Основная информация

Дата опубликования: 18 июня 2010г.
Номер документа: RU60000201000261
Текущая редакция: 4
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Псковская область
Принявший орган: Администрация Псковской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2010 года № 224

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

(наименование в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 374, от 27.11.2015 № 526, от 16.08.2017 № 340)

На основании статей 11, 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера. (Пункт в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 19 апреля 2002 г. № 136 «Об организации обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций и в области гражданской обороны»;

постановление Администрации области от 24 октября 2003 г. № 416 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 19.04.2002 № 136».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

И.п. Губернатора

Псковской области

М.К. ЖАВОРОНКОВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации Псковской области

от 18.06.2010 № 224

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

(наименование в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

(в редакции постановлений Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 374, от 27.11.2015 № 526, от 16.08.2017 № 340)

1. Настоящее Положение определяет группы населения области, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы подготовки населения области к действиям в чрезвычайных ситуациях. (Пункт в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

2. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций организуется и проводится дифференцированно, с учетом степени участия в выполнении задач Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят следующие группы населения: (Абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население);

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);

в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры - стажировки) (далее - обучающиеся); (Подпункт в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 374)

г) руководители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций;

д) работники органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники);

е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области, органов местного самоуправления и организаций (далее - председатели КЧС и ПБ).

3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются: (Абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

а) обучение населения области правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты; (Подпункт в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

б) выработка у руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в) совершенствование практических навыков руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, а также председателей КЧС и ПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования Псковской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает: (Абзац в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы по программам, разрабатываемым организациями на основе примерной программы курсового обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденной МЧС России 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14, из расчета не менее 16 часов на учебный год, и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках; (Подпункт в редакции постановлений Администрации Псковской области от 27.11.2015 № 526, от 16.08.2017 № 340)

б) для неработающего населения - проведение бесед и лекций, просмотр учебных фильмов в учебно-консультационных пунктах при жилищно-эксплуатационных органах и администрациях волостей по месту жительства, привлечение на учения и тренировки, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по вопросам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях;

в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

г) для руководителей органов исполнительной власти области - получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", проведение самостоятельной работы с нормативными документами о вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых по планам Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области; (Подпункт в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 374)

д) для председателей КЧС и ПБ, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках. (Подпункт в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 374)

5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным. (Пункт в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 374)

6. Руководители, уполномоченные работники, председатели КЧС и ПБ, педагогические работники - преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" проходят дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций согласно приложению N 1 к настоящему Положению. (Пункт в редакции постановления Администрации Псковской области от 18.08.2015 № 374)

7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок в сроки согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

8. Лица, привлекаемые на командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

Приложение № 1

к Положению

о подготовке населения в области

защиты от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера межмуниципального

и регионального характера

ГРУППЫ ЛИЦ,

подлежащих подготовке, и сроки прохождения дополнительного профессионального образования и курсового обучения на территории области

(в редакции постановления Администрации Псковской области от 16.08.2017 № 340)

№ п/п

Группа лиц, подлежащих подготовке

Периодичность подготовки

Образовательное учреждение

УМЦ

Курсы ГО

1

Члены КЧС и ПБ области

Не реже 1 раза в 5 лет

+

2

Председатели КЧС и ПБ органов местного самоуправления

+

3

Члены КЧС и ПБ муниципальных образований

+

+

4

Председатели КЧС и ПБ организаций

+

+

5

Члены КЧС и ПБ организаций

+

+

6

Начальники структурных подразделений органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области

+

7

Специалисты органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области

+

8

Начальники отделов по ГО и ЧС муниципальных образований

+

9

Заместители начальников отделов по ГО и ЧС муниципальных образований

+

10

Специалисты отделов по ГО и ЧС муниципальных образований

+

+

11

Руководители и специалисты структурных подразделений организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС

+

+

12

Работники организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС (освобожденные)

+

13

Работники организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС (неосвобожденные)

+

+

14

Руководители и специалисты структурных подразделений организаций, специально уполномоченных решать задачи в области защиты населения и территорий от ЧС

+

+

15

Руководитель центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по Псковской области

+

16

Специалисты центра управления в кризисных ситуациях МЧС России по Псковской области

+

17

Руководители и специалисты единой дежурно-диспетчерской службы муниципальных образований

+

18

Руководители и специалисты дежурно-диспетчерской службы организаций (объектов)

+

19

Педагогические работники - преподаватели дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и курса «Основы безопасности жизнедеятельности»

Не реже 1 раза в 3 года

+

«.

Приложение № 2

к Положению об организации обучения населения

способам защиты и действиям в чрезвычайных

ситуациях природного и техногенного характера

межмуниципального и регионального характера

ПЕРЕЧЕНЬ

командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок и их сроки

№ п/п

Наименование

Продолжительность

Периодичность

Командно-штабные учения

1

В органах исполнительной власти области

До 3-х суток

1 раз в 2 года

2

В органах местного самоуправления

До 3-х суток

1 раз в 3 года

3

В организациях*

До 1-х суток

1 раз в год

Тактико-специальные учения

4

С аварийно-спасательными (спасательными) службами, аварийно-спасательными формированиями (нештатными аварийно-спасательными формированиями)

До 8 часов

1 раз в 3 года

5

С аварийно-спасательными формированиями постоянной готовности

До 8 часов

1 раз в год

Комплексные учения

6

В муниципальных образованиях

До 2-х суток

1 раз в 3 года

7

В организациях, имеющих опасные производственные объекты

До 2-х суток

1 раз в 3 года

8

В лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек

До 2-х суток

1 раз в 3 года

9

В других организациях проводятся тренировки

До 8 часов

1 раз в 3 года

10

В общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся тренировки

До 8 часов

Ежегодно

* 1. В организациях могут проводиться штабные тренировки.

2. В организациях, имеющих численность персонала менее 50 человек, самостоятельные учения и тренировки не проводятся. Данные организации привлекаются к проведению учений (тренировок) в соответствии с планами органов местного самоуправления.

Указанное положение не распространяется на:

организации, имеющие опасные производственные объекты;

организации, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля;

организации, продолжающие работу в военное время;

медицинские учреждения;

организации теплоснабжения, водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения;

организации сельскохозяйственного производства.

3. Персонал организаций, имеющих численность работников менее 50 человек и расположенных в зонах возможных заражений (поражений) опасных производственных объектов, привлекается на учения и тренировки, проводимые организациями с опасными производственными объектами.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019
Рубрики правового классификатора: 020.040.040 Режим чрезвычайных ситуаций (см. также 110.010.150), 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать