
обеспечение населения качественным и доступным жильем, социальной инфраструктурой и услугами жилищно-коммунального хозяйства;
модернизация жилищно-коммунального хозяйства; повышение конкурентоспособности социальной сферы и социальной инфраструктуры;
улучшение состояния окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных и водных ресурсов, предотвращение негативного воздействия вод, создание системы обращения с отходами производства и потребления;
создание «равных» комфортных условий жизни на селе и в городе, устойчивое развитие сельских территорий;
создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инвестиционной инфраструктуры;
создание организационно-экономических условий для развития территориальных инновационных кластеров на территории республики;
кластерное развитие приоритетных секторов экономики Удмуртской Республики;
выявление инфраструктурных возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов;
формирование индустриальных площадок регионального уровня – точек роста экономического потенциала Удмуртской Республики;
реализация Плана развития промышленных, технологических парков на территории Удмуртской Республики, предоставление государственной и муниципальной поддержки резидентам промышленных, технологических парков;
формирование механизмов поддержки инвесторов, разместивших новые высокотехнологичные производства
Задача:
повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
Задачи:
позиционирование Удмуртской Республики как открытого региона для инвестиций и имиджа органов государственной власти Удмуртской Республики как власти, взаимодействуя с которой инвестор проекта тратит минимальное количество времени на согласование и реализацию своего предпринимательского проекта;
привлечение государственных и частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов регионального развития, увеличение объема инвестиций в основной капитал;
снижение затрат инвесторов на реализацию предпринимательского проекта, сокращение сроков и упрощение процедур в органах власти Удмуртской Республики при принятии решений по отношению к инвесторам;
наличие эффективной системы государственной
поддержки инвестиционных проектов и постоянное ее совершенствование
Задача:
стимулирование инвестиционной деятельности
Задачи:
диверсификация структуры экономики;
привлечение государственных и частных инвестиций для реализации инвестиционных проектов, увеличение объема инвестиций в основной капитал;
создание, развитие и обеспечение эффективного функционирования инвестиционной инфраструктуры;
разработка и реализация мер государственного регулирования, направленных на поддержку инвестиционной деятельности;
совершенствование системы мер государственной поддержки инвестиционных проектов
Перечень и сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведены в приложении 1.
Перечень основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2.
Основные меры государственного регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы, приведены в приложении 3.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по годам реализации государственной программы приведен в приложении 4.
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики (с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета Удмуртской Республики, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы) приведена в приложении 5.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении 6.
Правила предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике на софинансирование расходов в рамках оказания государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики, в том числе за счет средств, поступивших от некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» приведены в приложении 7.
Приложение 1
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
СВЕДЕНИЯ
о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике» за счет средств бюджета Удмуртской Республики
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
ГП
Пп
факт
факт
факт
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Государственная программа Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
37
0
1
Объем инвестиций в основной капитал
млн руб.
87129
83706
97893
84526
117409
127601
137880
154828
169550
37
0
2
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
млн руб.
76337
78416
91862
80226
110176
119740
134504
145290
159105
37
0
3
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя Удмуртской Республики
тыс. руб.
57,4
55,3
64,6
56,1
78,3
85,4
92,6
104,4
114,7
37
0
4
Объем привлеченных инвестиций в проектах, получающих государственную поддержку
млн. руб.
3000
3112
3108
3000
16471
14975
16213
16246
6191
37
0
5
Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета
млн руб.
-
-
-
-
115853
125773
136578
148424
161335
37
0
6
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям, за исключением бюджетных средств, в расчете на одного жителя (по городским округам и муниципальным районам Удмуртской Республики)
тыс. руб.
-
-
-
-
36,5
38,9
42,0
43,7-
45,4
Подпрограмма «Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике»
37
1
1
Количество зарегистрированных резидентов территорий опережающего социально-экономического развития
единиц
-
-
7
5
12
8
10
8
7
37
1
2
Выполнение требований положений Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти по формированию благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике
единиц
15
15
15
15
-
-
-
-
-
37
1
3
Количество инвесторов, привлеченных в муниципальных образованиях на инвестиционные площадки для реализации новых инвестиционных проектов
единиц
-
-
7
5
12
8
10
8
7
37
1
4
Количество созданных рабочих мест в рамках территорий опережающего социально-экономического развития
единиц
-
-
-
524
1384
1100
1082
609
385
37
1
5
Объем привлеченных инвестиций в основной капитал в результате реализации инвестиционных проектов, сопровождаемых специализированной организацией
млн руб.
-
-
-
-
1000
37
1
6
Количество заключенных соглашений о сопровождении инвестиционных проектов
единиц
-
-
-
-
20
37
1
7
Количество презентационных мероприятий, в которых специализированной организацией принято участие
единиц
-
-
-
-
5
Подпрограмма «Создание условий для реализации государственной программы»
37
2
1
Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
%
96,0
74,1
-
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма «Разработка и реализация инвестиционной государственной политики»
37
3
1
Количество вновь созданных рабочих мест в организациях, получивших государственную поддержку для реализации инвестиционных проектов
единиц
718
877
761
600
1500
1200
1200
700
700
37
3
2
Прирост налоговых отчислений в бюджет Удмуртской Республики от реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку
млн руб.
700
892
778
450
260
270
280
280
280
Приложение 2
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий государственной программы Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
ГП
Пп
ОМ
М
37
1
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (далее – АИР УР). Министерство экономики Удмуртской Республики (далее – Минэкономики УР)
37
1
01
Внедрение в Удмуртской Республике лучших управленческих практик и решений в сфере инвестиционной деятельности, разработка методических материалов и рекомендаций по вопросам инвестиционной деятельности для исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, субъектов инвестиционной деятельности
АИР УР
2016 – 2017 годы
Увеличение объема привлеченных инвестиций от реализации инвестиционных проектов
37.0.1, 37.0.2, 37.0.3
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
1
02
Организация прикладных исследований и разработок, обеспечивающих инвестиционное развитие территорий Удмуртской Республики
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение эффективности управления инвестиционным развитием
Минэкономики УР
2018-2024 год
37
1
02
01
Координация деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и содействие органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в разработке и реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Достижение целевых показателей комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
02
02
Внедрение автоматизированной системы учета инвестиционных проектов на территории Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
Повышение эффективности управления инвестиционным развитием
37
1
03
Проведение мероприятий по организации эффективных каналов прямой связи с инвесторами
АИР УР
2017 год
Достижение показателей целевой модели «Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации», (распоряжение Правительства РФ
от 31.01.2017 № 147-р)
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
04
Работа с инвесторами, формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики, содействие в организации финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение инвестиционной привлекательности и делового имиджа Удмуртской Республики
37.1.5, 37.1.6, 37.1.7
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
1
04
01
Мероприятия по обеспечению и развитию инвестиционной инфраструктуры
АИР УР
2016 – 2017 годы
Развитие инвестиционной инфраструктуры
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
04
02
Участие в подготовке и проведении мероприятий в рамках международных инвестиционных форумов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Продвижение инвестиционных проектов и площадок Удмуртской Республики в рамках проводимых форумов
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
04
03
Предоставление субсидий специализированным организациям по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Минэкономики УР
2019 - 2024 годы
Финансовое обеспечение затрат по реализации плана мероприятий по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
37
1
04
04
Сопровождение инвестиционных проектов и инвестиционных заявок по принципу «одного окна»
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов и инвестиционных заявок по принципу «одного окна»
37
1
04
05
Информационно-консультационная поддержка инициаторов по подготовке и оформлению инвестиционных проектов (предложений), по механизму реализации проектов, по выбору инвестиционных площадок, по разработке финансовых моделей ГЧП-проектов
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Повышение инвестиционной привлекательности и делового имиджа Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
37
1
04
06
Участие в подготовке и проведении мероприятий по продвижению интересов Удмуртской Республики в сфере развития инвестиционной деятельности (форумы, выставки, ярмарки, видеоконференции, бизнес-миссии и др.)
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Повышение инвестиционной привлекательности и делового имиджа Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
37
1
04
07
Организация сотрудничества с инвестиционными и венчурными фондами, кредитными учреждениями, инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми организациями, институтами развития России и иностранных государств
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Заключение соглашений о сотрудничестве, продвижение инвестиционных проектов Удмуртской Республики с целью организации их финансирования
37
1
05
Мероприятия по обучению специалистов органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятий и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвестиционными проектами
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение уровня компетентности специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвестиционными проектами
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
1
06
Мероприятия по поддержке инвестиционной деятельности на этапах инициирования, разработки и реализации инвестиционных проектов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Достижение показателей целевой модели «Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами» (распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р)
Минэкономики УР
2018 –2019 годы
37
1
06
01
Формирование и ведение Реестра инвестиционных проектов Удмуртской Республики
АИР УР
2016 – 2017 годы
Обеспечение актуального состояния Реестра инвестиционных проектов Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
06
02
Формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры
АИР УР
2016 – 2017 годы
Увеличение объема привлеченных инвестиций, в том числе зарубежных, от реализации инвестиционных проектов
37.0.1, 37.1.2
Минэкономики УР
2018– 2019 годы
37
1
07
Развитие механизмов и инструментов в сфере государственно-частного партнерства
АИР УР
2016 – 2017 годы
Реализация проектов государственно-частного партнерства
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
1
07
1
Формирование перечня объектов, находящихся в собственности Удмуртской Республики, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Повышение информированности инвесторов и инициаторов проектов
37
1
08
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, по привлечению инвесторов, институтов развития, инвестиционных и финансовых институтов и по вовлечению местного делового сообщества в инвестиционную деятельность
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
08
01
Участие в подготовке и проведении мероприятий по продвижению интересов Удмуртской Республики в сфере развития инвестиционной деятельности (выставки, ярмарки, видеоконференции, бизнес-миссии и др.)
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
08
02
Информационно-консультационная поддержка предприятий Удмуртской Республики в продвижении на российские и международные рынки товаров (работ, услуг) в рамках реализации инвестиционных проектов
АИР УР
2016 – 2017 годы
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики, активизация инвестиционной деятельности
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
09
Создание, обновление и поддержка интернет-ресурсов в сфере инвестиционной деятельности
АИР УР
2016 – 2017 годы
Достижение показателей целевой модели «Качество инвестиционного портала субъекта Российской Федерации»(распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р)
Минэкономики УР
2018 – 2019 годы
37
1
10
Мониторинг реализации мероприятий дорожных карт по внедрению в Удмуртской Республике целевых моделей и по упрощению процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности
АИР УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2017 год
Увеличение объема привлеченных инвестиций, в том числе зарубежных, от реализации инвестиционных проектов
37.0.1, 37.0.2, 37.0.3
Минэкономики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2019 год
37
1
11
Реализация мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях Удмуртской Республики
Минэкономики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2018 – 2024 годы
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов, получающих государственную поддержку
37.1.1, 37.1.3, 37.0.4
37
1
11
01
Оказание государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики
Минэкономики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2018 – 2024 годы
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов в моногородах Удмуртской Республики
37.1.4
37
1
11
02
Оказание государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики за счет средств некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
Минэкономики УР, исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики
2018 – 2024 годы
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов в моногородах Удмуртской Республики
37
1
12
Мониторинг дорожной карты внедрения в Удмуртской Республике лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата (распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 12.05.2015 № 447-р)
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37
1
13
Мониторинг исполнения требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике на 2014 – 2018 годы (распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 15.09.2014 № 664-р)
Минэкономики УР
2018 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37.1.2
37
2
Создание условий для реализации государственной программы
АИР УР
2016 – 2017 годы
37
2
01
Реализация установленных функций (полномочий) государственного органа
АИР УР
2016 – 2017 годы
Достигнутые целевые показатели госпрограммы
37.2.1
37
3
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики
АИР УР, Минэкономики УР
2017 год
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
01
Мероприятия по повышению инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
АИР УР
2017 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
01
01
Формирование и ведение Реестра инвестиционных проектов Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
Обеспечение актуального состояния Реестра инвестиционных проектов Удмуртской Республики, повышение информированности инвесторов об инвестиционных проектах Удмуртской Республики
37
3
01
02
Формирование и ежегодное обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
Повышение информированности инвесторов и инициаторов проектов о создании инвестиционных и объектов инфраструктуры в Удмуртской Республике
37
3
01
03
Создание, обновление и поддержка интернет-ресурсов в сфере инвестиционной деятельности
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
Повышение информированности инвесторов и инициаторов проектов об инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37
3
02
Мероприятия по поддержке и стимулированию инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике
АИР УР
2017 год
Привлечение инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.3.1, 37.3.2, 37.0.4
37
3
02
01
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат по лизинговым платежам, полученным для реализации инвестиционных проектов
АИР УР
2017 год
Увеличение объема инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.0.1, 37.3.1, 37.3.2
37
3
03
Мероприятия по государственной поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства
АИР УР, Минэкономики УР
2017 год
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
37.0.4
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
03
01
Предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Удмуртской Республики на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
АИР УР,
2017 год
Привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
04
Анализ и совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность
АИР УР
2017 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
05
Предоставление инвесторам налоговых льгот
АИР УР
2017 год
Привлечение инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.3.1, 37.3.2
Минэкономики УР
2020 – 2024 годы
37
3
06
Координация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в рамках решения задач увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики (распоряжение Правительства Удмуртской Республики от 10.05.2011 № 344-р)
АИР УР
2017 год
Обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в рамках решения задач увеличения объема инвестиций и поступления доходов в бюджет Удмуртской Республики
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
07
Мониторинг внедрения в Удмуртской Республике целевых моделей по упрощению процедур ведения бизнеса, лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации
АИР УР
2017 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37.0.1, 37.0.2, 37.0.3, 37.3.1, 37.3.2
37
3
08
Мониторинг исполнения требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Удмуртской Республике
АИР УР
2017 год
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики
37.0.1, 37.0.2, 37.0.3
37
3
09
Мониторинг реализации плана мероприятий Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года
АИР УР
2017 год
Выполнение мероприятий Инвестиционной стратегии Удмуртской Республики на период до 2025 года
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
10
Формирование и актуализация Инвестиционного меморандума Удмуртской Республики
АИР УР
2017 год
Формирование и поддержание имиджа инвестиционной привлекательного региона
Минэкономики УР
2018 – 2024 годы
37
3
11
Формирование и мониторинг индивидуального инвестиционного плана развития Удмуртской Республики на период до 2024 года
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Привлечение инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.0.5
37
3
12
Участие в разработке прогнозов, стратегий и программ, муниципальных образований Удмуртской Республики в сфере привлечения инвестиций
Минэкономики УР
2020 – 2024
годы
Привлечение инвестиций, увеличение налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики и бюджеты муниципальных образований Удмуртской Республики, создание новых рабочих мест
37.0.6
Приложение 3
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ОЦЕНКА
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
№ п/п
Наименование меры государственного регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата, тыс. руб.
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей государственной программы
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
ГП
Пп
37
Государственная программа «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
37
1
Подпрограмма «Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике»
37
1
1
«Реализация мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях Удмуртской Республики»
Объем выделяемых средств из бюджета Удмуртской Республики
-
-
149110,6
139765,79
30823,7
21985
0
22864,4
23779,0
Способствует привлечению инвестиций за счет средств некоммерческой организации «Фонд развития моногородов» в развитие инфраструктурных объектов в моногородах Удмуртской Республики, созданию новых рабочих мест
37
3
Подпрограмма «Разработка и реализация инвестиционной государственной политики»
37
3
1
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций,
в том числе:
Объем налоговых льгот, предоставленных инвесторам
79326
59287
340729
320787
320925
324609
327744
318903
319119
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций в отношении имущества, приобретенного в целях реализации приоритетного инвестиционного проекта, с начала налогового периода, в котором принято решение об утверждении победителей конкурса инвестиционных проектов, до достижения срока окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет, а в случае реализации инвестиционного проекта в социальной сфере – не более десяти лет
79326
49039
28134
10500
2100
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций в отношении автомобильных дорог, участков автомобильных дорог, мостов, путепроводов, тоннелей, пунктов взимания платы, являющихся объектами концессионных соглашений. Льгота предоставляется в течение 20 лет с даты ввода указанных объектов в эксплуатацию
299663
300000
300000
300000
300000
300000
300000
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций в отношении имущества, приобретенного в целях реализации регионального инвестиционного проекта или регионального инвестиционного проекта Удмуртской Республики, с начала налогового периода, в котором организация включена в Реестр участников региональных инвестиционных проектов или Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики, на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более 10 лет
10248
12909
10248
10248
10248
10248
10248
10248
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций – резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором организация включена в реестр резидентов территории опережающего социально-экономического развития
23
39
8577
14361
17496
8655
8871
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
организаций в отношении имущества, приобретенного в целях реализации инвестиционного проекта, с начала налогового периода, в котором заключен инвестиционный договор, до достижения срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более 5 лет, а в случае реализации инвестиционных проектов в отношении объектов социально-культурного назначения и (или) объектов коммунального назначения – не более десяти лет, в случае заключения специального инвестиционного контракта, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или концессионного соглашения
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
37
3
2
Налог на прибыль организаций,
в том числе:
Объем налоговых льгот, предоставленных инвесторам, тыс. рублей
547171
153971,9
171970
24509
20581
33462
46534
55345
78601
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Установление ставки налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Удмуртской Республики, от 17 до 13,5 % организациям, реализующим инвестиционные проекты, включенные в Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики с присвоением статуса приоритетного инвестиционного проекта и связанные с осуществлением капитальных вложений, на срок окупаемости инвестиционных проектов, но не более 5 лет, а в случае реализации инвестиционного проекта в социальной сфере – не более десяти лет
Объем налоговых льгот, предоставленных инвесторам, тыс. рублей
547171
132504
167072
23700
4300
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Снижение ставки налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Удмуртской Республики, до 10 % организациям, реализующим региональные инвестиционные проекты в соответствии со ст. 1.1 Закона Удмуртской Республики от 05.03.2003 № 8-РЗ «О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности»
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Для участников специальных инвестиционных контрактов, признанных участниками региональных инвестиционных проектов, ставка налога на прибыль организаций составляет 0 процентов на срок действия специального инвестиционного контракта в пределах 2025 года
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Установление ставки налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в бюджет Удмуртской Республики, организациям, реализующим региональные инвестиционные проекты Удмуртской Республики, в размере 13,5 % с начала налогового периода, в котором инвестиционный проект включен в Реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики с присвоением статуса регионального инвестиционного проекта Удмуртской Республики, на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более десяти лет
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Установление ставки налога на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в бюджет Удмуртской Республики, в размере 13,5 % организациям, реализующим инвестиционные проекты, в случае заключения специального инвестиционного контракта, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или концессионного соглашения.
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Установление ставки налога на прибыль для организаций – резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в части, подлежащей зачислению в бюджет Удмуртской Республики, в размере 5 % в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности резидента, и в размере 10% в течение следующих пяти налоговых периодов.
15
809
16281
33462
46534
55345
78601
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
Инвестиционный налоговый вычет в размерах и на условиях, установленных статьей 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, организациям, реализующим инвестиционные проекты, связанные с осуществлением капитальных вложений, и заключившим с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики специальные инвестиционные контракты, или соглашения о государственно-частном партнерстве, или концессионные соглашения
Повышение инвестиционной привлекательности Удмуртской Республики и создание условий для привлечения инвестиций
37.3.2
37
3
3
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат по лизинговым платежам для реализации инвестиционных проектов
Объем выделяемых субсидий из средств бюджета Удмуртской Республики
5625
Предоставление субсидий позволяет увеличить налоговые поступления в бюджет Удмуртской Республики, способствует созданию новых рабочих мест
37
3
4
Предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Удмуртской Республики на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
Объем выделяемых средств из бюджета Удмуртской Республики
15842,9
4883
Способствует привлечению частных инвестиций в развитие инфраструктурного комплекса Удмуртской Республики, созданию новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений в бюджет Удмуртской Республики
Приложение 4
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг,
выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики
по государственной программе Удмуртской Республики «Развитие инвестиционной
деятельности в Удмуртской Республике»
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем государственной услуги (работы)
Единица измерения объема государственной услуги (работы)
Значение показателя объема государственной услуги (работы)
Расходы бюджета Удмуртской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
ГП
Пп
ОМ
М
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
Государственная программа «Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
В рамках государственной программы оказание государственных услуг, выполнение государственных работ не осуществляется
Приложение 5
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы
«Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике»
за счет средств бюджета Удмуртской Республики
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета Удмуртской Республики, тыс. рублей
ГП
Пп
ОМ
М
Код главы
Рз
Пр
ЦС
ВР
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023 год
2024
год
37
0
Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике
Всего
3700000000
31221,2
68746,6
161732,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
Агентство инвестиционного развития Удмуртской Республики (далее – АИР УР)
841
3700000000
31221,2
68746,6
Министерство экономики Удмуртской Республики (далее – Минэкономики УР)
840
3700000000
17017,8
75751,4
79342,9
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Миндортранс УР)
807
3700000000
26894,2
83071,9
10323,7
1485,0
1544,4
1606,2
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее – Минстрой УР)
833
3700000000
117820,4
56693,9
20500,0
20500,0
21320,0
22172,8
37
1
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике
Всего
3710000000
17556,5
29761,6
156849,5
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
АИР УР
841
3710000000
17556,5
29761,6
Минэкономики УР
840
3710000000
12134,8
75751,4
Миндортранс УР
807
3710000000
26894,2
83071,9
10323,7
1485,0
1544,4
1606,2
Минстрой УР
833
3710000000
117820,4
56693,9
20500,0
20500,0
21320,0
22172,8
37
1
04
Работа с инвесторами, формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Удмуртской Республики, содействие в организации финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов
Всего
3710400000
17556,5
29761,6
7738,9
75751,4
79342,9
АИР УР
841
01
13
3710400000
17556,5
29761,6
Минэкономики УР
840
04
12
7738,9
75751,4
79342,9
37
1
04
01
Мероприятия по обеспечению и развитию инвестиционной инфраструктуры
АИР УР
841
01
13
3710407080
630
17556,5
29761,6
Минэкономики УР
840
04
12
630
7738,9
37
1
04
03
Предоставление субсидий специализированным организациям по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
Минэкономики УР
840
3710400000
630,810
75751,4
79342,9
37
1
11
Реализация мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях Удмуртской Республики
Всего
3711100000
149110,6
139765,8
30823,7
21985
22864,4
23779,0
Минэкономики УР
840
04
12
3711100000
522
4395,9
0
Миндортранс УР
807
04
09
3711100000
26894,2
83071,9
10323,7
1485,0
1544,4
1606,2
Минстрой УР
833
05
02
3711100000
117820,4
56693,9
20500,0
20500,0
21320,0
22172,8
37
1
11
01
Оказание государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики
Всего
3711108000
51597,1
16513,7
30823,7
21985
22864,4
23779,0
Минэкономики УР
840
04
12
3711108000
522
4395,9
Миндортранс УР
807
04
09
3711108000
522
1023,1
5481,9
10323,7
1485,0
1544,4
1606,2
Минстрой УР
833
05
02
3711108000
522
46178,0
11031,8
20500,0
20500,0
21320,0
22172,8
37
1
11
02
Оказание государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики за счет средств некоммерческой организации «Фонд развития моногородов»
Всего
3711108200
97513,5
123252,1
Миндортранс УР
807
04
09
3711108200
522
25871,1
77590,0
Минстрой УР
833
05
02
3711108200
522
71642,4
45662,1
37
2
Создание условий для реализации государственной программы
Всего
3720000000
13664,7
17517,1
АИР УР
841
3720000000
13664,7
17517,1
Минэкономики УР
840
3720000000
37
2
01
Реализация установленных функций (полномочий) государственного органа
Всего
3720100000
13664,7
17517,1
АИР УР
841
04
12
3720100000
120, 240, 850
13664,7
17517,1
Минэкономики УР
840
120, 240
37
3
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики
Всего
841
3730000000
21467,9
4883,0
АИР УР
841
3730000000
21467,9
Минэкономики УР
840
3730000000
4883,0
37
3
02
Мероприятия по поддержке и стимулированию инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике
Всего
3730200000
5625,0
АИР УР
841
04
12
3730200000
5625,0
Минэкономики УР
840
37
3
02
01
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и части затрат по лизинговым платежам, полученным для реализации инвестиционных проектов
Всего
3730201070
5625,0
АИР УР
841
04
12
3730201070
810
5625,0
Минэкономики УР
840
37
3
03
Мероприятия по государственной поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства
Всего
3730300000
15842,9
4883,0
АИР УР
841
04
12
3730300000
15842,9
Минэкономики УР
840
4883,0
37
3
03
01
Предоставление бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Удмуртской Республики на реализацию инвестиционных проектов государственно-частного партнерства
Всего
3730301700
15842,9
4883,0
АИР УР
841
04
12
3730301700
520
15842,9
Минэкономики УР
840
04
12
3730305700
520
4883,0
Приложение 6
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
ресурсного обеспечения реализации государственной программы Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике» за счет всех источников финансирования
Ответственный исполнитель Министерство экономики Удмуртской Республики
Код аналитической программной классификации
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
ГП
Пп
2016 год
2017 год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
37
Развитие инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике
Всего
31221,2
68746,6
161732,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
31221,2
68746,6
161732,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
субсидии из федерального бюджета
субвенции из федерального бюджета
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
иные источники
37
01
Формирование благоприятной деловой среды для реализации инвестиционных проектов в Удмуртской Республике
Всего
17556,5
29761,6
156849,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
17556,5
29761,6
156849,4
215517,2
110166,6
21985,0
22864,4
23779,0
субсидии из федерального бюджета
субвенции из федерального бюджета
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
иные источники
37
02
Создание условий для реализации государственной программы
Всего
13664,7
17517,1
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
13664,7
17517,1
субсидии из федерального бюджета
субвенции из федерального бюджета
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
иные источники
37
03
Разработка и реализация инвестиционной государственной политики
Всего
21467,9
4883,0
бюджет Удмуртской Республики, в том числе:
21467,9
4883,0
субсидии из федерального бюджета
субвенции из федерального бюджета
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
субсидии и субвенции из федерального бюджета, планируемые к получению
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Удмуртской Республики
бюджеты муниципальных образований в Удмуртской Республике
иные источники
Приложение 7
к государственной программе
Удмуртской Республики
«Развитие инвестиционной деятельности
в Удмуртской Республике»
ПРАВИЛА
предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики
бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике
на софинансирование расходов в рамках оказания государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики, в том числе
за счет средств, поступивших от некоммерческой организации
«Фонд развития моногородов»
1. Настоящие Правила устанавливают цели и условия предоставления и расходования из бюджета Удмуртской Республики бюджетам монопрофильных муниципальных образований в Удмуртской Республике (далее – моногорода, муниципальные образования) субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов в рамках оказания государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики (далее соответственно – субсидия, субсидии), в том числе в рамках реализации соглашений о софинансировании расходов Удмуртской Республики, заключенных между некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» (далее – Фонд) и Удмуртской Республикой (далее – соглашения о софинансировании), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями.
2. Для целей реализации настоящих Правил уполномоченными исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики являются:
1) Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики (далее – главный распорядитель бюджетных средств) – в случае, если соглашения о софинансировании затрагивают объекты энергетической и (или) инженерной инфраструктуры муниципальных образований;
2) Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – главный распорядитель бюджетных средств) – в случае, если соглашения о софинансировании затрагивают объекты транспортной инфраструктуры муниципальных образований;
3) Министерство экономики Удмуртской Республики (далее – Минэкономики УР) – в случаях, не указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения, связанных с реализацией мероприятий и проектов, предусматривающих осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и (или) капитального ремонта объектов капитального строительства муниципальной собственности, которые включены в паспорта программ комплексного развития моногородов (в том числе на выполнение проектно-изыскательских работ, на разработку и экспертизу проектно-сметной документации) (далее – мероприятия).
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителям бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, за исключением расходов, осуществляемых за счет средств, поступивших от Фонда, составляет 99 процентов расходного обязательства.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Удмуртской Республики субсидии;
2) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Удмуртской Республики субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
3) обязательство муниципального образования по достижению значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
4) принятие муниципального правового акта, предусматривающего осуществление капитальных вложений в текущем финансовом году (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений);
5) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта или типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации);
6) наличие паспорта программы комплексного развития моногорода, утвержденного в порядке, установленном решением проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Моногорода»;
7) наличие мероприятий (проекта), софинансирование которых осуществляется из бюджета Удмуртской Республики, в паспорте программы комплексного развития моногорода;
8) обязательство муниципального образования по обеспечению привлечения инвестиций в ходе реализации инвестиционных проектов и достижению значений целевых показателей, установленных в соглашении о софинансировании (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации);
9) наличие соглашения о взаимодействии при реализации инвестиционного проекта на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике, заключенного между Удмуртской Республикой, администрацией монопрофильного муниципального образования и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации);
10) централизация закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлением Правительства Удмуртской Республики, принятым в порядке, предусмотренном статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в отношении объектов капитального строительства (капитального ремонта), а также при осуществлении проектирования, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них.
7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является включение муниципального образования в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утверждаемый Правительством Российской Федерации.
8. Для участия в отборе и получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее – уполномоченный орган муниципального образования) представляет в Минэкономики УР заявку на предоставление субсидии по форме, установленной Минэкономики УР (далее – заявка), и следующие документы:
1) копию паспорта программы комплексного развития моногорода, утвержденного в порядке, установленном решением проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Моногорода»;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет средств, поступивших от Фонда;
3) копию муниципального правового акта, предусматривающего осуществление капитальных вложений в текущем финансовом году (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений);
4) копию утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта или типовой проектной документации, разработанной для аналогичного объекта капитального строительства (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации);
5) проект соглашения о взаимодействии при реализации инвестиционного проекта на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике, подписанный в 3 (трех) экземплярах главой монопрофильного муниципального образования или уполномоченным им лицом, и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике (в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по осуществлению капитальных вложений, за исключением выполнения проектно-изыскательских работ, в том числе разработки и экспертизы проектно-сметной документации).
9. Заявка подписывается должностным лицом уполномоченного органа муниципального образования.
Копии документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, заверяются уполномоченным органом муниципального образования и представляются в Минэкономики УР на бумажном носителе и скан-копии в электронном виде в формате pdf вместе с их подлинниками. Копии документов должны быть тождественны их подлинникам.
Документы, указанные в подпункте 5 пункта 8 настоящих Правил, представляются в оригинале, подписанными в 3 (трех) экземплярах главой монопрофильного муниципального образования или уполномоченным им лицом, и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории монопрофильного муниципального образования в Удмуртской Республике.
Полномочия должностного лица уполномоченного органа муниципального образования на подписание заявки и заверение копий документов, за исключением случаев наличия у него указанных полномочий в силу закона или иного нормативного правового акта (муниципального правового акта), удостоверяются выданной в установленном порядке доверенностью, которая представляется вместе с заявкой и другими документами, указанными в пункте 8 настоящих Правил.
10. Документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, представляются в течение срока их приема, установленного Минэкономики УР, который не может составлять менее 3 рабочих дней.
11. Должностное лицо Минэкономики УР, осуществляющее прием документов на предоставление субсидии (далее – должностное лицо Минэкономики УР), сличает копии представленных документов с их подлинниками. Подлинники представленных документов возвращаются представившему их лицу.
12. Должностное лицо Минэкономики УР отказывает в приеме документов (копий документов) в случае их непредставления (представления не в полном объеме), представления их за пределами срока, установленного для их приема, и (или) несоблюдения требований к оформлению документов, установленных пунктом 9 настоящих Правил.
Отказ в приеме документов оформляется в письменной форме и направляется с приложением представленных документов в уполномоченный орган муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня их представления в Минэкономики УР с указанием причин отказа.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов, уполномоченный орган муниципального образования вправе повторно обратиться в Минэкономики УР для получения субсидии в срок, установленный Минэкономики УР.
13. При представлении в полном объеме документов (копий документов) в установленный срок и соответствующих требованиям к их оформлению должностное лицо Минэкономики УР регистрирует заявку в порядке ее поступления в соответствующем журнале с присвоением регистрационного порядкового номера.
14. Минэкономики УР в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки принимает решение о предоставлении субсидии и (или) решение о направлении заявки в Фонд, и в соответствии с требованиями, установленными Методическими указаниями, рекомендациями и требованиями по оформлению и подготовке заявок на софинансирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильных муниципальных образованиях, утвержденными приказом Фонда от 1 ноября 2016 года № 110, формирует и направляет в Фонд заявку на софинансирование расходов бюджета Удмуртской Республики и монопрофильного муниципального образования Удмуртской Республики в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов в монопрофильном муниципальном образовании Удмуртской Республики (далее – Заявка УР), или принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленному пунктом 7 настоящих Правил;
2) несоблюдение условий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктом 6 настоящих Правил;
3) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям бюджетных средств на предоставление субсидий.
16. О принятом решении Минэкономики УР письменно информирует уполномоченный орган муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения.
17. По результатам рассмотрения Заявки УР и принятия Фондом решения о предоставлении субсидии Удмуртской Республике главные распорядители бюджетных средств в течение 30 календарных дней после заключения соглашения о софинансировании направляют в Министерство финансов Удмуртской Республики предложение, содержащее распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, для включения в проект закона Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Распределение субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований утверждается законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период.
18. На основании распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Удмуртской Республики между муниципальными образованиями, утвержденного законом о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период главные распорядители бюджетных средств заключают с уполномоченными органами муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий.
19. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок не позднее 10 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении (предоставлении) субсидий бюджетам муниципальных образований.
Форма соглашения утверждается соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, должна содержать положения, установленные пунктом 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года № 508, и должна соответствовать типовой форме соглашения, утвержденной Министерством финансов Удмуртской Республики.
В случае отказа уполномоченного органа муниципального образования от заключения соглашения о предоставлении субсидии или незаключения указанного соглашения в установленный срок субсидия не предоставляется.
20. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
21. Целевыми показателями эффективности использования субсидий (далее - целевые показатели) являются:
1) количество созданных рабочих мест, единиц;
2) объем привлеченных инвестиций, тыс. рублей.
22. Значения целевых показателей эффективности использования средств субсидии устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидий в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для реализации инвестиционных проектов в моногородах.
23. Достигнутые значения целевых показателей эффективности определяются в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, реализующих заявленные инвестиционные проекты на территории моногорода (далее – хозяйствующие субъекты) по итогам отчетного периода (принятого равным календарному году).
24. Под определением показателя эффективности «Количество созданных рабочих мест» понимаются созданные постоянные и временные (сезонные) рабочие места в моногороде, в частности, численность принятых работников списочного состава, зачисленных в отчетном периоде хозяйствующим субъектом приказом (распоряжением) о приеме на работу и (или) переведенных на работу из другого хозяйствующего субъекта на вновь образованные (созданные) хозяйствующим субъектом рабочие места в результате расширения, реорганизации производства, увеличения сменности работы, а также работающие собственники хозяйствующих субъектов, получающие заработную плату в данном хозяйствующем субъекте.
Под постоянным рабочим местом понимается место, на котором работающий находится большую часть (более 50 % или более 2 часов непрерывно) своего рабочего времени.
Под временным рабочим местом понимается рабочее место, организованное или вновь созданное в соответствии с договором о временном трудоустройстве граждан.
Если хозяйствующий субъект создан для реализации инвестиционного проекта, в результате которого создается новое предприятие/производство/ объект и при этом не предполагается его реконструкция, техническое перевооружение, модернизация, дооборудование, то по итогам первого отчетного периода дополнительно могут учитываться рабочие места хозяйствующего субъекта, созданные им в рамках реализации данного инвестиционного проекта в период с начала его реализации. В этом случае в первом отчетном периоде целевой показатель эффективности «Количество созданных рабочих мест» определяется как показатель средней численности работников хозяйствующего субъекта за последний месяц отчетного периода.
25. Достигнутые значения целевого показателя эффективности «Объем привлеченных инвестиций» определяется на конец отчетного периода, установленного соглашением о предоставлении субсидии, как прирост фактически произведенных хозяйствующими субъектами затрат по инвестиционным проектам, реализуемым в моногороде, при условии, что инвестиционные проекты отвечают требованиям, перечисленным в пункте 22, включая затраты на:
1) подготовку проекта;
2) предпроектные работы;
3) приобретение земельных участков, зданий, сооружений, оборудования, нематериальных активов;
4) проектные работы;
5) строительно-монтажные работы;
6) пусконаладочные работы;
7) подбор и обучение персонала;
8) инвестиции в оборотный капитал, произведенные до ввода в эксплуатацию объектов в рамках реализации инвестиционных проектов.
Ранее понесенные хозяйствующим субъектом затраты, связанные с реализацией инвестиционных проектов, на проектные работы, незавершенное строительство, закупку материально-технических ресурсов, могут быть учтены при условии, что указанные затраты относятся к этапу инвестиционных проектов либо инвестиционному проекту в целом, который будет обеспечивать создание новых рабочих мест и для реализации которого необходимы создаваемые объекты инфраструктуры.
Ранее понесенные затраты на реализацию этапов инвестиционных проектов в части объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию и функционирующих без использования объектов инфраструктуры, создаваемых с привлечением средств Фонда или реализованных без использования средств Фонда, при определении достигнутого значения не учитываются.
26. В случае предоставления субсидий на софинансирование объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований целевыми показателями результативности предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
1) степень технической готовности объектов капитального строительства, предусмотренных к вводу в эксплуатацию;
2) отношение количества объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию в отчетном периоде, к общему количеству запланированных к вводу объектов капитального строительства.
Показатель степени технической готовности объекта капитального строительства рассчитывается как отношение выполненных объемов работ в действующих ценах (базовых ценах) к сметной стоимости объекта капитального строительства в действующих ценах (базовых ценах) в процентах. Степень технической готовности объекта капитального строительства равна 100 процентам, если выдано разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
27. В случае предоставления субсидий на софинансирование объектов транспортной инфраструктуры муниципальных образований целевым показателем результативности предоставления субсидии муниципальным образованиям является ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения, километров.
Значение данного показателя рассчитывается в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта.
28. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидии, указанные в пунктах 26 – 27 настоящих Правил, устанавливаются главным распорядителем средств бюджета Удмуртской Республики в соглашении о предоставлении субсидии.
29. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минэкономики УР, главными распорядителями бюджетных средств по итогам года, в котором предоставлена субсидия (далее - отчетный финансовый год).
Эффективность использования субсидии оценивается исходя из степени достижения муниципальным образованием достижения значений целевых показателей результативности использования субсидии.
Уровень достижения значения i-го целевого показателя рассчитывается по формуле:
Пi = Тi / Si x 100 %,
где:
Пi – уровень достижения значения i-го целевого показателя;
Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.
Эффективность использования субсидии муниципальным образованием по итогам отчетного финансового года рассчитывается по формуле:
Э = SUM Пi / n,
где:
Пi – уровень достижения значения i-го целевого показателя;
n – количество целевых показателей результативности использования субсидии по муниципальному образованию за отчетный финансовый год.
30. Уполномоченный орган муниципального образования ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет главному распорядителю бюджетных средств, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии:
1) отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений показателей эффективности и результативности предоставления субсидии, а также другие отчеты и сведения, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии;
2) сведения о выполненных работах, прочих затратах, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;
3) сведения об обстоятельствах, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта и ставящих под угрозу выполнение условий инвестиционного соглашения, в том числе соглашения о софинансировании расходов Удмуртской Республики, а также своевременное достижение показателей реализации проекта, заявленных в бизнес-плане (включают в себя информацию о причинах возникновения, существе указанных обстоятельств, предложения о способах их преодоления, о действиях участников проекта, направленных на минимизацию негативных последствий возникновения указанных обстоятельств).
Обстоятельства, влияющие на размер субсидии, не влекут за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии;
4) предложения участников проекта о внесении изменений в паспорт проекта, инвестиционное соглашение и (или) соглашение о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике на софинансирование расходов в рамках оказания государственной поддержки моногородам Удмуртской Республики, в том числе за счет средств, поступивших от Фонда (при необходимости);
5) расчет объема средств, запрашиваемых у главного распорядителя бюджетных средств в рамках соглашения о предоставлении субсидии.
Порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются Минэкономики УР.
31. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению либо с нарушением условий их предоставления и расходования, подлежат возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:
1) главный распорядитель бюджетных средств, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет в уполномоченный орган муниципального образования письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;
2) уполномоченный орган муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом письменного уведомления, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, обязан перечислить сумму предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики.
В случае неперечисления уполномоченным органом муниципального образования в указанный срок суммы предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики главный распорядитель бюджетных средств, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, принимает меры для ее возврата в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований в соответствии с графиком платежей, предусмотренным соглашениями о предоставлении субсидии, в следующем порядке:
1) первый платеж осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в объеме 30 процентов от установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств, поступивших от Фонда;
2) последующие платежи осуществляются главным распорядителем бюджетных средств на основании представленных уполномоченным органом муниципального образования сведений, предусмотренных пунктом 24 настоящих Правил.
33. Ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение условий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящими Правилами, а также достоверность представленных в Минэкономики УР главным распорядителям бюджетных средств документов и отчетов возлагается на уполномоченный орган муниципального образования.
34. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, Минэкономики УР, а также Фондом.
35. Проверки соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются Минэкономики УР, главными распорядителями бюджетных средств, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики.
36. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Удмуртской Республики, он подлежит взысканию в доход бюджета Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Министерством финансов Удмуртской Республики, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Если иное не установлено соглашением о софинансировании, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Министерством финансов Удмуртской Республики, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных субсидий, в порядке, установленном постановлением Правительства Удмуртской Республики.
37. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения условий и (или) порядка использования субсидии, предоставленной с использованием средств Фонда, к муниципальному образованию применяются следующие штрафные санкции:
1) в случае нецелевого использования субсидии, повлекшего возврат Фонду денежных средств в соответствии с соглашением о софинансировании, муниципальные образования уплачивают в бюджет Удмуртской Республики штраф в размере, устанавливаемом соответствующими уполномоченными органами Удмуртской Республики, но не превышающем 1 процента суммы, подлежащей возврату из бюджета Удмуртской Республики в Фонд;
2) в случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями о предоставлении субсидии, муниципальные образования уплачивают штраф в размере, равном 1 проценту объема софинансирования расходов муниципального образования, предусмотренного соглашением о софинансировании.
Общий объем штрафов, подлежащих оплате муниципальным образованием в соответствии с настоящим пунктом, не может превышать 2 процентов объема софинансирования расходов муниципального образования, предусмотренных соглашением о софинансировании.
38. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии, в том числе порядок и предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий, установлены пунктами 24 – 28 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Удмуртской Республики бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике, утвержденных постановлением Правительства Удмуртской Республики от 12 декабря 2016 года № 508.
39. Минэкономики УР взаимодействует с Фондом по вопросам реализации соглашений о софинансировании.
Главные распорядители бюджетных средств, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящих Правил, представляют в Минэкономики УР отчетность о выполнении соглашений о софинансировании.
Порядок, сроки и формы представления отчетности устанавливаются Минэкономики УР.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
